1、华池县元元城镇镇区城镇镇区国土空间详细规划公示版公示版华池县自然资源局2025年5月旨在贯彻党中央生态文明建设与国土空间开发保护决策部署，落实土地管理法城乡规划法等要求。以华池县国土空间总体规划（2021-2035年）、华池县元城镇国土空间总体规划（2021-2035年）为依据，明确元城镇镇区具体地块用途、开发建设强度等。通过统筹生产、生活、生态、安全功能需求，优化空间结构，完善功能配置，促进土地节约集约利用，提升空间品质与发展活力，为镇区各类开发保护建设活动提供法定依据，推动元城镇镇区高质量、可持续发展。1.21.1规划目的指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大2、及二十届二中全会精神，落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神。秉持新发展理念，对接国家与地方战略，如黄河流域高质量发展等。依据华池县国土空间总体规划（2021-2035年）、华池县元城镇国土空间总体规划（2021-2035年），结合元城镇发展现状与需求，统筹生态、生产、生活空间，推动绿色、协调、创新发展，提升镇区综合承载能力与居民生活品质，为元城镇可持续发展奠定坚实空间基础。本次规划对象为元城镇镇区，涉及元城村一个行政村。严格落实华池县国土空间规划划定的城镇开发边界范围，总面积41.22公顷。东至自然山体，西邻国道341，南至商砼站、北至石油加工厂区。1.3规划范围全面落实省委“四强”3、行动战略，庆阳市“强县域行动”，县委、县政府确定的“1234”高质量发展战略，围绕“一廊建设”（新堡至鸭洼现代化经济廊道建设），突出“两个重点”，优化“三大环境”，提升“四区建设”（工业园区、精品果蔬示范区、现代畜牧示范区、现代科技种植示范区），努力将元城镇打造成为“生产绿色低碳、土地集约高效、服务便捷舒适、风貌特色凸显”的现代化宜居宜业小镇。以商贸服务、加工配套为主导，集绿色有机农业、农产品精深加工业于一体，构建一二三产融合发展的现代化生态特色小镇，打造华池县重要的现代工业强镇和元城镇重要的商贸物流示范区。人口规模：按照自然增长率+机械增长率的方式计算，同时结合华池县元城镇国土空间总体规划（4、2021-2035年）的预测成果综合确定。至2025年，镇区常住人口为3265人；至2035年，镇区常住人口为3490人。用地规模：至规划期末，建设用地总面积41.22公顷，人均建设用地面积为118.11/人，人均居住用地面积43.24/人。2.1规划目标2.22.3功能定位规模控制为以镇政府为中心的镇区综合服务中心。配套建设各类公共服务设施，是区域的政治、文化、商贸、服务中心。一心一轴一廊四区空间结构规划一心以悦乔公路为城镇发展轴，加强了各组团之间的高效畅通，为镇区全面发展提供了重要支撑。一轴元城河生态廊道，连接元城河沿线两岸区域。一廊北部生活居住区：元城河北部区域，通过优化用地布局，促进生5、活服务配套。河西生活居住区：元城河以西区域，为镇区主要生活居住功能提供服务保障。中部综合服务区：依托经济、文化、交通等发展优势，打造综合服务功能。南部产业集聚区：围绕南部工业集聚，协调文旅休闲产业，丰富产业功能。四区3.1完善设施、优化布局总建设用地规模：41.22公顷；集聚村民的居住用地：15.96公顷；满足日常活动的绿地广场1.81公顷；满足生活需求的文化、教育、医疗等公服设施用地：5.58公顷；提升商业服务业用地：6.63公顷；承接未来产业发展的用地4.85公顷；保障道路交通与公用基础设施用地：分别为6.22公顷和0.16公顷。用地布局规划3.2容积率：主要考虑土地资源充分利用和合理的经6、济效益，匹配不同的用地区块、用地性质。开发强度控制4.1建筑高度控制4.2建筑高度：塑造疏密有致的空间形态，确定城镇总体轮廓，引导视线，与当地特有的历史文化融合。1、外部交通：国道341从镇区西侧穿过，道路宽度26米，形成互通互联。悦乔公路南北向穿越镇区，道路红线宽度16米。2、内部交通：主干路：2.5+11+2.5（16米）；2.5+7+2.5（12米）；次干路：1.5+7+1.5（10米）；支路：4米弹性控制。3、公共停车场：按照覆盖半径，共规划2处地面公共停车场地。PP道路交通规划5.11、镇区自身服务功能：为元城镇区提供完善的城镇公共配套服务体系。2、区域服务功能：考虑到为周边村庄及居7、民点（镇域）提供日常服务功能，加强城乡融合、区域一体化发展，保障区域公共服务配套，促进城乡共同发展的良性互动。5.2公共服务设施规划供水由阳庄组的供水站为其供水，该供水站位于元城镇水源保护地。排水采用雨污分流至。在镇区铺设污水管网收集污水，收集完污水运送至元城镇污水处理厂统一处理。雨水采用明沟和暗渠两种方式进行收集排放，统一排放至附近自然水体。供电接自元城35KV变电站，位于镇区南部。新建的配电线路应按照镇区规划确定的道路设置，改建原有线路时可结合具体情况进行合理调整，使线路逐步纳入规划道路内。通信采用光缆敷设，接自华池县城电信管网。全面推进三网融合，加快广播电视数字化建设。燃气规划在镇区建设8、一座天然气调压站，供镇区居民使用。供热规划在镇区采用集中供热，在镇区建设一座供热站，供镇区居民及附近单位取暖。环卫经垃圾收集点收集后，统一运送至元城镇垃圾填埋场或垃圾压缩站进行处理。5.3公用基础设施规划地质灾害防灾规划镇区的地质灾害类型是滑坡，主要分布在元城河河道两侧。贯彻“以防为主，避让与治理相结合，全面规划，综合治理”的方针，坚持近期规划与长期规划相结合、非工程治理（预防、避让）与工程治理相结合的原则，综合治理，统筹兼顾，突出重点，量力而行，分阶段实施。依据地质灾害隐患程度，综合考虑优先搬迁受地质灾害危害程度大、人口少、工程治理费用高的灾害点群众，通过易地搬迁避开地质灾害的威胁。综合防灾9、规划镇区综合防灾体系主要由防治山洪与水灾、防治火灾与爆炸、防治地质灾害、预防地震灾害及气象灾害等方面构成，应建立以镇区为核心，向上与华池县综合防灾体系衔接，向下延伸覆盖周边各村庄的城乡综合防灾体系。防震规划元城镇地震动峰值加速度为0.20g，设防标准度，镇区一切新建工程严格执行建筑抗震设计规范(GB50011-2010)，学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照提高一度的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震能力。镇区消防站继续保留，村委会、卫生室等公共场所配置微型消防设施。消防通道净宽和净高均不低于4米，主要消防通道间距不应大于160米，以确保消防通道的畅通，日常不得堆放杂物10、。此外，镇区内部柴草堆场有建筑物的防火间距不宜小于25米。健全镇区公共卫生安全应急体系和防控机制，落实各项防控措施。镇区所在河段河流以20年一遇洪水以上标准设防，农田防护以20年一遇洪水标准设防。防洪规划消防规划6.1防疫规划综合防灾规划构建“一核、四带、多点”的绿地景观系统以保护“山、水、田、村、镇”生态格局为基，依托自然生态现状，立足区域水资源条件，统筹区域林草地等生态要素，构建蓝绿交织的生态系统和具有特色的绿地景观系统，从而实现景镇一体发展理念。以“点、线、面”相结合形式打造绿地景观系统点：指规划区内部利用空闲地和边角地形成的点状开放空间。线：指沿规划区主干路和元城河两侧布置的街旁带状绿地。面：指规划区内的公园、景观节点及广场等生态屏障。绿地景观系统7.17.2特色风貌引导7.2总体风貌定位：“黄天厚土塬乡风情”以传统围合式院落形式为主，屋顶形式以双坡为主，平坡结合的形式，采用砖或混凝土材料进行建造。主色系：红、白、黄；辅色系：灰、蓝。总体突出热情、豪迈、淳朴、自然的风貌特色。总体形成“三区多节点”的风貌格局明确风貌分区，对重要区域、节点空间等提出形态引导要求。规划形成北部居住风貌区、中部商贸风貌区、南部工业风貌区，及景观中心、活动广场等多个节点。