1、桐乡市民安区块控制性详细规划桐乡市自然资源和规划局（编制单位：中国美术学院风景建筑设计研究总院有限公司）2024.07-文文 本本-目目 录录1.总则.12.发展定位、规模和布局.13.土地利用.24.控制指标.35.综合交通.66.公用设施.77.其他.98.附则.12附录一：术语解释.13附表 1：规划指标传导落实表.13附表 2：规划城乡用地汇总表.13附表 3：地块指标控制表.14附表 4：道路指标控制表.16附表 5：服务设施一览表.17桐乡市民安区块控制性详细规划 文本11.总则总则1.1.规划目的规划目的为贯彻落实中华人民共和国城乡规划法，进一步深化完善城市国土空间总体规划所确立2、的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，并更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，特编制本控制性详细规划。1.2.适用范围适用范围本次民安区块规划范围北以京杭大运河为界，东临新板桥港，南至桐德线，东至二环西路，规划面积 5.68 平方公里。1.3.规划依据规划依据1、国家与地方的有关法律、法规、标准国家与地方的有关法律、法规、标准（1）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）；（2）中华人民共和国土地管理法（2020）；（3）中华人民共和国文物保护法（2015 年修正）；（4）中华人民共和国环境保护法（2015 修订）；（5）城市规划编制办法（2006）；（6）3、城市、镇控制性详细规划编制审批办法（2010）；（7）建设用地容积率管理办法（2012）；（8）城市绿线管理办法（建设部令第 112 号）；（9）城市紫线管理办法（建设部令 119 号）；（10）城市黄线管理办法（建设部令第 144 号）；（11）城市蓝线管理办法（建设部令第 145 号）；（12）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）（2020）；（13）城市居住区规划设计规范（GB50180-2018）；（14）城市公共设施规划规范（GB50442-2008）；（15）城市绿地设计规范（GB50420-2007-2016 年版）；（16）城市道路交通规划设计规范（GB50224、0-95）；（17）城市停车规划规范（GB/T51149-2016）；（18）浙江省县级国土空间总体规划编制技术要点（试行）（2019）；（19）浙江省国土空间规划分区分类指南（修订试行）（2021）；（20）桐乡市城市规划建设管理技术规定（修订）（2016 版）；（21）国家、省、市其他有关的法律、法规及规范性文件。2、相关规划、政策文件相关规划、政策文件（1）中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见；（2）中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见；（3）中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见；（3）桐乡市国土空间总体规划（2021-2035）（送审5、稿）；（4）桐乡市环境卫生治理专项规划（2022-2035）（5）其他相关专项规划及政策文件。2.发展定位、规模和布局发展定位、规模和布局2.1.规划目标规划目标依托良好的自然资源和建设基础，通过交通组织及公共设施配套，修整生态空间的开放活力，提整居住社区的生活品质，构建宜居宜游宜业的西部生态新城。2.2.功能定位功能定位以现状生态资源禀赋为基础，将民安区块建设成为品质生活示范区（复合社区、多元配套、品质居住）、休闲游憩目的地（郊野休闲娱乐、田园综合体）、文化体验承载地（运河文化、水乡文化）和城西引导先行区（生态发展、存量更新、优化增量）。2.3.发展规模发展规模规划总用地约 568.30 万6、平方米，其中水域等城市非建设用地面积为 315.12 万平方米，占总用地面积的 55.45%；城市建设用地面积 253.19 万平方米，占总用地面积的 44.55%。2.4.空间结构空间结构桐乡市民安区块控制性详细规划 文本2规划形成“双心双带，一轴四区双心双带，一轴四区”的结构。1、双心双心城市商业核心和生态旅游核心城市商业核心和生态旅游核心规划布局双核心为引擎，带动城市功能区域的发展，促进生态功能区域的保护与建设共进。2、双带双带运河风情带和新板桥港休闲带运河风情带和新板桥港休闲带规划依托京杭运河显著的资源特征，结合规划区内部的生态、人文资源和运河沿线的景观景点，形成具有江南特色的运河风情7、带。规划新板桥港沿线增加绿地空间，提升优化两侧景观，打造极具游赏性的滨水休闲带。3、一轴一轴中山西路生态中山西路生态-生活联系轴生活联系轴中山西路以北组织生态功能，中山西路以南主要延续城市功能，通过中山西路建立南北联系，加强生态空间与生活空间的流动，将自然生态引入城市生活内部。4、四区四区田园综合体片区、郊野公园片区、居住生活片区、综合商业片区田园综合体片区、郊野公园片区、居住生活片区、综合商业片区规划依托各个功能空间现状的资源特点，着力突出资源优势，布局丰富多样的功能片区，促进梧桐西的发展。2.5.容量控制容量控制规划二类城镇住宅用地 7.14 公顷，二类农村宅基地 42.48 公顷，商业/8、居住用地 11.46 公顷，按照城市居住区规划设计标准，二类城镇住宅用地和二类农村宅基地按多层类人均居住用地面积 28/人测算，商业/居住用地按多层类人均居住用地面积 23/人测算，规划可容纳的居住人口约 22704 人，平均按照每户 3.2 人计算，则可容纳 7095 户。2.6.配套设施配套设施公共服务设施按街道级、社区级二级设置。公共服务设施应按附表 4“服务设施一览表”及附表“地块控制指标表”中的“配套设施”栏要求控制。3.土地利用土地利用3.1.居住用地规划居住用地规划规划居住用地 52.65 公顷，占总用地 9.26%，其中二类城镇住宅用地 7.14 公顷，二类农村宅基地 42.49、9 公顷，城镇社区服务设施用地 3.02 公顷。二类城镇住宅用地和二类农村宅基地集中分布在环城西路两侧，包括安置小区和品质小区，以安置小区为主，占 42.49 公顷。规划按照用地规模大致分为两个居住小区，包含商业兼居住用地，其中居住小区一用地面积36.56 公顷，可容纳 1.28 万人；居住小区二用地面积 27.55 公顷，可容纳 0.99 万人。3.2.居住区及居住区以下级别公共服务配套设施规划居住区及居住区以下级别公共服务配套设施规划规划居住区及居住区以下级别公共服务配套设施用地为新增幼儿园用地和城镇社区服务设施用地，其中幼儿园用地 0.90 公顷位于九年一贯制学校北侧，占总用地 0.1610、%；城镇社区服务设施用地 3.02 公顷，占总用地 0.53%，两块用地分别布局在凤鸣路和经三路交叉口东北侧和振兴西路经二路西北侧。除了教育设施以外的其他居住区公共服务设施按照社区模式进行配置：与居住功能干扰较少的商业、净菜超市等服务设施结合住宅底层商铺安排，以附建式为主；文化、医疗以及银行、邮政所、储蓄所、居委会等设施，可以沿街设置，也可在城镇社区服务设施用地布局；体育健身设施结合居住小区活动场地、沿河绿地和公园进行设置。3.3.公共管理与公共服务用地公共管理与公共服务用地规划公共管理和公共服务用地 4.51 公顷，占总用地 0.79%1、教育用地中小学用地 3.61 公顷，占总用地 0.611、4%，规划为一所九年一贯制学校。幼儿园用地 0.90 公顷，占总用地 0.16%，规划为一所幼儿园。3.4.商业服务业设施用地商业服务业设施用地规划商业服务设施用地 86.75 公顷，占总用地 15.27%。其中，农村商业服务业设施用地 21.65 公顷，占总用地 3.81%；商业服务业用地 9.64 公顷，占总用地 1.70%；商业设施用地 3.44 公顷，占总用地 0.61%；商业/居住用地 11.46 公顷，占总用地 2.02%；商业/商务用地 34.67 公顷，占总用地 6.10%；批发市场用地 5.89 公顷，占总用地 1.04%。3.5.交通运输用地交通运输用地规划交通运输用地 512、9.99 公顷，占总用地 10.56%。其中，公路用地 17.51 公顷，占总用地 3.08%；城镇道路用地 32.97 公顷，占总用地 5.80%；桐乡市民安区块控制性详细规划 文本3商业兼交通场站用地 1.65 公顷，占总用地 0.29%；社会停车场用地 5.54 公顷，占总用地 0.97%；其他交通场站用地 2.32 公顷，占总用地 0.41%。3.6.公用设施用地公用设施用地规划公用设施用地 2.55 公顷，占总用地 0.45%。其中，环卫用地 1.97 公顷，占总用地 0.35%，包括城镇开发边界内的城西中型转运站和北侧的村级垃圾集置点；水工设施用地 0.01 公顷；其他公用设施用地13、 0.57 公顷，占总用地 0.10%，规划为气象站。3.7.绿地系统规划绿地系统规划规划绿地与开敞空间用地 33.85 公顷，占总用地 5.96%。其中，公园绿地 10.14 公顷，占总用地 1.78%；防护绿地 23.71 公顷，占总用地 4.17%。1、公园绿地规划民安区块布局多处公园绿地，其中规模最大的为中山西路北侧郊野公园，中山西路南侧城镇开发边界内主要在道路转角、水系边设置多处公园绿地，规模详见下表。表 3-1规划公园一览表类别名称类别名称名称名称规模（公顷）规模（公顷）综合公园郊野公园6.57社区公园社区公园3.572、防护绿地防护绿地主要结合道路及河网水系布置，沿河绿带宽度每侧14、不小于 10 米，新板桥港两侧控制宽度 30 米。二环西路、环城西路两侧设置 30 米防护绿带，中山西路、振兴西路两侧设置 20 米防护绿带。3.8.特殊用地特殊用地规划特殊用地为殡葬用地，面积 12.89 公顷，占总用地 2.27%，共两处，一处位于环城西路和桐德线交叉口西北角，一处位于规划范围西北侧。3.9.非建设用地规划非建设用地规划1、农用地规划农用地面积 286.22 公顷，占总用地 50.36%.其中耕地 145.03 公顷，占总用地 25.52%，建设用地复垦 28.69 公顷；园地 117.79 公顷，占总用地 20.73%；林地 12.80 公顷，占总用地 2.25%；草地 15、0.26 公顷，占总用地 0.05%；农业设施建设用地 10.34 公顷，占总用地 1.82%。2、水域规划陆域水域 28.90 公顷，占总用地 5.09%。其中河流水面 20.50 公顷，占总用地 3.61%；坑塘水面 7.49 公顷，占总用地 1.32%；沟渠 0.91公顷，占总用地 0.16%。4.控制指标控制指标4.1.规划指标规划指标落实上位规划规划的控制指标要求。表 4-1规划指标传导落实表类别类别总体规划指总体规划指标标现状现状规划规划调整调整耕地面积124.12 公顷145.03 公顷+20.91 公顷永久基本农田面积110.48 公顷110.48 公顷108.78 公顷-1.16、7 公顷生态保护红线面积37.88 公顷37.88 公顷37.88 公顷0重要水域空间面积（京杭大运河、新板桥港）1.62 公顷3.26 公顷+1.64 公顷4.2.开发强度开发强度1、各地块开发强度应符合图则规定，详细内容参见图则。2、居住与公共设施建设项目，其建筑容量控制指标原则上应按表 4-2 执行。3、对混合形态的建设用地，其建筑容量控制指标应按不同性质建筑的建筑面积比例和相应的建筑容量控制指标换算成建筑容量综合控制指标。4、公共管理与公共服务设施用地、公用设施等 4-1 未予列入建设用地的控制指标，根据相关专业规定。5、原有建设项目用地范围内的建筑，其建筑容量综合指标已达到或超出规定17、值的，不得再桐乡市民安区块控制性详细规划 文本4在原有建设用地范围内进行扩建、加层；基地内原有建筑的建筑容量综合指标虽未超出其规定值，但其扩建、加层对原有总平面布局及空间结构有较大改变的亦不得建设。建筑的维修改造工程，不得超出原有建筑平面轮廓线和高度线。否则，应视为加层或扩建。表 4-2建筑密度和容积率控制指标建议表建筑高度建筑高度建筑密度建筑密度容积率容积率居住建筑居住建筑H H1010 米米45%1.51010 米米H H2424 米米30%2.02424 米米H H6060 米米25%2.56060 米米H H100100 米米20%4.0商业服务业建筑商业服务业建筑H H2424 米米18、50%2.02424 米米H H5050 米米45%3.55050 米米H H100100 米米40%5.0行政办公建筑行政办公建筑H H2424 米米35%1.82424 米米H H6060 米米30%3.06060 米米H H100100 米米30%4.5工业（一般通用厂房）工业（一般通用厂房）H H2424 米米60%1.6H H2424 米米50%3.0注：1.本表的建筑密度、容积率均为上限建议值。2.容积率下限由国土部门控制。表 4-3提供公众开放空间建筑面积补偿换算表核定容积率核定容积率 FARFAR每提供 1 平方米有效面积的开放空间，允许增加的建筑面积（平方米）小于小于 2 219、1.0大于、等于大于、等于 2 2、小于、小于 4 41.5大于、等于大于、等于 4 4、小于、小于 6 62.0大于、等于大于、等于 6 62.54.3.建筑高度建筑高度1、保留地块或已批地块根据现状建筑高度控制。2、位于城市重要地段的建筑物，其建筑控制高度可视建筑空间环境和城市天际轮廓线等的要求综合确定。3、对下列建筑的地上层数进行限定：（1）无电梯的住宅除底层架空层及车库外，总层数不应超过六层（不含跃层）。（2）中学教学楼不宜超过五层。（3）小学教学楼不宜超过四层。（4）幼儿园、托儿所教学用房和老年活动场所不应超过三层。4、沿城市主次干道两侧新建、改建、扩建的高层建筑的控制高度，除经批准20、的控制性详细规划另有规定外，应符合建筑高度控制基本公式：HKH（W+S）。其中:H：建筑物允许设计高度（米）；W：道路红线宽度（米）；S：建筑物退让道路红线距离（米）；KH：高宽比系数，取值范围为 1.5 至 1.8，具体数值按地块前期研究与评估报告由城乡规划主管部门核定并在规划条件中明确。建筑物临两条以上道路时，按较宽道路或建筑主要朝向计算其控制高度，高层建筑次要立面退让城市道路可以按桐乡市城市规划建设管理技术规定（修订）第二十九条的表 3-2 的规定执行，并注重考虑城市街道景观及空间环境的协调性。4.4.绿地率绿地率规划建设用地范围内新建、改建、扩建项目，其用地内的最小绿地率应符合下表规定21、。表 4-4建设项目绿地率控制表项目类型项目类型绿地率居住居住应不小于 30%商业、金融保险、商务办公、市场、旅馆商业、金融保险、商务办公、市场、旅馆应不小于 20%科研教育科研教育应不小于 35%4.5.建筑退界建筑退界沿建设项目用地边界线（或称用地红线）和沿城市道路、公路、河道、铁路两侧以及架空电力线路两侧的建筑物，其退让距离除符合消防、防汛、交通安全、市政管线、景观、环保和文物保护等方面的要求外，必须同时符合以下规定。1、建筑物退让用地红线的距离：（1）沿用地红线的建筑物，其退让用地红线的距离与建筑物间距小于建筑间距或消防间距时，应按建筑间距或消防间距规定控制。（2）各类建筑的离界距离，22、按表中规定的建筑物高度的倍数控制，且不得小于最小距离。桐乡市民安区块控制性详细规划 文本5（3）居住区小型配套公建（如水泵房、配电房、自行车库，高度不大于 6 米）的离界距离不宜小于 3 米。（4）各类建筑在其建设项目用地范围内应满足防火、防爆、卫生、环境保护以及其他特殊退让用地红线的要求。（5）建设项目用地红线即为城市道路边线的，建筑退让按后退道路的规划要求执行；建筑退让用地红线或其他规划控制线时，按其相互间最大距离要求计算建筑退距。（6）界外邻地为规划的绿地与广场用地时，按控制线详细规划要求执行；控制性详细规划中未予明确的，在满足日照、消防等要求的前提下，按后退用地界的最小距离执行。（7）23、地下建筑物(包括半地下建筑物，下沉庭院、采光井等)的离界距离，应不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板面的距离）的 0.7 倍，且其最小值为 3 米。表 4-5建筑后退用地界距离控制表建筑类别离界距离建筑类别离界距离建筑朝向建筑朝向居住建筑居住建筑文教卫建筑文教卫建筑工业建工业建筑筑其他非居住建筑其他非居住建筑建筑物建筑物高度的高度的倍数倍数最小距最小距离（米离（米）建筑物建筑物高度的高度的倍数倍数最小距最小距离（米离（米）最小距最小距离（米离（米）建筑物建筑物高度的高度的倍数倍数最小距最小距离（米离（米）主要朝主要朝向向低层低层0.6H5.00.7H6.05.04.0高层高层0.624、H9.00.7H10.05.06.0多层多层0.3H150.5H15.06.50.2H12.0次要朝次要朝向向低层低层3.04.05.0消防间距高层高层0.25H4.00.3H6.05.0消防间距多层多层0.2H100.15H10.06.56.5注：建筑山墙宽度大于 16 米的，其离界距离按主要朝向离界距离控制。2、建筑物退让道路红线距离：（1）沿城市道路新建、改建、扩建建筑，其退让道路红线的最小距离，应按批准的控制线详细规划执行；控制线详细规划中未明确的，应根据不同地段的要求，视道路性质、交叉口视距以及建筑物性质、建筑物高度来确定，且不得小于最小距离（表 4-6）。当临道路底层为餐饮、零售商25、业等有人流、车流集散需求的，沿街建筑物应增加退让道路距离不少于 2 米。（2）道路交叉口四周的建筑退让道路规划红线距离，在规定的退距的基础上，低、多层建筑（含高层建筑裙房）增加 2 米，高层建筑主体增加 5 米（均自道路规划红线直线段与曲线段的连接点算起）。（3）建筑物后退道路红线的计算，以建筑底层最突出的外墙、柱边线为准。无落地柱的突出部分（阳台、凸形风窗等）、踏步在规定的后退道路红线距离的 1/5 内安排。建筑物附属的地下构筑物如化粪池、净化池、地下油罐、地下水池及建筑物附属的地下管线（与城市管线的连接管线除外）、管井、管沟等退让道路红线的净距应不小于 2 米。（4）地下建筑物、构筑物（包26、括半地下建筑物、下沉庭院、采光井等）后退道路规划红线的距离不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板面的距离）的 0.7 倍，且其最小值为 5 米。（5）围墙（施工临时围墙除外）的退让道路距离不得小于 2 米，大门、传达室的退让距离不得小于 3 米。（6）建筑物、构筑物至基地内部道路边缘的最小距离应符合表 4-6 的规定。（7）有下列情况之一的，经城市规划行政主管部门核定，其退让距离可适当调整。城市景观设计要求、文物保护需要等（包括城市重要标志）；传统街道上的扩建或改建工程；平战结合的人民防空工程保障平时使用，战时实施封堵的口部工程；为了保持原有街道空间的延续性，在经批准的详细规划中未能27、按上述指标控制的建设工程，在规划批准为沿街骑楼道路两侧。但建筑不得超过道路红线。表 4-6建筑物退让城市道路规划红线最小距离控制表道路等级道路等级退距（米）退距（米）支路（米）支路（米）1212W W2020次干路（米）次干路（米）2020W W4040主干路（米）主干路（米）4040W W6060快速路（米）快速路（米）低、多层建筑及低、多层建筑及高层建筑裙房高层建筑裙房3.05.05.015.0高层建筑主体高层建筑主体10.012.014.020.0表 4-7建筑物、构筑物至基地内部道路最小距离与建、构筑物关系道路级别与建、构筑物关系道路级别基地内主要道路（米基地内主要道路（米）基地内一般28、道路（米基地内一般道路（米）建筑物面向道路建筑物面向道路无出入口无出入口3.02.0有出入口有出入口5.02.5桐乡市民安区块控制性详细规划 文本6建筑物山墙面向道路建筑物山墙面向道路2.01.5围墙面向道路围墙面向道路1.51.54.6.地块机动车出入口地块机动车出入口城市快速路不得开设建设项目用地机动车辆出入口；城市主干路应严格控制开设建设项目用地机动车辆出入口。开设在主干路上的建设项目用地出入口距离交叉口道路红线圆弧的起端应大于 100 米或在建设项目用地的最远端；开设在次干路的建设项目用地出入口距离交叉口道路红线圆弧的起端应大于 80 米或在建设项目用地的最远端；开设在支路上的基地出入29、口距离交叉口道路红线圆弧的起端应大于 50 米或在建设项目用地的最远端。开设的出入口不得侵入公交站台范围（含加、减速段）。受周边条件的限制，相邻两建设项目用地需在用地分界线两侧近距离分别设置出入口时，可设置共用出入口或共用通道。4.7.地块停车配建地块停车配建各类建设项目停车位配建指标按表 4-8 控制：表 4-8建设项目停车位配建指标表项目（建筑类型）项目（建筑类型）单单位位指标指标机动车机动车非机动车非机动车居住商品房、拆迁安置房（含小区物业、配套用房）车位/100 建筑面积1.02.0廉租房和经济适用房等保障性住房车位/100 建筑面积0.62.5注：居住小区另需配建临时（公共）停车位数30、量不少于项目配建总数的 10%，用地面积大于 20000，车位总数不少于 80%须布置为地下。办公行政办公普通行政办公车位/100 建筑面积2.02.0具有对外窗口服务功能2.23.0其他办公（金融保险、艺术传媒等）1.22.0商业商务商业零售建筑面积10000 车位/100 建筑面积1.06.0建筑面积10000 0.85.5专业市场、批发市场车位/100 建筑面积1.25.0农贸市场车位/100 建筑面积1.09.0餐饮、娱乐建筑面积4000 车位/100 建筑面积2.04.0建筑面积4000 1.54.0宾馆星级宾馆车位/客房0.80.7普通宾馆0.50.5注：配套的餐饮、娱乐、商场设施31、停车位按分类指标另计。文化设施公共图书馆、博物馆、档案馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆等车位/100 建筑面积1.04.0老年活动中心0.54.0会议中心车位/100 座位10.015.0娱乐康体剧院、音乐厅、电影院总座位数700 座车位/100 座位6.030.0总座位数700 座车位/100 座位5.030.0游览场所主题公园车位/100 游览面积0.21.2城市公园0.12.2旅游景区0.30.2学校幼儿园车位/班级6.0（学生接送车位不少于总车位数的 70%）10.0小学车位/班级5.0（学生接送车位不少于总车位数的 60%）6.0中学车位/班级5.0（学生接送车位不少于总车位数的 32、50%）20.0大中专院校机动车位/百位教职工非机动车/百师生35.060.0说明：1.小型汽车停泊位尺寸不小于 2.5*5.5 米；2.表中未列出的建筑类型，参考相近建筑类型的配建停车指标执行；5.综合交通综合交通5.1.城市道路城市道路规划区内部道路交通体系规划充分遵循上层次规划确定的交通骨架，适当调整局部道路网功桐乡市民安区块控制性详细规划 文本7能结构。在原有规划路网的基础上加以调整、延伸、补充、完善，形成较完整的路网格局，构建与城市发展和国土空间规划相协调、规划适当、等级结构合理、布局完善、功能清晰，并与规划区发展相适宜的城市道路体系。根据道路在城市路网中承担的交通功能，规划将道路系33、统分为快速路、主干路、次干路、支路以及机耕路五级设置，其中城市功能区采取“方格网+组团式”布局主次支三级路网；生态地块以支路为主要骨架，结合地形条件设置 5 米机耕路为辅，完善地块内部交通组织。道路平面规划时考虑的道路涉及速度标准为主干道 40-60 公里/小时。次干道 30-50 公里/小时，支路 20-30 公里/小时。快速路：快速路：二环西路。主干路：主干路：中山西路、环城西路、振兴西路。次干路：次干路：经二路、桐德线、县前街。支线：支线：凤鸣路、经一路、安康路、经三路、经四路、纬一路、纬二路。主要机耕路：主要机耕路：为郊野公园内部主要道路。5.2.公共交通场站公共交通场站规划 1 处公34、交首末站，承担公交车维修保障、夜间停放、发车调度等功能。预留共享交通、需求响应型公交等场站空间。5.3.社会停车场社会停车场1、设置要求、设置要求新建用地停车位应严格按有关标准配置。所有停车场均应为残疾人提供不小于总数 1.5%的专用停车位。合理控制社会停车泊位总量。根据用地性质和区位差异化控制建筑配建泊位供给，引导和鼓励绿色出行，支撑绿色交通目标的实现。选取合适地块提高配建标准，集中提供共享泊位，逐步推行智能化车位预约。2、停车场布局、停车场布局严格遵守国家有关规范要求，各类建筑按规定配建停车位，按照浙江省工程建设标准城市建筑工程停车场（库）设置规则和配置标准和桐乡市城市规划建设管理技术规定35、（修订）2015配建停车位，具体配停车方式可根据具体情况采用地面、地下停车方式。规划布局 3 处集中式停车场，结合郊野公园入口规划 1 处生态停车场，采取砾石散铺，另 2处位于经二路以东。5.4.慢行系统慢行系统为提高城市公共空间的可达性，建立连贯多元的公共生活空间，结合规划区的道路及绿地系统，规划依托生态板块建设郊野绿道，依托运河、新板桥港建设滨河绿道，依托城市功能区建设城市绿道，丰富西区的绿道系统。城市绿道：城市绿道：城市绿道结合城市道路两侧绿地及人行道空间一体化设计，主要服务于市民日常出行，兼顾休闲游憩，激发街道活力，使市民生活回归街道空间。郊野绿道：郊野绿道：郊野绿道依托生态板块内部的36、机耕路、水乡湿地肌理设置，两侧自然生态风景优美，丰富的沿途活动吸引人们亲子自然，促进郊野公园旅游发展。滨河绿道：滨河绿道：滨河绿道以运河和新板桥港为主，运河绿道以体验、感知运河文化为主，新板桥港往北延伸至经金牛塘至乌镇，往南至盐官，沿途风光绮丽，丰富的水岸形态及活动策划可将桐乡的田园风貌、水乡特色最大化展现。绿道驿站：绿道驿站：结合桐乡市生态绿道网建设总体规划，规划 1 处驿站，位于新板桥港与中山路交叉口附近，提供自行车租赁、游客休憩、换乘等配套服务。步行和自行车交通网络：步行和自行车交通网络：规划建设完整连续的绿道网络，在市政道路红线内高标准布置步行和自然车道，加强步行与其他交通方式的衔接。37、在部分地段可将步行道与自行车道相结合，打造完整的健康步道体系，营造独立舒适的绿道环境。6.公用设施公用设施6.1.给水给水1、用水量预测本区块用水量以单位建设用地用水量指标进行测算。表表 6-16-1用水量指标测算用水量指标测算表表用地性质用地性质面积面积(ha)(ha)用水量标准用水量标准(m3/ha(m3/had)d)用水量用水量(m3/d)(m3/d)桐乡市民安区块控制性详细规划 文本8居住用地52.651005265.00公共管理与公共服务设施用地4.51110496.10商业服务业用地86.751109542.50交通运输用地59.99201199.80公用设施用地2.554010238、.00绿地与开敞空间用地33.8510338.50特殊用地12.8910128.90合计17072.80日变化系数按 1.4 计，本区块总用水量为 2.39 万 m3/d。2、供水水源本区域供水由规划运河水厂引入。3、供水系统根据规划，水源由范围外西北侧规划运河水厂给水干管接入，内部形成环状管网。供水管网根据用户的用水要求合理分布于整个区块，以满足各用户对水量、水压的要求，在考虑施工维修方便的原则下，尽可能缩短供水管线的总长度。并且供水管道尽可能以最短距离到达各用水户。4、供水水压本区对水压无特殊要求的地块由市政给水管网直接供水，管道的供水压力一般要求控制在0.28MPa 以上，满足建筑用水的39、水压要求。有特殊要求的应自行加压供水。5、消防用水本区规划采用生活、消防同一的供水系统，消防水压采用低压制，按规范每隔 120 米左右设置一个室外地上式消火栓。布置消火栓的管道管径不应小于 DN150。6.2.排水排水6.2.1.污水工程规划污水工程规划1、排水体制本区的排水体制为雨污分流制。2、污水量确定本区污水量以给水量的 90%计算，则本区的平均日污水量约为 2.15 万 m/d。3、排污系统规划范围内污水经收集后排入环城西路污水收集干管后，再自北向南进入发展大道进入开发区污水处理厂进行处理。4、污水管布置污水管的布置应尽量方便道路两侧污水的接入并尽可能在管线较短，埋深较小的情况下，让最40、大区域的污水自流接入，管道定线时要充分利用地形，尽量使管道的排水方向与地形趋势一致，顺坡排放，尽量少穿河道及障碍物。污水管最小管径 DN300，最小设计坡度 0.003。6.2.2.雨水工程规划雨水工程规划1、雨水排放规划安重现期 P年，集雨时间 t15 分钟计算雨水排水量。雨水经管道收集后根据道路分散就近排入河道。2、暴雨公式6.3.电力电力1、用电预测根据控制性详细规划安排的各类建设用地和用地规模，预测本区块内各类用电负荷分别为：表 6-2用电负荷测算表用地性质用地性质面积面积(ha)(ha)负荷标准负荷标准(KW/ha)(KW/ha)用电负荷用电负荷(KW)(KW)居住用地52.651841、09477.00公共管理与公共服务设施用地4.515402435.40商业服务业用地86.7554046845.00交通运输用地59.9915899.85公用设施用地2.55300765.00绿地与开敞空间用地33.8515507.75特殊用地12.8915193.35桐乡市民安区块控制性详细规划 文本9合计61123.35若负荷同时系数取 0.85，确定总用电负荷为 5.20 万 KW。2、规划线路（1）现状已建区块保持现状。（2）高压配电源为现状 35KV 梧桐变电站。（3）规划中压配电线路原则上沿路东、路南敷设。6.4.通信通信电信工程规划包括电信通道、广电通道及主要设施等。（1）保留现42、有通信及广电设施。（2）有线电视业务房面积约 3040，与公建等联建。（3）电信主干线走向原则为，东西向道路走北面，南北向道路走西面。为节省和利用有限的地下空间，规划建议沿道路设立弱电综合管路（共同管沟），由市政部门统一管理，统一开挖施工和埋设。6.5.燃气燃气1、气源规划根据桐乡市天然气利用工程规划，本规划区内燃气气源采用天然气，来自桐乡门站。2、用气量计算本规划供气对象为本区内的居民及商业用房，天然气年总用气量为 20 万标准立方米。3、输配系统（1）燃气管网布线原则：燃气管网应减少穿、跨越河流、水域等工程，节省投资；应避免与高压电缆同侧敷设，避免感应地电场对管道造成腐蚀。燃气中压管网一般43、直埋敷设在道路的西侧或北侧的人行道或绿带下。（2）管道采用直埋敷设方式，车行道最小覆土深度为 0.8 米。（3）中压管线与分支管线上的分支处均应设切断阀，切断阀采用闸阀，以保证在施工时和紧急状态下迅速切断燃气。切断阀上部设 DE350 的操作井。（4）规划区内根据服务半径确定合理数量的区域燃气调压箱。（5）调压箱及切断阀处应采用自动控制系统进行监控，以保证发现异常情况时，自动切断相应的阀门并立即发出警报。6.6.环卫环卫1、垃圾转运站垃圾转运站根据桐乡市环境卫生治理专项规划（2022-2035），在中山西路以南新增城西中型转运站，满足规划区内垃圾转运需求。2、公共厕所公共厕所按照服务半径 3044、0-500 米规划布局公共厕所，规划新增 9 处公共厕所，优先与其他公共设施合建。3、垃圾收集点垃圾收集点在浙江省全力推进垃圾分类政策下，根据不同场所设置不同标准垃圾收集点。居住小区采取定时定点投放模式，结合小区主要出入口，布局厨余、有害、可回收以及其他四类垃圾桶。沿街商铺及店家撤桶入室，严格控制室外垃圾桶分布数量，以利于垃圾分类管理。主要道路以服务半径 200-300 米设置其他及可回收两类垃圾桶，结合公交车站布局。根据桐乡市环境卫生治理专项规划（2022-2035），在民安区块北侧布置一处村级垃圾集置点。6.7.防洪防洪民安区块采用“外港挡、内港排”的防洪形式，区块整体采用 50 年一遇防45、洪标准，排涝标准为 20 年一遇。综合整治规划区内河道，修筑堤防和护岸，疏浚河道，兴建闸站，满足行洪、航运、生态、景观的需求。7.其他其他7.1.空间景观空间景观7.1.1.景观风貌景观风貌传承江南水乡建城理念，以蓝绿空间为骨架，塑造疏密有致大格局，提高片区识别性。依托桐乡市民安区块控制性详细规划 文本10民安区块的自然生态条件和城市发展需求，区块整体打造现代城市风貌与自然乡野风貌相协调，生态原乡的郊野景观，见水、见田的宜居城市生活景观和精致繁华的商业商务城市景观。7.1.2.公共空间公共空间民安区块的公共开放空间划分为郊野公园和社区公园，自然风情和城市风情兼具，打造多元丰富的公共空间。郊野公46、园：以农田、茂林、果园、流水等自然生态的景观为主，植入田园度假、文化体验、亲子游乐等功能，打造郊野的本土风情文化场景。社区公园：以绿化景观为主，布置游憩设施和公共服务设施，成为具有景观赏玩、游憩服务、文化展示等功能的公共生态空间，为居民营造就近畅享的高品质绿色休憩空间。7.1.3.建筑形态建筑形态建筑整体风貌既满足功能布局需求，又注重建筑空间疏密有度、建筑高度错落有致、建筑体量均衡适中、建筑尺度亲切宜人、建筑色彩总体协调、建筑风格和而不同；在重要空间节点规划建设标志性建筑，既注重传统建筑意象传承，又体现时代性与创新性；公共建筑和景观建筑等因地制宜，传承创新，突出江南水乡特色的建筑风格。通过多种47、方式保留有价值的特色民居、古桥、古街、古树和特色建构筑物，与开放空间融合，与地块开发结合，留传江南水乡记忆，形成特色景观节点。1、服务类型建筑突出现代风格，局部地块建筑风格可根据建筑实际用途体现江南特色。建筑主色调宜采用浅色调，建筑物外墙色彩应淡雅、明快，避免使用凝重的色彩，但可以使用一定程度的色彩对比来突出建筑物的门窗、入口、节点等。2、居住建筑在现代实用风格的基础上充分考虑江南水乡本地特色，同时也应该避免过多的建筑装饰对地块整体风格的影响和破坏。外立面不宜采用冷色调，应以中性灰色系和暖色为主色调，局部配以亮色，但避免使用突兀的高饱和色。7.2.人防和地下空间人防和地下空间7.2.1.竖向层48、次竖向层次鼓励开发浅表层（-15 米以上），适度开发次浅层（-15 米至-30 米），并与地面设施先行或同步建设。7.2.2.地下空间功能布局地下空间功能布局在居住及生活配套、教育等区域，利用地下空间，布局地下停车库、人防工程、市政公用设施等，并结合实际功能需要确定地下空间的连通性。在商业商务集中区域，充分利用浅层空间，适度开发次浅层空间，混合布局停车、市政、地下商业等多种功能，鼓励地下空间相互连通。7.2.3.地下空间控制要求地下空间控制要求地下空间开发的规模与地面空间的开发应相互协调，综合考虑周边道路交通状况。由于地下空间开发的不可逆性，开发的强度要一次到位，避免将来城市空间不足时，地下空49、间二次开发无法利用。地下空间应进行整体性和系统性的计划、开发和利用，保持标高和通道口的衔接，避免各自为政的独立开发，以形成完整连续的地下空间体系。地下空间的开发在一定程度上将土壤与地面空气隔绝，使土壤的呼吸走廊被隔断，因此在地下空间开发时，尽量保留面积较大的绿地不开发，以维持城市良好的生态系统。7.2.4.人防工程人防工程根据民安区块实际需要，规划环城西路、中山西路、振兴西路为紧急疏散路线。疏散集结点安排在疏散路线边的绿地、广场等开敞地区。规划范围内郊野公园以及新板桥港两侧滨水绿地等为主要集结点，社区公园及道路两侧防护绿地为本区内次要集结点。对城市中供水、供电、交通枢纽、桥梁等设施和重要的企业50、研究机构所在地，必须采取有效地防护措施，并制定应急抢救抢修方案。新建民用建筑和人流集散较多的建筑物等地，应按有关规定修建具有一定防护能力、平战两用的地下工程。必须按照下列规定修建防空地下室：（1）十层以上（含十层）或者基础埋深深度达三米以上（含三米）的民用建筑，以及人民防空重点城市的居民住宅楼（包括整体拆迁的居民住宅楼），按照地面首层建筑面积修建规定抗力等级的防空地下室。（2）除上述规定意外的其他民用建筑，地面总建筑面积在 2000 平方米以上的，按照地面建筑面积的 2%-3%修建规定抗力等级的防空地下室。桐乡市民安区块控制性详细规划 文本117.3.应急疏散避难应急疏散避难规划共设置固定疏51、散避难场所 2 处，包括幼儿园和中小学，并结合公园绿地作为应急疏散避难场所。规划避震疏散场所由场地所在单位负责管理，并逐步完善各疏散场地的供水、排水、供电、公厕、消防等附属公用设施。7.4.六线控制六线控制7.4.1.红线控制红线控制规划区内的城市道路红线规划遵照本规划中的道路系统规划进行控制，道路等级分为三级，主干路红线控制宽度为 40 米，次干路红线控制宽度 18-32 米，支路红线宽度为 6-18 米，红线控制面积 32.97 公顷。红线导控的核心是控制道路用地范围、限定各类道路沿线建（构）筑物的建设条件，红线控制要点如下：（1）严格控制道路及交通设施用地红线，红线内土地不得进行与道路功52、能不符合的使用。（2）再保证道路红线总宽度和机动车道宽度的前提下，道路中分带、两侧绿化带及人行道的分配与组织应充分考虑景观设计的要求，在下一阶段的规划设计中具体确定。（3）道路红线两侧建筑物应根据相应规划管理要求由规划红线两侧分别向外退让，退让范围内不得建设永久性或临时性建筑物。原则上退让距离应符合桐乡市城市规划建设管理技术规定的相关标准要求。7.4.2.蓝线控制蓝线控制规划区内蓝线控制界限主要以规划区内的水系为主，控制面积 28.90 公顷。具体控制要求如下：（1）蓝线是河道水系控制的主要依据，规划河岸应得到保护、修缮和科学利用。（2）根据河道等级，将规划区内水系分为内水和外水两个等级，提出53、相应的控制要求，外水以运河、新板桥港为主，控制宽度为 80-100 米；内水以规划区内规划的河巷水网为主，控制宽度为 5-30 米，大面积水塘以实际宽度控制。水系网络未来可结合其开发建设，其河道岸线可以结合周边功能适当调整，但是必须保证水域最小面积。（3）蓄洪、泄洪河道及设施应严格保护。河堤驳坎、修筑埠头、码头、填塞盲河、构筑物等缩小水体的建设活动必须经有关部门批准。（4）在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向规划主管部门申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。7.4.3.绿线控制绿线控制规划区内绿线控制界限主要指各类绿地的范围控制54、线，绿线范围总体空间面积 33.85 公顷。具体控制要求如下：（1）各类绿地的控制指标和界限坐标由图则明确，在城市绿地范围内，不得占用绿地进行非法建筑活动。（2）因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿地内用地的，必须依法办理相关审批手续。（3）任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河、截、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。（4）对并入同一地块的绿地水域用地，需要控制其最低面积和最小宽度及进入地块的控制坐标点，放宽其线性走向，保证滨水空间的连续性和开放性。（5）功能区内的绿地空间结合城市公园设置，作为功能区重要的公共活动空间和生活游憩场所，两侧绿地宜与周边居55、住、商业及文化设施等功能结合，在保证绿地内水域最小面积和绿地最小宽度的前提下可调整线性，使其与建筑布局相结合，形成景观渗透、视线廊道通通惯、空间有效连接的开放空间。（6）城市主干道绿地控制两侧各宽不小于 20 米，新板桥港两侧绿地控制各宽不小于 30 米。7.4.4.黄线控制黄线控制黄线为规划区内重要城镇基础设施控制线，包括公共汽车首末站、气象站、垃圾转运站和 3处停车场，控制面积 9.71 公顷。（1）黄线范围内禁止违反城市规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设。（2）禁止违反国家有关技术标准和规范进行建设。（3）禁止未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施。（4）禁止其他损坏城市基56、础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。7.4.5.紫线控制紫线控制桐乡市民安区块控制性详细规划 文本12紫线为百家桥和福禄桥本体向外扩展 5 米的保护范围，以保护范围外扩 10 米作为建设控制地带。在保护范围内不得在地面、地下及空中从事危害文物保护单位安全的活动。建设控制地带内不得安排直接或间接从空中或地下对文物构成危害和破坏文物保护单位环境风貌的建设项目。在建设控制地带内修建新建筑物或构筑物时，其形式、高度、体量、色调等应与文物保护单位的气氛相协调。7.4.6.橙线控制橙线控制橙线为基础教育、医疗卫生、文化、体育、社会福利等公益性公共设施的用地范围界线，规划范围内橙线包括规划 1 所57、中小学、1 所幼儿园、2 处社区服务中心，控制面积 7.53 公顷。（1）公益性公共设施的用地的数量、用地规模、配置内容、建设规模为强制性内容，其中，现状保留和明确建设项目及用地界线的公益性公共设施应实位控制，其它规划公益性公共设施可虚位控制。（2）橙线范围内禁止违反规划要求的建设活动。（3）禁止未经批准，改装、迁移或拆毁原有公益性公共设施。（4）禁止其它损坏城镇公益性公共设施正常运转的行为。8.附则附则8.1.用词说明用词说明执行本规定条文时，对于要求严格程度的用词说明如下，以便执行中区别对待1表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。2表示严格，在正常情况下均58、应这样做的用词：正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”；表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。条文中指明应按其他有关规范、标准执行的写法为“应按执行”或“符合要求或规定”，非必须按所指定的标准和规范执行的写法为“可参照执行”。8.2.解释权解释权本规划由桐乡市住房和城乡规划建设局负责解释。8.3.执行日期执行日期本规划经桐乡市人民政府批准后生效，自公布之日开始实施。桐乡市民安区块控制性详细规划 文本13附录一：术语解释附录一：术语解释1、用地性质：土地使用性质分类和分类代号采用浙江省国土59、空间规划分区分类指南（修订试行）的标准。2、混合用地性质：在同一地块中，有多种土地使用性质的用地。3、实位控制：即对地块的位置、边界形状、建设规模、设施要求作出强制性规定。4、虚位控制：即在地块的功能、规模及建设要求不变的前提下，其边界形状可变动，位置可在同一街区内作调整的规划控制方式。5、点位控制：即在设施的功能、规模及建设要求不变的前提下，其位置可结合相邻地块开发联合建设，不独立占地的规划控制方式。名木古树古井等保护要素因实体太小无法画出形状的，也采用这一方式控制位置。7、容积率：地块内地上总建筑面积与地块用地面积的比值。8、建筑密度：地块内所有建筑物的基底总面积与地块用地面积的比例（%）60、。9、绿地率：地块内各类绿地面积的总和与地块用地面积的比例（%）。10、建筑限高：指存在特殊限制情况下（如机场、气象台、微波通道、安全保密、景观视线等）的建筑限制高度，一般应按建筑物室外地面到构筑物最高点的高度计算。附表附表 1：规划指标传导落实表：规划指标传导落实表类别类别总体规划指总体规划指标标现状现状规划规划调整调整耕地面积124.12 公顷145.03 公顷+20.91 公顷永久基本农田面积110.48 公顷110.48 公顷108.78 公顷-1.70 公顷生态保护红线面积37.88 公顷37.88 公顷37.88 公顷0重要水域空间面积（京杭大运河、新板桥港）1.62 公顷3.2661、 公顷+1.64 公顷附表附表 2：规划城乡用地汇总表：规划城乡用地汇总表类别名称类别名称面积（公顷）面积（公顷）比重（比重（%）农用地耕地（01）145.0325.52园地（02）117.7920.73林地（03）12.802.25草地（04）0.260.05农业设施建设用地（06）10.341.82小计小计286.22286.2250.3650.36建设用地居住用地（R）52.659.26其中二类城镇住宅用地（R2）7.141.26二类农村宅基地（Rv2）42.497.48城镇社区服务设施用地（Rcs）3.020.53公共管理与公共服务用地（A）4.260.75中小学用地（A33）3.6162、0.64幼儿园用地（A34）0.900.16商业服务业用地（B）86.7515.27其中农村商业服务业用地（B（村）21.653.81商业服务业用地（B）9.641.70商业用地（B1）3.440.61商业兼居住用地（B/R）11.462.02商业兼商务用地（B1/B2）34.676.10批发市场用地（B12）5.891.04交通运输用地（12）59.9910.56桐乡市民安区块控制性详细规划 文本14其中公路用地（1202）17.513.08城镇道路用地（S2）32.975.80商业兼公共交通场站用地（B1/S32）1.650.29社会停车场用地（S33）5.540.97其他交通场站用地（S63、9）2.320.41公用设施用地（U）2.550.45环卫用地（U22）1.970.35水工设施用地（U32）0.010.00其他公用设施用地（U9）0.570.10绿地与开敞空间用地（G）33.855.96其中公园绿地（G1）10.141.78防护绿地（G2）23.714.17特殊用地（15）12.892.27其中殡葬用地（1506）12.892.27小计小计253.19253.1944.5544.55水域陆域水域（17）28.905.09其中河流水面（1701）20.503.61坑塘水面（1704）7.491.32沟渠（1705）0.910.16小计小计28.9028.905.095.0964、陆域总计陆域总计568.30568.30100.00100.00附表附表 3：地块指标控制表：地块指标控制表用 地编号用地代码用 地面 积（万）容积率建筑限高（米）建 筑密 度（%）绿 地率（%）机动车位（个）居住户数（户）居住人口（人）主入口方位配套设施01-01G20.60-01-02R22.701.8273030备注 3301964S01-03R21.461.8273030备注 3163521W01-04G20.87-01-05B/R4.553.5603030备注 36181978NW社区商业网01-06R22.981.8273030备注 33331064NE01-07G20.66-0165、-08G20.21-01-09G20.13-01-10B/R2.122.8603030备注 3288922SE01-11G20.42-02-01G23.69-公共厕所02-0215063.23-SE02-03S92.320.5152010-S02-04U221.952.0506010-W02-05S330.340.5152010-W02-06G20.46-02-07S334.180.5152010-W02-08B1/B321.653.050505备注 3-E02-09B1/B24.703.5504520备注 3-NW03-01B9.644.01004520备注 3-SW03-02B1/B23.66、093.5504520备注 3-E03-03G20.64-03-04G10.28-公共厕所03-05G20.56-03-06B1/B21.363.5504520备注 3-N03-07B1/B20.653.5504520备注 3-E03-08G20.32-桐乡市民安区块控制性详细规划 文本1503-09G10.19-03-10G20.25-03-11B1/B24.974.01004020备注 3-E03-12G21.04-03-1312020.15-04-01G21.99-04-02B125.892.0105020备注 3-SW04-03Rv212.571.8273030备注 31403448967、NW04-04G21.40-05-01G22.28-05-02B1/B217.483.0805020备注 3-SNW05-03G20.33-05-04A333.611.2243535备注 3-S中小学05-05A340.900.8183035备注 3-W幼儿园05-06G20.28-05-07G20.10-05-08Rcs1.181.3154535备注 3-E社区服务站、社区商业网点、文化活动站、社区卫生服务站05-09G10.84-06-01G20.82-06-02Rcs1.841.3154535备注 3-SW06-03G10.73-公共厕所06-04Rv20.901.8273030备注 368、100321W06-05G20.46-06-06Rv21.371.8273030备注 3153489W06-07Rv27.371.8273030备注 38232632SE06-08G21.26-06-09G20.55-06-10Rv23.901.8273030备注 34351393NE06-11G20.99-06-12B/R0.533.5603030备注 372230S06-13B/R4.273.5603030备注 35801857SW06-14Rv22.301.8273030备注 3257821SW06-15G20.36-06-16G21.15-06-17Rv24.741.8273030备注69、 35291693WE07-01G10.42-07-02G10.52-公共厕所桐乡市民安区块控制性详细规划 文本1607-03G10.11-07-04G20.85-07-05Rv29.361.8273030备注 33343SW08-01G20.59-08-02B11.182.0105020备注 3-SW08-03B（村）0.421.52060-08-04B（村）0.471.52060-09-01G20.63-09-02S331.01-社会停车场09-03B12.262.0105020备注 3-09-04G16.57-公共厕所09-05B1/B22.462.0105020备注 3-09-06B（70、村）0.061.52060-09-07B（村）0.041.52060-10-0112020.14-11-01B（村）0.171.52060-11-02B（村）0.541.52060-11-03B（村）0.121.52060-11-04B（村）0.321.52060-11-05B（村）0.121.52060-11-06B（村）0.081.52060-11-07B（村）1.071.52060-11-08B（村）0.131.52060-11-09B（村）0.371.52060-12-01B（村）2.581.52060-12-02U90.571.5122520-12-03B（村）3.541.5206071、-12-0415066.88-12-0515062.77-12-06U220.02-13-01B（村）0.601.52060-13-02B（村）3.311.52060-14-01B（村）0.391.52060-14-02B（村）1.561.52060-14-03B（村）0.471.52060-14-04B（村）0.331.52060-15-01B（村）4.851.52060-附表附表 4：道路指标控制表：道路指标控制表级别级别编号编号名称名称断面断面红线红线断面构成断面构成控制控制级别级别备注备注形式形式宽度宽度快速路1二环西路三块板503.0+6.5+2.5+26.0+2.5+6.5+3.072、规定性A-A主干路2中山西路四块板402.0+3.0+2.0+11.5+3.0+11.5+2.0+3.0+2.0B-B3环城西路四块板402.5+3.5+2.0+10.5+3.0+10.5+2.0+3.5+2.5C-C4振兴西路四块板402.0+3.0+2.0+11.5+3.0+11.5+2.0+3.0+2.0D-D次干路5桐德线二块板323.0+12.0+2.0+12.0+3.0E-E6经二路三块板261.5+2.5+2.0+14.0+2.0+2.5+1.5F-F7县前街一块板203.0+14.0+3.0G-G支路8凤鸣路一块板184.0+10.0+4.0指导性H-H9经一路一块板182.573、+13.0+2.5I-I10安康路北段一块板183.0+12.0+3.0J-J桐乡市民安区块控制性详细规划 文本1711经三路一块板141.5+11.0+1.5K-K12经四路一块板141.5+11.0+1.5K-K13安康路南段一块板111.5+8.0+1.5L-L14纬一路一块板91.0+7.0+1.0M-M15纬二路一块板7.87.8N-N主要机耕路16主要机耕路一块板55.0O-O附表附表 5：服务设施一览表：服务设施一览表设施名称设施名称设施级别设施级别项目名称项目名称规划措施规划措施设施规模设施规模教育设施街道级九年一贯制学校新建 1 处九年一贯制学校，小学36班，中学18班。用地74、面积 3.61 公顷社区级幼儿园新建1处幼儿园，规模 18 班。用地面积 0.90 公顷文化设施社区级文化活动站设置 2 处，设置于城镇社区服务设施用地。建筑面积300体育设施街道级多功能运动场地设置 1 处，设置于郊野公园。用地面积3000社区级体育活动站设置 2 处，设置于 主 要 居 住 地块。用地面积500-1000 医疗卫生设施社区级卫生服务站设置 2 处，设置于城镇社区服务设施用地。建筑面积300社会福利设施街道级街道养老机构设置 1 处，设置于商业核心。用地面积3500社区级居家养老服务照料中心设置 2 处，设置于城镇社区服务设施用地。用地面积750社区服务设施社区级社区居委会设75、置 2 处，设置于城镇社区服务设施用地。建筑面积600-图图 集集-01 区位关系图02 规划范围图03 土地利用现状图04 现状建筑高度图05 现状建筑质量图06 限制性要素分析图07 规划结构图08 土地利用规划图09 占补平衡规划图10 居住用地布局规划图11 公共管理与公共服务用地布局规划图12 商业服务业用地布局规划图13 公用设施用地布局规划图14 空间景观规划图15 水系规划图16 道路交通规划图17 道路断面编号图18 道路断面设计图19 公共交通规划图20 六线规划图21 给水工程规划图22 污水工程规划图23 雨水工程规划图24 电力工程规划图25 通信工程规划图26 燃气76、工程规划图27 环卫工程规划图28 平面定位图29 竖向规划图30 开发强度规划图31 分期建设规划图32 地下空间布局图图集目录效果图桐乡市民安区块控制性详细规划图例民安区块在长三角位置民安区块在京杭大运河位置民安区块在桐乡市位置01 区位关系图效果图桐乡市民安区块控制性详细规划图例02 规划范围图效果图桐乡市民安区块控制性详细规划图例03 土地利用现状图效果图桐乡市民安区块控制性详细规划图例04 现状建筑高度图1-3 层建筑4-6 层建筑7-10 层建筑10 层以上建筑效果图桐乡市民安区块控制性详细规划图例05 现状建筑质量图建筑质量较差建筑质量一般建筑质量较好效果图桐乡市民安区块控制性详77、细规划图例06 限制性要素分析图生态保护红线永久基本农田城镇开发边界效果图桐乡市民安区块控制性详细规划图例07 规划结构图效果图桐乡市民安区块控制性详细规划图例08 土地利用规划图效果图桐乡市民安区块控制性详细规划图例09 占补平衡规划图建设用地复垦永久基本农田调出农用地建设用地水域效果图桐乡市民安区块控制性详细规划图例10 居住用地布局规划图二类城镇住宅用地二类农村宅基地城镇社区服务设施用地商业兼居住用地R2RcsRv2B/R桐乡市民安区块控制性详细规划图例11 公共管理与公共服务用地布局规划图中小学用地幼儿园用地A33A34桐乡市民安区块控制性详细规划图例12 商业服务业用地布局规划图B 78、商业服务业用地B（村）农村商业服务业用地B1 商业用地B1/B2 商业兼商务用地B12 批发市场用地商业兼公共交通场站用地BB（村）B1/B2B1B12B1/S32桐乡市民安区块控制性详细规划图例13 公用设施用地布局规划图环卫用地水工设施用地其它公用设施用地U22U32U9桐乡市民安区块控制性详细规划图例14 空间景观规划图桐乡市民安区块控制性详细规划图例15 水系规划图河流坑塘沟渠桐乡市民安区块控制性详细规划图例16 道路交通规划图快速路主干路次干路支路主要机耕路虚位控制桐乡市民安区块控制性详细规划图例17 道路断面编号图道路断面编号AA桐乡市民安区块控制性详细规划图例18 道路断面设计图79、桐乡市民安区块控制性详细规划图例19 公共交通规划图保留公交站点新增公交站点公交首末站公交站点服务半径桐乡市民安区块控制性详细规划图例20 六线规划图红线控制绿线控制蓝线控制黄线控制紫线控制橙线控制桐乡市民安区块控制性详细规划图例21 给水工程规划图给水管管径DN200桐乡市民安区块控制性详细规划图例22 污水工程规划图污水管管径污水流向DN600桐乡市民安区块控制性详细规划图例23 雨水工程规划图雨水管管径雨水流向DN100桐乡市民安区块控制性详细规划图例24 电力工程规划图110kv 电力线电力管道桐乡市民安区块控制性详细规划图例25 通信工程规划图通信管道桐乡市民安区块控制性详细规划图例26 燃气工程规划图燃气管道管径DN100桐乡市民安区块控制性详细规划图例27 环卫工程规划图生活垃圾转运站村级垃圾集置点公共厕所桐乡市民安区块控制性详细规划图例28 平面定位图桐乡市民安区块控制性详细规划图例29 竖向规划图现状标高规划标高h=4.17H=4.17桐乡市民安区块控制性详细规划图例30 开发强度规划图FAR 1.01.0 FAR 2.02.0 FAR 3.03.0 FAR 4.0桐乡市民安区块控制性详细规划图例31 分期建设规划图近期开发远期开发桐乡市民安区块控制性详细规划图例32 地下空间布局图浅层开发次浅层开发