莱州龙泰热电有限公司综合管理制度汇编DOC_215页.doc
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2024-12-17
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1、莱州龙泰热电有限公司综合管理制度汇编目 录第一章 公司理念第二章 职责范围第一节 公司领导岗位职责第二节 部门单位职责范围第三章 政工制度第一节 公司党总支制度第二节 工会制度第三节 党风廉政建设责任制第四节 纪检监察制度第四章 经营管理第一节 经济活动分析会制度第二节 经营责任指标考核管理暂行办法第三节 预算编制管理办法第四节 办公费用管理规定第五节 公务接待管理规定 第六节 办公用品管理规定第七节 差旅费报销管理规定第八节 通讯费管理规定第九节 月度经营计划管理制度第五章 人力资源第一节 考勤管理工作暂行规定第二节 工资内部分配办法第三节 莱州龙泰热电有限公司工作落实问责制度第四节 龙泰热2、电管理人员工作时间外出请销假制度第六章 生产调度第一节 调度会议制度第二节 临时用电管理规定第三节 特种车辆管理规定第四节 调度汇报管理规定第五节 龙泰热电有限公司零汇报制度第六节 莱州龙泰热电有限公司领导值班规定 第七章 工程管理第一节 合同管理办法第二节 3炉扩建工程施工管理规定第三节 工程竣工验收管理规定第四节 生产设备管理规定第五节 用户投诉处理管理规定第八章 物资管理第一节 劳动防护用品管理发放暂行规定第二节 物资计划管理规定第三节 物资采购管理规定第四节 物资领用发放和退库管理规定第五节 再生资源管理制度第九章 安全生产管理第一节 安全生产办公例会制度第二节 安全生产培训教育制度第3、三节 安全生产检查制度第四节 安全责任考核制度第五节 安全隐患检查整改制度第六节 反“三违”管理规定第七节 安全生产事故隐患排查治理制度第八节 重大危险源管理规定第九节 安全文明检查管理办法补充办法第十节 防雷接地管理规定第十一节 气瓶安全管理规定第十二节 厂区交通安全管理规定第十三节 防汛管理制度第十四节 消防安全管理办法第十五节 工作票管理制度第十六节 计量器具管理使用规定第十七节 特种设备管理制度第十八节 特种作业人员管理制度第十九节 莱州龙泰热电有限公司机组操作管理补充规定第十章 燃料管理第一节 煤炭管理规定第二节 煤炭销售管理规定第三节 发煤加贴封条规定第四节 粉煤灰及炉渣销售管理规4、定第五节 关于对莱州市龙泰新型建材有限公司成品出厂、所用灰渣计量及结算的管理规定第六节 灰渣销售装车管理规定第七节 灰渣销售出门管理补充规定第八节 新型建材公司所用灰渣计量办法 第十一章 生活后勤第一节 厂区管理规定第二节 物资出入证管理规定第三节 莱州龙泰热电有限公司厂区照明管理规定 第四节 档案管理规定第五节 员工宿舍管理规定第六节 图书室管理规定第七节 门卫管理规定第八节 夜间巡逻制度第一章 公司理念 文化理念:以人为本 厚德载物 安全理念:自主保安 全员参与 分级负责 服务理念:真情服务 温暖万家 学习理念:让学习成为习惯 在学习中得到提升 管理理念:管在精细 赢在执行 廉政理念:清廉5、公道勤政 知足感恩奉献人才理念:知人善任 人尽其才 科技理念:依靠科技 创新管理 打造精品分配理念:按绩取酬 公正公平环保理念:文明生产 绿色生活 亮丽空间 协调发展行为理念:恪尽职守 忠诚企业经营理念:依法经营 科学管理 效益领先 勤俭办企作风理念:雷厉风行 纪律严明第二章 职责范围第一节 公司领导岗位职责党总支书记岗位职责1、认真贯彻党的路线方针政策,保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行。2、主持党总支工作,对上级文件、指示提出落实意见,参与企业重大问题的决策,确保全公司各项计划和发展目标的实现。3、对本企业贯彻上级的安全生产方针、政策起保证监督作用,并积极提出建议和意见。加强安全6、生产教育和管理,确保安全生产责任制落实。4、领导企业的思想政治工作和精神文明建设,努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。5、加强领导班子建设和党风廉政建设,建立健全民主集中制,确保党政密切团结,齐心协力。6、全心全意依靠职工群众,支持工会、共青团及职工代表大会依照法律和各自章程独立自主地开展工作,充分发挥好各自作用。7、处理党总支日常工作,负责签发党总支文件,批准党总支工作计划,推广先进典型经验,充分发挥全体委员和各支部的作用,积极完成上级党组织交办的各项工作。8、加强党组织自身建设,充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。总经理岗位职责1、贯彻执行党和国家的各项方7、针、政策,全面负责公司的日常事务,保证经营目标的实现,对公司安全生产负全面管理责任,是公司安全生产管理的主要责任者。2、建立健全企业安全生产和经营管理相关制度,负责制定公司生产经营目标管理制度,并具体组织实施。3、领导制定公司的市场运营、发展战略及规划、制定公司年度计划,中长期发展计划等。4、审核以公司名义发布的各种文件。5、领导公司建立各级组织机构,并按公司战略规划进行机构调整。制定各种规章制度,并深入贯彻实施。6、加强企业文化建设,搞好社会公共关系,树立公司良好的社会形象。7、定期主持召开员工座谈会,了解员工动向。党总支副书记岗位职责1、协助总经理做好后勤管理工作。2、根据公司后勤服务管理8、规定和协议,定期、不定期对执行情况进行现场检查、抽查、考核和监督。3、协助总经理制定对后勤服务各经营单位的考核办法和奖惩办法。4、负责对检查、考核结果进行资料整理,意见反馈和处理意见报送等工作。6、负责收集员工关于后勤建设和发展工作的意见及建议,做好后勤服务来信、来访接待工作。工会主席岗位职责1、主持公司工会委员会的全面工作,对工会组织自身的重大问题和发展方向进行决策规划。2、参与本企业的一切涉及员工切身利益的重大问题的决策规划。3、主持召开工会委员会、会员代表大会或会员大会、主席办公会等会议,并明确会议主题。4、坚持和完善民主管理制度,结合单位实际,开展以职代会(厂务公开)为基本形式的民主管9、理工作,使职工的知情权、参入权和监督权真正落实。5、协调工会与党总支、行政及其他社会组织的关系;协调工会系统的上下级关系。6、深入调查研究,及时掌握职工的思想、生活状况,倾听和反映职工群众的意见和要求,解决职工的实际困难,切实维护职工的合法权益。7、组织职工开展各项活动,结合单位实际,通过各种载体,围绕经济发展,开展各类主题活动,发挥工会组织在经济建设中的作用。8、抓好工会的自身建设,组织工会干部学习工会的法律法规,培训工会干部和工会积极分子,协调内部关系,调动工会干部的积极性。副总经理岗位职责1、分管公司的生产和安全工作,对公司的生产和安全管理工作负直接责任,是公司安全生产管理的具体责任者。10、2、认真贯彻执行党的安全生产方针和国家的法律、法规及上级有关指示和指令,负责落实好各项安全生产管理制度和行之有效的安全管理措施。3、协助总经理抓好公司的年、季、月度安全工作规划、安全考核目标的制定,并组织有关部门和人员具体抓好落实。4、抓好重点工程施工组织,确保安全质量和技术措施落到实处。5、抓好集团公司事故隐患排查及治理、事故预防、调查分析和处理工作,组织编制事故预案等工作。6、深入基层,深入现场调查研究,及时帮助和解决生产过程中的重大问题。7、负责全公司安全生产调度,及时了解和掌握公司安全生产动态,抓好公司安全生产活动的组织工作。主持召开分管范围的安全生产会议,做到有布署、有检查,认真抓好11、各项安全生产管理制度的落实。8、积极协调好公司各生产部门的工作,随时听取有关安全生产工作汇报,及时发现问题,解决问题。9、外出期间必须明确专人代行履职。派驻纪检员岗位职责1、围绕派驻单位的安全生产、管理效益等中心工作,服从服务于发展第一要务,负责派驻单位党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作,营造开拓进取、干事创业、清正廉洁、风正气顺、和谐稳定的良好氛围。2、监督检查派驻单位贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守和执行国家法律法规和贯彻执行集团公司党委、行政的决策和工作部署情况。监督检查派驻单位领导班子及其成员维护党的政治纪律,贯彻执行民主集中制和干部选拔任用条例,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤12、政情况。3、积极参与派驻单位领导班子推进惩治和预防腐败体系建设,抓好反腐倡廉工作部署和任务分解,健全和完善组织协调机制,制定措施和制度;督促检查派驻单位反腐倡廉各项工作的落实情况;开展调查研究,提出加强和改进反腐倡廉工作的意见或建议;总结和推广派驻单位党风廉政建设和反腐倡廉工作经验。4、负责了解和掌握派驻单位领导班子及其成员分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况;了解派驻单位领导班子及其成员执行廉洁自律规定,以及个人有关事项报告制度等情况;组织指导派驻单位各级领导班子成员述职述廉会议、民主生活会等相关工作。5、根据集团公司党政或纪委领导批示以及派驻单位党政主要负责人的意见,初核派驻单位领导班13、子及其成员违反党纪政纪的问题;参与调查派驻单位领导班子及其成员违反党纪政纪的案件;调查处理派驻单位班子成员副职及以下干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。按规定权限,对违反党纪的党员提出处理建议,对违反政纪的行政监察对象作出处理或提出处理建议。6、按照集团公司党政或纪委领导批示,参与对矿区范围重大违纪案件的查处和组织开展阶段性重点工作或重大活动。承办集团公司党委、纪委交办的其它事项。7、受理对派驻单位党组织、党员和行政监察对象的揭发、检举、控告;受理派驻单位党员和行政监察对象不服党纪政纪处分的申诉。依法维护党员干部和群众的合法权益,对忠于职守、廉洁奉公、敢于同违法违纪行为作斗争的有功人员,提出14、表彰或奖励建议。8、每月分析检查一次派驻单位的党风廉政建设和反腐倡廉工作开展情况,及时向集团公司纪委报告工作,畅通信息渠道。每半年分析检查一次纪检监察工作开展情况,并向集团公司纪委和派驻单位党组织汇报。9、参与派驻单位同职级安全生产、信访稳定等项工作职责的日常履行。主动融入派驻单位的思想、组织、作风、纪律建设和企业文化建设,依靠派驻单位党组织和干部、群众开展工作,接受派驻单位党组织和干部、群众的监督。第二节 部门单位职责范围 综合办公室职责范围一、负责公司党务、行政、工团等综合性事务。二、负责公司各类会议和重要活动的通知、组织、记录;负责公司有关文件和资料的收集、整理、保管、立卷、归档。负责公15、司、公司党总支工作大事记;负责信息调研工作。三、负责公司相关文件的收发、传阅、催办和文件资料的收集、整理、保管、立卷、归档等工作。四、负责公司有关文件稿的起草、审核、上报、下发,统一管理热电公司的文件编号。五、负责公司对外联络工作,做好有关工作的协商、沟通工作;协调公司各单位的业务工作和关系;做好来宾的接待工作。六、负责群众来信来访的接待和专呈;负责热电公司印鉴的管理、使用。七、负责公司车辆、通讯费的管理。八、负责公司后勤管理、厂区卫生和综合治理工作。九、做好公司领导安排的其他临时性工作和上级部门交办的各项工作。 经营管理科职责范围一、认真贯彻执行国家有关的财经法规、劳动工资管理、有关物资管理16、方面的法律法规、政策和规定,参与拟订公司财务管理办法和具体的实施细则,遵守国家财经制度、劳动工资管理制度,维护财经纪律,遵守职业道德,依法依规处理各项收支业务。坚持原则,实事求是,一视同仁,对手续不完备,经济业务不合法,有权制止或拒绝受理。二、根据国家有关法律、法规协助公司领导制定适合龙泰经营管理、劳动工资管理、人力资源调配、劳动合同管理、有关奖惩、考核制度等方面的具体措施和办法,制定适合本单位各种经济业务核算方法。三、负责按有关规定正确设置和使用会计科目,根据规定适当增设明细科目,并按规定设置相应的总帐和明细帐。对每月各类帐薄要审阅,做到心中有数。负责对账务收支计划执行情况进行定期检查分析,17、提供信息,当好领导的参谋。四、根据公司章程要求,负责组织编制有关会计报表、劳动工资报表,做到内容完整,真实可靠,计算准确无误,帐表、表表数字相互衔接一致,文字说明条理清晰,并按规定格式,在规定期限内及时报送会计和劳资月报、年报表,财务分析报告。五、及时安排有关人员清理债权、债务,防止拖欠,严格控制呆帐。严格执行预算管理制度,有效利用资金,及时准确地申报,缴纳有关税费、规费、职工各类保险。六、经常监督和检查本单位固定资产、低值易耗品管理情况,督促有关人员加强对材料、现金、有价证券的保管,经常检查其库存情况,保证公司财产物资安全。七、参与本单位经济管理、经济活动分析和财务管理工作。负责组织会计档案18、劳动工资、劳动合同、人力资源档案的保管和存档工作,指导档案管理工作。八、对本公司的生产经营情况及时收集相关资料,及时作出成本核算情况,以便领导及时了解公司的投入、产出情况,负责龙泰日常经营活动及项目的投资预测情况,为领导决策提供可靠的依据。九、及时安排和负责编制月度财务报表、月度工资计算表、月度物资盘点库存情况表并及时上报公司领导,及时审批工资及各类补贴,及时发放给职工。十、负责人力资源配置的基础工作,按规定办理员工的定岗、转正定级、易岗易薪、职称评定、调配、考核奖惩、调资、违纪员工处理等方面的工作。十一、根据劳动合同法和上级的有关规定,负责劳动合同的签订、续签、签证及解除、终止工作。十二、19、负责公司员工的考勤和劳动纪律的检查、根据公司劳动保护用品管理办法及时发放职工劳保用品。十三、廉洁奉公、遵纪守法,按时完成领导交办的各项临时工作任务。 生产调度室职责范围一、生产调度室在总经理、生产副总经理的领导下,负责生产调度及值长的全面工作,根据上级安全生产的方针政策和生产计划,对日常生产安排和调度指挥。二、组织生产调度会议,对有关安全生产的安排负责督促检查。三、掌握生产完成情况和生产动态,搞好综合平衡,组织均衡生产,协助有关领导抓好安全生产。四、掌握全厂年、季、生产计划指标和情况,负责组织全厂生产,努力完成月度、年度的各项生产指标和任务,争取生产创水平。五、监督、督促、指导全厂设备大修、小20、修、改造、及日常检修工作,负责组织相关科室、车间人员进行设备验收。六、负责接受和传达公司领导及上级调度下达的有关安全生产指令和布置工作,并检查落实情况。七、组织、安排全厂生产值班。八、负责协调各生产单位及辅助单位之间工作。九、对妨碍安全生产的问题和生产中的薄弱环节,组织有关单位和部门及时解决,发生重大事故时,对各环节实行统一调度,行使调度权。十、监督全厂设备的运行状况,使设备在最安全、经济的条件下运行。十一、负责向公司领导和上级调度部门汇报工作,提供情况。十二、按时做好调度生产日报等生产报表的核算统计工作。十三、按时做好周、月度生产工作总结的数据统计核算工作。十四、做好全厂生产燃煤发热量情况的21、统计工作。十五、按时收集整理生产统计资料,保管历年生产方面的统计资料。十六、做好全厂各运行值月度小指标竞赛方面的统计汇总工作。十七、经常组织本科人员进行技术学习和技术培训,提高员工技术素质。十八、值长在值班期间是全厂安全经济和异常运行调整及事故处理的直接领导人和责任人。十九、值长负责本值的生产调度和事故处理,在操作上受上级调度员和生产调度室的直接领导,值长在工作中应严格执行各种规章制度,自觉服从上级命令和指挥。二十、对运行人员的精神状态、现场规程执行情况进行检查和指导。二十一、发现危及安全运行的设备缺陷而运行人员无法消除,组织有关车间进行消除,重大设备缺陷及时汇报公司领导。二十二、值长领导本值22、人员召开班前、班后会做到交班清楚,接班明白,并对本班发生的事故,在下班后立即组织有关人员召开事故分析会并以书面形式写出分析报告。二十三、完成领导临时安排的工作。安全技术科职责范围 一、认真贯彻执行党和国家的方针政策。 二、组织全科人员认真贯彻执行有关技术标准和技术法规,促进设备安全高效稳定运行。 三、在分管副总的领导下对全公司的技术管理、设备管理、安全、节能环保管理等工作全面负责。 四、组织本科技术人员参与改、扩建工程的考察论证,设备选型及工程验收。 五、组织推广应用新技术、新工艺,参与公司技术革新项目的效益鉴定。六、努力学习,不断提高自身素质,圆满完成公司领导交办的各项任务。七、制定公司科技23、发展及员工安全技术培训规划。八、参与对重大事故的处理及事故分析会,积极开展事故预想及反事故演习。九、参与编制公司全年生产计划、材料计划、维简计划及设备大修计划。十、负责编制对上级部门上报的各种报表。燃料供销中心职责范围一、在公司党政的领导下,负责机组运行所需煤炭的优质与足量供应工作;煤炭的销售工作;粉煤灰及炉渣的销售工作,是公司上述工作的唯一责任部门。二、协助公司抓好煤炭、粉煤灰及炉渣的日常管理工作,负有管理职能。三、认真贯彻执行上级和公司有关煤炭、粉煤灰及炉渣等方面的政策、制度与管理规定。四、紧紧围绕公司工作的大局,加大工作力度,提升经济运行质量,努力完成公司下达的经营指标。五、提高工作质量24、与标准,强化内部管理,严格考核奖惩。认真抓好本部门的安全生产、经营及行政等工作。六、加强沟通与联系,利用多种渠道,及时准确的掌握有关信息,了解行情,组织好煤炭的发运,努力提高进煤质量及管理质量,降低煤炭成本。七、经常深入供需市场进行调查研究,了解供求情况和存在问题,想方设法搞好销售工作,提高销售收入,增加公司的经济效益。八、建立健全岗位责任制并严抓落实,加强廉洁自律意识,搞好党风廉政建设责任制的落实。 九、加强执行力的落实力度,深入开展“双建塑”及精细化管理工作。加强员工队伍建设,关心员工生活,注意工作方法,团结员工,调动一切积极因素,组织完成好各项工作任务。十、认真做好部门范围内的环境卫生,25、保持动态达标。热力项目开发中心职责范围一、负责落实公司的调研课题。二、针对调研课题,深入调研现场,形成书面汇报材料,做到准确、及时、详实。三、定期组织部门人员学习,并贯彻执行公司的各项规章制度,落实上级安排。四、经常深入现场了解设备的使用情况,掌握设备完好、待修、闲置情况,熟悉设备性能、构造及工作原理督促有关部门采取改进措施,以保持完好的技术状态。五、负责公司设备管理工作,及时地建立和补充完善设备资产台帐,做到帐、卡、物、资金一致。六、负责公司供热、供汽的规划和管理工作,做好对外供汽、供暖的联系调研协调工作,并负责管路的施工管理工作。七、负责公司的合同管理工作,并做好小区入网合同的签订工作。八26、严格执行公司设备外委制度规定,组织相关部门对外委设备进行鉴定,分析原因,严格落实责任,做好维修记录。九、严格执行档案管理规定,对调研资料及时整理,分类归档,杜绝丢失、损坏等现象的发生;并严格执行保密原则。十、按时参加公司组织的各种种宣传、教育活动和纪律、卫生检查等日常工作。十一、及时完成领导安排的其他工作。物资供应中心职责范围一、负责制定公司物资供应的各项规章制度。二、负责公司安全生产和工程建设所需各类物资的采购、验收入库、领用发放管理工作。三、负责物资储备仓库的管理工作。四、负责设备售后服务的联系协调工作。五、负责设备外委维修的相关管理工作。六、负责联系公司外机械设备租用管理工作。七、不定27、期的对各单位物资使用情况进行监督。八、负责交旧物资的回收管理工作。九、负责进出厂物资的称重计量管理工作。十、负责定期做好物资清库、核查和对账工作。十一、负责物资管理有关的统计和报表工作。十二、及时掌握市场信息并分析,为领导决策提供依据。十三、负责做好本单位内部职工的思想政治教育、培训、岗位考核等工作。十四、完成处领导交办的其他临时性工作。运行车间职责范围一、贯彻执行党和国家的方针政策。二、在生产副总及总工的领导下,负责公司安全生产经济运行的管理工作,并对全体运行人员的行政和思想政治工作全面负责。 三、负责公司锅炉、汽机、水处理、电气、输煤、除灰等系统的正常运行,保证公司安全生产正常进行。四、熟28、悉设备原理及构造,制定设备检修安全技术措施,全面负责设备检修及质量监督检查工作,并根据设备运行情况,提出设备检修计划及检修材料计划,严格执行设备管理的各种规程和标准,确保设备正常运转,使其动态达标。五、正确处理好安全与生产间的关系,把安全工作放在首位,带头执行上级命令,使安全工作真正落到实处,确保人身、财产安全,坚持事故“四不放过”原则。六、负责收集整理运行资料,设备缺陷资料,设备检修资料,审查岗位各种记录、报表,并按时上报有关部门。七、结合周、月生产实际情况,对各系统运行情况及设备运行状况进行分析,从中发现并解决问题,严格制定成本控制目标,完成公司下达的成本计划。八、熟悉设备运行情况,制定安29、全经济运行方案和有关技术措施,全面贯彻执行各种规章制度,制定员工培训计划。 九、建立材料、配件消耗管理制度,并建立好台帐,跟踪考核,严格奖惩,完成公司下达的材料消耗计划。十、监督检查各专业设备定期工作的进行情况,定期落实设备巡回检查工作。十一、提出设备维修计划,并组织实施,制定设备维护保养方案并组织实施。十二、负责抓好设备配件、材料消耗的管理工作。十三、负责完成公司下达的各项生产指标。十四、抓好现场及设备卫生,搞好文明生产。 安装维修队职责范围一、负责公司范围内设备、设施的维护工作。二、负责冬季采暖期的外网检修工作。三、负责采暖期结束后管网的维护和保养工作。四、参与公司生产系统的大修维检工作。30、五、负责各类工程的施工准备工作,组织好资料的收集、图纸的设计与会审、施工组织措施的编制工作;负责厂区零星工程。六、完成领导交办的其他工作。第三章 政工制度第一节 公司党总支制度龙泰热电党总支会议制度 第一条 为增强龙泰热电党总支班子的凝聚力、战斗力,提高决策能力和决策水平,更好地发挥好党总支的政治核心作用,促进热电事业的发展,根据集团公司党委的要求,结合龙泰热电的实际,建立党总支会议制度。第二条 党总支会议由党总支书记或副书记主持,每月召开一次。第三条 党总支会议的主要内容是:传达集团公司党委和上级党总支的决策和部署,并根据上级要求,结合龙泰热电的实际,认真讨论、研究、制定相应的措施,形成有关31、的决议,确保贯彻实施;制定龙泰热电党总支月度、季度及半年和全年的工作,适时进行工作总结,找准问题,提出针对性措施;研究、制定不同时期党建工作、思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设的工作重点和活动开展;定期听取工会、共青团工作汇报等。第四条 党总支会议一般由党总支委员参加,必要时可由有关人员列席会议。第五条 参加会议的党总支成员要发扬实事求是的精神,讲真话,讲实话,敢于提出自己不同的意见。第六条 党总支会议召开之前,由综合办公室就党总支的会议议题事先征求委员的意见,党总支委员如需增加议题可通过综合办公室向党总支领导进行汇报,并及时予以答复。在无异议的情况下,由综合办公室印发会议通知送党总支成32、员。第七条 对党总支会议需做出的决议、决定等,党总支书记需和董事长、总经理等班子成员进行沟通,取得一致意见后提交会议讨论、决定。第八条 党总支成员要按要求参加会议,因故不能参加会议,需向党总支书记或副书记请假。第九条 党总支会议由综合办公室作好会议记录。第十条 参加会议的人员要按规定做好保密工作,不得泄密。龙泰热电党总支政工例会制度第一条 为及时贯彻集团公司党委和龙泰热电党总支做出的重大决策和部署,确保在基层党组织的全面实施,根据集团公司党委的有关要求,结合龙泰热电的实际,特建立本制度。第二条 龙泰热电党总支政工例会每月组织一次,重点传达党总支月度工作要点,听取基层支部的月度工作汇报,根据基层33、单位支部实际提出具体工作要求。第三条 政工例会一般由党总支书记主持,党总支书记外出或经授权,可由党总支副书记或其他领导主持。参加人员:基层单位党支部书记及工会、共青团组织的负责人;根据会议需要的其他有关人员。第四条 基层单位党支部书记要在政工例会上汇报上月本单位的党建工作情况,提出本单位下月党建工作重点。第五条 主持会议的党总支书记要对各基层单位党支部的工作进行总结,提出针对性措施。第六条 对基层单位党支部在党建工作中创出的好经验、好做法可以在政工例会上进行专题交流和介绍。第七条 基层单位党支部书记不得无故缺席会议,因事不能到会需事先向党总支书记或副书记请假。龙泰热电党总支中心组学习制度 第一34、条 为适应集团公司热电事业的发展要求,增强龙泰热电党总支领导班子成员的学习力,不断提高班子成员的理论水平,强化创新意识和开拓能力,使班子成员能够自觉按照邓小平理论和“三个代表”的重要思想指导实践,促进热电事业的大发展。根据集团公司党委的要求,结合龙泰热电的实际,特建立本制度。第二条 龙泰热电党总支每月组织两次(15号、30号)集中学习。第三条 中心组学习由党总支书记主持,或由党总支书记委托副书记主持。龙泰热电党总支成员、副总经理以上人员、副科级以上人员参加。第四条 党总支中心组学习主要内容是党的路线、方针和政策以及上级党总支的有关文件精神、法律法规等。第五条 中心组每月组织一次专题学习。组织专35、题学习时由综合办公室印发通知,班子成员在搞好自学的基础上,拟定发言提纲进行学习交流和理论探讨。第六条 参加中心组学习的成员要做好专用学习笔记。同时,班子成员要搞好自学,自学内容及学习体会(不少于800字)撰写在笔记中。第七条 参加中心组学习成员的学习笔记每半年由党总支书记检查一次,检查学习情况在班子会议上进行通报,并提出整改意见。第八条 中心组学习实行签到制度,因故不能参加会议要事先向党总支书记或副书记请假。第九条 综合办公室负责会议的日常事务,做好学习记录。第十条 基层单位党支部要按此规定制定中心组学习制度,并严格执行。 龙泰热电党政联席会议议事规则(试行)第一条 为增强龙泰热电党政总体工作36、的协调性和规范性,根据党的十六大确定的国有企业改革和发展的战略部署和方针政策、中华人民共和国公司法、中国共产党章程等有关规定,结合龙泰热电实际,制定本规则。第二条 党政联席会议的议事原则1、坚持按章程、法律法规议事的原则;2、坚持相互支持、团结协作的原则;3、坚持民主集中制、集体研究的原则;4、坚持务实高效、科学决策的原则。第三条 党政联席会议的主要议事内容1、听取龙泰热电董事会、总经理层有关重大问题、重要工作情况的通报;2、听取龙泰热电党总支关于党群工作、思想政治工作、精神文明建设等重大事项的通报;3、听取工会组织关于职工民主管理等重大事项的通报;4、讨论研究需龙泰热电党政共同商定的涉及公司37、改革发展及生产经营等有关事项;5、讨论决定龙泰热电中层行政管理人员的任免、奖惩事项。讨论研究之前,应征求龙泰热电纪委的意见。6、讨论研究其它需要共同研究决定的事项。第四条 党政联席会议讨论研究的议题,由党总支书记与董事长、总经理共同协商确定。会议的议题材料于会前印发与会人员。第五条 党政联席会议一般由党总支书记、董事长或总经理主持。龙泰热电党委、董事会、总经理层领导班子成员出席会议。龙泰热电总经理办公室、综合办公室主任列席会议。其他需要列席会议的人员根据会议内容确定。第六条 党政联席会议一般情况下每月召开一次,必要时可随时召开。第七条 会议的组织工作由综合办公室负责。第八条 党政联席会议贯彻民38、主集中制的原则。当意见出现较大分歧时,应暂缓研究,待条件成熟后再议。第九条 党政联席会议的内容由综合办记录备案,并分别转告因故缺席的党政领导班子成员。会议决定的事项由综合办公室督促落实,并向有关领导报告贯彻情况。龙泰热电党总支会议议事规则(试行)第一条 为建立适应现代企业制度的党总支工作运行机制,规范党总支会议议事程序,制定本规则。第二条 本规则依据党的十六大确定的国有企业改革和发展的战略和方针政策、中国共产党章程等有关规定,结合龙泰热电的实际制定本规则。第三条 党委会的主要职责1、认真贯彻落实党的基本路线,保证监督党和国家的方针政策在龙泰热电的贯彻执行;2、参与龙泰热电重大问题的决策,支持董39、事会、监事会和总经理层依法行使职权;3、加强公司各级党组织的自身建设,全面落实邓小平理论和“三个代表”重要思想,充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,4、坚持党管干部的原则,加强对龙泰热电各级领导班子的建设。加强对各级管理人员的教育、培养、考核和监督;5、领导公司的思想政治工作和精神文明建设,加强“三项文化”建设,培养高素质的员工队伍;6、领导职代会和工会、共青团等群众组织,支持他们按照法律和各自章程独立自主地开展工作。认真落实好党的群众路线。第四条 党总支会议的议事原则坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,严格按照中国共产党章程和公司法的规定,结合龙泰40、热电的实际,研究决定问题;坚持民主集中制,按照少数服从多数的原则形成决议;坚持议事质量和议事效率相统一,提高决策的科学性和准确性。第五条 党总支会议研究决定的事项1、贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规和上级党组织的决策部署的意见和措施;2、龙泰热电党代会、党总支会的工作报告及相关事项;3、龙泰热电党总支工作规划、规章制度、年度工作计划和重大活动的部署安排;4、龙泰热电党的思想、组织、作风建设、党风廉政建设中的重大问题及各公司的领导班子建设。根据龙矿集团公司党委的要求和有关规定,龙泰热电党总支换届时,由上届委员会提出候选人报集团公司党委审查同意后进行选举,选举结果报集团公司党委批准。5、公司党41、群组织机构的设置、调整和人员编制,中层以上党群干部的任免、奖惩;6、思想政治工作、精神文明建设中的重大问题;7、职代会和工会、共青团等工作的重大问题;8、以党总支名义向上级党组织的请示、工作报告;9、其它应由党总支会议研究决定的重大问题。第六条 公司党总支会议要积极参与企业重大问题的决策,其基本程序是:凡由董事会审议决定的重大问题,党总支会议要事先充分酝酿,有针对性地开展调查研究,广泛听取各方面的意见,并提出意见和建议;重大问题决策后,要发动党的各级组织和党员、员工贯彻实施,保证决策的落实。重大问题应包括:1、龙泰热电章程的拟定或修改;2、龙泰热电经营方针、发展规划、年度计划和重大技术改造、技42、术引进方案;3、龙泰热电财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题;4、龙泰热电中层管理人员的选拔使用和奖惩;5、龙泰热电重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;6、涉及广大员工贴身利益的重要问题。第七条 党总支会议每半年听取一次总经理层关于生产经营情况的报告。第八条 党总支会议的议题,由党总支书记确定。确定的议题,由综合办公室提前一到三天通知党总支委员第九条 党总支会议一般情况下每月召开一次,必要时随时召开。会议由党总支书记召集并主持。第十条 党总支会议召开时,需有半数以上委员到会;需要做出决议或讨论重大问题、重要人事任免时,需有三分之二以上委员到会。确因特殊情况不能出席会议的委员,需在会前43、说明,其意见可用书面形式表达。综合办公室主任列席党总支会议。其他需要列席会议的人员由党总支书记根据会议内容确定。第十一条 会议需要表决时,与会委员应当发表同意、不同意、保留意见、或缓议等明确意见,赞成人数超过应到会人数的半数为通过。未到会委员的书面意见不计入票数。涉及人事任免事项,应提前征求龙泰热电纪委的意见。如果原拟人选被否决,应按程序重新拟定人选,下次再议。会议决定多项议题时,应诸项表决。会议一般不讨论临时动议的问题。会议坚持正常的回避制度。第十二条 党总支会议在讨论决定重大问题上如发生争执和意见分歧,除在特殊情况下必须按多数人的意见执行外,一般应暂缓做出决定。第十三条 党总支会议决议、研44、究讨论的事项和党总支委员的发言,由综合办公室负责记录,并存档备查。第十四条 党总支会议研究确定的重大事项,以党总支文件发布;一般事项以便函或综合办公室文件发布。第十五条 党总支会议结束后,由综合办公室将会议确定的议题分送和转告缺席的委员。第十六条 党总支会议讨论决定的事项,要按照分工抓好督促落实,并及时反馈落实情况。第十七条 对党总支会议形成的决议,党总支成员必须坚决执行。个人如对决议有不同意见,可以保留,或可以提请下次会议复议,也可以向上级党组织反映,但在没有做出新的决议之前,应执行已形成的决议。第十八条 严格执行保密制度。除会议决定可以传达或公开的内容以外,与会人员要严格保密,对失密、泄密45、者要按有关规定严肃查处。第二节 工会制度莱州龙泰热电有限公司职工大会制度 为了加强公司民主政治建设,为了贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,保障公司员工的主人翁地位和依法参与民主决策、民主管理和民主监督的权利,保护、调动和发挥职工群众的积极性和创造力,增强职工的向心力、凝聚力,推进公司物质文明、政治文明和精神文明建设,根据宪法、工会法、劳动法和集团公司工会等有关法律、法规的规定,结合公司实际,制定本工作细则。第一条 职工大会是公司实行民主管理的基本形式,是厂务公开的主要载体,是协调劳动关系的有效机制,是职工群众行使民主管理权力的机构,是公司民主政治建设的基本制度。第二条 职工大会必须接46、受公司党委的思想政治领导,贯彻执行党和国家及上级工会组织的方针、政策,在法律规定的范围行使自己的职权。第三条 职工大会应维护行政领导在公司的主导地位,积极支持行政领导行使管理决策的职权,党委要按照法律、法规规定,保障职工大会和工会行使职权。第四条 召开职工大会的筹备阶段。一、确定公司议题。职工大会的公司议题应围绕增强活力、提高服务质量,针对公司重大事项、重要规章制度、厂务公开、工资奖金分配以及职工生活福利和其他方面的重大问题来确定。其程序是:1、公司工会在调查研究的基础上,摸清职工群众迫切需要解决的重大问题,经与公司行政进行协商后,报请公司党委讨论形成初步意见。2、公司召开职工代表、工会委员联47、席会议进行讨论,形成统一意见。3、发布会议信息,以文件的形式将会议议题通知全体职工。4、提交职工大会预备会议通过。二、做好会务、资料、宣传发动工作。1、根据实际需要,成立由公司党、政、工有关部门人员参加的工作组,做好会议的准备工作。2、由行政按照规定的议题准备工作报告及其它提交大会审议的方案,有些重大方案,可先拿出方案提交职工讨论,征求意见,修订后再向大会提交方案。所有议案、会议材料在会议召开前下发各组。3、根据准备工作的进度,经公司党、政、工领导磋商,规定会议的日期和议程。4、公司党、政、工联合利用各种形式和宣传工具,宣传职工大会的作用和本届(次)职工大会的公司议题,动员职工群众人人关心大会48、的召开。三、职工大会提案的征集和处理。1、职工大会提案是职工群众对管理、内部改革、奖金分配、规章制度、职工教育等方面提请职工大会,立案处理的重要问题。2、职工大会提案应以书面形式提出,包括提案内容及来源、实施依据范围、可行性建议、办法和要求,并由提案人和附议人署名。3、征集和处理职工提案的程序是:(1)在职工大会之前,工会向职工发放提案表。(2)各工会小组收集本组职工的提案,送交工会。(3)公司提案审查小组对提案进行审查,主要是看提案是否符合有关政策、法律、法规,是否属于公司职权范围内,有没有实施的价值和可能。经审查符合条件的即可立案,属于对某些工作的意见,列为意见转告有关部室并转告提案人予以49、说明。(4)提案审查小组对已经立案的提案,认真整理、分类登记后,分别送交行政或有关部门负责处理实施,提案落实情况或因条件限制不能落实的提案,应及时反馈给提案人。对有关公司重大问题的提案应提交职工代表大会讨论。(5)审查小组在下届(次)职工大会上报告提案的处理和落实情况。第五条 召开职工大会的预备会议阶段。职工大会预备会由公司工会主持召开,全体职工参加。其主要程序是:一、选举大会主席团职工大会的主席团,负责职工大会会议期间的组织领导工作,其主要职责是:第一、主持开好大会,领导大会期间的各项工作。讨论确定大会的议程、重要文件,研究需要大会通过和决定的事项,审批大会决议。第二、听取和综合各职工小组对50、各项议案的审议意见和建议,对议案进行修改。第三、主持大会的表决和选举工作。第四、处理大会的其他重大问题。职工大会主席团成员应包括工人、专业技术人员、管理人员、党、政、工、团主要领导干部,其中工人、专业技术人员、管理人员应超过半数。主席团成员必须是本届职工大会的正式代表。选举主席团的程序是:第一、工会根据公司职工代表大会工作条例的有关规定,结合公司实际,同公司党政领导协商后,提出大会主席团的人数、构成比例等具体方案,确定大会主席团候选人名单。第二、将主席团候选人名单提交职工大会预备会议,由全体职工举手表决通过,全体职工半数以上同意方可当选。二、工会主席或副主席汇报本届(次)职工大会的筹备情况,提51、出大会议题和议程的建设。三、通过资格审查小组所作的资格审查报告。四、通过职工大会会议议题和议程。第六条 召开职工大会的正式会议阶段。一、会前要正式通知职工,行政方面应安排好公司日常工作,要确保大会的出席率。职工有特殊情况不能出席会议的,应向本组组长请假。二、工会核实出席大会的职工人数。到会职工超过职工总数的三分之二即可宣布开会。由工会主席向大会致开幕词。开幕词应简要讲清本次大会的目的、意义、公司议题和主要任务。三、由公司总经理代表行政向大会做工作报告。报告主要内容应包括行政、管理、政治文明和精神文明建设情况及工作安排。四、有关专题报告,可根据当时情况具体决定。主要包括:1、业务招待费使用情况。52、2、与职工切身利益直接有关事项。3、年度推行厂务公开情况。4、公司财务年度预算及收支情况。五、提案审查小组就职工提案处理情况向大会做出报告。六、以工会小组为单位,就上述报告、议案分组讨论。大会主席团成员分别参加本组讨论。七、各组长应认真记录职工的讨论发言,整理归纳后,向主席团汇报。八、对有关的各项方案由职工举手表决通过。第七条 贯彻落实职工大会精神阶段。一、职工大会闭幕后,各部室要利用各种形式和渠道传达贯彻大会精神。二、公司工会要组织督促检查职工大会决议和决定的贯彻落实。三、组织职工群众广泛开展劳动竞赛和合理化建议活动,圆满完成职工大会提出的各项任务。四、公司各有关部门要认真处理职工的提案,做53、到条条有着落,件件有答复。第八条 职工大会行使下列职权。一、审议建议权的范围(1)定期听取和审议讨论工会主席的工作报告。(2)公司重大改革方案和措施。(3)业务招待费使用情况。(4)推行厂务公开情况。2、审议建议权的程序(1)公司工会有目的地征求职工意见,收集决策信息。(2)公司起草工作报告和决策方案时,公司工会组织向行政反馈信息,并直接参与决策方案的制定。(3)在职工大会审议的基础上,公司行政将提交公司会务决定。二、审查同意或否决权1、审查同意或否决权的范围(1)职工奖金分配方案。(2)重要设施的建设项目。(3)职工奖惩办法、公司重要的规章制度。2、行使审查同意或否决权的决定(1)行政在拟订54、方案之前,应向工会通报,工会要主动与行政方面交换意见,积极参与并协助公司拟订好草案。(2)行政将提案提交职工大会,并就草案内容向大会做出说明。(3)代表组组长组织职工讨论审查,主席团汇集职工的审查意见,进行整理,做出修改。(4)再次提交职工大会进行表决,经职工大会审查同意的方案由公司会务颁布实施,如被否决,不得实施。三、审议决定权1、审议决定权的范围是:(1)职工文化娱乐设施建设方案。(2)职工集体生活福利重大事项的计划和方案。2、形势审议决定权的程序是:(1)对有关职工生活福利方面的问题,职工大会可以做出决定,公司对此项决定如有不同意见可以提出复议,复议后仍有不同意见,应当按决定执行。(2)55、职工大会审查决定的方案或办法,由公司行政方面贯彻实施,公司工会督促检查,以保证决定的圆满落实。四、民主评议监督权1、民主评议监督权的范围是:(1)公司领导(2)各部室负责人2、民主评议监督权程序是:民主评议,每年至少在职工大会上进行一次,评议工作由公司工会牵头,党委办公室和行政办公室配合,其主要程序是:(1)制定评议方案(2)民主评议(3)结果处理民主评议工作的具体内容、方法、程序,按公司职工大会民主评议领导干部实施方法的规定进行。五、民主推荐、选举权。1、民主推荐、选举权的范围(1)上级机关或主管部门任命公司行政领导人员的职务,必须充分考虑职工大会的意见。(2)选举厂务公开监督小组中的职工代56、表。(3)直接民主推选班组长制度。2、民主推荐选举权的程序是:对以上人员的推荐选举办法,一律采用无记名投票差额选举,民主评议情况,要作为任免职务的重要依据。第九条 与会职工条件凡是按照法律规定享有政治权利的公司职工均可参加大会。条件如下:一、拥护党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,热爱党,热爱社会主义,爱企业,爱公司,有一定的政治觉悟和政策水平。二、努力学习政治理论和科学文化知识,有参政议政的积极性和主动性。三、积极参加公司改革和民主管理活动,主人翁意识强,关心集体。四、实事求是,坚持原则,办事公道,能密切联系群众,代表职工的合法权益,如实反映职工群众的意见和要求。五、模范地遵守国家的法律57、法规和公司的规章制度,以主人翁的态度努力完成工作任务,干好本职工作。第十条 职工小组的组成以工会小组为单位组成职工小组,有工会小组长负责本小组的活动,各部部长要做好协助工作。第十一条 职工的权利一、在职工大会上,有选举权、被选举权和表决权。二、有权参加职工大会及其工作机构对公司执行职工大会决议和提案落实情况的检查,有权参加对公司行政领导人员的质询。三、因参加职工大会组织的各项活动而占用生产或工作时间,有权按照正常出勤享受应得的待遇。四、对职工行使民主权利,任何组织和个人,不得压制、阻挠和打击报复。第十二条 职工的义务一、努力学习党和国家的方针、政策、法律和法规,不断提高思想政治觉悟、技术水平58、和管理的能力。二、密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工大会的决议,做好职工大会交给的各项工作。三、模范遵守国家的法律、法规和学校的规章制度、劳动纪律,做好本职工作。第十三条 职工大会的组织原则是民主集中制。它主要有以下几个方面的内容:一、职工大会各组织机构定期选举产生。二、职工在职工大会内一律平等。职工大会职责、职权范围内的一切事务,都由职工直接处理。三、职工大会做出决议、决定时,必须由职工对有关内容先 进行充分讨论和审议,听取全体职工的意见。四、职工大会决议、决定必须认真执行,职工大会在其职权内决定的事项,非经职工大会同意,任何个人无权修改。五、职工大会59、进行选举和做出决议、决定时,必须经全体职工三分之二以上人数通过方为有效。第十四条 职工大会每四年为一届,每年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工参加。遇有重大事项,经厂务会,公司工会或三分之一以上职工提议,可召开临时会议。第十五条 职工大会的工作机构是公司工会委员会。公司工会负责职工大会的日常工作,并把职工大会作为重点。第十六条 公司工会委员会主持职工大会的日常工作,主要包括以下几个方面:一、宣传职工大会的性质、任务和作用,不断提高职工主人翁责任感,正确行使民主管理权利。二、制定方案,提出大会议题议程和建议,做好大会的筹备工作和组织工作,当好大会主席团的参谋和助手。三、主持职工小组长、工60、会委员联席会议。四、向职工大会提出建议意见,及时向行政方面反馈职工群众呼声和要求。大会闭幕后,检查、督促有关部门贯彻落实大会的决议、决定和会议精神。五、向职工进行民主管理的宣传教育,组织培训职工学习政治、科学文化、业务和民主管理知识,强化职工主人翁意识和参政议政能力,不断提高职工素质。六、受理职工代表和职工群众因行使民主管理权利而遭受打击报复的申诉,并提出处理意见,维护职工的合法权利。七、组织公司民主管理的其他工作。第十七条 本工作制度经公司职工大会讨论通过后实施。莱州龙泰热电有限公司工会工作条例 第一章 总则第一条 为了保障工会在公司的政治、经济地位。确定工会的权利和义务,发挥工会组织在公司61、改革、发展、稳定中的作用,根据工会法、劳动法、中国工会章程以及集团公司工会有关规定,结合公司实际,制定本条例。1、工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织,公司工会代表职工利益,依法维护职工的合法权益。2、公司的职工、合同工、临时工,都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。半年以上的合同工、临时工,凡是本人申请,都可以成为工会会员。3、公司工会在公司领导和集团公司工会领导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导,坚持党的基本路线和基本方针,依照法律、法规和中国工会章程独立自主地开展工作。公司工会坚持以服务全体职工为中心,坚持全心全意依靠工人阶级主力军62、作用,为公司的改革、发展和稳定服务。4、维护职工的合法权益是工会的基本职责。5、公司工会按照民主集中制原则建立。6、工会各级组织按照民主集中制原则建立。7、有会员25人以上的,依法建立工会组织,成立工会委员会,建立工会小组。8、会员人数在200人以下的,设主席一名,副主席一名。工会主席可由同级党务干部兼职,但必须配备一名专职工会副主席,主持工会日常工作,专职工会副主席职权与同级中层党政正职干部相同。9、有女职工25人以上的,依法成立女职工委员会,并根据实际工作需要设专(兼)职主任,其职级与同级工会副主席相同,女职工不足25人的可设女职工委员,有三人以上女职工的建立女职工小组。女职工委员会在同级63、工会委员会的领导下,依法维护女职工在政治、经济、社会和家庭等方面的合法权益。10、工会委员会设经费审查委员会,负责监督审查工会经费的收缴、管理和使用,行使工会财务的审计职权。工会组织建立后,根据工会经费独立的原则,三个月内在当地金融机构开设独立的经费帐号,建立预算、决算和经费审查制度。11、工会委员会可按实际工作需要成立工作委员会,配备专(兼)职主任、副主任。 12、工会主席是党员的要按照程序进党委会,单位负责人的近亲不得作为公司工会委员会成员的人选。第二章 工会组织制度(一)服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织;(二)工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会都由同级会员大会民主选举产64、生;(三)工会委员会、经费审查委员会对同级会员大会负责,每年要向大会报告工作情况和经审情况,接受会员监督,会员大会有权撤换或者罢免所选举的工会委员会组织人员。(四)工会委员会实行集体领导和分工负责相结合的制度,凡属重大问题由委员会民主讨论并做出决定,委员会成员根据集体的决定和分工履行自己的职责;(五)工会委员会自觉接受同级党组织的领导,建立和健全向党组织汇报工作制度,积极发挥党联系群众的桥梁纽带作用。第二条 职工大会委员会的产生,要充分体现选举人的意志,任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人不选举某个人。其程序是:(一)反复酝酿,充分讨论提出候选人名单;(二)召开工会委员会,讨论确定候选人,报65、同级党组织审核,同级党组织与上级工会进行协商一致后,协商程序按照公司工会关于建立基层工会组织和召开会员代表大会程序的规定进行,上级工会对公司工会召开会员大会的报告进行审批;(三)召开会员大会,采取差额选举办法,差额比例10%20%进行正式选举;(四)选举大会应到人数必须超过三分之二,被选举人得到赞成,必须超过全体会员人数的半数以上;(五)选举结果报上级工会批准;第三条 女职工委员会由同级女职工大会选举产生,一般情况下与同级委员会代表大会同步召开。第四条 民主选举的工会主席作为首选职工代表经过法定程序进入公司领导班子。第五条 任何组织和个人不得随意撤销、合并工会或把工会组织的机构或归属其他部门。66、工会所在的单位被撤销,该工会组织相应撤消,并报上级工会主管部门备案。第六条 公司工会具备民法通则规定的法人条件,依法取得社会团体法人资格。其工会主席为法定代表人。第七条 工会凡是涉及会员群众利益的重大事项,必须由会员代表大会讨论解决。其工作计划,重大活动,经费收支要向会员公开,接受会员监督。第三章 工会的主要职责第八条 工会及其组织的主要职责是:根据工会法和全国总工会的大政方针,围绕公司工作大局,贯彻执行集团公司会员代表大会,工会扩大会确定的方针、任务和做出的决定。依照中国工会章程的规定,独立自主地开展工作。(一)依靠法律和中国工会章程的规定:坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方67、针,组织职工依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,参加民主决策、民主管理、民主监督,推行厂务公开,开展民主评议公司领导干部工作。负责职工代表和常务公开的日常工作。(二)对有关职工合法权益的重大问题进行调查研究,并向公司领导反映职工群众的思想、愿望和要求,提出意见和建议;参与和涉及职工切身利益的政策、措施和有关规章制度草案的拟定。(三)履行和维护职工合法权益的基本职责。(1)工会帮助、指导职工与公司签订劳动合同。(2)参与协商劳动关系和协调劳动争议、主持劳动争议调解委员会的日常工作。(3)监督有关法律、法规的执行,对侵犯职工合法权益的问题,工会有权要求有关部门予以纠正或处理:1、暂扣职工工资68、的。2、不提供劳动安全卫生条件的。3、随意延长劳动时间的。4、侵犯女职工和未成年职工特殊权益的。5、其他严重侵犯职工劳动权益的。(4)发现有违章指挥、强令职工冒险作业,重大事故隐患的和职工危害时,有权提出解决和建议。(5)协助公司领导办好职工集体福利事业,做好工资、劳动安全卫生和社会保障工作。搞好职工的学习、工作、生活、思想状态的调查研究,做好困难职工群众工作。关心帮助困难职工家庭,开展“送温暖”“互助互救”活动及“希望工程”工作。为职工说话、办事。(6)公司处分职工,工会认为不适合的,有权提出意见。公司在做出开除、除名职工或与职工解除劳动合同的决定时,应当事先将理由通知工会,如果行政方面违反69、法律、法规和有关合同,工会有权要求重新研究处理。(7)发生停工、怠工事件,工会应当同行政或有关方面协商解决职工提出的可以解决的合理要求,尽快恢复正常工作。(8)依法维护国家法律、法规规定的女职工的合法权益和特殊权益。(一)组织职工开展劳动竞赛,技术革新等群众性技术活动,开展提出合理化建议和技术比武,岗位练兵活动,引导职工理解、支持和参与改革,树立爱岗敬业、无私奉献精神和艰苦奋斗精神,以主人翁态度当家作主,为企业排忧解难,协助行政做好公司年度先进工作者、岗位标兵、先进集体、先进个人的推荐、评选工作和管理工作。(二)制定工会的组织制度和民主制度,密切联系群众,听取和反映职工的意见和要求,关心职工的70、疾苦。(三)加强工会组织和工会领导班子建设,组织职工开展健康有益的文化娱乐活动和健身运动,努力提高职工队伍的整体素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。(四)负责工会经费、资产的管理和使用工作,研究制定有关制度和规定,收好管好,用好工会经费、会费,管理好工会的固定财产。第九条 深入开展建设职工之家活动,进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力。第四章 工会干部 第十条 工会组织按照年轻化、知识化、专业化的要求,努力建设一支坚持党的基本路线、熟悉本职业务、热爱工会工作、受到职工信赖的干部队伍。 工会干部要做到:一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、学习政治、经71、济、法律和工会业务知识。二、执行党的基本路线和各项方针政策,模范的遵守国家法律、法规,在公司物质文明、政治文明、精神文明建设和工会工作中坚持与时俱进,勇于开拓创新;三、牢记“两个务必”忠于职守,勤奋工作,廉洁奉公、顾全大局,维护团结;四、坚持实事求是,认真调查研究,如实反映职工群众的意见、愿望和要求;五、坚持原则,不谋私利,热心为职工说话办事,维护职工的合法权益。六、作风民主,联系群众,自觉接受职工群众的批评和监督。第十一条 工会主席,副主席,每年由同级会员大会民主评议一次,评议结果报干部主管部门作为奖惩,任免依据之一。第五章 工会经费和财产第十二条 工会经费的主要来源:1、根据工会法的规定,72、于每月15日前按全部职工工资的2%税前比例向公司工会拨交经费,工会经费留成和上解比例,按省总工会有关规定办理。2、根据民主管理,厂务公开,精神文明建设,企业文化建设,公共关系需要而召开的大型会议和开展的大型活动由公司行政拨款的专项活动经费。3、工会会员缴纳的会费第十三条 会员缴纳的会费由公司工会管理使用。会费开支范围主要用于工会日常办公,学习表彰职工之家活动的物品购置和日常文化、体育、娱乐活动奖励的费用以及必须的会员困难补助,不得以变相方式发放纪念品或生活福利用品。第十四条 工会委员会每年向会员大会报告经费使用情况。接受公司和上级工会经费审查委员会的审查监督。第十五条 公司应当为工会办公和开展73、活动提供必要的设施和活动场所等物质条件。第十六条 工会的兼职委员、主席、副主席、工会积极分子应参加的会议或组织活动时,占用的工作时间,其工资由公司照发,其他待遇不受影响。第六章 附则第十七条 本条例实施的范围为公司。第十八条 本条例由公司工会解释。莱州龙泰热电有限公司民主管理工作制度一、民主管理工作的基本要求: 保障职工的民主权利,增强职工主人翁责任感,发挥工作积极性,围绕公司的中心工作,作好本职工作。二、主要工作内容:1、做好职工大会的各项组织工作和群众工作。2、不断完善工会民主管理工作的有关制度。3、努力提高工会的民主管理水平。4、认真引导,充分动员会员参与公司民主评议工作。5、配合行政做74、好保障职工福利的工作,依法维护职工的合法权益,努力为职工排忧解难。6、经常开展民主管理活动,听取会员意见,吸收合理化建议。莱州龙泰热电有限公司工会会务公开实施制度 第一章 总则第一条:为落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,保证会员充分行使民主政治权利,建立健全内部监督约束机制,加强廉政建设,调动全员参政议政的积极性,根据集团公司工会的有关规定,制定本实施办法。第二条:会务公开的原则1、突出重点的原则。会务公开要突出四个重点:一是群众最为关心的热点问题及职工切身利益,需要让群众注重明白的事项;二是容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题;三是经费使用,财务财产,重大活动,廉政建设,物资采购的重点工作75、;四是工会改革事项。2、实事求是,注重实效的原则。要坚持从实际出发,公开的内容必须真实准确,严禁弄虚作假,搞形式主义。3、依法办事的原则。实行会务公开,必须以党的方针政策和工会有关法律法规为依据,即保证会务公开合法化,又要维护职工的知情权,民主监督权。第三条:本条例实施的范围为热电公司第二章 会务公开的组织机构及职责第四条:公司成立会务公开领导小组。组长孙相腾,成员由工会成员组成。其主要职责是:负责对会务公开工作进行组织;制定工作规划,公开方案;重大问题的协调,指导及考核评比。第五条:领导组下设办公室,由罗斌负责。其主要职责是负责文件起草,制定实施方案,提供政策依据,汇总和反馈信息,负责会务公76、开的日常工作和资料的整理归档工作。第六条:成立会务公开的监督机构,组长刘宝胜,成员由各基层工会负责人及相关部室负责人组成。其职责是负责监督会务公开的内部是否真实全面;公开的时间是否及时;公开的程序是否合法;群众反映的问题是否得到合理解决。适时组织会员对实行会务公开的情况进行民主评议,将会员反映的问题反馈给有关部门,并负责督促落实。第三章 会务公开的内容、形式、时间第七条:会务公开的内容1、工会年度方针目标完成情况,年度经费使用情况及工会会费缴纳和使用情况。2、工会财务、财产管理情况,活动经费使用情况,有关设备、器材、材料的购置情况。3、工会有关会议、活动、包括举办文艺演出,体育赛事,各类知识竞77、赛等活动项目、经费预算,名次评比和奖励情况。4、其他与职工切身利益有关的注意事项。第八条:会务公开的形式1、职工大会(或会员大会)2、会务会3、公开栏4、有关会议、文件等形式第九条:会务公开的时间1、职工大会或会员大会公开的事项,每年公开一次。2、公开栏、会议、文件等形式公开的事项,分为季、月、或随时公开。第四章 领导与考核第十条:公司工会要把会务公开工作作为工会工作的一项重要内容来抓,把会务公开摆在重要的议事日程,切实加强领导和指导,领导组至少每季度研究一次会务公开工作,针对存在的问题,提出指导性意见,要及时总结经验,使会务公开工作不断深化提高。第十一条:要把会务公开工作纳入公司工会方针目标78、系统竞赛,民主管理达标考核的重要内容,做到研究、规划、部署、检查、考核、奖惩六统一。要将会务公开同政绩考核、评先评优挂钩,对不按照规定实行公开或弄虚作假的,要严肃批评,限期改正。对不搞公开或假公开的有关部室领导,按党风廉政责任制追究责任。第五章 附则第十二条:本方案解释权为公司工会。第十三条:本方案会员大会通过之日起实行。莱州龙泰热电有限公司厂务公开制度 第一章总则第一条 为认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观,发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,扩大基层民主政治,保证职工群众直接行使民主权利,规范公司厂务公开工作,促进公司的改革、发展和稳定。根据中央、省和集团公司的有关规定,结合公79、司实际,制定本制度。 第二条 厂务公开的重要意义和指导原则(一)实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现;是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径;是推进基层民主政治建设、保证职工群众行使民主权利的重要手段;是企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设、加强企业管理,从源头上治理腐败的有效措施。(二)实行厂务公开的指导原则是:以十七大精神为指导,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,认真贯彻党和国家的法律、法规和党的方针、政策,以公司改革、发展、稳定为目标,以职工群众关心的热点问题为重点,以扩大基层民主,强化民主决策、民主管理、民主监督为核心,搞好公司的民80、主政治建设,加强党风廉政建设和领导班子建设。(三)实行厂务公开的基本原则、突出重点的原则。厂务公开必须突出五个重点:一是职工群众最为关心、反映最强烈的热点问题;二是公司重大决策、重要人事任免工作;三是涉及职工切身利益,需要让大家清楚、明白的事项;四是容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题;五是公司改革、稳定等重大事项。、注重实效、实事求是的原则。要坚持从公司的实际出发,公开的内容必须真实准确,可靠可信;要加强领导,严密组织,认真负责,严格考核,注重实际效果,不弄虚作假,不搞形式主义,不摆花架子。、依法办事的原则。实行厂务公开,必须以党的方针政策和国家有关法律法规为依据,保证公开合法化,既要保护公司管81、理者依法行使管理权,又要依法维护职工的民主监督、民主管理的权利。、循序渐进、持之以恒的原则。要坚持既积极又科学的态度,公开的内容和程序既要合理、又要合法。要把推行厂务公开作为加强公司民主政治建设和干部队伍建设,增强公司凝聚力的一项长期性的重要工作认真抓好,要做到年初有部署、季度有检查、半年有考核、年终有总结,常抓不懈,持之以恒。、依法公开的原则。各项公开内容根据国家、上级和本办法的规定确定,对国家有关法律、法规规定的应保密的事项,不在公开范围内。第二章厂务公开的主要内容第三条公司改革的重大事项。主要包括公司重大改革方案。第四条公司重大决策。主要包括中长期发展规划、年度计划及完成情况;年度财务预82、算、决算,经费使用情况;大宗或主要物质、设备等采购情况;各项制度和计划执行情况等。第五条涉及职工切身利益方面的问题。职工主要包括职工岗位调动、分配方案;劳动法律、法规的执行情况;劳动合同、集体合同及工资集体协议的签订、修订、续订和履行情况;安全生产和劳动保护措施执行情况;提薪晋级条件和奖金分配、分红方案;住房公积金和职工养老、失业、工伤、生育、医疗保险以及其它社会保障基金缴纳、管理、使用情况;公积金、公益金使用方案;职工培训计划;职工奖惩与福利情况;专业职称评聘和评优评先的条件、数量、结果等。第六条与公司领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括民主评议公司领导人员情况;公司中层领导人83、员、重要岗位人员的选聘和任用情况;干部廉洁自律规定执行情况;领导干部任期和离任审计结果;公司领导人员工资(年薪)、奖金、补贴、兼职、住房、通讯工具使用情况以及出差、出国、出境费用支出情况等。第七条在厂务公开的内容中,重点要抓住五个关键环节进行公开。一是干部廉洁自律情况的公开,防止腐败现象的发生;二是重大决策公开,加强对权力运作过程的监控;三是财务管理公开,预防发生违反财经纪律的问题;四是大宗或主要物质的公开,提高透明度;五是职工切身利益问题公开,维护职工的合法利益。第三章厂务公开的组织实施、形式、时间及程序第八条公司厂务公开的主体是行政。由公司行政具体实施公开事项。为保证公司厂务公开工作做到职84、责明确、公开程序规范、公开内容真实准确,建立以目标责任制为主要内容的企务公开机制,成立公司厂务公开领导组:组长:刘宝胜 副组长:孙相腾、刘俊山、林增兰、张树安成员:杨亮、宋金丰、孙肖丽、罗斌领导组下设办公室,办公室设在工会,办公室的职责是:负责实施厂务公开工作,负责协调和处理厂务公开工作中出现的问题,做好厂务公开内容的各种资料、数据的统计和准备工作,完成公开内容具体公布工作。第九条厂务公开的主要形式和时间(一)向职工大会报告。职工大会是厂务公开的基本形式和主要载体。凡是法律、法规规定属于职工大会职权范围内的问题,都必须向职工大会报告,分别由职工大会审议、通过或决定。公开时间:在职工大会上公开的85、内容每年一次。(二)在公司党政联席会、中层干部会、党支部书记会及其它会议上公开。属于厂务公开的日常问题,可以在这些会议上通报,然后向广大职工传达或在厂务公开栏公开。公开时间:根据内容定期公开和随时公开。(三)通过厂务公开栏等形式向职工公开,并注意通过接待日等形式,了解群众的反映。公开时间:随时公开。第十条厂务公开的程序(一)根据本实施办法中要求公开的内容和公开的形式、时间、范围等,由厂务公开办公室负责进行公开。重大事项需要经主要领导或办公会审查后公开。(二)厂务公开监督小组采取各种形式广泛收集职工群众的意见和建议,对公开过程实施监督。第四章厂务公开的领导与监督第十一条建立健全厂务公开领导机构。86、公司建立党总支统一领导,党总支书记负总责,党总支、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组,领导公司的厂务公开工作。领导小组的主要职责是:负责对厂务公开工作进行组织领导;制定实施办法、工作规划;审查重大公开事项;指导、协调有关部门研究解决实施中的问题;做好督导考核工作,建立责任制和责任追究制度。第十二条建立健全监督机构以纪委和工会为主成立厂务公开监督小组,其主要职责是:依据有关政策和法律法规的规定,负责监督厂务公开的内容是否真实、全面;公开的时间是否及时;公开的程序是否合法、规范;群众反映的问题是否得到及时合理的解决。适时组织职工群众对实行厂务公开工作的情况进行评议,建立职工评议厂务公开制87、度,通过问卷调查、民意测评、跟踪监督等多种形式搞好民主评议,将群众反映的问题反馈给有关部门,并负责督促落实。第五章厂务公开工作的总体要求与考核第十三条建立和完善“党总支统一领导,党政共同负责,工会牵头办理,有关部门积极配合”的领导机制和工作机制。厂务公开涉及公司的全局性工作,必须在党委的统一领导下进行,统盘运筹,有组织、有计划的开展。第十四条公司党总支要把厂务公开工作作为领导班子建设的一项重要内容来抓,公司行政要把厂务公开作为加强企业管理,维护公司稳定的一项重要措施,确实把厂务公开摆在重要的工作议事日程,切实加强领导和指导,厂务公开领导小组原则上每半年研究一次厂务公开工作,针对存在的问题,提出88、指导性意见,要及时总结经验,宣传典型,表彰先进,使公司厂务公开工作不断地深化提高。第十五条公司党、政、工要把厂务公开工作分别列入方针目标、企业管理、精神文明建设、党风廉政建设、民主管理达标考核的重要内容。做到研究、规划、部署、检查、考核、奖惩六统一。要将厂务公开同政绩考核、评先评优挂钩。对不按照规定实行厂务公开或弄虚作假或失察的部门和领导干部,要严肃批评、严肃处理,限期改正,对拒不开展此项工作或不改正错误者,取消部门负责人评先评优的资格并按党风廉政责任制追究责任。第六章附则第十六条本办法解释权为公司工会。第十七条本办法自职工大会通过之日起实行。莱州龙泰热电有限公司工会活动制度工会活动是实现“工89、会的建设和教育职能”的重要途径,通过一系列合理的活动,可以更为有效地动员和组织职工积极参加社会建设,努力完成工作任务,调动职工的积极性和创造性;可以引导会员,培育会员,寓教于乐,寓教与活动之中,团结引导广大职工,不断提高思想道德,技术业务和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。基于工会活动的重要性,特制定工会活动制度。一、原则工会一切活动必须遵守和维护宪法,以宪法为根本的活动准则。在党委的指导下,工会的活动内容、活动方式和活动要求,由工会经过组织程序,以广大会员意愿和要求为出发点,做出决定。二、内容1、创建职工之家,常建常新。全心全意依靠职工,促进本单位的发展。在党委领导90、下依法独立自主地开展工会工作。突出维护基本职责,维护代表和职工的合法权益。坚持和完善以职工(代表)大会为基本形式的民主管理制度,认真落实职工(代表)大会的各项法定职权;建立并实行厂务公开、民主监督制度;实行公司的民主管理。加强民主参与,让职工参与公司决策和管理。加强职工队伍建设。加强工会自身建设和改革。2、外出活动:一年一次,消除职工的心理疲劳,增加职工间的了解和友谊。利用生产任务间隙,外出活动,享受大自然,陶冶性情。3、文娱活动:增强职工的集体主义精神和协作精神。积极参加集团公司工会开展的书画展、楹联展等活动在经费允许的情况下,每年举行球类及拔河比赛。以工会小组或个人为单位展现集体和个人的风91、采和才艺,增强职工的凝聚力。组织职工参加庆元旦或迎春文艺汇演。5、岗位练兵每年开展一次岗位专业技术比武、练兵活动。6、普法教育根据上级的统一安排进行普法教育。7、工会民主建设把民主管理工作纳入党政工议事日程,切实抓好公司民主政治建设。每年召开一次职工代表大会,学习宪法工会法规定的有关人民群众当家作主,参与国家和本单位民主管理的条款,以提高职工的民主意识,从而积极发扬当家作主的精神,参政议政,行使民主权力。坚持、完善职代会制度,全面落实职代会的五项职权,讨论通过公司的发展规划,年度工作计划和总结,改革方案和涉及职工权益的重大决策,决定,认真搞好评议领导干部工作。如有特殊问题须提交职代会讨论审议的92、,可临时增开专题会议。支持、协助行政开展好厂务公开工作,把政治民主、工作民主、经济民主和生活民主纳入制度化、规范化轨道。与党政配合,召开各种座谈会,广泛听取职工对公司领导干部和公司工作意见。建立和制定公司副科级以上干部工作评估制度和细则,由全公司职工对干部的工作进行评估。每年向公司职工就企业工作征集一次合理化建议,对企业工作能提合理建议和改进意见的职工,予以表彰或奖励。建立完善总经理信箱。每年年底,在干部述职的基础上,由工会委员会对公司的民主管理、干部的民主作风、职工的民主意识进行总结评定并向公司职工报告。8、其他活动根据形势的需要及经费情况,可适当安排其他活动。三、要求1、全体会员应积极参加93、各项活动,并给予适当奖励。2、活动前工会委员及各工会小组长应认真负责广泛征询意见和建议,做好活动的准备工作,制定好计划。3、活动中工会委员及各工会小组长应积极认真地负责各项任务安排,热心为会员们服务。4、活动中应注意爱护公共财产,经费要厉行节约,严格遵守财会制度。5、活动安排不能与正常的工作生产相冲突,遇有冲突时,应将活动顺利延改期。6、如有其他未尽事宜,由工会委员会在征询意见后,再做出相关规定。莱州龙泰热电有限公司工会学习制度为提高工会干部、会员的政治、业务素质,造就一支理念新、水平高的教职工队伍,工会应经常、认真地组织会员学习党的方针、政策,上级工会的指示、决议等文件,坚决贯彻执行。结合公94、司的具体情况,特订立以下学习制度: 一、学习时间: 工会每季度至少安排两至三次学习活动。 二、学习方式: 1、会同行政共同组织; 2、工会独立组织; 3、自学; 4、统一讲座、培训。 三、学习内容: 1、国家、上级部门有关方针、政策方面的内容、公司党政文件、指示、通报、简报; 2、有关爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德教育方面的内容; 3、有关工会工作方面的新知识、新理念、有关业务工作方面的教材; 4、有关工会自身业务方面的内容; 5、促进职工身心健康的文艺、体育活动等方面的内容。 四、学习纪律:工会会员需在规定学习时间参加学习,因故不能参加学习的,必须事先请假并进行补课学习。 95、五、学习要求:1、工会工作人员要积极参加学公司的政治学习活动,努力提高思想觉悟和理论水平;2、工会工作人员要自觉学习专业知识和科学文化知识,努力提高业务水平和工作能力, 3、每次学习要有要求、有组织、有记录; 4、召开工会例会时,首先学习本月内收到的有关文件,领会精神,贯彻落实。重要会议精神,要及时组织学习,不得延至下月。 5、为加强工会自身建设,每年至少组织1至2次工会委员的业务学习,如学习工会法、工委会职责代表权,民主管理知识等。莱州龙泰热电有限公司工会委员工作制度一、工会委员(主要是公司工会主席)主持公司工会的日常工作。各委员之间实行分工负责制。二、工会重大问题要经过集体讨论(先委员间讨96、论,再与公司工会讨论),实行民主集中制。三、工会委员的工作实行定期碰头制度。委员会议原则上每月召开一次。四、工会主席全面负责工会工作。应当做好日常的组织发展(会员管理、小组划分等),抓好组织建设(工会积极分子的管理、职工之家的建设等),要关心会员的生活、福利,做好生活困难会员的情况调查,负责提出补助的建议,报公司办同意后,按规定实施。五、经审委员应当做好工会经费的审查、监督工作,严格按财务制度办事,应针对学公司的工作特点,做好活跃教职工文体生活的工作。六、女职委员主要职责是维护女职工的合法权益,作好女职工的劳动保护工作 。莱州龙泰热电有限公司工会群众安全办公会制度 一、公司工会每月要召开一次工97、会安全办公会会议,会议由各基层工会主席参加,由公司工会主席主持。二、会议的主要内容:1、传达学习集团公司工会及上级有关会议、文件、指示精神;2、听取基层单位群监和工会安全工作情况汇报;3、分析群监和工会工作形势、任务,研究部署季度工会群众安全工作任务;4、其他事项。三、会议要及时形成会议纪要,下发各基层工会。莱州龙泰热电有限公司工会委员工作制度一、工会委员(主要是公司工会主席)主持公司工会的日常工作。各委员之间实行分工负责制。二、工会重大问题要经过集体讨论(先委员间讨论,再与公司工会讨论),实行民主集中制。三、工会委员的工作实行定期碰头制度。委员会议原则上每月召开一次。四、工会主席全面负责工会98、工作。应当做好日常的组织发展(会员管理、小组划分等),抓好组织建设(工会积极分子的管理、职工之家的建设等),要关心会员的生活、福利,做好生活困难会员的情况调查,负责提出补助的建议,报公司办同意后,按规定实施。五、经审委员应当做好工会经费的审查、监督工作,严格按财务制度办事,应针对学公司的工作特点,做好活跃教职工文体生活的工作。六、女职委员主要职责是维护女职工的合法权益,作好女职工的劳动保护工作 。莱州龙泰热电有限公司群监会会议制度一、群监会会议由公司工会主席召集。二、群监会会议一般每月召开一次,如有特殊情况可随时召开。三、群监会会议议讨论和决定的主要问题有:1、学习传达,贯彻落实上级指示,决议99、,决定。2、公司群监会的思想建设,组织建设,作风建设以及其它重大活动等。3、公司群监会的工作总结,计划和报告,向集团公司工会的请示报告等。4、以公司群监会的名义召开的重要会议。5、所属群监分会的机构设置等。6、公司群监会认为必须讨论和决定的其他重大问题。四、公司群监会必须有半数以上车间群监分会负责人参加。五、会议要建立完善会议记录。莱州龙泰热电有限公司困难职工救济制度 解困济贫是工会工作的一项重要任务,为使工会组织积极倡导和实施“送温暖工程”,充分体现工会组织对困难职工的一片温暖,特制定本制度。一、困难职工的救济应本着“救急不救贫”的原则进行,工会要掌握第一手材料,平时要对困难职工进行调查摸底100、,做到心中有数。二、困难职工救济的对象是指:1、符合贫困户的职工(连续三个月家庭人均收入低于200元)2、符合特困户的职工(连续三个月家庭人均收入低于120元)3、因天灾人祸(含长病职工造成生活困难的职工)三、工会要对困难职工分类造册,建立解困济贫档案,采取平时重点救济与年终救济相结合的办法进行。四、具体困难职工救济程序为:个人申请、所在工会小组签注意见、公司工会领导审定、救济工作要实事求是、分类实施、不搞平均、真正起到为困难职工排忧解难的作用。五、工会组织要经常深入群众之中,进行家访,安抚职工、力所能及解决职工困难,把工会组织的关怀温暖送到职工心上。让他们共享公司发展成果。工会经费、资产管理101、规定为加公司工会财务管理工作,根据工会法、会计法、会计基础工作规范和集团公司工会有关规定,结合公司工会财务工作实际情况,特制定本规定。一、工会经费收支管理(一)工会经费的收入 1、会员会费:工会会员按每月本人工资收入的0.5%向工会交纳会费。 “工资收入”具体包括:会费收入全部留于工会。工会按月向会员收齐会费,并定期向会员公布。 2、工会经费:按工会法第42条规定:建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交经费。基层工会应督促单位行政及时足额拨缴工会经费。计拨工会经费的“全部职工工资总额”按国家统计局关于工资总额组成的规定等有关规定执行,即:本单位实际支付给职工的102、各种工资、补贴、津贴、奖金,不论是进成本(费用)的,还是在企事业留利或其他资金中支付的,都应计拨工会经费。企业、事业单位拨缴的工会经费根据中华全国总工会、国家税务总局关于进一步加强工会经费税前扣除管理的通知的通知(总工发20059号)在税前列支。根据工会法、财政部和国家税务总局文件规定,无论实行何种工资形式,都应依法按企业实际支付给职工的工资总额2%计拨工会经费,不能以计税工资作为企业计拨经费的基础数。单位行政拨缴的工会经费,基层工会留用60%,上交集团公司工会40%。对应上解的工会经费,工会不得截留、挪用。属于截留、挪用应上解工会经费的行为,将根据全国总工会关于截留、挪用应上解工会经费处罚的103、暂行规定给予处罚。3、其他:工会的其他各项经费收入,包括单位行政拨给工会的补助款等,均留在公司工会使用。(二)预、决算管理:工会法规定:工会应当根据经费独立原则,建立预、决算和经费审查监督制度。基层工会要根据工会预算管理办法要求,建立本级工会年度预决算和经审制度。1、预算的编制。工会的年度预算应根据有关政策法规和上级工会要求,按照“量入为出、收支平衡”的原则和本年度工会工作计划的要求编制,不得编制赤字预算。年度预算草案须按工会统一格式和要求填写,经工会委员会讨论通过、同级经审会审查,报上级工会审核备案。(1)预算收入的编制要以上年实际收入为基础,保证重点的原则,坚持勤俭节约,体现工会的工作特点104、,把资金使用的重点安排在维护职工权益,为职工服务和工会活动方面。2、预算的执行。基层工会应按照预算确定的任务积极组织收入,特别是拨缴经费。工会活动经费不足的,可向单位行政申请给予适当的补助。经费支出要严格执行预算,维护预算的严肃性。遇有特殊情况,需要增加支出或减少收入时,应当编制预算调整方案。3、决算的编报。工会决算是工会年度经费收支预算的执行结果,基层工会应在年终后及时编报。(1)编制决算草案,必须符合法律法规,做到收支数字准确,内容完整。(2)决算须经工会委员会审定,同级经审会审查同意,于每年年底前上报集团公司工会。(3)基层工会以年报即“资产负债表”和“年终结帐后资产负债表”代替决算报表105、。(三)经费的使用基层工会要按照基层工会经费使用管理办法规定,管好、用好工会经费,在经费使用方面:1、严格执行国家财经政策、规定、标准,认真执行工会财务制度,遵守财务纪律。2、依据核定的预算列支工会经费,由工会主管财务主席“一支笔”审批。超出5000元以上的单项经费支出,须经工会委员会集体讨论。3、要定期公布帐目,接受会员监督和经审会审查。4、要把握经费的使用方向,工会经费不得用于非工会活动的开支;不得支付社会摊派或变相摊派的费用;不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。(四)工会经费的支出范围公司工会要按照基层工会经费使用管理办法规定,按照“工会经费开支范围”使用经费,不得擅自扩大支出106、范围。支出范围主要是: 1、会员活动费。用会费组织会员开展集体活动及会员困难补助的费用。如会员活动日、郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。2、职工活动费。用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。3、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。4、事业支出。用于工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属事业单位必要的补助支出。5、其他支出。用于以上支出以外的,由工会组织的活动费用。6、上解经费支出。按规定比例上解上级工会的经费。二、工会资金管理基层工会应加强对工会资金的管理,充分发107、挥资金的使用效益,更好地为职工群众服务,为发展工运事业服务。(一)银行帐户管理。工会应当独立建立银行基本帐户,实行单独核算。1、银行开户:基层工会在取得上级工会批复的成立批文,还要按照中华全国总工会基层工会法人资格登记办法(总工发199724号)的要求,取得工会法人资格证书,并凭此证书办理银行帐户开户手续,实行工会经费独立核算。2、工会在银行开立的帐户,只供本工会业务范围内的资金收付,不准与工会无关的资金进入工会帐户结算,不准出借、出租或转让给其他单位或个人使用。违反者要追究责任,造成损失的,谁批准谁负责追还,不能追还的,由批准人赔偿。3、工会应建立银行日记帐,及时、正确地与银行做好对帐工作。108、(二)现金管理。严格执行现金管理制度,根据规定的现金使用范围掌握开支。1、各种经费收入及时送存银行,不得坐支。2、不准私设“小金库”,保留帐外帐。不得假造用途套取现金,不准“白条”抵现。3、工会须建立现金日记帐,逐笔记载现金收付。做到日清月结,帐款相符。(三)往来款项管理。年末及时清理暂存款、暂付款。三、工会财产管理(一)工会财产界定。工会所有的财产,包括工会购置、行政拨入和其他单位或个人支援、捐赠的财产。(二)固定资产核算起点。一般设备单价在500元以上,专用设备单价在800元以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产;单位价值虽不足规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资109、产管理。(三)固定资产的分类:房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书和其它固定资产。(四)财产的日常管理:1、建立健全工会财产管理制度。如购置、验收、保管、领发使用、检查、维护等,落实有关责任。2、工会所有财产都应登记入帐,做到帐帐相符、帐实相符。3、固定资产须每年清点一次,对清查盘点中发现的问题,应查明原因,说明情况,编制有关工会固定资产盘盈盘亏报批单,按管理权限核准后,调整固定资产账目。4、在固定资产的日常管理中, 工会成员要共同努力管好资产。5、固定资产的报废、报损:1万元以内的由工会委员会讨论决定,1万元以上的报上级工会审批,工会财产报废变卖的收入,列“其他收入”。 6、工110、会的财产、经费,任何组织和个人不得侵占、挪用或者任意调拨,不得将工会的财产、经费作为该工会所在单位的财产、经费予以冻结、查封、扣押、清偿债务。凡工会经费形成的资产,属于工会资产,不进行国有资产登记,由工会组织进行财产清查登记和管理。四、会计基础工作(一)基层单位要设置工会会计、出纳工作岗位,明确责任,各司其职,各负其责,建立相互监督、相互控制、规范运作的长效财务管理体制。(二)出纳人员根据审核无误的原始凭证履行日常报销。按照集团公司工会统一的工会会计制度规定的会计科目,做好登记记账凭证、签章等工作,并缴由会计人员审核。(三)会计人员对记账凭证的填制日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、111、所附原始凭证张数、填制人员等内容进行逐一审核,经审核无误后,在复核处盖章。上述项目任何一项发生差错,退由出纳人员重新填制。(四)会计人员应根据审核无误的会计凭证,登记会计总账和明细账。按照工会会计制度设置的会计科目,登记会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他有关资料。建立日常对账制。做到账证、账账、账实相符。(五)会计人员根据已审核、完整无误的会计资料及时编制会计报表。做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚,最后报请领导审核盖章。要严肃各项数字之间的构建关系,凡有对应关系的数字,应相互一致。(六)财务会计将审核无误的会计报表报送领导和经费审查委员会审核、审查。单位负责人对报送的财务会112、计报表的合法性、真实性负责。(七)会计人员要定期对库存现金进行抽查。在出纳人员在场的前提下,进行实地盘库、核对有价证券,盘点结果填写盘点报告表报送领导。对盘库、核对中发现问题要追究相关人员的责任并按有关规定予以处理。(八)妥善保管签发支票的印章,贯彻分人分别保管印章及支票的原则,相互制约、各负其责。出纳人员不得兼管收入、费用、债权、债务账簿的登记工作、稽核工作和会计档案的保管工作。(九)会计人员工作调动或者因故离职,必须要按照会计基础工作规范的有关规定和要求进行交接手续。第三节 党风廉政责任制领导班子党风廉政建设责任制一、党总支对公司党风廉政建设负全面领导责任。二、党总支书记对公司党风廉政建设113、负总责,对领导班子及成员的党风廉政建设负直接领导责任。三、党总支成员对责任范围内党风廉政建设负直接领导责任。四、贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究责任范围内的党风廉政建设情况,结合实际制定党风廉政建设规划,确定责任目标,并组织实施。对公司党风廉政建设存在问题,制定整改措施,并抓好整改落实。五、组织党员干部学习关于党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规,开展党性党风和廉政教育,不断提高党员干部遵纪守法和廉洁从政的自觉性。六、贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守和执行国家法律法规和贯彻执行集团公司党委、行政的决策和工作部署,完善管理机制,改进工作作风,全面完成各项任务指标。七、推进本114、单位惩治和预防腐败体系建设,建立完善反腐败工作机制。加强廉政文化建设,营造清正廉洁、风正气顺的工作氛围。八、履行监督职能,对公司党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政进行监督、检查和考核。九、领导组织公司范围内的廉洁自律和纠正不正之风等项工作,支持监督机关依法行使职权。党总支书记(总经理)党风廉政建设责任制一、全面贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的指示、决议、决定,对党总支落实上级指示精神和工作安排情况负主要责任。二、公司党风廉政建设工作的第一责任者,对党风廉政建设全面负责。三、负责召集党总支会议和以加强党风廉政建设为内容的班子民主生活会,组织学习上级关于加强党风廉政建设的文件和指示,115、开展批评和自我批评,搞好班子成员团结、协作,研究加强党风廉政建设工作的措施,组织领导党风廉政建设自查自纠工作。四、积极配合上级有关部门进行对公司党政领导干部违反党纪政纪等案件的查处。向上级党组织汇报党风廉政建设情况。五、加强本单位惩治和预防腐败体系建设,建立完善反腐败工作机制。加强廉政文化建设,营造清正廉洁、风正气顺的工作氛围。六、带头执行廉洁自律各项规定,发挥表率作用。管好自己的配偶、子女、身边的工作人员,自觉接受党组织和群众的监督。党总支委员(副总经理)党风廉政建设责任制一、抓好分管范围内的党风廉政建设,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议、决定。二、对责任范围内的党风廉政建设负116、直接领导责任。认真执行民主集中制,对分管范围内出现的问题,要及时向党总支汇报。三、协助党总支书记(总经理)抓好分管范围内各项规章制度的落实,定期检查分管工作的落实情况,认真解决分管工作中职工群众要求迫切的问题和出现的矛盾。四、贯彻执行党章、准则、廉政准则、实施纲要,自觉遵守党的纪律,抓好分管范围内领导干部的党风廉政建设,管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,自觉接受组织和群众的监督,协助做好党风廉政建设工作。五、未尽到上述职责,出现严重问题时,要向党总支写出检查报告。部门负责人“一岗双责”责任制为了加强机关单位中层领导干部党风廉政建设,促进中层人员“一岗双责”责任制的落实,共同营造清正廉政的工117、作环境,特制定本制度。一、落实“一岗双责”责任制的范围:各机关科室主要负责人、基层单位主要负责人、各支部书记。二、主要任务:1、认真履行职责,一手抓好工作任务的完成,一手抓好党风廉政建设责任制的落实,做到两手抓、两不误;2、组织学习传达上级和公司党风廉政会议文件精神及相关指示要求,在思想认识和工作步调上同公司党组织保持高度一致;3、认真落实执行党风廉政相关规定要求,做到遵纪守法,严格自律,洁身自好,公正用权,廉洁从业;4、抓好分管范围的党风廉政建设,加强对下属人员的廉政教育和监督,重点抓好关键岗位人员的监管,杜绝“吃拿卡要”不正之风,坚决同违章违纪行为作斗争;5、完善管理机制,根据部门业务特点118、,研究制定预防腐败、堵塞漏洞的管理制度和工作措施。6、加强作风建设,勤俭节约,提高效率,按时完成公司安排的各项任务。三、组织考核:1、建立考核制度,公司对中层人员党风廉政建设“一岗双责”的落实情况进行考核,做到有制度、有检查、有监督、有考核、有追究,促进领导干部认真履行职责;2、每年初公司统一与机关单位中层人员签订党风廉政责任状,并按照内容要求抓好落实;3、加强动态监督考核,对于过程发现的不良倾向和苗头,及时组织诫勉谈话和警示谈话,必要时进一步采取组织措施;4、将年终考核情况纳入干部考评内容,同中层人员的评价和晋级、提拔挂起钩来,调动廉洁从业的积极性。龙泰热电有限公司党员领导干部廉洁自律规定为119、进一步加强公司党风廉政建设,深入贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则和国有企业领导人员廉洁从业若干规定相关要求,促进党员领导干部廉洁自律,结合公司实际情况,制定如下规定。一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法令、法规,敢于同腐败现象作斗争。正确行使手中权力,做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系,清正廉洁、秉公办事。二、严格遵守中央关于领导干部廉洁自律的各项规定,贯彻执行党员领导干部廉政准则八方面禁止、五十二条不准和国有企业领导人员廉洁从业行为规范之规定,在日常工作、生活、对外交往中,严格要求自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,反腐警钟长鸣。三、自觉坚持民主集120、中制,严格遵守党的政治纪律,凡重大问题,由领导班子按规定程序集体讨论决定,严禁个人说了算。提倡识大体、顾大局、讲原则、守纪律,互相尊重、互相配合、互相支持。四、严格遵守财经纪律和公司的财务管理规定,做到收支两条线,不准截留资金,私设“小金库”和坐收坐支等违规行为。五、坚持勤俭从政,反对铺张浪费。严格执行集团公司公务活动“十不准”规定,业务交往中的应酬接待,应按公司接待用餐规定执行,接待费用和陪餐人数要从严掌握。六、坚持按程序办事,营造清廉公道勤政环境。领导干部在基建工程发包、物资采购、重大项目投资及其他经营活动中,应严格按规定程序办事,不准擅自决定价格、优惠条件、工程承发包等事项,不准私下会晤121、客商、泄漏应予保密的工作情况和经济信息。七、党员领导干部要坚持双重组织生活制度,自觉过好领导班子民主生活会,如实汇报廉洁自律情况,认真开展批评与自我批评,增强接受监督的意识,自觉接受组织和群众的监督。八、认真执行党风廉政建设责任制,模范遵守党风廉政建设规定和学院的各项内部管理规定,教育并督促本部门工作人员规范办事,勤政廉洁,同时教育并管好家庭成员和身边工作人员。九、认真做好预防职务犯罪工作,坚决抵制不健康不道德行为。本规定执行情况由公司纪检部门负责监督检查。对违反者,按有关规定严肃处理。第四节 纪检监察制度公司领导人员廉政谈话制度 一、 为贯彻从严治党方针,加强对领导人员的教育、管理和监督,进122、一步促进领导人员廉洁从业,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,根据建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、中国共产党党内监督条例(试行)和龙矿集团领导人员廉政谈话暂行办法,结合公司实际,制定本制度。 二、 廉政谈话,是纪检监察机关按照党和国家有关法规要求,对领导人员实施严格教育、严格管理、严格监督的重要措施。通过谈话,增强领导人员廉洁从业意识,筑牢思想道德防线。 三、 廉政谈话坚持实事求是、客观公正、坦诚相待的原则,采取同志式、平等式的方式进行。 四、本制度所称领导人员,是指公司领导班子成员;各科室、单位的党政主要负责人;其他有必要进行廉政谈话的中层管理人员。 五、廉政谈话工123、作按照干部管理权限,经党总支书记授权,由纪检监察部门组织实施。 六、廉政谈话分为任职谈话、诫勉谈话、警示谈话三种类型。 (一)任职谈话。指与新任职和任职期间的领导人员的谈话。(二)诫勉谈话。指与有群众反映或已出现轻微违纪行为,但尚不构成纪律处分的领导人员的谈话。(三)警示谈话。指与领导人员就一个时期某一方面出现的苗头性、倾向性问题进行的谈话。 七、廉政谈话的内容。主要了解公司领导人员落实“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内外监督以及廉洁从业等方面的情况,提出建议和要求。 (一)任职谈话应当侧重遵守政治纪律和组织纪律;牢固树立科学发展观和正确政124、绩观,正确对待和使用权力;执行党风廉政建设责任制,切实履行一岗双责,带头廉洁自律;加强和改进工作作风等方面的要求和存在的问题,以及听取对加强党风建设和反腐倡廉工作的意见和建议。 (二)诫勉谈话主要讲清领导人员存在的主要问题,说明其违反党纪政纪规定的程度,发展下去的危害及后果,提出改正方向和纠正意见。 (三)警示谈话主要针对单位工作情况和干部队伍在政治思想、履行职责、工作作风、生活作风、廉洁从业等方面情况,指出存在问题的严重性和危害性,对今后工作重点和方向提出建议和要求。八、廉政谈话要履行严格的审批程序。谈话承办工作部门要定期做出廉政谈话的计划安排。谈话进行前,工作承办部门及人员应根据谈话类型和125、谈话对象,确定谈话内容、方式和主谈人,并制定谈话方案,报经党总支同意后实施。九、谈话前,纪检监察部门应提前一周以上将谈话主题、时间、地点、主谈人及有关要求,书面通知谈话对象。谈话对象接到通知后,应按要求进行认真准备。 十、谈话工作人员要认真做好谈话记录,严格遵守保密规定。 十一、谈话时,谈话对象要如实说明本人的思想和工作情况,执行党风廉政建设有关规定情况,并可就有关问题作出解释和说明,或提出不同意见。对主谈人提出的有关建议、希望和要求,谈话对象应有明确的表态。 十二、谈话对象对要求其整改的问题,要制定措施及时整改,并于谈话结束后30日内向公司写出书面整改报告。 十三、要注重谈话结果的运用。 (126、一)建立谈话情况报告制度。谈话工作人员要及时将谈话情况形成专题书面材料。对谈话的重要情况和谈话对象要求转达的意见和建议,及时向党总支报告或向组织部门等有关方面反映通报。谈话情况要作为对领导人员业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。 (二)建立谈话效果跟踪督查制度。纪检监察部门要加强对谈话效果的监督检查。对谈话涉及的重要问题或重要人员整改措施的落实情况,要及时跟踪督查。 (三)建立谈话登记制度。每次谈话后,实施谈话的部门要及时填写廉政谈话记录表,在谈话结束后的10个工作日内报集团公司纪委。建立谈话工作的专项档案。 廉政谈话记录表 填表时间: 年 月 日姓名性别年龄单位政治面貌学历参加工作时间现127、任职务任职时间谈话类别谈话时间谈话地点谈话人记录人谈话内容整改要求签字公司领导人员廉政状况分析评估制度一、为认真贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等文件精神,进一步促进公司领导人员廉洁从业,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,根据集团公司纪检监察工作要求,结合工作实际,制定本制度。二、廉政状况分析评估,是纪检监察机关按照党和国家有关法规要求,对领导人员廉洁从政情况进行分析评估后做出综合评价的过程。通过廉政分析评估制度进一步增强领导人员廉洁从业意识,做好自我定位,促进党风廉政工作。 三、廉政状况分析评估坚持实事求是、客观公正、民主公开的原则,采取民主128、测评和组织评价相结合的方式进行。 四、本制度所称领导人员,是指公司领导班子成员;各科室、单位副科级以上管理人员。 五、廉政分析评估工作经公司党总支书记授权,由纪检监察部门组织实施。六、廉政分析评估的内容:主要分析评价公司领导班子和各级管理人员落实“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内外监督以及廉洁从业等方面的情况,执行党风廉政建设责任制,履行一岗双责,加强品德修养、廉洁自律和改进工作作风等方面的情况。 七、主要程序:每半年组织员工对公司领导人员廉政情况进行一次测评,作为民主测评依据;各单位对本单位管理人员廉洁从业情况做出评价,查找存在问题;公司129、班子成员对各单位廉洁从业情况做出评价;纪检部门对以上情况进行汇总,并对公司整体廉政情况做出分析评价。八、公司廉政分析评估情况向公司党总支汇报后,形成专题报告报集团公司纪委。廉政状况分析评估表单 位职工人数管理干部人数行政负责人支部书记单位副科级以上管理干部及关键岗位分布情况姓名年龄职务职称政治面貌从事本岗位时间备注上述人员廉洁从业情况分析廉洁从业情况或先进事迹简述:有无违反党纪政纪的人员或行为:单位评估意见上半年下半年好良好一般差好良好一般差公司评估意见上半年下半年好良好一般差好良好一般差纪检监察信访制度一、贯彻执行党和国家有关信访工作的方针政策,努力做好职工群众来信来访工作,受理检举揭发违法130、违纪信件、承办上级转来的群众来信,及时做好核实、协调和处置工作。二、热情接待来访、检举揭发人员,耐心做好政策解释工作。保护检举人和控告人,对检举揭发的事情要给予保密,对申诉案件要作到限期核实。三、来信来访受理范围:党总支党员、干部违反党纪、政纪,利用职权谋取私利、贪污贿赂、勒卡、渎职和其它方面检举揭发的问题。 四、做好来信来访登记工作,做到随来随登,限期催办,处理结果要及时回执上报。五、发挥各部门、各单位自主管理的作用,注意多做超前性、预防性工作,减少上访、信访事件的发生。六、严格按信访政策办理来信来访,对谈话记录、办案记录、立案审批手续统一归档,做好信访档案管理工作。信访案件查办制度为了进131、一步落实党风廉政建设责任制有关规定,进一步强化职工群众来信来访的查处质量和办理效率,根据党章党纪、国家法律法规和公司纪检监察工作的相关规定要求,特制定本制度。一、办理原则1、实行办理信访、查办案件工作责任制。凡上级批转督办的信访件和公司直接收到或公司主要领导接待受理的群众来访,按照分级负责、归口管理的原则,班子成员及各分管领导要实行谁主管、谁负责、谁查处的工作责任制,组成3人以上调查组进行调查处理,对查处工作负领导责任。2、实行失察责任追究制。因调查不深入、偏听偏信、取证、核对证据不到位,敷衍塞责,应付了事,查办失实,造成当事人重复信访、上访,甚至越级上访者,分管领导和调查人员要负连带责任,实132、行责任追究。轻者做出检讨,重者按照党风廉政建设责任制及相关规定追究领导责任。3、重要信访的查处要做到,查前领导办公会议集中研究,制定调查方案,调查中分管领导要及时汇报调查情况,调查结束后公司领导办公会议专门研究讨论确定处理意见, 分管领导和调查组人员不得自作主张。4、查办信访件要严格按照“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字方针进行办理。二、办理信访件的基本程序和方法1、凡信访件一律由公司办公室负责拆阅、登记后,转交党总支书记或纪检员阅示,根据党总支书记批示由相关领导负责查处。2、公司党总支书记依据信访件所反映问题的性质,严重程度和相关情况,做出是否专题研究,133、组成专门调查组进行调查处理的决定。需专门研究的,应及时召开公司领导办公会议研究调查方案,组成工作组。属于一般性的信访件可直接批转分管领导组成调查组负责查处。3、调查结束后,调查组应及时形成调查报告,提出初步处理意见,重要案件经公司领导办公会议讨论确定,一般案件经公司领导办公会议或公司主要领导审核后,确定处理意见,形成正式调查处理报告,上报备案。4、调查处理结果的上报:报告形成后,经党总支书记、派驻纪检员把关审核后行文上报。信访案件材料单独立户归档,统一保管。三、办理信访件的基本要求1、坚持原则,执行政策、秉公执纪、廉洁奉公、遵纪守法,认真解决存在问题,切实做好思想工作。2、保障当事人的权力。根134、据党章、宪法和党纪政纪的条规、法律法规的规定,查处信访件要切实保护信访当事人(包括检举人、控告人和申诉人)的合法权益。3、严格保密制度。除查办案件人员和领导外,办案人员不得向其他人员泄露检举、控告和申诉人员的姓名、信件和调查取证的情况。4、严肃处理打击报复诬告陷害行为。5、按照已转已办的原则,除个别限定了查办时限以及案情比较复杂的信件外,其它信访件从交办到办结,上报结果办理时间最长不得超过30天。信访案件排查分析制度为了进一步加大各类信访案件查办力度,增强防范意识和工作超前性,保证公司工作环境的和谐稳定,制定本制度。一、各单位建立不稳定因素和信访苗头定期排查制度。每月各单位对员工思想动态进行调135、查摸底,掌握基本情况,排查不稳定因素和信访苗头,并向公司报告情况。二、派驻纪检员每月组织对公司信访、举报、控告和案件情况进行一次排查分析。规范线索收集、归类、疏理、整理程序,通过分析规律和原因,超前掌控各类信息,并向党总支书记汇报情况。三、坚持做到四分析:一是定期分析动态问题。定期运用定性、定向、数量对比等方式,从查办的信访案件中,捕捉群众关注的热点。二是超前分析苗头问题。对查办信访案件中发现的苗头性问题和可能引发的不稳定因素,做到及时掌握。三是专题分析倾向性问题。根据查办信访举报中发现的倾向性问题,组织人员进行专题分析,提出对策,责成整改。四是调研分析典型问题。针对查办信访案件中发现一些典型136、,采取重点剖析的方法,提出改进监督管理的意见和建议,发挥好查办信访案件的治本作用。四、建立信访案件排查分析记录。对公司信访、举报、控告和案件情况进行及时登记,并做好统计分析。五、坚持有信必查的原则,不得瞒信不报,或者迟报漏报。案件线索要严把一个进口,严守一个出口,核查线索要准、快、稳。六、信访结果的处理必须按规定、按时限办理。该上报的必须由“一把手”亲自把关,信访件必须按照“谁批谁负责”的原则做到公开、公正、透明,件件有落实,事事有回音。第四章 经营管理第一节 经济活动分析会制度一、会议组织1、参加人员:公司领导、各部门负责人及有关人员。2、时间:每季度结束后的10-15日。二、会议议程:1、137、财务部门通报上季度总体经济运营情况,重点放在:(1)是否完成集团公与批复的预算指标;(2)没有完成的原因及主要影响因素;(3)对下一步运营的影响。2、各预算承包单位指标完成情况汇报,重点放在:(1)是否完成承包指标;(2)关键影响因素有哪些;(3)有何改进措施,如何保证实施到位。3、公司领导安排工作。三、会议要求:1、每季度过后8日前,各单位要认真总结本季经济活动运行情况,对后期工作做好安排。2、与会人员必须按时参加会议,因特殊情况不能参加的,应向公司领导请假。四、跟踪反馈:公司财务、考核部门负责跟踪会议提出的有关意见和要求,并及时反馈承包单位预算指标落实情况。第二节 经营责任指标考核管理暂行138、办法为深化企业内部工资分配制度改革,理顺分配关系,健全和完善激励约束机制,进一步调动员工的积极性,促进安全生产,确保公司“1218205”奋斗目标的实现,根据上级有关文件精神,结合公司实际情况,特制定本办法。第一条 奖惩范围公司在岗的全民合同制员工、劳动聘用制员工。第二条 计奖原则1、坚持“安全第一”的原则,当月实现安全生产,杜绝重伤及以上人身事故和一级及以上非人身事故;2、坚持按绩取酬,公正、公平的原则;3、坚持效益、效能、效率优先的原则;4、坚持按劳分配,同岗同酬的原则。第三条 运行车间生产经营指标考核奖罚办法一、安全生产按龙泰热电发2010年安全1号文的有关规定执行。二、售电量售电量全年139、考核指标1.83亿kwh。以月度下达的生产经营计划为准,超额完成部分,按每超额完成1,人均增加奖金2元,依次类推;完不成考核指标,按每少完成1,人均扣减奖金2元,依次类推。月度考核,月度兑现。三、发电标煤耗率发电标煤耗率全年考核指标375g/kwh。以月度下达的生产经营计划为准,完成考核指标不奖不罚。1、非供暖期间发电标煤耗节约部分,按每节约1,人均增加奖金5元,依次类推;完不成考核指标,发电标煤耗按每超1,人均扣减奖金5元,依次类推。月度考核,月度兑现。2、供暖期间发电标煤耗节约部分,按每节约1,人均增加奖金2元,依次类推;完不成考核指标,发电标煤耗按每超1,人均扣减奖金2元,依次类推。月度140、考核,月度兑现。四、补水量补水量全年完成4万吨。以月度下达的生产经营计划为准,完成考核指标不奖不罚;水耗节约部分,按每节约1,人均增加奖金2元,依次类推;完不成考核指标,水耗按每超1,人均扣减奖金2元,依次类推。月度考核,月度兑现。五、材料及维修费 材料及维修费全年考核指标75万元。以月度下达的生产经营计划为准,材料及维修费节约部分,按5的比例予以奖励;完不成考核指标,材料及维修费超用部分,按5的比例扣减月度奖金;月度考核,月度兑现。六、精细化管理根据公司下达的运行车间精细化管理考核办法执行,当月综合考评得分95分,不奖不罚;综合考评得分在96-100分之间时,每增加1分,人均增加奖金5元,依141、此类推;当月综合考评得分低于95分时,每减少1分,人均扣减奖金5元,依此类推。月度考核,月度兑现。七、锅炉点火次数锅炉点火次数全年考核次数10次。以月度下达的生产经营计划为准,完成考核指标不奖不罚;超过考核指标时,每超过一次,按点火时用煤量、网上用电量、用油量和用水量费用的20扣减奖金总额,依次类推;比计划减少锅炉点火次数时,每减少一次,按点火时用煤量、网上用电量、用油量和用水量费用的20予以奖励,依次类推。月度考核,半年兑现。八、年底全面完成上述七项考核指标,在月度指标考核奖励的基础上,奖励运行车间2万元,若七项考核指标中有一项考核指标完不成,该奖励不得。九、生产经营指标负责考核的部门1、安142、全指标、精细化管理的考核由安全技术科负责;2、售电量、发电标煤耗量、补水量、锅炉点火次数的考核由生产调度室负责;3、材料及维修费的考核由经营管理科财务负责。第四条 燃料供销中心经营指标考核奖罚办法一、安全杜绝发生轻伤及以上人身事故和一级及以上非人身事故。二、煤炭销售收入全年考核指标1600万元。超额完成考核指标,超额部分按0.1的比例进行奖励;完不成考核指标,减少部分按0.1的比例进行处罚。月度考核,季度兑现。三、煤炭销售利润:全年利润考核指标分两部分:1、有内部优惠政策时考核指标160万元。暂不考虑奖罚比例,待有优惠政策时,根据实际情况另行制定。 2、无内部优惠政策时考核指标50万元。完成考143、核指标不奖不罚;超额完成考核指标,超额部分按2的比例进行奖励;完不成考核指标,减少部分按2的比例进行处罚。月度考核,季度兑现。四、灰渣销售收入全年考核指标160万元。完成考核指标不奖不罚;超额完成考核指标,超额部分按2比例进行奖励;完不成考核指标,减少部分按2比例进行处罚。月度考核,季度兑现。五、年底全面完成上述四项考核指标,在月度指标考核奖励的基础上,奖励燃料供销中心3000元,若四项考核指标中有一项考核指标完不成,该奖励不得。六、负责考核的部门1、安全指标的考核由安全技术科负责。2、煤炭销售收入、 煤炭销售利润、 灰渣销售收入三项指标的考核由经营管理科财务负责。第五条、经营管理科供应经营指144、标考核奖罚办法一、安全杜绝发生轻伤及以上人身事故和一级及以上非人身事故。二、储备资金占用储备资金每月占用考核指标20万元,完成考核指标不奖不罚;完不成考核指标,储备资金超用部分,按2的比例扣减月度奖金;储备资金低于考核指标时,低于部分按2的比例予以奖励。月度考核,月度兑现。三、交旧换新率领用物资的交旧换新率,考核指标100。交旧换新率低于100时,按每减少1,人均扣减奖金50元,依次类推。月度考核,月度兑现。四、产品质量购进产品的质量必须全部合格。每出现一次产品质量不合格,按该产品原值的20扣减月度奖金,依此类推。月度考核,月度兑现。五、当月出现供货不及时,人均扣减奖金50元;连续两个月出现供145、货不及时,人均扣减奖金100元。月度考核,月度兑现。六、经营指标负责考核的部门1、安全由安全技术科负责考核。2、交旧换新率由调度室牵头,公司领导及调度室、安全技术科、经营管理科、综合办相关人员参加的考核小组负责考核。3、产品质量及供货情况,由安全技术科牵头,公司领导及安全技术科、调度室、运行车间相关人员参加的小组负责考核。3、储备资金每月占用额由经营管理科财务负责考核。第六条 安装维修队经营指标考核奖罚办法一、安全杜绝发生轻伤及以上人身事故和一级及以上非人身事故。二、材料及维修费材料及维修费全年考核指标4万元。以月度下达的生产经营计划为准,完成考核指标不奖不罚;完成考核指标,材料及维修费节约部146、分,按10的比例予以奖励;完不成考核指标,材料及维修费超用部分,按10的比例扣减月度奖金。月度考核,月度兑现。三、经营指标负责考核的部门1、安全指标由安全技术科负责考核。2、材料及维修费由经营管理科财务负责考核。第七条 综合办公室办公费用考核奖惩办法一、办公费用公司办公费用全年考核指标4万元,完成考核指标不奖不罚;完不成考核指标,办公费超用部分,等额扣减奖金;超额完成考核指标,办公费节约部分,实行等额奖励。季度考核,年度兑现。二、考核部门:办公费用的考核由经营管理科财务负责。第八条 相关指标节能减排、环境保护、科技创新等相关指标的考核,公司另行下达考核管理办法。第九条 生产经营指标考核报送时间147、各项考核指标的月度完成情况经分管领导、总经理签字后,于次月10日下班前报经营管理科作为计资依据。因报送不及时延误工资计发的,给予负责考核的部门负责人及相关人员50元100元的处罚。第十条 因不可抗拒因素影响,确需调整考核指标时,须经公司考核领导小组研究决定。第十一条 其他有关奖罚规定,按公司综合考核奖励办法执行。第十二条 组织领导为加强承包部门各项考核指标的组织领导,确保此项工作的顺利进行,公司成立领导小组:组长:刘宝胜副组长:孙相腾、刘俊山、林增兰、张树安、张晓梅 成员:安全技术科、生产调度室、综合办公室、经营管理科的部门负责人及相关人员。领导小组下设办公室,负责考核指标的统计、汇总和奖惩兑148、现,办公室设在经营管理科。第十三条 本办法自2010年1月1日起执行。第三节 预算编制管理办法预算编制管理办法第一章 总则第一条 为规范龙泰热电公司预算编制活动,根据全面预算管理制度的要求,特制订本办法。第二条 预算编制时间原则上为每年的11月份至12月份,具体编制时间由预算管理委员会确定。第二章 预算编制原则第三条 分级预算原则公司所属各预算单位分别编制本部门预算,由预算管理办公室审核汇总,交预算管理委员会审定。第四条 全面预算原则预算要全面和完整,具体包括经营预算、资本预算、资金预算、财务预算和预算准备五个部分。相关预算指标之间要相互衔接,勾稽关系要明确,以保证整个预算的综合平衡。第五条 149、实事求是原则预算编制要根据实际情况,从实际出发,充分估计各项目标在实现过程中可能发生的变动因素,保证预算能切实可行,充分发挥其指导和控制作用。第三章 预算编制内容第六条 经营预算:反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动的预算,一般包括销售预算、成本预算、采购预算、期间费用预算、税金预算等。第七条 资本预算:在预算期内进行资本性投资活动的预算,主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算、债券投资预算及投资收益预算。第八条 资金预算:是公司在预算期内需要新借入的长短期借款、及对原有借款还本付息的预算,主要依据企业有关资金需求决策信息、期初借款余额及利率等编制。第九条 预算准备:为适应预算150、期间内、外部经营环境、经营条件的不确定性,而预先准备一部分资源,在一定条件下,经一定审批程序方可使用该资源,以保证预算目标的顺利实现。预算准备分预算内资源准备和预算外资源准备。预算内资源准备主要解决费用超支、资金超额等情况,在预计财务报表中单独列示;预算外资源准备主要解决具有较大不确定性的资本性项目等支出,不在预计财务报表中反映。第十条 财务预算:主要以预计现金流量表、预计资产负债表、预计损益表及主要财务指标等形式反映。第四章 预算假设第十一条 预算期均以持续经营为前提。第十二条 季度末设定目标现金余额和目标存货库存金额(量)。第十三条 应收账款和应付账款根据销售预算和采购预算计算。第十四条 151、为简化预算处理,除有重大项目可能导致预算数据变化外,其他应收和其他应付可在预算期假设其保持不变。第十五条 在建工程和固定资产项目根据相关业务预算编制,在折旧预算中应考虑在建工程转固的新增折旧及原有固定资产不计提折旧等情况。非重大的固定资产处置项目不考虑营业外收入或支出,但要根据业务计划考虑现金流量。第十六条投资预算根据相关业务计划进行预算,筹资预算由财务根据企业预算资金状况进行预算。第十七条 预算准备由财务根据预算初步平衡情况编制,各预算单位不编制。第五章 预算编制程序第十八条 公司采用“自上而下、自下而上、上下结合”的流程编制年度预算。第二十条 具体编制程序1、预算编制准备工作(1)预算管理152、委员会在集团下达本公司的预算年度的经营目标后,制定企业下一年度预算编制纲要,确定企业下一年度预算编制的原则和要求,预算管理办公室将企业预算目标分解为预算单位预算目标,并下发预算单位编制。(2)各预算单位负责人组织召开本单位预算编制会议,传达公司的预算编制精神,拟订预算工作总目标、分目标,并落实责任人按要求编制责任中心年度预算。2、预算编制(1)每年11月1日前,各预算单位向预算管理办公室报送下一年度预算草案。(2)每年11月10日前,预算管理办公室对各预算单位报送的下一年度预算草案进行初审,需要修改的返回各预算单位,初审通过后,预算管理办公室汇总编制公司年度预算(草案)。3、综合平衡每年11月153、30日前,预算管理委员会审核预算管理办公室提交的年度预算(含目标调整申请等附件),结合预算管理办公室的审核意见,进行综合平衡,如有修订意见,通过预算管理办公室返回预算单位修订。经过预算管理委员会综合平衡的下年度预算,报集团审批。4、下发执行预算管理委员会将批准后的年度预算(正案)下发各预算单位执行。第六章 附则第一条 本办法由预算管理委员会制定、解释,并修订。第二条 本办法自颁布之日起执行。预算执行控制办法第一章 总则第一条 为加强公司预算执行控制,保证预算目标实现,根据全面预算管理制度的要求,特制订本办法。第二章 执行控制的原则第二条 全面预算执行控制方法原则上依金额进行管理,同时运用预算项154、目管理、数量管理的方法。1、金额管理:从预算的金额方面进行管理;2、预算项目管理:按预算项目进行管理,不同预算项目之间不得相互充抵;3、数量管理:对一些预算项目,除进行金额管理外,还要从预算的数量方面进行管理。第三章 全面预算执行控制责任体系第三条 单位负责人:根据本单位的预算目标,负责本单位具体业务活动的领导和监督,按照预算目标控制资金及成本费用的支出,完成指定的工作目标。第四条 经营管理科:依据预算目标对预算执行单位的各种经济行为,实施事中审核,确保各部门在预算目标框架下运行。第五条 预算管理委员会:预算管理委员会对各部门预算外事项进行审批控制,对于重大支出项目,还需报送集团审批;预算内项155、目根据领导分工按程序办理。第四章 全面预算执行控制第六条 确定的预算指标是与业绩考核挂钩的硬性指标,一般情况下不得突破。资金的使用程序应符合资金内部控制制度的规定。第七条 费用管理执行控制:1、日常管理费用:指各部门日常行政办公所需要的费用项目,这些费用的支出没有对应的专门工作事项。日常管理费用按年编制,每季根据各预算单位工作需要调整。2、专项费用:指各部门对应专门工作事项的费用项目,这些费用的发生与项目的开展密切相关。专项费用的调整需根据对应工作事项进展进度,随着项目的增减及相关事项变动情况而变化。3、费用不允许跨年度使用,确需跨年度使用的重新申请预算。4、成本、费用、资本预算如遇特殊情况确156、需突破时,必须由相关部门提出申请,通过预算追加程序,经预算管理委员会审批,纳入预算准备预算内资源列支。第八条 预算内资金控制:1、预算内支出,根据不同的审批权限由各部门第一负责人、总经理审批,送财务部审核,财务部办理拨付手续;2、各部门建立成本费用预算执行台账,归口管理费用支出必须先经归口管理部门审核并登记;3、预算资金执行台账:各部门可以根据预算控制的需要建立预算资金台账,也可以定期、不定期到财务查询,核对本单位预算资金支出情况。第九条 预算外资金控制预算外资金指在预算中没有考虑的银行授信额度等资源,在预算准备预算外资源中反映。预算外资金主要用来满足决策层正在酝酿,资金额度比较大,在预算期有157、可能实施的预算外项目的资金需求。1、预算外资金申请,须由各部门根据业务的实际需要填写申请,该申请应该包括使用项目、使用的单位和责任人、使用目标、使用方式等内容。预算管理委员会在董事会(办公会)授权范围内进行审批控制,在董事会(办公会)授权范围外须向董事会(办公会)专项申请,由董事会(办公会)审批。2、预算管理办公室应对各部门预算外资金的实际使用情况进行另行建账管理。第五章 附则第十条 本办法由预算管理委员会制定、解释并修订。第十一条 本办法自颁布之日起执行。附件:10-1 各预算单位成本费用预算执行台账10-2 预算执行控制流程附10-1 (预算单位)成本费用预算执行台账月份: 单位:元费用项158、目本年预算本年实际本季预算本季实际费用项目1费用项目2合计单位负责人: 预算员:附10-2 预算执行控制流程经批准后的预算计划经批准后的预算计划预算执行分析预算信息记录分析判断预算信息记录预算审核预算追加预算外预算执行驳回预算执行分析管理改进预算管理委员会预算管理办公室预算单位核对预算外预算内驳回同意中期预算调整驳回调整预算目标同意预算执行客观因素龙泰热电公司预算追加管理办法第一章 总则第一条 为增加公司预算对环境变化的适应性,根据全面预算管理制度的要求,特制订本办法。第二条 预算追加应坚持下列原则:1、例外原则;2、严格审批原则。第二章 预算追加审批第三条 对日常经营活动发生的一般性开支项目159、,按现行程序经各部门负责人审核后逐级报批。第四条 对重大的技改技措、合资合作、对外投资以及资本运作项目等,必须按照企业内相关规定进行项目论证,提交可行性研究报告、项目实施方案等资料,报预算管理委员会审批,重大投资事项根据企业制度还须报企业董事会(办公会)审批。第三章 预算追加程序第五条 各部门出现预算追加事项时,应履行预算追加程序:1、申请:各部门发生预算外费用时,应向预算管理办公室提出书面申请。预算追加申请应先详细说明申请追加的事由及额度,并提供相关支持性附件。2、审核:预算管理办公室对预算追加申请进行初步审核,判断预算性质(一般性支出、重大资本性支出),评估预算追加的必要性,出具书面意见、160、建议,并按不同审批权限和程序报批。 3、审批:对日常经营活动发生的一般性开支项目,逐级报批后由预算管理委员会主任审批。对重大的技改技措、合资合作、对外投资以及资本运作项目等,必须按企业规范的审批程序进行审批。第四章 预算追加的列支第六条 预算追加未经批准,不予列支。经批准后的预算追加按以下方法列支:1、企业设立必要的预算准备,用于解决预算外开支。2、追加的预算原则上通过各预算单位的预算节约进行弥补,无法弥补的,从企业预算准备中列支,以保证全年预算目标的实现。3、各部门追加的预算自动计入该预算单位的预算额度,对各部门按追加后的额度考核。第五章 附则第七条 本办法由公司预算管理委员会制定、解释并修161、订。第八条 本办法自颁布之日起执行。附件:11 预算追加申请表附10-1 预算追加申请表预算追加申请表 申请单位: 申请编号: 提 交 人: 提交日期: 追加事项:额度及事由递交材料包括但不限于:(可追加附页)(1)申请追加额度及明细(2)申请事由说明(3)支持资料等预算追加意见总经理:日期:预算管理办公室:日期:预算考核管理办法第一章 总则第一条 为完善公司的全面预算管理体系,建立预算激励与约束机制,有效保证预算目标的实现,根据全面预算管理制度的要求,特制订本办法。第二条 预算考核原则:1、公正原则;2、可控性原则;3、适度激励原则;4、时效原则。第二章 预算考核时间第三条 月考核预算过程考162、核,即每月对当月预算执行情况进行分析、考核并兑现月度奖励部分。第四条 年考核预算执行结果考核,即年度终了对该年度预算执行情况进行总结、考核兑现并进行决算。第三章 预算考核内容及方法第五条 公司预算考核采用关键绩效指标法(KPI),依据各部门的职责定位及预算责任确定其关键绩效指标,进行量化并设定权重,期末,计算各部门的KPIi值及对应系数,确定绩效系数并与绩效收入挂钩。第七条 各部门的预算考核指标及计算方法参见各部门XXXX年全面预算管理考核指标。第八条 考核方法1、各部门预算考核指标的基准分值为100分,根据考评结果确定综合考核系数K1。各单位预算业绩评价分数基于其实际完成业绩与预算设定目标比163、较确定,计算方法为:预算业绩评价分数(各单项指标实际完成数/预算数)单项权重2、根据考评结果确定奖励系数K2,其中:K11.2,优秀,K2=1.2;1.2K11.1,良好,K2=K1;1.1K11.0,好,K2=K1;1.0K10.90,差,K2= K1;0.9K10.80,较差,K2= K1;K10.80,很差,K2=0.8。3、预算绩效收入挂钩公式:预算单位绩效收入G0K2,其中G0是经核定的预算单位绩效收入基数。4、激励标准月考核激励系数K2限定在0.8-1.2,超过部分纳入年度激励,年终决算兑现。年考核激励系数K2限定在0.8-1.2,特别激励另行制定办法。第四章 预算考核程序第九条 164、每月度终了后10日内或年度终了后20日内,相关部门负责收集与分析企业及预单位的预算执行结果信息,报送预算管理办公室;同期,各归口管理部门对部门执行结果进行评价,并将结果报送预算管理办公室。第十条 预算管理办公室根据预算执行结果计算奖惩激励,并报送预算委员会审核。第十一条 人力资源部根据考核审批结果完成奖励兑现。月度奖励计算3日内完成,年度奖励计算5日内完成。第十二条 各部门负责人负责将预算奖惩在本部门内部进行分解,落实到具体责任人,并报备案。第十三条 具体流程参见预算考核管理流程及说明。第五章 附则第十四条 本办法由公司预算委员会制定、解释,并组织实施、检查与考核,同时可根据实际情况予以修订。165、第十五条 本办法自颁布之日起执行。第四节 办公费用管理规定第一章 总则第一条 为了规范公司办公费用管理,控制办公费用支出,降低管理成本,建设节约型机关,按照龙矿集团发【2008】175号文件精神,制订本办法。第二条 办公费用是指公司为日常运营的需要而发生的各种办公费用以及购买的办公用低值易耗品。具体包括办公用品、微机耗材、电话费用、乘车费用、办公用具维修费用等。第三条 办公费用管理的原则是:预算管理、统一采购、部门领用、年度考核。第四条 公司办公费用由综合办公室统一管理。第五条 公司办公费用由公司经营管理科负责核算。第二章 预算管理第六条 制定定额:综合办根据以前年度办公用品的消耗情况编制员工166、个人办公用品消耗定额。第七条 依据个人办公用品消耗定额编制个人办公文具、笔记本、信笺等费用预算。第八条 对于办公桌椅、电扇、打印机色带、硒鼓、纸张、墨盒等综合类办公用品和办公用具维修、固定电话费、乘车等费用,分别依据单位历史实际支出数据并考虑实际需求变化编制。第九条 各单位于每年12月前编制下一年度的办公用品消耗计划和办公用具维修、固定电话使用,经营管理科、综合办公室审核、平衡、汇总后纳入公司年度预算方案,经公司批准后下达执行(具体控制指标由综合办公室与经营管理科测算平衡后另行下达)。第三章 办公用品采购及领用第十条 各部门于每月的30号前,填报办公用品需求计划,综合办公室审核汇总,经总经理签167、批后,综合办公室按公司规定统一进行招、议标等阳光采购。综合办公室要充分调研了解市场动态,努力采购对口适用、质量可靠、价格合理、同质价低的产品。第十一条 各使用部门根据需要填写办公用品领料单,经部门主管审批后到综合办公室办理领用手续。第十二条 综合办公室设专人兼职管理办公费用,按名称、规格型号、数量、用途、价格等进行验收、发放、保管、登记、统计,严格按照仓储管理规范进行管理。第十三条 经营管理科负责办公费用的核算,共同与综合办公室按预算进行总额控制。办公用品实行一次摊销法计入当期费用。第四章 办公费用的控制和监督第十四条 对办公用品等实物用品:综合办公室每月一次集中发放(具体由综合办公室确定),168、并建立登记各单位办公用品领用台帐。发放时要严格审查领用手续,防止积压浪费,防止超出单位预算。第十五条 对固定电话费用:按照公司通讯费管理规定执行。第十六条 对乘车费用:按公司下发的公车改革实施办法执行。(一)莱州境内公务用车,对执行车贴补助人员原则上不派车;对未执行车贴补助人员,用车单位提出书面申请,综合办公室统一派出,费用计入用车单位。(二)莱州境外用车,由用车单位提出书面申请,公司分管领导同意,总经理批准,综合办公室统一派出,费用单独计算。(三)按照规定,每季度末综合办公室对用车情况分单位进行汇总,审核后统一结算费用。(四)乘车要在使用当日填写派车单,履行乘车手续。派车当月结算,过月不予结169、算。第十七条 办公用具维修:由使用部门提出书面申请,分管领导、总经理签字后,综合办公室统一安排,统一结算。第十八条 办公费用使用按月公布、季度控制、年度考核,综合办公室每月公布各单位发生的费用数额。第十九条 综合办公室必须于每月终了与经营管理科核对各部门办公用品经费使用情况,对办公费用的发生进行预算比较,出现偏差应及时进行分析,采取相应措施。第二十条 经营管理科对办公费用按年度预算分季度实行总额控制,保证年度费用控制在年度总预算范围内。第五章 附则第二十一条 本制度适用于莱州龙泰热电有限公司。第二十二条 本制度由公司综合办负责解释、主办。第二十三条 本制度由公司经营管理科负责监督执行。第二十四170、条 本制度自下发之日起执行。原制度办法与本制度有冲突的,按本制度执行,本制度未涉及的内容,仍按原制度办法执行。第五节 公务接待管理规定为进一步加强公务接待管理的规定,按照龙矿集团办发【2008】6号关于进一步加强公务接待管理的规定文件精神,压缩非生产性开支,杜绝铺张浪费现象,特制定本规定。一、公务接待范围: 1、来我公司检查、指导、调研和协商的地方领导和重要客人。2、来我公司检查指导工作的上级领导和客人。3、来我公司联系业务、洽谈项目并有长期合作关系的单位领导和重要客人。4、来我公司帮助、指导工作的专家、学者和客人。5、外事活动的客人。二、食宿安排地点及标准(一)食宿安排地点接待客人原则上一律171、在公司食堂内部安排,招待客人必须按标准办理,不得擅自和变相提高标准。各接待部门须在中午11:00前、下午4:30前申请就餐,超过时间不再受理。公司提倡中午不饮酒,晚上不酗酒。因特殊原因需在企业外部招待时,必须提前报经公司总经理批准,由综合办统一安排。否则,所发生的费用财务一律不予报销。公司外部就餐一律不准以签字等形式付费,现金结帐后由经办人持发票按公司规定实报实销。 公司各单位人员到济南公费出差,除会议特别安排外,一律要入住龙腾酒店,公务接待亦应在龙腾酒店安排。特殊情况确需在外安排的,必须提前报公司总经理批准。否则,所发生费用财务一律不予报销。(二)就餐标准1、宴请标准公司总经理招待客人,一般172、每人每餐50元。公司副总招待客人,一般按每人每餐40元。部门领导招待客人,一般按每人每餐30元。烟、酒价格分别控制在30元及60元以内,以地方烟、酒为主。有特殊情况需提高标准招待的,必须报经公司总经理批准。2、内部宴请标准公司总经理招待客人,一般每人每餐40元。公司副总招待客人,一般按每人每餐30元。部门领导招待客人,一般按每人每餐20元。烟、酒价格分别控制在10元及40元以内,以地方烟、酒为主。有特殊情况需提高标准招待的,必须报经公司总经理批准。3、工作餐标准一般工作人员午、晚餐每人每餐10元安排。重要客人、上级和地方领导可按实际情况安排。工作餐一律不安排烟、酒。4、招待陪餐人数公司领导出面173、宴请客人,根据情况适当安排陪餐人员。部门宴请客人,客人在5人之内的,陪餐人数一般2人;客人在5人以上的,一般每桌陪餐不超过3人。(三)住宿标准1、上级领导来公司检查指导工作的,由综合办统一安排。(1)省(部)、厅(局)级客人一般安排住套间。(2)处级客人一般安排住单间或双人间。(3)科级及以下客人一般按床位进行安排。2、友好或业务单位来公司参观、学习、考察或联系业务者,住宿费用自理,住宿标准按客人要求安排。特殊情况需公司安排的,必须提前报经总经理批准,由综合办统一安排。三、有关规定1、严格程序,加强公务接待审批及审核制度。(1)公司的公务接待必须经综合办公室安排,任何部门不准私自安排客人。各科174、室在公司内部招待客人,必须向综合办领取来宾就餐申请单,注明来宾单位、来宾人数、来访事由、陪餐人数等,并经公司分管领导签批后,由综合办按规定标准安排就餐。如需在外部接待的,须经公司总经理签批后,由综合办按规定标准安排就餐。接待过程中必须严格按照来宾就餐申请单所定标准就餐,超标准部分由负责接待的科室主要负责人承担。(2)综合办负责汇总公司每月的接待费用,报总经理审批后,再与相关单位办理结算手续。(3)公司所有人员因公出差或参加会议等活动,除按规定报销应报销费用外,非公务需要一律不予报销额外餐费。属期间因公宴请发生的费用,必须报总经理批准方可报销。2、对友好单位来公司考察、学习的团组,原则上住宿费用175、自理。公司一般只安排一次宴请,期间就餐一律安排工作餐,客人餐费自理的除外。3、公司公务接待或对外交往过程中需要馈赠礼品时,必须提前报总经理批准,否则,发生的一切费用由馈赠者自负。4、外部在公司召开的大型会议、活动,本着“以会养会”的原则,食宿费用由会议主办方承担。确需补贴的,必须经总经理批准。5、公司纪检监察组织、综合办公室及经营管理科要不定期对公务接待情况进行检查,发现违规接待问题及时进行纠正并予通报批评;对严重违规问题,要严肃追究相关人员的责任。6、公司各单位公务接待必须认真执行本规定,并按照此规定制定各自公务接待办法。经营管理科要将规定要求作为公司财务制度,严格执行。四、本规定自二八年十176、一月起执行。原有规定与本规定相抵触的,按本规定执行。第六节 办公用品管理规定为加强公司办公用品的管理,减少浪费,实现经济效益最大化,现对办公用品限额管理作如下规定:一、限额范围办公用品限额发放范围只限于办公用品,专业器具和其它室内用品不在此限额范围内。1、办公用品包括:钢笔、铅笔、圆珠笔、中性笔、笔芯、钢笔水、稿纸、复写纸、记录本、订书机、刀片、文件夹、台历、胶水、胶带纸、大头针、回形针、刀片等。2、专业用具和其它办公用品包括:办公家具、微机耗材、脸盆、拖把、打印纸、饮水机、制图模板等。二、发放范围:公司在职管理人员及统计员、仓库保管员、司磅员。三、发放标准:办公用品实行限额领用管理,凡享受办177、公用品待遇的员工,每人每月定额5元。四、相关要求:1、办公用品由综合办公室负责管理,进行统一计划、领取、发放。各部门每月30日前将次月所需物品填报计划单后,报综合办公室,由综合办公室汇总、核实、平衡后,经公司领导批准,由经营管理科统一购买。综合办每月公布一次各单位办公用品的使用情况。2、综合办根据限额标准,建立各单位的办公用品领用手册,各单位领用办公用品时,必须经单位领导签字后,持办公用品领用手册,到综合办按规定领取。3、办公用品领取时,需记录好办公用品的名称、数量、领取时间及领取人姓名,并由负责人签字,统一入帐。4、未列计划而自行购买或从其他单位领取办公用品,所发生的费用自理。5、办公用品原178、则上不准超标准领用,确有特殊情况时,须经分管领导签字同意后,方可领用。6、人员进行调动时,专业用具和其它办公用品不得随意带出。7、本办法自2008年5月1日起执行。第七节 差旅费报销管理规定为了进一步规范差旅费管理,严格控制差旅费支出,节约开支,提高工作效率,减少资金占用,根据龙矿集团发2008175号文有关规定,结合龙泰热电有限公司目前的实际情况,制定本办法。第一条,差旅费是指报销人因工作需要在本地或外地(含境外)发生的交通费用、住宿费用、伙食补贴、订票费、大宗行李寄存、托运费以及出国人员的公杂费、零用费等;出差期间发生的招待费用、通讯费用、办公费等其它费用不包括在内。第二条,差旅费分基本差179、旅费和特种差旅费。基本差旅费是指报销人因公到省内出差联系业务、考察、开会、报表等发生的差旅费用。特种差旅费是指报销人经批准参加各种形式的培训班、学习班、研讨会、学术交流会和因公到省外出差联系业务、考察、开会、报表等发生的差旅费用。第三条,差旅费管理的原则是:事前控制、标准控制和总额控制相结合,以事前控制、标准控制为主,总额控制为辅。出差由各部门根据会议通知或工作需要统一安排,要本着节约开支的原则,严格控制出差人数和次数,凡能函电联系的,一律不得安排专人出差。因工作需要出差的人员必须事先认真填写“出差审批单”,由部门负责人、分管副总、总经理签批后,作为办理出差借款与差旅费报销的依据。否则财务部门180、不准办理借款和报销费用。第四条,出差人员需预借差旅费时,依据“出差审批单”中的出差事项、地点、时间、交通工具等填写“借款单”,经部门负责人、分管副总、总经理签批,财务部门对借款单认真审核,财务负责人签字后方能办理借款。第五条,财务部门应坚持“前款不清、后款不借,限时使用、超期计息”的原则,贻误工作追究借款人责任。第六条,借款额度按交通费加住宿费乘以预计出差天数的标准计算,有会议费、培训费、学费、研讨费、购置费的按相应文件增加所需的额度。一般省内出差按每人每天300元计算,省外出差按每人每天400元计算。第七条,出差人员返回后,需如实填写“差旅费报销单”并附上合法票据,由出差人、部门负责人签字、181、总经理、财务负责人签字后,经财务人员审核方可办理报销付款或清账。第八条,出差人员应及时报销,除长期在外学习和驻外人员外,因出差借款的人员需自出差返回之日十个工作日内到财务部门办理报销清账手续。财务部门对不按时报销冲账或还款的,按账面占用额日计息1%,并开出扣款单(包括本息)从其收入中扣回,当月工资不足的,下月继续抵扣,直至清账。第九条,住宿费用(一)、人员外出的住宿费用按实际天数凭发票报销。住宿费实行超支封顶、不足不补的报销原则。其标准为: 元/日.人级别一般地区特殊地区处级及以上200260处级以下人员150200注: 1、特殊地区是指我国的直辖市、省会城市、计划单列市和广东省、海南省地(市182、)级以上的城市,以下同。 2、如属集体出差,按同房间出差人员最高一级的标准执行。(二 )、报销的住宿费发票,要求注明住宿人员姓名、人数及入住与离开日期。对内容不全或与实际情况不符的发票不予报销。(三)、出差人员由接待单位免费接待或投亲靠友,无合法住宿发票,一律不予报销住宿费。(四)、外出参加会议和各种培训的人员,其住宿费可凭经审批的会议通知单及会议开具的住宿发票,据实报销。(五)、在龙口周边县区出差的,应当天返回。如确因工作需要住宿的,则按一般地区标准凭据报销住宿费。(六)、出差目的地有公司指定接待机构或住所的,应在指定接待机构或住所住宿。第十条,市外交通标准(一)、市外交通费是指出差旅途中乘183、坐车、船、飞机的交通费。乘坐车、船、飞机的交通费凭据报销。乘坐车、船、飞机的最高等级标准按下列规定执行:交通工具职务火车轮船飞机长途汽车副总及以上高层管理人员软卧一等经济舱按实报销中层管理人员、主任级专业技术人员硬卧三等按实报销其他人员硬卧三等按实报销(二)、确因工作需要,超出以上标准的,应在“出差审批单”中事先提出,交总经理批准签字。在“出差审批单”之外发生的超标准费用,在出差返回后书面说明原因,报总经理批准签字。(三)、乘坐火车,从晚上八时至次日七时之间,在车上过夜六小时以上的,或连续乘车时间超过十二小时的(中途下车不连续计算时间),没有购买卧铺票,坐慢车和直快车的,按硬座票价60%发给个184、人,乘坐特快车的按硬座票价的50%计发,坐新型空调列车的按硬席价的30%计发。(四)、夜间乘坐轮船,没有购买相应等级舱票的,按照票价的50%发给个人。(五)、公司出差人员应选择经济合理的行程路线,按规定标准乘坐汽车、火车、轮船,其绕道车、船费的部分由个人自理。第十一条,外地出差人员伙食、市内交通补助标准。(一)、外地出差人员在外实行伙食与市内交通包干,不再凭据报销,按实际天数(含途中)报销伙食补助和市区交通补贴。其标准如下: 单位:元/日.人项目地区一般地区特殊地区伙食补助(不含龙口市)1520市区交通补贴1010(二)、出差人员经批准乘坐飞机的,其乘坐往返机场的专线客车费用,可在市区交通包干185、的范围之外凭据报销。(三)、参加会议人员,伙食由会务组提供的,不再报销伙食补助。(四)、出差人员自带车辆不再发给市区交通补贴。第十二条,市内出差(一)、市内出差指在龙口市内各城区之间出差,不包括外县。(二)、出租车票原则上不予报销。(三)、市内交通费凭乘坐的车票在报销单上列明去向后实报实销。(四)、享有车贴待遇的人员在烟台市辖区内出差不得报销交通费用。第十三条,探亲 (一)、本着公司对所属职工的实际情况考虑,公司对户口簿在公司所在地及周边县区的职工实行探亲制(具体见国家与公司有关探亲制度)。(二)、符合探亲条件职工回家探亲,探亲假费用的报销,必须持经营管理科劳资批准的假条(已婚职工享受四年一次186、探望父母假期的,还需持经营管理科劳资出具的本人月标准工资的证明),由部门负责人、总经理、财务负责人签字后到财务部门报销相关费用。(三)、报销规定:职工探望配偶和未婚职工探望父母的可报销一次往返路费;已婚职工探望父母的往返路费,在本人月工资标准百分三十以内的,由本人自理,超过部分由单位按规定报销。不报销市内交通费,不发放市内交通补贴、伙食补助费。第十四条,工作调动(含新聘员工入厂) (一)、公司新聘员工由外地调入公司工作,调入人员的交通、住宿、伙食补助按以上差旅费报销规定执行。(二)、工作人员调动工作的行李、家具等托运费,每人在不超过500公斤的范围内实报实销。第十五条,公司组织人员派外学习、培187、训发生的差旅费报销按人力资源部制定的相关政策执行。第十六条,境外(含香港、澳门、台湾)出差(一) 、出国人员的国际旅费 1、出国人员应乘坐国际班机的经济舱或国际列车,并尽可能购买往返机票。 2、出国人员经批准需要在一个国家城市间旅行的,其城市间交通费凭有效的城市间原始交通票据实报实销。(二)、出国人员的伙食费与公杂费(指用于市区交通、邮电、办公用品和必要的小费等项目)1、出国人员伙食费、公杂费均按规定的标准发给个人包干使用,标准参照财行(2001)73号临时出国人员费用开支标准和管理办法文中的伙食费与公杂费标准执行。包干天数按离、抵我国国境之日计算。 2、外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费188、接待我方人员的,出国人员在接待期间不再领取伙食费和公杂费。(三)、出国人员在国外的住宿费在规定的标准之内,按原始发票实报实销。住宿标准参照财行(2001)73号临时出国人员费用开支标准和管理办法文中的住宿费标准执行。(四)、出国人员个人国外零用费,按有关规定执行。(五)、出国人员在境内段,按国内出差标准执行。(六)、参加组团出国的,由公司统一交付费用,已包括在参团费的支出,不再按以上开支标准执行。第十七条,纪律(一)、不得参加带有旅游性质的学术交流会、培训班、学习班、研讨会等。(二)、不得借出差之便游山玩水。(三)、财务部门应定期清查各部门未清账的差旅费借款,及时催促清账。对不按时报销清账的,189、按帐面占用额日计息1%,并开出扣款单(包括本、息)从其收入中扣回,当月收入不足的,下月继续抵扣,直至清账。(四)、非合法票据如白条、收据(除行政事业单位收据)、虚开发票,一律不得报销入账。一经查出,对虚开发票经办人处以虚开金额5-10倍的罚款,情节严重者,移交相关部门处理;对以白条、收据入账的,财务部门有关审核人员承担非合法票据金额的50%罚款。(五)、经营管理科财务严格按集团公司下达的差旅费预算和制定的差旅费标准进行审核报销,出国人员由公司负责外事部门事先审核。超出集团公司下达的基本差旅费预算的一律不予报销;超标准差旅费支出,其超标准部分一律由报销人自行承担。第十八条,附则 (一)、本制度由190、龙泰热电经营管理科财务负责解释。(二)、本制度自二OO八年十一月起执行。原制度办法与本制度有冲突的,按本制度执行,本制度未涉及的内容,仍按原制度办法执行。第八节 通讯费管理规定为了进一步加强通讯费用管理,降低通讯费用支出,根据龙矿集团发【2006】168号关于进一步加强通讯费用管理的有关规定,结合公司的实际情况,现对通讯费用管理的有关问题通知如下:一、自2008年1月1日起,按照公司规定的标准发放个人公务通讯补贴。二、适用范围:公务通讯补贴的发放范围:公司领导;公司副科级以上管理人员;经公司批准的其他岗位员工。 三、公务通讯补贴标准(一) 1、总经理:每月385元2、党总支副书记、副总经理:每191、人每月285元 3、正科级:每人每月110元4、副科级:每人每月90元5、其他岗位人员按工作情况由公司确定补贴标准。(二)办公固定电话费用按总经理办公室200元/月;党总支副书记、副总经理150元/月;综合办、经营部、经营部供应、安全技术部、基建办、燃料部、运行部200元/月 。四、每月由综合办公室编制公务通讯补贴发放表(固定话费由综合办逐月上交、根据规定核准后超支部分由有关部门自行承担),随工资表一起交财务部门统一发放。第九节 月度经营计划管理制度 为了更好地组织好生产,合理调整运行方式,合理安排设备检修、保证最大限度地正常发供电、协调生产有序进行,保障对客户的服务承诺,特制定月度经营计划管192、理制度。1、根据上级部门下达的月度计划、各类指示以及结合生产的实际情况,各部门必须于每月20日之前将本月计划完成情况及下月的生产和检修计划安排,根据要求报送调度室。 2、调度室结合年初的计划安排和公司统一的安排部署,对各部门上报的生产及检修计划认真核对,月度抄表后,经营管理科根据调度室提供的生产数据及时填写报表经营数据,于每月28日前交与公司领导审核。 3、未列入月度检修计划的设备检修,原因不切合实际的,在不影响机组安全稳定运行时,不批准临时检修,应列入下月生产计划。4、检修计划经领导审核批准下发后,各部门要严格按照批注意见进行组织实施。5、对生产中出现的临时性缺陷,(需要停电、停汽、停水、停193、机、停炉处理的设备缺陷),由调度室负责协调组织处理。第五章 人力资源第一节 考勤管理工作暂行规定为加强企业的基础管理和制度建设,规范公司考勤管理,严肃劳动纪律,维护公司正常的生产秩序和工作秩序,根据上级有关的政策和规定,结合公司的实际情况,特作如下规定:一、公司实行双向考勤:指纹考勤、考勤表考勤。二、考勤范围:公司在册在岗人员。三、指纹考勤1、大班人员每天考勤四次,小班人员每天考勤两次。2、因公出差、开会、学习等原因不能按时参加指纹考勤的,事前填写考勤通知单,一般员工的考勤通知单由本部门负责人签字,副科级以上的考勤通知单由分管领导签字。签字后的通知单于外出前报劳资作为考勤依据,否则按旷工论处。194、3、因外出办理业务、加班加点等原因不能按时参加指纹考勤的,事后一天内填写考勤通知单,一般员工的考勤考勤通知单由本部门负责人签字,副科级以上的考勤通知单由分管领导签字,签字后的考勤通知单报劳资作为考勤依据,否则按旷工论处。4、需要补休的人员,在休班前将单位负责人批准的申请补休考勤证明送劳资,没有及时报送申请补休考勤证明的人员的考勤按旷工处理。5、当日未考勤又无假条或批准的考勤通知单,以旷工论处。四、考勤表考勤1、在执行考勤机考勤的同时,执行考勤表考勤,考勤表考勤要求一日一考,张贴上墙,自觉接受员工的监督。2、考勤表考勤的要求与指纹考勤相同,两种考勤记载的都是员工月度实际考勤。3、各部门要设专职或195、兼职的考勤员,负责本部门的考勤。考勤表考勤要如实填写,发现弄虚作假者,给予经济处罚。五、有关规定1、月末考勤经部门负责人审查、分管领导签字后,于次月3日下班前报劳资,作为计发工资和各种补贴的依据。预期不报延误工资或补贴计发的,责任自负。2、公司每月制作两份员工考勤簿,一份以员工月度实际考勤制作,便于掌握员工出勤动向;另一份以制度工作日为标准制作,作为计发工资的依据。生产管理人员和机关后勤人员的考勤以指纹考勤为准,生产人员的考勤以本值当月应出勤天数为准。3、各部门要保存一份员工实际考勤表,掌握本部门员工月度实际出勤情况。六、其他事宜1、病假员工因病或非因公负伤不能出勤的,必须提供医院出具的相关证196、明,履行请假手续,三天以内的由部门负责人批准,五天以内的经分管领导签字批准,五天以上的须经单位负责人签字批准。签字后的病假条报劳资作为计资依据。2、事假 员工因个人事务不能出勤的,必须事前填写请假条,向部门负责人请假,根据工作安排和实际需要核给。三天以内的由部门负责人批准,五天以内的经分管领导签字批准,五天以上的须经单位负责人签字批准,签字后的事假条报劳资作为考勤依据,否则视为旷工。如因特殊情况不能提前请假者,本人应于当日上班时向部门负责人说明情况,获准后方可休假,并于返工的当日内补办请假手续。 员工请事假一年内不得超过30天,连续请事假不得超过15天(含公休日)。3、探亲假、伤假、婚丧假、伤197、假等有资假期,按国家或上级部门的有关规定执行。4、国家规定的法定节假日,公司根据生产实际情况安排加班的,部门须上报加班人员名单,经分管领导签字后报送劳资,否则不予考勤。5、本规定自下发之日起执行。第二节 工资内部分配办法为深化企业内部工资分配制度改革,进一步理顺和完善分配关系,充分发挥工资分配的激励职能和杠杆作用,调动广大员工的生产和工作积极性,促进安全生产,确保公司09年各项目标的顺利完成,根据上级有关文件精神,结合本公司实际情况,特制定本办法。一、分配范围公司在岗的全民合同制员工和劳动聘用制员工二、分配原则在全面完成公司下达的月度生产经营责任指标的前提下,坚持安全第一,效益决定工资收入的分198、配原则,以劳动技能、劳动强度、劳动责任、劳动条件为基本劳动要素,坚持向生产一线倾斜、向苦、脏、累、险岗位倾斜,向主要管理、技术岗位倾斜,向优秀拔尖人才、生产技术骨干等重点岗位倾斜。三、工资分配的形式根据公司生产经营责任指标的完成情况,按照岗位职责、个人工作任务完成情况及工作业绩,实施绩效考核,实行计时工资加奖励的分配形式。四、奖励发放公司根据具体的岗位(工种)、和职务,结合其劳动技能、劳动强度、劳动责任、劳动条件等基本劳动要素,统一制定奖金系数。五、运行车间、燃料供销中心、安装维修队、经营管理科供应四个经营指标挂钩单位,根据公司月度工资的批复情况,结合本部门月度经营指标的完成情况,按经营责任指199、标考核管理办法,核定其月度奖励总额。由部门按有关规定自行制定内部分配办法组织分配,内部分配办法经职工代表讨论,领导签字,报经营管理科劳资备案后执行。分配办法在部门张榜公布,接受员工的监督。六、其他部门的奖金按公司规定的月度综合奖励系数执行。七、月度奖励的基本条件:员工当月出勤满制度工作工日(运行工满当月本值应出勤天数),且圆满完成本职工作任务可得全奖;月出勤满15天及以上者得半奖;不满15天者不得奖。八、有关规定1、新招聘的员工自参加工作之月起三个月内不执行奖励,三个月后按同岗位(工种)人员奖金的50计奖,六个月后,按同岗位(工种)人员奖金标准执行。2、由集团公司其他单位调入的员工,在本单位计200、发工资的,可根据原单位出据的出勤证明,按同工种同岗位员工的奖金标准计发。3、经公司批准,员工脱产进行专业岗位培训者,半年内的可按本职务(工种)基础奖标准计奖;半年以上的学习期间不计奖。4、员工参加中高等教育自学考试,脱产学习、考试期间不作为计发奖金天数,零星面授时间可作为计奖天数。5、员工脱产学习和参加各类进修班期间停发奖金。6、员工被停止检查或受处分期间不计奖。7、员工因公负伤(非本人责任),当月出勤天数不足时,可发当月奖金,其他养伤期间不得奖。8、经组织批准的先进模范人物等参加疗养,疗养期间予以计奖,因病疗养者,疗养期间不予计奖,在岗员工经批准去疗养的予以计奖。9、婚假、产假、病假等有资假201、期按国家和上级的有关规定执行。九、其他1、各部门要加强奖金的分配管理,任何人不得截留、克扣和私分奖金;不得弄虚作假,冒领奖金。严禁私设“小金库”,如发现上述问题,责令纠正,追究责任,根据情节轻重给予相应处分,触及法律的要依法制裁。2、挂钩部门生产经营指标的完成情况,根据经营责任指标考核管理办法的规定,由负责考核的部门汇总后,经分管领导、总经理签字后,于次月6日下班前报经营管理科劳资。3、本办法自2009年1月1日起执行。第三节 莱州龙泰热电有限公司工作落实问责制度第一条 总则为进一步增强公司干部员工的政治意识、大局意识和责任意识,转变工作作风,改进工作方法,防止和减少失误,提高工作效率,进一步202、深化“三整顿”活动,建立勤政、廉洁、务实、高效的工作机制,特制定本制度。第二条 问责范围凡是因自己的工作职责落实不到位,在安全生产、经营管理、公司利益、企业形象、综合治理、和谐稳定等方面给公司造成一定损失或影响的,都应给予责任追究。第三条 问责原则工作落实问责制度坚持谁分管谁负责的原则;坚持实事求是,有错必究的原则;坚持教育与惩戒相结合的原则。第四条 问责对象公司领导、中层管理人员、一般管理人员(包括专工)、岗位员工。第五条 问责内容1、未认真执行公司有关决策和相关制度规定,行动迟缓、工作推诿、扯皮、不作为,造成不良影响的;2、履职不利,尽责不到,弄虚作假,营私舞弊的;3、工作质量把关不严,造203、成重大损失或恶劣影响的;4、对施工单位吃、拿、卡、要的;5、对领导迟报、漏报或瞒报有关信息,贻误时机,影响工作的;6、对突发性事件反应不敏感,责任不明确,措施不到位,处理不及时,造成严重后果的;7、由多部门配合完成的工作,部门相互之间不配合、不协调、不沟通,办事拖拉,造成一定后果的;8、在安全生产、经营管理、物资采购、廉洁勤政、治安管理等方面的责任追究,按照公司有关文件执行。第六条 问责处罚按职级、专业、责任不同,层层问责,分清责任,问责到人。对出现以上问责内容之一的,公司有明确规定的,按规定执行。没有明确规定的,根据情节轻重,按以下规定执行:一是对没有造成严重后果的部门负责人及有关人员,视具204、体情况酌情给予批评教育、经济处罚、组织处分等;二是情节严重,造成恶劣影响或重大经济损失的,给予停职或免职处分。第七条 提出复核问责对象对问责处理决定有异议的,可在收到处理决定后5天内向领导小组提出复核申请。第八条 问责机构公司设立工作问责制实施工作领导小组,负责全公司的问责工作。下设办公室,负责对问责对象进行调查、对问责对象所造成的影响进行评估、以及提出相关的问责意见。第九条 相关要求 1、各单位、各级领导要认真学习本问责制度,重温自己的岗位职责,开展好“四心、两好,一高”活动,端正态度,提高认识,增强工作的积极性和主动性,人人为龙泰热电发展添砖加瓦。2、各单位、各级领导要认真落实“四办”工作205、要求,切实做到:对亟待解决的问题,快捷高效“立即办”;对老大难问题,想法设法“主动办”;对政策性强的问题,严格把关“公开办”;对条件暂不具备,一时难以解决的问题,明确责任“跟踪办”。3、各单位、各级领导要大力推行“四个一线”工作法。认真落实“情况在一线掌握,问题在一线解决,作风在一线转变,工作在一线落实。4、各单位、各级领导要按照公司赋予各单位和岗位的职责,围绕思想、作风、纪律、效能、素养逐级作出承诺:各单位工作人员要向本单位分管负责人和主要负责人做出承诺,各单位副职要向正职作出承诺,各单位正职要向公司分管领导和主要领导作出承诺,公司分管领导要向公司主要领导做出承诺。各单位和个人承诺书,经本单206、位负责人审核后,以书面形式于8月31日前报综合办。第四节 莱州龙泰热电有限公司管理人员工作时间外出请销假制度为切实加强管理,严肃工作纪律,保证各项工作顺利进行,经公司研究决定,特对龙泰热电管理人员工作时间外出请销假规定如下:一、各单位负责人工作时间需外出的,需经总经理批准,到综合办公室填写请销假登记表后,方可离开公司。二、各单位副职工作时间需外出的,需经本部门负责人同意、公司分管领导批准,到综合办公室填写请销假登记表后,方可离开公司。三、其他管理人员工作时间需外出的,需经本单位负责人同意后,方可离开公司。四、请假手续未办理前,不得擅自离岗外出;外出返回公司后,应及时销假。五、外出期间,需将本职207、工作做好交接安排,保证外出期间各项工作正常开展。六、综合办公室负责对请销假手续进行落实,凡违反请销假制度的,公司将给予问责或经济处罚,由此造成的一切后果由当事人负责。七、综合办公室和各单位要建立管理人员工作时间外出请销假制度,并做好监管工作,定期向公司党政主要领导报告制度执行情况。八、本规定自2010年1月1日起执行。第六章 生产调度第一节 调度会议制度为进一步完善和规范调度会制度,更好的贯彻落实集团公司指示精神,紧贴我公司调度工作的实际,及时掌握和解决安全生产经营中存在的问题,确保各项工作顺利进行,提高工作效率,特对调度会做如下规定:1、调度会由分管安全生产的副总主持。2、参加会议的人员必须208、是各部门负责人,若负责人因故不能参加时,需指定专人参加,并向分管领导说明理由。凡未请假不按规定参加会议者,罚款100元。3、会议时间:每周一至周五上午7:30 准时召开,参加会议人员应准时到场,特殊情况另行通知。4、开会期间,禁止手机响铃和接听电话,要求不迟到,不早退,每违背一项罚款20元。5、会议内容:(1)传达贯彻上级通知、通报、电文及有关文件和指示精神等。(2)通报前一天的安全生产经营情况及上级领导交办的工作任务落实情况。(3)听取当日主要工作安排及需要解决和平衡的问题。6、调度会上安排的工作不得找任何理由和借口推诿扯皮。7、建立工作汇报制度,凡是调度会上安排的工作,必须按会议要求完成,209、并以零汇报形式于当日下班前向生产调度室汇报进展和完成情况。8、生产调度室负责做好领导安排工作的纪录和督促检查落实工作。第二节 临时用电管理规定为进一步规范我公司厂区内临时用电的安全管理工作,避免人身触电、火灾、爆炸及各类电气事故的发生,特对公司内临时用电制定规定如下:一、所谓临时用电,是指在生产、基建、生活等工作中,需短时间敷设使用的电源线路(如照明、电动工具、动力设备等),在工作结束后即可拆除的电气设施。 二、公司内部检修用电:1、我公司内部正常生产或检修需要临时接用电源时,由运行车间填写用电申请单,并注明用电原因、用电地点和预计时间,由相关负责人签字后交与当班值长,当班值长应仔细审查用电申210、请单,确认临时用电不影响安全生产后,由值长签字方可进行接电。2、如公司内部其它部门需进行接电时,由使用单位填写用电申请单,并注明用电原因、用电地点和预计时间,由用电单位负责人签字后交与当班值长,当班值长审查用电申请单后签字并安排运行车间指定接电位置,值长审批后方可进行接电。3、如需延期使用,应汇报值长并补办延期手续。用电结束后需要将临时电源拆除的,工作人员必须通知当班值长,并做好用电结束签字,当班值长要做好详细记录。4、 机组抢修及事故处理需要临时接电的,可以不用填写用电申请单,但必须经当班值长同意后方可进行接电,机组抢修或事故处理完毕后临时电源应及时进行拆除。5、运行车间在接到值长接电通知后211、,在不影响机组安全的前提下,应及时安排人员进行接电,如有特殊情况不能按时进行接电时,应向值长说明原因,值长根据现场实际情况进行调度协调。6、运行车间对厂区内所有检修电源箱(柜)按所在区域进行统一编号,实行统一管理,并与5月30日前报生产技术科和生产调度室。三、外来单位施工用水用电:1、公司内工程委托外来单位进行施工的,需要进行接入临时用电的,由施工单位填写“外来单位用电申请单” 向所属管理部门提出申请,由管理部门向安全技术科书面申请,安全技术科向生产副总申明批准后,下达接电、接水通知至生产调度室,由生产调度室根据安全技术科通知要求安排运行车间指定接电位置,值长审批后方可进行接电。2、向安全技术212、科申请用水、用电必须提前一天提出,以便调整安排。3、用电申请单必须注明工作内容、使用地点,申请用电负荷大小及使用时间等要求。4、用水申请单必须注明使用地点、申请使用时间、日用水量等要求。5、电厂负责提供电源、水源,施工单位需提供符合标准的电、水计量装置(电表、水表)及自备保护控制盘。6、施工排水不能自由排放,必须就近排入外排地沟。7、电源接入后,未经允许严禁私自转接其它单位。所有计量表记必须准确(需附最新校验证明,没有校验证明不准接入),控制装置及阀门灵活好用。四、相关要求及处罚标准临时线路的铺设,应严格按照电业安全工作规程要求进行规范铺设。如需办理相应工作票的,运行车间要及时办理相应的工作票213、,接电时并派专人进行监督。凡未按照规定进行铺设的,每发现一处对相关部门罚款100元。如有违反上述管理规定,未经批准擅自装设或到期不拆除者,对相关部门进行罚款100元。 附:公司内部检修临时用电申请单公司外来施工单位用电用水申请单莱州龙泰热电有限公司检修临时用电申请单时间: 年 月 日 编号:用电单位用电申请人用电内容接电时间接地位置接电安全措施:当班值长签字拆除临时接电人员签字拆除临时接电当班值长签字莱州龙泰热电有限公司外来施工单位用电用水申请单时间: 年 月 日 编号:用电申请单位用电(水)原因用电(水)地点用电(水)时间用电参数用电负荷是否配有电表表底数安全技术科生产调度室当班值长备注第三214、节 特种车辆管理规定为进一步规范生产车辆的监督管理,合理使用车辆,节约车辆费用开支,最大限度地发挥车辆的使用效益,特制定制度如下:一、内部铲车管理:1、公司内铲车的日常管理工作由运行车间进行管理,日常生产工作安排由当班值长进行调度协调。2、公司内部部门需要使用铲车的,应向生产调度室提出申请,并说明使用内容及时间,生产调度室在不影响生产正常用车的前提下,由当班值长通知运行车间安排铲车到达使用地点进行作业。3、运行车间在接到当班值长通知后,应及时安排铲车到达指定地点,若不能及时安排铲车时,应及时向值长说明原因,值长根据现场的情况做好调度协调工作,并及时告知使用部门。4、铲车到达使用地点作业时,要保215、证作业区域内的人身及设备安全,不能进行盲目作业,如作业区域存在安全隐患的,铲车司机可以停止作业,并向当班值长说明原因,当班值长在保证安全的前提下做好协调工作。二、铲车外出工作管理:1、厂内铲车需要到公司区域以外进行施工作业时,必须经公司相关领导批复,并向生产调度室进行外出作业登记,生产调度室要对铲车外出作业批复领导、铲车司机、预计作业时间及内容进行详情登记。2、铲车外出作业结束回至公司后,铲车司机要向当班值长汇报回至公司时间,值长做好落实并进行登记。3、铲车外出作业时,运行车间要根据外出作业内容,安排能够胜任外出作业的铲车司机,确保外出作业的人身和设备安全。三、外租车辆管理:1、公司内部各部门216、因工作需要,需外租车辆的(包括铲车、吊车、装载机等特殊车辆),应由使用部门提出书面申请,并注明使用地点、用途和使用预计时间,经过公司相关领导审批签字后,报送生产调度室,由生产调度室负责通知供应进行联系车辆。2、车辆到公司后,使用部门和供应科应做好外租车辆的到厂时间、工作完成时间和工作小时数的相应记录,并由双方部门负责人签字后,将复印件交与生产调度室,生产调度室应做好外租车辆使用记录工作。3、外租车辆到公司作业后,使用部门要做好现场的管理工作,不能影响公司安全生产,生产调度室要不定时进行现场监督,落实好安全工作。4、生产调度室对铲车外出登记记录及外租车辆使用记录每月进行汇总,并按月向公司相关领导217、报送。公司各部门要严格按照“特种车辆管理规定”要求,严格规范特殊车辆的管理和使用,确保安全工作。对违反以上规定的部门及个人,每次给予100元的罚款;对违反规定影响安全生产或已造成安全事故的,将根据公司相关规章制度进行问责。 第四节 调度汇报管理规定为规范我公司生产汇报程序及汇报的及时性和准确性,各运行值长在出现人身伤亡事故、设备事故及进行各项与生产有关的工作活动后,都必须及时上报上级调度管理部门及公司相关领导。特制定调度汇报管理规定如下:生产例行汇报1、按照集团公司经济运行处要求,每天早上5:306:00向集团公司经济运行处调度汇报公司机组运行方式及运行情况。2、每次发电机组的启、停,应按上级218、部门要求及时向上级调度管理部门进行汇报,并按照龙矿集团发【2008】63号“关于非人身事故调度汇报的暂行规定”的文件要求,向集团公司经济运行处、油电管理处进行汇报并说明机组启停原因,做好汇报记录。锅炉的启动、停炉和切换还应按上级环保部门要求及时以书面通知形式传真通知环保部门。3、按照龙矿集团发【2008】63号文件要求,每月3日前向集团公司经济运行处汇报上月的非人身事故的统计情况。二、机组一般设备故障汇报1、当机组出现一般故障,且不影响机组综合出力的设备故障时时,值长可按现场的实际情况组织相关部门及人员进行处理,处理时要严格按照公司相关规章制度进行,同时要向生产调度室进行汇报。2、如出现影响机219、组综合出力及生产设备完整的故障,不需进行系统停运处理时,值长在做好机组安全运行的前提下,迅速组织相关部门到达现场进行及时抢修处理,处理的同时要迅速汇报上级调度员及生产调度室及生产副总经理,并向公司值班领导进行汇报。3、如出现影响机组系统安全运行,将促成厂内设备或机组系统停止运行而影响全厂出力时,值长在保证运行人员及机组安全的前提下,及时启动相对的应急预案,努力稳定机组运行的连续性,并按照公司相关制度迅速组织相关部门及人员到达现场进行抢修处理,处理的同时要迅速汇报上级调度员、生产调度室、公司值班领导及生产副总经理,生产调度室根据现场的实际情况,向公司总经理进行详情汇报。三、事故汇报1、厂区内发生220、的一切设备事故、重大误操作、重大异常等现象,已造成机组停运的事故,值长在保证人员及设备安全的前提下,及时启动相对的应急预案,并按照公司相关制度迅速组织相关部门及人员到达现场进行抢修处理,并及时分别向上级调度、调度室主任和生产副总经理、总经理进行汇报。2、当出现威胁人身和设备安全的事故情况下,值长可不经请示,安排改变运行方式或停机解列,迅速按照电业安全规程、运行规程及公司相关管理规定组织人员进行抢修,但事后需及时汇报上级调度部门、生产调度室、公司值班领导、生产副总经理及总经理。3、如出现人身事故,值长应立即按照电业安全规程相关要求对人员进行抢救。并同时联系医疗单位到达现场对受伤人员进行抢救。抢救221、同时及时汇报公司相关领导,并按照集团公司相关要求在半小时内向集团公司进行汇报。第五节 龙泰热电有限公司零汇报制度为了进一步做好公司各项工作和会议精神的落实,加强部门之间的沟通协调,特对公司零汇报制度做如下规定:1、 各部门根据公司的零汇报制度,每天将本部门的汇报内容通过内部网按要求上报生产调度室。2、 汇报时间:每天17:10以前,各部门将零汇报的内容发到生产调度室内部网上(赵燕和张毅内部网上),如果公司的内部网出现故障,各部门利用互联网将汇报内容发至163邮箱中,。3、 如果互联网络出现故障,各单位要以书面形式或移动硬盘将汇报内容报生产调度室。4、 零汇报内容包括:(1)会议安排工作落实情况222、;(2)部门当日工作完成情况;(3)存在的问题,需要协调解决的事情;(4)第二天主要工作安排;5、 汇报文档一律采用word格式,字体采用宋体,标题采用3号黑体字,内容采用4号字。6、 各部门根据规定的上报时间进行上报,凡出现一次漏报对部门主要负责人罚款50元;迟报一次或汇报内容不全不细不实的给予20元罚款。本规定从7月18日执行 第六节 莱州龙泰热电有限公司领导值班规定一、公司值班领导全面调度组织当天安全生产、后勤及护卫工作(以下简称值班领导调度工作)。二、值班人员应严格按照公司值班表的排列值班,如遇特殊情况需进行换班时,必须经生产副总批准后,告知生产调度室,生产调度室应做好记录并通知当值值223、长,车间值班领导因遇特殊情况需进行换班时,必须告知当值值长,严禁值班期间出现空岗现象(离开厂区)。凡未按规定进行换班者,每次罚款50元,值班期间空岗一次罚款100元。三、公司各级值班领导要严格履行值班责任,坚守岗位,值班时间为每天早6:45至次日早6:45,每日早晨6:45在主控室交接班,值班期间必须保持通讯工具24小时畅通。凡未按规定进行交接班者,每次罚款50元,通讯工具不畅通按公司相关规定进行处理。四、值班领导参加每天15:20和23:20 运行岗位班前会议,传达公司精神、加强安全生产,布置生产任务。五、全面负责当天值班领导调度工作的落实,对落实不力的部门进行督导、批评和处罚。六、指导、督224、促各岗位人员认真履行职责,按要求完成本职工作。七、遇到紧急情况和重大事情时,应当在积极采取“应急”措施的同时,及时向上级领导报告请示并做好记录。八、值班期间接到事故汇报后应立即向有关领导汇报,并在现场组织处理事故,及时安排协调和妥善处理,进一步减少损失,确保安全生产和公司秩序稳定。九、值班期间组织不定时对运行岗位的劳动纪律及设备巡检情况进行检查,落实岗位工作质量、劳动纪律等各项工作。 十、值班领导要认真填写值班记录,要求突出重点、简明扼要。做好值班交接工作,并按要求填写各岗位值班领导上岗记录及岗前安全承诺书,凡未按要求填写者,一次罚款20元。十一、各值班领导在第二天早调度会上汇报当日值班情况及225、存在的问题。 十二、值班期间值班人员不得酗酒、不得无故离开厂区,遇有特殊情况需外出者必须向相关领导请假并告知当值值长,凡值班期间酗酒或不请假者外出者,每次罚款100元并在次日调度会上通报。十三、公司各级值班领导要严格履行值班责任,凡因值班期间履职不利、尽责不到,出现严重后果的,按公司工作落实问责制相关制度进行问责。第七章 工程管理第一节 合同管理办法第一章 总 则第一条 为了规范莱州龙泰热电有限公司的合同管理,明确管理职责,界定管理权限,防范风险,提高效能,维护本公司的合法权益,根据中华人民共和国合同法、龙矿集团有限公司合同管理办法等法律、法规及相关办法,结合公司及所属单位实际,制定本办法。第226、二条 本办法所称合同是指在生产经营活动中所签订的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。第三条本办法所称合同管理是指实施的合同签订、履行、变更、转让、终止、纠纷处理、监督检查、奖惩等行为。第四条 本办法适用于莱州龙泰热电有限公司及所属单位签订的经济合同(包括:建设工程合同、技术合同、供用电、水、汽、热力合同、委托合同、担保合同、设备、原材料购销合同、加工、维修合同等)。第五条 签订合同实行洽谈权、审查权、批准权相对独立、互相制约的原则。任何合同均须按照合同审批程序,经批准后方可订立。第二章 合同管理机构及职责 第六条 莱州龙泰热电有限公司实行合同综合管理与专项管理相结合,统一授权、分级负责的合227、同管理体制。第七条 莱州龙泰热电有限公司成立以热力项目开发中心为主的合同综合管理机构,其职责是:(一)宣传、贯彻、执行国家有关合同管理的法律、法规; (二)制定内部合同管理实施办法,建立和健全各项合同管理制度;(三)负责合同评审,提出意见,监督整改;(四)编写公司重要合同示范文本;(五) 参与招投标工作;(六) 参与合同纠纷处理工作;(七) 定期监督检查合同的签订、履行情况;(八) 负责合同管理信息的汇总、编制、分析。 第八条 公司有关职能部门是合同专项管理机构。负责管理各自业务范围内的合同管理工作,其主要职责是:(一) 综合办公室负责管理公司合同审查专用章并建立印章使用制度;(二)制定本部门228、的合同管理职责;(三)负责起草本部门业务范围内的合同文本、合同的初步可行性研究、业务洽谈、资信调查、签约(需根据授权)等;(四)负责监控合同的履行情况。针对存在的问题,提出解决的意见和建议;(五)负责本部门业务范围的合同内容的审查;(六)处理本部门业务范围内的合同纠纷;(七)合同履行过程中的证据收集和有关资料的保存。第九条 部门主要领导,负责合同的履行和管理工作。第三章 合同的签订第四章 第一节合同签订的权限第十条莱州龙泰热电有限公司根据本单位各部门各自管理的权限实施合同签订工作。具体权限如下:(一) 莱州龙泰热电有限公司所需设备、物资采购及加工、维修合同由经营管理科供应部门负责签订;厂区技改229、大修、日常维检、各类技术合同由安全技术科负责签订;供汽、供暖等热力工程合同及供电、供水、厂房、场地租赁等项目合同由热力办负责签订。(二)按规定须报送集团公司审批的合同,由热力办初审并报经集团公司审批同意后方可签约;(三)无须上报集团公司各部门直管项目的合同,由本部门起草合同文本,经相关部门及公司领导审查后方可签订;(四)其他单位无权对外签订任何发包合同。第二节签订合同的依据第十一条合同签订应具有以下基础资料:(一)批准的项目计划,包括计划资金、列支渠道;(二)经职能部门审核同意的方案设计及图纸资料;(三)经过审查确认的合同价款;(四)合理排定的合同工期;(五)依法确定的合同相对人;(六)对需230、要委托监理的项目,应确定监理单位(如有时);(七) 经审批后的“合同审批表”。 第十二条 签约部门应当熟知合同相对人的下列情况: (一)主体资格是否真实、合法; (二)资信是否全面、可靠; (三)履约能力; (四)对方代理人的代理事项、权限和期限; (五)合同标的真实性等。第十三条签订合同前,合同相对人必须出具、出示法定代表人身份证书、法定代表人授权委托书、企业法人营业执照以及其他从业资格要求的相关证书等原件,复印件作为合同附件。第三节合同的编制第十四条 合同必须采用书面形式。第十五条 签约承办单位负责起草合同文本。作为乙方时应负责审查对方所起草的合同文本。第十六条 合同应当条款齐全、内容合法231、手续完备、权利义务明确、责任清楚、文字表述准确。 第十七条 合同除包括应当依法具备的基本条款外,还应当包括(但不限于)根据合同的种类、标的要求应具备的其他相关条款。第四节合同的审批第十八条 须经集团公司审批的合同,签订之前必须报集团公司审批;公司内部合同须按照“合同审批表”程序审查。第十九条 合同审批程序如下:(一)合同文本由承办部门起草后,首先经热力办对合同文本的格式、内容、条款等进行初步审查和登记;(二)根据初审情况,主办部门修改合同文本并填写“合同审批表”;(三)承办部门按照“合同审批表”程序内容找相关部门对合同草稿进行审查(审查内容为本办法中第十二条);(四)经各部门及公司主管领导审232、批后,须经集团公司审批的由热力办报送集团公司进行审批,无须经集团公司审批的,分管部门履行签约;(五)热力办根据集团公司或本公司审批意见,组织对合同文本进行修改或签订工作。第二十条 合同审批权限: (一)合同项目无论大小,最终均须公司主管领导签批后,方可加盖“合同专用章”;(二)其他部门审批各自分管范围内合同内容,并签署意见 。第二十一条审查后的“合同审批表”应附于合同文本之后。第五节 合同生效第二十二条 合同文本经过集团公司或本公司审批后,方可正式签约,否则追究有关人员的责任。第二十三条 合同必须由法定代表人或法人委托代理人签字。第二十四条 签订合同应当使用合同专用章,并加盖骑缝章。第二十五条233、 严禁将我方已签字、盖章却无合同条款具体内容的合同末页交、寄给对方。严禁向对方出具盖有我方印章的空白合同书。第二十六条合同未正式生效前,其项目不得实施,严禁拨付款。第四章 合同的履行第二十七条 合同生效后,应当全面履行。合同执行部门为合同履行的主体,其他部门应当密切配合。第二十八条 签约与合同执行非同一部门的,签约部门应当在合同生效后及时向执行部门进行交底,编制合同交底书。第二十九条 执行部门应当认真分析、深入了解合同,对合同实施环境、条件、经济成本以及合同中重要条款要仔细研究,制定措施,以保证合同的正常履行。 第三十条 我方不能全面履行合同时(如:遇有不可抗力等),执行部门应当及时书面通知对234、方,及时采取措施,尽量减少损失,并注意收集、保全相关证据。第三十一条 对方不履行或不能完全履行合同时,执行部门除督促对方继续履行,还应立即向分管领导报告,并注意收集、保全相关证据,提出应对措施。第三十二条 各单位要加强对合同分包的管理,建立和完善合同分包管理机制。合同分包必须依法进行。第三十三条 合同履行结束后,执行部门要填写合同履行信息表。第五章 合同的变更第三十四条 经双方当事人协商一致,可以对合同内容进行变更,包括对合同内容的补充和修改。第三十五条 当我方需要变更合同时,应当提前以书面形式通知对方。及时与对方协商,包括变更的理由、内容、方式、答复的形式与期限等,并让对方在文件上签字。第三235、十六条 对方要求变更合同,当理由充分、合法、正当时应当同意变更,并签订变更协议。第三十七条合同内容变更必须办理“补充修改合同”,并按订立合同的审批程序进行审批。第三十八条未经批准,任何单位和个人不得将合同内容随意补充和修改。第六章 合同基础资料的管理第三十九条 要加强合同基础资料的管理,建立健全管理制度。第四十条 合同基础资料涉及企业商业秘密,必须归档保存,严禁丢失、涂改或毁损。 第四十一条 在合同履行过程中,各职能部门都应当针对各自的职责范围实施监督检查。 第四十二条 合同监督检查是企业合同管理的重要内容。合同综合管理机构将定期或不定期检查公司各部门合同的管理情况,保证合同的正常履行。 第四236、十三条 在监督检查中,被检单位应当如实提供有关的文件、资料,并对问题做出解释和说明。第四十四条 检查结束后检查小组要向受检单位送达检查意见书。第四十五条 被检单位应当对检查中发现的问题进行落实和整改,落实整改情况书面报监督检查小组。第七章 奖 惩第四十六条 建立和健全合同管理的奖惩制度,通过激励和约束政策来维护合同管理制度的严肃性,激发管理人员的积极性,不断推动合同管理水平的提高。第四十七条 对合同管理混乱、无章可循或有章不循、漏洞较多、隐患较大的部门,除责令其限期整改外,还将追究有关人员的责任。第四十八条 对在合同的签订、履行和管理工作中,尽职尽责,工作成绩显著,为企业避免或挽回经济损失或获237、得经济利益的,给予表彰奖励。第八章 附 则第四十九条 本办法的解释权归莱州龙泰热电有限公司热力项目开发中心。第五十条 本办法自公布之日起施行。第二节 龙泰热电公司3炉扩建工程施工管理规定为加强龙泰热电公司3炉扩建工程施工管理,根据龙口矿业集团有限公司建设工程管理办法,制定本规定,请各施工单位遵照执行:1、工程用水、电、车辆管理:工程用电:由施工单位在工程开工前三天填报单位工程用电负荷表,并准备好开关柜、计量电表等,注明主要用电设备及使用地点,由专业电工到热力项目开发中心公室联系用电事宜。热力项目开发中心公室联系安全技术科指定接入位置,施工单位同安全技术科签定临时用电协议。由热力项目开发中心公室238、同安全技术科负责电表抄底与用电量统计。每月30日由施工单位同安全技术科将用电量统计报表及电费额交财务科。施工电费根据用电协议交付。工程用水:由施工单位在工程开工前三天填报单位工程用水量,并准备好水表、临时管路、储水罐等,注明主要用水设施及用水地点,到热力项目开发中心公室联系用水事宜。热力项目开发中心公室联系安全技术科指定接入位置,并签定临时用水协议。由热力项目开发中心公室同安全技术科负责水表抄底与用水量统计。每月30日由施工单位同安全技术科将用水量统计报表及水费额度交财务科。厂区道路及施工车辆:施工重车由龙泰热电公司东门进出厂区。施工单位在进出前1天联系热力项目开发中心公室共同确定进出路线,对239、不具备通行条件的地段必须提前采取加固措施。未采取措施严禁通行。场地平整及基础开挖:施工单位在厂区内进行平整场地、基础及沟、槽开挖等工作,必须在开工前2天到热力项目开发中心公室联系,共同确认开挖区域的底下管线情况。严禁未经确认私自动土。2、 材料出厂:施工设备及施工材料出厂时由施工单位按照龙泰热电公司材料出厂的有关规定办理出门手续:由热力项目开发中心公室确认签字,再由龙泰热电公司有关领导签字。3、 施工人员管理外来施工人员进厂后,严格遵守龙泰热电公司相关规定,违反厂规厂纪者,按相应规定严厉处罚。4、安全管理及文明施工(1)现场出入口设大门,施工现场外围设标准围档,并建设符合标准的临时施工用房。施240、工现场应统一设立醒目的标准工程标识牌,要求规格适当、字迹端正、位置明显、张挂牢固。(2)施工区与热电公司生产区必须有严格隔离措施,施工区设文明施工规章制度,危险区域要有醒目的安全警示牌,夜间施工设警示红灯。(3)建筑物四周(包括脚手架下面)做到每天工完场清,建筑垃圾集中堆放清运。不准从建筑物高处向下抛撒建筑垃圾。(4)各种材料、成品、半成品、机械设备的堆放位置应与施工平面图相符。现场的各种施工材料、机械等分类码好归堆。砂、石堆要有专用料池,并设置产品标识牌。(5)施工现场“三宝四口五临边”设防要齐全。施工现场相邻的建筑物、构筑物及市政、公用、电力、通讯等设施应当做好安全防护措施,必要时须设置标241、准围栏。(6)施工现场应设置标准齐全醒目的安全警示标志,现场混凝土搅拌机、钢筋加工场所,按规定设置防护棚;雨季要做好防触电、防雷击、防坍塌、防台风工作。(7)建筑施工特殊工种操作人员必须持证上岗,严禁无证上岗。5、施工过程中若发生其它有关施工方面问题,施工单位应报告热力项目开发中心公室,共同联系龙泰热电公司有关单位解决。第三节 工程竣工验收管理规定1、工程竣工后,施工单位要首先进行自验,将自检自验过程中发现的问题及时处理,在此基础上写出自检自验报告,同工程竣工验收报告一同送工程监理单位。2、监理单位在接到申请报告后要会同施工单位进行工程初验,经过初验认为达到工程验收条件后,监理单位要在工程竣工242、验收申请报告上签注同意验收意见,并写出质量评估报告,一并送到龙泰热电公司工程主管部门。3、接到报告后,龙泰热电公司工程主管部门联系集团公司工程管理处、质监站、勘察设计单位会同龙泰公司内部有关部门进行最终的竣工验收工作,所有参验单位对验收的工程要有现场验收结论。验收通过,施工方提报的工程竣工验收申请报告签注日期即为工程竣工日期;验收若没有通过,则以整改完成的日期为工程的竣工日期。4、工程项目竣工验收的条件和要求(1)完成设计和合同约定的各项工作内容;(2)有完整的符合国家和行业规定的施工管理资料和技术档案;(3)施工单位签署了工程质量保修书;(4)完成施工单位自检自验、监理单位组织预验收等工作程243、序,所发现的问题已处理完毕;(5)需要进行功能试验的工程(包括单机试车或空载试车)已完成;(6)规定试生产(试用)工程的试生产(试用)期完成,存在问题已整改;(7)施工、监理、勘察、设计、建设单位分别签署的质量合格文件。第四节 生产设备管理制度 为了加强设备管理,确保设备安全经济运行,对公司设备管理做如下规定:一、新增设备管理规定 第一条:公司各部门需增置的设备经批准购买后,须报设备管理部门备案。第二条:为保证设备安全、合理的使用,各部门应设一名兼职设备管理员,对本单位所管理得所有设备建立详细的设备台帐。协助公司设备管理部门人员对设备进行管理,指导本部门设备使用者按照操作规程正确使用。第三条:244、设备项目确定或设备购进后,设备使用部门负责组织施工安装,并负责施工安装的质量,安全技术部负责质量监督。二、使用设备管理规定第四条:电气机械设备使用前,安全技术部组织操作人员接受操作培并负责安排技术人员讲解。第五条:使用人员达到会操作,清楚日常保养知识和安全操作知识,熟悉设备性能的程度。第六条:使用人员要严格按操作规程工作,认真遵守交接班制度,准确填写规定的各项运行记录。三、转让和报废设备管理规定第七条:设备年久陈旧不适应工作需要或无再使用价值,由使用部门申请报损、报废,由安全技术部进行技术鉴定与咨询,并出具意见书。第八条:使用部门将“报废、报损申请单”附意见书一并上报经营部,按程序审批。第九条245、:申请批准后,交供应部门办理,新设备到位后,旧设备报损、报废。第十条:报废、报损旧设备由安全技术部、经营部负责按有关规定处置。四、设备事故分析处理办法第十一条:发生设备事故,生产技术部、运行部及专工要到现场察看、处理,及时组织抢修。第十二条:发生设备事故的操作人员及当事人将事故时间、原因、设备损坏程度、影响程度等做记录上报本部门负责人。第十三条:安全技术部分管安全专业人员组织进行事故分析,写出“事故分析报告”,签注处理意见,报分管领导。第十四条:对重大事故由安全技术部通知有关部门,按处理程序及时上报。第十五条: 事故处理完毕,安全技术部安全专业将“事故分析报告”存入设备档案。第十六条:人为事故246、应根据情况按“奖惩条例”的条款及处理权限,对责任者给予行政、经济处分。五、设备检修保养规定第十七条:设备所属单位提出设备检修保养申请。第十八条:安全技术部将设备检修申请进行汇总,第十九条:安全技术部编写设备检修计划,报分管领导审核批复。第二十条:分管领导审核计划,呈报总经理后,批准执行设备检修保养计划。 第二十一条:各有关单位根据批准的检修保养计划,安排具体人员负责实施。 第二十二条:每次检修完毕后运行部写出检修总结报告。六、设备日常维修管理办法 第二十三条:各部门所属的设备发生故障,由运行部负责安排检修人员进行检修处理。 第二十四条:检修人员接到通知,根据故障的轻重缓急及时安排有关人员处理,247、并在“检修记录”本中登记。 第二十五条:维修工作完毕,主修人应在“检修记录”中填写有关内容。 第二十六条: 维修部门在记录簿中登记维修完工时间,及时将维修内容登记入设备卡片。七、设备润滑管理第二十七条:每个车间要设专职或兼职人员负责设备润滑工作。第二十八条:每台设备都必须制订完善的设备润滑“五定”图表和要求,并认真执行。“五定”图表的内容是:1定点:规定润滑部位、名称及加油点数2定质:规定每个加油点润滑油脂牌号3定时:规定加、换油时间4定量:规定每次加、换油数量5定人:规定每个加、换油点的负责人第二十九条:岗位操作及维护人员必须随时注意设备各部润滑状况,发现问题及时报告和处理。八、运行巡检管理248、制度第三十条: 建立健全系统的设备巡检措施各设备使用部门要对每台设备,依据其结构和运行方式,定出检查的部位(巡检点)、内容(检查什么)、正常运行的参数标准(允许的值),并针对设备的具体运行特点,对设备的每一个巡检点,确定出明确的检查周期,一般可分为时、班、日、周、旬、月检查点。 第三十一条:建立健全巡检保证体系生产运行岗位操作人员负责对本岗位使用设备的所有巡检点进行检查,专业维修人员要承包对重点设备的巡检任务。各设备使用部门都要根据设备的多少和复杂程序,确定巡检的人数,设备管理员除负责承包重要的巡检点之外,要全面掌握设备运行动态。第三十二条: 信息传递与反馈 1.生产运行岗位操作人员巡检时,发249、现设备不能继续运转需紧急处理的问题,要立即通知当班值长,由值长组织处理。一般隐患或缺陷,检查后登入检查表,并按时传递给专工。2检修人员进行的设备点检,要做好记录,除安排本班组处理外,要将记录内容向专工传递,以便统一汇总。3. 专工负责将各方面的巡检结果,按日汇总整理,列出当日重点问题并向安全技术部反映。4.由运行部负责组织处理,需要排检修计划的由安全技术部负责编写。第三十三条: 巡检资料的应用 1.针对巡检中发现的设备缺陷、隐患,应安排检修的项目,纳入检修计划。 2.巡检中发现的设备缺陷,必须立即处理的,由当班的值长即刻组织处理。 3.重要设备的重大缺陷,由运行部主任负责组织研究,确定控制方案250、和处理方案,并报安全技术部审核,经分管领导审批后执行。第三十四条: 设备薄弱环节的立项处理凡属下列情况均属设备薄弱环节: 1.运行中经常发生故障停机而反复处理无效的部位。 2.运行达不到小修周期要求,经常要进行计划外检修的部位(或设备)。 3.存在不安全隐患(人身及设备安全),且日常维护和简单修理无法解决的部位或设备。 第三十五条: 对薄弱环节的管理 1.运行部要依据动态资料,列出设备薄弱环节,按时组织审理,确定当前应解决的项目,提出改进方案。 2.安全技术部要组织有关人员对改进方案进行审议,审定后列入检修计划。3.设备薄弱环节改进实施后,要进行效果考察,做出评价意见,经有关领导审阅后,存入设251、备档案。第五节 投诉处理管理规定为切实做好供暖工作,提高用户满意度,树立公司形象,制定本规定:一:投诉处理规定:1、分片主管人员和电话接听人员要掌握公司供暖情况,熟知供暖相关规定,对不符合受理范围的投诉,要及时将不受理原因及相关规定告知用户。2、服务人员不得擅自答复处理投诉问题,必须按程序规定进行处理。3、对于用户的投诉,服务人员要诚恳、认真的倾听用户意见,记录好用户投诉内容、用户姓名、住址及电话号码,并与之进行良好的沟通、解释,消除不满情绪。4、对一般投诉,受理部门要尽快查明问题和责任,并将处理结果在三天内告知投诉人;重大问题投诉,须上报公司研究后再行处理。5、对用户作出答复时,处理意见应明252、确,语气要缓和、礼貌,以让用户明白、易于接受为原则。6、建立投诉处理档案,归档管理;档案内容应完整、规范,处理过程及结果要一目了然。二、 投诉处理流程:24小时服务电话号码,接听人员使用礼貌用语投诉情况详细记录通知分片主管人员2小时内到达现场(紧急情况半小时到场)分片主管人员反馈处理情况客户跟踪回访记录存档第八章 物资管理第一节 劳动防护用品管理发放暂行规定为贯彻“安全第一、预防为主的”方针,保护员工在生产过程中的安全与健康,促进公司的和谐发展,根据上级有关劳动防护用品的规定和标准,经公司研究决定,对劳动防护用品的标准及发放管理规定如下:一、劳动防护用品的管理及有关规定 1、本规定所称的劳动防253、护用品,是指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害而配备的防护用品。为加强劳动防护用品的管理,保证劳动防护用品质量,使劳动防护用品真正起到保护员工安全与健康的作用,劳动防护用品的发放管理,由劳资和物资供应负责。2、根据上级规定的劳动防用品发放标准,结合公司实际工作环境条件,制定了劳动防护用品发放标准。劳动防护用品的发严格按制定的标准执行。3.根据员工核定的岗位(工种),建立劳动保护用品登记卡。由管理人员依据发放标准进行登记、发放,任何部门和个人未经审批,不得随意领取劳保用品和更改发放标准。4、劳动防护用品发放标准在执行过程中,任何单位和个人不得随意提高或降低此标准。确因特殊情况需要增254、加或改变劳保用品的,由部门提出书面报告并说明理由,报劳资审核,经公司研究批准。5、劳动防护用品的采购、验收、保管、发放由经营部供应负责,劳动防护用品发放标准的管理、监督检查和计划,由劳资负责。二、劳动防护用品的发放1、劳动防护用品的发放,必须由劳资按标准开具劳保用品领料单,供应负责发放,否则不予发放。2、供应发放个人劳动防护用品时,应以劳资开具的劳动防护用品领料单为准,不得随意改换领用物品。3、长期病假或脱离生产(工作)岗位在三个月以上的,停发一切劳动防护用品,其原先领用的劳保用品延续使用。4、因工作需要改变工种的人员,从调动工作的次月起按新岗位(工种)的劳动防护用品标准折算发放。5、因工作需255、要招用的临时用工,其劳动防护用品除合同中有特殊约定的外,其他的由个人自备。6、标准中规定的劳动防护用品时间在半年及以上的,由员工本人到劳资办理领取手续,个人领取;时间在半年以内的由部门或班组统一领取。三、有关规定1、劳动防护用品的安全防护性能必须符合国家或行业标准,真正起到防护劳动者安全的作用。采购的劳动防护用品经相关部门验收不合格的,不予发放。2、公司发放的劳动防护用品,必须专物专用,岗位员工上岗必须穿戴。3、员工调离本单位的时,其个人领取的防护用品,根据防护用品的原价格,按其使用时间折价后收取一定的费用。4、个别劳动防护用品的领用,根据规定要以旧换新,报废的经有关部门验收后予以销毁。5、本256、规定自下发之日起执行。第二节 物资计划管理规定为加强公司物资管理,做到有计划的集中采购,降低采购成本,力求节约,避免库存积压浪费现象发生,经公司研究决定,特制定本规定,望认真遵照执行。一、计划申请是物资管理工作的重要环节,也是保证安全生产顺利进行所需物资信息的重要来源。因此,物资需用计划申请工作应具有严肃性、科学性和准确性。二、物资需用计划种类分为年度规划计划、季度计划、月度计划和临时追加计划。1、年度规划物资计划是指年度安全技术改造和设备大修所需物资的计划,主要针对供货厂家需排产或加工周期较长的材料配件,计划应注明初步安排在哪一季度需用,该类计划应于年末岁初提报;2、季度计划主要是对年度规划257、计划中安排的项目所需物资的补充或季度调整安排的项目,该类计划应于实施季度前提报;3、月度计划是各单位根据月度作业计划和本单位月度工作需要编制的。该类计划各单位每月可提报两次,每月25日前提报次月的物资计划,每月10日前提报一次本月的补充计划。4、由于特殊原因确需提报临时追加计划,必须经由主管领导特批,但确保本单位当月临时追加计划率不超过10%。5、工程物资计划,要根据设计、概算力求一次计划到位。6、劳保用品由经营管理科劳资每月统一做一次计划。三、各单位编制物资需用计划要严格遵循“科学、经济、准确”的原则。要做到周密考虑、力求准确,使物资计划在执行过程中起到计划合理、保障供应的作用。物资需用计划258、按统一计划表填报,物资名称、详细规格型号、执行标准、单位、数量、使用地点及时间、用途等(配件还须有设备名称、规格型号、生产厂家及配件图号)必须准确详实。四、物资需用计划的审批程序:由计划单位负责人职能部门负责人公司分管副总总经理逐级签字审批后报送物资供应中心。如有修改调整,改动之处必须有修改人签字,但审批后的计划不得随意改动。五、物资供应中心在接收物资需用计划时,对不符合上述要求的视为无效计划,有权拒收,责任由计划单位自负。六、物资采购计划的确定,根据当前库存情况,可代用的尽量代用,充分利库后方可提出采购计划(物资采购执行“物资采购管理规定”)。七、物资计划的考核奖惩:由物资供应中心负责全面考259、核。需用单位负责人和职能部门负责人要对物资需用计划认真审核把关。当月计划的物资必须当月出库,但不得冒领,更不得无必要的投入或浪费。否则,对责任单位按原值的20%罚款,于月度考核时一并扣除。临时追加计划率不超过10%,否则,每超过1%对责任单位罚款100元,于月度考核时一并扣除。物资储备期原则上不能超3个月,否则,视情节轻重对责任单位给予经济处罚。对物资需用计划提报要准确、合理、经济,为公司增收节支做出贡献者,物资供应中心向公司领导提出申请,批准后给予适当奖励。八、附则:1、本规定由物资供应中心负责解释。2、本规定自下发之日起执行。第三节 物资采购管理规定为加强物资的采购管理,保证物资采购的严肃260、性,杜绝资产的流失浪费,提高经济运行质量,使物资采购管理工作科学化、规范化、制度化,特制定本规定。一、物资采购的责任单位物资供应中心是我公司生产经营需用物资(煤炭和办公物资除外)实施采购的唯一责任单位,其它单位和个人不得以任何借口订货及采购。否则,物资供应中心不得办理入库手续,财务不得办理结算付款手续。二、物资采购计划的编制物资采购计划的编制要坚持实事求是、全面节约的原则,要做到经济合理、统筹兼顾、摸清储备、充分利库、处理积压、合理代用。在此基础上,编制内容完整、项目清楚、数据准确、切实可行的采购计划。三、物资采购的实施原则及程序1、严格执行国家的物资管理政策、上级的指示精神及公司的有关规章制261、度,认真组织好物资的订货和采购工作。2、根据采购物资的价值大小等,实行招(议)标、比质比价及定向采购。、对消耗量和价值较大、通用性较强的物资,采取招(议)标的方式进行,要努力掌握准确的市场信息和资料,及时认真地组织好物资的招(议)标工作。属于技术性强或一次性施工投入的专用物资,必须由技术部门、使用单位提供技术要求、图纸及到货日期,必要时,要联合有关单位的技术人员参加订货。、对计划品种多、小宗的物资,采取比质比价采购,做到“二先二后”、“四比”,即先本地后外地,先出厂后批发零售;同样产品比质量,同样质量比价格,同样价格比信誉,同样信誉比服务。、对设备的配件,原则上要直接到主机及配套生产厂家进货,262、力求质优价廉,但对市场供应相对充裕,多家单位都可生产并已形成买方市场的配件,可到产品新、质量好、价格优、服务及时、有良好资信的单位采购。、对价值较小的零星小宗物资,本着就近不就远的原则,依据市场和季度比价情况等,可到有良好信誉的单位定向采购,以确保及时进货,降低采购成本。、对无法参加比质比价采购的物资,物资供应中心拟写原因及洽谈、定货过程,经公司主要领导批准后实施。3、凡属下列情况之一者,一律不准订货或采购。、未经批准的采购计划。 、国家及行业明文规定的淘汰物资。、非标准设备、器材,无图纸、无说明书、无质量合格证等产品。、国家法令或省、市明文规定严禁采购的物资。4、严格执行物资订货与采购的审批263、手续,讲求经济高效,严禁乱订乱购。所有物资的订货与采购必须经公司领导批准后方可组织实施,如有违反,除追究当事人的责任外,还要根据造成损失的大小进行经济处罚。5、物资的订货与采购要最大限度地做到阳光操作,货比三家,质优价廉。 6、易制毒化学品严格按有关法定程序采购。否则,责任由当事人自负。7、采购时间要求:本地区产品采购周期为三个工作日;本省其他地区产品采购周期为一周;省外产品采购周期为半个月。但特殊订货及定制加工的产品除外,急用物资采取有效措施特事特办,以最快的方式供货。若不能按期供货对安全生产造成影响的,每次对物资供应中心罚款100元,由月度考核时一并扣除。四、附则1、本规定由物资供应中心负264、责解释。2、本规定自下发之日起执行。第四节 物资领用发放和退库管理规定为加强物资管理,科学投入,杜绝浪费,加大物资仓储精细化管理力度,经公司研究决定,制定本规定,望认真遵照执行。一、物资领用管理公司各单位在领用物资时,依据经批准的物资需用计划,由专人开具物资出库单,必须注明领用单位、领用人、领用时间、物资名称、规格型号、计量单位、领用数量、用途及使用地点,经单位负责人审核签字后到物资供应中心领取,物资出库单要求填写规范、准确和清晰。二、物资发放管理1、物资的出库要严格遵循“先批后发”的原则,物资出库单当月有效,过期作废。2、保管员要端正态度、认真负责,根据领用手续,按质按量及时齐备地发放物资,265、以满足生产需求。3、严格执行交旧换新制度,保证回收入库率达到100%,并且回收交旧物资时,必须认真查验是否正常损坏,若属非正常损坏,不予更换,责任自负。 特殊情况,无旧料交回需经公司领导签字批准后,方可发放。4、发放物资时,保管员必须认真检查物资出库单所列项目的填写是否完整、准确,审批手续是否齐全,准确无误后方可发放。实领数量原则上不得超过请领数量,不易分割的物资除外,但必须在出库单上注明原因。5、领用人必须遵守物资仓库的管理规定,不得乱拿乱动,自觉服从保管员的管理。否则,视情节轻重追究当事人的责任。6、物资发放必须本着“早进先发”、先发回收复用材料后发新料和以不宜继续保存者先发的原则,以避免266、物资长期存放在库内而超过储备期限,杜绝因超过储备时限而造成的损坏变质现象。7、保管员在发放物资时,必须认真核对,一丝不苟,并和领用人当面点清,履行严格的交接手续后,允许领用人当即将所领物资携带出库。出库后,仓库不负责数量误差或损坏责任。8、物资出库后,保管员要随即处理现场,清理单据,查对实物,进行复核,转动料签,登记账册,核算金额,确保账、卡、物、资金四对口。9、严禁白条发放,特殊情况用料,需经公司领导签字批准后,方可先发放,事后立即补办领用手续。三、关于非封闭仓库的管理非封闭仓库是指汽机零米层、废料库以及露天存放物资的场所。1、 各单位需领用非封闭仓库物资,必须到物资供应中心办理领用手续,不267、得随意乱拿乱用。否则,视情节每次对责任者罚款50200元。2、 各单位退库物资和交旧物资必须通过保管员,并听从保管员的安排,存放到指定地点,规范码放。否则,每发现一次,视情节对责任者罚款50100元。四、物资使用的监督管理为了维护公司的利益,杜绝物资的浪费及公共财产的流失,相关部门应对各单位物资使用情况发挥监督职能作用:1、日常生产维修的物资使用情况由安全技术科实行监督;2、工程建设和外网维修的物资使用情况由热力项目开发中心实行监督;3、物资供应中心对全公司物资使用情况有综合监督职能。物资供应中心应经常派员深入现场,对物资使用情况进行督查,并建立督查情况记录。4、监督检查内容:(1)材料及工器268、具应正确使用,若发现因使用或操作不当造成损坏,由责任单位原价赔偿,并对单位负责人通报批评; (2)发现损公肥私、盗窃或挪做私用公共物资的,对责任人按物资原价的10倍进行处罚。性质特别严重的,移交司法机关追究法律责任;(3)发现施工结束后,剩余物资不及时回交丢弃现场者,对责任单位按原价的20%处罚,月度考核时一并扣除;(4)发现物资用途与计划或领料单不符,应能说明原因,否则,每次对责任人罚款50元;(5)发现冒领物资者,视情节每次罚款50500元;(6)发现因督查工作人员不负责任者,视情节每次罚款20100元,若给公司造成经济损失者,按原价赔偿。五、附则1、本规定由物资供应中心负责解释。2、本规269、定自下发之日起执行。第五节 再生资源管理制度一、为了加强再生资源管理,规范再生资源的处理,保证公司经济利益不受损失,特制定本制度。二、公司成立再生资源管理领导小组。组 长:刘宝胜副组长:孙相腾 刘俊山 林增兰 张树安 成 员:各部门主要负责人三、经营管理科供应为公司再生资源管理职能部门,负责对公司各单位回收的再生资源按月进行检查、验收、统计,对无修复利用价值的再生资源,按规定办理处置审批手续。四、再生资源有修复利用价值的,经营管理科供应和使用管理单位必须分门别类建立台帐,并单独存放,不得与无修复利用价值的混放。各使用单位必须先期自行修理,确无修复能力的,由经营管理科供应负责安排承修单位进行维修270、改制、整形。五、再生资源无修复价值的,分类单独存放,处理按集团公司有关规定执行。六、凡需交旧领新的物资,交旧人员必须服从管理,听从指挥,按指定的地点妥善储存。七、对再生资源回收率达不到规定的单位和部门,公司将给予通报批评和处罚。第九章 安全生产管理第一节 安全生产办公例会制度为及时研究和解决安全生产工作中出现的突出问题、充分调动和发挥各方面的积极性、结合公司生产实际特制订安全生产办公例会制度如下:一、公司每周一召开各部门负责人参加的安全生产办公例会,会议由公司总经理主持(总经理不在时由生产副总主持)。二、会议时间为上午7:30,无特殊情况不再另行通知。三、安全生产的对象为各单位主要负责人及专271、职安全员。四、会议主要内容:1、传达贯彻国家安全生产方面法律、法规和市区政府相关部门以及集团公司的各种文件精神及工作要求、讲话、批示或会议精神;分析公司安全生产形势,研究和部署公司一周安全生产工作。对安全生产工作存在的重大问题和薄弱环节进行认真研究解决。2、安全技术科通报安全生产工作周总结,即:上例会布置的工作任务完成情况总结。3、安全技术科结合公司实际,通报公司安全工作整体情况,提出一周安全工作重点。五、会议要求:1、各单位负责人要按时参加会议,同时上报完成的工作任务的情况;2、认真做好会议记录,使用安全生产工作专用记录本,记录简洁、准确。3、参会人员无特殊情况不准请假。确因工作需要请假的须272、经主要领导批准。六、会议纪律:1、参会人员必须提前10分钟到场,不得迟到或早退,不得代替。2、开会时必须将手机设置为关机或振动状态。七、参会人员会后要及时向员工传达会议精神,抓好贯彻落实。八、安全技术科做好会务组织、记录等工作,并及时通报出席会议人员情况。九、安全生产例会的工作内容、完成任务情况、会议记录等将列入年度考核任务中。第二节 安全生产教育培训制度一、安全教育的内容:(1)安全法制教育安全法制教育是通过学习国家的安全生产方针、政策、法制和公司的各项安全生产规章制度,从而达到强化员工安全意识的目的。(2)安全知识技能教育安全知识技能教育是以提高员工安全技术素质为目标的。内容包括消防安全、273、防尘防毒、电气安全等,其中操作技能、如何防止事故的发生是主要内容。二、安全教育的方法:(1)营造安全生产氛围通过墙报、标语、安全标志等方式宣传安全生产知识、先进经验以及事故教训,营造浓郁的安全生产氛围,起到感染和潜移默化的作用。(2)组织安全活动公司通过组织诸如安全知识比赛、安全操作技能竞赛等活动,在班组或车间之间形成良好的安全生产氛围。(3)安全培训在安全培训方面,公司主要通过在会议上讲授安全技术知识与管理知识,分析事故案例以及生产现场具体示范操作要求等途径,使员工较系统地掌握安全理论知识和安全实际操作能力。三、安全教育的具体形式:1、新员工入厂三级安全教育实行新员工入厂三级安全教育,三级安274、全教育指的是厂、车间、班组安全教育。对新进公司的人员(包括临时工、外单位调入人员、培训实习人员、外单位在生产区域施工或长期作业人员)都必须进行三级安全教育,时间不得少于72学时,经考试合格后,方能上岗。厂级安全教育由安全技术科负责,侧重法制教育,以增强员工遵章守纪的自觉性和安全意识,时间必须达到42学时,内容包括:(1)安全生产方针,安全生产的意义。(2)安全生产法规,重点是安全生产方面的法规。(3)公司的安全生产规章制度和劳动纪律。(4)通用的安全技术、职业卫生基本知识,主要有防火防爆、火灾扑救和火场逃生、防尘防毒、防腐蚀、防泄漏、电气安全、机械安全、触电等。(5)公司的安全生产状况,生产、275、包装、储存、装卸、运输和废弃物处置的安全事项,公司生产中主要的危害因素及安全防护措施,重大危险源的状况,安全防护的重点部位。(6)事故应急救援措施,典型事故案例。车间安全教育由车间负责人组织实施,侧重与车间生产制度、生产工艺、安全防范知识、应急救援的程序和方法,时间必须达到20学时,容包括:(1)本车间安全生产制度,安全生产要求。(2)车间的安全生产状况,生产工艺及其特点,生产中的危害因素及安全防护措施,安全防护的重点部位。(3)车间发生事故时的应急救援措施,典型事故案例。班组安全教育由班组长组织实施,侧重与各个岗位具体相关的安全操作技能和安全职责,时间必须达到10学时,内容包括:(1)本班组276、的安全生产制度,岗位安全职责,劳动纪律。(2)本班组的安全生产状况,生产特点、作业环境、设备状况、消防设施、危险部位及其安全防护要求,岗位间工作衔接配合的安全事项,隐患报告方法。(3)班组特别是本岗位生产中的危害因素及相应的安全防护措施,个人防护用品的性能及正确使用方法,岗位操作安全要求,作业场所安全要求。2、变换工种或离岗后复工的安全教育员工变换工种调到新岗位工作,对新岗位而言还是新工人,并不了解新岗位有什么危害因素和安全操作要求,所以在上岗前还要接受安全教育,车间内跨班组调岗的要进行班组安全教育,时间不得少于10学时;跨车间调岗还要进行车间安全教育(时间不得少于20学时)和班组安全教育(时277、间不得少于10学时);离岗(病假、产假等)时间较长,对原工作已生疏,复工前要进行班组安全教育,时间不得少于10学时。3、特种作业人员安全教育公司的特种作业人员主要有锅炉工、压力容器操作工、电焊工、电工、行车工、氨站操作工、装载机司机等等,这些人员都是经过专门培训并取得特种作业资格的。但是仍需不断地通过安全教育来增强特种作业人员的安全意识和提高他们的安全技术水平。4、公司负责人和公司安全生产管理人员的安全教育公司负责人是公司生产经营的决策者、组织者,也是公司安全生产的责任人,安全管理人员具体负责公司安全生产的各项管理工作。对此类人员每年至少要进行一次安全知识教育和考核工作,时间不得少于16学时。278、5、公司其它职能管理部门的安全教育根据“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,职能部门和生产车间的负责人和班组长是本部门的安全生产责任人,所以他们都应接受包括安全生产法规、公司安全生产规章制度及本部门本岗位安全生产职责、安全管理和职业安全卫生知识、事故应急救援措施及有关事故案例在内的安全教育。对他们的安全教育由公司负责实施,每年学习时间不得少于24学时。四、对事故责任者及违章冒险作业者、严重违犯安全生产规章制度者,要根据情节,由所在部门进行安全知识教育,总结经验,吸取教训。五、对全年累计三次考核考试不及格者给予降级处分,对一次不及格者,罚款20 元,车间考试合格率每降低1 % , 人均罚款1279、0 元。对迟到、早退和无故不参加培训者分别罚款20 元和50 元。严把考试考核关,对违犯有关规定者,给予罚款处理,情节严重的取消考试资格,停发奖金三个月。六、凡进行小修、中修、大修和日常特殊检修,都必须进行检修前的安全教育,时间不得少于8学时,并做好记录,做到教育面达100%。第三节 安全生产检查制度本制度规定了安全检查的目的、分类、组织和整改的具体要求,本标准适用公司所属各单位的安全检查管理。 一、 安全检查基本要求 1安全检查是搞好安全生产的重要手段,每周一由安全技术科组织,公司各部门负责人参加。其基本任务是:发现和查明各种危害和隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施,制止违章指挥、违280、章作业、防范和整改隐患。 2对生产中的安全工作,除进行经常性的检查外,每年还要进行综合检查,专业检查和季节及节假日前的安全检查。3安全检查必须要有明确的目的、要求和具体计划,必须建立由公司领导或安全监察职能部门负责并由有关人员参加的安全检查组织,以加强领导,做好检查工作。4安全检查应贯彻领导与职工相结合的原则,达到“群查、群管、群防、群治”的目的。以查思想、查纪律、查制度、查领导、查隐患为中心,依靠职工边检查、边整改并及时总结和推广先进经验。5各级检查组织和人员要认真负责,坚持原则,要敢于揭露矛盾,有权要求受检查单位汇报安全生产情况和提供资料及有权制止违章指挥和违章作业行为,对重大隐患问题有权281、让受检单位采取临时性措施,并提出限期整改的要求。 二、 各类检查的内容:首先:日常安全检查第一:日常安全检查是保证安全生产的重要手段之一,是安全检查的主要形式。日常安全检查分公司、车间、班组三级;时间安排是每周一下午进行一次。第二:车间日常安全检查由车间采取自检的方法,但检查要有记录 。车间日常安全检查的内容如下:A、各班组是否严格执行各项规章制度、各项纪律及工艺指标。B、各车间安全教育和安全活动的开展情况如何,记录是否完整。C、各车间安全生产情况,班组巡回情况、交接班安全检查情况,隐患诊查情况和整改情况。D、各类安全设施、防护和消防器材的维护情况,应急措施的掌握情况,交接班记录情况等。第三:282、班组日常安全检查由专工组织。其检查内容如下:A、本班各项规章制度的执行情况,劳动纪律、操作规范。B、本班安全教育和安全活动情况,记录要完整,内容要针对实际情况。C、本班各岗位巡检情况,交接班检查情况,隐患诊查情况和整改情况。D、本班责任区内安全设施、防护和消防器材使用和维护情况,应急措施学习和演练情况。第四:岗位日常性安全检查由在岗人员以巡回检查的方式进行,其检查内容如下:A、本岗位各项制度和纪律的执行情况,交接班安全检查情况,重点部位特护情况,岗位分管区域内隐患诊查情况和整改情况,纪录要求详细、准确。B、本岗位分管区域内安全设施、防护和消防器材使用和维护情况,岗位应急措施学习及演练情况。C、283、本岗位现场管线、设备运行情况,现场一次表及各就地液面、压力、温度、电流、转速等参数是否正常,各阀门现场是否有滴漏,是否处于正常运行状态。第五:节假日前安全检查1、节日前安全检查是保证节日期间安全生产的重要手段,同时也是安全生产检查的主要形式之一。其目的是保证节假日期间装置运行达到最安全状态。2、节前安全检查公司、车间两级,检查方法实行公司检查和车间自检相结合。时间安排是分厂级节日前安全检查提前一天进行,采取自检的方式;车间节日前安全检查在节日前两至三天进行。3、公司级节日前安全检查由主管安全的副总经理及安全技术科组织,其它部门负责人参加。其检查内容如下:(1)节日期间的各项规章制度及各项纪律要284、求是否完善,值班安排是否符合要求。(2)各类安全设施、防护和消防器材是否完善好用,生产原料准备是否充足,备用设备是否处于完好状态,各项应急措施是否完善落实。(3)事故及设备隐患的诊查情况和整改情况如何,消防道路是否畅通。(4)劳动纪律执行情况,有无缺员、串岗、换岗、酒后上岗、疲劳上岗等违纪现象。4、车间节日前安全检查由车间主任组织,其他各职能人员参加采取自检的方法,其检查内容同公司级节日前安全检查内容。其次:季节性安全检查第一:季节性安全检查是针对季节变化对装置的影响进行的专项检查,是保证装置安全、稳定、长久、满负荷、优质运行的重要手段。第二:季节性安全检查分公司、车间两级。在时间上分有春季安285、全检查、夏季安全检查、秋季安全检查和冬季安全检查。第三:公司级安全检查由主管安全的副总经理及安全技术科组织,其它有关部室参加。其检查内容应包括:1春季安全大检查以防火、防爆、防雷、防解冻、防冒漏、防静电、防风、防盗为重点。内容有消防设施及器材、厂区施工动火及明火管理、可燃物料排放、管线及室外设备防解冻、煤炭储存,各种防雷设施、防静电设施的检查,各种构筑物、建筑物基础的检查,各岗位巡检情况、隐患整改情况检查。2夏季安全大检查以防雨、防暑降温、防雷为重点。未尽事宜,参照龙泰热电安全生产1文及安全生产处罚细则相关内容要求执行。 第四节 安全责任考核制度一、目的为严格执行公司制定的各项安全管理制度,杜286、绝各类安全违章现象,引导工作人员搞好本工程的安全生产,保障员工人生安全,特制定本考核制度。二、范围所有员工及相关成员。三、职责1安全技术科负责执行安全奖罚考核,重大安全责任事项的考核报公司审批。2各部门负责本部门一般安全活动的考核奖惩。3各主管部门负责对业务相关部门安全活动执行监督考核。四、程序和要求1安全生产考核(1)各部门应确保本部门劳动者行为、装备、工作程序、过程和工作环境安全无危害,保护劳动者人身安全和企业、国家财产不受损害的义务,对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施,消除隐患,确保安全生产;按照安全生产检查制度的要求及时发现、整治隐患;根据本部门生产经营的特点制定相应的287、安全管理制度,规范安全生产,并确保有效实施。(2)安全生产实行一票否决,任何部门在一个年度的工作中发生一起群伤、死亡事故、直接经济损失在5万元(含基数,下同)以上的无伤亡安全事故、以及引起重大环境污染的安全事故,取消该部门该年度各项集体荣誉的评选资格。安全第一责任人、安全负责人、分管负责人和直接责任人参照执行。(3)考核内容各部门应建立健全安全生产管理网络,在第一责任人的领导下,明确各级安全管理人员及相应的安全生产、消防安全管理责任。建立健全部门各级人员安全生产责任制、设备安全操作维修规程、生产安全操作规程、安全检查、隐患整改制度。明确日常安全生产教育,采用班前会等形式,在布置当天的工作内容时288、通报安全生产情况、强调安全、提出安全措施,并作好记录。部门要检查相关要求的落实情况。认真执行安全检查制度:安全月检、周检,安全员日常安全检查,班组岗位安全自查及交接班安全交接,重大作业活动和节前安全检查。发现安全隐患及时整改排除,对所有检查和隐患整改情况记录并保存。认真执行和落实职业健康安全管理规定。安全生产效果好,各类安全事故在控制的范围内,无重复性、多发违章和安全事故。轻伤事故符合“安全事故控制指标”要求;重伤、群伤、死亡、火灾等安全事故为零。2部门考核办法(1)奖励有健全的安全生产管理网络和安全生产管理制度,并能严格执行,各类安全生产事故控制在要求范围内的部门。针对某些特殊作业由公司颁289、发安全生产奖金并随工资发放。 对安全生产成绩特别突出的部门上报公司授予安全生产先进集体称号。按6要求兑现相应的安全生产风险金。(2)处罚发生违章和安全事故后,按6要求扣减安全生产风险金。安全管理网络和制度不健全,不认真执行和落实公司安全生产管理制度,给予通报批评,限期整改,同时可对责任部门给予1001000经济处罚。公司根据部门的安全管理工作开展情况和安全控制效果,不定期采取其它方式进行奖励或处罚考核。3个人考核办法(1)奖励 在生产经营中,模范地遵守公司职业健康管理体系规定的各项安全管理制度和操作规程,及时发现和排除事故隐患、纠正违章、提出合理化建议,避免了重大事故的发生或在事故中积极投入事290、故抢险,方法得当,减少了人员伤亡和财产损失的职工,视情况给予适当奖励。 公司奖励分为表扬、记功、奖金等形式。(2 ) 处罚公司参照以下要求以及“安全生产责任制”执行考核。A安全管理网络和制度不健全,不认真执行和落实公司安全生产管理制度,应予通报批评,限期整改,对第一责任人和分管负责人分别给予50100元处罚。B部门发生轻伤事故以及火灾等无伤亡直接经济损失1万元以上的,对部门第一责任人、分管负责人和兼职安全员及班组负责人分别给予50200处罚。C、发生重伤、群伤以及直接经济损失5万元以上的无伤亡事故,对部门第一责任人、分管负责人和兼职安全员及班组负责人分别给予1001000处罚,有直接责任或情节291、严重者按相应制度执行。D发生死亡以及直接经济损失10万元以上的无伤亡事故,对部门第一责任人、分管负责人和兼职安全员及班组负责人分别给予10005000处罚,有直接责任或情节严重者按相应制度执行。安全管理人员有下列情形之一,应给予50500元的罚款,有直接责任或情节严重造成事故,同时承担相应的事故责任。A岗位管辖范围内各项安全检查不到位,记录不完整。B隐患整改不及时、防范措施不得力,未对危险场所或操作提供安全操作规程。C对违章作业现象不及时制止,对当事人不及时进行安全教育(查现场记录)。D隐瞒事故或不按事故报告程序及时报告事故,事故发生后未按“四不放过”的原则及时处理。E安全培训不到位。F违章指292、挥。G不认真执行和落实公司安全管理制度条款。生产作业人员(含有违章行为的管理人员)有下列情形之一的,应给予50500元的经济处罚,造成事故的承担相应的事故责任:A 不认真履行工作职责,工作中违纪违规。B 安全检查或交接班制度执行不严,无完整记录。C 伪造交接记录、设备运行记录、安全检查记录等记录。D生产作业过程中,不按安全规程要求使用、维护安全防护器具及工器具。E不认真执行公司安全管理规定和安全操作、维修规程。 F在多人合作的工作场所未履行应有监护和协作责任。G明显违章、重复违章或后果严重(含可能的后果)时,加大处罚力度。4安全事故的处罚安全事故按直接经济损失的大小对事故责任人给予如下处理:(293、1)直接经济损失在1万元及以下按损失520%对事故责任人给予处罚;超过1万元按损失5%对责任人给予经济处罚。(2)因违章指挥、违章操作等原因发生安全事故,造成他人伤亡或公司财产损失的,可同时给予适当的行政处分:致他人重伤或直接经济损失在5万元以上的,给予停工或辞退处分。致他人死亡或直接经济损失在10万元以上的,给予辞退处理。(3)由于责任人自身过错造成安全事故发生,因事故受伤或死亡酌情减轻或免除经济处罚,可同时给予适当的行政处分。明显违章、重复违章或后果严重(含可能的后果)时部门及主管部门可以直接对其停工待岗整顿。重复违章或后果严重(含可能的后果)时可报公司批准给予辞退、开除处分。(4)故意装294、病或隐瞒事实真相骗取工伤待遇的,按骗取所得收入的15倍进行罚款,并给予停工或辞退处分。(5)学徒工发生安全事故根据谁带徒谁负责的原则考核责任。(6)进入其他部门进行实验生产等活动时发生安全事故或违章操作,按要求办理了“作业许可申请”则由活动组织部门承担主要责任,否则由接受进入的部门承担主要责任。(7)外来人员在公司发生工伤事故,相关部门负责监督、管理人员承担相应连带责任。5考核程序(1)一般安全考核由安全技术科自主执行奖罚考核。(2)重大安全违纪考核需报公司审批。(3)死亡以上安全事故及辞退开除的考核经公司领导班子研究通过后执行。(4)部门参照公司要求实施本部门内部考核,也可提出考核意见报安全295、技术科或公司相应职能部门执行。(5) 受罚者在接到通知单的当日到经营部交款,否则加倍处罚。6 依据龙矿集团文件制定公司安全风险抵押办法。附:莱州龙泰热电有限公司安全风险抵押办法莱州龙泰热电有限公司安全风险抵押办法为了安全生产管理,提高运行质量,实现全年安全文明生产,根据龙矿集团有关规定,经公司研究决定,特制定本办法。组织领导:为切实加强安全文明生产及考核工作的组织领导,成立领导小组: 组 长:刘宝胜副组长:孙相腾、刘俊山、林增兰、张树安成 员:王颖太、闫 磊、宋金丰、张 毅、蔡冬勇、 孟祥锋、张晓梅、杨 亮、李晓华、苏光谱领导小组下设办公室,负责对各单位进行考核。办公室设在安全技术科,王颖太同296、志任办公室主任。一、 考核目标1、 杜绝死亡、重伤及重大质量、安全事故。2、 降低轻伤事故率,消灭直接经济损失5万元以上(包括5万元)10万元以下的严重质量、安全事故,力争消灭直接经济损失5万元以下的一般质量、安全事故,实现全年安全生产。3、 完成季度计划任务产值(收入)、进度、质量指标。二、 考核范围:公司中层以上管理干部。三、 考核标准:安全风险抵押奖励标准见附表一。考核主要标准见附表二。四、奖惩办法公司每季度对各部室进行考核,考核实行百分制,按得分情况进行奖惩: 1、得分90分以上者,按安全风险抵押标准全额奖励;2、得分80-89分者,按得分比例奖励;3、得分不足80分者,不予奖励,并每297、降低5分,扣罚安全风险抵押本金的5%;4、每发生一次1人重伤事故或1起重大非伤亡事故者,扣罚安全风险抵本金3050%;5、每发生一次死亡1人事故,扣罚安全风险抵押金本金150% 。四、 考核要求:不论何种用工形式,发生各类事故,均计入本单位安全考核指标。对发生的各类事故必须实事求是、及时如实上报,对迟报、虚报、隐瞒不报者,一经查出,加倍处罚。第五节 安全隐患检查整改制度为保证生产正常运行,维护公司财产安全,保障员工的生命安全,创造一个文明的工作环境,特制定以下安全检查和隐患整改制度: 一、 安全检查内容 1、公司各项安全制度执行情况; 2、安全操作规程是否公开张挂或放置; 3、安全防护、保险、298、报警、急救装置或器材是否完备; 4、个人劳动防护用品是否齐备及正确使用; 5、事故隐患是否存在; 6、安全计划措施是否落实和实施; 二、 安全检查的形式 主要通过以下几种形式进行: 1、经常性检查:如班组月查、周查、日查和抽查等; 2、专业性检查:如防寒保暖、防暑降温、防火防爆、规章制度、防护装置、电器保安等专业检查等; 3、节假日前的例行检查和安全月、安全日的群众性大检查; 4、自我安全检查:班组成员应养成时时重视安全、经常注意进行的习惯。 三、 安全检查要点 1、工作区域的安全性:注意周围环境卫生,工序通道畅通,地面平整。 2、使用材料的安全性:注意堆放或储藏方式,材料有无毒性、污染或特殊299、要求,运输、搬运手段等情况。 3、工具的安全性:注意是否齐全、清洁、有无损坏,有何特殊使用规定、操作方法等。 4、设备的安全性:注意防护、保险、报警装置情况,控制机构、使用规程等要求的完好情况。 5、防护的安全性:注意通风、防暑降温、保暖情况,防护用品是否齐备和正确使用,衣服鞋袜及头发是否合适,有无消防和急救物品等措施。 四、隐患整改制度 1、通过检查所发现的安全隐患,责任部门应及时予以消除; 2、对不能当场改正的安全隐患,分厂或车间的专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工,及时将存在的安全隐患向单位的安全责任人报告,提出整改方案。安全管理责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的人员。300、 3、隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送安全负责人签字确认后存档备查。 4、对于涉及其他单位而不能自身解决的重大安全隐患,以及分厂、车间确无能力解决的重大安全隐患,应当提出解决方案并及时向安全部报告。 第六节 反 “三 违” 管 理 规 定为了有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律(以下简称三违)现象,进一步强化对“三违”行为的检查和处罚,引导和教育员工形成良好的安全习惯,确保安全生产形势的稳定,根据公司安全1文有关精神,结合生产实际情况,制定本办法。一、“三违”行为的辩识“三违”行为是指在生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理301、性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。二、纠正“三违”行为的措施1、重点从以下四个方面查处“三违”行为:(1)各级领导、管理人员是否认真履行安全生产责任制,是否按规定进行安全检查;(2)各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”规定组织生产;(3)关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度,落实安全生产措施;(4)生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守劳动纪律和操作规程。2、各部门要持续开展反对部分管理人员中容易出现的重生产、重效益、忽视安全的不良倾向,有针对性的进行安全意识教育,使他们真正树立“安全第一”的思想,做遵章守纪的带头人。 3、针对部分员工“违章不一302、定出事故”的侥幸心理,用正反两方面的典型分析其危害性,启发员工增强自我保护意识,自觉遵章守纪。4、各部门要广泛开展群众性的自查自纠活动,有针对性的利用队站、班组安全活动开展安全知识问答、技术练兵、事故案例讨论等教育活动,对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析,制定纠正措施,认真加以纠正。5、安全部门重点组织查处违章指挥、违章操作的行为。处人事劳资部门组织劳动纪律检查,查处违反劳动纪律的行为。6、综合办利用各种媒体广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性,形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围,促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。7、工会、共青团、303、女工组织在开展的活动中,把反“三违”作为主题和主要内容,组织开展活动。8、各部门要落实“以人为本”的管理思想,及时掌握员工的思想动态,关心员工的生活,积极改善员工的工作环境,帮助员工解决工作和生活中的实际困难,解除员工的后顾之忧,避免员工在工作中因担心完不成任务等冒险违章。三、“三违”行为的查处和考核相关部门除了对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外,还可参照公司1文以及安全生产处罚细则相关规定进行处罚。1、发现以下违章指挥行为,扣除部门季度安全考核分10-20分,对直接责任人罚款100-500元(1)、不办理审批手续进行动土、动火、进入有限空间、电路检修以及超长、超宽和30吨以上吊装等特304、殊作业。(2)、特殊作业未安排专人进行现场安全监护或现场安全监护以各种理由不坚持在现场。(3)、设备检修无方案、施工维修无设计或设计未按规定审批。(4)、有设计或方案不执行。(5)、危化品接卸、储存、发放不执行工艺纪律。(6)、夜间或特殊气候条件下无保障措施强行冒险作业、巡检。(7)、特殊工种不持证上岗。(8)、不给员工提供必要的劳动防护用品,管理人员发现不正确使用劳动防护用品或穿戴劳动防护服装不规范时不及时纠正。(9)、交叉作业没安排统一的安全协调人。(10)、危险化学品区作业不使用防爆工具、不佩带防护用品。(11)、管理人员为赶进度强令工作人员减少安全防范环节、缺省有关操作要领和过程。(1305、2)、不办理工作票、操作票进行检修作业。2、发现以下违章操作行为,扣除部门季度安全考核分10-15分,对直接责任人罚款100-200元(1)、高空作业不系安全带(不包括龙门吊日常装卸操作)。(2)、安全帽不系护带,现场装卸、试压、维修作业和安全监护人员不穿劳保鞋。(3)、操作砂轮机不戴护目镜,在转动的部件附近戴手套进行维修、润滑、涂抹等作业或直接用手接触转动、滑动的物件和绳索。(4)、作业现场、物资仓库内、危险化学品和易燃品储存区吸烟或将烟头扔在这些位置。(5)、在岗位期间,工衣穿着不规范,上衣和工裤不统一。(6)、转动和滑动设备和设施的操作人员留长发不戴工作帽。(7)、高压作业未将人员疏散到安全区,高压管线周围站人,高压管