1、 .1/25 安全生产管理制度封开县顺盈运输有限公司编制时间：2016 年 5 月 .2/25 目录1.概述2.企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职管理人员安全生产责任制度3.从业人员安全生产责任制度4.安全生产监督检查制度5.安全生产教育培训制度6.从业人员、专用车辆、设备及停车场安全管理制度7.应急救援预案制度8.安全生产作业规程9.安全生产考核与奖惩制度10.安全事故报告、统计与处理制度 .3/25 概述安全生产管理制度是企业安全生产工作的重要组成部分，是党和国家关于安全生产方针、政策、法律法规在生产经营单位的具体化，是统一全体职工从事安全生产的行动准则。制定安全生产规章制度是企业安2、全生产管理工作的基础工作之一，是搞好安全生产的重要保证。依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路运输条例、广东省安全生产条例 等法律法规，结合我市道路危险货物运输安全生产管理实际，制订本公司安全生产管理制度。.4/25 企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职管理人员安全生产责任制度第一章总则第一条为维护人民生命财产的安全，防止本公司安全事故的发生，根据 中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路运输条例 等法律法规的规定，结合本公司实际，特制订本责任制。第二条本公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展各项安全管理工作。第三条本公司安全管理实行分级管理、逐级负责制。第四条3、本公司安全生产管理工作实行企业法人负责制，公司董事长是本公司安全生产第一责任人。第五条本公司设立专职安全管理人员（部门），具体负责开展公司的安全生产管理工作，直接向公司董事长负责。第六条本公司其他部门负责人、工作人员在组织开展本部门工作时，履行相应的安全生产职责。第二章各岗位安全工作职责第一条企业主要负责人安全生产责任制度1.对企业安全生产负全面领导责任，认真贯彻安全生产方针、政策，严格执行安全生产法律、法规，制订和完善企业安全生产的规章制度。2.主持召开公司安全生产工作会议，组织审定公司年度安全生产目标任务和安全管理工作计划，分析企业安全生产形势，研究解决安全工作中的重大问题，.5/25 督4、促加强安全生产和安全事故防范。3.督查公司安全生产目标任务和安全管理工作计划完成及落实情况。4.合理安排安全经费，组织实施奖惩制度，从资金上保证安全工作的正常开展。5.接到重、特大事故报告后，在第一时间内赶赴事故现场，组织事故善后处理等工作。第二条 安全管理部门负责人安全生产责任制度1.协助公司负责人做好本公司安全工作，对分管范围内的安全工作负直接领导责任，支持安全技术部门开展工作。2.组织各级主管学习安全生产法规、标准及有关文件，结合本公司安全生产情况，制订保证安全生产的具体方案，并组织实施。3.协助总经理召开安全生产例会，对例会决定的事项负责组织贯彻落实，同时布置安全生产的有关事项。4.主5、持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。5.组织公司人员和有关部门定期开展专业性安全检查、季节性安全检查、安全操作检查，对重大隐患，组织有关人员到现场研究解决，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档。6.主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并组织实施，定期检查执行情况，负责推广安全生产先进经验。7.发生重伤及死亡事故后，应迅速查看现场，及时准确地向上级报告，同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。8.组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急 .6/25 救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并6、定期组织演练。第三条专职管理人员安全生产责任制度1.认真贯彻、落实国家及各级政府主管部门有关安全生产的方针、政策、法规，把“安全第一，预防为主，综合治理”的方针真正落到实处。2.结合公司具体情况，建立健全企业内部安全生产规章制度，加强监督和检查，及时发现隐患，制定防范措施，对安全工作负有监督、检查、指导和服务的责任。3.实施安全目标管理，及时制订安全工作计划，严格考核，奖优罚劣。4.组织开展职工安全教育培训，对所属车辆和驾驶人的交通违法、事故等情况进行剖析，增强安全意识。对重点、肇事、新进、违章驾驶员做好谈心，检查督促驾驶员遵守安全操作规程。5.结合重大节假日、季节变换、政治任务等组织各种形式7、的安全检查，及时发现问题和安全隐患，督促限期整改。6.组织督促驾驶员按期办理人员证件年审、车辆定期检测和审验、投保等相关业务。7.一旦发生事故，立即赶赴现场处置，协助做好事故的调查、汇报和处理工作，认真执行事故“四不放过”制度，做好对各类安全事故的总结、分析和善后工作。.7/25 从业人员安全生产责任制度第一条GPS 监控员工作职责1.按照苏州市道路运输企业动态安全监控工作规范要求，对车辆进行实时监控，做到车辆不停，监控不断，确保行车和监控同步，并做好相应记录。2.确保本单位 GPS 上传率符合管理部门要求，并按照要求填报电子路单，发现 GPS 终端故障应及时报修。3.及时发现异常情况，对超速8、等突发情况，立即与驾驶员联系，了解情况，并督促驾驶员改正。对拒不改正的，应逐级上报。4.在雨、雾、台风等恶劣天气及节假日，发送信息对驾驶员进行安全提示。第二条驾、押人员安全职责1.积极参加企业组织安全教育培训，增强安全意识，不断提高业务技术水平。2.自觉遵守交通法律法规和各种安全制度，严格执行安全操作规程，熟练掌握安全驾驶技术和预防事故的应变能力，保证安全行车。3.遇不符合交通安全条例的装载和有危害安全行车情况时，驾押人员有权拒绝出车，并报告安全管理人员，及时处理。4.出车前，检查随车工具、证件及装备齐全完好。5.对车辆要勤检查、勤保养，经常保持车辆整洁和技术状况良好。第三条装卸管理人员安全职9、责1.认真学习国家关于道路危险货物安全运输的法令法规。对企业贯彻执行中 .8/25 华人民共和国交通行业标准汽车运输危险货物规程、汽车运输、装卸危险货物作业规程负有重要责任。2.负责对新进员工进行上岗前的道路危险货物安全装卸作业教育，重点是危险风险告知和装卸作业规范操作要求。在对从业人员进行安全教育时，要定期或不定期地讲述承运的各类危险货物的性能特点、装卸作业安全注意事项，以及发生突发事件时的应对措施。同时积极参与组织每年至少一次的应急演练，以求不断提高企业从业人员“安全第一”观念和安全操作的整体素质。3.对企业的重点的固定的装卸现场要经常巡查，加强监管，并建立必要的管理档案。在运输装卸过程中10、发现的违规操作，要及时处置，立即纠正，并在安全教育活动中要求全体从业人员吸取教训。4.对危险性较大的货物和批量较大的货物的运输装卸实施全过程监管，确保安全无隐患。5.对个人劳防用品的规范穿载和随车安全卡的使用等，负有检查和监督职责。6.采取切实有效措施，防止运输装卸过程发生货损货差、货物泄漏、污染环境，危及人身安全和财物损失等事故。并在事故发生后，参与调查处理，按“四不放过”原则做好善后处置工作。.9/25 安全生产监督检查制度第一条公司安全生产监督检查和事故隐患排查的目的是监督公司各项安全制度的执行情况，发现事故隐患，督促整改。第二条公司安全生产监督检查由企业主要负责人组织实施，每年不少于两11、次，检查的主要内容：1.检查是否认真贯彻执行国家安全生产方针、政策情况。2.检查各部门、管理人员是否按照公司安全生产工作的布置，开展各项安全生产工作，落实各项安全措施。3.检查公司的设备设施、车辆等相应的安全设施是否符合安全要求。4.检查公司安全生产管理制度和操作规程的执行情况等。第三条公司事故隐患排查由企业专职安全管理人员组织开展，所有部门负责人参加，每月开展一次。排查内容包括：1.检查上次隐患整改情况。2.检查车辆档案是否完整、准确，及时更新，车辆保险是否齐全、有效，车辆关键部位和安全装置运行可靠。3.对驾驶员进行排查摸底，对有不良习惯和违规行为的驾驶员及时教育改正。第四条检查中发现的事故12、隐患可以立即整改的，应立即组织改正；不能立即整改的，应制定整改计划和临时安全措施，明确责任人，落实整改措施。第五条隐患整改完毕，由专职安全管理人员组织验收。经复查发现，隐患未整改或虽整改但隐患未消除的，应组织强制整改，并视情追究相关人员责任。.10/25 第六条公司财务部门应当保证事故隐患排查治理所需的资金。第七条参加检查的人员应尽职尽责，细致检查。并在检查记录上签字，对检查结果负责。第八条公司各部门、职工必须自觉接受、配合安全检查。.11/25 安全生产教育培训制度第一条安全教育制度适用于企业所有人员，包括企业各级管理人员和所有驾押人员。由专职安全管理人员组织实施。第二条驾押人员接受安全教育13、培训每月不少于1 次，每次不少于 2 小时。公司其他人员安全教育每季度不少于1 次，每次不少于2 小时。第三条安全教育主要内容1.认真学习国家有关安全生产的法律法规及各级政府和行业管理部门的通知要求。2.学习各项规章制度、职业道德规范，组织学习安全生产操作规程。3.学习安全设备、设施、工具的使用、维修和保管知识。4.学习安全生产事故的防范和应急措施、自救互救知识。5.分析事故案例，剖析典型事故和内部事故案例，举一反三，吸取事故教训。6.通报各类事故和违法、违纪、违规行为，分析原因，警钟长鸣。7.认真组织各种竞赛活动，开展多种方面的安全演练。8.开展安全谈话活动，掌握各类人员的思想动态，做好安全14、教育工作，及时发现和消除隐患，做好谈话记录。第四条参加安全教育培训的人员必须本人签到，无特殊情况不得随意请假，未正常参加的，必须补课。第五条每次安全教育培训应指定专人做好台帐记录，统一整理归档。.12/25 从业人员、专用车辆、设备及停车场安全管理制度第一章从业人员安全管理制度第一条企业专职安全管理人员、GPS 监控人员需经过培训、考核持证上岗，具备相应的安全生产知识和管理能力。第二条聘用驾驶员、押运员、装卸管理人员需提供相应的从业资格证件，驾驶员还应审查驾驶证件和经历，并向公安、运管部门查询证件申领、交通违法、诚信考核等信息，择优选择。第三条对符合条件的从业人员，上岗前必须接受公司的安全教育15、培训，经考核合格后方能上岗。第四条参加培训合格的从业人员，企业与之签订合法有效的劳动合同，并为其缴纳社会保险。第五条加强驾驶员的日常管理和考核奖惩，引导驾驶员安全行车、文明驾驶。对有违法、违章、违规行为的驾驶员要按有关制度给与处理。第二章专用车辆、设备安全管理制度第一条新购车辆的基本要求1.企业购置新车前必须办理好相关审批手续，取得运管部门同意后，方可购置车辆。2.新车接回后，根据要求装置必要装备，如GPS 监控设备和行车记录仪等，并按照相关程序进行测量检验、上牌、领证、等级评定等。.13/25 3.为保证车辆运行安全可靠，车辆投入使用前应进行一次全面安全检查。第二条车辆维护和等级评定1.车辆16、维护分为日常维护、一级维护和二级维护。各级维护和检测必须按规定的项目进行，不得拖期和漏项。2.车辆日常维护以清洁、补给和安全检视等日常性作业为中心内容，由驾驶员负责执行，作业周期是出车前、行车中、收车后。3.车辆一级、二级维护须在具有危险品车辆维修资质的维修企业进行，以确保维护质量。车辆二级维护实行最长时间间隔不超过四个月的定期维护。4.车辆技术等级评定一年一次，评定时间根据不管部门确定的时间而定，车辆送检前要严格把好质量关。危险品运输车辆的技术等级必须为一级。第三条车辆保险1.为了有效规避经营中各种潜在的安全事故风险，具备相应的责任赔偿能力，本公司所属车辆必须按规定足额办理企业车辆安全保险。17、2.本公司车辆保险实行统一投保，任何个人不得对外签订保单。3.本公司车辆保险种类如下：（1）承运人责任险，投保标准：（2）交强险，具体标注按照相关部门要求实施。（3）其他保险。车损险、第三者责任险、盗抢险等由公司按照实际情况确定。第四条车辆运行管理1.运输部门对企业车辆进行统一调度，保证车辆正常运作。2.运输部门在调度车辆时应综合考虑路线、天气等情况，合理安排，发车前，.14/25 应告知本次运输任务行驶中的注意事项。3.车辆完成行驶任务后，驾驶员应向调度报告。第五条车辆注销与报停管理1.本企业车辆过户或报废后，必须到管理部门办理 道路运输证 注销手续，并上交原道路运输证。2.对于停运时间超过18、一个月的车辆，需办理车辆报停手续，并上交车辆道路运输证。第六条车辆档案管理1.车辆从购置到报废全过程的技术管理，应系统记入车辆技术档案，形成一车一档。2.车辆技术档案应认真填写，要保证车辆技术档案填写的及时性、完整性、真实性。车辆技术档案要妥善保管，车辆过户或报废时，必须完整移交。3.档案内容（1）车辆基本情况（2）车辆行驶证、道路运输证、产权证等复印件。（3）车辆技术等级评定和二级维护检测证明。（4）车辆承运人责任险保单和其他相关保险复印件。（5）其他材料。第三章停车场安全管理制度1、停车场要保证专用车辆有地方停放，专用停车区域（周围）悬挂或粘贴“危险”标志。.15/25 2、所有在停车场停19、放的车辆不允许装载有危险货物。3、停车场有专人值守，对车辆出场、回场进行登记，对停放车辆进行统一管理，并对停车场的安保状况负责。4、停车场内按消防要求设置消防栓、灭火器等相应种类和数量的消防器材和消防设施,定期检查维修,保持完好，并放置在规定的位置，不得挪作它用。5、停放的车辆不得阻塞消防车通道和堵挡消防栓。6、停放的车辆之间保持一定的安全疏散距离。7、停放车辆按顺序停放在专用停车场所,现场应设置定置线、区域标志、警示标志、道路指示标志、限速标志、进出口标志、减速带等。8、进场司机必须遵守安全防火规定。严禁在停车场内吸烟和动用明火。用过的油棉纱等废弃物,必须及时清理,不准存放在停车场内。9、在20、停车场内禁止以超过限速的速度行驶。10、禁止在场内乱丢垃圾与弃置杂物，车场内应保持清洁和道路畅通，进出口不准停放车辆和堆放杂物。11、配备必要的安保设施和监控系统，确保车辆停放安全。12、无关人员禁止进入停车场。13、做好停车场值班记录和车辆出入停车场场记录等相关记录。.16/25 应急救援预案制度第一条为针对各种突发状况、险情，能迅速有序开展应急救援行动，特制订此预案。第二条公司成立以企业负责人为总指挥，各部门负责人为成员应急工作领导小组。日常工作有安全部门负责，应急电话24 小时开通。附表：1.应急工作领导小组联系方式。姓名职务联系电话备注总经理24 小时应急电话：安全负责人副总经理附表：21、2.外部救援单位联系表序号单位名称联系电话备注1 火警119 2 急救120 3 报警110 4 市运输管理处第三条应急响应程序1.驾驶员立即报警，并向公司安全部门报告。2.公司安全部门接到事故报告后，立即通知应急工作领导小组和相关主管部门。.17/25 3.公司负责人接到事故报告后，立即启动应急响应，并赶赴现场。4.事故严重的，应及时请求紧急救援，听从上级救援工作命令，服从上级指挥。5.事故现场处置时须协同交警做好保护现场、人员安抚等工作，尽一切力量、动用一切方法，力争将人员伤亡、环境损害降到最低程度。6.后续事故处理时应按照“四不放过”原则进行，并形成事故处理报告。第四条建立应急培训、演练22、制度1.公司应急培训和演练由安全部门负责，培训可结合人员管理和安全教育培训制度进行。2.公司根据管理部门要求每年组织一次综合应急演练。演练不需做到有方案、有记录。3.根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急救援预案。第五条各种突发情况下驾驶员的应急处置1.发生交通事故、车辆泄露时1）立即停车，检查有无人员伤亡或危险货物泄露。若有人员受伤立即施救，并送就近医院抢救。如有危险货物泄漏时，应在保证安全的前提下进行堵漏。2）及时报案。发生事故后应立即向公安本门和本企业报告。交警和应急救援人员到达现场后，要服从指挥，主动如实地反映情况。3.现场保护。在事故车辆后150 米处放置警告标志牌，23、提醒过往车辆注意，保护好现场。2.车辆途中失火时1）机动车失火，驾驶员必须沉着冷静，不能惊慌失措，并立即靠边停车。.18/25 2）迅速查清起火部位，以车载灭火机扑灭、控制火势，并立即向119 等报警。第六条本应急预案每两年修订一次。.19/25 安全生产作业规程第一章总则第一条机动车驾驶员必须严格遵守道路交通安全法律法规规定，按照操作规程安全驾驶、文明驾驶。第二条驾驶员行车时必须自觉接受公安交巡警、运管等部门的检查、监督，维护交通秩序。第三条驾驶员严禁疲劳驾驶、酒后驾驶、超速、超载行驶，行车时需集中精力，谨慎驾驶，确保安全行车。第二章一般操作规程第一条驾驶员出车前，必须做好日常保养，做好出车24、前的例保检查工作。第二条起步前，应检查车身周围及车下无人，关好车门确认安全后，方可起步。第三条汽车行驶中，必须严格遵守各行其道的原则，随时注意标志、标线，服从交警指挥，与前车保持适当的安全距离。注意车马行人动态，必要时提前减速或制动。第四条驾驶员在行驶途中，应经常注意观察仪表、察听声音，如发现操纵异常、车身颤抖、机件异响等应迅速停车检查。第五条汽车借道行驶，必须在确保安全的情况下，方可实施，在划有中心实线或中心双实线的路段，严禁掉头。第六条与来车交会前，应看明来车装载情况、前方道路及交通情况，适当降低车速，预先选择宽阔、坚实的地方，靠右侧缓行交会通过。.20/25 第七条超越前车时，应选择道路25、较宽，视线清楚，在确保安全的情况下进行。遇交叉路口、人行横道、转弯、下陡坡等地点不准超车。第八条车辆必须停放在停车场内，依次停放，关闭电路，拉紧手制动，锁好车门。第九条车辆发生故障停在中央时，应设法推移至道路右侧，并在车辆后方150 米以外设置警告标志。第三章高速公路操作规程第一条机动车进入高速公路行驶时，最高车速不得超过每小时90 公里。第二条机动车在高速公路上行驶，遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，应当遵守下列规定：1.能见度小于 200 米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯等，车速不得超过每小时 60 公里，与同车道前车保持100 米上距离。2.能见度小于100 米时，开启雾灯、26、近光灯、示廓灯等，车速不得超过每小时 40 公里，与同车道前车保持50 米上距离。3.能见度小于 50 米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯等，车速不得超过每小时 20 公里，并从最近的出口尽快驶离高速公路。第三条机动车在高速公路行驶时，不得有倒车、逆行、在车道内停车、在匝道内超车等行为。第四条机动车在高速公路上发生故障时，必须驶离行车道，停在应急车道或右侧路肩，设置警告标志，并迅速报警。第四章不同季节的操作规程第一条夏季行车规定 .21/25 1.夏季行车驾驶员感觉精力不佳时，应及时选择安全地点停车休息，不可勉强开车。2.炎热天气下行车应适当降低车速，跑长途和高速公路的车辆，要定时或定程选择阴凉或27、高速公路服务站停车休息检查。3.遇雷雨、暴雨等情况，驾驶员要小心谨慎，提防行人、非机动车横穿公路。在积水路段、沿河和山坡道路，应密切注意道路情况，减速慢行。4.进入夏季前，驾驶员应及时对车辆进行换季维护、检查、配齐降温设备。第二条冬季行车规定1.在冰雪道路上行车，应避免急打方向，降低车速，避免使用紧急制动。2.对无法分清路面情况的大雪天气，应设法与有关部门联系，并向单位汇报，不得勉强行驶。3.在冰雪道路上行驶，要加大车辆的前后安全距离，慢速行驶，转弯时，要适当加大转弯半径，尽量不超车。4.进入冬季前，必须对车辆进行换季保养，并根据运行任务的特点和需要，配备冬季行车必须的物品。.22/25 安全28、生产考核与奖惩制度第一条为切实加强安全生产管理，认真落实各级安全生产责任制，坚决杜绝特大行车事故，使各项安全指标控制在规定的指标以内，特制定安全生产考核奖惩制度。、第二条安全生产考核奖惩制度适用于公司全体管理人员和员工。公司负责人负责安全奖励资金的落实。第三条对认真贯彻公司安全生产方针、规章、制度，日常工作中做出显著成绩的管理人员，给予表彰。对消除事故隐患，避免重大事故发生的管理人员，每次奖励 1000 元。第四条管理人员没有认真履行岗位安全生产职责的，扣除当月奖金。第五条驾押人员考核奖励规定。1.一年内无事故、无投诉的驾驶员，年终奖励3000 元。2.能按时参加公司各种培训，配合公司各类检查29、的驾驶员给予表扬。第六条驾押人员考核处罚规定1.驾驶员发生有责交通事故的，罚款300 元。2.瞒报交通事故或伪造事故现场的，罚款500 元。3.交警（或电子警察）查纠的违章行为或被新闻媒体曝光的，罚款500 元。4.未按规定做好车辆维修保养、检查的，给予批评。5.在运输过程中，接收到公司监控人员告知信息不能及时纠正的，给予通报批评，屡教不改或造成后果的，罚款300 元。6.对为逃避监控私拆和损坏车载终端设备的，罚款500 元。.23/25 7.超过设定限速者，每次发现罚款100 元。8.被管理部门通报，每次给予责任人罚款500 元。第七条对规范规定需要解除聘用合同的，有公司管理层讨论确定。.230、4/25 安全事故报告、统计与处理制度第一条各类事故报告程序、要求1.发生各类行车事故后，当事人在确保安全、减轻或不扩大事故危害的前提下，应立即停车报警，并报公司安全管理部门和保险公司。2.轻微碰撞、刮擦事故，未造成人员伤亡和泄露的，驾驶员应依据有关法规报警，通知公司安全管理部门和保险公司，公司根据驾驶员描述事故情况，决定是否派人前往事故现场。事故处理完成后，形成事故处理报告，并存档。3.造成轻伤以上事故或危险货物泄露的运输安全事故，驾驶员必须立即报公司安全管理部门，公司负责人及安全管理人员需立即赶赴现场，协助有关部门处理事故，安排伤员。同时必须在24 小时内上报市（县）运管处，并传真填报道路31、运输行业行车事故快报。4.造成群死群伤事故必须立即报告，并启动应急预案。第二条事故处理的基本要求1.在获取发生行车事故信息后，应第一时间查明信息的真伪，并根据程序迅速派员赶赴事故现场。2.事故发生后的处置、处理过程中，所有当事人不得逃逸、串供、谎供和伪造现场，不得在有能力的条件下不作为。3.相关人员应积极主动配合交警和政府组成的事故调查组工作，不得拒绝和阻挠调查，不得作伪证。4.事故调查必须落实“四不放过”原则，即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大员工没有收到教育不放过，防范措施没有落实 .25/25 不放过。5.事故处理结束后，形成事故处理报告应当及时、准确、完整，并在3 天内以书面形式报市运管处，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第三条事故报告的主要内容1.基本情况。事故发生的车辆、所属公司、时间、地点、车型、车况、线路、装载货物，以及驾押人员驾驶证、从业资格证，车辆行驶证、二级维护备案卡复印件等。2.简要经过。事故简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况。3.原因判断。事故发生原因的初步判断。4.控制情况。事故发生后采取应急救援措施、处置以及事故控制情况。5.事故总结。事故纠正与预防措施建议、事故责任人的处理意见。6.报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。