重庆江津区珞璜工业园概念性规划说明书DOC.doc
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2024-12-16
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1、本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集(网址:)重庆江津区工业园区珞璜工业园概念性规划说明书重庆麒凌规划设计有限公司二00七年目 录第一章总论3第一节规划编制背景3第二节上一轮总规实施回顾3第三节规划指导思想与编制目标3第四节规划编制依据4第五节规划范围与层次4第二章珞璜工业园发展条件4第一节现状概况与分析4第二节外部发展条件分析7第三节产业发展前景分析8第四节发展有利条件分析9第五节发展制约因素10第三章性质、发展目标与发展战略10第一节工业园性质10第二节发展目标11第三节发展战略11第四章规划策略与城乡协调发展11第一节规划策略11第二节城乡协调发展12第五章工业园概念规划12第一节建设现2、状12第二节用地发展方向13第三节工业园规模13第四节工业园空间结构14第五节功能布局与产业规划14第六节用地规划15第七节综合交通规划16第八节绿地系统规划19第九节生态建设和郊区规划20第十节城市设计导则21第十一节空间管制规划21第十二节环境影响评价22第十三节环境保护规划23第十四节市政基础设施规划24第十五节综合防灾工程规划31第十六节远景规划构想36本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集(网址:)第一章 总论第一节 规划编制背景2007年,在新的发展形势下,重庆市城市发展的环境和格局发生了巨大的变化,全市的发展面临新的机遇。江津作为六个区域性中心大城市之一,必须立足于重庆市整体发展这3、个更高更战略性的层次上,珞璜工业园不仅是江津工业园区重点发展的地区,又将是重庆主城区以及沿海地区产业转移的重要备选地。为适应珞璜工业园的发展,需对珞璜工业园的发展进行重新定位,以及对工业园的发展格局提出更高更新的要求,这主要体现在以下几个方面:1、 重庆市城乡统筹改革试验区的确立2007年6月7日,国家发展改革委下发通知宣布经国务院同意,批准重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区,给全市的发展带来巨大的机遇。2、 重庆市城乡发展的新格局2007年9月20日,国务院以国函(2007)90号正式批复同意重庆市城乡总体规划,新的城乡总体规划是全国第一部城乡总体规划,也是我市建设国家统筹城乡综合配套4、改革试验区后的第一部重要规划。规划中确定城市空间结构为“一城五片、多中心组团式”,并把江津第一次纳入了重庆主城拓展区,位于1小时经济圈内。其中珞璜地区被纳入李家沱渔洞组团,与李家沱、道角、渔洞等地区共同打造重庆南部现代制造业基地,珞璜地区重点打造能源基地。共同建设李家沱渔洞组团,对珞璜既是宏伟的目标又是艰巨的任务。3、 江津工业园区发展的新格局由于珞璜工业园区位与交通优势日益明显,已逐渐成为重庆市以及沿海地区重大项目布局地和新的投资热点。规划建设好珞璜工业园已成为江津“十一五”期间工业发展的重心。4、 区域重大基础设施的建设目前,重庆绕城高速公路正处于实施阶段,沿江快速路的建设日益推进,规划的5、渝泸铁路与渝黔铁路交汇于珞璜,同时国家级小南海水利枢纽工程也将落户珞璜。珞璜工业园接受重庆主城区经济辐射的能力明显优化,特别与重庆南部片区的交通联系日趋增强,将对珞璜经济发展和城市建设起极大的推动作用。第二节 上一轮总规实施回顾江津市珞璜镇总体规划(20062020)中确定的性质为:江津东部经济区的中心城镇,珞璜镇的政治、经济、文化中心,是以能源建材工业、现代物流业为主导的工业小城市。到2020年,人口规模为7.2万人,建设用地规模8.42平方公里。从实施情况来看,06版总规对珞璜工业园的建设和经济发展起了一定的指导作用。但是,由于当时规划编制受江津市城市总体规划(20032020)和发展眼光6、的限制,对珞璜区位和交通优势预计不足,发展目标不够长远,没有合理的安排预留发展用地,规划缺乏弹性。随着珞璜工业园的快速发展,大型项目的快速入驻,工业园规模快速突破总规格局,如何指导工业园快速发展已成为制约其经济建设和发展的重要因素之一。第三节 规划指导思想与编制目标一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,把握好珞璜的区域定位和发展方向,选择合理的发展模式,优化空间布局,促进社会和谐发展。二、编制目标本次规划的目标是为珞璜工业园的长远发展制定总体的发展战略和布局规划,重点包括以下几个方面:7、1、 抓住重大发展机遇,适应区域发展条件的变化,合理确定珞璜工业园的区域定位和布局规划,充分利用好发展的有利条件,促进社会经济全面发展。2、 正确认识工业园的发展属于超常规发展的事实,整体考虑工业园发展方向和规模。3、 结合重庆市、江津区城市发展的目标,合理确定珞璜工业园的性质,构建与之相应的空间结构、交通体系、功能配置,处理好近期与长远、控制与发展的关系。4、 合理制定空间管制策略,保障社会、经济、人口、资源与环境可持续发展。第四节 规划编制依据一、国家有关的法律和标准中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法城市规划编制办法及城市规划编制办法实施细则城市用地分类与规划建设用地标准二、8、各级政府部门对珞璜工业园发展的相关文件江津市国民经济和社会发展第十一个五年计划基本思路珞璜镇国民经济和社会发展第十一个五年计划三、上层次规划及相关专业规划成果重庆市城乡总体规划(20072020)江津市城市总体规划(20032020)江津市珞璜镇总体规划(20062020)四、另外,江津区城乡总体规划(20072020)的规划成果,也是本次规划编制的重要参考依据。第五节 规划范围与层次本次规划区范围主要以尖山、长江、云篆山等自然条件和行政村界来划定,规划区范围包括珞璜社区、顺江社区、马宗社区、和平社区、矿山村、小岚垭村、长合村、碑宁村、合解村、真武村、新滩村、龙井村部分行政辖区范围,规划区面积9、约为125平方公里。在空间上分为建设区和郊区两个层次,其中建设区约52平方公里,郊区约93平方公里。第二章 珞璜工业园发展条件第一节 现状概况与分析一、历史沿革据江津县志(民国十年版)载:明末清初,兵乱蜀中,天灾连年,疫病流行,乡境荒芜。现珞璜居民祖先,多系从清康熙初年天下初定后从湖北、广西、福建等地辗转迁来。移民在此开垦土地、繁衍生息。随着生产发展,商品交换日益兴盛,于乾隆初年始建场,距今已有三百多年的历史。珞璜场原名“落皇场”,因避讳改现名。清初,江津编为笋溪、杜市、思善三里,珞璜属杜市里。康熙三十三年(1694年),每里分编四单,全县共编十二单(后改十二都),珞璜属六都。宣统二年(19110、0年)成立乡镇自治会,全县划分16个区域,成立12个镇乡,珞璜属六合镇。民国三十年设珞璜乡。1950年,全县划十区,珞璜属七区。1984年,乡政权机构改革,成立珞璜乡人民政府。1993年珞璜乡建制改为珞璜镇,小岚垭乡并入珞璜。1998年,原顺江又划入珞璜。2001年5月,原和平和马宗乡并入珞璜镇,辖通江、华兴、顺江、马和4个居委会及矿山、长江、元通、玉合、碑亭、塘坎、双桥、齐心、石关、郭坝、兰花、沙桐、永马、合解、樱花、丹池、普安、真武、同福、溪坎20个行政村。2005年合村并社区划调整为珞璜、顺江、马宗、和平4个社区及矿山、长合、碑亭、小岚垭、合解、真武、郭坝、同福8个行政村。幅员面积14811、平方公里,总人口约8万人。根据珞璜镇发展需要,为解决大型企业入驻即玖龙纸业配套工业及生活用地跨越行政区域的矛盾,2006年将支坪街道办事处新滩村、龙井村临重庆绕城高速公路以北的区域划入珞璜镇行政区,调整后珞璜镇行政区范围152平方公里,总人口约8.3万人。二、自然地理1、地形地貌珞璜镇境属低山丘陵地带,两山夹一沟地形明显,中间形成一个带尾巴沟谷。多呈岭坡、浅丘、宽谷地形。局部中丘中谷。山背岭坡多为耕地。全镇海拔约330米。最高点为插旗山,海拔554.0米,最低点为石家沟,海拔170.8米。2、山脉(1)云篆山位于镇境东部,南至马宗,约15公里,海拔1000米左右。由于其山脉系统被长江水流截断,12、形成独立山体。(2)尖山位于镇境西部顺江社区(郭坝村)境内,被长江隔断为中梁山的余脉,是工业园区A区与镇区之间的一道天然绿色屏障,(3)燕尾山位于镇境南部和平境内。因山势北起重庆龙门浩,如燕之头,东至乡境止,似燕之尾,故名燕尾山。地带绵延25公里,高处海拔约717米。(4)和尚山位于镇境与仁沱分界线上,海拔约420米,是大娄山的余脉。山峰高低相间似笔架,连绵不断,是珞璜镇西南的一列天然屏障。其余山脉有盐井山、芭蕉山等。3、水系(1)长江自西向东流经珞璜。江岸线长达14公里,沿江岸单位和村社有顺江社区、天助水泥厂、地维水泥公司,矿山村、华能石粉厂、珞璜社区、华能珞璜电厂、长江村。(2)綦河綦江源13、起贵州省桐梓县,流经江津市域60公里、珞璜境内2.5公里,在顺江社区附近入长江干流,河床宽50米,汛期可达80100米。(3)柑子溪起源于和平七龙星,从城镇中部横穿全镇,蜿蜒40余公里,河床宽510米,溪流汇入长江,城镇内多数小溪均汇入柑子溪。(4)安家沟起源于贾嗣境内,经珞璜镇和平社区、小岚垭村、双桥村、元通村。在长江村与柑子溪汇于长江,城镇内长30公里,宽约30米。其余镇内小溪河流有石梁河、油草河、双河口等。4、气候珞璜属北半球亚热带季风性湿润气候。全年四季分明,气候温和,年平均气温18.5度左右,无霜期340天以上,年日照约1275小时年平均降雨量1030毫米左右。主要灾害性天气方面,每14、年常有伏旱、寒潮、绵雨或雷雨大风,夏季洪涝易发生在溪河两岸和深沟谷地。三、自然资源1、土地资源境内土地肥沃,大部分土壤富含锌、硒微量元素,中、酸性土质居多。根据江津区国土部门初步统计,2005年全镇土地资源总量为148.08平方公里,其中农用地114.71平方公里,占土地资源总量的77.46%;建设用地21.67平方公里,占土地资源总量的14.64%;未利用地11.7平方公里,占土地资源总量的7.9%。农用地中耕地为81771.3亩,其中水田46531.6亩,旱地34953.5亩,其他286.2亩;园地11894.3亩,其中果园3734.1亩,茶园2398.4亩,桑园332.6亩,其他542915、.2亩;林地39682.3亩,其中有林地28738.5亩,灌木林8186.4亩,疏林地8186.3亩,其他5429.2亩。建设用地中农村居民点用地为13.08平方公里,占土地资源总量的8.83%。2、水利资源全镇水资源丰富,长江由西向东流经镇北部边缘,江岸线长达14公里。其余主要河流有綦河、柑子溪。全镇现有水库7座,蓄水723.26万立方米,可灌面积5241亩。山坪塘417处,蓄水187.22万平方米,可灌面积8027亩。提灌站可灌面积4050亩。3、林木资源全镇林木资源丰富,森林覆盖率25.2%。主要树种有马尾松、桉树、茶叶、油茶、青杨、慈竹等。4、矿藏资源境内主要矿种是天然气、煤、石膏、石16、灰石、石英砂岩、耐火粘土、土陶粘土、砖瓦土、页岩建筑用沙和石材等,已探明天然气储量约1亿立方米,已探明蕴藏量较大的矿种有:石膏矿120万吨以上,煤矿石灰石1.5亿吨,页岩、建筑用沙、石材1000万吨,另有少量的铁、磷、重晶石、白云石矿。四、社会经济1、 近三年经济发展现状2003年全镇国内生产总值15.4亿元,农业总产值19745万元,工业总产值239493万元,财政总收入1316万元,农民人均纯收入达3053元。2004年全镇国内生产总值16.65亿元,农业总产值23268万元,工业总产值26950万元,财政总收入978万元,农民人均纯收入达3363元。2005年全镇国内生产总值19.63亿17、元,农业总产值26950万元,工业总产值284863万元,财政总收入1071万元,农民人均纯收入达3677元。由以上数据可以看出全镇经济近几年发展速度很快,国内生产总值以每年15%以上的速度增长,工业经济占主导地位增势强劲,农业结构调整成效明显,农业产业对城镇经济发展有促进作用,同时城乡居民生活水平稳步提高。2、 工业珞璜作为江津工业重镇,工业是其支柱产业,在城镇经济发展中占绝对主导地位。镇内的珞璜工业园区成立于2001年,是重庆市唯一的以新型建材、电力为特色的工业园区,是重庆市重要的能源保障基地,是典型的循环经济示范园区。主要企业有华能珞璜电厂、华能石粉厂、重庆腾辉地维水泥有限公司、重庆天助18、水泥有限公司。华能珞璜电厂为西南地区大型火力发电厂,国家“七五”重点能源建设项目,是目前中国最大的环保型火电厂。自投产以来,累计发电500亿度,为缓解西南地区电力紧张,促进重庆经济发展做出重要贡献。重庆腾辉地维水泥有限公司是西部地区生产规模最大水泥企业。年产水泥240万吨,生产能力居全国同行业前列,是重庆工业企业50强之一。园区除华能珞璜电厂、华能石粉厂和地维水泥厂以外全部集中在猫儿港以东的工业园A区,目前入驻项目用地情况见下表。珞璜建材工业园区A区已入驻项目情况表项 目 名 称实 施 业 主总投资(亿元)用地规模(亩)5000T/D新型干法水泥重庆天助水泥集团4.2100060万吨/年散装混19、凝土搅拌项目重庆天助水泥集团0.5530干混砂浆生产项目重庆天助水泥集团0.3100余热发电项目重庆天助水泥集团22003000万M2/年纸面石膏板法国拉法基集团11503000万M2/年纸面石膏板中国建材集团1.210010万吨/年重型钢构项目重庆晋安重型钢构有限公司1100港口货场扩建项目重庆港务集团猫儿沱港埠公司0.4150钢模钢构生产项目重庆美拓金属结构材料公司0.350年产30万吨改性沥青韩国SK集团、浙江公路物资集团等0.650车用塑胶高分子材料重庆恒福材料有限公司0.5605万吨轻型钢构、彩钢重庆莱特钢构有限公司0.8100汽摩零部件加工重庆昌田机械制造公司0.120食品加工江津20、远洋酿造有限公司0.1520总 用 地 规 模2130亩(约142公顷)五、基础设施1、道路交通珞璜是江津的东大门,接通渝黔高速公路和成渝高速公路的主要通道,重庆市外二环必经之地。渝黔高速公路车辆可通过快速过境干道到江津直至成都。境内有铁路里程18公里。有珞璜、小岚垭、团山堡3个火车站。长江绕境14公里,有华能珞璜港、猫儿沱港等大小7个码头。2、市政基础设施(1)电力 珞璜镇由江津供电局、南岸供电局和杨家坪供电局并网供电,镇内现有35kV变电站3个,分别位于腾辉地维水泥厂、珞璜社区和马宗社区,出线为10kV架空电缆。另外珞璜华能电厂总装机容量264万千瓦,年发电量可达145亿度,全部进入国家电21、网统一配送,厂区现有12回220kV高压出线,500kV至渔洞高压线路目前正在敷设阶段。(2)邮政、通信 珞璜场镇中部现有邮政支局一所,在顺江、马宗、和平分别设有邮政所,珞璜电信支局固定电话装机容量8299门,现有固定电话数6277门,电话普及率35%。另外电信支局有长途光缆6对,珞璜镇安装公用电话42门。珞璜、马宗、和平、顺江社区共设有移动通信基站7个,联通通信基站4个。(3)给排水 全镇现有珞璜、顺江、火车站、马宗、和平五个水厂供应生活用水及生产用水,现状日供水能力1300吨,其中珞璜水厂水源为长江水,水质较好,水量充足,设计日供水能力为2万立方米,其它水厂供水能力较小,日供水1000立方22、米以下。华能电厂水厂日供水能力为1.44万立方米,现在主要供应电厂扩建工程项目用水。场镇的排水主要通过排水管和排水沟直接排入长江及溪河,企业生产用水由企业内部初步处理后直排到水体,对水质有较大影响。(4)供气 在珞璜、顺江、和平各有配气站一个,气源来自仁沱,共有用户600户,现状日最大用气量为5万立方米。第二节 外部发展条件分析在当今的经济格局中,区域一体化的趋势越来越显著,城市间的竞争已演化成为以区域为单元的竞争,区域内城市的发展动力,既来自于区域核心城市的辐射带动作用,又表现在区域内城市之间的竞争力和协作能力,在这种区域不断深化的背景下,珞璜工业园谋求快速发展,必须首先理清区域关系,明确自23、身在相关区域中定位和发展方向。一、 区域环境分析2007年,重庆的城市地位得到进一步提升,是全国第五个中心城市,是西部地区的重要增长极和长江上游地区的经济中心。加强与四川成都的经济联系,联动发展,努力构建“长江三角洲”、“珠江三角洲”、“环渤海湾”、“成渝经济圈”四大都市圈的新的区域发展格局,是重庆的主要发展方向。作为重庆市重点建设的工业园区之一,珞璜工业园的发展必须纳入重庆市这个更大更开放的层面上,从区域协调发展的角度予以考虑。因此全面融入重庆主城,借势发展是珞璜工业园发展的基本原则。重庆主城对珞璜工业园的带动力主要表现在提供高层次对外影响和交易平台,投资区域性的基础设施,扩散安置主城部分产24、业,提供高素质的管理人才、资本、技术及信息服务等方面。珞璜工业园的吸引力主要体现在优越的区位条件、交通条件、丰富的土地资源、良好的工业基础、优惠的投资环境等方面。二、 重庆市域环境分析重庆市城乡总体规划(20072020年)中确定了市域“一圈两翼”的区域空间结构,其中一小时经济圈是以都市区为中心,包括江津、涪陵等23个区县,依托长江水系和铁路、高速公路、机场等一体化综合交通网络,形成网络型、开放式的区域空间结构和城镇布局体系。一小时经济圈内的地区将会是重庆未来发展最为迅速的区域。珞璜工业园正处于一小时经济圈半小时车程范围内,区位优势明显,同时必须清醒的看到珞璜工业园的优势同周边工业园区整体实力25、差距不大、产业结构趋同、区域资源相似、面临的发展机遇相同,工业园区竞争将十分激烈。三、 与重庆主城关系分析重庆市城乡总体规划(20072020年)中确定重庆主城城市空间结构为“一城五片、多中心组团式”,主城由中部、北部、南部、西部、东部五大片区组成。其中:南部片区为铜锣山以西,长江以南和以东的区域;西部片区为缙云山与中梁山之间的区域。总规中确定重庆主城区用地规模865平方千米,人口规模980万人,主城区的发展规模在扩大,外围组团的概念被淡化,江津主城区和珞璜地区已被纳入重庆主城区重要的拓展区。珞璜工业园区位条件特殊,被中梁山脉一分为二,位于重庆南部、西部两大片区。在发展过程中,应充分考虑与两大26、片区的发展关系。1、 与重庆主城西部片区关系分析重庆主城西部片区,包含西永组团、北碚组团、西彭组团、走马功能区、江津主城区和珞璜组团中梁山以西地区。是重庆主城未来的重点拓展区域之一,是联系重庆市域西部城镇的重要地区。片区南部是都市区工业拓展的重点区域之一,珞璜工业园用地与之直接相接。本次规划从用地功能、产业发展等方面做一体化考虑,融入重庆主城西部片区的南部区域寻求更多的发展机会。2、 与重庆主城南部片区关系分析重庆主城南部片区,包含南坪组团、李家沱渔洞组团、黄桷垭南山功能区、南泉功能区。其中李家沱渔洞组团由李家沱、道角、渔洞、珞璜等地区组成,是现代制造业基地之一,珞璜地区为能源基地。渔洞与珞璜27、地区隔山相邻,珞璜工业园在选择用地发展方向上应充分考虑与渔洞融合的可能性,空间对应,功能协调,基础设施对接,增加与渔洞的隧道连接,缩短时间和空间距离,促进区域协调发展。四、 江津市域环境分析珞璜地处江津市域东北端,是江津东部经济区中重点建设的城镇,为全区的能源建材基地,珞璜工业园的快速发展,有利于推动整个东部经济区的建设,辐射江津北部、中部、西部经济区,带动周边区域的发展。第三节 产业发展前景分析珞璜工业园特殊的地理位置以及当今区域一体化的发展格局,决定了珞璜工业园的定位发展必须放在重庆市的层面加以判断,必须融入重庆主城的经济格局成为重庆重要的产业基地。一、基于重庆的分析目前,重庆主城区正进行28、产业调整和转移,新一轮重庆市城乡总体规划(20072020年)中确定:内环线内不再新增工业用地,重点布现代服务业、高新技术产业和文化产业;内环线与绕城高速公路之间是工业拓展的主要备选空间,重点布局现代制造业、现代物流业、休闲旅游业;绕城高速公路以外的地区重点布局都市农业、生态旅游业等产业。珞璜工业园地处内环线与绕城高速公路之间的区域,与周边大渡口组团、渔洞组团、西彭工业园紧密相连,从产业特点来看,珞璜周边地区主要是以发展现代制造业为主。珞璜工业园在发展过程中,在产业布局和发展思路上应从互补发展和错位发展两方面着重考虑:利用矿产资源、水利资源,发展能源工业和建材业;利用区位优势,借助高速公路,配29、合长江航道、港口资源和铁路,发展地区港口物流业。二、基于江津的分析珞璜是江津重要的能源基地,火电方面,华能电厂为西南地区大型火力发电厂,国家“七五”重点能源建设项目,是目前中国最大的环保型水电厂,已累计发电500亿度。水电方面,小南海枢纽工程正进行前期研究工作。珞璜的建材业规模大,效益好,重庆腾辉地维水泥有限公司是重庆西部地区生产规模最大的水泥企业,年产水泥240万吨,是重庆工业企业50强之一。但建材行业能耗和环境污染比较大,市场竞争激烈,需进一步提高科技含量,提高产品档次,发展新型建材以增加竞争力。珞璜港是江津港的重要组成部分,现有猫儿沱港口和正在建设的九龙码头,随着小南海枢纽工程的建设,长30、江通航能力的提高,港口业的发展将面临新的发展机会 。随着重庆绕城高速公路的建设通车,渝泸铁路的规划建设,交通优势越趋明显,物流业具有巨大的发展空间。2007年,广州玖龙纸业集团公司在珞璜工业园的正式落户,给珞璜发展造纸业带来了机遇。同时造纸业的发展也可以带动其他一系列行业的发展。根据以上对珞璜产业发展前景的分析,本次规划建设珞璜工业园应重点发展的产业为:能源产业、新型建材业、物流业、造纸业。第四节 发展有利条件分析一、 明显的区位优势和交通条件珞璜地处重庆西南近郊,江津区东部边缘,与主城区的大渡口、九龙坡区一江之隔,与巴南区渔洞接壤,是江津区融入大都市的重要连接点。珞璜联系江津主城区与重庆西南31、部城镇发展区的区位优势将日益凸现,随着重庆绕城高速公路的建设,珞璜成为成渝高速公路和渝黔高速公路的重要联系纽带,珞璜境内的沿江快速路也是江津主城区联系重庆巴南区最便捷的通道,加之渝黔、渝泸铁路交汇于此,重庆环城铁路作为重点建设项目纳入规划,以及规划建设中的九龙码头和港口,为珞璜工业园的发展提供了最佳的交通环境。二、良好的工业基础 在江津区委、区府“工业强市”战略方针指导下,珞璜工业园取得了较快的发展,集中形成建材、能源为骨干产业的园区工业体系,产业优势十分突出。A区已成功引进广州九龙纸业集团公司在珞璜地区投资办厂,并抓住机遇加大招商引资力度,发展建设工业园B区。2006年工业园B区成立招商部以32、来,已吸引十余家企业洽谈投资项目。珞璜工业园的迅速发展,有利用吸引投资,拓展产业链,形成特色产业集群,基本情况见下表。珞璜建材工业园区B区拟入驻项目情况表项 目 名 称实 施 业 主总投资(亿元)用地规模(亩)年产12000万平米新型墙体材料福建东达投资集团0.8200年产5万吨新型涂料项目香港中华制漆有限公司1.730010万吨UPVC、PE管材项目金德管业集团3350日融化500T量新型玻璃项目中国建材集团5400年产500万件高档陶瓷项目广东科勒卫浴有限公司15850标准厂房建设重庆华福实业有限公司0.5200年产40万吨纸面石膏板护面纸项目山东华润纸业有限公司15200总 用 地 规 33、模2500亩(约167公顷)三、明确的发展定位新编完成的重庆市城乡总体规划(2007-2020)已经将珞璜地区纳入重庆主城区的重点拓展区范围,并把珞璜纳入了李家沱-渔洞组团,珞璜工业园将有条件在产业布局、投资安排和基础设施共享等方面受到重庆南部片区城市群更多的关注和带动。同时“十一.五”期间,江津区委区政府明确的提出把珞璜工业园建设成为江津能源基地、新型建材基地的目标。以上对珞璜明确定位为珞璜工业园的发展提供了政策上的支持和保证。第五节 发展制约因素一、环境制约珞璜重工业污染企业较多,目前污染物排放基本情况是:废水2294.26万吨/年,废气286084.2亿标立方米/年,固体废物56211.34、84万吨/年。尤以粉尘和废气污染最严重。恶劣的空气质量对种植业、养殖业有较大危害,同时影响居民身心健康,给珞璜社会经济发展带来负面影响。二、用地制约江津区总体规划中确定珞璜城镇建设用地为7.3平方公里,与目前珞璜的发展实际需求相差较大,据初步测算珞璜镇目前几个独立工矿企业,如华能电厂及渣厂用地、腾辉水泥厂、华能石粉厂至少需要4平方公里(现状用地),工业园区A区至少需要4平方公里(包括玖龙纸业、天助水泥厂和多数已批未建工业用地),B区至少需要4平方公里发展用地(工业园区B区拟入驻项目用地总和),加上为绕城高速公路、环城铁路、团山堡火车站、小南海水利枢纽工程港口、货场及经过珞璜镇区的500kV高压35、电线等重庆市重大基础设施规划用地,城市建设受国家土地政策制约较大。三、其它制约因素建设资金紧缺造成基础设施投入十分有限是制约珞璜发展的重要因素,另外在技术、人才等生产力要素缺乏也会对珞璜工业发展存在一定影响。第三章 性质、发展目标与发展战略第一节 工业园性质一、综合分析1、重庆市城乡总体规划(2003-2020)确定珞璜地区是重庆南部地区的能源基地。2、江津市城市总体规划(2003-2020)确定珞璜组团是以能源工业、建材工业为主导。3、.珞璜是江津主城区与重庆都市区的重要联系板块,目前拥有长江黄金水道、渝黔铁路、绕城高速公路、猫儿沱港口等区域交通条件,随着重庆主城区铁路枢纽东南环线、小南海水36、利枢纽工程、九龙码头的规划建设,具有发展现代物流业的极好条件。二、工业园性质 渝西南地区经济重要的增长极,是集现代制造业、建材业、造纸业和物流业为一体的重要工业基地,是承接主城区、沿海地区产业发展的重要备选地。第二节 发展目标贯彻党的十七大提出的科学发展观,走“全面、协调、可持续发展”的道路。在规划期内把珞璜工业园打造成为中国西部最大的高档包装纸基地,重庆重要的能源基地、新型建材基地、物流基地,成为渝西南地区经济重要的增长极。第三节 发展战略一、城乡协调发展战略统筹城乡发展,打造城乡统筹的战略平台,优化产业布局;构建城乡区域综合交通网络、供水网络、供电、电讯网络,实现基础设施区域化;以服务均衡37、原则,统筹安排公共服务设施,实现公共服务均衡化;统筹城乡社会保障与居住,实现居民生活环境同质化。二、区域协作发展战略珞璜工业园优越区位优势和交通条件,决定了珞璜有条件成为重庆南部重要的交通枢纽,一方面强调在区域基础设施建设和空间发展上与渔洞的对接与协调,共同打造重庆南部城市群;另一方面也要从自身要求出发,选择最适宜的区域,最大程度地聚集各种生产要素,实现超常规发展。三、可持续发展战略建设生态工业园是发展工业生态经济的支撑和体现,它强调园区产品的耦合共生和产业链衔接,强调最有利用资源和保护环境,表现为“资源产品再生资源”的经济增长方式做到生产和消费“污染排放最小化,废物资源化和无害化”,以最小成38、本获得最大的经济效益和环境效益。珞璜工业园已具有一定的工业基础,在争取资金和项目加快工业化的进程中,必须树立工业生态经济观念,提高对土地、水源等环境资源的利用效率,逐步打造成现代生态型工业园,实现经济、社会、生态的协调发展和人口、资源、环境的和谐统一。第四章 规划策略与城乡协调发展第一节 规划策略一、经济、社会、人口、资源与环境可持续发展策略促进区域经济、社会、人口、资源与环境的协调发展。提升城市竞争力,促进经济结构转型升级;建设和谐社会,促进区域城乡一体化发展和社会事业发展;保护和合理利用资源,改善生态环境。二、生态空间发展策略珞璜工业园的建设要树立“生态优先”的发展原则,注重对地形条件和生39、态环境的解读,因势利导,维护山水格局的连续性、自然性,保护和建立多样化生态环境系统,保持工业园与农田、水体、山林等生态绿地间隔镶嵌的空间机理,保留工业园内的溪流、水库、植被良好的山体,严格控制用地无序蔓延。三、“一园两区”发展策略继续保持“一园两区”的空间发展模式。现状中梁山脉自然地形将珞璜工业园划分为东、西两大区域。中梁山以西的用地为珞璜工业园A区,目前已初具规模。中梁山以东100多平方公里的用地为珞璜工业园B区,已经被开辟成为重庆主城区空间拓展的重点区域,将成为接纳重庆主城区外迁工业和再造重庆工业的基地,珞璜工业园完全有条件在产业发展、区域基础设施建设和组团空间上相互对接和协调,主动融入重40、庆主城寻求更多的发展资源和支持,争取重大项目布点落户,促进本地区的快速发展。四、集中紧凑发展策略珞璜的地形、地貌条件和整个重庆南部片区的发展格局决定了其工业园的形态是以集中紧凑发展为选择。一方面有利于节约土地资源,城市用地以紧凑的方式进行布局和发展,增加土地使用效率,促使人口和经济相对集中,加强土地的立体开发利用。另一方面各组成要素集中紧凑,便于集中布置市政基础、公共设施,节约大量的投资。五、工业园特色空间发展策略珞璜工业园应以生态环境保护和生产防护绿地为控制重点,注意控制工业区临干道、和水道的建筑形象以及对整体空间形态的塑造。在工业区应该注意保护园区内溪河的生态体系,在工业和居住用地之间设置41、宽度不小于50米的绿化隔离带。尤其注重城市绿地和山体公园在空间和功能上的融合,从生态、绿地、公共空间等各方面促成高质量工业区环境的形成。六、水系、绿地空间发展策略1、保持水体廊道的自然本色 应注意保持其水体廊道的生态延续性。对区内尤其是工业区内的水域要特别注意水质的保护治理,工业和生活污水应经过处理达标后方可排放。2、维护水体廊道两侧绿色空间在保持水道的自然本色基础上,进一步对水体河岸绿色景观廊道进行生态化建设。在工业园区的水系,应特别强化其河岸绿带的建设,两侧各营造不小于10m的防护绿化带,对现有的非法侵占应予以清除。3、绿地空间的控制利用珞璜现有的中梁山绿色背景和水体、山体等自然资源,整合42、空间绿化系统,形成开放延续的绿色空间。在工业园建设中,应划定绿化保护线,对中梁山进行严格的保护和控制,对生态环境的保护起着非常重要的作用。第二节 城乡协调发展构筑珞璜地区城乡一体、协调发展的格局,加快城镇化进程,缩小城乡差异;提升工业园对郊区的辐射带动作用和服务功能,形成聚集效应,促进土地集约利用;加强农村居民点的整合和建设,保护郊区生态环境,提高公共服务设施水平,改善人居环境质量。第五章 工业园概念规划第一节 建设现状现状建设用地总面积为1570.44公顷,包括已批未建工业及仓储用地72.8公顷,现状建成区用地面积为1013.44公顷,现状建设用地平衡见下表。现状建设用地平衡表用地名称面积(43、公顷)比例(%)人均(m2/人)居住用地135.318.6225公共设施13.660.872.53工业用地54734.83101.3仓储用地18111.5333.5对外交通111.437.1020.6道路广场5.990.381.1市政公用设施19.051.213.53绿地55735.47总计1570.44100290现状人口5.4万人,其中包括珞璜社区现状人口1.3万人,顺江社区(含原郭坝村集中居住在规划区范围内的人口)1.88万人,长合村是原来的乡场发展而成的珞璜工业园B区,约2.22万人。居住用地及公建用地集中在郭坝村和长合村,工业用地集中建设在猫儿港以东南的珞璜工业园区A区,独立工矿企业44、布局在珞璜社区两侧,东侧的地维水泥厂和华能石粉厂与社区之间被尖山的生态绿地自然分隔,西侧的华能电厂与社区之间设置了防护绿带。现状道路有30米、24米、18米、15米等,部分道路坡度过大。现有水厂4个,其中规模较大目前有珞璜水厂,水源为长江水,设计规模为2万立方米/日。顺江水厂,设计规模为5万立方米/日,水源为綦河。电厂、水泥厂和玖龙纸业均设有各自的水厂,电厂供水能力为4.5万立方米/日。镇区污水、雨水直接排入长江,对水质有一定影响。现有重庆健力实验中学、珞璜中心小学、顺江小学,并有卫生院一所。第二节 用地发展方向一、高程与坡度分析现状地形高程相差较大,最高黄海高程为580米,最低为175米,主45、要高差集中在中梁山脉。坡度分析见下表:坡度分析表序号坡度面积(m2)百分比()150%37274953合计124249838100二、工程地质条件规划区内地质条件一般,地灾潜在或活动区主要分布于中粱山一线、规划区南端及东部云篆山部分用地。根据重庆一三六地质队基础工程勘察设计院完成的地质灾害调查评价,将拟作为城镇建设用地的共计25.82平方公里的用地(包含马宗社区的用地)分为四类:地质灾害低易发区,面积共计2148.25公顷,占调查区面积的83.2%;地质灾害中易发区,面积共计172.89公顷,占调查区面积的6.7%;地质灾害高易发区,面积共计238.86公顷,占调查区面积的9.25%;地质灾害46、极易发区面积为22公顷,占调查区面积的0.85%。规划区总体地质环境条件中等复杂。三、用地发展方向在进行建设用地选择时,主要考虑的因素有用地坡度、地质灾害条件、景观条件、用地的大小、基础设施条件、居民心理因素、对外交通设施及与重庆、江津主城发展空间之间的联系等等。珞璜现状在空间结构上以珞璜社区为中心沿江而上依次为华能石粉厂、地维水泥厂、天助水泥厂三个独立占地的工矿企业、珞璜工业园A区和顺江社区,顺江社区易于联系江津支坪片区,是珞璜与江津主城区的联系纽带,适合作为镇区的一个组团发展,为工业园区A区配套居住和公共设施用地;沿江而下为华能电厂工业用地,由于重庆绕城高速公路的建设,在马宗社区设出入口,47、园区大道的修建加强了与重庆主城的交通联系,为珞璜工业园的发展提供了巨大的交通优势。2008年重庆绕城高速公路的建设完工后,马宗立交周围的用地将是珞璜工业园重点建设的区域。与鱼洞的发展联系来看,由于花溪立交的建设,预测鱼洞的发展方向将会是依托建成区向南拓展,利用花溪立交的交通优势,启动立交口周边用地的建设,用地逐步向北拓展。从目前的交通条件来看,珞璜联系鱼洞的主要道路为南北端的沿江快速路和重庆绕城高速公路,中部由于受云篆山的限制缺乏有效的交通联系,从一定程度上制约了珞璜和鱼洞的区域协调发展。修建云篆山隧道,加强与鱼洞的交通联系,将是珞璜工业园将要解决的问题。根据以上的分析结果,再综合考虑其他相关48、因素,本次规划确定珞璜工业园建设用地是以现有珞璜工业园建成区、马宗社区为基础,园区大道、沿江快速路为南北发展轴线,用地向南、向北拓展。第三节 工业园规模1、用地规模预测从近三年珞璜工业园建成区扩张速度来看,2005年建成区面积为4.5平方公里,2006年建成区面积8.7平方公里,特别是2007年以来,由于珞璜工业园区位和交通优势日益明显,并建设了一批配套的公共设施和基础设施,促进了工业园的飞速发展,2007年建成区面积已达到15.7平方公里。从发展趋势来看,近5年内珞璜工业园将是江津发展最快的工业区。目前已入驻珞璜工业园的工业项目,建设用地达到约5平方公里,已签约项目的用地规模约4平方公里,有49、签约意向的项目的用地规模为10多平方公里。上述项目开始实施后,珞璜工业园规模将会超常规扩张。由于目前珞璜工业园属于超常规发展,很难采用多种方式对工业园规模进行预测。根据现有数据资料,我们参照珞璜近年来组团规模的演变趋势和国内其他快速城市化地区规模增长率变化情况,综合考虑目前重庆市一小时经济圈内地区高速发展等因素,本次规划按珞璜工业园发展终期规模考虑,分阶段预测。第一阶段:08年由于重庆主城绕城高速公路、沿江快速路、园区大道相继建成通车,珞璜工业园的交通和区位优势更加明显,珞璜将成为江津工业发展最快的地区。大型项目的入驻将带动珞璜工业园的迅猛发展,用地规模将会超常规扩张,预测到2012年,珞璜工50、业园建设用地规模约33平方公里。第二阶段:新型工业园基本形成,珞璜工业园的发展将进入稳步增长期,逐步发展商业、办公、居住配套,建设城市的中心区,工业园规模稳步增长,预测到2020年,珞璜工业园建设用地规模约52平方公里。2、 人口规模预测从人口增长来看,珞璜人口增长已经进入现代型人口再生产过程,因此,珞璜的人口增长中自然增长所带来的变化很小,其人口规模的扩大将以人口的空间迁移为主要方式。随着珞璜的发展,特别是珞璜工业园的迅速扩张,必将吸纳大量的外迁人口。根据以上分析,综合其他相关因素,本次规划预测珞璜工业园人口发展规模为:到2012年,人口规模约为15万人;到2020年,人口规模约为25万人。51、第四节 工业园空间结构珞璜工业园在整体空间上形成“三区、三横三纵”的发展态势,区与区之间通过城市干道和城市绿地连接,并疏理山地、溪流、生态绿地等非城市建设用地作为分隔。1、三区:珞璜工业园A区、珞璜工业园B区、珞璜镇区珞璜工业园A区为中梁山以西的区域,用地面积约为8km2;珞璜工业园B区为中梁山以东、云篆山以西的区域,用地面积约为33km2;珞璜镇区为珞璜北部沿江的区域,用地面积约为11km2。2、“三横三纵”:贯穿规划区东西、南北的六条主要城市干道。其中包括重庆绕城高速公路、沿江快速路、园区大道和新规划的3条城市干道。第五节 功能布局与产业规划1、 珞璜工业园A区依托九龙码头、猫儿沱港口等交52、通条件,以造纸工业、新型建材为主导的发展区域。根据目前已入驻企业的情况和A区产业发展的定位,划分为两大产业区:(1) 造纸产业区:位于A区南部,以入驻的九龙纸业集团公司为基础,以高新技术为支撑,重点发展造纸产业,同时发展其相关的配套产业。(2) 新型建材产业区:位于A区北部,以入驻的韩国SK、天助水泥、拉法基等企业为基础,重点发展中高档建筑材料。2、 珞璜工业园B区是未来重点的拓展区域,是融入重庆南部片区的重点地区。依托优越的交通条件,集聚现代机械制造、新型建材、高科技术、现代物流、印刷包装、轻工业、电镀工业等产业,建设珞璜行政、商业中心,提升城市功能。共划分为八大产业区:(1) 新型建材区:53、位于B区中部,利用已有的本地资源,积极引进先进的、科技含量高、新型的材料来推动建材区的快速发展,本地资源体现在原材料的供应运费减少,本地又有大量的劳动力,为企业在园区发展壮大提供了充足的保障。(2) 机电制造产业区:位于B区北部,重点发展汽车、摩托车零配件产品。(3) 高新技术产业区:位于B区南部,重点发展现代通信产品、新型电子元件、原件组装等高新技术产品。(4) 现代物流区:位于B区西北和西南部,依托团山堡、小岚垭、珞璜火车站,利用重庆绕城高速公路、渝黔铁路、渝泸铁路及港口等交通优势,大力发展物流产业。(5) 电镀工业区:位于B区北部,重点建设集中电镀中心。(6) 印刷包装产业区:位于B区中54、部,重庆发展印刷、包装等产业。(7) 轻工业产业区:位于B区中部,重点发展缝纫工业、工艺品制造工业。(8) 城市发展区:位于B区东部,紧邻马宗立交口,重点发展城市综合功能,是珞璜的行政、商业中心。3、 珞璜镇区主要为现状建成区,重点完善各项基础设施和公共设施,建设珞璜行政、商业副中心。共划分为两大产业区:(1) 能源工业区:依托华能电厂、小南海枢纽工程,发展能源工业。(2) 城市发展区:珞璜旧场镇,完善公共服务设施配套,形成珞璜的副行政、商业中心。第六节 用地规划一、 居住用地规划1、 居住用地以二类为主。住宅建设以多层住宅为主,适当建设小高层住宅。在城市空间节点地区根据城市设计要求安排少量高55、层住宅。2、 在规划的居住用地内不得安排对居住有影响的工业项目,现状居住用地内的工业应逐步调整到规划工业园区内。3、 到2020年居住用地488.66公顷,占规划建设用地的9.35%,人均居住用地19.55平方米。二、 公共设施用地规划(1) 公共设施系统规划建设由组团级、居住区级公共设施组成的二级公共设施系统,形成完整的公共设施网络,方便市民生活。适当提高公共设施规模与档次,与市民日常生活密切相关的公共设施用地相对均匀分布,其它公共设施则按其服务对象的不同,布局于最有利于发挥其效益的位置。(2) 组团中心区规划将组团级行政办公区和组团的金融、商务功能疏散调整至珞璜工业园B区东部,紧邻马宗立交56、口,形成组团中心区。(3) 商业金融设施规划商业金融设施按二级配套。组团级商业中心布置在组团中心区;居住区商业服务设施分别布置各居住区中心位置。农贸市场及小商品市场以便于居民生活,便于交通组织,便于交易管理为原则,按居住区级进行配置,服务半径8001000米。(4) 文化娱乐设施规划组团级文化设施相对集中布置在组团中心区。主要有文化馆、青少年活动中心、图书馆等。在居住区中心按照国家规范要求配套建设相应的中小型文化设施,缩小其服务半径,满足市民日常文化娱乐生活的需要。(5) 体育设施在组团中心区集中安排体育设施用地,规划居住小区和居住组团按国家有关规范要求配套建设相应的体育健身设施。(6) 医疗57、卫生设施规划珞璜镇区充分利用和扩大现有医疗卫生设施,在组团中心区增设组团级医院,在各居住区、居住小区设立相应的社区医院、门诊所、保健站等,形成完善的二级医疗卫生网络和专科门诊。(7) 教育科研用地规划保留原有的各类学校用地,对于规模较小又无发展空间的学校,规划建设进行用地置换,在新区重新安排。规划在组团中心区安排教育科研用地,配合高新技术产业园的建设,形成教育、科研、生产于一体化的复合型格局。(8) 到2020年公共服务设施总用地239.69公顷,占规划建设总用地4.58%,人均公共服务设施用地9.58平方米。三、 工业用地规划1、 对现状建成区中与规划不协调的工业用地进行调整,原则上逐步调整58、到规划工业区内,使工业布局相对集中,优化工业园布局结构。对于处在绕城高速公路两侧地价较高的工业用地,要充分发挥城市土地的经济效益。2、 规划的工业用地主要为一类工业用地、二类工业用地,控制三类工业用地。珞璜工业园A区布置二、三类工业用地,珞璜工业园B区布置一、二、三类工业用地。新增工业企业原则上要按产业相关性进入相应的产业区内。3、 到2020年工业用地1841.42公顷,占规划建设总用地的35.22%,人均工业用地73.66平方米。四、 仓储用地规划(1) 规划结合港口、火车站、货运车站布置仓储用地。这些区域对外交通联系方便,同时与规划的工业区之间紧密相连,便于工业原料和生产成品的存储、转运59、。(2) 到2020年仓储用地613.49公顷,占规划建设用地11.73%,人均仓储用地24.54平方米。 用地平衡表序号用地代号用地名称面积(ha)占建设用地(%)人均(m2/人)1R居住用地488.669.3519.552C公共设施用地239.694.589.58C1其中行政办公用地55.21C2商业金融用地91.29C3文化娱乐用地12.16C4体育用地38.34C5医疗卫生用地11.78C6教育科研用地30.913M工业用地1841.4235.2273.66M1其中一类工业用地524.54M2二类工业用地706.35M3三类工业用地610.534W仓储用地613.4911.7324.560、4W1普通仓储用地238.35W3堆场用地375.145T对外交通用地219.324.198.77T1其中铁路用地89.86T2公路用地24.8T4港口用地104.666S道路广场用地502.369.6120.097U市政公用设施用地273.745.2410.95U1其中供应设施用地95.63U2交通设施用地26.39U4环境卫生设施用地138.55U9其他市政公用设施用地13.178G绿化用地863.6416.5234.54G1其中公共绿地554.7710.6122.19G3生产防护绿地308.879D特殊用地185.923.557.44合计总建设用地5228.24100209.1310E水61、域和其他用地7293.07总计规划区总用地12521.31注:2020年总人口25万人第七节 综合交通规划五、 现状概况及问题1. 现状道路珞璜工业园现有道路主要为沿江公路和正在施工建设的园区大道、106省道改线公路。道路存在的主要问题是:道路较为狭窄,线形标准低。道路通畅性差,道路级别与道路红线宽度、断面设置不协调,道路功能不明确。缺乏完善的步行交通系统,人车混行现象普遍。2. 静态交通 停车场地的规划建设几乎是空白,无论是配建停车还是社会停车场均严重缺乏。3. 公共交通目前珞璜公共交通方式为公共汽车和出租汽车两类,由于公交场站建设滞后,无公交专用停车场地,公交占道停车现象较为普遍,不宜于管62、理。六、 综合交通规划1. 对外交通规划(1) 铁路规划目前渝黔铁路从中梁山东侧山脚沿线穿越珞璜过江至重庆,并规划预留复线。保留至猫儿港和珞璜电厂的铁路支线。规划渝泸铁路在珞璜镇区与渝黔铁路交汇,过小南海铁路桥后进入重庆。规划东南环线铁路(又称环城铁路)从珞璜火车站南端引出,穿越工业园区B区北部,沿长江南岸团山堡站、花溪站、弹子石站,在寸滩水文站下游建铁路桥跨长江与渝怀线相接。扩建珞璜火车站建设为三等客货综合站,站场占地面积28公顷,在环线铁路沿途建团山堡站,规划为三等客货综合站,站场面积24公顷,在工业园B区南部建设小岚垭火车站,规划为三等客货综合站,站场面积25公顷。(2) 港口规划规划区63、范围内规划有猫儿港、九龙、珞璜工业园、华能电厂码头四个作业区。猫儿港作业区作为工业原材料和工业产成品的进出口码头,规划控制岸线长2000米,岸线等级为二级(现状已利用岸线1000米,紧邻上游规划1000米,为玖龙纸业货物中转专用码头),码头泊位数3个,靠泊能力1000吨级。猫儿港规划港口后方货场用地29.7公顷。九龙作业区规划为九龙纸业工业原材料和工业产成品的进出口码头,根据项目生产需要配套后方货场用地。珞璜工业园作业区规划为工业原材料和成品的进出口码头,规划控制岸线长2000米,岸线等级为二级,码头泊位数4个,靠泊能力1000吨级。规划港口后方货场用地26公顷。华能电厂作业区作为货运中转基地64、,规划控制岸线长2300米,岸线等级为三级(现状已利用岸线100米,紧邻上游预留2200米),码头泊位数3个,靠泊能力1000吨级。规划港口后方货场用地3公顷。规划到2020年对外交通用地219.32公顷,占规划城镇建设总用地的4.19%,人均对外交通用地8.77平方米。(3) 货运车站在小岚垭火车站规划货运车站一处,作为工业园内原材料、产品进出口道路运输的主要中转站。2. 道路交通规划(1) 道路等级划分规划城市道路网络按片区(组团)间联系道路与组团内部道路两个层次,划分三个等级,分别城市主干道、城市次干道和城市支路。城市主干道主要承担各个片区(组团)之间的联系,其负担交通流特征为长距离、大65、容量和快速。红线宽度控制32米44米,车道数为4-6个,设计车速为40公里60公里。城市主干道依据其功能的部分差异分为交通性主干道和生活性主干道。交通性主干道应确保其交通流的快速、较少的干扰,原则上以机动车行驶为主,沿街两侧严格控制出入口,平交路口机动车道应增加车道数;生活性主干道应保障交通流的快速与进出两侧用地的出入能力之间的平衡。城市次干道主要承担工业园内部的交通联系,其负担交通流特征为中短距离、中容量和中速度,红线宽度控制22米26米,车道数为2-4个,设计车速30公里40公里。城市支路作为到达性道路,主要承担短距离交通,用于调整工业园内的交通微循环。规划中应注重支路的连贯性,有利于公交66、线路进入居住区、工业区设置站点,方便自行车和行人出行。红线宽度12米18米,车道数2个,设计时速20公里30公里。(2) 道路网络布局重点建设园区大道、106省道改线公路连接重庆绕城高速公路,加强与重庆主城区的交通联系;建设中央大道、中梁山隧道、云篆山隧道加强工业园A、B区、鱼洞组团之间的联系。工业园内部道路网根据各自地形特点与土地利用要求采用不同的道路网布局结构。3. 公共交通为了加强区域经济合作、共同打造李家沱-鱼洞组团,珞璜工业园应统筹考虑与鱼洞组团的协调配合,建立公共交通共享的发展条件。(1) 突出公交在城市交通系统中的重要地位,本次规划期末公交车万人保有率采用规范规定拥有率的6辆(667、9辆),依照人口25万人计算,公交车保有量达到150辆标准车(每台中小巴标准车0.33台)。公交场站用地规模控制以200平方米/标准车计,总需求面积为3.0公顷。(2) 在珞璜镇区、工业园B区设置公交首末站,面积以10001400平方米,为出行提供最大方便。(3) 以客量较大,道路使用效率较高的公共大巴作为内部主要交通走廊的公共交通工具,以公共中小巴作为公共大巴的重要补充,建立与客源相适应的公交服务方式,合理配备公交运力,以确保公交企业的经济效益。(4) 公交系统分为二层次进行组织运营,层次一是指联系江津主城区、鱼洞组团的公交线路;层次二是指工业园内部的公交线路。(5) 公交站点设置距离在3068、0500米之间,以300米半径计算,城市公交站点覆盖面积不小于50%,以500米半径计算不小于90%。4. 静态交通(1) 社会停车场按照国家标准0.8平方米/人计算,总需求面积为20公顷用地。其中,中心区布置停车位数的60%左右;在对外道路的入口地区布置全部停车位数的10%左右;其它地区布置全部停车位数的30%左右。(2) 鉴于中心区车流量大,用地相对紧张,从降低步行距离的角度考虑,中心区可以相对分散的布置停车场地,停车场服务半径不宜超过200米。(3) 就若干性质建筑物的配建停车场指标提出相关建议,具体见下表:建筑物配建停车指标建议值类别单位指标住宅100m2建筑面积0.20.5车位饭店、69、酒家100m2建筑面积0.81.2车位市机关100m2建筑面积1.52.5车位办公100m2建筑面积0.40.6车位商业大楼100m2建筑面积0.20.5车位工业厂房100m2建筑面积0.20.6车位5. 轨道交通根据重庆市城乡总体规划(2007-2020)中确定:规划轨道二号线由较场口经大坪、新山村至鱼洞,及新山村-中梁山支线;三号线由鱼洞经南坪、两路口、观音桥、重庆北站至江北国际机场,及机场-空港开发区支线。本次规划综合考虑到鱼洞组团向南发展的趋势,规划轨道三号支线由鱼洞建成区沿五纵线到花溪立交,再沿绕城高速公路到珞璜工业园,并在工业园B区设置轨道交通用地。6. 步行系统规划在行政、商业中70、心区设置商业步行系统,结合溪流绿化带、内部山体公园、郊野公园设置游憩型步行系统。第八节 绿地系统规划工业化是我国走向现代化的过程中一个不可逾越的阶段。现阶段我国正处于工业化高速发展的时期,对环境问题的忽视使得经济发展与环境保护之间的矛盾日益尖锐。工业园区是一个包括经济、社会、环境和资源的地域综合体,是一种新型人工复合生态系统,具有开放性、依赖性、脆弱性等特点,极易受到破坏。在工业园区生态系统中,园林绿地系统是其中唯一具有自净功能的组成部分,在改善环境质量、维护生态平衡、美化景观等方面起着十分重要的作用。所以要建设工业园区,科学合理的绿地系统构建成为关键。本次绿地系统规划充分考虑园区自然地形条件71、和总体规划布局特点,因地制宜,从实际出发,并注重与外围大环境的协调统一,强调绿地景观体系的连续性和层次性,规划采用网状与放射状相结合的绿地布局模式。一、规划思路1、构筑大小合适、数量充足、分布均匀的绿地斑块斑块是景观内部属性、结构、功能、外貌特征相对一致,与周围景观要素有明显区别的块状空间地域实体或地段。园区绿地斑块主要是由各类公园绿地和单位附属绿地形成的具有一定面积的地块,分布于以道路为本底的园区景观的各个部分中,并以较清晰的边缘与包围它的异质性景观相区别。这些斑块一方面可以改善、美化环境,为居民提供游憩的场所,另一方面也是城市生态中大多数生物的栖息地和庇护所,具有较高的生物多样性。所以应结72、合现状绿地斑块,在人类活动频繁的区域开辟新的绿地斑块,并使其均匀合理分布。2、建立自成体系和结构网络化的绿地廊道景观中的廊道是斑块的一种特殊形式,是指与两边的景观要素或基质有显著区别的带状地段。根据园区绿地廊道的不同景观类型可分为绿道和蓝道。工业园区通常道路水网结构明晰,应充分利用园区的绿道和蓝道体系,并使两者良好结合,一方面起到引风、通风的作用,另一方面起着联系斑块的作用,使园区绿地具有良好的连接度,形成连续的体系和网络结构,从而使整个园区具有多种使用功能,促进物流、能流、信息流的运输,为园区提供真正的氧气库和舒适的外部游憩空间。3、营造绿色、生态的景观基质绿地景观基质是指绿地以外的广大区域73、。加强对园区外围现有植被的保护和利用,使之与园区中的各类廊道相互连接,形成完善的外围生态环境。二、规划原则1、因地制宜,挖掘潜力根据珞璜工业园地形地貌和建设实际,绿地系统的规划应着重加强园区中绕城高速路、长江、柑子溪、园区主干道以及坡地和中梁山、云篆山等用地区域的绿化建设力度。2、科学规划,合理布局依据景观生态学理论,参照国家有关规定,规划确定绿地系统布局,制定各类绿地的定额指标,要求各类绿地类型尽可能齐全,创建多样化的绿色空间,为居民创造方便、安全、舒适、优美的户外活动环境。3、突出重点,强化特色园区现状溪流污染较严重,大量土丘及坡地被挖填方破坏,植被稀少。应当努力加强河流污染治理,保护沿河74、植被及土壤体系,加强高速路两侧护坡、不稳定土丘及园区主干道绿化。河流、道路、土丘山体绿化同时进行,刨造良好的生态环境基础。4、以人为本绿地系统的规划建设要最大限度地满足园区生产、经济及社会活动的需要,并为园区及其周边居民生活提供舒适、方便、实用、优美的绿色环境空间。5、总体规划,分期建设规划中,按照“近细、远粗”的思路,近期建设的项目内容尽可能详细、具体,地块落实,指标明确,增强可操作性;规划提出宏观控制要求和发展方向,为后续建设发展留出余地。6、注意“五个结合”大环境绿地与园区中小型绿地结合,开放型绿地与经营型绿地结合,线型绿地与块状、带状绿地结合,绿地系统与园区水系结合,建设与规划结合。三75、“一山、二带、多线”的布局结构在对园区绿地系统进行平面布局时,应充分遵循原有的山水和道路骨架系统,结合城市用地的分布现状,根据前述规划原则,营造独具地方特色山水园林结构的工业园。以山体为依托,水系为纽带,道路为骨架,结合园区规划和建设现状,园区绿地系统通过公园绿地、防护绿地、道路绿地等形态的景观生态学组合,共同形成“一山、二带、多线”相结合的总体布局结构。1、一山 将珞璜工业园一分为二的中梁山脉形成了自然的生态背景,对调节地区气候起重要的作用。2、二带主要以园区的“蓝带”为依托,如河道及河岸绿地、湿地、沟谷形成的带状区域,其中以柑子溪为主形成一条主绿带,是园区内生态敏感度较高的区域。河道在已76、建成区域内绿地宽度受限,但未开发区域条件较好,可分为垂直形河道和自然式河道,其中自然式河道应予以控制保护。规划溪流绿化带两侧控制宽度各20米,园区内河道应更大效能地发挥其生态功能和公园绿地的作用,将保护自然滨水景观与扩大公园绿地面积结合起来。成渝高速公路两侧防护林形成另一主绿带,两侧绿化带控制宽度各50米,特点是“乔木+灌木+地被+草坪”复层混合种植,充分发挥其生态和游赏功能,是园区一道靓丽的观光风景线。 3、多线 以园区行道树为基础的道路绿地和高压走廊绿化保护带构成了园区的绿线,并交织形成网络。其中城市主干道两侧绿化带控制宽度各20米,高压走廊绿化保护带的控制宽度按相关规范执行。第九节 生态77、建设和郊区规划一、生态建设1、工业园的发展应充分满足可持续发展的要求,资源开发须充分考虑生态环境的承载能力,以免造成严重的生态危害,同时对资源开发造成的生态破坏应当及时加以恢复治理,消除不利的影响。对矿产资源开发应适度、有序,避免资源的过度利用和浪费。2、大力推广科学施用化肥和农药,逐渐减少农用化学品施用量,积极发展高效、低污染的绿色肥料和有机肥料,研制推广高效、低毒、低残留化学农药和生态农药。3、严格控制基本农田保护用地,25度以上的陡坡耕地应逐步退耕还林(果)还草。4、建立中梁山、云篆山生态保护区,实施退耕还林和保护天然林工程,发展林业、生态型农业,适度和有序的进行资源开发。5、生态建设的78、重点是对水污染,工业污染的防治,地质、洪水等灾害的防治,自然景观资源的保护和绿化建设。6、注重农业的生态功能,严格控制基本农田保护用地。7、绕城高速公路两侧应布置不小于50米的防护林带,其它公路两侧应布置不小于10米的防护林带。8、沿柑子溪两岸布置不小于20米的防护林带,十年一遇洪水线以下为湿地保护线。二、郊区规划1、郊区包括农业区、生态林区、居民点建设区。2、规划区内农村居民点的建设应尽量采用“集中统一”的原则进行,控制人均、户均占地,提倡集中建设公寓式住宅,逐步向成片、成规模、集中配套的村民新村模式过渡。3、在规划建设控制用地范围外的耕地主要发展无公害蔬菜。4、城乡基础设施:郊区各农村居民79、点应设置垃圾中转站,垃圾应集中转运到垃圾处理场处置。各农村居民污水按环保要求进行一级处理,达三级标准后送污水处理厂处理。第十节 城市设计导则1、 规划目标 充分利用珞璜的自然山水资源,运用城市设计的原理,有效地控制好反映工业园景观的各类重点要素、重点地区和景观节点,统筹安排工业园建设,突出“山、水、绿、城”的特点,打造生态型工业园。2、 控制指引(1) 中梁山脉、云篆山为重要的景观地标,山体保护范围内要严格控制建设活动,植树造林,提高绿化覆盖率,少量建筑开发应小体量,低密度,依山就势,不影响山体的尺度。(2) 保护好绿化隔离空间,维护工业园的完整性,片区内设置联系山体和河流的视线走廊,协调好走80、廊两侧建筑与山体的空间关系,保证视廊的通畅。尽可能保留植被良好的独立山体、溪流,结合公共绿地进行安排。(3) 沿长江、柑子溪防洪堤应结合用地性质统一考虑,形式多样化,提高亲水性,方便市民使用。(4) 具体编制重点地区的城市设计,对建筑的高度、体量、色彩、材料、整体造型、屋顶形式等方面进行管理和引导。通过控制标志性建筑群的体量、高度和组合方式,树立中心区在整个城市景观中的统领地位。各商业区的街道空间应保持界面的连续性,建筑风格的一致性,居住小区的开发多样性。第十一节 空间管制规划一、绿线1、绿线范围为了加强城市生态环境建设,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展,依据城市风貌要求、景观要求及卫生81、防护要求划定绿地界线,包括工业园区A区公共绿地、工业园区B区阳风岩公园、团山堡火车站及各铁路干线、支线周围的防护绿地、工业园区和生活区之间防护绿地、华能电厂防护绿地、及污水处理厂防护绿地。2、控制措施城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等,必须按照相关规范和标准,进行绿地建设。城市绿线内的用地,不得改作他用,不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得违反规定,批准在城市绿线范围内进行建设。因建设或者其他特殊情况,需要临时占用城市绿线内用地的,必须依法办理相关审批手续。在城市绿线范围内,不符合规划要求的建筑物、构筑物82、及其他设施应当限期迁出。3、山体保护按照重庆市人民政府关于加强缙云山、中梁山、铜锣山部分区域建设管制通告的要求,中梁山系尖山山体控制等高线为250m(本次规划建议尖山山体左侧控制为300m),云篆山山体控制等高线为375m,控制等高线以上的区域要保护山体原有的状况和自然形态,对已有人为破坏的必须进行生态恢复,禁止破坏生态环境的开发建设行为。二、蓝线1、蓝线范围为了加强对城市水系的保护与管理,保障城市供水、防洪防涝和通航安全,改善城市人居生态环境,依据城市防洪标准划定蓝线,包括长江干流和支流保护、控制地域界线。2、控制措施在长江沿岸建防护林宽度应不少于15米,沿溪河两侧布置不少于10米的绿化隔离83、带,城镇污水实行达标排放,减少工业对溪河的污染。在城市蓝线内禁止进行下列活动:(1)违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动;(2)擅自填埋、占用城市蓝线内水域;(3)影响水系安全的爆破、采石、取土;(4)擅自建设各类排污设施;(5)其它对城市水系保护构成破坏的活动。三、黄线1、黄线范围本次规划确定以下用地的范围线为城市黄线,包括:中心区的长途客运站和公共停车场、工业园区A区和B区的交通设施用地、城镇火车站、码头等公共交通设施;水厂、污水处理厂、垃圾填埋厂、燃气储配站、华能电厂、变电站、高压线走廊、邮政所、电信支局、消防站、防洪堤、排洪沟与截洪沟等对城市发展全局有影响的城市基础设施用地。2、控制措84、施在城市黄线范围内禁止进行下列活动:违反城市规划要求,进行建筑物、构筑物及其他设施的建设;违反国家有关技术标准和规范进行建设;未经批准,改装、迁移或拆毁原有城市基础设施;其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。四、红线1、红线范围本次规划确定道路红线以内的道路用地为红线控制范围。2、控制措施道路红线内的用地(包括上空)为道路及道路绿化专用,任何与道路交通无关的建筑物和构筑物的改建、扩建与新建均不得占用道路用地,任何单位和个人不得以任何理由侵占道路交通设施用地。第十二节 环境影响评价1、 环境质量现状 监测结果表明,规划区内工业园A区环境空气质量较差,工业园B区大部分空气质量85、指标达到国家级和级以上环境空气质量标准,地表水质均达到国家地表水环境标准类水域标准;除个别施工区外,各区域内昼间、夜间噪声值均未超过标准值,声学环境质量较好。2、 规划项目建成后的环境影响(1) 空气环境:对规划区中效益差、污染重、布局散的企业坚决进行“关、停、并、转、迁”,规划的工业用地集中布局,采用先进的工业技术,打造高效循环经济工业园,预计各项目建成后,规划区内的空气质量将会在现有的基础上进一步改善。(2) 地表水环境:规划区内的污水处理设施,截流管道应先于或其它设施同步建设,工业废水和生活污水必须分别处理达标后再排放。因此不会对规划区内地表水环境造成不利影响。(3) 声学环境:规划区内86、的工业用地通过合理的布局,与其它用地进行绿化隔离,工业企业的噪声影响范围将会很小;城市道路、公路两侧建设绿化带,隔绝交通噪音,因此,项目的建设不会对规划区内的声学环境造成不利影响。(4) 固体废物:规划区内的固体废物主要为生活垃圾和工业固废,生活垃圾由环卫部门统一进行无害化处理;工业固废尽量回收,剩余部分送垃圾处理场处理。(5) 生态环境:规划实施后规划区内将部分用地由农村生态系统转变为城镇生态系统,由于规划中注重原有自然生态的保护,建成区内绿地率不低于35%,构成了生态环境质量的控制性组成部分,对改善工业园生态环境质量、美化城市景观等将发挥良好的作用。3、 结论 综上所述,工业园的建设不会对87、区域环境质量造成不利影响,各项目的实施具有较为明显的社会、经济和环境效益。因此,建议按本规划和建设时序分期实施。第十三节 环境保护规划一、 总体目标1、 至2020年,规划区内总体水质基本达到国家地表水环境质量标准规定的类水域的标准。2、 规划区内总体大气环境质量为级或好于级。3、 生活垃圾和粪便实现总量100%无害化处理。4、 规划区不同区域的噪声都应满足规范所确定的噪声标准,居住文教区噪声达标区覆盖率为100%。5、 通过强化实施生态保护和建设工作,防止生态功能区的功能退化,有效控制资源开发利用中的生态破坏,建设生态工业园,实现人与自然的和谐共存。二、 环境保护控制措施1. 水环境保护控制88、措施(1) 加强对饮用水水源的保护,划定饮用水水源保护区。(2) 对被重点污染的柑子溪进行限期治理,削减污染物排放量。(3) 合理规划城市用地,对工业用地实行集中布局,以利于污水集中处理。(4) 加快污水管网系统和污水处理厂的建设步伐,提高污水处理率。2. 大气环境保护控制措施(1) 对大气污染物排放大户进行重点治理,对产业结构和能源结构进行调整,逐步淘汰严重污染大气的落后工艺和设备,更新生产线。(2) 加强对机动车尾气污染的治理。提高机动车的油品质量,推广使用无铅汽油和天然气等清洁燃料。(3) 在工业区内规划建设一个环境空气质量自动监测点,以保证区域的大气环境质量。3. 大气环境功能分区依据89、珞璜工业园的城市空间结构和功能布局,将规划建成区范围内划分为大气污染物控制区,建成区外的其余地区则划为非控制区。大气环境功能分区标准大气标准功能区适用范围质量标准一类区中梁山森林保护区、云篆山保护区、城市公园、郊野公园等国家大气质量一级标准二类区规划中确定的居民区、商住混合区、文化区、工业园B区等国家大气质量二级标准三类区工业园A区、交通枢纽、干线等国家大气质量三级标准4. 声环境控制措施(1) 强化城市噪声控制管理工作,健全有关法规,严格执法。控制社会、生产经营活动和建筑施工噪声,减轻噪声扰民现象。(2) 通过合理规划城市用地,解决工业用地与居民用地的混杂现象,把工业噪声污染降低到最低程度。90、(3) 加强交通管理与道路设施建设,改善道路状况,提高道路通行能力,在主要道路两侧设置一定宽度的绿化带,工业用地内的道路,以绿化带为主,人行道为辅,降低交通噪声的污染。(4) 对区域环境进行综合治理,扩大噪声达标区的范围。5. 声环境功能分区依照国家标准结合城区用地类型将城区划分为五类环境噪声控制区,具体见下表:环境噪声标准值噪声控制区噪声标准(分贝)适用区域昼间夜间0类区5040河流及水库类区5545非建成区、城市绿带、公园、教育基地、高新技术产业区、旅游区、居住区类区6050居住、商业、工业混杂区类区6555工业区、仓储区类区7055城市交通干道及次干道6. 固体废物控制措施(1) 推广清91、洁生产技术,降低工业固体废弃物。对危险废物、医疗垃圾进行安全处置。(2) 建立完善的生活垃圾收集、清运和垃圾处理体系,避免不同环节对环境造成二次污染。加快垃圾处理场的建设,实现固体废物的无害化,减容化和资源化,实现垃圾分类收集、废品回收、调整民用燃料结构等措施,对垃圾进行源头减量和资源化回收利用。第十四节 市政基础设施规划(一) 给水工程规划1、给水工程现状(1)水源及水厂现状珞璜现有水厂4个,水源主要取自长江和綦河水,现状水厂规模如下:2007年自来水厂统计表单位名称位置生产规模(m3/日)净水方式水源华能电厂水厂华能电厂20000消毒长江猫儿沱水厂猫儿沱港1500消毒长江顺江水厂顺江50092、00消毒綦河玖龙纸业水厂顺江45000消毒綦河(2)管网现状管网多为枝状,沿各水厂供水范围敷设,供水可靠性较差。2、规划原则(1)充分考虑平衡水量、水质、以及输水经济性之间的关系。(2)根据给水工程规划规范,确定用水量标准,预测城市总用水量。布局输水干管、输水管网和供水重要设施,估算干管管径。(3)根据工业园发展要求,给水工程结合考虑实施建设。3、规划目标规划期内加快建设供水工程,完善城市供水系统,满足供水需要的水质水压,至2020年力争规划区供水普及率达100,各类供水水质应符合现行国家标准。4、城市用水量预测(1)预测的方法目前,用水量的预测方法主要有人均综合指标法、单位用地指标法、线形回93、归法及城市发展增量法等,本次规划采用单位用地指标法预测用水量,并采用人均综合用水指标法来校核。 单位指标法用水量指标的确定根据城市给水工程规划规范(GB50282-98)及参考周边城市总体规划选定的用水量指标,确定本规划用水指标如下表:单位用地用水指标表用地代号用地性质单位用地用水指标(万m3/Km2日)R居住用地1.5C公共设施用地1.0M工业用地1.5W仓储用地0.3T对外交通用地0.3S道路广场用地0.2U市政设施用地0.3G绿地0.2D特殊用地0.6注:本表指标为最高日用水指标,各指标已包括管网漏失未预见水量。 单位用地指标法预测的用水量 根据上表中的用水指标及各期的规划用地情况,可计94、算出至2020年的用水量如下表:单位用地指标法预测用水量一览表范围预测用水量(万m3/d)44.52根据上表可知,当采用单位用地指标法时:预测工业园2020年最高日总用水量为44.52万立方米/日。 人均综合指标法用水量指标的确定根据城市给水工程规划规范(GB50282-98)并参考江津区城市总体规划及周边城市总体规划选定的用水量指标,确定规划区用水指标(最高日)如下:至2020年,人口综合用水量650L/人d。 人均综合指标法预测的用水量根据规划区的人口,可预测至2020年城区用水量如下:650 L/人d250000人=16.25万m3/d。人均综合指标法预测用水量一览表地区规划人口(万人)95、预测用水量(万m3/d)城区2516.25根据上表可知,当采用人均综合指标法时:预测2020年最高日总用水量为16.25万立方米/日。5、预测用水量的确定两种预测方式预测的水量结果相差比较大的原因主要是城市中工业用水占总用水量的比重比较大,考虑到城市快速的发展,所以本次用水预测采用单位用地指标法。因此预测工业园用水量如下:2020年最高日总用水量为 45万立方米/日。日变化系数取1.35。5、水源及供水系统规划由顺江水厂、华能水厂及玖龙水厂供水,水源为长江和綦河水。6、厂站建设规划扩建顺江水厂,总供水规模为45万立方米/日,2020年逐步取消自备水厂,形成区域联网供水体系,提高供水系统的安全性96、和运行经济性。在中粱山设置区域性加压泵站,满足工业园B区供水所需的水压。(二) 污水工程规划1、污水系统现状及存在问题(1)现状珞璜无污水处理设施,现状污水未经处理直接排放。(2)现状污水存在的问题现状污水未经处理直接排放,对河流和生态环境造成了一定的污染。2、规划原则(1)新建区域采用雨污分流排水系统。(2)采用集中处理和分散处理相结合的排水系统。(3)充分利用地形条件,尽量考虑自流排水,少设或不设提升泵站,节省投资和经常运转费用。(4)排水管及排水设施的规划建设适度提前。3、规划目标至2020年,工业废水达标排放率达到100,污水集中处理率达到90,水污染得到根本治理。4、城市污水量预测城97、市污水排放系数取0.85,城市生活污水排放系数取0.90,城市工业废水排放系数取0.85,用水的日变化系数取1.35。则预测的污水量为:2020年污水排放总量为 38.3万立方米/日。5、污水处理厂规划新建珞璜污水处理厂厂名用地面积(hm2)2020年规模(万m3/d)A区污水处理厂4.65.8B区污水处理厂33.627.3镇区污水处理厂4.62.5玖龙污水处理厂8.82.46、污水管网规划规划新建污水处理厂四座,分别为A区污水处理厂、B区污水处理厂、镇区污水处理厂和玖龙污水处理厂,在充分考虑自然地形特点以及城市发展时序的基础上,通过经济技术比较,污水处理采用集中式布局。规划的排水系统主要沿城98、市主、次干道敷设,污水管管径不小于d400。一般采用钢筋混凝土排水管。(三) 雨水工程规划1、雨水工程现状及存在问题2、规划原则(1)雨水系统布置严格遵守高水高排,低水低排、分散排放的原则,雨水管道均就近接入排洪系统或者直接排入河流,结合道路竖向布置雨水管渠,尽量避免设置雨水泵站。(2)新建工业区应规划建设好排水设施,避免由于排水不畅造成区内积水的现象。(3)配合河道和排洪渠道整治,做好水土保持工作,防止水土大量流失堵塞雨水管渠,并定期清淤,保证雨水系统畅通。3、规划目标结合城市发展建设排水系统,使规划区内雨水管渠的服务面积率2020年达到90以上。4、规划标准(1)暴雨强度的流量公式选择重庆99、市暴雨强度公式qo=A(1+clgP)/(t1+mt2+b)n 参数A=2822, 参数b12.8,参数C0.775,参数n0.77,集流时间t15min,折减系数m2。 (2)设计重现期P一般地区重现期采用1年;重要的干道、重要的地区或短期积水能引起较严重的地区设计重现期采用10年。(3)径流系数一般为0.6,最大为0.85。5、雨水管渠系统规划整个城区计算雨水汇水面积为125平方公里,根据雨水排放系统规划原则,划分雨水排放区域,使雨水有效的就近集中排入江河等水体。雨水系统工程与道路工程同期实施,道路路基形成后,应敷设相应的雨水管渠。由于规划区内地形比较复杂,结合道路和城市建设,做好山体截洪100、沟的建设。(四) 电力工程规划1、电力工程现状及存在问题(1)电源现状现状珞璜用电由35KV变电站、A区110KV变电站和矿山村110KV变电站提供。(2)存在的问题现状电力线大多架空敷设,较为凌乱,影响城市景观。2、规划依据(1)江津供电局“十一五”电网发展规划(20042010)(2)江津市供电有线责任公司电网发展规划(20042010)(3)规划专业提供的资料。3、规划原则(1)根据珞璜的现状和发展目标,结合各功能区的用地面积、用地性质和开发强度,作出负荷预测,在此基础上建立适度超前的电力供应系统。(2)处理好电力设施建设和城市建设之间的关系,使两者统一协调的发展。(3)遵循有利于环境保101、护的原则,城市高压配电网的规划建设要采用新技术、新设备,淘汰可能会对环境造成严重污染的设备,切实做好环境保护工作。4、电力负荷预测采用分类用地负荷密度法,预测2020年最大负荷 85.14万千瓦,负荷密度 1.17万千瓦/平方公里。负荷预测详见下表:2020年电力负荷预测表用地类型面积(hm2)用电指标(kW/ hm2)计算负荷(万kW)居住565.1220011.3公共设施239.6950011.98工业1807.5330054.23仓储546.13301.64对外交通219.32150.33道路广场502.36100.5市政设施273.741504.11绿地888.4350.44特殊185102、.92500.93合计5228.24085.46电力平衡:2020年电力平衡表(单位:万可kW、万kvA)最大负荷85.46需要220KV变电站总变点容量(容载比1.8)153.25现有110KV变电站数量15需新增220KV变电站数量(每座容量按480MVA)2需新增110KV变电站数量(每座容量按150MVA)3通过以上分析,到2020年珞璜工业园需增加220KV变电站 1座,新建110KV变电站3座。5、变电站规划工业园需新建220千伏变电站2座,新建110KV变电站3座,并应对现状110KV变电站进行扩容。新建变电站情况表名称总装机容量(万kvA)用地规模(hm2)马宗220KV变电站103、22402玉观220KV变电站22402顺江110KV变电站3500.8矿山村110KV变电站3500.8马宗110KV变电站3500.8小岚垭110KV变电站3500.86、高压走廊及电力线敷设方式加强高压走廊及电缆通道的控制,要求穿越工业园的线路尽量采用电缆方式敷设,架空线尽量结合山体或绿化带架设,规划高压架空电力线路控制走廊宽度如下表所示:110KV220KV高压架空电力线路控制走廊宽度电压等级(KV)走廊宽度(米)50060752203040110153010KV以下输配电线路,一般沿城市主、次道路与电信线路分设道路两侧,原则上电力线路布置在道路东、北侧,全部埋地敷设,并加快实施户表工104、程力度。(五) 通信工程规划1、邮政系统(1)邮政现状及存在问题现状电信用地规模小,2020年扩建电信支局,占地面积4800平方米,设施集中配置,以满足镇区发展需求。在玉观片区增设电信所,在其它片区人流集中处,可根据需要增设邮电营业网点和公用电话,以方便群众。(2)邮政规划1)邮政支局规划:扩建珞璜邮政支局,邮政支局的建筑面积为3000平方米。2) 保留现状邮政所,工业园建设用地面积为 52km2,人口为25万人,邮政所服务半径取2km,每处邮政所的建筑面积为141278平方米。具体位置在下一层次的规划中落实。按照人口和服务半径平均设置。2、电信系统(1)电信现状及存在问题珞璜电信支局固定电话105、装机容量8299门,现有固定电话数6277门,电话普及率35%。另外电信支局有长途光缆6对,珞璜镇安装公用电话42门。珞璜、马宗、和平、顺江社区共设有移动通信基站7个,联通通信基站4个。存在的主要问题是电话普及水平较低,网络的业务供给与需求还不十分适应;固定电话交换机实装率为75%,交换机实装率较高,扩容问题急需解决,网络有待进一步更新、改造、优化。(2)电信规划1)市话量的预测市话量的预测采用宏观预测、微观预测相结合的方法,以容积率为依据预以修正。宏观预测采用普及率法,微观预测采用用地面积指标法。珞璜工业园规划2020年总人口为25万人,市话网按25万人配套。2)市话量的宏观预测总体发展目标106、 规划期限指标名称2020年电话主线普及率(部/百人)65移动电话普及率(部/百人)70根据工业园的具体情况,结合经济发展目标,采用时序趋势外推法和回归分析法等预测各类电信需求量,经综合分析,得出预测结果,见下表。宏观通讯需求量预测一览表2020年固定电话用户数(万部)16.3移动电话用户数(万部)17.5各种预测方法的结果大致吻合,据此,规划电信装机容量如下:分区电信设备总容量2020年本地网交换机总容量(万门)16移动电话交换机总容量(万户)183)市话量的微观预测:微观预测指标用地代号用地性质预测指标(线/ha)R居住用地150C公共设施用地180M工业用地50W仓储用地10T对外交通用107、地30S道路广场用地10U市政设施用地30G绿地10D特殊用地50该指标参照相近城市标准:微观通讯需求量预测一览表2020年固定电话用户数(万线)25.2两种方法预测的结果相差较大,考虑到珞璜工业园远景固定电话取上限即以微观预测标准。3)电信局设置新建珞璜综合电信局,占地面积3500平方米。(考虑到通讯行业发展的迅猛发展与信息化需求的急剧增长,珞璜电信局与江津中心城区的电信局指标一致)。(3)广播电视分系统1)网络的构成:江津有线电视中心设置于江津主城区,光纤网络采用一级星型和环型光缆传输从有线电视中心至各分中心,由分中心至小区管理站再至各片区机房采用一级星型光缆传输,片区机房至用户采用星村型108、铜轴电缆传输。2)新建珞璜广播电视分中心。(4)电信管网规划1)现状情况及存在问题珞璜电信管线为地下敷设和明线架空敷设相结合的方式。由于用户较为分散,现状电信线路多架空敷设,较为凌乱,缺乏有效规划。既对城市景观造成很大影响,也不利于线路的安全保护。同时通讯管道的管理体制难以适应通讯业的发展,尚待解决。2)规划规划主要对次干道及以上的道路进行电信管网规划。管道网的规划以市话传输线路为主,同时兼顾非话数据通信、有线电视和其它通讯业务的需要。改造和新建各类通讯线路采用同位地埋敷设,通讯管道建设要适度超前,管道容量要满足1520年的需要。主干道通信管道预留2436孔,次干道通讯管道预留18-24孔,其109、他道路预留12-18孔通讯管道。通讯管道设置于道路的西或南侧的人行道上。(六) 燃气工程规划1、燃气工程现状现有两个配气站,位于顺江片区和地维水泥厂以南约400米的位置,气源来自仁沱配气站,输气管线沿杨珞公路布置,现状最高日用气量有5万立方米,存在的主要问题是配气主干管多数枝状布置,供气可靠性差。2、燃气发展目标(1)加快城市燃气系统建设,结合工业园建设扩大天然气供应的地域和应用领域,燃气气化率2020年达100。(2)随着城市的建设和发展,逐步实现与周边城市之间的天然气管道联网,以提高天然气系统运行的安全性和合理性。3、规划原则(1)合理选择规划方案,城市燃气系统做到近远期结合、统筹安排、分110、期建设。(2)充分利用现用燃气设施,合理安排,节约投资,提高经济效益和社会效益。(3)准确预测用气负荷,充分预留燃气场站用地,以满足未来发展需求。4、燃气工程规划(1)气源规划燃气气源以天然气为主,液化石油气为辅。气源由渝南储配气站引入。保留现状两个配气站,气源由仁沱配气站引入,在工业园B区新建配气站一座,气源由渝南储配气站引入。按照“合理布局、确保安全、有序竞争、满足需求”的原则进行天然气瓶装供应站的规划。(2)用气量标准1)居民用气量指标:根据国家有关规范,并结合江津区现状用气量指标确定为3045兆焦/人年。2)耗气比例:居民与商业及一般工业用气比例取值如下:2020年 1:0.4:33)111、用气不均匀系数居民及商业:月不均匀系数:K1.3 日不均匀系数:K1.2小时不均匀系数:K3.2工业小时不均匀系数:K1.54)未预见量按总用气量的15计算5)水力计算起点、末端压力(Mpa):天然气:中压干管起点:03Mpa,末端:015Mpa。(3)燃气用气量预测 人口规模(万人)天然气液化石油气年用气量(万Nm3/a)计算日用气量(万Nm3/d)高峰小时用气量(万Nm3/h)年用气量(t/a)计算日用气量(kg/d)2020年259176395.2126431046注:天然气的低热值为36.5MJ/Nm3,液化石油气低热值为46.11MJ/ kg。(4)管网规划区内市政管网为中压级,一般112、沿道路西侧和北侧直埋敷设。枝状环状结合保证供气可靠性。管材为塑料管或无缝钢管,干管管径DN150DN200,供气方式为中压进楼,调压计量后低压进户使用。对于用气气压气量要求比较高的工业用户采用专管专供。2020年燃气场站一览表序号场站名称供气区域供气规模(标准万立方米/小时)站址占地面积(平方米)备注1顺江配气站珞璜工业园A区10郭坝村5000保留2玉观配气站玉观片区15玉观8000规划新建3马宗配气站马宗片区14马宗8000新建(七) 环卫工程规划1、 环卫设施现状珞璜现有垃圾填埋场一个,现有垃圾转运站数量不足,分布不均衡。工业垃圾和建筑垃圾等废弃物的处置处理设施建设滞后,环境卫生作业机械化113、水平低,道路清扫、保洁基本上是人工作业,公厕及垃圾箱数量较少。2、 存在问题(1) 垃圾转运站数量不足。(2) 工业垃圾和建筑垃圾等废弃物的处置设施滞后。(3) 环境卫生机械化水平低,道路清扫、保洁基本上是人工作业。3、 规划目标2020年规划目标: 城市垃圾分类收集达到50%,全部实行有偿清运和处理。 道路机械化清扫率达到50%。 城市垃圾资源化处理率达到50%。 形成环境卫生建设,服务及管理的社会化体系。4、 生活垃圾量预测(1)预测指标2020年人均产生垃圾量:1.3千克/人日。(2)垃圾量预测人口(万人)垃圾量(吨/日)2020年25325对于工业园,生活垃圾量按10%的留置人口计算,114、工业垃圾另计,由企业自行联系环卫部门,实行有偿清运、排放。5、 环卫设施规划(1)环卫工程设施 垃圾转运站:根据垃圾预测量并结合具体情况设置小型垃圾转运站10座, 结合重庆市城乡总体规划(2007-2020),在工业园南端设置天桥垃圾处理厂,解决整个李家沱-鱼洞组团的垃圾处理问题。(2)环卫公共设施公共厕所:执行城市环境卫生设施规划规范(CJJ27-2005/J406-2005,GB50337-2003)中相关规定合理设置城市公共厕所的位置和建设等级。生活垃圾收集点:执行城市环境卫生设施规划规范(CJJ27-2005/J406-2005,GB50337-2003)相关规定布置生活垃圾收集点位置115、,生活垃圾收集点的服务半径不宜超过70米。(3)环卫机构和工作场所设置环卫管理中心,用地上需考虑环卫车辆的停放及维修场地。按规划总人口的3扩大环卫编制,按每1万人拥有大中型环卫专用车辆3辆的标准配备环卫用车,按每1.2万人设一处环卫工人休息处,共设20处。为节约用地资金,便于使用、管理,可以考虑将休息处与垃圾转运站或公厕合建。(4)建筑垃圾、工业垃圾应在环保要求允许下作特殊处理。第十五节 综合防灾工程规划本次总体规划的综合防灾工程包括抗震工程、地质灾害防治工程、防洪工程、人防工程以及消防工程等内容。一、 抗震工程规划1. 地质概况 规划范围地质构造简单,地质环境复杂,按地震基本烈度划分,位于六116、度抗震设防区。2. 存在问题(1)抗御六级地震的综合能力较薄弱,公众防震减灾意识有待进一步加强,地震应急指挥系统不完备,应急能力不高。(2)抗震设防工作还有待加强。尚未建立有效的建筑工程抗震设防安全管理制度,相当一部分生命线工程和地震时可能发生严重次生灾害的建设工程没有纳入地震安全性评价有关法规管理范围,进行抗震设防。3. 规划目标为最大限度地减轻地震所造成的损失,必须按照“预防为主,走综合防御道路”的方针,建立健全的防震减灾体系,实行规划区内普遍具备抗御六级左右地震的能力。4. 抗震工程规划(1) 工程抗震规划应对所有建筑物和构筑物进行抗震鉴定,对不符合抗震要求的,要有计划进行加固,特别是生117、命线工程抗震加固;大型商店、粮仓、医院等重要的公共建筑亦需进行鉴定和加固;一般性的老、旧民宅,由业主自己逐步更新,或结合旧城改造进行改建,使之符合抗震要求;新建及改建、扩建工程必须严格按基本烈度六度进行设防,选择对抗震有利地段进行建设,特别是生命线工程,所有工程的设计、施工、验收,都必须按抗震要求的有关规范执行。(2) 生命线工程抗震规划生命线工程应按六度设防,抗震构造按七度设防。交通系统:在地震基本烈度袭击下,救灾通道基本可以通行;在七度地震袭击下,三天能使临时救灾通道通行,保证救援队伍和救灾物资能尽快进入灾区;供电系统:在地震基本烈度袭击下,保证重点用电单位的供电和大部分居民的生活用电,并118、在三天内修复到震前水平的80%;在七度地震袭击下,能保证行政机关、医疗部门、消防部门以及大部分重点用电单位的供电,并在十天内修复到震前水平的80%;供水系统:在地震基本烈度袭击下,保证重点用电单位的正常用水和大部分居民的生活用水,并在三天内修复到震前水平;在七度地震袭击下,能基本保证重点用水单位的供水,并在十天内修复到震前水平;通讯系统:在地震基本烈度袭击下,能立即向上级、外界发出紧急救援信号,确保各项指令的及时传达,基本满足灾民自救互援的需要;在七度地震袭击下,能在一天内向上级、外界发出紧急救援信号,基本满足抗震救灾指挥中心的运转需求,并在十天内修复到震前水平;医疗系统:在地震基本烈度袭击下119、,医院基本完好,能立即投入救灾工作;在七度地震袭击下,医院能够基本投入救灾工作;消防系统:在地震基本烈度袭击下,能立即投入消防工作,防止火灾蔓延;在七度地震袭击下,大部分能立即投入消防工作,小部分经过维修后,也可投入消防工作。(3) 防止、减轻次生灾害增强消防力量,增设消火栓,做好消防设施维护,对新、扩建工程严格按消防规定审批,留足防火间距和消防通道,配备必要的消防设施;结合城市总体规划和旧城改造,严格控制城区的建筑密度,对新区建设和旧城改造,按国家规定留足广场和公共绿地,作为次生灾害隔离带和避难场地;逐渐将储存易燃、易爆物品的货场、仓库和销售网点迁至远离居民区的地点,或按有关规定,与居民区保120、持足够的间隔地带,实行集中统一销售,暂时无法迁移的,要制定具体防火措施,避免地震时造成次生灾害;单位或个人搭盖的简易棚屋,若有碍于消防通道,应当拆除;做好宾馆和娱乐场所的消防、安全管理。(4) 避震疏散以城市对外交通性干道为主要救灾干道;以城市主干道(生活性主干道、交通性主干道)为主要疏散干道;以城市次干道作为疏散次干道;利用城市公园、绿地、广场、停车场,学校的操场和其它空地、绿地作为避难场所,避震疏散的有效面积在2平方米人以上,疏散半径在2公里以内;居住区疏散半径为300米,最大不得超过500米,避难场所要避开危险地段和次生灾害源。二、 地质灾害防治工程规划1、地质灾害现状工业园内有1个塌岸121、和1个滑坡,但未见危岩(崩塌)、泥石流及地面塌陷等不良地质现象。滑坡位于珞璜镇顺江场,长江右岸,长江一级支流綦河与长江的汇合口顺江街,处于蠕滑变形阶段,稳定性较差,在长江蓄水以及其他不利因素的作用下,可能产生整体的滑动。塌岸位于珞璜镇区北部长江右岸,属小型塌岸,本段库岸总体稳定。工业园内破坏地质环境的人类工程活动主要表现为道路建设和采矿形成的人工挖方边坡(水泥厂采空区)。其现状基本稳定,其活动强度为较强烈。2、地质灾害分区分区原则:依据各区地质环境复杂度的异同、地质灾害发育程度的异同、诱发加剧地质灾害可能性的异同和降水量,结合易发程度指数进行分区。3、规划原则与目标坚持“预做准备、减少损失”和122、“以预防为主”的指导方针,切实加强防治地质灾害的工作,逐步提高城市的综合防灾能力,最大限度地减轻次生灾害,保障人民生命财产的安全及经济建设的顺利进行。4、地质灾害防治规划(1)防治规划分区通过对地质灾害危险性评估,将拟作为城市建设发展的用地划分为二类:慎建区、适建区。慎建区包括地质灾害中易发区,目前处于基本稳定状态,但在外来因素影响下易发生崩滑的地段。主要分布于中梁山脉沿线地区。该区域一般不宜规划可能导致高切坡、高填方、深开挖的建设项目,经处理后可作为一般建筑用地。适建区包括地质灾害不易发区和低易发区。分布于珞璜工业园的大部分地区。在该区域进行的规划建设项目不受限制。(2)防治措施在城市规划建123、设和使用中,必须高度重视地质环境质量评价。根据地质环境质量的优劣,结合工程建筑物的规模,结构特点、荷载大小、基础类型及埋深,交通网络和供水系统布设,以及环境等特点进行统筹兼顾,合理布局,使不同类型的工程建筑物能与地质环境适应。加强勘察、监测、防治工作,尽快建立监测网点及监测预报系统,为防灾减灾和有效治理保护环境提供对策依据。加强生态环境的保护工作和防洪工程建设。大兴植树造林,提高森林覆盖率,禁止乱砍滥伐、破坏植被,保护生态环境,防止水土流失。发挥综合治理效果,形成整体防护与保障能力。(3)管理措施坚持以防为主,防治结合的指导思想,进一步增强防灾减灾意识,积极做好地质灾害防治知识的学习宣传,组织124、和动员全社会的力量广泛开展防灾减灾活动。加强城市建设的监督管理。把好建设项目的定点、设计审查和工程验收关。严禁在滑坡体上加载或开挖边坡。三、 防洪工程规划1、现状概况(1)河流影响及流经珞璜主要河流有长江、柑子溪。(2)降水江津区属亚热带季风气候区,气候温暖潮湿,雨量充沛。(3)洪水形成及洪涝灾害影响珞璜有区间溪河洪水和山地洪水。长江过境洪水由上游暴雨形成,区间溪河洪水及山地洪水则由区间暴雨形成。其特点是洪灾频繁,与雨季同步。(4)现状防洪设施目前,在现状中仅在珞璜镇有一些简单的防洪工程设施,而且防洪标准太低(12年一遇洪水标准)不能抵御突发性洪灾。2、存在问题(1)防洪标准低。(2)排涝设施125、较差,原有的排水设施标准低。(3) 防汛通讯基础设施薄弱,防洪机构不健全以及经费不足。3、防洪工程规划规划区防洪标准按20年一遇洪水线设防,按小南海水利枢纽工程中坝址(196m)标高为吴淞高程198.0米,防洪标高根据该项目的设计施工情况变化。重要建筑设施设防标准不低于50年一遇洪水线。建立健全防洪救灾机构,落实防汛责任,加强对防洪抢险的宣传工作,提高居民防洪意识,杜绝破坏防洪设施的行为。加强对河道的管理,划定河道的管护线,保证水位线和警戒水位线,未经批准严禁在河道管理范围内搞建设和采砂、取石,禁止向河道内倾倒弃土、垃圾、阻碍行洪。加强对防洪通讯建设和江河洪水预报,对沿江的建设工程、山地危岩滑126、坡地段等作为重点防洪对象,汛前开展安全检查,发现隐患,及时落实整治措施和安全渡汛措施,制定抢险方案。加强对各流域内植被的保护以及建设防护林地,防止水土流失,减少河道淤积。实施小南海水利枢纽工程(中坝址196米)将会淹没珞璜镇区约30公顷的居住用地。由于淹没地区大部分是人口较密集的建成区,而且沿江大部分是地质灾害极易发区和高易发区,结合珞璜镇社会经济发展的具体情况和洪灾损失及小南海水利枢纽工程对镇区的影响,综合考虑城镇的地形地质条件和气象水文特征,防洪工程规划沿长江右侧修筑防洪堤6公里。具体范围:工业园A区从猫儿港南侧向顺江组团方向修筑防洪堤约4公里;珞璜镇区从中梁坝上游500米处至珞璜客运码头127、下游500米处修筑防洪堤2公里。山洪的防治结合城镇排水工程统筹规划,针对山洪特点制定防治措施;对规划区内的溪河进行整治,增大过水断面;整治流域区间的水库和堰塘,增大防洪库容,提高防洪能力;沿山脚设置截洪沟,利用现状冲沟设置排(泄)洪沟,拦截、排泄洪水;完善城镇排水系统,提高对山洪的防御能力。四、 人防工程规划1、人防建设现状 人防设施建设未与工业园建设同步。2、规划原则与目标遵循“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,坚持人防建设与经济建设协调发展,与城市建设相结合,使之可持续发展战略,正确处理好当前与长远、重点与一般、总体与局部、需要与可能的关系,实现人防工程与城市建设有机结合的人民防空体系128、。坚持平战结合、地上与地下结合、人防工程与城市建设结合、因地制宜注重实效的原则。3、规划防护标准 指挥所按五级、防化按乙线标准选用,供电工程抗力与保障区域内最最抗力标准的人防工程同级。4、总体防护规划结合工业园特点,立足于战时需要,提高城市生命线工程的抗毁能力,完善配套以指挥通信工程为核心,防空地下室为主体,专业配套工程为重点的防空工程体系。根据经济发展情况,人防工程建设以结合民用建筑修建防空地下室为重点,人员掩蔽工程随人口密度结合旧城改造和新区开发,根据地形、地质选择适当位置,按照城市规划总建筑面积的2%修建防空地下室,作为人员掩蔽工事,人均占有面积为1.2平方米/人。人防工程主干道原则上每129、150米设一个直通地面的人员出入口部,宜设在人流多、临街显著的位置,有的也可以设在各种绿化广场。口部一般要求留设1515米的管理房位置。5、重要目标及城市基础设施的防护为减轻工业园内各类重要目标和基础设施遭攻击后的毁伤程度,在规划上应采取以下防护与保障措施:工业园应建立相应的防空专业队,并应健全人防警报网。指挥通讯设施宜避开重要目标和重毁区,并应利用地形、地物、地质条件提高工程防护能力。医疗救护设施、消防专业队工程主要结合地面对应系统进行布局,以利平时使用战时转换。抢险、运输专业队要依托山体,修建坑道式工事,便于车辆、机械的平进平出。五、 消防工程规划1、现状概况 珞璜现状无消防站,消防设施配130、套标准不高。2、存在问题(1)市民消防安全意识不强,消防法制观念淡薄,消防知识普及不够。(2)消防安全布局不尽合理,旧城区人口密度大,道路因交通功能混杂,消防通道、防火间距不足,消火栓不能满足消防要求。 (3)城市消防站及其装备配备未达到规范规定要求,消防站无、消防设施缺乏。 (4)无消防通信系统。(5)消防供水问题突出,市政消火栓数量不足,分布不均,现有消火栓中,破损、无水占一定部分数量。3、规划原则与目标贯彻“预防为主、防消结合”的方针,科学合理地规划城市消防安全体系,搞好城市消防安全布局,以“高标准、高水平、高起点”的要求来完善城市消防安全设施,增强城市抗御火灾和其它灾害事故的能力,形成131、可靠安全保障的消防体系。4、消防工程规划(1)加强对市民消防安全意识、消防法制观念及消防知识的普及教育。(2)消防安全布局切实搞好消防安全布局,根据安全布局的重要性,进行消防用地分类,将商贸中心区、重点文物保护单位、行政中心、化工厂、天燃气储配站、加油站、主要仓储区、危险品仓库列为消防甲类区域,将各企业、各学校和高层建筑地段列为消防乙类区域,将耐火等级较高建筑居民区、工厂列为丙类消防区域。规划沿江快速路、绕城高速路为危险品车辆通行路线,严格限制运载化学危险品车辆的停车位置,必须停放在远离中心区,场地较开阔的停车场内。(3)消防站设置加强消防站点布局,在消防站的布点上注意均衡布局与重点防护相结合132、,责任区面积控制在47平方公里,按照5分钟达到责任区边缘的要求,规划7个消防站。(4)消防给水加强供水管网和消火栓的建设,消防管网的管径不低于150毫米,确保消防供压力和水量,在城市道路上不超过120米应设一个消火栓,每个消火栓的保护半径为不大于150米,应设立消火栓建设、维护专项资金,应与城市建设、道路改造统一规划,同步实施。充分利用长江、柑子溪的自然水体,建设消防天然水源专用取水设施,合理设置沿江消防取水码头,在柑子溪设置2个消防取水点。 (5)消防通道加强消防通道的建设,进一步完善道路系统,在珞璜镇区密集区开辟消防通道,提高道路连通率,减少交通堵塞,提高消防车的通行能力,规划消防通道间距133、不大于160米,宽度不小于4米,建筑设计必须考虑满足消防间距要求。 (6)消防通讯规划以有线通信系统作为城市火灾报警,受理、下达出动命令和调动增援力量为主要通信方式,指挥中心设119火警集中受理总台,各重点保护单位设119受理终端,指挥中心与防火重点保卫单位建成城市报警专用网络,供水、供电、医疗交通、环保、各企业专职消防之间设1对火警专线。无线通讯系统以实现火场无线通信“三级网”和无线有线汇接为基本要求,更新和完善无线通信系统,采用数字通信设备。(7)消防供电消防供电要严格执行用电等级分配的规定,也就是根据负荷等级原则来规定其供电可靠性,以确保生产和生活安全,尤其对消防系统的供电更为重要,为此要求对于消防指挥中心及消防站按一级负荷考虑;对扑救难度大的建筑物,消防电源要达到一级负荷供电条件,且在发生火灾时,由供电部门实施调度,确保扑救火灾用电。(8)加强城市建筑消防设施管理,对建筑工程的防火安全设施严格审核与把关,对重点单位的防火设施要定期检查。第十六节 远景规划构想2020年以后,珞璜工业园将进入稳定发展的阶段,新型工业占主导地位,基础设施更完善、生态环境更宜人。珞璜工业园将成为重庆南部片区的重要组成部分,城区形态与鱼洞组团融为一体,共同构成区域性工业组团。远景珞璜工业园用地发展方向将跨越重庆绕城高速公路继续向南发展。