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蓟县中学学校行政管理财务管理及教育教学管理制度39页
蓟县中学学校行政管理财务管理及教育教学管理制度39页.doc
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管理专题
上传人:地** 编号:1270515 2024-12-16 39页 61.57KB
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蓟县中学规章制度办公室编制二OXX年七月总目录一、学校工作制度及规定2二、财务管理制度24三、档案管理制度33学校工作制度及规定目录一、会议制度41校长办公会42支部会议53校务会54全校教职工会议5二、劳动管理制度61考勤制度62请假制度73请批假手续74旷工及处理85考勤工作管理8三、教代会制度9四、蓟县第中学学教职工行为规范9五、干部教师行业作风自律规定10六、校园管理规定11七、校务公开制度12八、公章使用制度13九、公文传阅制度13十、请示报告制度14十一、学习制度14十二、公务接待制度15十三、学校值班领导工作制度15十四、安全防范制度16十五、关于机动车2、辆管理制度17十六、各处室及年级组办公室管理规定18十七、各处室及年级组公物管理的有关规定19十八、关于假期用工的规定20十九、关于节约水电的有关规定20二十、食堂饮食卫生管理规定21二十一、关于学校临街门市出租的几项规定22学校工作制度及规定目录一会议制度1教职工要根据安排按时参加学校、年级或部门组织的会议。2会议考勤:全体教职工大会由办公室组织签到,各部门召开的会议由主管部门负责。3无故不参加会议的,按旷工计。会议正式开始后到会或中途离开的,视为迟到或早退。(一)校长办公会1校长办公会原则上不安排具体时间,依据工作需要随时召开。2校长办公会由校长负责召集,校长主持,由校长、副校长、办公室主3、任及相关列席人员参加。3校长办公会研究决定学校工作中的重要事项,传达上级工作部署,通报重要事项。4凡需要提交校长办公会议议定的事项,均由分管领导提出,会前由办公室负责整理,经校长同意后列入会议议程。5校长办公会所决定的事项,由办公室督促各处室按职责范围落实。6.与会人员因事不能参加,应提前向校长请假。7.校长办公会内容由办公室负责记录、归档。(二)支部会议1支部会议由校党支部召集,书记或副书记主持。2会议的内容是研究讨论校党务工作和有关学校全局性工作的重要决策及重大事项。3校党支部会议由校党支部委员及需要列席的人员组成,与会人员因事不能参加的应向书记请假。4党支部会议决定的事项由党支部书记或副4、书记委派学校办公室督促有关处室按职责范围落实。5支部会议内容由办公室负责记录、归档。(三)校务会1校务会原则上在每周四上午召开,由办公室召集,校长主持,主任以上领导及相关列席人员参加。2校务会的内容:(1)由各处室汇报一周的工作以及需要解决的问题,并安排下一周的工作。(2)由校长解答各处室的工作及所提出的问题或意见,通报学校工作中的重要事项,传达上级会议精神、安排部署下周工作。3.校务会所决定的事项,由办公室督促各处室按职责范围落实。4.校务会内容由办公室负责记录、归档。(四)全校教职工会议1全校教职工会议根据需要于每周四七、八节召开,会议由校主要领导批准,办公室召集,由校主要领导主持。2会议5、的主要内容是安排学校全局性工作,通报学校重大事项,传达上级有关文件、会议精神和工作部署。3全校教职工会议由全体教职工参加,因事不能参加的应向主管领导请假。4全校教职工会议内容由办公室负责记录、存档。二劳动管理制度(一)考勤制度1全体教职工必须按时上下班,提倡提前上班。无课教师可以提前10分钟离校或就餐。2在国家规定的哺乳期内,哺乳时间为每天上、下午各一小时。3坚持请假、销假制度,上班期间无特殊情况严禁外出。4无故不参加升旗的,按旷工1课时处理。5每天上午第一节,下午第五节课前教职工必须到所在(或所属)处室、年级组办公室报到。上班时间后10分钟内为迟到,超过10分钟而不足一节课记误工一节,以此类6、推,早退与迟到同理界定。6由各处室、各年级负责人记录本部门人员的出勤情况,月底统计好,将考勤表交到办公室。各组和处室教职工相互监督,认真负责,实事求是,不弄虚作假。7对违反考勤制度,无故旷工等情况将按照情节,依据学校及有关规定进行处理。8全体教职工应自觉、认真遵守教职工考勤纪律。(二)请假制度1请假:教职工因事、因病等原因不能正常上班,必须履行请假手续,不得无故缺勤,不得迟到、早退。2上班时间内出校门要填写出校单,注明事由、离校时间,回校后再填写进校时间。3公假要凭公假通知请假,并向主管主任汇报,无通知的公假要有主管主任签字,并报到主管校长。4女教工生育凭医院诊断证明请产假,产假遇寒暑假顺延同7、样时间产假,一般情况下产假3个月,剖腹产者需增加15天假期,晚育者产假4个月,既晚育又剖腹产者产假假期应为135天。流产及各种节育手术按医院证明休息,产假期满后仍需病休,按病假计算。5教职工结婚请婚假3天。6教职工直系亲属死亡可请丧假1-3天。遇特殊情况特殊对待,如路途较远者,可以申请校领导,给予适当的路假。(三)请批假手续1领导请假校长、书记由县教育局批准,副书记、副校长由校长批准。中层干部请假一天由主管校长批准,两天以上由校长批准。2教职工请假因病不能坚持工作可请病假,应事先办理手续,安排好工作,急诊应由本人或家属电话通知学校,并在两日内补办手续。因特殊事故必须由本人亲自处理可请事假,但必8、须事先申请,领导同意后,方可按事假处理,事假累计每月不得超过3天。病假、事假一天以内经年级组长批准,超过一天至两天(含两天)经主管主任批准,两天至三天(含三天)经主管校长批准,三天以上到校长办公室填写请假单由校长批准。各处室负责人认真记录考勤,每月最后一个周五下午交办公室汇总,学校备案。(四)旷工及处理1有下列情况之一者视为旷工:(1)每月三次迟到或早退记旷工一节。(2)未办理请假手续,或请假手续未被批准,擅自离开工作岗位者。(3)请假期满未申请续假,或申请续假未被批准者。(4)经说服教育,拒不接受组织交给的工作任务,不按规定时间到所安排的工作岗位者。(5)经查明请假理由系欺骗组织或伪造证明者9、。2旷工期间一律扣除当日国发工资和当日结构工资,及其它奖励,年度考核不合格。3旷工超过15天者,按自动离职处理。(五)考勤工作管理1各处组负责人必须坚持原则,认真落实学校的规定,实事求是地记录出勤情况。2考勤表由处组负责人签字,每月最后一个周五下午交办公室。3全体教职工大会及升旗活动由学校负责考勤,凡请假者由主管校长批准,旷会、迟到、早退者按有关规定处理。4学校实行签到和联查制度。联查小组随时检查并及时反馈,确有缺勤而考勤表上没有标记,视为弄虚作假,对弄虚作假的,除按规定扣除津贴、资金外,罚本人10元,罚负责考勤人员20元。5被扣发的津贴、资金一律从被罚者的下月工资中扣除。三教代会制度1依据中10、华人民共和国工会法,召开学校教代会。2学校教代会按照工会组织法每三年换届一次,特殊情况可以提前或选期举行。3教代会产生“工会”,做为教代会的常设机构,负责教代会的日常工作,组织召开教代会各项工作会议。4教代会参与学校民主管理,审议学校发展规划、教育教学计划、学校经费使用及学校重大问题,每学年审议校长工作报告。5行使民主监督权力,维护教职工合法权益。四蓟县第中学学教职工行为规范1为人师表,注重身教,衣着整洁、大方、得体,在校内不穿与教师身份不相宜的服装,在校外服装大方、高雅,不失教师本色,不佩戴与教师身份不相称的饰物,不染与教师身份不符的发色,不染指甲。2遵守公德,举止文明,不在公共场所和学生面11、前吸烟。3相互尊重,互相协作,文明称谓,教师之间要以“老师”相称,维护教师在学生中的威信。4语言得体,尊重人格,人与人之间文明用语,礼貌待人,对学生不讽刺、不挖苦、不侮辱、不歧视,严禁体罚和变相体罚学生。5关心爱护学生,尊重家长,不训斥、不指责家长,不接受家长礼物和宴请。6中午不得饮酒,上班时间不在校内打牌、串办公室、干私事,自觉维护中学形象。7上班时间不利用电脑玩游戏,不得上网聊天、听音乐、看影视剧等,不做与教学无关的事情。8课上课下不传播有害学生身心健康的思想,注意培养学生健康的人格和良好的思想品德。9不搞有偿家教。五干部教师行业作风自律规定1秉公尽职、廉洁奉公、不徇私情,严禁利用职权谋取12、私利,不挪用、占用单位公款公物,不得用校内物料做私活。2严禁用公款大吃大喝、请客送礼。3禁止巧立名目,擅自向家长、学生收费,坚决禁止任何个人向学生推销、征订课辅资料或商品,各种资料的征订必须按规定程序办理审批手续(审批手续为:年级组申请主管主任审核主管校长把关校长审批校长办公室下发征订单,并在校务公开栏内张贴)。未见校办公室征订通知单,学生应拒绝交费,对违规者一经查出,按违纪处理。4严禁引诱学生、家长请客送礼,严禁采取各种方式向学生及家长索要财物。5不搞有偿家教,不得到校外辅导班任教。6不准借出差外出开会,学习之机办私事。7严禁在办公时间聊天(包括上网聊天)、会客、玩游戏、严禁体罚,变相体罚、13、心罚学生,严禁留惩罚性作业。8增强法制观念,不准在工作和业务交往中收受礼品及礼金,无法拒绝或被动接受的一律按规定登记并交公处理。9严格车辆管理,实行派车单制度。10不准参与各种形式的赌博活动及其它不健康的活动。11艰苦奋斗、不讲排场、不比阔气、厉行节约、勤俭办事,严禁铺张浪费。12严禁在课堂内使用通讯工具,无特殊情况不坐着讲课,严禁擅自离开课堂。六校园管理规定1师生凭胸卡进出学校,在校园内必须随时佩带胸卡。2全体师生进入校园要下车,礼貌回应值勤学生的问候。3全体师生的自行车、摩托车一律放到指定位置,违归者按规定处理,教工子女的车辆要放学生存车处。4来访人员需在传达室进行登记,警卫人员与被访人联14、系获得允许后,方可进入学校。5物品出校需凭各处室提供的出校单,没有出校单,物品一律不准出校。6值班人员每日对学校进行巡查,如发现未按规定熄灯、锁门等现象及时记录,并下发违纪通知单。7教职工请假一律严格履行请假手续,申请照顾的,不享受每月的全勤奖补贴。希望全体教职工认真遵守以上各项管理规定。七校务公开制度学校按照公开、公平、公正的原则实行民主管理,自觉接受群众监督。为增强校务活动的透明度,进一步提高干部教师“依法治教、依法治校”的自觉性,特制定本制度。(一)向干部和教职工公开以下事项1学校发展规划、年度工作计划。2干部与职工的聘任、普级、评优、奖惩、职评等有关政策规定和程序及结果。3计划生育的有15、关政策、结果。4学校财务的收支情况,重大基建项目方案及大型教学仪器设备的购置。(二)向学生、家长和社会公开的事项1国家规定的收费的项目、标准、依据、程序、时间和代收代办项目。2考试的规程、评分标准和纪律。3招生的政策、计划、程序。4涉及到学生、家长切身利益的事项。(三)公开形式1召开会议。召开教职工代表大会、教职工会议、学生会议和家长会议。2书面公开。利用橱窗、通知书与家长通信、收费联系卡等。3设立校长接待日。校长工作电话:8286.2252。八公章使用制度1学校公章由办公室责成专人保管,公章保管人员必须保证公章的正常使用和绝对安全,防止公章被盗用或滥用。2个人或非本校工作人员使用公章时,公章16、保管人员要问明情况,经学校主要领导批准后方可用章。3公章保管人员要遵守保密要求,不得委托他人代取、代用公章,不得私自用章,用公章时至少两人在场。4公章要在公章保存处使用,一般不能将公章带出单位。5各类用章必须认真填写用章登记册。6批量使用公章时,须由办公室对需用印件进行严格审核。7公章保管人员应注重保养公章,定期对公章进行清洗,确保盖章的清晰。九公文传阅制度1公文传阅工作由办公室负责。2办公室负责对来文进行统一编号、登记,填写中学来文传阅单。3传阅文件一般先送主要领导阅,根据领导指示意见,办公室再做进一步处理。4坚持急件急办的原则,对于急需办理和落实的文件,直接送主要领导或分管领导处阅看。5对17、一般的传阅件,由办公室规定传阅时间。有关处室及时阅看,最长时间不超过一天,阅后即退,不得积压。如需长时间办理的,可复印一份由本处室存留。6办公室应做好领导外出期间的重要文件补送传阅工作。7已经传阅的文件,如需再用,可向办公室借阅,并需办理借阅手续。十请示报告制度1校各处室、年级组应严格遵守请示报告制度。遇有紧急重大情况、突发事件、校主要负责人离校外出等情况,要及时请示报告。2在正常工作日期间发生的重大事件,要通过正常渠道报送;在节假日、夜间发生的情况,要立即向校值班室、校主要值班领导报告,或直接向校长报告。3对违纪学生的处理,需要报告学校的要在全力控制事态发展的前提下,及时报告,不越权处理,不18、隐瞒,尽力避免情况恶化或给学校增加难度。4.对校内发生的安全事故、治安案件、稳定等方面的紧急情况,各处室主要负责人要及时、妥善处置,并将相关情况报告校主要负责人。5校各处室、年级组应严格遵守请示报告制度。遇有紧急重大情况、突发事件要及时请示报告。6.办公室要随时掌握学校各位领导及各处室领导外出情况,及时向校长汇报。十一学习制度为了不断提高全体教职工的政治理论、业务水平及个人修养,学校制订了政治理论及业务学习制度。1学校领导班子每周组织集体学习一次(周四上午),教职工每两周(周四下午7、8节)集体学习一次,学习内容为相关的政治理论、业务知识及党和国家的重要文件。2学校集中组织的政治理论或业务学习19、由办公室统一安排时间、地点,各处室、各年级要根据本部门的工作情况和实际需要安排学习时间、地点及内容。3坚持集中学习与个人自学相结合的原则,除学习日外,个人还要充分利用业余时间自学,不断提高自身整体素质。十二公务接待制度1学校接待一律由办公室统一安排,需要各部门的配合,要杜绝各部门不通气、互相脱节的现象。2学校来客需就餐的,原则上安排在学校餐厅,各部门应及时把客人的人数、开饭时间等通知办公室,由办公室按接待标准进行安排。伙房不能安排的,特殊情况需外就餐的由校长审批,一事一清,严格用餐标准(每人1020元)。3实行对外接待审批制度,上级部门检查、指导工作,主办部门应提前一天与办公室取得联系,填写公20、务接待审批单,经主要领导审批签字,由办公室安排,按指定地点和标准执行。4依接待需要,按部门合理安排陪餐,尽量减少陪餐人员。十三学校值班领导工作制度为了保证学校正常的教学秩序,师生财产安全和突发性工作应急处理,制定如下工作制度。1值班时间:每日早7:30至次日早7:30。2认真履行交接手续,做到按时上、下班。3值班时必须佩带护导标志,不准脱岗,有重要工作不到岗时,要找人替补。4有学生在校时必须在校内用餐,不准陪客到外饮酒,要巡视校内学生纪律、安全等。各部环节做到万无一失。5学生放学前10分到岗,在校门口进行安全护导。6要负责对校内值班人进行工作检查。7要对学校办公楼、教学楼、实验楼、宿舍楼及重要21、设施进行检查。8对学校教职工上下班和中途离校情况进行检查并记录。9坚持24小时值班工作,及时妥善处理各种紧急事项,做好记录,并及时报告校长,然后向教育局报告。10值班领导要积极协同值周班教师、同学认真检查学生出入证件,并按照“门前三包工作目标”,及时清扫学校门外范围的环境卫生。11要根据季节变化,值班领导要在“安全第一”的前提下,及时清除雨、雪、疏通学生交通,保证师生上下班出入安全。12做好值班期间的工作记录和反馈工作。十四安全防范制度1建立学校安全领导小组,校长为领导小组组长,成员由主管校长和相关处室的领导、重点部位的责任人组成。2加强全体值班人员、门卫人员的管理,提高安全责任意识。3做好全22、体师生的安全教育,高度树立“安全第一”的思想,克服麻痹大意和侥幸心理,重视对动态的、间接的、隐性的安全问题的防范。4加强经常性的安全检查,堵塞各种漏洞,及时排除隐患。5各重点部位设专人负责,每天做好对所管辖的区域的安全情况进行检查。重要部位配齐灭火设备,计算机房、主控室等处安装红外线防盗报警器,财务室、伙食部配备三铁一器。6学校车辆出行前要作好安全性能的检查,以确保行车安全。7到银行提取、存储大额现金时要专车并由2至3人进行押送。8教学楼和学生宿舍楼无人时要锁好门窗,有人期间加强护导巡视,并保证疏散通畅无阻。9严禁学生私自动用学校的电源、电器设备、消防灭火器材和使用明火照明。10特殊学科的教学23、,任课教师在上课前检查好使用的仪器、器材的安全情况,对学生进行必要的安全教育,提出安全注意事项。十五关于机动车辆管理制度1凡动用学校机动车外出者,一律经主管领导批准,签发派证后方可放行,否则任何个人不得私自动用车辆。2伙房或校办厂因公用车,按月定额收款。3校内外个人和友邻单位用车按公里收汽油票(每五公里一升油)或按平价油计算收现金。4凡遇特殊天气(如大雪、雨和雾天)或汽车有故障时,不能强行派车。5汽车司机要爱护车辆,经常擦拭、维修、保养。严禁酒后行车。6每天出车后,汽车须在单位存放,原则上不得在单位外过夜存放。十六各处室、年级组办公室管理规定为了使广大教职工有一个良好的工作环境,学校特制定对处24、室、年级组办公室的管理规定,具体内容如下:1处室主任、年级组长为主要负责人,负责人要安排好本处室、年级组办公室的值日安排表,分工明确到人,并且每天要督促检查。2室内地面每天要打扫干净,窗台、桌椅、玻璃每天要擦拭干净,墙壁屋顶要保持整洁。3各种教学用具要摆放整齐,电脑、打印机、办公桌椅及桌上物品要整齐有序。4严禁室内墙壁乱贴、乱挂;不得在门窗上张贴、覆盖纸张和刻划。5各种表格、规章制度的宣传张贴要统一筹划,不得随意张贴。6各处室、年级组办公室的管理及卫生状况由德育处负责检查评估。十七各处室及年级组公物管理的有关规定为加强学校资产、公物管理的责任制,特制定以下管理规定:1建立班级、年级组、各处室职25、能组所用办公用品,教育教学设备,服务设施台帐。2每学期由总务处对各单位所用办公用品、教育教学设备、服务设施进行登记,并进行完好状况评价,由班长、班主任、年级组长、处室主任、职能组长和总务处共同签字后存档备查。3各教学班、班主任为主要责任人;年级组、组长为主要责任人;各处室、主任为主要责任人。4明确公物保管责任制,实行公物保管“落实到室、责任到人”的办法,包括教室、宿舍、办公室、图书室、资料室、活动室、仪器室、医务室、体育器材室、计算机教室、主控室、仓库、机房等部门。一旦公物被人为损坏应由主要责任人主动交赔偿费,如非本室人员损坏,应由该室人员督促当事人赔偿,如知情不报,又不落实当事人赔偿的,则由26、该处室人员共同赔偿。赔偿标准见学校物资损坏赔偿标准。5为加强公物管理,坚持平时抽查,期中检查、期末复核、确保公物完好无缺。6实行责任追究制度,各岗位人员,玩忽职守,造成经济损失,原则上谁造成谁赔偿,数额特别巨大、个人实在无力赔偿的,学校可适当减免,凡造成3000元以上直接经济损失的,一般视情节轻重后予以纪律处分,超过5000元的,原则上解除劳动合同。凡有教职工、班主任受到经济处罚的,将同时追究处罚该年级组长、处室主任。罚款额度由学校决定。十八关于假期用工的规定1假期间各处室确需用工的,须填写假期用工登记表,说明用工事由、工作内容、工作量等,并由主管校长签字同意,校长批准。2被派工人员上班时须向27、当天值班领导报到,填写用工情况记录,向值班领导说明当天的工作内容、工作量等相关情况,下班时须由值班领导签字认可。3用工结算,须由用工当天值班领导、主管校长和本人三方核对后,方可造表,经校长签字后发放用工补助。4假期间用工标准为:30元/ 天。5假期用工补助不得兼得,用工时数必须严格控制,要体现奉献精神。十九关于节约水电的有关规定1全体师生员工都要注意节约用水用电,把节约用水用电变为自觉行动。2各处组、班级、宿舍要实行用水用电岗位责任制,每天有专人负责,学校进行检查监督。3要做到人走灯灭,用水后关好龙头,水塔停水时要特别注意关好水龙头,以防来水时大量浪费。4白天室内照明用电限制在能正常用眼的亮度28、时为止。5餐厅、水房、厕所楼道的水管及电灯由卫生区值日班负责,每天按时进行关闭检查。6节水电工作实施岗位责任制,原则上各处、室、组由处、室、组主要领导负责,各班级由年级组长负责,宿舍由宿舍值班组长负责。学校对于节约水电的部门和班级要进行表扬或奖励,对于浪费水电的部门或班级、宿舍及个人视情节进行通报批评,按有关规定进行处罚,追究有关责任人的责任,并收取所浪费的水电费用。二十食堂饮食卫生管理办法为做好学校饮食卫生安全工作,加强学校饮食卫生安全管理,确保师生安全,杜绝饮食安全事故发生,促进学生健康成长,依据中华人民共和国食品卫生法和有关规定,结合我校实际,现制定学校饮食卫生管理办法。1、学校领导及负29、责学生集体用餐的炊管人员都要树立“安全第一”的意识,以服务为宗旨。学生食堂实行成本核算。学生用餐坚持学生及家长自愿的原则,住宿生必须在校内食堂用餐,确保安全。2、学校食堂必须有食品卫生许可证。炊管人员必须有健康证,并定期体检。没有健康证不得上岗。3、食堂配备好学生洗手、餐具清洗设备和符合卫生标准的饭菜暂存场所,对存储食物和饮用水源要监控并固封好。4、管理员要掌握必要的食品卫生和营养知识,食谱要做到合理搭配,保证学生有必要的营养摄入,实行计划食谱。5、食堂不得供应未经加热的食品,不得从校外购买任何无卫生许可证制作的熟食。严禁食用腐烂变质的饭菜,严禁食用炒豆角,炒剩米饭,防止食物中毒及其他传染病的30、发生。6、要保持食堂及其周围环境的清洁卫生,要有防蝇、防鼠设备。生熟要分放,切生、熟食物所用的菜板、刀具要分开,各类器具要定期消毒保持清洁。7、食堂粮、油、肉、菜、蛋等各种调味料必须定点进货,并随时接受伙委会和学校及有关部门的检查监督,保证货源质量,坚决防止伪劣货物进入食堂。8、食堂必须接受县教育行政部门和县卫生行政部门的监督管理,接受伙委会每月一次的检查,发现问题及时整改。9、发生食物中毒等意外事件要及时向卫生行政部门和县教育行政六门报告并积极采取控制措施。10、对食堂实行量化考评,凡考评不合格者取消其炊管资格,考评不达到良者不能评为先进集体和个人。11、实行学校饮食卫生安全工作责任制。学校31、法人负总责,分管领导具体负责,炊管人员直接负责。层层明确责任,签定责任书。建立健全各项制度。凡违反本管理办法发生食物中毒等事件,将追究领导及有关人员的责任。二十一关于学校临街门市出租的几项规定1学校临街门市经营者,必须按照学校规定,合法经营,不得干扰学校正常教学秩序。2经营者只能在门市内部经营,不得在门市外摆摊。3严禁在门市外搭建临时棚。4租赁价格按门市所在位置定价投标。5租赁合同期满一个月前,进行新一轮租赁。6经营者在缴纳租赁金同时,需交5000元押金。经营期间,如违反合同,每违约一次扣除违约5001000元。如无违约行为,合同期满后连同利息退还本人。7严重违约者,按合同单方违约处理,解除本32、期合同,自动取消下一轮租赁资格。财务管理制度一、财务管理要求251预算管理252资金管理263财务管理26二、固定资产管理271总则272固定资产的购置283固定资产的调出294固定资产的处理与报废295验收、登记与保管306固定资产的使用与维修307监督与检查308奖惩319交接31附:物管小组的职责范围32财务管理制度一财务管理要求学校财务应贯彻执行国家有关财务工作的方针、政策和上级部门有关规定,遵守勤俭办学的方针,有效地合理安排各项资金和各种经济活动,保证教育教学工作正常进行。各项资金使用必须以教书育人为中心,为提高教育质量服务。(一)预算管理1预算编制:按上级主管部门核实的年度预算指标33、,结合学校具体情况,参考上年度预算执行情况和多年学校工作需要编制本年度预算。预算由校长、主管校长、总务主任和会计人员共同拟定,要求本着“统筹兼顾、保证重点”的原则,把预算层层分解落实到各部门。预算支出不得大于各项资金的总收入,要安排一定的机动财力,解决实际工作中的紧迫文件。在预算编制分配中,先由财务室提出意见,再由总务主任、主管校长审核,报校长审定,最后预算计划要经校长办公会通过。2预算执行:预算确定后,学校各项开支应严格按照预算执行,把合理的安排变为现实,以取得预期效果。财务室按规定时间编制季度分月款计划,合理调动资金使用。对计划外急需经费,应通过学校研究后调剂解决。财务室主管会计要协助各用34、款部门做好财务工作,发现经费不足或有余,本着量力而行,双增双节的精神及时进行调剂,做到既管钱又管事,保证学校工作顺利进行。会计人员要定期检查预算执行情况,发现问题及时向领导汇报。3年度决算:按照上级有关规定进行会计年度结算,学校按规定编制年度决算。在决算中要认真整理帐目,按会计达标标准,搞好年终清理结算工作。要认真分析预算的执行情况、分析收入支出管理情况、分析资金管理情况并总结工作,为下年度工作做好准备。(二)资金管理1收入:预算内的收入,应按上级财政和主管部门文件精神办理;预算外的收入,要严格执行物价局有关文件,按规定项目和标准合理收费、合法收费。2支出:对学校的一切开支,都必须在预算项目内35、,经过校长审核后方能支出。在保证教职工的工资及有关政策性规定的福利补贴外,对公用经费,如公务费、设备购置费、修缮费和业务费等必须严格管理。使用前,使用部门应有预算请示报告,批准后才能支出,要尽可能压缩在预算内,特殊情况确有必要超过预算时,在可行情况下,可酌情给予解决。3按规定严格分清预算内、外资金,分别立帐、分别核算,在使用中严格遵守财经法规和银行结算纪律,银行帐户、支票不得外借、转让和套用,经济往来中发生的各种问题要及时按规定处理,防止造成积压和拖欠等情况。(三)财务管理1坚决贯彻执行国家的有关财经方针、政策、会计法规及各项财务制度,严格执行社会集团购买物资的审批制度,任何人不得在政策法规范36、围之外,自作主张处理财务问题。2总务主管校长协助校长做好财务管理工作,学校财务活动必须经总务主管校长审核,校长审批后方能实施。重大开支项目,必须经校领导集体决定,任何个人不得擅自决定。3学校教职工因公出差或外出进修学习,必须经校长批准,未经批准或与本职专业不对口的进修学习,其一切费用不予报销。因公需要借款应经校长审批后,按照规定手续办理,出差回来后应在三天内到财务室办理报销、销帐手续。4采购人员购买设备、仪器、办公用品或其他物资,应按规定使用支票,少用现金,物品购回,经验收后及时办理报销手续。5财务人员必须遵守货币资金管理制度,库存现金不得超过银行核定限额,无白条抵库,无透支现象,否则发生意外37、由当事人负责。6对上级拨给的专项经费,必须专款专用。7报销、发放各种资金,必须严格履行财务手续,必须坚持“一支笔”审签制度。8对于财务人员履行职责、工作业绩突出者,学校根据其业绩大小给予奖励(数额另定);对于不履行岗位职责、玩忽职守、工作中出现重大失误或造成经济损失者,据情节轻重给予惩罚或者处分。二固定资产管理(一)总则第一条固定资产是由本校的教学设备、器材和用具等项(价值在500元以上,500元以下的为易损物,使用在一年以上者)所组成的(以下统称为固定资产)。第二条固定资产是学校的财产,是保证完成教学任务的物质基础。爱护公物是每个人的公德、美德,任何部门和个人都要珍惜它、爱护它,全校教职员工38、和个人都有监督、检查的权力。第三条固定资产管理是合理、有效、节约使用教学经费不可忽视的一部分,对学校建设与发展起着积极的作用。(二)固定资产的购置第四条固定资产的购置,必须提出年度申请计划(预算),物管小组审查并提出意见,统一汇总上报校长或校长办公会批准。每学期或每月必须根据年度申请计划,提出具体实施计划(预算),如与年度申请计划不符,必须说明增减变化原因,报物管小组审核后,统一汇总上报总务处批准实施,如因特殊情况,没有入到年度计划内,确属急需,开支不大的,可按各级批准权限办理。第五条 年度申请计划(预算)的编制,必须明确处理局部与整体、需要与可能的关系,全面考虑、统筹安排、精打细算、力求节约39、,提高计划的准确性和可靠性。第六条重大开支项目(年度计划内,如因物价提高或产品用途性能变化而开支增大悬殊者),必须经校领导集体讨论决定,任何个人不得擅自批准。第七条所购买的一切资产或物品,必须经物管小组验收、清点,在凭证上加盖验收印章,没有物管小组验收印章,财务一律不予报销。第八条凡上级拨入或资助、赠送的固定资产,须上报校长并由校长通知总务处及物管小组验收、清点后,分配给有关部门保管、使用;上级某单位直接拨给各个部门的资产,各部门单位必须向校长和总务处报告上级拨入或资助、赠送的物品名称、数量,经物管小组验收、清点后,方可使用,否则不得动用。第九条自制固定资产(木柜、写字台等),各部门应列入年度40、或月申请计划内(报送程序见第四条)。如因特殊情况未列入年度或月计划内,必须提出追加计划报物管小组,由物管小组上报校长批准后实施,未经物管小组验收、清点的自制产品不得发出,自制产品应按成本(工、料)计价。第十条伙食办公室等独立核算单位,购置资产必须按年或月提出申请计划,报物管小组审核后,上报总务处校长审核,校长审定批准后方可购买,所购买物品必须经物管小组验收、清点,在凭证上加盖“验收”印章后,方可报销,否则不予报销。(三)固定资产的调出第十一条凡各部门的固定资产,有外调或借校外的,必须经校长批准,各部门持领导批示到物管小组办理具体调出、外借手续,并由物管小组负责发持物出门证。领导批准件由物管小组41、留查,按期由小组借出单位协商追还外借资产,如有损坏应领导裁决。第十二条各部门的固定资产,一般不得随意调动或外借(校内)。部门与部门之间,确需借用,征得部门主要领导同意,出据借用手续,用后及时归还,部门主要领导要追还原物并检验物品有无损坏,有损坏应按规定处理解决。第十三条领导或主管部门借用其它部门的固定资产,必须取得其部门主要领导同意,按规定办理手续。固定资产的调整更换,必须经物管小组清点,进行帐务处理。(四)固定资产的处理与报废第十四条固定资产的处理与报废,必须按物品名称、数量、金额列表,经主管部门或单位负责人签署,交物管小组审核报校长批准。由物管小组收回处理、报废的物品应注销帐、卡。处理报废42、物品所收回的一切款项,全部上交财务部门,有关批件和交款收据,由物管小组妥善保管,以备存查。第十五条物管小组所收缴的处理、报废物品,应按物品不同类型,分别作出鉴定,对部分能用的部件,要列表按再生物品登帐保管,以备修复其他物品使用。(五)验收、登记与保管第十六条凡购置、拨入或资助、赠送的一切固定资产,必须经物管小组验收、清点,及时入帐、登卡、入库保管。经主要领导决定发放给各部门的物品,必须按规定办理领取手续。第十七条各部门所领物品要及时登记帐目,指定专人保管,任何人不得损坏,如有损坏要追究责任,轻者批评,重者罚款或按价赔偿。(六)固定资产的使用与维修第十八条各部门的固定资产,必须安放整齐,保持清洁43、干净,加强管理,注意维护保养,该修的要及时修复,使其经常处于良好状态。(七)监督与检查第十九条要动员群众,教育群众,树立爱护公物为荣的新观念,发动群众监督检查,对违反规定现象,人人都有监督检查的权利和义务。第二十条物管小组人员,应定期或不定期的到各部门核对资产,了解资产的使用保管情况,各部门要予以支持,随时提供有关情况和批评建议,共同把资产管好。第二十一条各部门不得有帐外资产和小仓库(没登帐的),发现帐外资产和私建小仓库,物管小组必须查明原因,上报校主要领导或主管部门,及时作出处理,由物管小组根据领导批示具体实施。第二十二条校主管领导要定期或不定期的督促检查这项工作的实施情况,物管小组每学期44、至少一次将细则实施结果,向校主要领导或主管部门写出书面材料,汇报要点,发现问题及时纠正。(八)奖惩第二十三条对固定资产管理较好的部门和个人,要及时表扬;对管理较差的单位和个人,给予批评。管理有显著成绩者,发给一定数量的资金,予以奖励;对管理很差者,除批评外,要扣发奖金,严重者要在全校通报。(九)交接第二十四条固定资产的经管者工作调动时,必须根据帐面实存物品清点清楚,向接管者办理移交。第二十五条固定资产的接管者必须根据帐面实物核实无误,方可接管,如有实物与帐卡不符,查明原因,若丢失、损坏的要赔偿。第二十六条固定资产的交接,必须有主管部门的领导和物管小组人员监交,交接双方核实物品后,在帐卡上写明交45、接日期、交接双方与监交者签字。附:物管小组的职责范围1负责预算的汇总与上报,经批准后交有关人员实施。2负责自制、拨入、资助、赠送和购买物品的验收、登记、入库、发放工作。3负责办理外借或调出物品的手续,并协助有关单位及时追还外借物品。4负责报废物品的上报、处理、登记、注销和上交款项。5定期或不定期的核对各单位的资产,了解使用、保管情况,听取批评、建议,对物管工作好的或差的单位和个人提出奖惩建议。6每学期将细则执行结果,向学校主要领导或主管部门写出书面报告。7负责各部门经管人员工作变动时交接工作的监交事宜。8经管人员工作变动,无人接管的,物管小组暂时负责接管。档案管理制度目录一、学校档案综合管理制46、度34二、档案室守则34三、档案保密守则35四、档案资料借阅制度35五、文书立卷归档制度36六、档案鉴定和销毁制度37七、档案统计工作制度37八、档案安全管理制度38档案管理制度一学校档案综合管理制度学校档案室是保管和提供档案的中心,为维护档案的完整与安全,更好地为领导决策和学校各项工作服务,特制定学校档案管理制度。1定期把文书、财会、数字、实物等具有保存、查考、利用价值的各种载体形式的历史记录收进档案室。2室藏档案、资料要区分不同管理期限,单独存放,档案柜、架等要排列整齐、美观。3档案的收进、移出、整理、鉴定、销毁、利用要详细统计,并做到数字准确、真实。4查阅档案要严格履行手续,阅完经核对无47、误后,及时入库。对借出的档案要按期限及时归还。5室藏档案、资料要每半年清点一次。6要严格执行“保密法”,遵守保密纪律,严防失、泄密现象发生。7要加强对档案的安全工作,制定“八防”,配齐防火、防盗、防虫等设备,库内严禁吸烟,确保档案资料万无一失。8档案库房由档案干部专人管理,查档人员及其他人员不得随便进入。9档案干部调动工作时,必须及时办理档案交接手续。二学校档案室守则1认真贯彻执行党和国家有关档案工作的法律、法规和各项方针政策,广泛开展档案法规及档案业务知识的宣传教育工作。2根据有关规定,结合本校档案工作的实际,建立健全本校档案工作的规章制度,并负责监督实施。3负责本校各部门(载体)档案的形成48、收集、整理、保管、鉴定、统计、利用等工作,集中统一管理本校的各类档案及有关资料,负责对本校各管理部门立卷归档的指导工作。4积极提供利用档案,编制必要的检索工作,积极开发档案信息资源,为领导决策和学校各项工作服务。5定期搞好档案材料的鉴定、装订、上缴、销毁工作。6落实“八防”措施,做好档案的保密和安全保卫工作。三学校档案保密守则1不该说的机密绝对不说,不该看的机密绝对不看,不该问的机密绝对不问,不该记录的机密绝对不记。2不在非保密本上记录机密,不在私人通信中涉及机密。3不在公共场所和家属、子女面前谈论机密,不在不利保密的地方存放机密文件、资料。4不在普通电话、明码电话、普通邮局传递机密事项,不49、携带机密材料游览、参观、探亲访友和出入公共场所。四档案室档案资料借阅制度1凡来档案室借阅档案资料,无论是本单位还是外单位,都必须履行登记手续。查阅重要档案,须经主管领导人审批。2对单位查阅档案资料,要带单位介绍信,写实审阅人身份、查阅目的、范围。档案资料原则不外借。3查阅档案时要爱护档案材料,不许折卷、折叠、污染或画笔道,不准填写、钩抹、涂改。4查阅档案只许翻阅介绍信中介绍的所需文件内容,不许翻阅其他文件。5查阅时仅限在档案地点查阅,如有特殊需要需带出档案室查阅,须主管校长批准,并规定期限方可带出。6档案室内严禁吸烟。7查、借阅档案资料人员,须按照学校档案室规定将利用情况登记在利用效果登记薄上50、,以便及时反馈。五学校文书立卷归档制度1依照天津市普通教育学校档案管理试行办法的规定,对应该立卷归档的材料必须由学校各部门收集齐全,并进行整理立卷,定期交档案室集中统一管理,任何单位或个人不得据为己有或拒绝归档。2归档范围。凡是学校工作活动中形成的能反映本校工作活动,具有查考利用价值的文件、材料均属归档范围。3归档时间。按照机关档案工作条例和有关规定,学校各部门应在每年的上半年,将前一年的文件材料收集齐全,按照归档要求整理好,移交学校档案室。交接双方根据交接目录清点校对,并履行签字手续。4归档要求。(1)归档的文件材料要字迹清楚工整,一律使用蓝黑墨水或者炭素墨水书写,禁用铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水51、彩色笔、复写纸,普通打印、复印撰写和批示文件材料,必须用复印机复印,喷墨或激光打印机打印的正规影印件。(2)归档的文件材料要保持他们之间的历史联系,区分保存价值,科学的立卷、分类、编目。(3)档案标题要简明确切,保管期限划分准确,便于保管和利用。(4)归档的案卷必须编制移交目录,以便于向档案室移交。六档案鉴定和销毁制度1档案的鉴定工作要坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的观点,以档案管理期限为依据,全面正确的判断档案的保存价值,谨慎地把超过保管期限而不需要继续保存的档案剔除销毁,确保档案的价值。2本校档案的鉴定工作,在办公室主任的支持下,由档案室的鉴定和学校各业务部门共同进行。鉴定工作必须严肃认52、真,逐件材料进行鉴定,全面分析、衡量判定其价值,决定取舍。3鉴定结束后,对确实无保存价值的档案编制待编清册,写出销毁报告,经学校领导审批后方可销毁。销毁档案时应到指定地点,并派两名以上人员销毁,销毁人员认真履行职责,并在“档案销毁清册”上签名盖章,注明需销毁档案的名称、尺寸及销毁时间、地点,严防失、泄密现象发生。七档案室档案统计工作制度为了及时准确地反映机关档案工作情况,更好地为学校决策和学校工作服务,特制定学校档案统计工作制度。1档案统计工作范围包括:档案机构规模、人员状况,室藏和收进、移出档案、资料数量、档案利用情况、档案资料和检索工具编制情况、档案库号、柜号、设备、经费及上级主管机关交办53、的需要统计的档案工作和其他情况。2档案统计工作由档案室专人负责,纳入学校档案室正常的业务工作。需要填写的各种统计资料,字迹要清晰整洁,不得涂改。上报的统计材料必须经过办公室主任审查批准。3各种材料、资料报表均应归档保存。八档案安全管理制度1非档案管理人员未经允许不得进入档案库房,查阅档案需在指定地点查阅。2严禁在库房内吸烟和在库房内堆放易燃、易爆物品。3库房内外要保持环境卫生,经常清扫,落实防尘措施,门窗要注意防光。4注意室内温湿度,落实防水、防潮、防雷爆措施,防盗窃,防破坏。5采取切实可行的措施,杜绝鼠害、病虫害的发生,对防火器材经常进行检查、维修,保证设备完好。6档案和各种设备要经常进行检查,清整校对,对于破损的要及时修补、复制。7库房内橱、柜、架、箱等要排列有序,整齐美观。备注:以上各规章制度及管理规定自2004年7月开始执行,由蓟县中学校委会负责解释。未涉及内容请参照1998年8月制定的学校工作制度汇编执行。
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