1、安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划（2021-2035）【说明书】安徽敬业规划咨询有限公司2023年7月目 录01 解背景1.1规划背景1.2规划原则与规划重点1.3规划依据1.4规划范围与规划期限1.5技术路线05 提品质5.1 基础设施和公共服务设施5.2 村庄安全和防灾减灾5.3 历史文化保护及村庄风貌5.4 人居环境整治5.5 重点区域规划与设计5.6 增补图则06 理项目6.1 近期实施项目6.2 实施保障02 摸家底2.1 现状基础研究2.2相关规划解读2.3 发展需求调查2.4 基础研究小结03 定目标3.1 发展定位与目标3.2 村庄分类与分级3.3 村庄发展规模3.4 规划2、控制指标04 优格局4.1 总体格局与控制线划定4.2 国土空间布局及用途管制4.3 农村住房4.4 国土综合整治与生态修复4.5 产业空间引导01规划总则1.1 规划背景1.2 规划原则与规划重点1.3 规划依据1.4 规划范围与规划期限1.5 技术路线安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划1.1规划背景1.1.1 国家层面1、中共中央、国务院发布关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发2019】18号），建立“五级三类四体系”的国土空间规划体系。“多规合一“实用性村庄规划是乡村地区的详细规划，是开展乡村地区国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目许可、进行各项建3、设的法定依据。2、全面推进乡村振兴2023年中央1号文件指提出，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村。3、关于进一步做好村庄规划工作的意见精准落实最严格的耕地保护制度。将上位规划确定的耕地保有量、永久基本农田指标细化落实到图斑地块，确保图、数、实地相一致。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划1.1规划背景1.1.2 安徽省层面1、中共安徽省委安徽省人民政府关于做好二二二年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见 立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目大拆大建，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设。优化城镇开4、发边界外的村庄布局，科学确定村庄分类，集聚提升类及有条件、有需求的村庄完成村庄规划编制，严格规范村庄撤并。2、安徽省村庄规划编制指南（2022 年版根据村庄类型、发展导向、村民意愿等实际情况，统筹谋划村庄发展目标，落实生态保护红线，统筹耕地和永久基本农田保护，重视调整优化村域土地利用布局，盘活利用农村零星分散的存量建设用地，合理安排农村产业发展、耕地保护、村庄建设、生态修复、公共设施等各类用地。明确规划“留白”，对规划期内一时难以明确具体用途的建设用地，可暂不明确用地性质，作为留白用地。3、安徽省村庄规划三年行动计划（2021-2023年）2021年重点推进省、市县试点村庄规划的编制和审批；25、022年完成集聚提升类及有条件有需求村的村庄规划编制和审批，依据村庄规划实施规划许可和用途管制；2023年完成其他应编村的村庄规划编制和审批，建立“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”用途管制制度并实施。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划1.1规划背景1、宣城市实施乡村振兴战略工作推进会议召开2018年8月，全市实施乡村振兴战略工作推进会议在市行政会议中心召开。会议指出，要谋划部署推动迅速有力、农业转型发展步伐加快、美丽乡村建设全面推进、农村设施服务不断完善、乡村治理水平明显提升、农村重点改革多点突破、要素保障进一步强化，乡村振兴工作成效显著。就进一步推动宣城市乡村振兴战略，会议要求6、，要准确把握形势，切实增强责任感、使命感；准确把握任务，奋力推动宣城乡村振兴走在全省前列；切实加强领导，不断提高农村工作的能力和水平。2、郎溪县“3+”模式助力乡村振兴 郎溪县按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，将实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，采取“3+”模式，不断加强农旅、宣传、产业等方面建设，为乡村振兴提供源源不断动力。3、郎溪县召开县域村庄规划编制工作会议2022 年 6 月 17 日村庄规划编制工作会议召开，明确了村庄规划编制注意事项：禁止占用可长期稳定利用耕地，特别是永久基本农田；在有限的建设用地资源内做好空间调配，严格控制增加建设用地7、总规模，尽量做减量不能做增量；结合农村集体经营性建设用地入市，整合好农村建设用地资源，为乡村发展留足空间，用好规划留白。1.1.3 市县层面安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划1.2规划原则和规划重点1、多规合一、统筹安排落实上位国土空间规划要求，整合村庄土地利用、村庄建设、产业发展等相关规划，合理确定十字铺茶场村庄发展定位，统筹安排村庄生产、生活和生态空间。2、保护生态、绿色发展加强对山体、水域、优质耕地等的保护，整体推进山水林田湖草综合整治和生态修复，实现绿色发展、高质量发展。3、优化布局、节约集约优化村域国土空间保护利用格局，盘活利用村庄闲散用地，合理安排农村居民点建筑布局，提升土地资源8、节约集约利用水平。4、传承文化、突出特色传承乡土文化，利用自然环境，保护特有的村庄肌理、建筑风貌、农业景观，突出文化特色和地域特色，营造具有地方特点的人居环境。5、尊重民意、简明实用规划编制应体现村民主体地位，充分征求群众意见，保障村民的知情权、参与权和监督权；规划成果应简明扼要、通俗易懂，便于村民接受和执行。1.2.1 规划原则1.2.2 规划重点1、指标管控落实和保障农用地指标，划定乡村居民点管控边界，明确宅基地规模标准，适当预留村庄产业发展用地。2、土地整治充分挖掘村庄存量闲置用地，同时对低效用地进行整理和复垦，提高土地使用效率，集约高效使用土地。3、产业引导梳理十字铺茶场的产业基础，优9、一产，强二产，积极发展农产品加工产业，利用现状茶叶种植、油菜花、水系资源等发展乡村旅游，促进三产融合发展。4、空间规划优化三类空间的组合关系及其空间布局，划定农业空间；合理布局宅基地、公共服务用地等，对村宅进行引导和控制，划定建设空间；敬畏自然、尊重自然，重视生态保护，划定生态空间。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划1.3规划依据1、法律法规（1）中华人民共和国土地管理法（2019修订）；（2）中华人民共和国城乡规划法（2019修订）；（3）中华人民共和国环境保护法（2014修订）；（4）中华人民共和国土地管理法实施条例（2021修订）；（5）基本农田保护条例（2011修订）；（6）中华人民10、共和国乡村振兴促进法。2、技术标准（1）国土空间调查、规划、用途管制、用地用海分类指南（试行）（自然资办发202051号）；（2）数字乡村建设指南1.0国家七部委印发；（3）特色田园乡村建设指南（T/UPSC 0004-2021）；（4）社区生活圈规划技术指南（TD/T1062-2021）；（5）安徽省村庄规划编制指南（2022 年版）。3、相关文件（1）中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发（2019）18号）；（2）中共中央国务院关于全面推进乡村振兴重点工作的意见（中发20231号）；安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划1.3规划依据（3）乡村建设行动实施方案2011、22年5月，由中共中央办公厅、国务院办公厅印发（4）自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935号）；（5）自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知（自然资发2019194号）；（6）自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057号）（7）安徽省国土资源厅关于进一步规范永久基本农田占用和补划方案论证审查的通知(皖国土资函20171333号)；（8）安徽省自然资源厅印发关于开展村庄规划试点工作的通知（皖自然资函202055号）；（9）安徽省自然资源厅 农业农村厅印发安徽省村庄规划试点工作方案的通知（皖自然资规划发20201号）；（112、0）安徽省自然资源厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省财政厅 安徽省农业农村厅 安徽省文化和旅游厅印发安徽省村庄规划三年行动计划（2021-2023年）的通知；（11）安徽省自然资源厅关于印发安徽省村庄规划报批审查要点的通知（皖自然资规划20215号）；（12）安徽省自然资源厅 安徽省农业农村厅关于加强 村庄规划管理工作的通知皖自然资规划20221 号。4、相关规划（1）郎溪县国土空间总体规划(2021-2035 年)；（2）郎溪县县域乡村建设规划（2017-2030）；（3）郎溪县十字镇总体规划（2012-2030）2018 年修改。5、其他国家其它有关法律、法规和规范标准；茶场、镇、社区及村13、民有关茶场整治的材料和地方政府有关本规划的意见和建议。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划 十字铺茶场全域国土面积为36.55平方公里。本次规划范围为十字铺茶场城镇开发边界外国土空间，总面积约28.65平方公里。城镇开发边界面积为7.90平方公里。1.4.1 规划范围1.4规划范围、规划期限1.4.2 规划期限本次规划期限为：2021-2035年（1）近期建设年限：2021-2025年；（2）远期建设年限：2026-2035年。影像图十字铺茶场36.55平方公里203省道城镇开发边界235国道刘家湾十八队王家榨潘村何村陈村王家墩副业队湾村百杯头张家湾余张村十六队南京棚胡家冲新队毛竹园曹家湾队十14、间屋跑马岗六间屋陈家冲张家冲后郎村前郎村第一管理区新建村宗汉岭三队1.4.3 工作底图1、统一坐标体系：本次规划采用2000国家大地坐标系（CGCS2000），1985国家高程基准，三度分带高斯克里格投影。2、统一地图底数：以第三次全国国土调查数据及其2020年变更调查成果为基础，以农村地籍调查数据、地理国情普查、实地调查或监测数据作为补充。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划本次规划注重系统协调，在新的政策环境背景下，基于现状基础研究，摸清十字铺茶场的家底，梳理现状问题，根据宏观政策要求，依据上位和相关规划，并结合发展意愿，研究确定十字铺茶场的发展目标和规划定位，对十字铺茶场全域除城镇开发边15、界的国土空间进行统一安排，落实产业规划、保护规划、整治规划和建设规划。1.5 技术路线01摸家底2.1 现状基础研究2.2 相关规划解读2.3 发展需求调查2.4 基础研究小结安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.1现状基础研究郎溪县在长三角的位置郎溪县 十字镇位于郎溪县南部，东与广德市誓节镇接壤，南连姚村镇，西与宣州区洪林镇交界，北接建平镇。距县城25公里。十字铺茶场位于十字镇中部，北接施吴村，南连十字镇区、十字村，东面与水鸣社区接壤，西面与毕桥镇相连。235国道和203省道穿境而过，紧邻十字镇区，区位优势明显。2.1.1 区位分析十字镇在郎溪县的位置十字铺茶场在十字镇的位置十字镇安徽省农16、垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.1现状基础研究1、基本概况全域下辖4个分场（29个居民点），总户数为2897户，总人口为8302人。2、近5年人口流动情况从2017-2021年十字铺茶场人口统计情况来看，十字铺茶场户籍人口呈现微下降的趋势。目前外出务工人口约2500人，户籍人口常住化率基本稳定在70%左右。3、经济概况经济收入主要来源以茶叶种植和加工为主。2.1.2 社会经济概况现状人口一览表82608280830083208340836012345人口 2017-2021年十字铺茶场人口变动情况四个分场2897户，8302人序号 社区名称居民点名称户数（户）人口1一分场第一管理区、前郎村、后17、郎村、陈家冲、张家冲、新建村、宗汉岭、三队。(8个居民点）97728922二分场张家湾村、余章村、南京棚、十六队、刘家湾村、十八队、王家榨。(7个居民点61221143三分场胡家冲、新队、毛竹园、曹家湾、跑马岗、十间屋、六间房。(7个居民点）45710004四分场潘村、湾村、王家墩、百杯头村、陈村、何村、副业队。(7个居民点）8512296合计28978302安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.1现状基础研究1、地形地貌地貌以平原为主，低丘岗坡、田园和场区相互交织，环境良好。2、气候条件 属亚热带季风气候，其特点是四季分明，气候温和，雨量充沛，日照充足。年平均气温15.9，极端最高气温3918、；极端最低气温-7。年平均日照时数2107.5小时，无霜期年平均214天。多年平均降水量1250毫米。降水主要集中在49月份，占全年降雨量的62.3%。3、自然景观风貌茶叶、水稻、小麦等农业资源丰富。居民点分布于235国道、203省道沿线，现状拥有良好的田园山林景观，及丰富的水系资源。沙河于场区西南部，从西北向西南穿村而过，水质条件较好。2.1.3 自然禀赋前郎村航拍图村水第一管理区航拍图田203省道村田林水田茶田203省道茶安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.1现状基础研究2.1.4 国土空间现状坡度：区域内的坡度分布特征为东高西低、南高北低，山体周边坡度相对较大的分布特征。高程：区域整19、体高程约在17-82米范围内，西部和北部地势较为平缓，高差相对较低；东部和南部林地较多，高差较大。1、坡度与高程坡度分析图高程分析图安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划国土面积合计3654.40公顷。耕地：规模471.98公顷，占国土总面积的12.92%；林地：规模599.91公顷，占国土总面积的16.42%；建设用地：规模合计130.33公顷，占国土总面积的4.55%。2.1.4 国土空间现状国土空间用地现状图现状地类规划基期年(2021年)面积(公顷)占总面积比例（%）国土总面积3654.40100.00 城镇开发边界789.8121.61 耕地471.9812.92 园地1265.57320、4.63 林地599.9116.42 草地21.750.60 农业设施建设用地乡村道路用地55.941.53 种植设施建设用地12.270.34 畜禽养殖设施建设用地0.000.00 城乡建设用地城镇用地居住用地城镇住宅用地71.171.95 农村宅基地 0.000.00 商业服务业用地0.240.01 工业用地16.310.45 仓储用地0.170.00 交通运输用地城镇道路用地0.820.02 公用设施用地2.900.08 城市、建制镇范围内的其他用地1.420.04 村庄建设用地居住用地农村宅基地20.670.57 农村社区服务设施用地0.000.00 商业服务业用地商业用地0.310.21、01 工业用地3.440.09 仓储用地物流仓储用地1.600.04 乡村道路用地0.790.02 交通运输用地交通场站用地0.930.03 公用设施用地1.950.05 留白用地0.000.00 村庄范围内的其他用地7.590.21 区域基础设施用地交通运输用地公路用地43.101.18 公用设施用地水工设施用地0.220.01 其他建设用地特殊用地3.300.09 采矿用地0.560.02 陆地水域河流水面4.670.13 湖泊水面2.220.06 水库水面32.300.88 坑塘水面156.814.29 沟渠63.501.74 其他土地0.160.00 总计3654.40100.00 222、.1现状基础研究国土空间现状结构一览表安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.1现状基础研究2.1.4 国土空间现状 2、耕地分析 现状耕地规模471.98公顷，占总面积的12.92%，以水田为主，耕地质量较好。地类：水田416.12公顷，水浇地5.29公顷，旱地50.57公顷。现状耕地统计表现状耕地分布图一级类二级类面积比例01耕地0101水田416.1214.550102水浇地5.290.140103旱地50.571.38小计471.9812.98安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划现状园地分布图 3、园地分析 现状园地规模1265.57公顷，占总面积的34.63%，以茶园为主，园地质量较23、好。地类：果园25.40公顷，茶园1048.23公顷，其他园地191.94公顷。现状园地统计表一级类二级类面积比例02园地0201果园25.400.690202茶园1048.23 28.690204其他园地 191.945.25小计1265.57 34.632.1现状基础研究2.1.4 国土空间现状安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.1.4 国土空间现状2.1现状基础研究 4、林地分析 现状林地面积599.91公顷，占总面积的16.42%，以其他林地为主，林地质量一般。地类：乔木林地256.64公顷，竹林地10.73公顷、灌木林地14.64公顷、其他林地320.88公顷。现状林地统计表一级24、类二级类面积比例03林地0301乔木林地256.647.020302竹林地10.730.290305灌木林地14.640.400307其他林地317.908.7小计599.9116.42现状林地分布图安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.1.4 国土空间现状2.1现状基础研究 5、林地保护等级 林地保护等级分布图现状林地涉及两种保护等级。三级、四级保护林地：要依法经营、合理利用。严格禁止擅自改变国家级公益林的性质、随意调整国家级公益林的面积、范围或保护等级，总面积2864.59公顷。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.1现状基础研究产业发展以传统农业、加工业为主，养殖业为辅。1、第一产业25、以传统农业为主，养殖业为辅，农业种植以种植茶叶、水稻、小麦为主，养殖业以养家禽为主。2、第二产业（农产品加工）主要以茶叶、稻米加工为主，产业基础较好。3、第三产业 旅游业目前处于未开发状态。2.1.5 产业条件生猪养殖鸡养殖茶叶种植茶叶合作社水稻种植蛋鸭养殖安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.1现状基础研究4、十字铺茶场企业分布情况:企业均位于城镇开发边界内的十字园区，主要以纺织新材料、绿色食品等产业为重点。目前已分布约100家企业，城镇开发边界内工业用地面积达到381.76公顷（5726.4亩）。2.1.5 产业条件十字园区企业分布图安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.1现状基础研究26、2.1.6 公共服务设施概况公共服务设施现状一览表序号配置项目位置建筑面积（）评价1公共服务中心开发边界内300-500满足要求2小学开发边界内23790满足要求3幼儿园镇区3000满足要求4卫生室开发边界内300满足要求 农家书屋开发边界内80满足要求6文化活动室开发边界内80满足要求7养老设施（含老年人日间照料中心）开发边界内240满足要求8健身活动场地 开发边界内100-1000满足要求9乡村金融服务网点镇区内区域共享10村邮站/快递服务网点镇区内区域共享11农资店镇区内区域共享12便民超市开发边界内200满足要求13农贸市场镇区内 区域共享便民超市农家书屋现状公共服务设施主要集中在开发27、边界内，设施配套齐全。1、卫生室现状卫生室1所，位于开发边界内，占地面积约300平方米。2、教育设施中学：无中学，适龄学生主要至十字镇就读。小学：有1处小学（第二小学)，位于开发边界内，满足现状学生需求。幼儿园：无幼儿园，适龄学生主要至十字镇就读。3、健身场地现状健身活动场主要分布在各个社区内，场地内含文化大舞台、健身器材、篮球场等，基本满足居民需求。4、其它公共服务设施乡村金融服务网点、村邮站兼快递服务网点、农家书屋、便民超市、文化活动室等均满足要求。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.1现状基础研究1、道路交通（1）过境道路S203，宽度25米，沥青路面；G235，宽度约20米，沥青路28、面。（2）主干道与过境道路相连的主要道路，宽度4-6米，水泥路面，质量一般，局部路面较窄。（3）次干道各组内部连接到住户的道路，宽度一般为2-3.5米。（4）静态交通现状1处公交站点，位于G235上。2.1.7 基础设施概况 道路交通现状一览表道路等级名称宽度（米）材质评价过境道路S20325沥青路面质量较好G23520沥青路面质量较好主干道村村通4-6水泥路面质量较好次干道组组通2-3.5砂石路面居多质量一般道路交通现状图刘家湾十八队王家榨潘村何村陈村王家墩严村湾村百杯头张家湾余张村十六队南京棚胡家冲新队毛竹园曹家湾队十间屋跑马岗六间屋陈家冲张家冲后郎村前郎村二队新建村宗汉岭S203G23529、交至姚村镇至姚村镇至建平镇至建平镇安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划 图例居委会卫生室文化活动室公交站点便民超市健身活动场地自来水场停车场垃圾桶污水处理设施变压器垃圾收集点活老便P健污交垃水2.1现状基础研究2、给水设施村域内水源主要来自场部社区自来水厂，部分来自十字镇水场，目前已实现自来水全覆盖。3、排水设施村域内有1处污水处理场，位于村域南侧，雨水主要为自然排放，主要道路设置排水沟渠。4、环卫设施垃圾转运站位于镇区，各居民点都配置有垃圾桶。现状卫生改厕率100%。5、电力、电信电力来源为水鸣社区35KV变电站。全村移动、电信4G网络全覆盖。2.1.7 基础设施概况公共服务设施现状图市政基30、础设施现状一览表序号配置项目现状情况评价1供水设施自来水全覆盖用水便捷，饮水安全2雨水设施自然排放满足要求3污水处理设施现状十字铺茶场王家榨污水处理设施基本满足4供电设施电力来源为水鸣变电站，村域内分布20台变压器满足用电需求5通信设施通讯设施全覆盖满足通信需求6公交站、停车场1处公交站点，5个停车场满足日常需求7垃圾收集点每组均有垃圾桶满足日常需求8公厕2个满足日常需求健身广场垃圾收集公厕变压器水水活P健便活 健P健活 健P健便活P站老P污安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划050010001500200025003000一分场二分场三分场四分场2.1现状基础研究1、居民点人口十字铺茶场四个31、分场户籍人口规模均超过1000人，其中一分场人口最多（2892人），三分场人最少（100人）；户籍人口规模介于1500到2500人之间的共2个分场，分别为：二分场、四分场。2.1.8 现状居民点分析十字铺茶场现状人口分析柱状图一分场2500人1500-2500人1500人十字铺茶场社区分布图二分场三分场四分场安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.1现状基础研究2.1.9 人居环境 居民保持传统农业生活习惯，日出而作日落而息，人与自然和谐相处，但居住基础设施还需提升，建设用地利用率有待提高。1、硬化 入户路、宅间路等硬化不足，影响通行；部分道路消防车无法通行，有安全隐患，部分路段两侧均为建筑或32、者院墙，无法错车；部分道路段宽度较窄，停车设施不足。2、亮化 沿S203和G235亮化工程实施较好，健身广场等重要节点亮化工程一般。3、绿化部分住宅周边缺乏绿化；水体周边绿化缺乏；沿线路旁景观单一，巷道绿化较少；墙角及庭院空间缺少景观设计。4、美化 公共空间缺乏景观营造；废弃危房、旱厕等未及时拆除，影响卫生环境；部分居民点内垃圾随意堆放较严重，影响风貌。水旁环境一般闲置地未利用入村路沿线缺乏绿化巷路缺乏路灯宅旁缺乏绿化航拍图景观缺乏营造航拍图道路沿线缺乏绿化闲置地未利用宅旁缺乏绿化安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.2相关规划解读（1）总体定位“一地六县”长三角工贸文旅创新强县皖苏浙省际交33、汇区重要节点城市（2）国土空间总体格局“一核两区、三廊四片多点”一核：以中心城区为综合发展核。两区：北部产业片区：全力做大做强经开区主园区，力争创成国家级经开区。南部产业片区：持续提质做优十字园。三廊：依托生态廊道等市域内重要的河湖水系，打造三条生态发展廊。四片：东部和南部岗地生态农业休闲区、中部高效农业发展区、西部圩区立体农业综合区。多点：多个城镇节点。（3）城镇空间格局“一主一副、一区多点、轴带串联”一副：十字镇与十字产业园组合形成的城市副中心。对本次规划启示：持续提质做优十字园区。向北增加产业空间平台，并整合镇、园、场空间一体化发展，重点发展新材料、绿色保健食品两大主导产业。1、郎溪县国34、土空间总体规划（2021-2035 年）国土空间总体格局图安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.2相关规划解读（1）村镇体系确定 县域依据资源禀赋、生产特点等条件，分为近郊乡镇、工业乡镇、农业乡镇和旅游乡镇四大功能板块，这也成为空间规划中次区域指引的基础。十字镇属于工业乡镇。（2）经济发展片区划分围绕主体功能定位划定经济发展引导片区，引导各片 区差异化发展，分为四大经济发展片区：重点发展区：新发镇、建平镇、梅渚镇；特色发展区：姚村镇、十字镇；适度发展区：凌笪乡、十字镇；生态保育区：飞鲤镇、毕桥镇。十字镇位于全域中南部，依托其特色的山水、文化资源，形成特色发展区。2、郎溪县县域乡村建设规划（235、017-2030）经济发展片区规划图乡村风貌指引图（3）乡村风貌指引以自然生态要素为依托划分郎溪县县域乡村风貌分区，5个分区分别为，江南水韵乡村风貌区、烟雨徽韵乡村风貌区、丘陵茶香乡村风貌区、田野原乡乡村风貌区、生态山地乡村风貌区。十字镇属于丘陵茶香乡村风貌区。对本次规划启示：十字铺茶场可依托十字镇工业乡镇发展模式，利用现状产业，形成自己独特的发展模式，促进周边区域的乡村建设。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2.2相关规划解读 （1）镇域总体空间格局 根据镇域发展策略和用地评价结果，在优化镇域空间整体布局的基础上，规划形成“一城强心，十字轴线，五区多点”的镇域总体布局结构。十字铺茶场属于旅36、游综合服务区。（2）城镇职能以绿茶、花木为特色的生态休闲福地。利用十字的绿茶和花木产业基础发展特色农旅产业，并以十字为核心整合周边乡镇的生态旅游资源，使十字成为郎溪南部重要的旅游休闲服务基地。（3）产业发展3、郎溪县十字镇总体规划（2012-2030）2018 年修改产业空间布局图旅游休闲图一产：突出十字特色，积极发展苗木、白茶、水栀、烟叶等优势产业。加强农业发展配套，规划建设 1 个辐射周边、带动力强的花卉苗木交易市场，切实提高十字苗木的知名度。二产：借助“互联网+”的历史机遇，优化产品的销售和服务模式。三产：休闲旅游业复合化、现代服务业协同化发展。休闲旅游方面，坚持“农旅结合”，将休闲旅游37、与农业生产相结合，坚持生态为本。对本次规划启示：优化居民点体系，在满足茶场产业发展需求的同时为十字园区预留充足的产业发展空间，做大做强产业经济。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划采用电话访谈、会面沟通等方式充分调查十字铺茶场主要负责人及员工代表对茶场的情况反映和未来建设计划，总结有以下几个方面：1、产业转型提升目前以第一、第二产业为主，一产以传统种植业、养殖业为主。第二产业以加工业为主，工业企业众多，后期应结合现状产业资源，发展农产品加工、茶旅休闲等。2、预留安排产业用地结合未来的发展需求，分析发展诉求，合理策划产业，落实农产品加工产业项目，预留商业服务业发展用地。3、居民点拆迁集聚安置未来38、将逐步拆并布局零散、人口规模较小、配套设施不齐全、人居环境较差的居民点，向布点保留居民点集聚，置换出搬迁居民点的建设用地指标，选定好安置区域。4、完善设施配套完善公共服务设施与基础设施配置，包括停车场、污水处理设施等，更新老旧破败的服务设施，提高服务能力。5、改善居住环境 部分居民点居住环境较差，周边自然环境有待提升，开展农房及院落风貌整治和居民点绿化美化，保护和修复水塘、沟渠、路面等设施。2.3发展需求调查2.3.1 茶场、社区意愿调查安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划1、居民问卷的发放与回收 本次规划通过邀请居民参与问卷调查，基本做到全民参与。同时通过面对面走访，了解到场区的实际情况和居39、民的真实意愿需求。本次现场调研发放100份问卷，收回问卷97份，其中有效问卷85份。问卷内容共涉及居民关心的2个方面19个问题，其中居民最关心的问题为：场区建设重点、公共设施配套、产业发展。2、场区建设关注重点关于建设最重要的事情是什么，结合问卷调查，大部分居民认为当前场区的建设重点应在环境整治、发展休闲农业、完善基础设施建设三个方面。耕地流转意愿愿意不愿意房屋面积100平以下100-200平200-300平300平以上耕地转租费用300300-400400-500未来建房计划五年内没有新建房屋计划翻修房屋原址新建搬迁至市区05101520252人及以下3人4人5人6人及以上样本家庭人口构成040、20406080纯务农外出务工样本职业构成0102030402000以前2000-20092010-2020房屋建成时间010203040平房排房楼房高层其他期待房屋2.3发展需求调查2.3.2 居民意愿调查安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划3、公共设施配套关于公共服务设施，大部分居民对于健身活动场地、绿化空间等公共服务设施的意愿尤为突出。关于市政基础设施，有一些居民希望改善场区的污水处理设施、增加农田水利设施、以及河塘整治情况。4、产业发展大多数居民认为当地应以种植业为主，发展休闲观光农业。对于场区的闲置宅基地，多数人希望把闲置地复耕或者发展为生产用地。051015202530经济发展教育41、设施医疗设施文化体育设施住房建设垃圾收集处理设施水电路气等基础设施村庄风貌和环境村庄发展较好领域0510152025交通不便经常停水停电购物不方便缺少图书馆及室内活动场所缺少污水处理设施缺少农田水利设施距离幼儿园学校较远下雨积水生活中不方便的地方0102030405060改变土地浪费现象建设新农民住宅配建公共服务设施完善道路建设发展现代农业与休闲旅游加强环境卫生整治增加文化活动场所迫切解决的问题010203040506070晒场篮球场棋牌室老年活动中心小花园卫生室商店幼儿园客运车停靠站停车场健身活动场地增设快递服务点需要增加的服务设施051015202530354045建筑样式不漂亮村里绿化少42、没有扔垃圾的地方路上比较脏沟塘水比较脏乱搭乱建比较多乱停车其他生活中不方便的地方010203040506070种植养殖休闲农业观光旅游工业其他村庄适合发展的产业2.3发展需求调查2.3.2 居民意愿调查安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划茶场与开发区诉求居民诉求序号类别诉求1产业发展1、S203省道边增加建设用地，用于加油站建设；2、养鸡场，位于王家墩居民点，优化调整用地为设施农用地和建设用地；3、在城镇开发边界周边，增加工业用地；4、预留留白用地。2配套设施提升型居民点完善污水处理设施、雨水收集设施。3居民点安置第二小学北侧新增集中安置点。4生态环境场区内河道水系需整治提升，优化沙河水系，提43、升生态环境。序号类别诉求1产业就业预留产业用地，增加就业机会。2农宅建筑现状房屋较旧，希望翻新或新建。3道路交通部分入户路未硬化。4景观绿化部分居民点环境需提升。2.3发展需求调查2.3.3 多方诉求安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划1、紧邻十字镇，S203、235国道穿境而过，交通便捷，区域优越；2、水系资源丰富，生态本底良好；3、有茶叶种植、养殖、农耕等各类可利用资源。1、场区内部道路等级较低，宽度不足；2、部分居民点分布分散，公共服务设施、基础设施覆盖不足，建设利用率不高；3、农业种植单一，农业产业链不完善，现状资源有待进一步利用。1、解决十字园区发展用地的问题，为十字园区发展提供一定44、的产业用地；2、解决居民分户建房和撤并安置问题，落实充足的安置用地；3、解决现状养殖业小而散的问题，落实养殖产业发展用地；4、茶叶产业规模集聚与扩大，完善茶叶产业链，可适当发展茶叶观光、加工、销售等业态，适当发展文旅。2.4 基础研究小结03定目标3.1 发展定位与目标3.2 村庄分类与分级3.3村庄发展规模3.4 规划控制指标安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划3.1发展定位与目标彩色茶乡 宜业乐场发展目标：形象定位：功能定位：近郊产业集中示范区茶旅休闲示范村 以田园、茶园等生态肌理为依托，塑造层次丰富、精美秀丽的特色田园风光，结合村内的生产、生活、生态空间，形成集茶旅休闲、田园观光、工贸服45、务为主的近郊工业发展集聚型村庄。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划3.2 村庄分类与分级 3.2.1 村庄类1、行政村分类 结合场区区位条件与经济社会发展现状，将十字铺茶场定为城郊融合类村庄。2、自然村分类 安徽省村庄规划编制指南（2022 年版）中规定在对居民点建设用地规模、人口规模、发展水平、空心化程度等要素充分分析的基础上，将居民点分稳定型、收缩型。规划根据郎溪县十字镇总体规划（2012-2030）、及村庄实际建设情况对村庄引导合并。规划将4个分场分为1个稳定型、3个收缩型（不含城镇开发边界内村庄）。（1）稳定型：一分场。（2）收缩型：二分场、三分场、四分场。农村居民点分类一览表4个分46、场最终形成1个稳定型、3个收缩型级别名称 序号居民点村名类型/属性发展内涵行政村1十字铺茶场城郊融合类重点保持村庄的完整性、真实性和延续性，突出特色空间的品质设计。十字铺茶场1一分场第一管理区稳定型应注重完善公共服务设施和公用设施，保障居民合理建房需求，强化村庄人居环境整治，塑造乡村特色风貌等内容。三队前郎村后郎村张家冲陈家冲新建村宗汉岭2二分场张家湾收缩型在维持居民基本生产生活水平的基础上，注重完善必要的设施，统筹安排危房改造、闲臵和废弃宅基地整理、基本人居环境整治等，原则上限制新建扩建行为。余章村刘家湾村十六队十八队王家榨南京棚村3三分场十间屋收缩型胡家冲毛竹园跑马岗新队曹家湾六间房4四分47、场王家墩收缩型湾村百杯头陈村副业队潘村何村安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划3.3村庄发展规模3.3.1 人口规模1、户籍人口预测 预测户籍人口总规模计算公式如下：Qt=Q0*(1+r)t+Q；式中：Qt 目标年，即 2035 年人口总规模；Q0基期年总人口，即 2021年现状村庄人口（不含开发边界内村庄人口），Q0=8302人；r人口自然增长率，r=3；t规划年限，t=14；Q人口机械变动量，基于未来村庄人口总规模会呈现下降的趋势，Q=-500人。根据预测，十字铺茶场规划目标年人口规模为：8302*（1+0.003）14-500=8157人。故到2035年，预测十字铺茶场户籍人口总规模为848、100。2、服务人口预测 （1）常住人口预测 十字铺茶场户籍人口中常住化率基本稳定在75%左右，现状常住人口约6220人，预测规划期末常住人口为6075人；（2）生产服务人口预测 依托十字园区规模扩大，未来必定吸引部分外出务工人员回来就业，预测2035年生产服务人口约为2000人；本次规划服务设施用地按服务人口测算，服务人口即常住人口与生产服务人口之和，共计8000 人。规划户籍人口一览表序号 社区名称居民点名称人口1一分场第一管理区、前郎村、后郎村、陈家冲、张家冲、新建村、宗汉岭、三队。(8个居民点）27952二分场张家湾村、余章村、南京棚、十六队、刘家湾村、十八队、王家榨。(7个居民点）249、0153三分场胡家冲、新队、毛竹园、曹家湾、跑马岗、十间屋、六间房。(7个居民点）10904四分场潘村、湾村、王家墩、百杯头村、陈村、何村、副业队。(7个居民点）2200合计81003.3.2 建设用地规模现状人均村庄建设用地为449.17平方米，新建宅基地按户均不超过160平方米上限控制。十字铺茶场村庄建设用地规模为222.23公顷。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划根据上位规划的要求，结合场区建设情况的分析结果，十字铺茶场规划控制指标分为约束性指标和预期性指标两类，约束性指标是为实现规划目标，在规划期内不得突破或必须实现的指标；预期性指标是指按照经济社会发展预期，规划期内要努力实现或不突50、破的指标。村庄规划控制指标表指标基期年（2021年）目标年（2035年）变化量指标性质备注生态保护红线（公顷）157.91约束性落实上位规划下达指标耕地保有量（公顷）471.98498.1326.16约束性落实上位规划下达指标永久基本农田保护面积（公顷）356.92约束性落实上位规划下达图斑城镇开发边界（公顷）789.81约束性落实上位规划下达图斑村庄建设用地规模（公顷）37.29222.23184.94约束性建设用地总规模（公顷）177.51347.77170.26预期性户籍总户数（户）28972752-145预期性规划按3.5人/户计村庄建设用地机动指标（公顷）14.714.7预期性占建设51、用地的4.97%，不超过指标建设用地总规模的5%生活垃圾收集处理率（%）100%100%预期性按标准执行生活污水处理率（%）100%100%预期性按标准执行3.4规划控制指标 留白用地：规划共预留17.3公顷留白用地，占总建设用地的4.97%（不超过5%）。可用于场区未来的农宅建设、设施配套建设和产业发展项目，如道路拓宽等。04优格局4.1 总体格局与控制线划定4.2 国土空间布局及用途管制4.3 农村住房4.4 国土综合整治与生态修复4.5 产业空间引导安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.1总体格局与控制线划定 规划形成“一带四片区”的总体格局。1、“一带”S203产业发展带：以S20352、为主要发展方向的场区发展带。2、“四片区”（1）城镇开发片区位于场区中部，城镇开发建设区域，为城镇发展留足建设用地。（2）茶旅休闲体验区 位于场区东部，以茶园为核心，结合新增农文旅项目，形成茶旅休闲体验区。（3）生活服务片区 分布于西南部，以传统种植及十字铺茶场居民点为核心，以生活、工业生产、农业种植为主要功能，形成的生产生活区。（4）农业生产片区位于场区西北部，以现代农业为主，重点发展水稻、茶叶等，形成规模化农业种植区。4.1.1 总体格局S203产业发展带城镇开发片区农业生产片区茶旅休闲体验区农业生产片区生活服务片区总体格局安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.1总体格局与控制线划定4.53、1.2控制线划定1、生态保护红线区域内生态保护红线面积为157.91公顷。2、永久基本农田保护红线永久基本农田规模为356.92公顷，以水田为主，规模为327.59公顷，水浇地规模为4.26公顷，旱地规模25.07公顷。3、城镇开发边界城镇开发边界面积为789.81公顷。规划控制线规模（公顷）占行政区比例（%）生态保护红线157.914.32永久基本农田保护区356.929.77城镇开发边界789.8121.61控制线分布图“控制线”汇总统计表安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.1总体格局与控制线划定4.1.2控制线划定至规划期末，耕地保有量为498.13公顷，较现状耕地471.98公顷增54、加21.16公顷，新增耕地主要来源建设用地复垦和农用地整治。规划耕地新增耕地占用耕地现状耕地471.98公顷27.03公顷53.18公顷498.13公顷耕地分布图4、耕地保有量涉及耕地类型项目类型现状地类面积（公顷）占用耕地科美盾及标准化厂房耕地27.03理昂三期粮储加工项目腾翔汽配茶香鸡项目聚杰二期制管二期预留工业用地安置点合计27.03新增耕地建设用地复垦农村宅基地45.42工业用地7.03场区范围内(203)的其他用地0.70合计53.15现状耕地471.98规划耕地498.13安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.1总体格局与控制线划定4.1.2控制线划定场区建设边界为场区内可开发建55、设区域的范围边界。依据规划用地布局，对场区建设边界进行划定，主要涉及居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、工业用地、交通场站用地、绿地与开敞空间用地、留白用地、乡村道路用地及场区范围内其他用地等用地类型，规划期间场区内部的建设行为必须在场区建设边界范围内进行。十字铺茶场区域范围内场区建设边界规模为222.23公顷。场区建设边界分布图5、场区建设边界安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.2国土空间布局及用途管制4.2.1 调整措施1、聚集聚场区内商业服务业配套设施，以及撤并居民点的集中安置。2、留预留区域内商业服务业产业用地、公共管理与公共服务设施、交通场站、绿地广场配套等基础设施56、产业配套用地。预留留白用地、指标留白，提高场区规划、场区建设弹性及容错率。3、退村庄拆旧，逐步退出因地势、建筑破旧较高等因素影响的居民点。采矿用地复垦。4、优存量建设用地结构优化，产业结构升级。农林用地、保留地结构优化。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划1、安徽农垦百万羽养鸡厂规划前规划后4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容 在何村、陈村居民组规共划预留1处工业用地，作为安徽农垦百万羽养鸡厂项目用地，共占地6.00公顷（90亩）。影像图安徽农垦百万羽养鸡厂陈村何村何村陈村何村陈村111111序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1林地、园地、农业设施建设用地、坑塘水面57、工业用地安徽农垦百万羽养鸡厂6.0090规划新增安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2、加油站规划前规划后4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1林地、其他草地、园地商业用地十字茶场加油站0.537.95规划新增 在陈家冲居民组规划预留1处商业用地，作为加油站项目用地，占地0.53公顷（7.95亩）。影像图建平大道建平大道建平大道十字茶场加油站陈家冲陈家冲陈家冲111安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划3、晨乐书院规划前规划后晨乐书院序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1园地、乡村道路用地商业用地晨乐书院0.172.6058、规划新增 在陈家冲规划预留1处商业用地，为晨乐书院项目预留用地，占地0.17公顷（2.60亩为十字铺茶场范围内），现状为园地、乡村道路用地。影像图建平大道建平大道建平大道4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容111安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4、悠然茶田规划前规划后悠然茶田序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1工业用地、特殊用地、农业设施用地商业用地悠然茶田0.7611.4部分利用存量2农村宅基地商业用地悠然茶田0.223.3利用存量 在第一管理区规划预留1处商业用地，为悠然茶田项目预留用地，占地0.98公顷（14.70亩），新增建设用地0.08公顷（1.20亩59、）。影像图4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容111第一管理区第一管理区第一管理区222安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5、云栖茶田规划前规划后云栖茶田序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1耕地、其他草地、林地、坑塘水面、乡村道路用地商业用地云栖茶田0.436.46利用存量 在湾村规划预留1处商业用地，为理昂三期项目预留用地，占地0.43公顷（6.46亩），为利用存量工业用地。影像图4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容111新建村新建村新建村安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划6、预留香樟园商业用地规划前规划后预留商业用地序号现状地类规划地类用途面积(60、公顷)面积(亩)备注1园地、林地、坑塘水面、农村宅基地商业用地预留企业1.7125.65 部分利用存量2园地、坑塘水面商业用地预留企业0.253.75规划新增 在六间房规划预留1处商业用地，占地1.96公顷（29.40亩），新增建设用地1.24公顷，利用存量0.72公顷。影像图4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容121212安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容7、安置点序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1林地、园地、沟渠、农村宅基地农村宅基地安置点11.66174.9部分利用存量2林地、沟渠、园地农村宅基地安置点5.761、786.55规划新增 在副业队居民点规划预留1处农村宅基地，作为安置点，占地17.43公顷（261.45亩），利用存量用地2.05公顷(30.75亩)。安置点规划前规划后影像图副业队城镇开发边界城镇开发边界城镇开发边界11王家墩1副业队副业队222安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划8、公墓扩建公墓扩建4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1林地殡葬用地公墓扩建2.2133.15规划新增 在新建村规划预留1处殡葬用地，为现状公墓扩建项目，公墓共4.09公顷（61.35亩），其中现状占地1.88公顷（28.2亩），规划扩建2.21公顷（62、33.15亩)。规划前规划后影像图111安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划规划前规划后佳晟钰及预留地块瑞宸机械加工腾翔汽配中浩铝业预留工业用地 在后郎村规划预留3处工业用地，为佳晟钰及预留地块（41.24公顷，618.6亩）、瑞宸机械加工（2.88公顷，43.2亩）、腾翔汽配项目预留用地（5.79公顷，86.85亩）；预留1处工业用地，为中浩铝业项目预留用地（2.79公顷，41.85亩），预留3处工业用地，面积分别为5.09公顷（76.35亩）、25.86公顷（387.9亩)、6.70公顷（100.5亩）。影像图4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容城镇开发边界建平大道13245663、789、佳晟钰及预留地块、瑞宸机械加工、腾翔汽配、中浩铝业此片区共新增建设用地90.35公顷城镇开发边界建平大道13245678城镇开发边界建平大道13245678序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1耕地、园地、林地、坑塘水面、乡村道路用地工业用地佳晟钰及预留地块41.24618.6规划新增2园地、其他草地、林地、坑塘水面、乡村道路用地工业用地瑞宸机械加工2.8843.2规划新增3耕地、园地、林地、乡村道路用地工业用地腾翔汽配5.7986.85规划新增4园地、其他草地、林地、坑塘水面、乡村道路用地工业用地中浩铝业2.7941.85规划新增5园地、其他草地、林地、坑塘水面、乡村道64、路用地工业用地预留企业5.0976.35规划新增6园地、林地、坑塘水面、乡村道路用地工业用地预留企业25.86387.9规划新增7-8园地、林地、耕地、坑塘水面工业用地预留企业6.70100.5规划新增安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划10、科美盾及标准化厂房、粮储加工项目、新和变电站、茶香鸡项目科美盾及标准化厂房粮储加工项目序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1耕地、园地、林地、坑塘水面、乡村道路用地工业用地科美盾及标准化厂房8.30124.5规划新增2耕地、园地、其他草地、林地、坑塘水面、乡村道路用地工业用地 粮储加工项目18.56278.4规划新增3园地、乡村道路用地公用65、设施用地供电用地1.3920.85规划新增4耕地、园地、其他草地、林地、坑塘水面、乡村道路用地工业用地茶香鸡项目9.66144.9规划新增5园地、林地、沟渠、耕地工业用地茶香鸡项目15.34230.1规划新增6耕地工业用地预留企业1.73 25.95规划新增7林地、耕地、农村宅基地、坑塘水面工业用地预留企业5.2779.05规划新增 在三队规划预留3处工业用地，为科美盾及标准化厂房（8.30公顷，124.5亩）、粮储加工项目（18.56公顷，278.4亩）、茶香鸡项目（25公顷，375亩）项目预留用地。规划1处公用设施用地（1.39公顷，20.78亩），预留两块工业用地，面积分别为1.73公顷66、（25.95亩），5.27公顷（79.05亩）。影像图4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容城镇开发边界1345625此片区共新增建设用地60.25公顷规划前规划后城镇开发边界134625134625城镇开发边界777安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划11、产业空间预留规划前规划后预留工业用地预留商业用地序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1园地、林地、草地、坑塘水面、乡村道路用地工业用地预留企业18.54 278.16 规划新增2园地、林地、草地、乡村道路用地商业用地预留企业11.00 165.00 规划新增3园地、林地、草地、坑塘水面、耕地工业用地预留企业8.9967、134.85规划新增 在张家湾规划预留1处工业用地，占地6.73公顷（100.92亩），1处商业服务业用地，占地6.73公顷（100.92亩）一处工业用地，面积8.99公顷（134.85亩）。影像图4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容111222城镇开发边界城镇开发边界城镇开发边界333安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划12、产业空间预留规划前规划后预留工业用地序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1耕地、园地、其他草地、林地、坑塘水面、乡村道路用地、农村宅基地工业用地预留企业6.73100.92部分利用存量 预留1处工业用地，占地6.73公顷（100.92亩），新增68、建设用地6.65公顷（99.75亩。影像图4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容111安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划13、聚杰二期、制管二期规划前规划后聚杰二期制管二期序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1耕地、林地、其他草地工业用地制管二期1.6024规划新增2耕地、林地、坑塘水面、乡村道路用地工业用地聚杰二期3.5052.56规划新增 在副业队规划预留2处工业用地，为聚杰二期（面积3.50公顷，52.56亩）和制管二期（1.60公顷，24亩）预留用地，现状为耕地、林地、坑塘水面、乡村道路用地、林地，新增建设用地，不占耕地、不占永久基本农田。影像图4.2国土空间69、布局及用途管制4.2.2 调整内容111222城镇开发边界城镇开发边界城镇开发边界安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划14、理昂三期规划前规划后理昂三期预留工业用地序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1耕地、其他草地、林地、坑塘水面、乡村道路用地工业用地理昂三期3.2749.11新增用地2林地、坑塘水面工业用地预留企业0.49 7.35 新增用地 在湾村规划预留1处商业用地，为理昂三期项目预留用地，占地3.27公顷（49.11亩），预留一处工业用地,占地面积为0.49公顷。影像图城镇开发边界城镇开发边界城镇开发边界4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容1112湾村2湾村70、湾村城镇开发边界2安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划15、东海塑料规划前规划后东海塑料序号现状地类规划地类用途面积(公顷)面积(亩)备注1坑塘水面、园地工业用地预留企业0.497.35规划新增2园地工业用地东海塑料1.34 20规划新增 在张家湾规划预留1处工业用地，为东海塑料项目预留用地，占地1.33公顷（20亩），在北部在预留一块工业用地，占地0.49公顷(7.35亩)。影像图城镇开发边界城镇开发边界城镇开发边界4.2国土空间布局及用途管制4.2.2 调整内容111222安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.2国土空间布局及用途管制用地结构调整表单位：公顷、%国土空间用地规划图4.2.71、3 调整结果规划目标年主要指标 全域总面积3654.40公顷建设用地面积 347.77公顷 耕地面积 498.13公顷其他建设用地 5.27公顷城乡建设用地面积 297.01公顷规划地类规划基期年(2021年)规划目标年(2035年)规划期内面积增减面积（公顷）占总面积比例面积（公顷）占总面积比例国土总面积3654.40100.00 3654.40100.00 0.00 城镇开发边界789.8121.61 789.8121.61 0.00 耕地471.9812.92 498.1313.63 26.16 园地1265.5734.63 1124.2430.76-141.34 林地599.9116.72、42 547.2714.98-52.65 草地21.750.60 10.510.29-11.24 农业设施建设用地乡村道路用地55.941.53 53.361.46-2.58 种植设施建设用地12.270.34 12.250.34-0.02 畜禽养殖设施建设用地0.000.00 22.850.63 22.85 城乡建设用地城镇用地居住用地城镇住宅用地71.171.95 23.250.64-47.92 商业服务业用地0.240.01 0.240.01 0.00 工业用地16.310.45 46.141.26 29.83 仓储用地0.170.00 0.040.00-0.13 交通运输用地城镇道路用73、地0.820.02 0.820.02 0.00 公用设施用地2.900.08 4.280.12 1.39 城市、建制镇范围内的其他用地1.420.04 0.000.00-1.42 村庄建设用地居住用地农村宅基地20.670.57 26.610.73 5.94 商业服务业用地商业用地0.310.01 15.720.43 15.41 工业用地3.440.09 177.024.84 173.58 仓储用地物流仓储用地1.600.04 0.150.00-1.45 乡村道路用地0.790.02 0.790.02 0.00 交通运输用地交通场站用地0.930.03 0.930.03 0.00 公用设施用地74、1.950.05 1.000.03-0.96 留白用地0.000.00 0.000.00 0.00村庄范围内的其他用地7.590.21 0.000.00-7.59 合计37.291.02 222.236.08 184.94 区域基础设施用地交通运输用地公路用地43.101.18 45.281.24 2.18 公用设施用地水工设施用地0.220.01 0.220.01 0.00 其他建设用地特殊用地3.300.09 5.270.14 1.96 采矿用地0.560.02 0.000.00-0.56 陆地水域河流水面4.670.13 4.670.13 0.00 湖泊水面2.220.06 2.220.75、06 0.00 水库水面32.300.88 30.680.84-1.62 坑塘水面156.814.29 150.554.12-6.26 沟渠63.501.74 59.931.64-3.57 其他土地0.160.00 0.160.00 0.00 总计3654.40100.00 3654.40100.00 0.00 注：以上面积为椭球面积，单位公顷安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.2国土空间布局及用途管制至规划期末，建设用地总规模为347.77公顷，与现状建设用地规模177.51公顷相比，增加170.26公顷。建设用地情况分布图规划建设用地新增建设用地复垦建设用地现状建设用地177.51公顷76、77.03公顷247.29公顷347.77公顷4.2.4 建设用地变化情况规划末期建设用地总面积347.77公顷，较现状增加170.26公顷安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.2国土空间布局及用途管制（1）已划定永久基本农田356.92公顷，严格落实永久基本农田特殊保护制度，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。（2）规划目标年耕地保有量505.72公顷，永久基本农田范围内的耕地按照永久基本农田管制规则进行严格管理，永久基本农田外的一般耕地不得随意占用，同时严格限制一般耕地转为其他农用地，如经论证、评价确需占用或变更地类用途的，需遵循“进出平衡”、“耕地占补平衡”的相关原则，保证耕地总规模77、不减少，质量不降低。（1）场区住宅1）居民一户只能拥有一处宅基地，居民新建住宅，其宅基地建筑基底面积每户不得超过160平方米。2）居民建房建筑层数不超过3层，建筑宜体现山区风貌，符合场区整体景观风貌控制性要求。（2）产业发展1）经营性建设用地建筑密度、容积率根据地方管理实际设定。2）经营性建设用地调整由社区提出，并经职工代表会议或居民会议审议和公示通过，按规定程序调整完善场区规划。（3）基础设施和公共服务设施1）不得占用交通用地建房，在场区内主要道路两侧建房应符合退让道路要求。2）供水由场部社区自来水厂供水，污水处理设施包括污水处理厂、三格式化粪池，房屋排水接口需经社区确认后再进行建设。3）垃78、圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、卫生室等公共服务设施用地，居民不得随意占用。1、耕地保护 2、生态保护保护生态红线、陆地水域等生态用地，其中、陆地水域251.97公顷。不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动。规划建设用地规模为347.77公顷。村庄建设用地规模为222.23，其中工业用地规模177.02公顷，商业服务业用地为15.72公顷。3、建设空间管制（1）居民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。（2）场区建筑的间距和通道的设置应符合场区消防安全的要求，车道净空高度不宜小于4米，道路转弯半径不应小于6米；道路为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。（79、3）广场、停车场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。4、场区安全和防灾减灾根据各分场实际情况制定其他管制规则。5、其他管制规则4.2.5 用途管制安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.3农村住房 4.3.1 农房布局 农村居民点布局规划图 共29个居民点，其中保留型2个为第一管理区、王家墩；其他均为减量型。规划后保留宅基地面积34.30公顷，减量宅基地面积15.57公顷，减量宅基地面积56.53公顷。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划 4.3.2 农房建设条件管控十字铺茶场居民点新建住房建设条件管控主要遵循科学选址、严格审批、一户一宅、限定面积、蓝图管理等原则。建设条件管控要求宅基地选80、址应根据水系、地形、道路、空间肌理、生产生活需要等因素，因地制宜进行宅基地选址及确定其布局形态，避免沿道路两侧单排布置的“骑路”建房及排列单调呆板的“兵营式”布局现象。宅基地审批要求1.严格落实土地用途管制（1符合1衔接1严控2禁止）：用地符合乡镇国土空间规划和村庄规划，加强与全域土地综合整治，严控占用耕地，严禁占用永久基本农田，严禁在乡镇国土空间规划、村庄规划确定的建设用地范围外建设住宅。2.坚持节约集约利用土地（闲置挖潜+有续集中）：优先利用原有宅基地，村庄内空闲建设用地和未利用地。鼓励集中建设，有计划地逐步向开发边界周边集中。3.合理安排宅基地用地计划（统配指标）：宅基地占用新增建设用地81、应纳入年度计划，县自资局统筹分配。4.农民个人建房要求（依规建房）：严格遵循“先规划、后建设，先审批、后用地，相对集中、节约用地”原则。严格落实”一户一宅”规定，严格按照规定的宅基地标准使用土地。5.依法保护农民合法权益（保障权益）：保障农户宅基地资格权和农民房屋财产权。6.依法审批（从严审批）：凡居民新建、迁建、扩建和重建住宅的，均应依法办理用地审批手续。宅基地标准管控（户/m）一户一宅，户均宅基地占地面积（包括附属用房、庭院用地等）不超过160平方米。建筑高度管控（m）建房总层数原则上不超过3层。“一张蓝图”信息化管理1.本次“多规合一”村庄规划编制，在国土空间规划一张蓝图中落实十字铺茶场82、“村庄建设边界”、“确权的宅基地宗地范围线”、“新增的宅基地建设范围线”等控制线，并作为约束性指标进行管控。2.将宅基地范围纳入宅基地基础信息数据库和管理信息系统，推进宅基地申请、审批、流转、利用、退出、违法用地查处等的信息化管理。农民住房建设条件管控4.3农村住房安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.3.3 宅基地布局规划十字镇第二小学安置点174.9亩4.3农村住房1、分散布局遵循因地制宜，挖潜利用，见缝插针的原则，优先利用原有宅基地、空闲建设用地和未利用地，布置居民住房。2、集中安置十字铺茶场预留1处集中安置宅基地。用地规模约为17.43公顷（261.45亩），规划安置约580户，位于83、十字镇第二小学北侧。十字镇第二小学调整前安置点261.45亩安置点261.45亩调整后十字镇第二小学安置点86.55亩安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.3农村住房 4.3.4 农民住房设计农民住房平面设计应尊重居民的生活习惯和生产特点，注重加强引导卫生、舒适、节约的生活方式。建筑风格以灰瓦白墙和红瓦白墙为主。户型推荐一层平面图本层建筑面积85.54二层平面图本层建筑面积84.54正立面侧立面图（一）背立面侧立面图（二）效果图安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划 4.3.5 农民住房设计农民住房平面设计应尊重居民的生活习惯和生产特点，注重加强引导卫生、舒适、节约的生活方式。建筑风格以灰瓦白84、墙和红瓦白墙为主。户型推荐南立面西立面图东立面北立面图一层平面图本层建筑面积99二层平面图本层建筑面积89效果图4.3农村住房安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划整体保护系统修复综合治理生产空间生态空间生活空间永久基本农田与耕地保护生态保护修复建设用地整理修田：1.高标准农田建设2.旱地改水田3.补充耕地养林：低效林园草地整理理水：河道治理、沟塘清淤宅改：村庄建设用地拆旧挖潜：存量用地结构优化4.4.1 总体思路4.4国土综合整治与生态修复安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.4国土综合整治与生态修复1、高标准农田建设分布：以尚未开展过高标准农田建设的“三调”现状耕地，主要分布在全域范围西侧85、。规模：区域内高标准农田建设潜力合计464.78公顷。工程措施及目标：通过田面填挖、田坎修筑、完善灌排及田间道路系统、增施有机肥料等方式，提高田块平整度，减少田块破碎程度，提高耕地质量等措施，增加粮食产能。高标准农田实施潜力分布图4.4.2 农用地整理安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.4.2 农用地整理2、旱改水工程分布：旱地改水田工程项目主要分布在全域中部。以地形坡度平缓、耕地集中连片、灌排条件较好的区域分布为主。规 模：区 域 内 旱 改 水 规 模 合 计40.95公顷工程措施及目标：通过优化现有灌排设施配套，提高灌溉保证率，结合地区实际情况，引导部分旱地向水田进行标准化布局转换，86、提高农业机械工作效率及粮食产出效益。4.4国土综合整治与生态修复旱改水分布图安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划3、补充耕地分布：补充耕地工程项目主要分布在现状耕地周边，以地形坡度平缓、耕地集中连片、灌排条件较好的区域分布为主。规模：村内补充耕地规模合计50.96公顷。工程措施及目标：对地块开展平整工作，同时对荒废土地进行翻耕，适当修建沟路渠，确保灌溉设施齐全。施工后新增耕地按规定由农户承包种植，并确保种植属性符合上级文件要求。工程竣工后及时开展耕地质量评价，实现耕地质量动态更新，建立与土地变更调查相配套的耕地质量等级数据库。对建成的新增耕地项目要全部纳入监测范围，会同环保部门加强土壤重金属污87、染动态监测和治理。4.4.2 农用地整理4.4国土综合整治与生态修复旱改水分布图安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.4国土综合整治与生态修复现状地类规划地类规模公顷亩农村宅基地耕地56.53 847.95其他建设用地耕地20.5307.5合计77.031155.444.4.3 建设用地整理1、场区建设用地拆旧分布：场区建设用地拆旧主要分布在宗汉岭、六间房、胡家冲、新队、十间屋、陈家冲、新建村、二管区十六队、王家榨、王家墩居民组，主要为现状房屋破旧、无人居住、交通不便等情况的居民点拆旧以及采矿用地复垦。规模：区域内建设用地拆旧规模合计77.03公顷。工程措施及目标：通过对交通不便、建筑质量不88、佳、区位条件较差的零星居民点进行撤并。场区建设用地拆旧分布图安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2、存量用地结构优化分布：存量村庄建设用地的结构优化主要分布在第一管理区东侧，工业用地转换为商业服务业用地，用于茶旅休闲项目等。规模：村庄建设用地结构优化合计2.13公顷，农村宅基地、工业用地转商业服务业用地为主。工程措施及目标：通过优化建设用地结构与布局，提高土地利用结构效益，完善居民生活基础设施配套。4.4国土综合整治与生态修复4.4.3 建设用地整理低效用地再开发分布图安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.4国土综合整治与生态修复1、河道治理分布：河道综合治理主要涉及主要河流水系、水库水面等89、。规模：区域内河道综合治理涉及沙河沿岸湿地及其部分连接水系的沟渠等，河道综合治理涉及规模为48.64公顷。工程措施及目标：通过建设水利配套、沟通疏浚和生态护岸等工程措施强堤岸陆生生态系统，减少地表径流等面源污染对水体的影响。山体美化水环境治理分布图水环境治理、美化4.4.4 生态修复安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.4国土综合整治与生态修复2、沟塘清淤分布：沟塘清淤主要涉及主要沟渠、坑塘水面等。规模：区域内涉及沟渠清淤的全部沟渠、坑塘水面，共计203.32公顷。工程措施及目标：通过建设水利配套、沟通疏浚和生态护岸等工程措施强堤岸陆生生态系统，减少地表径流等面源污染对水体的影响。山体美化沟90、塘清淤分布图水环境治理、美化4.4.4 生态修复安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.4国土综合整治与生态修复3、低效林园草地整理分布：低效林园草地整理主要涉及其他园地、林地等。规模：区域内涉及到林地、园地、草地共计470.36公顷。工程措施及目标：对周边低效林地进行造林更新。山体美化低效园林草地整理分布图水环境治理、美化水环境治理、美化4.4.4 生态修复安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.5产业发展引导4.5.1 产业发展目标以十字铺茶场现有的水稻、茶叶、小麦为依托，打造现代农业整改乡村风貌，增大第二产业规模化，同时发展十字铺茶场农旅休闲第三产业，未来形成以三产带二产促一产的格局：（91、1）以生态型农业抓手，推进现代农业和旅游业的结合；（2）利用十字铺茶场茶叶资源优势，结合现状资源发展城郊休闲度假等文旅产业，加快产业新业态的开发。4.5.2 产业发展策略1、农业现代化做优第一产业，规模化发展基础性产业，如提高水稻、油菜的观赏价值，做大优势产业，形成产加游结合的产业结构。2、产业链条化做强农产品加工业，提升产业融合发展带动能力。大力支持发展农产品产地加工，如水稻、油菜加工，同时向销售产业链延伸，延伸农业产业链，开拓新产品、新业态。3、经营多样化做活第三产业，拓宽产业融合发展途径，适当开展休闲农业、乡村旅游以及水上观光体验等经营活动4.5.3 产业发展类型选择1、农业产业（一产）92、结合现实发展基础和区域发展条件，确定在规划期内，十字铺茶场的第一产业以粮食作物、养殖为基础产业，茶叶为特色产业。2、农产品加工（二产）结合水稻、茶叶、小麦等农业种植技术，生产高品质稻米、茶叶，发展稻米、茶叶等农产品的初步规模化加工。3、旅游服务（三产）结合场区条件拓展产业发展思路，依托场区的特色文化资源，积极发展乡村体验、近郊农旅等产业，完善场区综合服务设施。农业现代化产业链条化经营多样化安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.5.4 产业发展布局远期形成“一带六区”的产业格局。一带S203产业发展带六区 城镇开发区 茶叶种植区 禽畜养殖区 现代农业种植区 美丽乡居体验区 茶旅休闲体验区 大地93、艺术茶叶种植禽畜养殖现代农业种植区美丽乡居体验区4.5产业发展引导S203产业发展带现代农业种植区城镇开发区美丽乡居体验区禽畜养殖区茶旅休闲体验区茶叶种植区茶叶种植区安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划1、一带：S203产业发展带S203作为十字铺茶场重要的道路，是十字铺茶场连接外部的主要道路，沿场区发展带周边分布十字园区、茶旅休闲片区等核心产业集聚区，对带动十字铺茶场的发展将有巨大作用。4.5.5 产业发展思路4.5产业发展引导S203产业发展带大地艺术禽畜养殖十字镇区城镇开发区茶旅茶叶种植茶叶加工厂云栖茶田悠然茶田安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.5.5 产业发展思路4.5产业发展引94、导2、六区（1）茶旅休闲体验区以场区西侧茶叶种植园区为依托，利用鲜叶采摘、茶叶加工、茶叶销售等各个环节，延长产业链，争创独特的茶叶品牌。【主要功能】：茶叶种植、茶叶加工和销售、茶旅休闲 （2）用地：规划结合茶叶种植、加工、销售，共设2处产业用地。悠然茶田：新增商业用地，位于第一管理区，用地面积约0.98公顷（14.7亩），用茶文化休闲体验等。云栖茶田：新增1处新增商业用地，位于新建村，面积为0.43公顷（6.45亩），用茶文化休闲体验等。面积约0.98公顷第一管理区第一管理区面积约0.43公顷新建村新建村悠然茶田云栖茶田*安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.5.5 产业发展思路4.5产业发95、展引导2、六区（2）茶叶种植区茶叶种植区主要分散于全域内，约有10000亩，以黄茶、白茶、绿茶种植为主，以茶叶种植园为依托，在茶园建设、鲜叶采摘、茶叶加工、茶叶销售等各个环节，延长产业链，争创十字铺茶场独特茶叶品牌。【主要功能】：茶叶种植、茶叶采摘（4）禽畜养殖区位于全域西南部，占地200亩，主要以养鸡为主，可结合养殖业发展萌宠乐园、农家乐等休闲农旅产业。（5）美丽乡居体验区以第一管理区及周边环境良好区域为核心，整治场区人居环境，美化场区整体景观，完善公共服务设施配套体系，提质公共服务，打造美丽乡居片区。（3）现代农业种植区 包括有机稻田、油菜种植等区域，依托现状稻田肌理，扩大种植规模，运用现96、代技术，实现农业产业化和农业现代化，与周边区域形成供销渠道，形成的农业观光基地。【主要功能】：农业观光、农业展示、农业采摘（6）城镇开发区主要分布十字铺茶场中部，为城镇开发用地，为镇区发展提供用地保障。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划2134568101193512-17342526281819-21333224222729303123736373839十字铺茶场涉及有39处场区产业用地，主要为工业用地和商业用地。针对十字铺茶场内的35处产业用地，明确场区产业用地用途、规模、强度等要求，详见下表：4.5产业发展引导集体经营性建设用地分布图4.5.6 场区产业用地4.5.7 场区产业用地发展97、策略及建设控制要求安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划4.5.7 场区产业用地发展策略及建设控制要求4.5产业发展引导序号位置用地面积（公顷/亩）用地性质用途建设强度要求备注容积率建筑密度绿地率1、2四分场690工业用地加工、养殖场1.240%15%新增3四分场2.8142.15工业用地农产品加工1.240%15%存量4-11二、四分场54.69820.35工业用地园区加工1.240%15%新增12一分场34.33514.95工业用地园区加工1.240%15%新增12-17一分场86.611299.15工业用地园区加工1.240%15%新增18一分场1.7325.95工业用地园区加工1.24098、%15%新增19-21一分场58.11871.65工业用地园区加工1.240%15%新增22一分场11.00165商业服务业用地商业1.240%10%新增23-24一分场0.537.95商业服务业用地加油站、书院1.240%10%新增25-27一分场1.7325.95商业服务业用地商业1.240%10%新增、部分利用存量28-34一、二分场6.6399.45工业用地农产品加工1.240%15%新增、部分利用存量35三分场1.9629.4商业服务业用地香樟园1.240%10%新增、部分利用存量36一分场3.7456.1工业用地园区加工1.240%15%新增37一分场1.0315.45工业用地园区99、加工1.240%15%新增38一分场0.913.5工业用地园区加工1.240%15%新增39三分场0.578.55商业服务业用地加油站1.240%10%新增集体经营性建设用地建设控制一览表05提品质5.1 基础设施和公共服务设施5.2 村庄安全和防灾减灾5.3 历史文化保护及村庄风貌5.4 人居环境整治5.5 重点区域规划与设计5.6 增补图则安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.1.1 道路交通体系1、对外交通G235南北向连接全域，沿国道两侧新建、扩建建筑物后退距离不小于20米。S203南北向连接全域，沿国道两侧新建、扩建建筑物后退距离不小于15米。2、主干道路面宽度控制在7米，宜采用沥100、青混凝土或水泥路面，采用一块板形式。3、次干道对现状具有贯通性、组组通道路定为场区次干道，路面宽度不低于3.5米，宜采用沥青混凝土或水泥路面，采用一块板形式。4、巷路基于现状道路硬化优化，增强各场区与主次干道之间的联系，路面宽度不低于2.5米，可采用混凝土路面、砌块路面、砂石路，禁用土路。远期实现入户路的全部硬化。5、静态交通 规划停车场共5处，为现状保留；现状公交站点1处：位于开发边界内。5.1基础设施和公共服务设施 道路交通规划图交至姚村镇至姚村镇至建平镇至建平镇S203235国道PPPPP安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.1基础设施和公共服务设施5.1.2 构建社区生活圈依据社区生101、活圈规划技术指南要求，实行“镇带社区、多社区联合”的设置方式，使社区和镇逐步实现设施区域共享。（1）一级社区15分钟生活圈，主要设置社区管理中心、卫生室、老年活动室、文化活动室、农家书屋、便民农家店等公共服务要素。改造提升寄递物流基础设施（快递服务点），推进电子商务进社区和农产品出社区进城。设置公交站点、停车场、健身广场、垃圾收集点、公共厕所、小型排污设施等市政服务要素。（2）二级社区5分钟生活圈，主要为健身广场、公厕、雨污水工程等。公共服务设施规划图水水活P健便活 健P健污活 健P健便活P站老P15分钟15分钟 图例村委会卫生室文化活动室公交站点便民超市健身活动场地自来水场停车场垃圾桶污水处102、理设施变压器垃圾收集点活老便P健污交垃水安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.1.3 公共服务设施配置1、公服设施按照安徽省村庄规划编制指南（2022版）的相关规定，根据镇、社区布局规划中不同类别村庄的配套要求，结合十字铺茶场现状设施配套基础及公服设施服务半径，进行以下配置：2、基础设施以统一规划、共建共享为指导，按照规划发展稳定型、收缩型村庄限制配置为原则，统筹全域市政设施建设。公共服务设施配置一览表序号设施分项设施名称规模性指标备注建设标准（）本次建设要求1行政管理社区办公场所不小于300建筑面积300-500现状建成2医疗卫生村卫生室100-200建筑面积300 现状建成，位于场部社区103、3社会福利设施老年人日间照料中心300建筑面积300区域共享4教育设施村幼儿园2120十字镇区5乡村小学场部社区6文化设施文明实践站按相关标准执行 按相关标准执行结合社区中心设置7文化活动室70-200建筑面积80结合社区中心设置8老年活动室200建筑面积240结合社区中心设置9农家书屋30-60建筑面积80结合社区中心设置10健身活动场地500-1000可作农村避难点11商业服务便民农家店40-80建筑面积50 以人口为导向，结合市场行为，按需配置12村邮站/快递服务网点30-40建筑面积30设施稳定型收缩型备注给水干管不宜小于DN100保障现状供水污水宜设置污水处理设施旱侧改造100%雨水104、应雨污分流解决涝点电力宜设置户外箱变以现状为主通信光纤到户率100%，4G网络全覆盖以现状为主照明主要道路设置路灯以现状为主环卫健全垃圾分类投放、收集、运输体系保持村庄整洁，有垃圾收集点按70m/个为服务径。公厕应配置不低于二类标准公厕结合广场新增公厕 基础设施配置一览表5.1基础设施和公共服务设施安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划 给排水工程规划图5.1基础设施和公共服务设施5.1.4 给水工程1、供水水源十字铺茶场目前已实现自来水全覆盖，自来水主要由场部社区自来水厂供水。2、供水规模居民用水量标准50-100升/人日，取70升/人日，全域用水总量800吨/日。3、水源水质标准建立安全、卫105、生、方便的供水系统。场区供水水质应符合生活饮用水卫生标（GB85749-2006）的规定，安全饮水普及率100%。同时做好水源地卫生防护、水质检验及供水设施的日常维护工作。4、给水管网布置给水规划管道为环形与枝状结合的形式，规划供水管网由场部社区自来水厂引出，沿场区道路铺设至农宅。沿场区主要道路和次要道路敷设DN200mm给水干管，场区巷路敷设DN100mm的给水支管，其它宅前道路上布置相应的使用管，覆盖到所有用户，在道路上的位置为路东或路南，给水管在场区内的埋设深度在0.8m左右。刘家湾十八队王家榨潘村何村陈村王家墩副业队湾村百杯头张家湾余张村十六队南京棚胡家冲新队毛竹园曹家湾队十间屋跑马岗106、六间屋陈家冲张家冲后郎村前郎村新建村宗汉岭第一管理区S203235国道 自来水厂DN200DN200污水处理厂安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.1.5 雨水工程规划雨水排放以就近排放为原则，规划对现状雨水排水明沟、明渠进行清淤，并按40米/个标准增设雨水口；根据需求建设排水沟渠，引导雨水排放，避免发生洪涝灾害，全域内雨水最后排入沙河5.1.6 污水工程规划1、规划目标近期确保污水处理率达80%以上，全域污水处理率达到60%，至规划期末，污水处理率达90%。2、污水量主要污水来源为生活污水和生产污水，每日污水量按供水量85%预测，全域污水总量680吨/日。3、污水处理方式（1）集中处理的区107、域为开发边界周边区域，接污水管网，排入污水处理厂。（2）其他居民点均采用分散出来方式，分散处理的区域可以几家合建三格式化粪池，通过分户式、联户式的办法，采用整体式粪池、三格式粪池等简易处理技术，就地生态治理。4、污水管网布置依据场区地形地貌，在农宅屋后铺设污水管道，污水干管采用DN400mm的UPVC管材，污水支管采用DN200mm的UPVC管材，生活污水经屋后的污水管道收集至污水处理设施，在污水汇集拐弯处设置污水检查井，经污水处理设施处理后排入附近水体。5.1基础设施和公共服务设施安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.1.7 电力工程规划1、电力负荷预测人均综合用电量取2000千瓦时/年，108、年平均用电小时取2000小时，预测十字铺茶场的电力负荷为2285万kw。2、电源选择规划采用水鸣社区35KV变电站作为主电源。3、电网规划（1）生活用电供电利用场区内现有变压器，电力线路经变压器降压输至每户，电力线路采取“环状+枝状”分布。电力线为10KV架空线路，用户支线220V。电力线路近期沿用架空式，合理规划线路走向，避免私拉乱接，引导整齐划一。远期电线下地，采用地埋方式敷设，布置在道路的东侧或南侧，在车行道下覆土深度不小于0.7米，穿越道路时应穿钢管保护。（2）生产用电主要机耕路通农用电，满足生产需求。5.1.8 通信工程规划1、邮政邮政所利用现有的邮政网点，承担报刊杂志，书信往来、快109、递等邮政业务。规划保留现状快递服务网点，承担物流业务。2、通信通信来源由十字镇镇区接入，并在场区内设置弱电交换箱，电信线路采取“枝状”分布，对现状线路进行捆扎整理，远期下地。现状固定电话、网络主线移动电话已经基本配套到每户，在场区内设电信代办点，代办电信业务。3、广播电视有线电视已经接通，普及率偏高，广播网已经实现全面覆盖。有线广播电视杆线原则上与场区通信杆线统一规划、同杆架设。远期电力、电讯等线路提倡地埋敷设。5.1基础设施和公共服务设施安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.1.9 垃圾治理工程大力实施清洁工程，倡导“户集、场收、县处理、”的生活垃圾处理模式，积极推进生活垃圾减量化、资源化110、和无害化处理，努力实现场区保洁常态化，逐步推行垃圾分类收集，提高再生资源化水平。垃圾收集点的设置，应考虑有适当宽度适合车辆进出的硬质地面，方便清洁、转运，与周边农宅保持一定的卫生防护距离。其他区域以10-15户左右集中设置1处分类垃圾桶，服务半径原则上不超过70米。垃圾桶内垃圾收集至垃圾收集点后，通过十字镇垃圾转运站统一运送至县城进行处理。5.1.10 厕所革命“厕所革命”是实现乡村文明的重要体现，彰显了从小处着眼、从实处入手的务实作风，为新时代实施乡村振兴战略注入了强大动力。1、公共厕所现状厕所基本满足需求。2、户改厕十字铺茶场的农户改厕行动已经进行，目前改厕率为100%，已改厕完成，基本完111、成户用卫生厕所无害化改造。5.1基础设施和公共服务设施安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划1、防灾指挥中心 规划将综合防灾中心设在各个社区服务中心，负责防灾减灾的一切指挥调度。2、消防规划 域内水系丰富，就近结合大的池塘、沟渠等作为消防水源。第一管理区、王家墩等较大较密集的居民点，每处设置微型消防站，配套相关消防器材，提供完善的防灾设施。3、防洪规划 以防为主的方针，从十字铺茶场实际出发，提高防洪排水能力。十字铺茶场防洪标准为20年一遇。4、抗震防灾规划 设防标准：基本抗震设防烈度为6度，重要建构筑物按高一度设防。疏散场所：规划场区主要道路为主要疏散通道，较为开阔的广场、停车场、绿地等空旷场地112、作为疏散地。救援场所：依托现有医疗设施，规划设置灾时医疗救助中心。5.2村庄安全和防灾减灾 村庄安全和防灾减灾规划图刘家湾十八队王家榨潘村何村陈村王家墩副业队湾村百杯头张家湾余张村十六队南京棚胡家冲新队毛竹园曹家湾队十间屋跑马岗六间屋陈家冲张家冲后郎村前郎村二队新建村宗汉岭至姚村乡至姚村乡至建平镇至建平镇S203235国道场场场场消场 避避避避避避避避避避消 图例场区主要疏散通道场区次要疏散通道综合防灾指挥中心综合防灾医疗中心避难场所救灾物资堆放场消防设施消避场+安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.3.1 整体风貌引导据周边环境合理控制场区规模，通过维护特色皖南田园风貌、延续传统场区形态和113、集约高效利用土地三个方面予以控制，处理好河、田园、草地之间的关系。类型控制引导内容风貌意向自然环境1）保护周边田园、水系格局，禁止开发性破坏。2）保护水体水质，防止水污染。3）适当提高植被丰富度、多样化，增加色叶树种比例。场区界面1）保护场区界面中园地林地的完整性和连续性，保护田园、丘陵、场区的自然天际线。2）对已破坏的场区界面进行修复，通过林木、构筑物等进行视觉审美的完善，同时预留场区与生态背景之间的视觉廊道。3）通过墙面粉刷、屋顶修整、围墙修补等场区整治手段，优化建筑界面，使其与周边环境形成美化互动。4）对场区中的阶梯化立体空间特色进行保护，并进行分层整理和美学引导。村庄形态1）新建村庄要114、顺应地形地势，延续被道路分隔错落的传统形态，防止集聚布点规划的城市几何化。2）新增建筑布局，应解析场区肌理，见缝插针，查漏补缺，延续原有的肌理脉络，新建建筑应适应原有建筑格局。场区整体风貌引导一览表5.3村庄风貌园区田田田田村村村安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.3.2 绿化环境景观风貌控制指引1、水体沿线绿化风貌导控结合场区水系及空间格局，适当进行景观建设；应注意保持水系生态系统完整性，不得随意大范围填挖水体，刻意人工造景。滨水绿化应充分体现田园特色，自然生态；采用亲水的绿化品种，在水系沿线可适当补种亲水花卉或水生植物进行美化。2、农田风貌导控现代农业风貌区主要以永久基本农田为主，整体115、形成统一、开阔、整洁的农田景观风貌。（1）耕种作物粮食化：以永久基本农田为主要要素，区域内以稻米为主，依托龙头企业与种粮大户打造高标准农田，发展机械化、规模化现代农业。（2）农田肌理清晰化：结合土地流转的农田可以引进规模化种植模式，梳理农田肌理，形成形式统一，规模相近的整体田园风貌。（3）耕作道路标准化：对于生产性田地的耕作道路进行标准化控制，主要道路宽度在3.5-5 米，水泥路面；一般道路宽度在2-3 米，水泥或砂石路面；田埂路控制在1米以下，以砂石和泥土路面为主。水系沿线绿化高标准农田田园风貌5.3村庄风貌安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划（1）农民住房平面设计应尊重居民的生活习惯和生产116、特点，同时注重加强引导卫生、舒适、节约的生活方式。建筑风格以红瓦（灰瓦）白墙为主。（2）农房尺度要宜人，体量不宜贪大，农房占地面积、建筑面积遵循国家、省、市相关规定。单户农民住房建筑面积：三人居以下不宜超过160平方米，四人居不宜超过200平方米，五人居及以上不宜超过250平方米。（3）农民住房主要以2-3层为主，以坡屋顶为主。单栋长度不宜超过30米。（4）农民住房层高要求：层高满足居民生活空间尺度要求，层高2.8-3.3米，不宜超过3.3 米，净高不宜低于2.5米，其中底层层高可酌情增加，但不应超过3.6米。（5）合理加大进深，减小面宽，节约用地。加强屋面、墙体保温节能措施，有效利用朝向及合117、理安排窗墙比，推广应用节水型设备、节能型灯具。积极利用太阳能及其他可再生能源和清洁能源，能源利用的相关设施应结合农民住房设计统一考虑。控制要素风貌引导建筑意向整体风貌建筑立面可采用皖南徽派风格，并融入一定的现代元素，以白墙灰瓦建筑风貌为主。建筑形式建筑建议采用新式徽派建筑的合院式和独栋式布局，建筑开窗面积不宜过大。外墙材料建筑色彩采用黑、白、灰、青等冷色系色谱进行规划设计。建筑材料选取清 水砖墙、粉刷墙、灰瓦的 反映徽派建筑特色的材料，外墙禁止采用釉面瓦和瓷 砖。建筑层数建筑层数以2-3层为主，建筑高度不超过12米。环境要素铺装材料就地取材，建议采用青石板或石料砖墙；院墙以半开敞砖砌和涂料抹面118、院墙为主。建筑风貌引导一览表5.3.3 建筑风貌（农房建设）指引5.3村庄风貌安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.4.1 近期目标生活污水处理设施全覆盖，污水处理率达到80%；基本完成户用卫生厕所无害化改造，公共卫生厕所基本达到等级标准，厕所粪污基本得到处理或资源化利用；危房改造率100%；基本解决场区内道路泥泞、居民出行不便等问题，实现户户通；村容村貌得到显著提升。对于居民点，以切实解决群众生活难题的民生工程为主体，近期完成所有分场的危房改造，确保各个分场环境整治率基本达到要求。5.4.2远期目标通过对建筑、道路、水体、公共服务设施、厕所、绿化、游园等人居环境的综合整治，提升场区整体人居119、环境质量和服务水平，促进环境升级，促使居民回归，丰产创收，全面提高居民生活水平，实现“生态宜居、乡风文明”。5.4.3整治思路1、科学确定场区整治对象在科学预测人口演化的基础上，针对不同类型居民点，分期分批实施人居环境整治。5.4.4 整治重点2、合理确定场区整治内容根据每个场区的不同特点，分别确定整治内容，差异化对待，有重点实施，突出居民对整治中最关心、最直接、最急迫解决的热点和难点。5.4人居环境整治 根据相关整治导则的要求，根据不同的整治类型，满足相应的整治重点要求。1、收缩型居民点人居环境整治应完成“改水工程、改厕工程、净化工程”。2、稳定型居民点人居环境整治应完成“改水工程、净化工程120、硬化工程、亮化工程”。各居民点整治重点一览表序号组别居民点分类个数整治内容1一分场稳定型1改水工程、净化工程、硬化工程、亮化工程2二分场、三分场、四分场收缩型3改水工程、净化工程安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划依据安徽省“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案，通过延续原有场区格局和空间尺度，寻肌理、找乡愁避免过分规整，注重错落自然，提出基础设施建设和优化提升建设2大类，净化工程、改厕工程、改水工程、硬化工程、亮化工程、绿化工程和美化工程7小类整治内容。大类小类整治内容基础设施建设净化工程垃圾治理、河沟渠塘疏浚清淤。改厕工程卫生改厕、公厕建设。改水工程污水治理、饮水安全、雨水沟渠整治。121、硬化工程场区道路、停车设施、附属设施。亮化工程道路照明、景观照明。优化提升建设绿化工程场区周边绿化、路边绿化、宅边绿化、水边绿化。美化工程重点节点建设、公共环境整治、农房风貌整治、标识标志塑造。人居环境整治内容一览表1、净化工程 （1）清理河道垃圾和杂物，对水渠进行生态修复，净化水质。（2）整理水系岸线，可采用自然式与规则式岸线，宜收放曲折，营造多变的岸线空间，增设水埠头、亲水平台、木栈道等，增加滨水空间的生活性与游乐性。（3）驳岸护砌应优先选用自然式驳岸，一般与岸线植物群落、自然石或松木桩结合运用。（4）水边步道宜采用防腐木或砖石砌块等，应与河岸线型呼应，自然流畅并避免过度铺装。自然驳岸亲水122、平台5.4.5 整治内容5.4人居环境整治安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划公厕示意图2、改水工程（1）污水处理1）污水处理方式城镇开发区内污水处理采用集中处理，其他场区采用分散处理的方式。2）污水处理工艺化粪池：选址需着重考虑清掏方便及沉淀物及出水综合利用的便捷性，满足国家及行业相关规范标准进行建设，需充分考虑系统防渗措施，防止对地下水及周围水体造成污染。化粪池出水优先考虑进入集中污水处理设施处理达标排放或利用，就近还田需满足农田灌溉水质标准。污水管网：污水管道管材选取结合防渗漏性、耐用性、经济性、施工安装方便性等进行综合比较选取。（2）饮水安全巩固提升1）水源：场部社区自来水厂和十字镇自123、来水厂。2）建立安全、卫生、方便的供水系统。同时做好水质检验及供水设施的日常维护工作。3）供水主管道两侧各1.5米范围内，禁止从事挖坑取土、堆填、碾压和修建永久性建筑物、构筑物等危害饮水安全工程的活动。4）管网布置给水管沿场区干道敷设，采用DN200管径；场区内部支管沿组组通道路敷设，采用DN100管径；再由DN20的水管分接入户。（3）雨水沟渠整治提升1）本着就近分区排放原则，雨水排放结合现有沟渠，对其清淤疏通，对缺少的雨水沟盖板进行增补。2）沿主干道两侧同步修建雨水沟，解决场区内雨水排水问题。5.4人居环境整治5.4.5 整治内容安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.4人居环境整治3、硬124、化工程全域内部道路的整治主要包括道路周边环境提升、道路畅通、停车场建设和交通指示牌四个方面。具体措施如下：（1）道路周边环境提升主要道路两侧进行绿化提升改造，清理沿路的垃圾和杂草，播撒草籽，两侧沿线种植灌木，间距为5-8米/棵，同时可适当增加灌木等。局部路段可以通过设置花箱实现增绿。（2）道路畅通对于场区巷路，重点加强路面硬化治理，提高道路质量；对于步行道路，重点加强土路的硬化和拓宽，真正做到组组通、户户通。（3）停车设施现状场区内部5处停车场。规划停车设施采用集中与分散相结合的方式布局，并且建设采用生态植草砖进行铺设，提高停车场地的绿化。同时沿场区干路和巷路一侧分散设置少量停车位，满足游客旅125、游以及居民节假日的停车需求。（4）交通指示牌规划在场区各个道路交叉口和活动广场、水塘周边布置各类设施指引图。5.4.5 整治内容4、亮化工程道路照明：根据场区实际情况设置道路照明。路灯宜布置在场区道路一侧、丁字路口、十字路口等位置。没有条件架设灯杆的路段，可结合建筑物或构筑物布置照明设施。景观照明：在小游园、小广场周边，景观照明以庭院灯、草坪灯为主，有条件尽量采用太阳能灯型，灯具采用LED等节能灯具。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.5重点区域规划与设计5.5.1 村庄单元划分 以十字铺茶场行政边界为依据，将场区建设用地细分39个控制地块，明确各个控制地块的用地性质、主要指标和引导建议等126、。同时，对农业用地、生态用地、建设风貌、设施配置等作出明确要求。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.5重点区域规划与设计5.5.1 村庄单元划分十字铺茶场村庄单元划分单元总人口8100人国土总面积3654.40公顷建设用地建设用地总规模347.77公顷永久居民点名称地块编号用地性质用地面积（公顷）容积率建筑高度一分场CC-01农村宅基地3.371.2不超过3层二分场CC-02农村宅基地0.981.2不超过3层三分场CC-03农村宅基地2.631.2不超过3层四分场CC-04农村宅基地4.771.2不超过3层集体经营性建设用地CC-05商业用地1.961.2不超过3层CC-06商业用地1.1127、01.2不超过3层CC-07商业用地0.171.2不超过3层CC-08商业用地0.351.2不超过3层CC-09商业用地0.081.2不超过3层CC-10商业用地0.981.2不超过3层CC-11商业用地0.431.2不超过3层CC-12工业用地0.491.2不超过3层CC-13工业用地1.341.2不超过3层CC-14工业用地1.851.2不超过3层CC-15工业用地86.61.2不超过3层CC-16工业用地1.101.2不超过3层CC-17工业用地0.331.2不超过3层CC-18工业用地1.261.2不超过3层CC-19工业用地1.731.2不超过3层CC-20工业用地58.11.2不超128、过3层CC-21工业用地2.191.2不超过3层CC-22工业用地3.501.2不超过3层CC-23工业用地1.601.2不超过3层CC-24工业用地2.781.2不超过3层CC-25工业用地6.01.2不超过3层CC-26工业用地3.271.2不超过3层CC-27工业用地6.731.2不超过3层CC-28工业用地0.551.2不超过3层CC-29工业用地0.451.2不超过3层CC-30工业用地0.751.2不超过3层CC-31工业用地8.991.2不超过3层CC-32工业用地10.081.2不超过3层CC-33工业用地3.741.2不超过3层公用基础设施用地CC-34排水用地0.941.5129、不超过4层CC-35供电用地1.391.5不超过4层CC-36排水用地1.811.5不超过4层CC-37排水用地0.981.5不超过4层交通场站用地CC-38交通场站用地0.74特殊用地CC-39特殊用地4.09农业用地永久基本农田规模356.92公顷耕地保有量面积498.13公顷生态用地生态红线面积157.91公顷水域及大片林地面积795.32建筑风貌要求民居建筑住宅一般不超过3层，建筑维持既有色彩，屋顶以红色或灰色为主，建筑屋顶构筑可使用坡屋顶，使建筑线条简洁。公共建筑公共建筑建筑形式因形就势，建筑形式和形制可以灵活多样，建筑高度建议不超过15米，应与地貌相融合。设施配置公共服务设施按照公130、共服务设施规划图进行公共服务设施配置，打造社区生产生活服务圈。公用设施在居民点配置给水、雨水、污水、电力、电信、综合防灾减灾等内容。备注本图则可按照场区设计方案予以调整修订，未来实施过程中遇到居民意愿调整，适时启动图则修订。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.5重点区域规划与设计5.5.2 重点区域管控图则工业片区1农业设施建设用地耕地园地林地草地湿地城镇住宅用地农村宅基地机关团体用地文化用地工业用地采矿用地储备库用地留白用地交通运输用地公路用地城镇道路用地物流仓储用地管道运输用地公用设施用地公园绿地防护绿地广场用地特殊用地陆地水域其他土地;空闲地教育用地科研用地体育用地医疗卫生用地社会福131、利用地商业服务业用地重要地块控制指标一览表商业服务业用地地块编号用地性质用地面积（公顷）容积率建筑高度（米）001-B01商业用地11.001.215001-B02商业用地0.531.215001-B03商业用地0.171.215工业用地、仓储用地地块编号用地性质用地面积（公顷）容积率建筑密度投资强度（万元/亩）行政办公及生活服务设施占比（%）001-M01工业用地18.011.2153507%001-M02工业用地40.721.2153507%001-M03工业用地5.791.2153507%001-M04工业用地2.881.2153507%001-M05工业用地2.791.2153507%132、001-M06工业用地5.091.2153507%001-M07工业用地26.281.2153507%001-M08工业用地3.741.2153507%001-M09工业用地0.901.2153507%001-M10工业用地1.031.2153507%001-M11工业用地0.491.2153507%001-M12工业用地1.431.2153507%001-M13工业用地10.081.2153507%001-M14工业用地8.991.2153507%重要控制线管控要求永久基本农田管控基本农田保护区内禁止下列行为：(1)擅自将耕地改为非耕地；(2)闲置、荒芜耕地；(3)建窑、建房、建坟；(4)擅133、自挖抄、采石架矿、取土;(5)排故污染性的废水、废气、堆放团体废弃物；(6)向基本农田提供不符合国家有关标准的肥料、农药；(7)数坏水利排擢设施；(8)指自砍伐农田防护林和水土保持林；(9)破坏或擅白改变基本农田保护区标志；(10)其他破坏基本农田的行为。设施配套管控公服配套设施公共服务设施按自然村级别设置，包括医疗、文体、商业、工业四大类。公用基础设施公用基础设施包含停车场、垃圾收集点、污水处理设施、变压器等。安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.5重点区域规划与设计5.5.2 重点区域管控图则工业片区2农业设施建设用地耕地园地林地草地湿地城镇住宅用地农村宅基地机关团体用地文化用地工业用地134、采矿用地储备库用地留白用地交通运输用地公路用地城镇道路用地物流仓储用地管道运输用地公用设施用地公园绿地防护绿地广场用地特殊用地陆地水域其他土地;空闲地教育用地科研用地体育用地医疗卫生用地社会福利用地商业服务业用地重要地块控制指标一览表公用基础设施地块编号用地性质用地面积（公顷）容积率建筑高度（米）002-U01供电用地1.391.215工业用地、仓储用地地块编号用地性质用地面积（公顷）容积率建筑密度投资强度（万元/亩）行政办公及生活服务设施占比（%）002-M01工业用地1.731.2153507%002-M02工业用地15.341.2153507%002-M03工业用地8.2921.2153135、507%002-M04工业用地18.561.2153507%002-M05工业用地5.271.2153507%002-M06工业用地9.661.2153507%交通运输用地地块编号用地性质用地面积（公顷）002-S01公路用地2.17重要控制线管控要求永久基本农田管控基本农田保护区内禁止下列行为：(1)擅自将耕地改为非耕地；(2)闲置、荒芜耕地；(3)建窑、建房、建坟；(4)擅自挖抄、采石架矿、取土;(5)排故污染性的废水、废气、堆放团体废弃物；(6)向基本农田提供不符合国家有关标准的肥料、农药；(7)数坏水利排擢设施；(8)指自砍伐农田防护林和水土保持林；(9)破坏或擅白改变基本农田保护区标136、志；(10)其他破坏基本农田的行为。设施配套管控公服配套设施公共服务设施按自然村级别设置，包括医疗、文体、商业、工业四大类。公用基础设施公用基础设施包含停车场、垃圾收集点、污水处理设施、变压器等。002-M02 002-M03 002-M01 002-M04 002-U01002-M05 002-M06002-S01安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.5重点区域规划与设计5.5.2 重点区域管控图则茶旅片区农业设施建设用地耕地园地林地草地湿地城镇住宅用地农村宅基地机关团体用地文化用地工业用地采矿用地储备库用地留白用地交通运输用地公路用地城镇道路用地物流仓储用地管道运输用地公用设施用地公园绿137、地防护绿地广场用地特殊用地陆地水域其他土地;空闲地教育用地科研用地体育用地医疗卫生用地社会福利用地商业服务业用地003-B01 003-M01 003-B03 003-R01重要地块控制指标一览表居住用地地块编号用地性质用地面积（公顷）建筑层数（层）建筑高度（米）风貌003-R01农村宅基地2.07312整体以暖色调为主，建筑维持既有色彩，屋顶以红色或灰色为主，建筑屋顶构筑可使用坡屋顶，使建筑具有皖南韵味。003-R02农村宅基地1.97312003-R03农村宅基地0.67312003-R04农村宅基地0.64312003-R05农村宅基地0.77312商业服务业用地地块编号用地性质用地面积138、（公顷）容积率建筑高度（米）003-B01商业用地0.231.215003-B02商业用地0.761.215003-B03商业用地0.431.215特殊用地地块编号用地性质用地面积（公顷）容积率003-D01特殊用地4.09工业用地、仓储用地地块编号用地性质用地面积（公顷）容积率建筑密度投资强度（万元/亩）行政办公及生活服务设施占比（%）003-M01工业用地2.191.2153507%003-W01仓储用地0.091.215重要控制线管控要求永久基本农田管控基本农田保护区内禁止下列行为：(1)擅自将耕地改为非耕地；(2)闲置、荒芜耕地；(3)建窑、建房、建坟；(4)擅自挖抄、采石架矿、取土;139、(5)排故污染性的废水、废气、堆放团体废弃物；(6)向基本农田提供不符合国家有关标准的肥料、农药；(7)数坏水利排擢设施；(8)指自砍伐农田防护林和水土保持林；(9)破坏或擅白改变基本农田保护区标志；(10)其他破坏基本农田的行为。设施配套管控公服配套设施公共服务设施按一级社区级别设置，包括行政管理、文体、商业三大类。公用基础设施公用基础设施包含停车场、垃圾收集点、污水处理设施、变压器等。003-R02003-R03003-R05003-B02 003-D01 003-W01003-R04安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.5重点区域规划与设计5.5.2 重点区域管控图则王家墩及周边产业用140、地农业设施建设用地耕地园地林地草地湿地城镇住宅用地农村宅基地机关团体用地文化用地工业用地采矿用地储备库用地留白用地交通运输用地公路用地城镇道路用地物流仓储用地管道运输用地公用设施用地公园绿地防护绿地广场用地特殊用地陆地水域其他土地;空闲地教育用地科研用地体育用地医疗卫生用地社会福利用地商业服务业用地重要地块控制指标一览表居住用地地块编号用地性质用地面积（公顷）建筑层数（层）建筑高度（米）风貌004-R01农村宅基地1.07312整体以暖色调为主，建筑维持既有色彩，屋顶以红色或灰色为主，建筑屋顶构筑可使用坡屋顶，使建筑具有皖南韵味。004-R02农村宅基地1.50312004-R03农村宅基地2141、.69312004-R04农村宅基地0.14312004-R05农村宅基地0.47312004-R06农村宅基地0.52312交通运输用地地块编号用地性质用地面积（公顷）容积率004-S01交通场站用地0.07工业用地、仓储用地地块编号用地性质用地面积（公顷）容积率建筑密度投资强度（万元/公顷）行政办公及生活服务设施占比（%）004-M01工业用地3.011.0151007%004-M02工业用地2.991.0151007%004-M03工业用地1.231.0151007%004-M04工业用地1.551.0151007%重要控制线管控要求永久基本农田管控基本农田保护区内禁止下列行为：(1)擅142、自将耕地改为非耕地；(2)闲置、荒芜耕地；(3)建窑、建房、建坟；(4)擅自挖抄、采石架矿、取土;(5)排故污染性的废水、废气、堆放团体废弃物；(6)向基本农田提供不符合国家有关标准的肥料、农药；(7)数坏水利排擢设施；(8)指自砍伐农田防护林和水土保持林；(9)破坏或擅白改变基本农田保护区标志；(10)其他破坏基本农田的行为。设施配套管控公服配套设施公共服务设施按一级社区级别设置，包括行政管理、文体、商业三大类。公用基础设施公用基础设施包含停车场、垃圾收集点、污水处理设施、变压器等。004-M01 004-M02 004-M03004-M04 004-R01004-R02004-R03004143、-R05004-R04004-R06004-S01安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划图例新增住宅垃圾收集点健身场地安徽农垦百万羽养鸡厂现状加工厂1 12 23 34 41 12 23 34 45 55.5.3 王家墩及周边详细设计5.5重点区域规划与设计以节约土地、尊重现状、生活方便和环境优美为设计理念，充分考虑居民的生活习惯，使得场区的肌理得以传承延续，原有建筑予以保留、改造，少量需要拆除建筑。序号名称单位指标1总规划用地面积公顷7.912新建户数户33人口人464新建住宅户均宅基地平方米160 主要技术经济指标一览表5 54 45 5安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划5.6增补图则（2144、）负面清单 1）生态保护红线、永久基本农田等底线范围内的；2）级保护林地、一级国家级公益林以及不符合建设项目使用林地审核审批管理办法规定的林地；3）地质灾害、洪涝灾害危险区，以及处于地质灾害易发区经评估不能建设的；4）挖山填（挖）湖、削峰填谷或毁林毁草等破坏生态环境的；5）涉农涉旅以外的工业类项目；6）利用集体建设用地实施的房地产开发项目；7）法律、法规和国家规定其他禁止的情形。1、留白用地分析 结合场区发展需求，预留17.3公顷留白用地，占总建设用地的4.9%（不超过5%）。2、以增补图则落实留白用地项目 以国土空间用途管制分区管控为基础，对留白用地提出“弹性管控+负面清单”的建设管控。规划145、周期内，留白用地有实际建设需求时，以斑块为对象增补编制管控图则，明确建设引导和管控要求，作为主管部门行政执法的“许可”的补充。（1）准入清单 留白用地主要用于农民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村振兴及农村新产业新业态等项目。对一时难以明确具体用途的建设用地，可暂不明确规划用地性质，待建设项目规划审批时再落实明确规划用地性质，并于项目批准后更新国土空间规划、村庄规划数据库。06理项目6.1 近期实施项目6.2 实施保障安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划 综合考虑人力、财力和居民的迫切需求，研究提出近期（2021-2025年）急需推进的生态修复整治、产业发展、基础设施和公共服务设施建设、人146、居环境整治等项目，落实十字铺茶场全域范围内的近期建设安排。6.1近期实施项目新建加油站养鸡场建设河道、沟渠沿线生态修复高标准农田建设高标准农田建设公墓扩建佳晟钰及预留地块安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划近期建设项目一览表项目类型序号项目名称位置建设规模建设内容建设时限建设主体生态修复1河道、沟渠沿线生态修复沙河原则上按禁止开发区域的要求进行管理。2023-2025政府2灌溉渠生态修复全域主要是清淤和硬化，以方便居民生产作业时取水用水，提高生产效应。2023-2025政府补充耕地1耕地补充项目全域宅基地调整为耕地2023-2024政府产业发展1高标准农田建设全域运用现代技术，实现农业产业化和147、农业现代化，主要种植高产水稻，打造优质农品名片，与周边区域形成供销渠道，形成特色的农业观光基地。2023-2025政府2养鸡场建设王家墩西南侧200亩建筑主体建设和养鸡棚舍建设2023-2024政府3加油站S203东侧15亩建筑主体建设2023-2024企业4佳晟钰及预留地块S203西侧515建筑主体建设2023-2025企业基础设施和公共服务设施建设1公墓扩建前郎村33亩场地整治2024-2025政府2道路畅通工程项目场区巷路硬化约1000米砂石路面整治为水泥路2023-2024政府部分道路拓宽约2000米道路拓宽至4.5米水泥路2023-2024政府人居环境1垃圾治理项目全域沿路增设垃圾桶148、，公共区域增设分类垃圾箱。2023-2025政府2水塘环境整治项目全域水塘清淤复绿，岸线增植亲水植物。2023-2025政府3亮化工程全域增设路灯，提升乡镇形象2023-2025政府4场区绿化美化项目全域-结合场区实际，在场区道路、水体沿岸、场区周围、公共场所及重要节点等地绿化，以乔木、乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植，鼓励引导农户因地制宜发展“五小园”，实施庭院美化，达到“场区建成区绿化覆盖率达50%，场区内道路、河渠绿化率达90%”的目标。2023-2025政府6.1近期实施项目安徽省农垦集团郎溪十字铺茶场村庄规划6.2实施保障6.2.1 加强部门协作建议成立规划实施协调小组，由农业149、农村、财政、环保、交通、水利等部门共同参与，在规划实施中统筹安排各类项目并推进实施。建议由十字镇和十字铺茶场一起成立村庄规划实施领导小组，结合规划执行文件要求，具体负责实施项目的申报、设计、建设等工作，推动规划落实。6.2.2 财政资金保障6.2.3 监督机制保障开展规划实施的监督管理工作。通过建立奖惩制度，积极引导居民自主参与村庄改造建设。同时定期开展生态、环保、节能和卫生健康等方面的知识讲座及各种宣传教育活动，逐步转变居民思想观念和生产生活方式，提高居民素质。建立有保障的建设资金渠道，是实施规划的根本保证。财政专项资金重点补助场区规划和基础设施的建设，按经济条件，降低建设成本。在保障政府投入的同时，积极引入市场机制，多渠道筹集建设资金，要充分调动居民的积极性，居民投入和政府扶持相结合，可考虑分期实施；同时，充分利用好改水、改厕、能源、交通等政策性资金，从而使村庄规划与建设的资金更有保障。