1、-1-嘉兴市秀洲区宗教（民间信仰）活动场所布局专项规划（2024-2035）（公示稿）一、规划范围本次规划的研究范围为秀洲区实际管辖范围，包括王店镇、洪合镇、新塍镇、王江泾镇、油车港镇和新城街道、高照街道共计 5 个镇和 2 个街道（不含嘉兴经济技术开发区管辖的嘉北街道和塘汇街道），总面积 520.12 平方千米。二、规划目标根据指导思想，本次规划提出“优化整合、合理布局”的总体目标。三、总体规划布局全区现有宗教活动场所 15 处（含 2 处以堂带点活动点），其中佛教 4 处、基督教 10 处、天主教 1 处，本次规划宗教活动场所 16 处（含 2 处以堂带点活动点），其中迁建场所 2 处、新2、建场所 1 处，保留场所 13 处。现有民间信仰活动场所 143 处（其中31 处已登记编号），本次规划民间信仰活动场所撤并 18 处，保留125 处。详见附表 1：秀洲区宗教活动场所规划一览表、附表 2：秀洲区各镇、街道民间信仰活动场所规划一览表。四、场所选址引导1.宗教（民间信仰）活动场所的选址和建设应当符合国土空间规划，不应与生态保护红线、永久基本农田、地质灾害防治等-2-冲突。2.宗教（民间信仰）活动场所宜选址在环境适宜、交通较便利、设施配套较完善的区域，减少对周边空间的干扰。同时应考虑不同信仰之间的关系，进行合理的空间布局。3.宗教（民间信仰）活动场所宜选择在工程地质及水文条件较好、3、避风性较好、不易受洪涝灾害威胁的区域。4.宗教（民间信仰）活动场所应远离噪声源、储存易燃易爆物品等场所,与学校、幼儿园、住宅区等环境噪声要求高的区域保持必要的距离，并应满足国家现行有关安全、卫生和环境保护等标准的规定。五、场所建设要求1.建筑风貌：宗教（民间信仰）建筑可以从挖掘文化资源入手，寻找各场所的历史、年代、来历、传说、建制形式、建筑风格、古迹、代表人士、区域特色等文化要素来提升宗教（民间信仰）活动场所的文化品位，因地制宜，宜采用当地建筑材料，体现地域风貌和文化特征。鼓励城镇型宗教（民间信仰）活动场所采用新结构、新材料、新工艺以及新的设计理念、手法，对建筑的形制、色彩、高度等进行设计，在4、风貌上体现中国化风格。2.建筑间距：宗教（民间信仰）活动场所的建筑间距除符合消防、卫生、环保、工程管线和建筑保护等要求外，还应符合所在区域城乡规划管理技术规定的技术要求及交通、水利、住建等相关部门要求。3.容积率：佛教活动场所（新建）的容积率原则上按照0.8-3-控制，天主教、基督教活动场所（新建）的容积率原则上按照1.2 控制，佛教、天主教、基督教活动场所（保留）的容积率原则上按照现状控制。4.建筑密度：佛教、天主教、基督教活动场所（新建）的建筑密度原则上按照40%控制；佛教、天主教、基督教活动场所（保留）的建筑密度原则上按照现状控制。5.建筑高度：宗教建筑的总高度应符合所在区域城乡规划确定5、的规划条件，与周边建筑相协调，最高一般不超过 24 米，宗教建筑上的构筑物不宜超过 6 米。6.绿地率：佛教、天主教、基督教活动场所（新建）的绿地率原则上按照20%控制；佛教、天主教、基督教活动场所（保留）的绿地率原则上按照现状控制。7.停车位：宗教活动场所内等车配建标准应符合城市建筑工程停车场（库）设置规划和配建标准（DBJ33/T 1021-2013）、浙江省宗教建筑规范（试行）的规定。其周边有公共停车设施的可统筹考虑。8.安全设计：人员集中的宗教礼仪空间不得设置在建筑地下室。当人流集中的宗教（民间信仰）空间布置在二层及以上时，宜设置电梯。宗教标志物的设置应综合考虑台风、雷电和地震等自然灾6、害因素，结合立面设置，并与立面相协调。存放宗教（民间信仰）文物和贵重物品的场所应参照相关法律、法规和规定采取专项技术保护措施。宗教（民间信仰）建筑防火和疏散设计应符合国家及浙江省有关规定。总平面交通设计应组织合理、流线-4-顺畅，出入口及道路应便于车辆、人员进出，并满足安全疏散要求，同时兼顾各类信仰的传统习俗。宗教（民间信仰）活动场所应按照不小于 0.2 平方米/人配置人员室外集散场地，场所的集散场地可结合周边已建成的集散场地统筹布局。六、保护利用规划（一）文化保护规划1.深入挖掘秀洲区历史文化和宗教文化资源。精心培育一系列符合社会主义核心价值观、具有秀洲文化特色、具有相当影响力的宗教文化品牌7、，以重点寺庙为载体，结合大运河世界遗产、栖真寺古树名木等文化资源，积极创建一批彰显秀洲传统文化特色、符合时代进步要求的宗教活动场所，以保护和传承秀洲宗教历史文化。2.结合秀洲传统民俗活动，弘扬民间信仰文化。秀洲民俗文化历史悠久，内涵极为丰富，地方传统民俗活动较为活跃，应深入挖掘这些传统历史文化资源，精心培育一批彰显秀洲传统文化特色、具有相当影响力的民间信仰文化品牌，以重点民间信仰活动场所为载体，深入挖掘提升民间民俗文化，积极引导推进民俗特色节庆活动，如江南网船会（刘王庙庙会）、七月七香桥会等。（二）场所利用规划宗教（民间信仰）活动场所利用规划主要分为以下几类：1.事务管理。各类宗教团体所在地，8、除满足信众正常宗教活动外，担负各宗教团体办公场所；2.文化展示。利用自身宗教及民俗文化内涵，开展宗教及民-5-俗文化活动，使地方宗教及民俗文化得以弘扬和发展；3.信仰活动。即信众在宗教（民间信仰）活动场所内日常的各种崇拜活动，包括佛教的法会、基督教的礼拜和民间信仰的祭祀等。综合考虑场所的信众情况、历史文脉、建筑规模等，以重点活动场所为载体，加强活动场所配套设施、环境保护等方面的建设，为宗教（民间信仰）活动场所事务管理、文化展示和信仰活动提供有力的支撑。（三）场所功能引导规划宗教（民间信仰）活动场所的功能主要分为原始功能、一般功能和限制功能三类。一般仅延续原始功能，设施条件较好的场所可以允许适度9、拓展一般功能，任何场所不得存在限制功能。附表 1：秀洲区宗教活动场所规划一览表序号序号场所名称场所名称教别教别规划策略规划策略1 1王店基督教堂基督教保留2 2王店基督教堂建南点基督教保留3 3王店镇新建佛教场所佛教新建新建4 4洪恩基督教堂基督教保留5 5锦堂浜基督教堂基督教保留6 6能仁寺佛教保留7 7新塍基督教堂基督教保留8 8八字基督教堂基督教保留9 9八字基督教堂大通点基督教迁建迁建1010长虹寺佛教保留1111王江泾天主教堂天主教迁建迁建1212王江泾基督教堂基督教保留1313栖真寺佛教保留1414永昌寺佛教保留-6-1515栖真基督教堂基督教保留1616高照基督教堂基督教保留附表 2：秀洲区各镇、街道民间信仰活动场所规划一览表单位：处镇、街道镇、街道现状场所数量现状场所数量撤并场所数量撤并场所数量保留场所数量保留场所数量王店镇王店镇1037洪合镇洪合镇211新塍镇新塍镇20119王江泾镇王江泾镇77671油车港镇油车港镇34727合计合计14318125