1、草案公示（2021-2035年）XIAN XIANG2021-2035 贤庠镇位于象山县最北端，北濒象山港，与宁波隔港相望，离宁波市区40公里。东南与涂茨镇接壤，南连大徐镇，西南、西毗邻黄避岙乡，南距县城15公里，是象山北部重镇。贤庠镇因镇区所在贤庠村得名，自然岸线、港口资源丰富，拥有优越的海运条件，是工业重镇。同时是水稻高产示范片，镇村配套完善，并获评省农村文化礼堂建设示范乡镇、市无违建达标乡镇、市治违控违示范乡镇、市社会治理创新示范点等多项荣誉。为完善宁波市国土空间规划体系，落实浙江省国土空间规划（2021-2035年）、宁波市国土空间总体规划（2021-2035年）、象山县国土空间总体规2、划（2021-2035）等上位规划要求，落实上位规划确定的“提供综合服务和生态宜居等功能，打造智能经济平台”的职能分工要求，优化镇域国土空间发展格局，提高国土空间治理水平，特组织编制贤庠镇国土空间总体规划（2021-2035年）。本规划是对贤庠镇国土空间的保护、开发、利用、修复作出的总体部署与统筹安排，是对象山县国土空间总体规划（以下简称上位规划）以及相关专项规划的深化落实，是编制详细规划以及实施全域国土空间治理和国土空间用途管制的重要依据。前 言01规划总则02发展定位0304空间格局品质提升05实施保障目 录/contents规划范围：贤庠镇行政辖区内的全部国土空间，总面积约70.90平方3、公里，下辖贤庠村、官司塘村、岑晁村等21个行政村。规划期限：20212035年。规划基期年为2020年，规划目标年为2035年，近期年2025年，远景展望到2050年。01 规划总则70.90平方公里贤庠镇规划范围图常住人口规模达到2.0万人；城镇人口规模约0.8万人；城镇化率达40%。2035年人口规模及城镇化水平预测目标定位02 发展定位做强农业基础、做深农旅融合、做优美丽共富“滨海工业中心镇滨海工业中心镇”发展职能：总体定位：3.1 落实三条基本控制线03 空间格局城镇开发边界严格落实市级规划划定的城镇开发边界。贤庠镇城镇开发边界面积共计约657公顷。永久基本农田严格落实市级规划划定的永4、久基本农田保护范围。贤庠镇永久基本农田保护面积共计约1085公顷。生态保护红线贤庠镇未划定生态保护红线。环港大道功能联动主轴临港阵地”港城联动主轴港城联动主轴3.2 国土空间总体格局 构建“双轴双带 三心四片”的镇域国土空间结构/双轴/“临港阵地”港城联动主轴、环港大道功能联动主轴/双带/环山湖链景观带，临港自然风光海岸带/三心/贤庠镇级服务核心及两个临港产业副心 /四片/贤庠镇区片、临港装备园（西泽塘片区）、临港装备园（外干门片区）、“五片一基地”水稻高产示范片。贤庠镇国土空间总体格局规划图（象山湾南岸疏港高速）鄞州至宁海高速公路 宁象市域郊铁路（12号线）S313 东海大道/环港公路 S25、02 东海大道象山港路S313泰 和 路威圣路鄞州至宁海高速公路（东通道方案）象山港大桥樟珠线汤鲁线站点汤鲁线汤鲁线贤庠作业区外干门作业区泰 和 路客运站加油站珠溪车站港务码头/三洋码头“一高一轨两区”：象山湾南岸疏港高速（规划）、宁象市域郊铁路（规划）、贤庠作业区、外干门作业区两大作业港区528国道纵向经过贤庠镇集镇区；“三横四纵”：“三横”为S313东海大道/环港公路、汤鲁线、泰和路；“四纵”为S202东海大道-S313象山港路、樟珠线、威圣路。全力推进“四好农村路”高质量建设。“一高一轨两区”优越的对外交通；“三横四纵”主干道体系4.1 完善综合交通系统04 品质提升贤庠镇综合交通规划图6、高速公路（规划）高速公路（备选）省道县乡道及主干道次干道港口作业区码头4.2 提供均衡公共服务持续推进城乡公共服务均等化，构建30分钟、15分钟“镇-村”两级城乡生活圈体系，建设城镇型、乡村型两类社区生活圈，推进基本公共服务均等化，提升提高文化、教育、体育、医疗等设施的服务效率和水平，全面提高乡村宜居度和吸引力。规划构建涂茨镇、村两级公共服务生活圈，形成1个30分钟镇级公共服务生活圈、21个农村公共服务生活圈。规划鼓励公共设施空间的精细化运用、复合利用和共建共享。象山县贤庠学校成人学校贤庠敬老院民办养老院民办养老院贤庠镇公共服务生活圈体系规划图30分钟生活圈乡镇公共服务生活圈4.3 提升基础设7、施网络落实上位规划，衔接各基础设施专项规划及十四五重点项目，至2035年，全面推进建设实用高效、绿色智能、安全可靠、科学完备的现代化市政基础设施体系。给水设施系统排水设施系统电力设施系统通信设施系统能源设施系统环卫设施系统生活和生产用水主要依靠贤庠水厂供水，水厂水源为塘岙水库、珠山岙水库（小二型）。镇区雨污分流，污水均送至污水厂处理，加强农村污水处理设施建设。构建高速、安全、移动的新一代信息基础设施，促进互联互通和资源共享。统筹现状能源设施和相关专项规划对燃气、热力管网的综合布局，提升居民天然气气化率。不断健全优化垃圾收运体系建设。纳入城市生活垃圾处置系统，分类收集，统一进行处置。提升综合应急8、救援能力，加快推进安全、完善、韧性的防灾减灾体系的构建。强化防洪排涝、消防、人防、抗震防灾和防风减灾、地质灾害防治、公共防疫和危险源控制的建设和管控，建立灾害预警及协调机制。防洪排涝人防工程抗震防灾和防风减灾公共防疫和危险源控制消防体系地灾防治由110kV贤庠变、青莱变供电。继续强化农村电网整治。4.4 保护历史文化资源保护历史建筑，实现“一图档”全覆盖完善历史建筑的普查建档，建立“一图一网一库“，数字化测绘成果、全景影像、点云数据、模型等提升历史建筑资源统筹管理。紫线控制范围规划对3处县级文物保护单位进行保护范围和建设控制地带范围的划定，保护6处文物保护点及1处历史建筑。活化历史文化资源。引9、入文创、民宿、艺术展览、餐厅等活动，以利用促保护，促交流。类别名录级别所属乡镇备注历史文化资源文物保护单位贺威圣烈士墓县级贤庠镇沈家洋牌坊县级贤庠镇贺威圣故居县级贤庠镇文物保护点着衣亭吴家宅院贤庠镇着衣亭何财房贤庠镇贤庠小东房贤庠镇青莱樊信房贤庠镇山厂窑址贤庠镇海墩贺氏中小房贤庠镇历史建筑中二房贤庠镇4.5 开展土地综合整治与生态修复p 针对贤庠老镇区、老工业用地等低效用地采取改造提升、转型升级、整治清退等策略进行有机更新。p 进行整合集聚，重点发展战略性新兴产业和先进制造业，以增量集聚、改造提升为导向，重点发展战略性新兴产业和先进制造业。p 加强永久基本农田集中连片整治和高标准农田建设，稳妥10、推进耕地功能恢复，促进耕地集中连片。p 推动农业规模化、高产化发展，以品牌链、产业链为纽带，发展休闲农业和乡村旅游。p 积极实施“多田套合”、“林耕置换”等工程。p 开展旧村庄、空心村的整理复垦，优先对小面积零散的农村居民点进行撤并拆迁。p 完善农村公共服务和基础设施建设，推进未来乡村、和美乡村建设。p 提升村庄风貌景观，深入挖掘乡村地区的本土特色，形成彰显高品质生活需求和地方特色的乡村风貌景观。p 开展海湾陆海污染防治、实施海洋生态保护与修复、提升亲海空间品质。p 积极开展小流域与溪坑治理工程，全面开展河道的生态治理，恢复河道生命健康，实现“水清、岸绿、流畅、景美”。农用地整治村庄整治低效用11、地整治生态修复规划空间传导宁波市级象山县级落实上位规划，包括功能、格局、指标、控制线、名录的落实。指引详细规划，将上级规划约束性指标细化落位到空间。明确规划落实和传导约束性指标重要控制线落实传导生态环境控制线历史文化保护线基础设施控制线、公共服务设施布局详 细 规 划详细规划编制单元、村庄建设边界落实国家、省、市重大战略，为发展规划落地实施提供空间保障。推进重大项目分层分类保障，对纳入实际项目库的建设项目予以国土空间资源要素保障和政策支持。落实重大项目保障整合全镇域各类国土空间现状、规划、管理数据，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图。接入和共享市级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，动态管控国土空间规划全过程。建设国土空间规划“一张图”05 实施保障