1、湄潭县石莲镇石莲镇人民政府石莲镇人民政府20242024年年1111月月（2020-2035年）公示稿前 言 为贯彻中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见，明确国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。石莲镇人民政府组织编制了湄潭县石莲镇国土空间总体规划（2020-2035年）。该规划是对遵义市、湄潭县国土空间规划的细化落实，是规划期内镇域国土空间开发利用与保护修复的总体安排部署；是落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和塑造高品质生活的空间政策；是石莲镇全域开展国土空间保护、开发、利用、修复和实施规划管理的行动纲2、领；是编制控制性详细规划、实用性村庄规划和开展各类开发保护活动、实施国土空间用途管制的依据。规划总则规划总则0101n 石莲概况石莲概况n 规划范围与期限规划范围与期限石莲概况1.1u 石莲隶属于贵州省遵义市湄潭县，地处湄潭县南部，乌江北岸，东与余庆县毗邻，南与黔南州瓮安县相连，西、北分别与湄潭县的茅坪镇、抄乐镇接壤，地理位置优越。占地面积205.8平方公里，常住人口1.8万人，辖6个行政村。u 镇域处于遵余高速、银百高速、省道S102、省道S205交汇节点，可便捷联系周边区域交通设施u 南邻乌江，设沿江渡码头、猪钻孔码头、大山口码头。地处湄余瓮三县中心，高速省道交汇，南邻乌江，交通区位优越13、.2规划范围与期限规划范围为石莲镇行政区范围。规划层次分为镇域和镇区两个层次。镇域为石莲镇行政区范围，辖6个行政村。镇区范围为乡镇政府驻地（即九坝社区）的实际建设连接到的居民委员会，规划范围2.07平方公里。规划期限为2020-2035年，近期至2025年，远景展望至2050年镇区范围镇域范围规划目标与定位n 发展目标n 规划定位7发展目标二10发展目标立足2025，初步形成镇域发展的基本格局，镇域内现状城乡建设用地减量提质取得阶段性进展，整体生态环境得到极大提升，近期建设项目有序推进并落地。展望2035，建成环境优美、特色突出、和谐宜居、城乡共进的小城镇、城镇发展格局全面形成，文旅休闲、创研4、体验的功能和社会影响力持续扩大，村庄环境整治取得良好成效，形成城乡协同、联动发展的特色城乡体系圆梦2050，在“城乡协同、联动发展”的发展目标引导下小城镇和美丽乡村建设取得显著成效，高质量发展的局面基本形成，乡镇特色风貌和田园乡村旅游产业特色独树一帜。总体目标规划定位三11湄潭南部特色农业产业（精品水果）基地遵义重要生态保育基地湄余瓮结合部乌江旅游集散重要港口 生态基石乌江港口特色农业（精品果蔬）10落实三区三线统筹国土空间格局n 国土空间总体格局n 城镇村体系规划n 生态空间格局n 农业空间格局n 综合交通规划国土空间总体格局四以自然地理格局为基础，结合适宜性分析，合理构建生态屏障及廊道，明5、确国土空间总体开发保护轴带、区域以及重要节点，确定国土空间开发保护总体格局。以九坝社区和石莲镇区为中心的公共服务、休闲农旅综合服务核依托北部百面水自然保护区构建北部生态保育节点依托南部沿江村构建南部农旅融合综合发展节点依托北构建城镇发展轴带依托乌江流域航道，构建乌江山水走廊以自然地理格局为基础，结合适宜性分析，构建北部生态农业种植区、南部城镇农旅融合发展区城镇村体系规划五1-社区2-中心村3-一般村以九坝社区为引擎，打造镇域经济核心增长极，联动周边茅坪、抄乐等乡镇，提升南部集聚力规划沿江村、黄莲坝村为中心村，优化资源配置、增强服务能力、引导人口聚集、便于乡村治理规划解乐村、新华村、黎明村为一般6、村，优化片区配置生态空间格局六依托北部百面水自然保护区构建石莲生态绿核衔接生态保护红线，结合生态保护评价中极重要分区分析结果，按照重要生态功能区构建北部绿色保育圈梳理蓝色水域空间，依托乌江流域，构建石莲镇乌江山水走廊南部生态屏障生态空间格局六传导上位规划，构建“一核五区六园”农业空间格局，打造石莲镇现代农业产业园结合石莲镇农业产业现状，基于农业生产适宜性评价结果，构建北部生态农业种植区、南部农旅文化发展区七综合交通规划推进省县乡公路建设，提升镇域交通联系时效性推进S102（石莲段）、S205（黄莲坝至沿江村）、X3M7（川江坝至细沙坡）、X3Ma（围庄至小龙坪）、Y001（骑龙至沿江码头）、Y7、031（九坝至白石坝）、Y046（桥上河至白石）的建设和改造骨架公路u一节点：石莲镇对外中长距离对外联系通过石莲收费站、龙家收费站进出高速公路网。u五通道：通过遵余高速、银百高速对外联系周边市县，通过S102、S205、X3M3，联系周边镇村。基础公路网镇域村道、通组串户公路基本建设完成，未来需强化管理，及时修补损坏路段，完善交通安全设施石莲港口建设石莲港口为地区性客、货水陆联运枢纽港，配套游客集散中心对外交通：构建“两节点、五通道”组织镇域对外交通联系 n 空间结构空间结构n 用地布局用地布局镇区用地布局镇区用地布局0404n 镇区空间结构n 镇区用地布局镇区空间结构八一心两轴三片区“一心”u 石莲镇镇区中心“两轴”u 城镇发展主轴u 城镇发展次轴“三片区”u 以小学、中学、医院、农贸市场等组成的综合服务片区，u 以居住功能为主的居住片区u 以冷库、加油站等组成的物流仓储工业片区镇区用地布局7.2规划镇区道路1规划镇区道路2规划镇区道路3新增过境交通S102(高台-新南-茅坪-石莲）移民搬迁安置房新增石莲镇卫生院新增石莲镇幼儿园新增过境交通S205石莲-解乐-余庆预留用地优化思路与导向对底线约束类进行落实，对开发利用类指标结合城镇建设、村庄发展、基础设施建设等用地需求进行调整。19本公示读本为征求意见稿，所有数据和内容以最终批复为准。