1、桃城区河东街道国土空间总体规划（2021-2035年）公公示示稿稿2024年10月CONTENTS目 录0101 规划总则规划总则0202 目标策略目标策略0505 生态修复与国土综合整治生态修复与国土综合整治0303 国土空间格局国土空间格局0404 支撑体系支撑体系0 06 6 实施传导实施传导0101规划总则规划总则底线管控，集约节约。以人为本，提升品质。城乡融合，统筹发展。落实传导，全域管控。规划期限为2021年至2035年，基期年为2020年，近期年为2025年，目标年为2035年。规划范围为河东街道辖区，总面积2620.78公顷。规划原则规划原则规划期限规划期限规划范围规划范围图例2、图例目标策略目标策略02022.1发展目标2025年，国土空间格局基础基本构建，空间利用率不断提高，国土空间治理体系基本形成。农业、生态、城镇空间布局更加协调，耕地和永久基本农田得到有效保护，土地节约集约利用水平进一步提升。2035年，国土空间开发保护格局全面建立，生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间安全和谐的美丽国土空间基本形成，国土空间治理体系和治理能力现代化水平全面提升。2.2开发保护策略坚守底线，保障粮食安全和生态安全构建“中心引领、三产融合”新格局，优化资源要素配置完善镇村设施配置，提高人居环境品质国土国土空间格局空间格局0303永久基本农田 永久基本农田保护红线面积为61.3、67公顷生态保护红线 不涉及生态保护红线城镇开发边界 城镇开发边界面积为1466.67公顷3.1三区三线图例图例国土国土空间格局空间格局03033.2规划分区统筹布局农业、生态、城镇空间，加强全域全要素国土空间用途管制。将全域划分为生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区四类一级分区。生态控制区农田保护区城镇发展区乡村发展区图例图例3.3居民点体系居民点体系：构建“中心村基层村”的居民点结构体系。其中，中心村为小西野营，基层村为大西野营和前西野营。村庄分类：依照城市发展和乡村建设的实际需要，对辖区村庄进行分类，引导村庄差异化发展，共划分为城郊融合类村庄11个、集聚提升类村庄1个、保留改善4、类村庄2个。国土国土空间格局空间格局0303图例图例支撑体系支撑体系04044.1历史文化保护体系加强历史文化资源保护，延续历史文脉，促进历史文化资源的创新利用，推动历史文化与现代文明的共生共融。类别名称位置保护要求全国重点文物保护单位衡水安济桥北滏阳村保护范围：以本体为基线，向东外扩52米至民房，向西外扩57米至问津街路东，向南外扩51米至民房，向北外扩56米至民房。建设控制地带：以保护范围边线为基线，向东外扩111.7米至滏东街西侧，向西外扩115米至民房，向南外扩87.6米至民房，向北外扩96.6米至民房。古树名木保护干马村槐树干马村委会按照衡水市古树名木管理办法严格保护。图例图例支撑体5、系支撑体系04044.2综合交通体系紧密结合上位规划，积极融入中心城区道路网系统，落实重大交通建设项目，构建内外通达、城乡高效的城乡交通网络，形成“六横五纵”的道路网格局。六横：大庆东路、人民东路、胜利东路、永兴东路、滏阳东路、崇文东路；五纵：京衡大街、东环北路、东环南路、滏东街、红旗大街。图例图例4.3公共服务设施体系结合实际需求，统筹镇村公共服务设施资源配置，补齐公共服务设施短板，构建以中心城区为核心的30分钟城乡生活圈和以中心村为核心的15分钟乡村生活圈。教育 以均等化、规模化、规范化为主。在保留现状设施基础上，提高设施硬件配置，丰富设施功能，促进教学质量的全面提升。医疗遵循城乡医疗卫生6、一体化发展，村级卫生室基础覆盖原则，保留现状村级卫生室，重点提升中心村卫生服务设施，同时根据设施配套标准要求进行查漏补缺，完善基层村卫生室布局，强化基层医疗作用。文化体育 按照标准化、便利化、均等化原则，提升公共文化设施建设水平，加强基层综合性文化服务中心改造提升。社会福利 以中心城区养老设施为主，在乡村按需求补充配置日间照料中心。殡葬 预留殡葬设施建设空间，保障殡葬中心和以公益性为主体、经营性为补充的公墓（骨灰堂）用地需求。支撑体系支撑体系04044.4基础设施体系 连接中心城区供水管网，村庄采用联合供水，保障自来水村村通。给水工程 逐步建立完善的雨污分流体制的城镇排水系统。村庄因地制宜建设7、分散式污水处理设施，远期规划纳入市政污水管网统一处理。排水工程 完善电网架构，优化供电设施布局，建设城乡统筹、安全可靠、技术先进、环境友好的现代输配电网，保障生产生活用电安全和需求。电力工程 建立天然气管道供应为主、液化石油气为辅的燃气供应体系。规划至2035年，全域燃气普及率达100%。燃气工程 保障通信基站用地需求，完善农村信息化业务平台和服务中心建设。利用中心城区的邮政设施服务全域，各村设置邮政代办点，确保村村通邮。通信工程 实行“户分类、村收集、镇（乡）转运、县（区）处理”的垃圾分类收集处理模式。村庄设置垃圾收集点，由转运车辆运送至衡水生活垃圾焚烧发电厂处理。环卫工程 全域村庄供热以燃8、气壁挂炉供热方式为主，也可以考虑利用太阳能、空气能等其他清洁采暖方式。供热工程支撑体系支撑体系04044.5防灾减灾体系完善人防、消防、抗震、防洪排涝等安全设施的建设，提升灾害抵御能力。到2035年，紧急避震疏散场地的疏散服务半径宜为500米。抗震 提升区域防洪能力，确定滏阳新河防洪标准为50年一遇。防洪 利用中心城区现状及规划消防救援站，实现消防救援一体化。消防 遵循“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，建成具有多重功能的人防体系。人防 坚持预防为主、避让与治理相结合，不断提升地质灾害监测预警科技水平。地灾图例图例支撑体系支撑体系0404生态修复与国土综合整治生态修复与国土综合整治05059、坚持生态优先、绿色发展，强化水资源刚性约束，推进地下水超采综合治理。贯彻人与自然生命共同体理念，保护生态资源本底，统筹推进生态修复，提升生态系统稳定性和服务能力，筑牢生态安全屏障。生态修复与国土综合整治生态修复水生态修复和治理造林绿化工程城市更新与城市内涝治理工程城市通风廊道建设工程城市绿地水系修复与提质增效工程国土综合整治高标准农田建设及提质改造土地整治工程城镇低效用地再开发工程图例图例实施传导实施传导06066.1规划传导6.2实施保障加强组织领导健全管理机制加强规划宣传强化公众参与推进国土空间规划“一张图”建设乡镇（街道）级国土空间总体规划传导市级规划内容，统筹全域全要素合理配置，明确发展目标，落实上级下达的各项规划指标，科学制定各类空间开发保护行为的指引与管控规则。城镇开发边界内采取“详细规划+规划许可”的编制管理模式，保障乡镇级国土空间总体规划约束性指标的分解落实和刚性规划内容的实施。在重要控制指标、功能布局、要素配置、空间形态等方面提出指导约束要求，落实功能区内主要用地的强度指标、主导功能用地的比例及风貌引导控制要求。城镇开发边界外村庄规划应严格落实建设用地、耕地保有量和永久基本农田规模。本次规划中涉及的约束性指标分别向下传导至各村庄。