1、城区地下综合管廊建设工程可行性研究报告有限公司二一七年五月目 录第一章 总论11.1项目概论11.2项目提出的背景21.3编制依据51.4目标任务、技术路线及建设结构框图71.5主要研究结论9第二章 区域概况及建设条件112.1区域概况112.2建设条件112.3城区地下管线现状情况14第三章 地下综合管廊简介183.1地下综合管廊定义183.2综合管廊的类型183.3管线敷设对比分析18第四章 项目建设必要性和可行性214.1国家、山东省要求各地加快城市地下综合管廊建设214.2沿线路段地下管线现状和综合管廊建设的需求224.3综合管廊建设的必要性224.4综合管廊建设的可行性24第五章 工2、程建设方案265.1设计原则265.2综合管廊内部管线265.3综合管廊断面型式285.4综合管廊总体布置315.5综合管廊横断面位置325.6综合管廊竖向设计325.7综合管廊节点设计335.8监控中心355.9管廊排水设计395.10管廊电气设计405.11管廊通风设计435.12管廊消防设计435.13管廊信息检测与控制475.14管廊施工方式475.15综合管廊结构设计48第六章 环境保护与水土保持496.1环境保护496.2水土保持53第七章 劳动定员及安全生产567.1劳动定员567.2职工培训与职责范围567.3安全措施56第八章 节能措施分析588.1节能原则及编制依据588.3、2节能、节水措施概述598.3耗电设备使用中的节能608.4节水方面618.5节能培训61第九章 工程建设阶段划分和进度计划安排639.1项目实施内容639.2项目实施进度63第十章 投资估算及资金筹措6510.1投资估算6510.2资金筹措67第十一章 财政评价6911.1财务评价分析说明6911.2财务分析6911.3财政补贴计算72第十二章 效益分析7512.1直接效益7512.2间接效益76第十三章 社会风险评价7813.1社会风险评估内容及防范措施7813.2社会风险综合评价结论79第十四章 结论和存在问题8014.1结论意见8014.2存在问题和建议80第十五章 建设项目招标方案84、215.1 项目概况8215.2 项目提前招标情况8215.3 项目招标内容82某县城区地下综合管廊建设工程 可行性研究报告第一章 总论1.1项目概论1.1.1项目名称城区地下综合管廊建设工程1.1.2建设地点1.1.3项目承办单位建设单位名称：单位性质：法人代表：项目联系人及联系方式：地 址：内部科室：办公室、政策法规股、人事股、财务审计股、市政管理股、建筑业管理股、村镇建设股、项目建设股、住房保障股、房地产开发管理股、房地产管理股工作职责：承担贯彻执行国家和省、市有关住房和城乡建设的方针、政策和法律、法规的责任；承担拟订全县住房和城乡建设发展规划并组织实施的责任；承担负责全县住房和城乡建设5、的行业管理的责任；承担研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议的责任。承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。承担城市建设管理有关工作的责任。承担规范村镇建设，指导全县村镇建设的责任。承担建筑工程质量安全监管的责任；承担推进建筑节能、城镇减排的责任；承担组织实施重大建筑节能项目，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策的责任；承担参与制定城市发展总体规划，并根据城市发展总体规划，制定城市市政公用事业的中长期规划、年度计划，并组织实施的责任；承担负责城市市政管线及附属设施、燃气、供水、供热安全监管责任；承担建成区范围内市政设施统一管理的责任。承担城市制水和供水管理的责任；承担对全县燃6、气行业管理工作的指导和监督的责任；承担城市园林绿化和环境艺术管理工作的责任；承担城市环境卫生管理工作，制定城市环境卫生设施布局规划和分期实施计划并组织实施的责任；承担城市经营管理工作的责任等等。1.2项目提出的背景某县隶属山东省聊城市，2009年列为山东省省管县，是国家级生态示范区、中国塑编之城、中国蔬菜第一县，是聊城市辐射中原经济区“桥头堡”的前沿阵地，地处北纬3546、东经11520，全境南北长68千米，东西宽32千米，北与冠县、东昌府区相连，东和阳谷县以金线河为界，南同河南省濮阳市接壤，西与河北省邯郸市毗邻。某县是中国优秀旅游城市“江北水城”聊城市内面积最大、人口最多的县份，总面积1417、6平方公里，辖24个乡镇（街道），1154个行政村，104万人口。某县以加强城市建设为基础，不断优化城市生活环境，修订完善了县城建设发展规划和县域城镇体系规划。按照“三高”标准，认真组织实施精品工程建设，进一步完善基础设施，城镇居民生活环境有了新的改善，全县城镇化水平达到32%。县城详规覆盖率达到78%。实施了燕塔修复工程，徒骇河公园一期工程投资2000万元，建设了某县会堂，改建了迎宾大酒店。新修了新华路北段，完善了政府街、新华路、振兴街、北环路配套设施。加大城镇环境综合整治力度，实施了硬化绿化亮化美化工程。全县村镇建设完成投资1.5亿元，基础设施条件进一步改善。服务业实现新的突破，商贸、物流8、通信、金融、保险及中介服务等行业日趋活跃，中心市场和美食休闲街运作良好。实施“万村千乡”市场工程，标准化农资店、农家店达到396个。据聊城市住建委统计数据，2014年某县将完成住房和城乡建设投资74.45亿元；城镇化率达到47%；建设回迁安置房项目20个、115.11万平方米，投资22.14亿元。根据2016年某县人民政府工作报告在2016中重点工作提到：2016年是“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。根据中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，我们要坚持稳中求进的工作总基调，按照县委“强组织、建项目、抓产业、富群众”的总要求和“13265”的发展思路，加快供给侧结构性改革和9、体制机制创新，积极落实“三去一降一补”五大重点任务，努力实现经济社会发展新突破。主要预期目标是：生产总值增长9%；全社会固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长12%；地方一般公共预算收入增长8%；外贸进出口总额增长10%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、11%；城镇化率提高1.2个百分点;登记失业率控制在3.2%以内；各类约束性指标全面完成上级下达的任务。大力搞好城镇建设，切实提升城镇化水平。坚持以人的城镇化为核心，加强基础设施建设，完善功能，提升品味。今年，全县城镇化率达到39%。集中力量搞好安置房建设。用足用好棚户区改造政策性贷款，加快府前、外贸供销、田庄、惠庄、10、儿童乐园等片区的安置房建设步伐，年内完成回迁安置1887户、23.3万平方米。结合城区道路、公共服务设施建设，稳步推进县城棚户区改造，启动时代广场、东街三期、老电厂等9个片区房屋征收。下大气力抓好镇村建设。加快小城镇建设步伐，完成古云、朝城、莘亭小城镇提升扫尾，实施张寨、张鲁、董杜庄小城镇提升，改善城镇驻地人居环境。稳步推进新型农村社区建设，年内完成14个土地增减挂钩项目，复垦土地4643亩。严把社区建设质量关，搞好服务设施配套，不断改善群众生活居住条件。加大投入完善基础设施。积极配合莘南、青兰高速建设和郑济高铁前期规划工作。实施临观路、蒙馆路、莘范路改造，新修南平街、西华路。完成通运路、商业11、街、振兴街燕塔段综合整治工程和健康路建设，启动大安街东延、政府街东延、新华路南延和莘亭路中段拓宽改造，实施莘亭路南段、通运路北段、阳平路北段、小康街西段等13条路段道路管网和绿化工程。新增城区道路30公里、各类管网100公里。完成朝古路升级改造，启动莘岩路、莘赵路、舍王路、古将路升级改造。扎实推进第二轮农村公路村村通，完成农村公路生命安全防护工程建设。全面提升建管水平。加快完善各类控制性规划、专项规划和片区修建性详细规划，实现城区规划全覆盖。编制好城镇驻地和农村新型社区修建性详细规划。严格按规划建设，做到一张蓝图管到底、建到位，严控违法建设，切实维护规划的权威性和严肃性。加强城市管理，提升环卫12、保洁水平，治理“三乱”行为，建设4个便民服务市场，确保城市干净、整洁、规范有序。发展公共交通，方便群众出行。随着城市经济社会的全面发展，城市基础设施压力日益增加。某县立足县域实际，以完善城市功能、实现城乡统筹为突破口，扎实做好城建“八大工程”，努力推动城乡共同发展，让改革成果惠及更多群众。作为城建“八大工程”之一的地下综合管廊工程已经开始启动。加强市政基础设施建设，实施地下管网改造工程，提高城市排涝系统建设标准，加快实施改造；合理布局地下管网，加快实施既有路面城市电网、通信网络架空线入地工程。目前，已初步完成城区地下综合管线普查，逐步建立地下管网综合信息管理系统；对城区主要干道逐步实施雨水、污13、水分流改造，现有通讯线路全部实施管线入地，逐步推行有条件的主次干道建设地下综合管廊。地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。我国正处在城镇化快速发展时期，地下基础设施建设滞后。推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，有利于增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。某县计划实施的地下综合管廊工程计划分期逐步实施，完成后将极大提14、升城市基础设施水平，让城市功能更好地服务广大人民群众。1.3编制依据1.3.1政策及规划1、投资项目可行性研究指南（2003年3月，中国电力出版社）；2、市政公用工程设计文件编制深度规定（建质200416号）；3、国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见（国办发201561号）4、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要5、某县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；6、某县城市总体规划（2013年2030年）；7、某县城区的交通、给水、排水、供热、供气、供电等专项规划8、建设单位提供的地形图、平面图等基础资料。1.3.2主要技术规范序号规范名称标准号1城市综合管廊工程技15、术规范GB50838-20152城市工程管线综合规划规范GB50289-20163建筑结构荷载规范GB50009-20124混凝土结构设计规范GB50010-20105建筑地基基础设计规范GB50007-20116建筑抗震设计规范GB50011-20107建筑地基处理技术规范JGJ79-20128地下工程防水技术规范GB50108-20089供配电系统设计规范GB50052-200910电气装置安装工程电缆施工及验收规范GB50168-200611电气装置安装工程接地装置及验收规范GB50169-200612低压配电设计规范GB50054-201113通用用电设备配电设计规范GB 50055-16、20111410KV及以下变电所设计规范GB50053-201315电力工程电缆设计规范GB50217-200716钢制电缆桥架工程设计规范CECS 31:200617建筑照明设计标准GB50034-201318民用建筑电气设计规范JGJ16-200819火灾自动报警系统设计规范GB50116-201320建筑设计防火规范GB50016-200621交流电气装置的接地设计规范GB 50065-201122建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-200223中华人民共和国环境噪声污染防治法GB30968224民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736-201225建筑给水排水设计规范G17、B50015-2003 (2009年版)26室外排水设计规范GB50014-2006(2014年版)27建筑设计防火规范GB 50016-200628建筑灭火器配置设计规范GB50140-200529水喷雾灭火系统设计规范GB502199530气体灭火系统设计规范GB50370-20051.4目标任务、技术路线及建设结构框图1.4.1目标任务以城市道路下部空间综合利用为核心，围绕城市市政公用管线布局，对某县城区综合管廊进行合理布局和优化配置，构筑覆盖整个地区的层次化、骨架化、网络化的综合管廊系统，推动城市的开发建设的进程，逐步形成和城市规划相协调，城市道路下部空间得到合理、有效利用，具有超前性18、综合性、合理性、实用性的国际先进、国内一流的综合管廊系统。1.4.2技术路线本可行性研究报告通过以下技术路线完成论证过程和方案设计。1.4.3综合管廊建设结构框图通过成立综合管廊专项领导小组，建立完善的建设和管理机制，保证工程的顺利实施，并保证综合管廊的正常运营和收费，主要分工和职责如下：1.5主要研究结论1.5.1工程项目结论性评价和推荐方案的意见1、工程推荐方案本工程拟建的地下综合管廊主要为莘亭路、工农路两条道路的部分路段，其中莘亭路路段新建地下综合管廊3503m，工农路路段新建地下综合管廊2020m，合计建设综合管廊长度为5523m。具体的工程概况见下表：主要工程概况情况表路段建设长度19、管廊断面舱室（个）入廊管线备注莘亭路滨河南路幸福街1500m8.3*3.75m2给水、电力、通讯、广播电视、热力同步进行供水供热设计政府街滨河北路573m8.3*3.75m2给水、电力、通讯、广播电视、热力同步进行供水供热设计振兴街伊园街1430m10.5*3.75m3给水、污水、电力、通讯、广播电视、热力同步进行供水供热设计工农路文化街伊园街2020m10.5*3.75m3给水、污水、电力、通讯、广播电视、热力同步进行供水供热设计2、项目投资估算和资金筹措本项目估算总投资为44955.42万元，其中，工程费用42111.0万元，工程建设其他费1535.04万元，预备费1309.38万元。项目20、采用PPP模式运作，项目建设资金由项目社会资本方自筹资金和申请银行贷款解决。3、研究结论鉴于综合管廊对于城市发展的重要性，本报告对某县城区地下综合管廊建设工程的项目背景和建设必要性、项目选址、建设方案、环保节能措施、投资估算和社会互适性进行分析，经论证在某县城区建设地下综合管廊工程是十分有必要，而且是可行的。1.5.2项目建设意义综合管廊工程实施有助于统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量。1.5.3对下阶段工作的建议1、建议有关21、部门尽快制订综合管廊的相关政策法规以及运行管理规则，便于综合管廊建成后能正常安全运行；2、对于纳入廊内的各类管线，需按照要求签订入廊协议，以使本工程能建成具有示范效果的工程；3、根据综合管廊周边用地开发的需求，确定所需市政管线容量。4、在下阶段设计工作中，综合管廊应充分考虑道路上各类市政管线，特别是与雨污水管道的相互关系。第二章 区域概况及建设条件2.1区域概况某县隶属山东省聊城市，位于山东省西部、冀鲁豫三省交界处，是聊城市辐射中原经济区“桥头堡”的前沿阵地。2009年列为山东省省管县，是国家级生态示范区、中国塑编之城、中国蔬菜第一县。2.2建设条件2.2.1自然条件2.1.1.1 地理位置 22、地处北纬3546、东经11520，全境南北长68千米，东西宽32千米，北与冠县、东昌府区相连，东和阳谷县以金线河为界，南同河南省濮阳市接壤，西与河北省邯郸市毗邻。某县是中国优秀旅游城市“江北水城”聊城市内面积最大、人口最多的县份，总面积1416平方公里，辖24个乡镇（街道），1154个行政村，104万人口。2.1.1.2气候某县属暖温带亚湿润季风型大陆性气候，四季分明，雨热同期，温度适宜，光照充足。年平均辐射量1177万某县焦耳/平方米，年平均日照时数为2420.5小时，日照率为55%。多年平均气温13.2 ，一月份平均气温-6.6 ，极端最低气温-22.7 。日平均气温0的平均持续天数为2923、4天，活动积温4993.5；10的平均持续天数为208天，活动积温4464.3；20的平均持续天数为119天，活动积温3006。无霜期平均为119天，年平均降水量551.5毫米，多集中在6、7、8月份，对农作物生长非常有利。2.1.1.3地形某县属黄泛平原，地势平坦，土层深厚。海拔49.0-35.7米。西南高，东北低，南北地面坡降1/6000，某县地理位置坡降1/4000。由于历史上黄河多次改道、泛滥，形成了高中有洼、洼中有岗的微地貌，主要由河滩高地、沙质河槽地、缓平坡地、河间浅平洼地、河道决口扇形地等组成。2.1.1.4资源概况1、水资源水资源总量46520万立方米，其中当地水资源多年平均为24、20471万立方米，过境河流水量多年平均为26049万立方米。莘州大桥水资源可利用量多年平均为21559万立方米，其中当地水资源13458万立方米，客水资源8101万立方米。地表水占水资源总量的56%，可利用率为31%。地下水占水资源总量的44%，可利用率为65.7%。2、土地资源全县可利用土地面积213万亩，其中已开发利用的207万亩，占97%；未开发利用的6万亩，占3%。按土壤表层质地分，壤质土占82.4%，是发展农业生产的理想土壤。3、生物资源粮油作物有小麦、玉米、大豆、棉花、花生等20多种；瓜菜作物有香瓜、双孢菇、韭菜、白菜、萝卜、大蒜、大葱、西瓜等120多种。果树有苹果、梨、桃、枣、25、杏、柿等10多种。用材林有杨、柳、槐、桐等近20种。家禽家畜主要有鸡、鸽、猪、羊、牛、马、驴、骡等10多种；鱼类和水生植物有鲤、鲫、草鱼、虾、藕、荸荠等30种。其他有各种花卉、饲草和药材130多种。4、油气盐资源初步探明，境内石油储量3000多万吨，天然气储量10亿多立方米，盐矿储量300多亿吨。某县自然资源丰富，中原油田采油三厂坐落在县境南部，境内已探明原油储量10亿多吨，天然气储量100亿多立方米；地下盐矿储量十分丰厚，且利于开采，北部马西自然保护区拥有10万亩人造林海，林木资源丰富，生态环境良好。2.2.2社会经济条件近年来，某县坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，26、高举“解放思想、大干快上、跨越发展、富民强县”旗帜，坚持工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，坚持兴实业抓转型、重建设提品质、惠民生促和谐的工作基调，以“黑（石油化工）、白（盐化工）、新（新兴产业）、流（现代物流）、绿（绿色现代农业）”五大产业为突破口，坚持建设化工基地、新兴产业承接地、优质农产品基地、山东聊城辐射中原地区“桥头堡”的前沿阵地、亲水园林城市、生态文明县“六大目标”不动摇，坚定不移地实施赶超发展战略、项目带动战略和大开放战略，全力主攻开发区、城区，统筹城乡发展，保障改善民生，加快向“全市上游、全省中游”迈进，努力开创赶超发展新局面，全县经济社会保持了又好又快发展的良好态势。27、2015年，全县生产总值完成301亿元，是2010年的1.7倍，年均增长10.8%；地方一般公共预算收入完成10.3亿元，是2010年的3倍，年均增长24.8%；全社会固定资产投资完成226亿元，是2010年的2.8倍，年均增长22.9%；社会消费品零售总额111.9亿元，是2010年的1.9倍，年均增长13.5%；城镇居民人均可支配收入达到19554元、农村居民人均可支配收入达到10540元，年均分别增长6.9%和10.7%。金融机构年末存款余额达到222.8亿元、贷款余额达到117.5亿元，比2010年分别增加128亿元和64.4亿元。发展后劲不断增强。从2012年开始，每年实施100个重28、点项目，五年累计完成投资495亿元。先后被授予“全国粮食生产先进县”、“全国平原绿化先进县”、“全国生猪调出大县”、“全国食用菌十大主产基地县”、“全国食用菌标准化示范县”、“全国双基工作先进县”、“全国体育工作先进县”、“全省农民增收先进县”、“平安山东建设先进县”、“全省双拥模范县”等荣誉称号。2.3城区地下管线现状情况为了实施地下综合管廊工程，在某县县委、县政府的安排下，某县政府有关部门委托专业机构进行了地下管线的普查工作，完整的普查成果资料尚未完成，现对某县老城区和南部新区的地下管线情况进行简单的介绍：1、老城区地下管线特点分析老城区地下管网的埋设较为无序、混乱。（1）给水管道埋在中心29、城区以环状管网为主，主管道都是以道路一侧或两侧为主进行的铺设，通过分支给各个用户供水。由于管道的埋设年代不一，管道的材质不一，有钢、铸铁、球墨铸铁等埋深不一，埋深规律不一。（2）燃气管道主要分布在人行道或路边线附近。材质主要有PE及钢管，早期的主要是钢管，近几年来敷设主要是以PE管为主，地表上面都有燃气标志。燃气管道管径种类较多，钢管管径在50800之间，PE管主要有63、110、90，埋深在4米以内。（3）通讯管网的埋设方式主要为管块、沟埋、直埋等方式。电信主干管线规模较大，通常埋设在非机动或慢车道上面，电信分支及移动、联通等权属电缆主要埋设在便道上；除直埋电缆外，人孔检修井较多。通讯线之间30、联线较为复杂，各权属之间较为混乱。（4）电力管网由于是老城区，架空管线较多。电力电缆主要以沟埋、管块、管埋为主，直埋线路主要是上杆或连通环网柜、变电箱或变压器较多。电力线路的电压伏数在主线上大多是10KV，其它支线和路灯都是0.38KV。路灯主要分布在道路两侧或花坛里面，信号主要分布在各条主干道或支线道路的十字路口。（5）热力管道，主要是冬季采暖用的供暖管道，主要分布在道路两侧，材质全是钢。主要埋设方式是沟埋、直埋。从以上可知，某县老城区地下管线的特点是:分布广，埋设方式多，埋深不一，各线路主线较明了，支线杂乱，架空管线较多。2、南部新区地下管线特点分析（1）地下空间分布分析 从普查结果看，南31、部新区各类主要地下管线主要分布在人行道、个别道路排水、给水分布在慢车道。管线埋深大多在0.2m-5m之间，这使管线空间排列较拥挤，空间立体分布，部分交叉现象比较多。探测时相互干扰比较大。管线的相互干扰会给探测造成较大的测深误差及平面定位错误。采用行之有效的方法，减少相邻管线的干扰，突出目标管线异常。 （2）埋设方式分析 从南部新区来看，给水、排水、燃气以直埋为主；电力以管块和沟埋为主，而且管块较大，占有空间比较多；通讯以管块和管埋为主，不规则管块比较多，单一根分支较多。全市区电力管道较少，大都为架空管线，不符合城市建设规范。（3）材质分析从南部新区来看，给水管线65%以上为铸铁，排水管线95%32、以上为砼，燃气管线60%以上为PE，电力管线100%为铜，通讯管线以铜缆和光缆为主。由于非金属管线多，这给探测带来很大的困难。（4）道路管线分析从南部新区来看，任圣西路、1号街等新修的道路，管线错落有致，个别道路通讯与电力有直埋的现象。燃气管道大多分布在人行道或路边线附近，大部分材质为PE，但沿路都铺设有标示，对探测起了很大的辅助作用。路灯分布在道路边线附近，埋深较浅，工作电压为0.38KV。3、全县普查综合情况分析（1）部分自来水管线埋设时间较长，无管线资料。由于管道的埋设年代不同，管道的材质不同，有砼、钢、铸铁、球墨铸铁等埋深不一，老城区整个测区埋深无规律，材质是砼的管线给探测带来不便。 33、（2）燃气管道主要分布在人行道或路边线附近。材质主要有PE及钢管，早期的主要是钢管，近几年来敷设主要是以PE管为主，地表上面都有燃气标志。（3）全市区电力管道较少，大都为架空管线，不符合城市建设规范。（4）通讯管网的埋设方式主要为管块、沟埋、直埋等方式。电信主干管线规模较大，通常埋设在非机动或慢车道上面，电信分支及移动、联通等权属电缆主要埋设在便道上；除直埋电缆外，人孔检修井较多。通讯线之间联线较为复杂，各权属之间较为混乱。4、问题及解决方案从前期普查的管线数据分析来看，目前某县老城区的城市管线的空间排列比较拥挤，特别是通讯管线过路顶管更加大了空间密度。合理利用空间资源成为规划管理部门的迫切问34、题。在管线普查结束后，地下管线管理部门可有效利用管理管线数据，并维护管线的空间拓扑关系。在南部新区市政道路建设时，在规划及设计时就应该综合考虑它们间的相互影响，使管线间的相互干扰达到最小，效益达最优，充分发挥整体运作优势。在有条件的路段需要建立地下综合管廊。第三章 地下综合管廊简介3.1地下综合管廊定义地下综合管廊是实施统一规划、设计、施工和管理，在城市地下建造的将电力、通信、供水等市政公用管线，根据规划要求集中敷设在一个构筑物内的市政公用隧道空间设施。3.2综合管廊的类型综合管廊分为干线综合管廊和支线沟。干线综合管廊一般设置在道路两侧或单侧，采用单舱或双舱敷设配给管线，直接服务于临近地块终端35、用户的综合管廊。支线沟一般指封闭式不通行、盖板可开启的电缆构筑物，盖板与地坪相齐或稍有上下。3.3管线敷设对比分析1、传统直埋敷设采用全部直埋的方式敷设管线具有成本低、施工简便的优点，但是也有很多缺点：（1）由于各管线分散施工，占用城市地下空间较大。（2）各管线分散建设，各自的检查井、室较多，环境视觉效果差，不利于高标准的建设。（3）由于该地区建设周期较长，相应的市政配套容量不确定性因素较大，道路重复开挖的可能性较大，易造成重复投资以及影响城市交通和居民出行。 （4）市政直埋管线的使用期限较短，相应的远期维护和改造成本较大。2、综合管廊敷设采用综合管廊敷设主要有如下优点：（1）因综合管廊完善的36、附属设施配置，对各种管线的维修保护能力大大增强，从而延长了其使用寿命；同时也为各种管线的扩容、更新提供方便，提高了某县城区可持续发展的能力。（2）城市架空管线进入综合管廊，这不仅减少了架空管线与绿化的矛盾，而且使城区更加整齐和美观。（3）由于综合管廊内工程管线布置紧凑合理，有效利用了道路下的空间，这不仅节约了城市用地，而且对地下空间的开发利用起到良好的促进作用。（4）提高了城市的综合防灾、减灾能力。采用综合管廊敷设的缺点：（1）建设综合管廊一次投资大，而且各单位如何分担费用问题较复杂。当综合管廊内敷设的管线较少时，沟体建设费用所占比重较大。（2）由于各类管线的主管单位不同，统一管理有一定难度，37、协调工作量大。（3）必须正确预测远景发展规划，否则将造成容量不足或过大，致使浪费或在综合管廊附近再敷设地下管线，而这种准确的预测比较困难。（4）在现有道路下建设时，现状管线与规划新建管线交叉造成施工上的困难，增加工程费用。第四章 项目建设必要性和可行性4.1国家、山东省要求各地加快城市地下综合管廊建设2015年8月，国务院办公厅发布了关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见（国办发201561号），指出，适应新型城镇化和现代化城市建设的要求，把地下综合管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容，在继续做好试点工程的基础上，总结国内外先进经验和有效做法，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的38、比例，全面推动地下综合管廊建设。其中，在“工作目标”中指出：到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。同时“意见”要求，从2015年起，城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能需求，同步建设地下综合管廊；老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，因地制宜、统筹安排地下综合管廊建设。在交通流量较大、地下管线密集的城市道路、轨道交通、地下综合体等地段，城市高强度开发区、重要公共空间、主要道路交叉口、道路与铁路或河流的交叉39、处，以及道路宽度难以单独敷设多种管线的路段，要优先建设地下综合管廊。加快既有地面城市电网、通信网络等架空线入地工程。为贯彻落实国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见（国办发201561号）精神，山东省提出了全省各地市地下综合管廊工作目标，到2020年年底，全省建成标准地下综合管廊长度力争达到800公里以上。按照各市综合经济实力和城市规模，“十三五”期间，济南市和青岛市分别建成60公里以上，淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂等市分别建成40公里以上，枣庄、东营、泰安、威海、日照、莱芜、德州、聊城、滨州、菏泽等市分别建成30公里以上，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，有效解决反复开挖路40、面的“马路拉链”问题，切实提高管线安全水平和防灾抗灾能力，基本消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。为了积极贯彻和落实国家、省市推进城市地下综合管廊建设的要求，某县县委、县政府积极响应，开展城区地下综合管廊的规划工作，首先将莘亭路、工农路相关路段进行综合管廊的规划建设。4.2沿线路段地下管线现状和综合管廊建设的需求城市地下管线是城市建设的组成部分。它包括供电、供水、供气、供热、排水、排污以及各类电讯专业管线等，是城市赖以生存和发展的基础和保障，是保证城市功能正常发挥和人民安居乐业的神经和血管。随着某县经济、社会和人民生活水平的不断提高，所需的地下管线必将日渐增多，城区地下已经密如蛛41、网的各类管线还将有增无减。然而由于各类管线的无序发展，竞相争夺着有限的地下空间，给城市的发展带来了诸多问题。如：城区道路不断被挖、无序争夺地下空间、肆意浪费地下资源、工程施工事故不断。这些现象不仅使国家财产造成巨大损失，也给城市人民生活带来极大不便。本项目计划对莘亭路、工农路部分路段进行地下综合管廊建设，该区域位于某县县城中心区域和南部新区，其中县城中心区域市政配套完善，供水、排水、供热、燃气、供电、通信等设施齐全；南部新区，市政配套设施不完善。4.3综合管廊建设的必要性根据总体规划，某县老城区城市基础设施亟待改善，南部新区将以较高标准建设成为某县未来的政务中心和商务中心，同时也注重保护生态，42、避免对环境的破坏。（1）城市市政服务功能的需要根据规划，莘亭路、工农路均是城区重要市政交通干道，承担有完善的市政工程管线服务功能，综合拟建供电电缆、路灯电缆、交通控制电缆、供水管、排水管涵、燃气管、热力管、电信通讯光缆、有线电视光缆、公安消防报警监控光缆等，需要敷设工程管线的种类多、规格多，不可能在现有规划的道路红线地下按照国家规范进行地下空间布置，只有建设市政综合管廊才能满足其敷设空间需要。（2）土地集约化利用和工程管线集约化建设的需要土地资源是不可再生的。某县城区土地资源和地下空间资源非常有限，按照建设节约型社会的要求，土地必须集约化利用，以增加社会资源和经济效益；土地价格飞涨，要求工程管43、线集约化建设，尽可能不占用或少占用土地空间，或者在有限的地下空间内实现更多的功能；而土地价格的上涨，又为工程管线集约化建设提供了财力保障。（3）工程管线建设投资体制的必然结果目前除电信及有线电视管线、天然气管线等少数管线全部市场化外，其他管线投资模式仍然是非市场化投资体制。供热设施、供水管线的建设都是由项目法人公司先期投资的。某县城区土地集约程度高、建筑密度大、服务功能多、管线敷设难，为了提高投资效益和保证建设速度，必须进行工程管线的集约化建设，建设市政管线综合管廊是实施推进城市建设的最佳保障措施。（4）落实建设部的技术推广政策建设部城市建设司2005年2月2日发布了该司2005年工作要点，提44、出按照构建和谐社会的要求，要加强城市管理，加强城市市政基础设施的配套完善。指导各地研究制定地下管线综合建设和管理的政策，减少道路重复开挖率，推广共同沟和地下管廊建设和管理经验。（5）满足城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）的要求规范第2章规定“当遇下列情况之一时，工程管线宜采用市政综合管廊集中敷设。第2.3.1.1款，交通运输繁忙或工程管线设施较多的机动车道、城市干线道以及配合兴建地下铁道、立体交叉等工程地段。第2.3.1.2款，不易开挖路面的路段。第2.3.1.4款，需同时敷设两种以上工程管线及多回路电缆的道路。第2.3.1.6款，道路宽度难以满足直埋敷设多种管线路段”。（645、）有利于政府对社会公共资源的控制和管理一方面按照物权法（草案）的规定，政府拥有城市道路红线范围内的所有物权，政府代表国家和城市市民监管市政管线运营商的运营行为。另一方面政府必须允许运营商按照市场准则进入市政管线的投资行为，给予合法进入市政管线运营商在合法经营时，管线占用城市道路地下空间的使用权，为保障城市市政管线功能的正常运转，政府可利用市政综合管廊这一公共资源作为监管平台，来加强对市政管线运营商的管理。4.4综合管廊建设的可行性目前综合管廊的建设国外已有上百年的历史，综合管廊在我国也有一些成功的范例，因此，目前技术上已经成熟，运行也十分可靠，这些均为某县城区建设综合管廊提供了有力的技术保障。46、根据国外的经验，地下空间的开发利用在人均国民生产总值达到1000美元左右时属于起步阶段，在10003000美元时属于发展阶段。目前某县的人均国民生产总值均早已超过这个水平，应该已经处于发展阶段。某县城区的市政道路及管网的建设均由政府部门统一管理，可以从组织上协调各方面的不同要求，做到“统一规划、统一建设、统一管理”，为综合管廊的实施提供了建设条件。本次拟建设的地下综合管廊工程主要位于现有的道路路段范围内，实施综合管廊对现有管线的保护和搬迁工作量不大。第五章 工程建设方案5.1设计原则（1）在技术和经济条件允许的情况下，应积极推广综合管廊的使用，当遇下列情况时，工程管线宜采用综合管廊集中敷设。交47、通运输繁忙或工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及配合修建轨道交通、立体交叉等地下空间开发利用工程地段；不宜开挖路面的路段；广场或主要道路的交叉处；需同时敷设两种以上工程管线及多回路电缆的道路；道路与铁路、河道及高等级公路的交叉处；道路宽度难以满足直埋敷设多种管线的路段；规划建设标准高、发展潜力大的城市新区道路。（2）综合管廊应按相关规范要求设置给水、排水、消防、通风、照明、报警、标志和电磁电力干扰防护等附属设施。（3）综合管廊建成后，应由主管部门制定相应管理办法，指导日常维护和管线安装检修，邻近工程建设时应对其采取监测和保护措施。（4）地下管线采用综合管廊敷设，除应符合本规定外，尚应符合48、国家现行有关标准的规定。5.2综合管廊内部管线5.2.1城市地下管线某县城区主要干道上管线种类较多，管线容量较大，本项目涉及的莘亭路、工农路主要包括电力、通讯、广播电视等线缆，以及给水、供热、雨水、污水等管线，详见下表：莘亭路、工农路相关路段主要管线情况表管线类型莘亭路工农路备注道路宽60m60m电力1212通信2424给水DN300DN300热力DN350DN350雨水DN600、DN800DN600、DN800污水DN500DN500分析专项规划后得出，有必要建设综合管廊节约地下空间，提高市政设施的管理水平。5.2.2入廊管线原则（1）综合管廊内宜收纳通信管线、电力管线、给水管线、热力管线49、和再生水管线，综合管廊内若敷设燃气管线时，必须采取单独一个舱位敷设，并与其他舱位有效隔断。设置有效的安全防护措施。（2）综合管廊内相互无干扰的工程管线可设置在管廊的同一舱室，相互有干扰的工程管线应分别设在管廊的不同舱室。（3）热力管道、燃气管道不得同电力电缆同舱敷设。（4）燃气管道和其他输送易燃介质管道纳入综合管廊尚应符合相应的专项技术要求。5.2.3入廊管线在项目实施路段范围内尽量使有条件的管线纳入到综合管廊，如电力管线、信息管线、给水管线。重力流管道和断面较大的管线（如雨污水）会使管廊的断面尺寸增加较大，从而建设费用较高，在莘亭路（滨河南路幸福街）、（政府街滨河北路）建设综合管廊中不建议50、雨污水纳入综合管廊；在莘亭路（振兴街伊园街）、工农路（文化街伊园街）路段为缓解中心城区污水管线设置，建议纳入综合管廊。燃气管道，入综合管廊的要求较高，需单独设置舱室，建设费用也较高，不建议纳入管廊。10kV及以下电缆与通信置于一舱，这样保证了电力电缆的安全运行和维护管理，高压电缆与其他管线同舱，不会对其他管线产生影响，在满足安全的操作空间的情况下，各种管线可独立正常的运行。本次设计考虑到给水管管径为300mm，对综合管廊断面要求不大，建议供水管道进入综合管廊。5.3综合管廊断面型式5.3.1综合管廊断面型式确定综合管廊的断面型式要考虑到综合管廊的施工方法及纳入的管线数量。根据国内外相关工程来看51、，通常采用矩形断面。采用这种断面的优点在于施工方便，综合管廊的内部空间可以得以充分利用。但在穿越河流、地铁等障碍时，有时综合管廊的埋设深度较深，也有采用盾沟或顶管的施工方法，因此，该部分一般是圆形断面。本工程以明挖为主，因此综合管廊的断面型式采用矩形断面。5.3.2综合管廊标准断面设计原则（1）综合管廊的内部结构净高一般不宜小于2.1m，与其他地下构筑物交叉的局部区段的净高，不得小于1.5m，当不能满足最小净高要求时，宜改为排管连接。（2）综合管廊的内部结构净宽应根据管线运输、安装、维护、检修等要求确定。当在综合管廊内两侧设置支架时，人行通道最小净宽不得小于1m；当单侧设置支架时，人行通道最小52、净宽不得小于0.9m。5.3.3综合管廊标准断面设计根据拟设置地下综合管廊的道路宽度和入廊管线种类确定综合管廊的标准面设计：1、莘亭路综合管廊：莘亭路作为某县城区南北向主干道，涉及的相关路段建设地下综合管廊，有助于市政管线集约化建设，提升道路沿线基础设施配套。本项目对莘亭路的滨河南路幸福街、政府街滨河北路、振兴街伊园街路段进行综合管廊设计。（1）滨河南路幸福街、政府街滨河北路路段管廊宽度为8.3m，净空高3.75m，采用双舱结构；左侧舱室设计中供水管道、低压电力（10kV及以下）、通信、广播电视线缆排架；右侧舱室设计热力管道。结构形式如图：（供水与弱电、电力同舱；热力单舱）（2）振兴街伊园街路53、段管廊宽度为10.5m，净空高3.75m，采用三舱结构；左侧舱室设计中供水管道、低压电力（10kV及以下）、通信、广播电视线缆排架；中间舱室设计热力管道；右侧舱室设计污水管道。结构形式如图：（供水与弱电、电力同舱；热力单舱；污水单舱）2、工农路综合管廊：工农路是某县中心城区西部的南北向干道，未来将承担城区西部重要的交通功能，对工农路（文化街伊园街）路段进行地下综合管廊设计，也是满足沿线发展对市政基础设施的需要。该路段管廊宽度为10.5m，净空高3.75m，采用三舱结构；左侧舱室设计中供水管道、低压电力（10kV及以下）、通信、广播电视线缆排架；中间舱室设计热力管道；右侧舱室设计污水管道。结构形54、式如图：（供水与弱电、电力同舱；热力单舱；污水单舱）5.4综合管廊总体布置5.4.1综合管廊总体布置本工程拟建的地下综合管廊主要为莘亭路、工农路两条道路的部分路段，其中莘亭路路段新建地下综合管廊3503m，工农路路段新建地下综合管廊2020m，合计建设综合管廊长度为5523m。具体的工程概况见下表：主要工程概况情况表路段建设长度管廊断面舱室（个）入廊管线备注莘亭路滨河南路幸福街1500m8.3*3.75m2给水、电力、通讯、广播电视、热力同步进行供水供热设计政府街滨河北路573m8.3*3.75m2给水、电力、通讯、广播电视、热力同步进行供水供热设计振兴街伊园街1430m10.5*3.75m355、给水、污水、电力、通讯、广播电视、热力同步进行供水供热设计工农路文化街伊园街2020m10.5*3.75m3给水、污水、电力、通讯、广播电视、热力同步进行供水供热设计5.4.2综合管廊平面布置原则（1）综合管廊平面中心线宜与道路中心线平行，不宜从道路一侧转到另一侧。（2）综合管廊宜平行道路中心线敷设，其转弯半径应满足管廊内收纳管线的转弯半径要求。（3）综合管廊和邻近建（构）筑物的最小水平距离不宜小于3m，当不能满足要求时，必须采取相应保护措施，确保邻近建（构）筑物安全。5.5综合管廊横断面位置综合管廊位置应结合道路横断面和地下空间利用情况确定，宜设置在道路绿化带、人行道或非机动车道下，其覆土深56、度满足地下设施竖向规划要求。5.6综合管廊竖向设计5.6.1综合管廊竖向设计原则（1）干线综合管廊宜设置在机动车道、道路绿化带下面，其覆土深度应根据地下设施竖向综合规划、道路施工、行车荷载、当地的冰冻深度、绿化种植等因素综合确定。（2）支线综合管廊宜设置在人行道或非机动车道下，其覆土深度应根据地下设施竖向综合规划、当地的冰冻深度等因素综合确定。（3）缆线综合管廊宜设置在人行道下，其覆土深度应根据地下设施竖向综合规划、当地的冰冻深度等因素综合确定。（4）综合管廊的埋设深度，应根据管线综合竖向规划确定，标准段应保证覆土深度不小于2m，特殊段覆土深度不得小于1m；纵向坡度应维持0.2% 以上，以保证57、管廊内排水。5.6.2市政管线竖向综合合理安排各种管线平面位置后还应控制各种管线高程，工程管线的最小覆土深度应符合下表：序号1234567管线名称电力通信热力燃气给水雨水污水最小覆土深度（m）直埋管沟直埋管沟直埋管沟人行道下0.50.40.70.40.50.20.60.60.60.6车行道下0.70.50.80.70.70.20.80.70.70.7竖向设计按规范要求的管线间最小垂直净距依次向下布各类管线。管线顺序依次为支线沟、燃气、给水、雨水、污水、综合管廊。应避免过多的设倒虹吸管造成管线纵段面频繁起伏，也避免改变管道断面尺寸后对管理运营造成不便。管线在交叉时若不能达到最小的允许隔距，应本着58、“局部服从整体、小管让大管，软管让硬管，有压让无压” 的原则，相互协调，或采取相关的保护措施。5.6.3综合管廊竖向综合管廊最小覆土厚度一般在地面下2m为宜。这是由管沟内管线从沟顶的穿出与沟外管线从沟顶横穿的要求及沟顶通风风道的要求等因素决定的。综合管廊覆土约2.3m，沟底埋深约5.1m。在管沟竖向设计时，调整雨、污水系统高程，尽量减少与支线沟的竖向交叉，同时在有交叉处采用局部处理方式；综合管廊与其他管线竖向交叉时，降低综合管廊高程从其他管线下方穿过。5.7综合管廊节点设计5.7.1综合管廊节点（1）防火分区防火分区对于控制火灾的蔓延具有十分重要的意义，参考建筑设计防火规范（GB50016-259、006)，综合管廊每个防火分区面积通常不大于500m2。防火分区面积两端需设置防火墙，防火墙上开设门洞时，应采用甲级防火门窗，并应能自行关闭。综合管廊内每隔50m设置防火墙，同时110kV（及以上）电缆接头两侧需考虑设置防火墙和防火卷帘。（2）通风口（进风口、出风口）通风口的平面布置与综合管廊防火分区的划分有着直接的联系。每个防火分区设置一进一出两个风口，进风口一般不设通风机，主要依靠自然通风换气，排风口可设风机进行机械排风。地上风口需升出地面一般布置在绿化带或不妨碍景观处；地下风道为混凝土结构，可根据覆土情况从综合管廊顶板或侧壁上开口。（3）投料口为便于管沟内材料进出，投料口设置间距一般为260、00m 。当需要考虑设备进出时，还应满足设备进出的需要。投料口通常在顶板开孔，一般引至布置在绿化带内，考虑结构需求，相邻两孔室的投料口应错开，每个防火分区至少设置一个投料口。投料口与进风口合建。（4）人孔设计在通风口、投料口处均设置有人员出入口。（5）引出口根据管线综合，确定从管沟引出或引入的具体位置。根据各管线的直径，确定穿墙套管的尺寸。（6）交叉口在十字路口或丁字路口，由于综合管廊的相互交叉影响以及要保证检修人员在综合管廊内的通行，一般有两种处理方法：其一是将综合管廊在此布置为上下两层，解决管线的交叉处理。其二是将综合管廊在平面展开，管线从一个层面实现交叉。（7）端部井综合管廊以端部井的形61、式开始和结束，在进行施工界面的划分时，也以端部井处的桩号作为分解面。外部管线通过端部井进入综合管廊，管沟内的管线通过端部井引出。5.7.2支线沟节点（1）检修口为便于管沟内的管线维护、更换、增容，应设置人员进出口。参考民用建筑电气设计规范（JGJ 16-2008），电缆沟人孔最大间距不应大于50m。考虑电缆可从人孔方便下料，出入口直径不小于900mm设计。（2）引出口根据管线综合，确定从管沟引出或引人的具体位置。根据各管线的直径，确定穿墙套管的尺寸。（3）集水井在支线沟内较低处设置集水井，每个集水坑中设潜水泵，要求坑内水深0.5米时自动开泵，直至水深下降至0.2米时停泵，管沟内的水通过水泵提升62、后就近排入城市雨水管网。5.8监控中心监控中心可与管沟周边变电站等建筑物合建，也可单独建设。监控中心的服务范围为2公里。本项目新建监控中心2座，均单独建设，因服务范围需要，在老城区规划1座，南部新区规划1座。监控中心设计为半地下式，这样既不破坏周边环境，同时也可以满足自然采光、通风的要求。在监控室和综合管廊之间设置一个地下联络通道，以便于人员的进出和综合管廊的内部管理。为了对综合管廊进行监控和供电，需要设置监控中心。监控中心主要包括以下设施：（1）附属设备监控系统在控制中心设置两台监控计算机、一台管理计算机,一台工业以太网交换机（带多模以太网光缆接口、具有环网功能）、两台打印机、一台UPS、一63、台服务器。监控计算机通过工业以太网交换机与现场ACU控制器通讯，彩色显示器上能生动形象地反映出综合管廊建筑模拟图、沟内各设备的状态和照明系统的实时数据并报警。监控计算机同时还向现场ACU控制器发出控制命令、启停现场附属设备，并担负与市政相关部门的报警和事故处理连网通信任务。控制中心监控计算机以星型结构100Mbps以太网（五类屏蔽线）连接至控制中心工业以太网机；在沟内设置32套现场ACU控制器，现场ACU控制器以10/100Mbps光纤网结构连接至控制中心工业交换机，采用环型网络拓朴结构以提高可靠性。每个区段内需采集的信息：（区段是指一个通风区间）集水坑的水位（超高）；爆管检测专用液位开关报警64、信号；温/湿度仪报警信号；通风排烟机、排水泵、区段照明总开关工况；投料口红外入侵报警装置报警信号；水管上压力开关压力低报警信号和电动阀门工况（预留功能）；通过MODBUS采集配电柜电气参数（包括设置在部分区段的分变配电所相关设备的电气参数）。每个区段内需控制的设备：通风排烟机；排水泵；区段照明总开关。水管上电动阀门（预留功能）。水管上压力开关和电动阀门由专业管线公司设计，ACU预留点数。运行控制管理原则：区段内两个爆管检测专用液位开关同时报警和水管上压力开关低压力报警，关闭该区段两端电动阀门，同时派人到现场查看。可以关闭的前提是专业管线公司必须事先授权给综合管廊运行管理公司。集水坑液位上上限报65、警、但爆管检测专用液位开关和水管上压力开关无报警信号，不关闭该区段两端电动阀门，须派人到现场查看。集水坑排水泵根据水位高低由PLC控制开停。当某区段温度过高（高于40），或湿度过高（高于90）时，监控计算机启动该区段的通风机，强制通风换气，保障综合管廊内电力电缆的运行容量和各设施和工作人员的安全。当区段内两个爆管检测专用液位开关同时报警和水管上压力开关压力低报警、或红外防入侵装置报警时，PLC开启相应区间的照明。（2） 火灾报警系统在控制中心设置火灾报警上位机一套、火灾报警控制器一套、分布式光纤测温控制单元一套（四通道）。控制室消防设备由监控UPS供电。火灾报警控制器与分布式光纤测温控制单元之66、间通过模块连接。火灾报警上位机与监控计算机之间通过10/100Mbps以太网连接。在综合管廊现场设置4套火灾报警控制器，间隔1500m布置，紧靠照明动力箱安装，由照明动力箱供电。由专用UPS供电.在沟内每隔50m设置一套智能化手动报警按钮，每隔100m设置一套警铃。手动报警按钮固定在铁爬梯或电缆支架上，安装高度距行人地面1.301.50m。 测温光纤沿综合管廊走向在沟顶敷设。当测温光纤探测到火警时，通过火灾报警上位机开启相应防火分区和相邻防火分区的警铃、关闭正在运行的风机。光纤分布式温度监测系统是对综合管廊整体进行防护。针对电力公司电缆的具体防护，由电力公司视具体情况自行解决。（3）安保系统在67、各投料口设置双光束红外线自动对射探测器报警装置（简称红外探测仪），其无源触点报警信号通过现场ACU控制器送入控制中心监控计算机，使监控计算机显示器画面的相应区段和位置的图像元素闪烁，并产生语音报警信号。（4）配套检测仪表在每个区段安装两台浮球液位开关，用以水管爆管事故发生时沟内水位上升报警。无源触点报警信号通过就近ACU控制器送监控计算机。当两台浮球液位开关均输出报警信号时，操作员在专业管线公司授权的前提下可在监控计算机上关闭水管相应的电动阀门。廊内电缆在工作时，会产生热量，为保证电缆正常工作，满足其额定运行容量,有必要对沟内温度进行监控；沟内湿度过高，对电气设备和自动化设备长期运行不利，因此68、需要对沟内湿度进行监控。设置检测系统，平时有助于了解电缆运行时的发热情况，调整通风系统的运行，以节约能源；事故状态下掌握事故区段和相邻区段的温度和湿度，有助于救灾行动和事故处理。为此，在每个区段安装温度/湿度检测仪表一台。当某区段温度过高（高于40），或湿度过高（高于90）时，检测仪表发出报警信号，监控系统启动该区段的通风设备，强制换气，保障工作人员和综合管廊内设施的安全。（5）电话系统控制中心控制室配置网络综合通讯器一台，引入市话中继线4对（中继线引入由电信公司负责），用于控制中心内模拟电话通讯和与沟内IP电话通讯。为便于综合管廊内工作人员与外部通讯，在每个区段设置IP电话一套。网络综合通讯69、器与沟内现场IP电话通过监控系统光缆传输信号。5.9管廊排水设计（1） 综合管廊内排水水量设计综合管廊内主要容纳有电力、通信、供水等市政管线，引起管沟内积水的原因可能有以下几种：供水管道接口的渗漏水；供水管道事故漏水和检修放空水；综合管廊内冲洗排水；综合管廊结构缝处渗漏水；综合管廊开口处进水；消防排水。考虑到管沟内爆管、消防后都可以通过外部协助进行排水，因此，本设计排水规模主要考虑排除雨水及其它渗漏水为主。经分析看出，除、这几种情况外，其余情况的排水量均很少。下面对、这几种情况的排水量进行分析。对于供水管道事故水量和检修排水量，一般考虑为分段检修。按DN500管道，每500m设检修阀门考虑，一70、次检修排水量约98m3。对于管沟开口处进水，主要为降雨从管沟进料孔等处进入管沟的水量，由于新区内已设置雨水排水系统，降雨量不考虑地面雨水汇入管沟内的情况。对于消防排水，由于本次设计采用S型热气溶胶灭火系统，故基本无消防用水。由上述工况分析可见，管沟内一次排水量最大约98m3。按一个防火分区200m、管沟宽度2.0m计，一次排水造成的涨水约0.25m，对管沟内设备一般不造成重大影响。根据以上对排水性质的分析，管沟内一次排水量最大约98m3，一次排水周期3小时左右，综合管廊内设计排水量按30m3/h考虑。（2）综合管廊内排水收集依据周边地区现有排水设施，综合管廊内积水不能自排，故在管沟每个防火分区71、内至少布置一个集水井，管沟内积水通过边沟流往集水井。（3）综合管廊排水泵管沟集水井的的集水采用潜水排污泵排入市政道路排水系统中。运行方式：水泵由1控3自动控制柜控制，带超声波液位计，水泵开启也可通过中控室远程控制。5.10管廊电气设计（1）设计范围以控制中心总变电所10kV电源进线电缆头为界，控制中心、综合管廊自用负荷一侧的供配电系统设计。（2）负荷等级及电源据综合管廊负荷运行的安全要求，排烟风机、排水泵、监控设备、疏散照明为二级负荷；一般照明、检修插座箱为三级负荷。由城市电网就近提供两路10kV电源，电源运行方式为两常用。（3）变电所设计根据综合管廊负荷性质及地区电力规划，本工程采用10kV72、和0.4kV两个电压等级。按负荷供电分区情况，每一分区需在负荷中心位置设置10/0.4kV变电所一座，其中综合管廊控制中心管理楼中设10kV总配电所，沿线另设四座分变电所，共计变电所四座，低压供电半径最大为700米。控制中心管理楼0.4kV电源由邻近的一分变电所提供，为沿线四座分变电所提供10kV电源。（4）动力设备的配电和控制在综合管廊每段防火分区的投料口内安装一台动力配电箱，负责该防火分区内动力设备的配电和控制，在排烟风机、排水泵等处就地设置专用机旁按钮箱对设备进行现场控制。主回路设备就地设负荷开关,作检修隔离用。综合管廊内沿线每隔30米左右设插座箱，作施工安装、维修等临时接电之用。专业管73、线电动阀由就近动力配电箱提供电源，在专业单位授权情况下，由自控系统控制。设备电动机均采用直接起动方式。综合管廊排烟风机设就地手动操作和监控系统遥控二级，风机状态信号反馈监控系统，风机控制回路预留消防联动接口。排水泵设监控系统远控、就地手动检修操作二级，水位信号、排水泵状态信号反馈监控系统。（5）照明系统控制中心管理楼设办公一般照明和事故应急照明，中心控制室照度标准为300lx。照明灯具由管理楼照明配电箱供电，就地手动开关。应急照明灯具附带后备蓄电池，应急时间不小于30min。综合管廊内设一般照明和事故应急照明。普通段照度不小于15lx，人孔、投料口及防火分区门等处局部照度提高到100lx。每段74、防火分区内的一般照明灯具由该分区照明配电箱统一配电，在人孔、防火分区门处设手动开关控制，并设监控系统遥控，照明状态信号反馈监控系统。应急照明照度不少于0.5lx，疏散指示间距不大于15m，应急照明灯具由双电源自切配电箱专用回路供电并附带后备蓄电池，应急时间不小于30min。照明灯具光源以节能型荧光灯为主，综合管廊内照明灯具防护等级采用IP65，I类绝缘结构，设专用PE线保护。（6）综合管廊的接地综合管廊内集中敷设了大量的电缆，为了综合管廊运行安全，应有可靠的接地系统。除利用构筑物主钢筋作为自然接地体，在综合管廊内壁将各个构筑物段的建筑主钢筋相互连接构成法拉第笼式主接地网系统。综合管廊内所有电缆75、支架均经通长接地线与主接地网相互连接。另外，在综合管廊外壁每隔100m处设置人工接地体预埋连接板，作为后备接地。综合管廊接地网还应与各变电所接地系统可靠连接，组成分布式大接地系统，接地电阻应不大于1.0欧姆。（7）电缆敷设与防火综合管廊风机、排水泵、应急照明、综合管廊监控设备等采用耐火电缆。其他动力采用阻燃电缆。变电所至中控室、综合管廊的电缆通道分区段设防火封堵。综合管廊内自用电缆沿专用电缆桥架敷设，跨越防火分区时设防火封堵，电缆出桥架采用穿钢管明敷形式引入设备，照明、插座箱敷线为穿钢管沿墙顶明敷方式。5.11管廊通风设计（1）设计原则自然进风与机械排风相结合的通风方式，解决共同沟内电力电缆散76、热及管线检修人员检修时所需的通风量。若管线失火，可结合消防系统排除沟内烟雾。具体分正常运行和事故运行工况，平时风机按6次换气次数设计，事故排烟按12次换气次数设计，排风机选用排风兼排烟双速风机。风机耐280高温，30分钟。（2）通风系统设计综合管廊按200米一个防火分区，单沟为一个防火分区，双沟为二个防火分区的原则设计。每一区段中间，结合投料口百叶窗自然进风，两端各设机械排风兼排烟风机一台，排风口要求设置在绿化带中，与景观绿化融为一体。该系统优点:较全面考虑人员疏散便捷,系统简单，日常设备运行费用低,采用小风量低风压风机对周边环境的噪声影响小。5.12管廊消防设计（1）起火原因分析综合管廊内敷77、设的主要有电力电缆、通信光缆、上水管道等市政管线设施，此外还有部分自用的缆线设施。在综合管廊内的各种管线中，主要是电力线路具有自身起火的可能性。电力线路起火的原因主要有以下几方面：相间短路一路高压输电线由三根具有不同相位的电缆或由一根有三条不同芯线的电缆组成。由于有不同的相位，其间就有电位差。若电缆间局部绝缘体损坏或绝缘老化破损，则有可能因为二相间的电位差而形成短路放电现象，从而造成电缆局部温度升高进而发生起火。对地短路这种情况与相间短路类似，其不同点在于这个放电现象不是不同相电缆间短路放电，而是电缆与大地间发生短路放电。接触不良输电电缆一般由单位长度的电缆通过电缆接头进行连接而形成的长距离导78、电体。若电缆接头处二根电缆连接不紧密，将造成接头处局部接触不良、电阻增大，此时将在接头处发生过热，从而引起接头爆炸、燃烧。线路过载当由于外部原因造成输电线路过载时，由于电缆中通过的电流强度大于电缆允许的电流强度，有可能造成电缆温度升高，当温度达到一定值时，将形成电缆起火。在以上几种起火的情况中，相间短路、对地短路、接触不良等造成的起火一般在局部产生，而线路过载起火则有可能造成整条输电电缆多处起火。（2）电气火灾的预防措施由于电缆起火将引起供电的中断，从而给人们的生产、生活带来不便。此外，由于电缆过火后，其绝缘材料已被破坏而不能再使用，因此，输电线路设计的首要任务就是采取必要的措施预防电缆起火的79、发生。选取合适的设计参数电缆发热的原因是由于电缆的电阻使电流产生损耗从而发生的，而电缆持续发热将对电缆的绝缘层及保护层产生破坏作用。因此，选取合适的设计电流密度，可以降低电缆的发热量，延长电缆的寿命，减少起火的可能性。采用合适的电缆类型电缆具有多种类型，不同类型的电缆适应于不同的使用场合。在综合管廊内宜采用阻燃型或防火型电缆，减少电缆起火的可能性。采取必要的预防措施在电缆上可设置感温装置，及时监测电缆的运行情况，以便在电缆发生事故前就能及时发现问题，进而避免起火造成损失。采取必要的保护措施电缆燃烧主要是由于电流过高造成电缆温度升高而产生的，当失去电流后，电缆芯的温度即不再升高，如果没有其他助燃80、因素，阻燃型电缆便能自行熄灭。如果当电缆中发生电流过高，或接到火警信号时，上级供电站能及时切断电源，则能有效控制火势。因此，在供电站内应设置必要的保护措施，以便电缆起火后及时切断电源，避免火势蔓延。设置必要的隔断为防止电缆起火后随电缆蔓延，电缆隧道(综合管廊)的设计中每隔一定的距离需要设置防火隔断(防火墙、防火门等)，将起火控制在一定的范围内，以防止火灾进一步的蔓延。此外，在电缆起火的原因中，有较多的对地短路是由于电缆被局部破坏，特别是一些啮齿类动物如老鼠等啃咬电缆造成的破坏。因此，在设计中应采取防止小动物进入综合管廊内的措施。（3）电气火灾的扑救当电缆设计中采用以上措施后，由电缆造成电气火灾81、的可能性已大为降低，因此，在相关设计规范中，对变电所、控制室等电缆密集且有人员值守的部位要求设置灭火装置。通常对于密闭环境内的电气火灾，可采用以下一些灭火措施：气体灭火、高倍数泡沫灭火、水喷雾灭火。此外，由于环境保护方面的原因，不再考虑采用卤代烷灭火的方式。综合管廊内可燃物较少，电缆等均采用阻燃型或防火型，局部燃烧时危险性较小。故综合管廊内消防按轻危险级考虑。比较的几种灭火方式，对其形式及适用范围等比较如下：气体灭火泡沫灭火气溶胶灭火移动水喷雾灭火特点可带电消防需断电消防可带电消防可带电消防优点气体消防不对任何物体造成损坏1、消防用水量少2、绝热性能好3、可以排除烟气和有毒气体1、设置方便2、82、可以带电消防1、灭火系统设备简单2、对灭火条件没有特殊要求3、可以有效降低火场温度4、移动式水喷雾系统造价低缺点1、二氧化碳能使人窒息，须在人员撤离后使用2、由于长距离输送气体将带来压力下降及较大的蒸发量，使有效喷射量减少，故为保证整个综合管沟的消防，需设置较多数量的二氧化碳储存站，投资费用较高3、二氧化碳在日常储存中会发生泄漏，需及时进行补充或更换1、系统较复杂，需设较多的泡沫液储存装置及泡沫发生装置2、电气消防时需先切断电源3、消防后需对设备进行清洗1、未及时更换时或药剂失效后，将不能正常使用2、每68年需更换药剂箱，相应产生运行费用，增加管理工作。1、消防用水量大，对市政水管压力要求高。83、2、消防后，需将积水排除3、需设置大量的水泵结合器井，对相关管线有影响根据以上比较，管沟消防灭火方式拟采用气溶胶灭火系统。5.13管廊信息检测与控制综合管廊内敷设有电力电缆、通讯电缆、给水管道，附属设备多，为了方便综合管廊的日常管理、增强综合管廊的安全性和防范能力，根据综合管廊结构形式、沟内管线及附属设备布置实际情况、日常管理需要，配置综合管廊附属设备监控系统、火灾报警系统、安保系统、配套检测仪表、电话系统。配置原则是可靠、先进、实用、经济。5.14管廊施工方式采用明挖施工又可分为现浇法和预制拼装法。（1）明挖现浇法明挖现浇施工法为最常用的施工方法。采用这种施工方法可以大面积作业，将整个工程分84、割为多个施工标段，以便于加快施工进度。同时这种施工方法技术要求较低，工程造价相对较低，施工质量能够得以保证。（2）明挖预制拼装法明挖预制拼装法是一种较为先进的施工法，在发达国家较为常用。采用这种施工方法要求有较大规模的预制厂和大吨位的运输及起吊设备，同时施工技术要求较高，工程造价相对较高。优点是施工速度快，构件质量易于控制，可以降低基坑支护的费用。考虑到本工程的施工条件，推荐采用明挖现浇施工法。5.15综合管廊结构设计综合管廊属于城市生命线工程，根据现行国家标准建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008），抗震设防类为重点设防类，结构安全等级应为二级，防水等级标准不应低于二级。综合管廊85、采用钢筋混凝土结构，主体结构强度等级为C30防水混凝土，抗渗等级为P8。钢筋采用HRB400和HPB300级钢筋。综合管廊底部垫层采用C15素混凝土。综合管廊结构承受的主要荷载有：结构及设备自重、管沟内部管线自重、土压力、地下水压力、地下水浮力、汽车荷载以及其它地面活荷载。采用结构自重及覆土重量抗浮设计方案，在不计入侧壁摩擦阻力的情况下，结构抗浮安全系数Kf1.05，地下水最高水位取室外地面标高。第六章 环境保护与水土保持6.1环境保护6.1.1环境影响评价依据1、中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；2、中华人民共和国水污染防治法1996年5月修订；3、中华人民共和国大气污染防治法286、000年4月修订；4、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（1995年）；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月）；6、建设项目环境保护管理条例国务院令第253令；7、地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；8、环境影响评价技术导则-大气环境（HJ/T 2.2-2008）；9、环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-1993）；10、环境影响评价技术导则-声环境（HJ/T2.4-2009）。6.1.2建设项目周围环境现状1、大气环境本项目工程位于某县城区范围内的各路段，根据县城环境监测站最新监测数据，建设项目所在地大气中SO2年平均监测值为0.029mg/m87、3；总悬浮颗粒年平均值为0.073mg/m3；二氧化氮年平均值为0.022mg/m3。该地区环境空气质量符合GB3095-1996环境空气质量标准中规定的二级标准。2、声环境由现场勘察可知，项目所在区域内总体声环境质量相对较好，厂界声级值均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）的2类标准（即昼间60dB（A），夜间50dB（A）。噪声监测值（年均值）见表6-1。表6-1 噪声监测数据 单位：dB（A）时间段昼间夜间声级51.743.4标准值60503、水环境该项目相关河流为徒骇河，根据最新徒骇河断面水质监测数据，该区域徒骇河水质标准满足地表水环境质量标准（GB 3838-2002），断88、面监测数据见表6-2。表6-2 地表水水质监测数据 单位：mg/L断面名称年平均值PH值溶解氧化学需氧量五日生化需氧量氨氮徒骇河（蔡庄桥）7.834.311.81.920.146.1.3施工期环境影响分析施工期主要环境影响因素为：道路交通运输量增加；施工机械和车辆产生尾气；施工设备和运输车辆产生的噪声；施工过程中土方的挖掘、填埋、筑路材料的运输、堆存产生的施工扬尘；施工弃土和建设工人生活垃圾；施工废水和建设工人生活污水等。这些影响因素都将会对周围生态环境及交通产生一定的暂时性影响。工程施工影响范围主要是工程区及邻近区域。1、噪声道路施工期间，新增噪声源为运送施工建材和废土的车辆和施工机械设备，89、诸如筑路装载机、挖掘机、推土机、搅拌机引起的交通噪声和施工机械噪声。施工噪声的特点是随机性、间歇性和高强度。筑路工程大体分为地面清理、挖掘、铺路阶段，第一、二个阶段主要使用破碎机、挖沟机、推土机、装卸机等，第三个阶段主要使用搅拌机、压路机、铺路机等。（1）挖土方阶段，昼间施工必须使施工地点距离民宅50m以上，夜间施工必须在350m以上，在施工土方阶段，主要在夜间超标。（2）施工运输车辆增加产生的交通噪声源，使现状交通噪声略有增加，夜间影响较大。2、大气施工阶段对大气环境的主要影响来自运输车辆的增加引起尾气排放量的增加、场地扬尘、施工机械设备排放的废气和路面铺浇沥青的烟气等。主要污染物有COx、90、NOx、SO2、HC、酚和苯并蓖等。（1）运输车辆尾气及施工机械废气主要污染物有COx、NOx等。（2）扬尘由于施工过程中运输繁忙、开挖路面、堆积泥土、地面料场风吹雨淋等，将造成严重的扬尘污染。车辆行驶、地面料场沙灰的飞扬引起的扬尘，其影响范围一般在100m左右。根据有关资料，在施工现场，近地面的粉尘浓度一般为1.530mg/m3，随地面风速、开挖土方和淤泥弃土的湿度而发生较大变化。在干燥和风速较大天气情况下，施工现场近地面粉尘浓度超过环境质量空气标准（GB3095-1996）二级标准中日均值0.3mg/m3的5100倍，污染相当严重。3、污水施工期间污水主要是生活污水；施工机械冷却、冲洗污水91、；施工现场特别是料场遇雨天产生的泥、沙、灰、污水等。该污水水量较小，没有排水途径时，基本就地消耗；有条件的施工现场经沉淀池沉淀后排入沿路的污水管网，减少对周围环境的影响。4、施工期固体废物污染影响分析施工期固体废物主要是建筑垃圾、施工弃土和施工人员生活垃圾。（1）建筑垃圾及施工弃土施工期间的建筑垃圾主要是路面废弃沥青、灰浆等废弃的建筑材料。弃土及建筑垃圾及时清运，送到指定地点填埋。因此，建筑垃圾及施工弃土也不会对环境产生较大影响。（2）施工期生活垃圾施工期生活垃圾产生量按照0.75kg/人d计算，施工人员平均每天30人，施工期按照180天计算，整个施工阶段生活垃圾产生量为4.05t，生活垃圾分92、类存放，由环卫部门负责清理。（3）施工期固体废物污染防治措施对施工期产生的建筑垃圾、施工弃土及时清运，送到政府指定地点处置。生活垃圾要分类存放，委托环卫部门清运处置。综上所述，本项目施工固废均得到有效处置，对环境影响较小。6.1.4大气环境质量根据调查，建设项目所在地及周边环境空气质量良好，满足二类区环境功能区划要求，评价区域大气扩散能力和大气污染物迁移能力中等偏强，主导风向相对比较稳定，为建设道路提供了良好的大气环境容量。营运期大气环境影响因子主要为汽车尾气。大气扩散条件相对较好，汽车尾气的排放对住宅环境影响不显著；若大气扩散条件不好，车流量又大时，在距交通干线50米范围内会有氮氧化物和一氧93、化碳废气的影响。6.1.5交通噪声本项目为地下综合管廊工程，主要噪声源为施工机械、过往车辆，特别是在主要干道的交汇处等交通节点，噪声会更大，该地区大型交通车辆不多，噪声污染源强相对较小，该路段为县城交通要道因而交通量较大，噪声源分布比较分散。根据类比分析，本项目建成后，道路周围邻街户外窗前噪声（白天、夜间）的等效声级较难达到GB3096-1993城市区域环境噪声标准中的四类区标准；但在离道路50m以上无障碍情况下，噪声值基本能达到四类区标准要求。6.1.6环境影响评价的结论与建议通过本工程的建设，使各种管线纳入集约化建设新的建设体制，减少施工交叉带来的施工影响。同时综合管沟的建设，减少“拉链路94、”这一影响城市环境的弊端，从而提高城市环境质量。项目施工过程能做到达标排放、治理措施严密、环境影响较小。建议：加强环境管理，进行环境审核和环境管理体系认证；加强对各处理设施的维护和检修，提高运行率与完好率；加强施工期环境监理，保证各项治理措施落实到位。6.2水土保持6.2.1编制依据中华人民共和国水土保持法(2010年修订版)中华人民共和国水法(2002年修订版)开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定开发建设项目水土保持方案管理办法开发建设项目水土保持方案大纲编制规定(水保1999288号)水土保持生态环境监测网络管理办法开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)土壤侵蚀分类分95、级标准(SL190-2007)6.2.2水土流失预测本项目城区建设综合管廊总长2.073公里，沿现状道路敷设，工程实施时会有轻度水土流失现象，但水土流失不大。主要是预测施工期造成的水土流失，依据流失情况而采取相应的防治措施。而运行期则随着水土保持工程功能的日益发挥和植被的逐渐恢复，水土流失将得到控制。根据项目工程不同的施工地点和施工工艺，对工程建设过程中形成的水土流失区划分为以下类型区：主体工程永久占地区、临时公路区、施工临时建筑区、土料场及堆渣场等。水土流失的预测是根据类比法得到的侵蚀模数，运用数学模型来计算不同水土流失区的水土流失量。根据设计资料以及征地范围，结合野外调查，对施工过程中开挖96、扰动地表面积、占压土地及破坏草植被面积等按照不同施工特点分区进行测算统计。6.2.3施工期水土流失对策措施本工程造成水土流失的主要项目为土石方开挖和回填后造成的水土流失，防治对策措施如下： 无论是挖方还是填方施工，应做好施工排水，先做好排水沟，不使地表流水漫坡流动，侵蚀裸露土壤；同时应合理划分工作面。 对取土区的开挖面下游，应先做好挡土坝，防止取土面流失土壤被水流冲至下游，影响环境。 应选择好弃土区的位置，弃土区宜选择在低洼处，开口或周边应做好挡土坝形成泥库，弃土完成后，其坡面及顶平面应做好植被覆盖，避免裸露土表长期被水流侵蚀。 填方应边填土，边碾压，不让疏松的土料较长时间搁置。碾压密实的土壤97、在水流作用下的流失量将大大小于疏松土壤。 对场地部分区域需开挖时，高于场地设计标高的边坡按稳定边坡削坡，坡面浆砌块石，框格内种植抗逆性强的草皮。对边坡较陡，填土不实易于崩塌的采取浆砌块石护坡，并每隔一定距离沿坡面设竖向排水沟。第七章 劳动定员及安全生产7.1劳动定员综合管廊建成投入运营后，每座监控中心设5名工作人员。可采用物业管理的方式对综合管廊进行日常的维护管理，每天对管沟巡视一次，专人负责设备监控，应急处理等，人员配备需有监控专业、设备维修、安保等专业。7.2职工培训与职责范围在综合管廊正式投入运营前，应对负责管沟物业管理的人员进行专业培训，主要为巡视、设备检修、监控等，其中设备检修涉及到98、管沟内部的变电箱、通风机、水泵等设备，检修人员需对这些设备进行日常维护和应急维修，巡视人员主要负责管沟的全天安保，需要对管沟的各主要入口进行巡视，并对沟内管线的正常运行进行巡视，监控人员主要负责通过摄像设备对沟内监控，并负责对沟内检验检测设备的采集的监控信号和数据进行分析判断，以确保管沟的安全运行。7.3安全措施本工程中涉及到的安全生产问题及相应措施考虑如下：（1）综合管廊考虑管线的布置及以后施工、检修方便，应通过规划要求统一各专业管材的颜色或标记。（2）高质水水管采用的管材颜色为蓝色；（3）中水水管采用的管材颜色为绿色；（4）燃气管采用的管材颜色为黄色；（5）消防管采用的管材颜色为红色；（699、）电力、电信等电缆分别在管材表面做专业符号标记。在综合管廊内需设置必要的标识，标识分引导标识、管理标识、企业标识及注意标识等，标识由管理部门负责设置。引导标识主要标志地点名、地名名、交叉点、出入口等地域名称。管理标识主要标志设备，如控制箱、排水泵、通风机、开关、插座、保安装置等。企业标识主要标志综合管廊内各管线的名称。注意标识主要醒目地标志“危险”、“不能触摸”、“脚下注意”、“严禁烟火”等。在综合管廊内设置机械通风口和自然通风口，以保证综合管廊内的空气清新。在综合管廊通风口设置不锈钢丝网，以防止小动物从通风口进入综合管廊内，对沟内电缆等管线造成破坏。第八章 节能措施分析8.1节能原则及编制依100、据8.1.1节能原则1、坚持节约与开发并举、把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。2、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，最大限度地进行综合利用。3、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门己公布淘汰的落后工艺。8.1.2编制依据（1）国家发展和改革委员会颁布的产业结构调整指导目录（2011年本）；（2）中国节能技术政策大纲（2006年）；（3）中国节水技术政策大纲（2005年）；（4）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）；（5）国务院关于进一步加强101、节油节电工作的通知（国发200823号）；（6）国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）；（7）国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知（发改环资200721号）；（8）建设部关于贯彻国务院关于加强节能工作的决定的实施意见（建科2006231号）；（9）山东省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知（鲁政办发200742号）；（10）山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知（鲁政发200739号）；（11）山东省关于促进节能环保产业加快发展的指导意见（2009-2011）102、；（12）山东省人民政府关于印发山东省循环经济试点工作实施方案的通知（鲁政发20078号）；（13）节能中长期专项规划（20102020）。8.2节能、节水措施概述8.2.1规划设计阶段1、在总体规划设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、排水、管线等路线，做好道路规划。2、在选用建设材料时，在保证材料质量的前提下，尽量综合考虑运输成本，切实降低运输能耗。3、为提高电网的功率因数，在低压侧补偿静电容量。路灯推荐使用LED节能灯。4、加强技术攻关，实行科学管理，培养节能意识，建立相应制度。8.2.2施工阶段1、选用先进、成熟、可靠的工艺设备，使能耗降到最低。2、杜绝使用国家明令淘汰的机电103、产品和机械设备。3、定期搞好耗能设备的检修与保养工作，保持其效率在规定的设计参数之内。在有条件的情况下应定期进行耗能平衡测试，找出耗能高的薄弱环节，发现矛盾，解决矛盾，使能源指标不断上新台阶，节约能源，提高经济效益。4、加强施工组织设计，使各项工艺指标处于最佳状态，并及时消除施工过程中的跑、冒、滴、漏现象，节约能源，美化环境。8.2.3 建设期节能本项目建设期间主要耗能为施工机具所耗用的燃油和电能。参考同类级别道路的能源消耗量，本项目建设期主要直接能源消耗柴油等燃油消耗按5.2吨柴油/公里计，电能消耗按2.5万kWh/公里计，水的消耗按3800m3/公里计。经计算，本项目建设期耗用燃油、电能和104、水折算成标准煤的数量见表8-1。建设期能源消耗量表8- 1序号种类单位耗量折算系数年折算能耗（tce）1电万kWh13.81 0.1229kgce/kWh16.97 2柴油吨28.72 1.4571kgce/kg41.85 3水m320987.40.0857kgce/m31.80 合计60.62 8.3耗电设备使用中的节能1、设备的使用过程中注意工作步骤的紧凑性，减少设备空跑浪费现象。合理使用机械设备，减少设备的超负荷和低负荷运转。基本做到开机工作，机械不空跑，以减少能源的无功损耗。2、用电设备定期检修擦拭，减小设备发热电阻耗电，使电能最大限度的转化为机械能做功。3、为使设备节电达到最大，用电105、设备都配变频电子控制设备，提高设备灵敏度，节约电能。4、提高供配电系统的功率因数减少用电设备无功损耗，提高用电设备的功率因数。在设计中采用功率因数高的用电设备如同步电动机等，电感性用电设备选用有补偿电容器的用电设备等。用静电电容器进行无功补偿，电容器可产生超前无功电流抵消用电设备的滞后无功电流从而达到提高功率因数同时又减少整体无功电流。在具体工程设计中有采用分散就地补偿和高低压柜集中补偿等方式。8.4节水方面项目建设初期制定完善的节水设计，从项目的准备，施工过程，项目后续处理的整个用水过程着手进行设计，力求每个环节都达到用最少的水量完成最多的工作。应用经济杠杆和价格机制，按照市场经济的客观规律106、，对用水和耗能单位与个人制定合理、先进的能耗和用水指标，并加强监督、检查和考核，做到奖罚分明，提高单位和个人节能和节水的意识，使节能节水工作落到实处。应用经济杠杆和价格机制，按照市场经济的客观规律，对用水和耗能单位与个人制定合理、先进的能耗和用水指标，并加强监督、检查和考核，做到奖罚分明，提高单位和个人节能和节水的意识，使节能节水工作落到实处。8.5节能培训1、设立专门的节能专项小组，不定期监测设备，定期对人员进行节能培训和审核，使工作人员严格遵守节能相关规定，杜绝能源和资源浪费现象。2、定期召开节能讨论会议，及时传达最新的节能政策和节能方法，集合工作人员意见，采纳建设性和可行性建议，对建设工107、序和建设过程及时做出调整，在不影响进度的前提下尽可能多的节约能源。第九章 工程建设阶段划分和进度计划安排9.1项目实施内容本项目的具体实施内容如下：1、项目前期准备工作：确定资金来源和渠道、编写、提交项目可行性研究报告并获得批复，详细勘测地下管线现状和施工现场条件，并进行工程初步设计和具体施工设计等。2、招投标工作：项目采用PPP模式运作，前期招标确定社会资本方。在施工前根据施工图设计文件对本工程涉及的施工、监理、货物采购等内容进行招标，在政府采购办公室、建设工程招标投标办公室的监督下进行，优选中标价格合理、综合实力强的施工、监理单位。3、项目工程实施：由中标人根据工期进度计划进行工程建设，管108、廊施工与各入廊管线施工要协调合理，要根据季节、气候进行合理安排，确保工程质量。4、项目评估、验收：组织相关单位进行评估和验收等后续工作。9.2项目实施进度本项目建设期2年，2017年1月-2018年12月。项目实施进度计划安排：计划于2017年1月-3月进行项目前期工作，2017年4月-6月进行工程勘察设计、招标工作，2017年7月开工建设，计划于2018年12月工程竣工验收。工程实施进度计划见表9-1。63某县城区地下综合管廊建设工程 可行性研究报告表9-1 项目实施进度计划表序号项目2017年2018年1234567891011121234567891011121前期工作2初步设计及审批3109、施工图设计4监理、施工招标5工程施工6竣工验收、投入使用工程实施期间，除法定节日以及因自然因素无法施工的时期外不放假，力争加快进度，缩短建设周期。64某县城区地下综合管廊建设工程 可行性研究报告第十章 投资估算及资金筹措10.1投资估算10.1.1估算编制依据1、建设项目经济评价方法与参数(第三版)；2、投资项目可行性研究指南(试用版)；3、城市道路设计规范(CJJ 37-2012)；4、市政工程投资估算指标(HG247-103-1996)；5、市政工程可行性研究投资估算编制办法。10.1.2估算指标在编制指标时，结合该工程的建设条件和特点，按照指标使用说明，对实物工程量进行了必须的调整。1、110、综合管廊工程采用分项指标编制。2、管廊内管线只考虑给水、污水、供热管线投资，其他管线均不考虑在投资中。3、其他工程参照类似工程的实际投资资料或技术指标进行估算。10.1.3投资估算费用、标准1、建设单位管理费按依据国家财政部财建2002394号关于基本建设财务管理规定的通知中的有关规定计取，以工程费用为计费基础。2、前期工作费主要包括项目可行性研究报告编制费和项目建议书编制费，根据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283号）中有关规定估算。3、环境影响报告编制费，根据国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）估算111、，主要包括环境影响报告书编制费以及环境影响报告书评估费。4、工程勘察费按工程费用的0.3%计取。5、工程设计费（含施工图预算编制费）按国家计委、建设部关于工程勘察设计收费管理规定计价格200210号文计取。6、施工图设计文件审查费按勘察设计费的7%计取。7、工程保险费（含施工人员意外伤害保险费），按工程费用0.5%计取。8、竣工图编制费按设计费的7%计取。9、招标代理服务收费，收费依据国家计委关于印发（招标代理服务收费管理暂行办法）的通知（计价格20021980号）的规定并按照市场价估算。10、不可预见费按工程费用的3%计算。11、项目承办单位提供的有关资料。12、山东省建设工程概算定额（20112、10年）。13、同类工程投资情况。10.1.4投资估算本项目工程内容主要包括某县城区莘亭路、工农路相关路段的地下综合管廊工程以及入廊给水、热力管线等内容。根据对各单位工程进行投资估算，预计项目建设投资44955.42万元，其中，工程费用42111.0万元，工程建设其他费1535.04万元，预备费1309.38万元。工程投资估算费用详见表10-1。表10-1 建设投资估算表单位：万元序号工程及费用名称估算金额（万元）比例%工程费用其他费用合计1工程费用42111.00 42111.00 93.67%1.1莘亭路（政府街滨河北路）4011.00 4011.00 8.92%1.2莘亭路（滨河南路幸福113、街）10500.00 10500.00 23.36%1.3莘亭路（振兴街伊园街）11440.00 11440.00 25.45%1.4工农路（文化街伊园街）16160.00 16160.00 35.95%2工程建设其他费用1535.04 1535.04 3.41%2.1建设单位管理费421.11 421.11 0.94%2.2前期工作费126.33 126.33 0.28%2.3环评及评估费20.00 20.00 0.04%2.4工程勘察费84.22 84.22 0.19%2.5工程设计费294.78 294.78 0.66%2.6施工图审查费 20.63 20.63 0.05%2.7工程监理114、费294.78 294.78 0.66%2.8工程保险费210.56 210.56 0.47%2.9竣工图编制费20.63 20.63 0.05%2.10招标代理服务费42.00 42.00 0.09%3预备费1309.38 1309.38 2.91%3.1基本预备费（3%）1309.38 1309.38 2.91%3.2涨价预备费0.00 0.00 0.00%建设投资44955.42 100.00%10.2资金筹措本工程估算总投资为44955.42万元，项目采用PPP模式运作，由招标确定的社会资本方自筹资金和申请银行贷款解决。第十一章 财政评价11.1财务评价分析说明11.1基本假设（1）所115、有基础数据均以近期物价水平为基础；（2）项目运营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑相对价格变化；11.1.2财务评价的依据和有关说明（1）本项目经济评价主要依据2006年国家发展改革委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版），结合本项目的实际情况编制。（2）本项目运营期暂按15年考虑，财政补贴年限也按15年。（3）本项目入廊费参照其他地市做法进行计算，维护费用按照预计成本费用进行计算分摊。 （4）本项目分别对综合管廊建成后，入廊费计算和运营维护成本进行估算，使用者付费收入不足以覆盖投资者投资成本与合理收益时，差额部分由政府提供可行性缺口补贴。11.2财务分析11.2.1入廊费计算管廊运行116、后向入廊管线业主收取入廊费和维护费，入廊收费标准参照其他地市方法，按地下综合管廊工程费用的50%收取入廊费，即入廊费合计为21055.5万元。莘亭路（滨河南路幸福街）、（政府街滨河北路）入廊费估算表专业管线种类管径及容量比例基数（万元/米）入廊费（万元/米）给水DN30020%3.50.7电力12根25%0.875通讯、广播电视24根20%0.7热力DN350，2根35%1.225莘亭路（振兴街伊园街）、工农路（文化街伊园街）入廊费估算表专业管线种类管径及容量比例基数（万元/米）入廊费（万元/米）给水DN30019%40.76电力12根20%0.80通讯、广播电视24根18%0.72热力DN3117、50，2根23%0.92污水DN50020%0.80项目建设运营期初，由各入廊管线业主按照以上入廊截面进行缴纳入廊费，可考虑分期支付（不宜分期过长，否则增加建设单位资金压力）。采用PPP模式，考虑在PPP合同约定入廊费支付办法，建设单位在计算建设成本时可予以考虑。11.2.1运营成本费用估算采用成本费用要素法分类测算。原材料及辅助材料本项目针对管廊运营基本不消耗原材料，故不计算本项目费用。燃料动力主要为管廊设施运营消耗的电力和新鲜水等，消耗量均较小，暂按20万元/年计入。工资及福利针对管廊运营围护配备人员10人，职工平均工资按3000元/人.月计算，福利费为工资总额的14%，各项社会保险及住房118、公积金按工资总额的26.5%计取，工资福利费用为50.6万元。修理费暂按每年200万元计入，前期需要修理费较少，可考虑补足以后年份修理费。其他费用主要考虑为其他管理费用根据企业的具体情况，暂按工资福利的0.5倍计提，正常年的其他费用估算为25.3万元。运营成本费用根据预测，本项目年度运营成本约为295.9万元。根据两种不同管廊截面的长度分摊计算入廊维护费，其中莘亭路莘亭路（滨河南路幸福街）、（政府街滨河北路）每年分摊维护费为187.67万元，莘亭路（振兴街伊园街）、工农路（文化街伊园街）每年分摊维护费为108.22万元。莘亭路（滨河南路幸福街）、（政府街滨河北路）年维护费估算表专业管线种类管径119、及容量比例维护费基数（元/米）维护费（万元/米）给水DN30020%536107.2电力12根25%134通讯、广播电视24根20%107.2热力DN350，2根35%187.6莘亭路（振兴街伊园街）、工农路（文化街伊园街）入廊费估算表专业管线种类管径及容量比例维护费基数（元/米）入廊费（元/米）给水DN30019%536101.84电力12根20%107.2通讯、广播电视24根18%96.48热力DN350，2根23%123.28污水DN50020%107.211.3财政补贴计算政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引（财金201521号）的指出：开展PPP项目财政承受能力论证，是政府履行120、合同义务的重要保障，有利于规范PPP项目财政支出管理，有序推进项目实施，有效防范和控制财政风险，实现PPP可持续发展。PPP项目全生命周期过程的财政支出责任，主要包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等。本项目按照社会资本方投资建设，政府承担运营补贴支出责任的方式进行。运营补贴支出责任是指在项目运营期间，政府承担的直接付费责任。不同付费模式下，政府承担的运营补贴支出责任不同。本项目中基础设施建设由政府承担全部运营补贴支出责任；对于智创科苑园区建设项目，按可行性缺口补助模式下，政府承担部分运营补贴责任。运营补贴支出应当根据项目建设成本、运营成本及利润水平合理确定，并按照不同付费模式分别测算。121、对政府付费模式的项目，在项目运营补贴期间，政府承担全部直接付费责任。政府每年直接付费数额包括：社会资本方承担的年均建设成本（折算成各年度现值）、年度运营成本和合理利润。对于本项目建设内容的基础设施建设内容，政府应按付费模式的项目给予项目运营补贴：计算公式为：本项目考虑在项目运营之初由入廊管线业主向项目建设单位缴纳入廊费，入廊费按建筑工程费用的50%缴纳，运营期内运营成本由各入廊管线业主根据占用管廊截面分摊费用。本项目合理利润率按8%考虑；年度折现率按5%考虑；财政运营补贴周期按15年计算；本项目不采用项目全部建设成本，考虑项目建设投资减去入廊管线业主运营初期缴纳的入廊费之后的建设投资，即全部建122、设成本为23899.92万元。经计算，地下综合管廊采用PPP模式建设运营，预计运营期15年内每年需政府运营补贴支出分别为：年份运营补贴支出金额（万元）备注第1年1806.83第2年1897.18第3年1992.03第4年2091.64第5年2196.22第6年2306.03第7年2421.33第8年2542.40第9年2669.52第10年2802.99第11年2943.14第12年3090.30第13年3244.81第14年3407.05第15年3577.41第十二章 效益分析综合管廊工程建设所产生的综合效益是一种全社会共有的效益，其中只有很少部分可以量化，可量化的部分又因规划区内许多因素尚123、待确定，而无法进行定量的经济评价。因此，本工程仅对项目的经济和社会效益进行定性分析。12.1直接效益综合管廊建设所产生的直接效益是指综合管廊建成后，即可产生的效益，包含：（1）综合管廊的建设，可避免给水管道、燃气管道、电力电缆、通信电缆工程在建设初期投入，从而把原来这些专业工程在同一工作面进行施工各自所需花费的时间，以及相互之间衔接、协调的时间，给了道路工程，使其尽早进行施工，从而加快了城区综合管廊的建设步伐。综合比较，建设综合管廊与建设电力隧道相比，是具有技术经济优势的，用基本相同的投资，解决了电力、通信、给水三种管线的敷设问题。综合管廊与传统方式敷设的比较：类别综合管廊传统方式敷设土建及设124、备费用高低运营管理费用较低随着年限的增长、跳跃式上升对环境的影响使环境美观施工和维修时对环境影响较大安全运营管线在综合管廊内可以安全的运行，并可以延长管线的使用寿命。管线运营受道路沉降、道路改、扩建等因素影响，容易被损坏。维护管理管线置于综合管廊内，维护管理方便，完全受控。维护不便，管线置于道路下方，无法进行环境的监控。二次安装二次安装方便，对道路、交通无影响。二次安装不便，需开挖路面，对道路、交通等影响较大备注以上数据依据投资机会分析研究从投资比较表中可以看出，综合管廊与管线传统敷设在土建费用上是相近的，所不同的是，综合管廊有一套自用所必须的给排水、通风、消防、电气、监控等系统工程，虽然近期125、投资较高，但日后管理、维护费用大大降低。另外，若管线按传统方式敷设，政府在管线增容、道路翻挖时支付的管线拆迁、铺设费用也是非常可观的，据初步统计，这笔费用占整个道路建设费用的20左右。如果再加上管线检修、维护成本和渗漏损失，可以肯定的说，这几项费用之和决不会少于共同沟的建设成本。同时，对社会效益与环境影响评价等方面，综合管廊都具有绝对的优势。由此可见，综合管廊的建设从长远看是经济可行的。具体分析表格详见后页。（2）因建设综合管廊而避免了将来因增设、维修各类管线，而引起的道路二次开挖，由此直接降低了道路的二次建设、维护费用。同时增加了路面的完整性和耐久性。（3）因避免了道路的开挖，从而减少了将来126、对城市交通的干扰，保证了道路交通的畅通，产生了巨大的经济和社会效益。12.2间接效益（1）因综合管廊完善的附属设施配置，对各种管线的维修保护能力大大增强，从而延长了其使用寿命；同时也为各种管线的扩容、更新提供方便，提高了南部新区可持续发展的能力。（2）城市架空管线进入综合管廊，这不仅减少了架空管线与绿化的矛盾，而且使新区更加整齐和美观。（3）由于综合管廊内工程管线布置紧凑合理，有效利用了道路下的空间，这不仅节约了城市用地，而且对地下空间的开发利用起到良好的促进作用。（4）提高了某县城区的综合防灾、减灾能力。总之，综合管廊的建设完成，将使原来分开敷设的给水管道、电力电缆、通信电缆等，集中敷设在综127、合管廊内，这样既有利于对它们的集中管理、维护及监控，也为某县城区的交通、环境起到巨大的积极作用，大大提高某县的城市整体形象。第十三章 社会风险评价13.1社会风险评估内容及防范措施本项目是城市市政基础设施的重要组成部分，工程的建设可有效利用地下空间，提高城市地下管线的建设和管理水平，减少因管线建设和维修对环境的影响，改善城市投资环境，吸引更多的投资，促进城市经济和社会发展，对经济建设具有积极的促进作用，将给某县的经济带来较大的间接效益。工程的建设符合城市总体规划，符合人民群众的利益。本项目的建设存在的社会风险内容及评价主要如下：（1）项目的合法性、合理性遭质疑的风险风险评估内容：项目的决策是否128、与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；建设方案是否具体、详实，配套措施是否完善。风险防范措施：本项目是某县城区重要的基础设施工程，项目的决策是从该片区发展的全局出发，符合城市规划及相关政策、法律、法规，项目将报请县发改委及其它相关部门进行审查审批和报批程序，并经过严谨科学的可行性研究论证。因此，本项目的建设合法性、合理性遭质疑的风险极小。（2）群众抵制征地拆迁的风险本项目是某县重要的基础设施工程，各级领导对本项目十分重视和支持。由此可见，本项目建设129、有规划依据，不存在占用基本农田的现象。（3）项目建设的环境风险风险评估内容：本工程施工期间的产污因子主要是挖掘地基、土地平整等产生的扬尘；施工机械产生的噪音；工程扫尾时清理的建筑垃圾。本工程运营期的产污因子主要为污水处理厂排放的尾水、脱水污泥及恶臭，以及生产时的噪音污染。风险防范措施：对施工期间，要求施工单位必须做好洒水降尘措施，并且要避免高噪音设备，合理安排施工时段，严禁中午、夜间休息时间作业，尽量减少噪音对周围环境的影响；工程扫尾时产生的建筑垃圾清理要合理、有序、彻底。总体而言，本建设项目的环境风险很小。13.2社会风险综合评价结论根据发改投资【2012】2492号文件，重大项目社会稳定风130、险等级分为三级：高风险：大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。中风险：部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。低风险：多数群众理解支持但少部分人对顼目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。通过分析本项目可能存在的社会风险并采取前文所述的措施后，本项目的建设能获得绝大多数的群众理解与支持，针对极个别对项目建设有意见的群众，可通过有效工作防范和化解矛盾。因此，本工程社会风险综合评价为低风险。第十四章 结论和存在问题14.1结论意见通过以上对某县城区地下综合管廊建设工程的项目背景和建设必要性、项目选址、建设方案、环保节能措施、投资估算和社会互适性进行分析，得出如下131、结论：1、综合管廊工程实施有助于统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量。2、项目的建设采用了相应措施，使环保、劳保、消防安全等方面都能达到相应规范要求。3、本项目总投资44955.42万元，全部申请财政资金，投资规模和结构合理；并且项目实施的社会效益显著。综上所述，本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济上也是合理的，建议尽快实施。14.2存在问题和建议1、建议有关部门尽快制订综合管廊的相关政策法规以及运行管理规则，便于综合管廊建132、成后能正常安全运行。2、对于纳入廊内的各类管线，需按照要求签订入廊协议，以使本工程能建成具有示范效果的工程。3、进一步根据综合管廊周边用地开发的需求，确定所需市政管线容量。4、在下阶段设计工作中，综合管廊应充分考虑道路上各类市政管线，特别是与雨污水管道的相互关系。5、建议加强环节和质量控制，争创优质工程，强化监督制约，坚持做到工程优质，对施工过程进行全过程监督和跟踪审计。第十五章 建设项目招标方案15.1 项目概况1、建设规模和内容：本工程拟建的地下综合管廊主要为莘亭路、工农路两条道路的部分路段，其中莘亭路路段新建地下综合管廊3503m，工农路路段新建地下综合管廊2020m，合计建设综合管廊长133、度为5523m。2、建设地点：莘亭路、工农路相关路段3、建设起止年限：2017年2018年。4、项目总估算、资金来源及落实情况：项目建设所需资金44955.42万元，由社会资本方自筹资金和申请银行贷款解决。15.2 项目提前招标情况项目可行性研究报告批复前招标：无。15.3 项目招标内容建设项目招标方案的内容包括：1、该工程实施各个阶段的招标内容，包括以下几个方面：社会资本方、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的全部招标范围。2、招标组织形式项目法人单位目前尚不具备大型自行招标所需的编制招标文件和组织评、定标的相应资质，因此本项目的监理、土建工程等均采用委托招标形式，134、即委托具有相应资质的招标单位进行招标的形式。3、招标方式在招标过程应遵循以下原则：社会资本方、前期工程咨询费（含设计）、工程监理、土建工程等均采用公开招标的形式，即在项目经批复同意后，项目承办单位即在当地报纸上和网上发布招标公告。在招标文件发出之日起三十日内，具备承担招标项目能力的法人单位或其它组织均可以投标，投标单位少于三个时，应重新进行招标。项目的招标、投标、评标、定标均应按中华人民共和国招标管理法的规定和程序进行。4、对投标单位的资质要求：具有相应的合法资质。5、建设单位信息建设单位名称：地址：邮编：法人代表：项目联系人及联系方式：表14-1 工程招标基本情况表建设项目名称：某县城区地下综合管廊建设工程单项名称招标范围招标组织形式招标方式不用招标方 式招标枯算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程费用监理设备重要材料其他情况说明： 建设单位（盖章） 2017年 月 日注：情况说明在表内填写不下，可附另页。83