1、 资质编号：工咨丙 12220140019 株洲金山科技工业园管理委员会株洲金山科技工业园管理委员会 金山新城日月湖及配套路网金山新城日月湖及配套路网PPP项目项目 预可行性研究报告预可行性研究报告 湖南湘伟建设服务有限公司湖南湘伟建设服务有限公司 2016 年年 4 月月 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 I 目目 录录 第第 1 章章 总论总论.1 1.1 项目概况.1 1.2 报告编制依据.6 1.3 主要技术经济指标.7 1.4 结论及建议.9 第第 2 章章 项目背景及必要性项目背景及必要性.11 2.1 项目区域背景.11 2.2 项目实施背景.14 2.3 2、项目必要性分析.18 第第 3 章章 交通量预测交通量预测.22 3.1 综合交通系统的概况及问题.22 3.2 综合交通发展规划.27 3.3 客货运量发展分析及预测.29 3.4 交通量发展预测.31 第第 4 章章 建设规模与开发条件建设规模与开发条件.35 4.1 建设规模与内容.35 4.2 项目现状概况.37 4.3 项目建设条件.40 第第 5 章章 征地拆迁安置方案分析征地拆迁安置方案分析.44 5.1 工程概况.44 5.2 征地拆迁补偿安置方案.45 5.3 拆迁工程方案.52 第第 6 章章 总体布局及工程方案总体布局及工程方案.56 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项3、目预可行性研究报告 II 6.1 项目总体布局.56 6.2 项目建设标准.58 6.3 日月湖生态水利综合开发.59 6.4 日月湖生态修复工程.77 6.5 配套路网工程.105 第第 7 章章 项目实施方案项目实施方案.137 7.1 实施原则.137 7.2 实施依据.137 7.3 工程管理目标.137 7.4 组织机构与人力资源配置.138 7.5 招投标及管理.144 7.6 工期进度计划.147 7.7 主要施工方案.148 7.8 项目管理.172 7.9 技术档案管理.174 第第 8 章章 环境影响评价环境影响评价.178 8.1 区域环境概括.178 8.2 评价依据.4、178 8.3 环境影响评价应坚持的原则.179 8.4 施工期环境保护.180 8.5 运营期环境保护.188 8.6 水土保持.189 第第 9 章章 项目节能评估项目节能评估.192 9.1 编制依据.192 9.2 能源消耗分析.193 9.3 能源供应状况.195 9.4 节能措施.195 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 III 第第 10 章章 PPP 实施方案实施方案.198 10.1 项目实施机构.198 10.2 项目基本运作方式.198 10.3 PPP 模式下的付费方案.199 10.4“可用性服务费”支付与运维绩效服务费的测算.201 10.5 5、付费的结算方式.204 10.6 投标人资格.206 10.7 竞价模式.208 10.8 项目公司组建基本原则.208 10.9 项目提前终止事项及补偿原则.209 第第 11 章章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.210 11.1 估算范围.210 11.2 估算依据.210 11.3 估算结果.211 11.4 资金筹措.212 第第 12 章章 项目项目 PPP 部分财务评价部分财务评价.214 12.1 项目评价依据.214 12.2 财务评价基础数据的选择.214 12.3 PPP 项目公司现金流量及投资回报测算.215 12.4 政府方现金流量及财政承受能力测算.218 16、2.5 财务评价结论.219 第第 13 章章 经济与社会效益评价经济与社会效益评价.220 13.1 经济效益.220 13.2 社会效益.220 第第 14 章章 结论与建议结论与建议.222 14.1 结论.222 14.2 建议.222 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 IV 附表附表.224 附件附件：1、营业执照；2、项目选址意见书；3、蓝线图；4、项目国土预审意见（株国土预审字20169 号）；5、株洲市荷塘区人民政府常务会议纪要（2015 年 9 月 23 日）。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 1第第 1 章章 总论总论 1.1 项7、目概况项目概况 1、项目名称项目名称 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目 2、项目性质项目性质 新建项目 3、建设单位建设单位 单位名称：株洲金山科技工业园管理委员会 单位简介：株洲金山科技工业园管理委员会是荷塘区政府派出的副处级机构，主要负责贯彻落实各级关于发展高新技术产业的方针、政策和法规，负责园区开发建设的顶层设计，为下属平台公司株洲金城投资控股集团、入园企业和项目建设等提供优质服务。管委会下设办公室、招商产业科、规划发展科、产业服务中心共四个科室。株洲金山科技工业园系省级工业集中区，位于株洲东大门，规划面积 62 平方公里，包括金山新城、荷塘商贸城、荷塘月色三大片区。园区产业以医学8、健康产业和有色金属深加工为主的新材料产业为主导，按照“依城兴产，以产促城，产城融合”的战略思路，先后引进千金湘江药业、湘江电焊条、飞鹿、科能、春华等 50 余家企业，安排就业近两万人，成为推动区域经济快速发展的主战场。株洲金山科技工业园（荷塘工业集中区）是经国家科技部、省科金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 2技厅、株洲市人民政府批准设立的科技产业基地；株洲高新区成立于1992年5月，同年11月经国务院批准为国家级高新技术产业开发区；2013 年，荷塘工业集中区被授予省级工业园区、湖南省复合新材料特色产业园；2014 年，经省发改、科技、经信、财政四大部门授予了金山科技工业9、园国家火炬计划硬质合金特色产业基地、国家高技术产业基地株洲新材料产业园区；金山科技工业园（荷塘工业集中区）是株洲高新区的重要组成部分、株洲千亿轨道交通装备产业园的组成部分、株洲千亿汽车及零部件产业园之一、株洲市十大创业（孵化）基地之一。4、项目区位及范围项目区位及范围 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目位于荷塘区金山新城，是金山新城控制性规划中的大型城市水利配套及城市主干道建设项目，包含日月湖生态水利综合开发、日月湖生态修复工程、配套路网工程等三个子项目。具体范围为：东靠荷塘大道，西接金升路，北至金龙路，南临金城西路。项目位置紧邻长株高速，距黄花机场、武广高铁和沪昆高铁均 30 分钟，区位10、条件优越。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 3 图 1-1 项目效果图 5、建设目标与规模建设目标与规模（1）建设目标 本项目拟利用荷塘大道西侧白石港支流太平桥水系沿线的低洼地，通过水域改造重建，扩大湖面面积，打造日月湖城市生态水利工程及景观工程；充分利用现状优良自然景观条件，统筹考虑城市文化展示及市民使用需求，在基地内建成防洪排涝生态工程，形成整体化、完善化的生态系统，趣味化、特色化的景观场所，人性化、多元化的体验空间，将山水引入城市、城市融入山水，打造金山新城的水利控制中心，建设生态型金山新城，构建株洲东大门的门户地标；同时拉通荷塘大道至金荷大道段的金城西路及金龙路至11、金城西路段的金荷大道，完善片区交通路网结构，围合形成日月湖核心片区。（2）建设内容及规模 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 4本项目总用地面积为 817.72 亩，规划涵盖水利、驳岸、道路、桥涵、管线、交通、照明、绿化、景观及其他附属工程。主要建设内容包括日月湖生态水利综合开发、日月湖生态修复工程、配套路网工程三个子项目。其中：1）日月湖生态水利综合开发：本工程占地 327.41 亩，由日月湖占地面积238.16亩（核心湖面）及湿地水系占地89.25亩两部分构成，建设内容包括水系工程、环湖渗滤系统、驳岸工程、防洪排涝工程、其他配套工程。具体为：水系工程：日月湖占地 23812、.16 亩，平均挖深 2.5m，湖底地质断层部位做防渗处理；湿地水系占地 89.25 亩，平均挖深 1.5m，水底做防渗处理。环湖渗滤系统：环日月湖修建雨水渗滤沟，长 2118.26m。驳岸工程：自然驳岸 5355m（日月湖 2843m，湿地水系 2512m），硬质驳岸 4809m（日月湖 839m，湿地水系 3970m），自然+栈道驳岸2425m（日月湖 1306m，湿地水系 1119m）。防洪排涝工程：包括水循环工程及 6 处拦水坝工程（含泄洪道工程）。其他配套工程：燃气管道保护，保护长度 336m，修建盖板涵 336m，检修井 2 处；电力工程，敷设电力管网 2454.26m；配套观测设13、施 2处。2）日月湖生态修复工程：本工程占地 315.51 亩，由 155.84 亩一期岸线生态工程、159.67 亩二期生态休闲体验区构成。具体为：金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 5岸线生态工程：管理用房、游览、休憩、公厕等服务建筑等建筑工程 479.06；园路、广场铺装、景观平台等硬质景观工程 20100.00；2 处亭廊景观小品；绿化面积 63384.74，水生态处理面积168795.00；给排水、亮化及配套设施建设及土方工程等。生态休闲体验区：管理用房、垃圾中转站、公厕等建筑工程772.00；亲水栈道 3600.00m，园路、广场铺装、景观平台等硬质景观工程 914、044.52；1 处亭廊景观小品；绿化面积 95781.00，水生态处理面积 61641.00；给排水、亮化及配套设施建设及土方工程等。3）配套路网工程：本工程占地 174.80 亩，由 142.54 亩金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）、32.26 亩金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）构成。具体为：金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）：本工程西起金荷大道，东至荷塘大道，长 1590m，路幅宽度 36m，城市主干道，东西走向，设计时速 50km/h，双向六车道。金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）：本工程北起金龙路，南至金城西路，长 448m，路幅宽度 40m，城市主干道，南北走向，设15、计时速 50km/h，双向六车道。6、项目建设期项目建设期 根据项目的具体情况，本项目计划建设工期暂定 48 个月（2016年 12 月开始，到 2020 年 11 月全部工程完工）。7、项目总投资及资金来源项目总投资及资金来源 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 6（1）项目总投资 该项目总投资为 72642.74 万元，其中：建安工程费 34227.14 万元；工程建设其他费 30128.76 万元（征地拆迁及报批费 27249.02 万元），预备费 5073.14 万元，建设期贷款利息 3213.70 万元。（2）资金来源 项目资金来源为 PPP 模式融资。计划 PP16、P 模式融资的额度为67913.97 万元，其中项目 SPV 公司注册资本金为 17500.00 万元，（启动资金22228.77万元，政府方配套4728.77万元工程建设其他费用），剩余 50413.97 万元拟以 SPV 公司名义对外融资解决。表 1-1 总投资估算汇总表 序号序号 项目项目 工程费用工程费用 工程建设其工程建设其他费用他费用 预备费预备费 建设期建设期利息利息 小计小计 1 日月湖生态水利综合开发 7795.89 2772.30 954.51 438.32 11961.02 2 日月湖生态修复工程 11870.68 13066.22 1888.52 1609.93 28417、35.35 3 配套路网工程 金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）11023.88 12010.90 1746.33 923.17 25704.28 金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）3536.69 2279.34 483.78 242.28 6542.09 合计 34227.14 30128.76 5073.14 3213.70 72642.74 1.2 报告编制依据报告编制依据（1）中华人民共和国水法；（2）中华人民共和国环境保护法；（3）城市绿化条例；（4）堤防工程设计规范(GB50286-2013)；（5）城市道路工程设计规范（CJJ193-2012）；（6）城镇化发展规划纲要(218、012-2020)；金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 7（7）株洲市“十三五发展规划”；（8）株洲市土地利用总体规划；（9）株洲市城市总体规划（20062020）；（10）株洲金山新城控制性详细规划与城市设计中国城市规划设计研究院 株洲市规划设计院 2012.07；（11）建设单位关于建设项目情况汇报资料；（12）建设部发建标2007164 号，自 1996 年 12 月 17 日起颁布施行的市政工程可行性研究投资估算编制办法和市政工程估算指标；（13）城镇土地估价规程GB/T 18508014；（14）国土资源部 关于印发的通知（国土资发2001年225 号）；（15）19、国家计委办公厅对出版发行 投资项目可行性研究指南，计办投资20011153 号文件；（16）国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575 号）；（17）双方签订的合同（或协议书）。1.3 主要技术经济指标主要技术经济指标 表 1-2 主要技术经济指标表 编号编号 指标名称指标名称 单位单位 指标指标 备注备注 一 主要技术指标 1 总用地面积 亩 817.72 日月湖生态水利综合开发工程 亩 327.41 核心湖面及湿地水系 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 8编号编号 指标名称指标名称 单位单位 指标指标 备注备注 日月湖生态修复工程 亩 315.5120、 配套路网工程 亩 174.80 2 日月湖生态水利综合开发工程 2.1 水系工程 含日月湖及湿地水系 挖方 m 486935.32 表土剥离 m 74879.82 防渗处理 m2 169388.00 2.2 环湖渗滤系统 m 2118.26 2.3 驳岸工程 自然驳岸 m 5355.00 硬质驳岸 m 39767.00 自然+栈道驳岸 m 2425.00 2.4 防洪排涝工程 拦水坝 座 6.00 水循环工程 项 1.00 2.5 其他配套工程 燃气管道保护工程 m 336.00 盖板涵工程（4m*3m）m 336.00 检修井（3m*3m)座 2.00 电力工程 项 1.00 配套观测设施21、 项 2.00 3 日月湖生态修复工程 3.1 岸线生态工程 一湖六景 建筑工程 479.06 硬质景观工程 15000.00 亭廊等景观小品 项 2.00 绿化 63384.74 水生态处理 168795.00 水生植物 3.2 生态休闲体验区 m 建筑工程 772.00 硬质景观工程 2241.00 亲水栈道 6077.00 长 3600m 亭廊等景观小品 项 1.00 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 9编号编号 指标名称指标名称 单位单位 指标指标 备注备注 绿化 95781.00 水生态处理 61641.00 包括驳岸改造等工程内容 4 配套路网工程 4.1 金22、城西路一期（荷塘大道-金荷大道）m 1590.00 路幅宽 36m，设计车速 50km/h 4.2 金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）m 448.00 路幅宽 40m，设计车速 50km/h 二 主要经济指标 1 项目总投资 万元 72642.74 2 PPP 融资 万元 67913.97 政府方配套 4728.77 万元工程建设其他费用 3 内部收益率%5.96 4 净现值 万元 2966.05 基准收益率 Ic=4%5 建设期 年 4 6 回购期 年 10 1.4 结论及建议结论及建议 1、结论结论（1）本项目建设有利于推进荷塘区金山新城片区整体开发建设；有利于实现株洲市城市总体规划23、和金山新城片区规划；有利于区域交通路网的完善；有利于提高金山新城防洪排涝能力；有利于优化城市土地利用结构，提高周边土地的招商吸引力；项目建成有利于激活城市经济，改善区域环境，提升城市品牌与形象，将山水引入城市、城市融入山水，打造金山新城的水利控制中心，构建株洲东大门的门户地标。（2）项目建成后将大幅改善区域的居住环境和生态环境，将金山新城的生态盘活，使健康、教培、产城等新城三大功能特色拥有生态舒适环境。通过日月湖生态水利和日月湖生态修复工程，将金山新金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 10城“生态环境优美”的城市定位落到实处。综上所述，本项目的实施，其社会、经济效益显著。224、建议建议（1）资金是项目顺利进行的保证，开发单位应精心安排好工程进度计划，注意保证资金按期足额到位，以确保项目的顺利实施和预测经济效益的实现。（2）工程质量是项目的生命线，建设单位应严格控制好工程的发包和材料采购，通过公平竞争、择优选取的招投标形式选择合格的施工单位和材料厂商，确保施工质量和工程进度。（3）从项目技术及经济等诸多方面分析表明，项目投资开发切实可行，但由于资金需求量较大，建议有关部门给予大力支持，并从政策上加以扶持，以确保项目顺利实施。（4）本项目是一项利国利民，造福后代的千秋伟业工程，建设单位应加强与政府的沟通和协调，积极争取更多的国家政策扶持与资金支持，并加紧地籍调查与摸底25、调查工作，了解民情民意，制定拆迁安置补偿政策与执行细节及拆迁行政程序。（5）项目建设单位应制定项目详规方案与城市发展方向定位方案，形成技术性法律文件，强化组织机构建设，制定系统化管理制度与监控体系，以保证项目有序运行，加强招商融资，落实并完善法律性文件。综上所述，本项目是可行的，但项目开发单位应加强开发建设过程中的成本与质量控制及争取国家政策的支持。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 11第第 2 章章 项目背景及必要性项目背景及必要性 2.1 项目区域背景项目区域背景 1、株洲市经济社会发展概况株洲市经济社会发展概况 株洲，古称建宁，湖南省辖地级市。为位于湖南省东部偏北，26、湘江下游，东接江西省萍乡市、莲花县、永新县及井冈山市，南连省内衡阳、郴州二市，西接湘潭市，北与长沙市毗邻。株洲市辖天元区、芦淞区、荷塘区、石峰区 4 区，株洲县、攸县、茶陵县、炎陵县 4 县，代管县级醴陵市，此外设立有云龙示范区。全市总面积 11，272km2，其中城区面积 462km2，建成区面积 105km2。全市总人口 393.2 万人，城区人口 223.1 万人。市区距长沙、湘潭两市分别为 50km 和 45km。株洲是新中国成立后首批重点建设的八个工业城市之一，是中国老工业基地。京广线、浙赣线和湘黔线在株洲交汇使株洲成为中国最重要的铁路枢纽之一。株洲是长株潭城市群三大核心之一，是长株27、潭两型社会建设综合配套改革试验区的一部分。此外株洲还拥有国家绿化城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市等荣誉称号，从 2006 年开始，株洲一直保持中部六省非省会城市综合实力第一的称号。根据株洲市城市总体规划和“十二五”规划，株洲市突出推进跨越发展，构建和谐株洲的工作主题，实施城市提质、旅游升温、园区攻坚三大战役，努力建设开放、文明、繁荣、宜居的特大城市。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 122015 年，株洲市全市生产总值 2335.1 亿元，比上年增长 9.5%。其中，第一产业增加值 179.5 亿元，增长 3.8%；第二产业增加值 1337.1亿元，增长28、 7.9%，其中工业增加值 1182 亿元，增长 7.9%；第三产业增加值 818.5 亿元，增长 13.6%。全市固定资产投资 2181.4 亿元，比上年增长 18.7%。全市城镇居民人均可支配收入为 33977 元，比上年增长 8.4%。2、荷塘区经济社会发展状况荷塘区经济社会发展状况 荷塘区于 1997 年 8 月由株洲市原东区三个办事处和原郊区三个乡合并设立。总面积 159 平方公里。与浏阳市、株洲县、芦淞区、石峰区接壤。地处南北通衢三要冲，交通便捷。2015 年，株洲市荷塘区地区生产总值达到 203 亿元，是 2010 年的 1.7 倍；财政总收入迈上 10 亿元台阶，是 2010 29、年的 2.2 倍；社会消费品零售总额五年累计 226 亿元，是“十一五”时期的 2.3 倍；城乡居民收入分别达到35857元和23592元，是2010年的1.8倍和2.2倍。过去五年，株洲市荷塘区经济发展提质增效，综合实力大幅跃升；产业升级稳步推进，发展质量明显提高；园区建设大步跨越，发展平台不断夯实；各项改革不断深化，发展活力显著增强；城乡建设加速推进，人居环境更加优化；社会事业加快发展，人民生活持续改善；政府自身建设不断加强，服务水平大为提升。3、金山新城基本情况金山新城基本情况 金山新城位于株洲市荷塘区东北城郊结合部，规划区东至山体；南至林东路、东环北路；西至升龙路；北至沪昆高速，总面积30、 19.7金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 13平方公里。金山新城是株洲东北翼的主要组成部分，是株洲对接长沙的重要功能板块，距离长沙机场 40-50Km。新城位于株洲城市近郊，距离市中心 8-10Km，是城市未来拓展的主要方向；同时周边毗邻职教城、云龙行政区、商贸城等。株洲荷塘区金山新城控制性详细规划提出“装备特色、产城融合、生态宜居的金山新城”的发展定位，新城人口规模为 1518 万人左右。控制性详规结合金山新城的现状建设和资源特征，提出“一心两轴，一城两园两镇”的新城空间结构。“一心”为金山新城中心，“二轴”包括纵向的荷塘大道发展轴、横向的玉龙路发展轴；“一城”即荷塘31、新城，承担荷塘区综合服务功能，打造集商业商务、体育休闲、文化娱乐、居住办公、SOHO 社区等功能于一体的综合性新区；“两园”即金山产业园内的轨道配套园、医药健康产业园；“两镇”即上瑞高速以北的东流新镇、茶园新镇。规划在新城结构的基础上，进一步优化各类用地布局、合理布置各项设施。金山新城产业园区金山工业园，属于省级工业集中区，是国家火炬计划硬质合金特色产业基地，国家高新技术产业基地株洲新材料产业园区，先后入驻了千金湘江药业、湖南赛迪传媒干细胞与组织工程技术产业化、嘉德工业园、南车时代电气、国盛农批物流园等45 家企业，当前正处于开发建设高潮期。规划 2015 年，金山科技工业园将实现工业总产值为32、 40 亿元左右，利税 8.0 亿元/年。在总产值上，中成药、新材料、机械制造、电子信息分别为 5.0 亿元、12.5 亿元、12.5 亿元、10.0 亿元；规划 2020 年，中成药、新材料、机械制金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 14造、电子信息为分别为 5.0 亿元、25 亿元、25 亿元、10.0 亿元，工业总产值为 65 亿元左右，将成为推动株洲发展新的经济增长极。图 2-1 金山新城核心区规划示意图 2.2 项目实施背景项目实施背景 1、落实国家政策落实国家政策、“十八大十八大”会议精神会议精神 新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家始终高度重视水利工作33、，领导人民开展了气壮山河的水利建设，取得了举世瞩目的巨大成就，为经济社会发展、人民安居乐业做出了突出贡献。虽然在历任领导人孜孜不倦的努力下，我国水利建设项目取得了惊人的成就，但必须看到，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情。洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 15展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化34、水资源节约保护工作越来越繁重，任务越来越艰巨。2011 年中央一号文出台，确立了水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则。文中强调“把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路”。2015 年国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见 中进一步强调深化水利和林业改革：“吸引社会资本参与水利工程建设和运营，鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体。”在进行水35、利建设，水资源治理的同时，要加强生态文明建设。中共“十八大”会议强调，大力推进生态文明建设。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。“十八大”要求：良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。加快水金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 16利建设，36、增强城乡防洪抗旱排涝能力。城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保 2020 年全面建成小康社会具有重要作用。当前，我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。加强城市基础设施建设，有利于推动经济结构调整和发展方式转变，拉动投资和消费增长，扩大就业，促进节能减排。为了促进城镇基础设施建设，2013 年 9 月国务院以国发201336 号印发关于加强城市基础设施建设的意见。该意见提出要围绕改善民生、保障城市安全、投资拉动效应明显的重点领域，加快城市基础设施转型升级，全面提升城市基础设施水平37、。2、株洲市株洲市“十三五十三五”规划规划“十二五”期间，株洲市大力实施城镇扩容提质攻坚战，城乡空间布局和城镇规模结构不断优化，城乡面貌明显改观，获批为国家新型城镇化综合试点城市。然而，不可忽视的是，时至今日，城市基础设施任存在着诸多不足：一、城市路网密度不足、路口节点不畅、人车相互干扰、交通设施不完善；二、城市调蓄水面减少，城市地下排水管网及各排渍站设施老化，造成排涝压力增大，每逢暴雨，极易形成内涝，造成交通堵塞和经济损失。因此，计划 2016 年内 100.97 亿用于基础设施建设，主要为主干路网建设项目、畅通工程类项目、民生工程类项目，以及促进园区及片区发展基础设施建设项目和保证设施运行38、安全的大中修及专项维修项目。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 17株洲市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 中确定了株洲市的发展战略，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持创新改革开放投资“四轮驱动”，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，以转型升级为总战略，以“三个率先”为总目标，实施“七大工程”，建设“四区一带”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，建设富强美丽幸福新株洲。强化地区竞争关键是环境竞争，抓环境就是抓发展的意识。实施基础设施支撑工程、环境治理工程、城镇拓提工程、社会39、环境优化工程，建设“绿色株洲”。“十三五”规划的目标是经过五年的努力，到 2020 年实现“三个率先”的总目标，即：率先在全省全面建成小康社会；全面完成“两型”社会综合配套改革任务，率先在全国建成“两型”社会示范区；率先在全省开启基本实现现代化新征程，建设富强美丽幸福新株洲。3、金山新城规划金山新城规划 自 2010 年以来，荷塘区积极响应市政府号召，着力打造宜居宜业宜游的生态大东城，实力新荷塘。随着荷塘大道的推进建设，金山新城的发展规划轮廓日益清晰。受荷塘区政府委托为金山新城编制控制性详细规划的中规院上海分院和株洲市规划院，站在历史发展的高度，以高水平的专业角度为金山新城谋划了一幅宏伟蓝图，40、金山新城控制性详细规划与 2013 年获市政府审批通过，2015 年 3 月正式定稿完成。作为金山新城控制性详细规划的核心项目日月湖金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 18工程，其规划的出发点，绝不仅是单纯的景观建设，它还承载着保护和利用片区内稀缺山水自然资源、防灾助灌、空间景观和文化表现等功能，在城市的“钢筋水泥森林”里建起一个“绿肺”和“景观屏风”，通过项目的核心区湖体、景观及道路建设，改善整个金山新城及荷塘区的水利现状、生态环境和交通结构，同时集聚区域人流，强化区域功能定位，构筑片区产业特色，从而提高城市品位，提升周边土地价值，建设生态而多彩的金山新城。2.3 项目必41、要性分析项目必要性分析 1、是落实金山新城是落实金山新城“生态环境优美生态环境优美”的城市定位的需要的城市定位的需要 株洲市金山新城控制性详细规划中，将金山新城定位为市级生态低碳综合性新城。主要职能为：区级城市中心、市级产业基地和生态宜居新城区。生态宜居新城区建设原则为：利用自然资源优势，进行保护性开发，建设环境友好、配套完善的宜居城区。本项目作为金山新城控制性详细规划的核心，在城市中建起一个“城市绿心”，作为金山新城的生态水利核心，是城市绿色生态的标识，是整个新城的生态基底，也承载着新城主体文化的重任，孕育和指导着城市的健康发展。项目的建成，将山水引入城市，使城市融入山水，有利于生态环境优美42、的金山新城全面建成。2、是增强城乡防洪抗旱能力的需要是增强城乡防洪抗旱能力的需要 项目所处位置为金山新城的核心区，联系着整个新城的水系，上游连通清塘水库，下游直通龙母湖。现状金山新城水系河道狭窄，弯曲延绵，排水非常不利；加之新城所处位置为雨水汇集区的下游，一金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 19旦发生强降雨，由于河流排水有限，雨水大量汇集于新城核心区，造成严重的城市内涝，水漫金山，对区域内居民生产生活带来极大的不利影响。日月湖的建设，在金山新城的核心区形成一个城市“水囊”，充当整个新城的水量调节枢纽。通过在上下游河道不同位置设置多处水坝，实现对进出新城的水量的调节控制。旱43、季雨水少时，通过湖水对周边农田进行灌溉，雨季雨水充足时则进行蓄水，防止城区内涝。因此，本项目的建设不仅仅是建造单纯的景观设施，也是提高金山新城防洪抗旱的举措。3、是完善金山新城路网的需要是完善金山新城路网的需要 项目所在地位于金山新城所在地，金山新城概念规划明确提出金山新城的目标定位为“装备特色、产城融合、生态宜居的金山新城”。沪昆高速公路衔接线建成以来，金山新城地区正在成为开发的热点。保险学校、廉租房、养老基地、农副产品市场等项目均考虑在这个区域落位。这些项目建成后将带来较大的人流和车流，现有道路已不能满足交通需求。金城西路为一条东西走向的主干道，贯穿金山新城的中心区域，横向贯通了荷塘大道、44、金荷大道、金宋路等多条金山新城的主要纵向干道。道路建成后，可完善片区内路网结构，为道路沿线两厢土地的开发打下坚实基础，为周边企业及居民提供对外交通的载体，从而提升区域的建成投产速度。对构筑整个金山新城交通骨架具有重要意义。4、是盘活周边土地是盘活周边土地，提升土地价值的需要提升土地价值的需要 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 20我国是一个人多地少的发展中国家，城市化过程中所出现的城市发展与保护农业用地的矛盾一直没有得到很好解决，农业用地锐减问题比较严重。要处理好城市发展与农业用地保护之间的矛盾，就必须从实际出发，走出一条集约型城市发展道路。土地储备制度的建立，可以使城市45、各种闲置、分散的土地全部入库，由土地储备机构统一管理，这有利于政府实施土地利用总体规划和城市总体规划，进一步优化城市土地利用结构，提高土地利用率。从而确保在微观上使城市每一块用地都得到最合理、最有效的利用，而在宏观上达到城市用地结构平衡的目的。同时，土地储备制度通过对城市存量土地进行统一收购和垄断供应，还可以盘活城市存量土地，抑制中间商的土地炒作，能够规范土地市场行为，创造平等竞争的公平市场环境，可以有效地消除土地灰色市场。此外，通过人工湖及配套路网工程的建设，改善区域周边环境及交通状况，吸引外商投资，提高区域周边的土地价值。5、是建设是建设“绿色株洲绿色株洲”、改善生态改善生态、提升城市品位46、的需要提升城市品位的需要 随着社会经济的发展，城市居民对于生活品质的要求越来越高，传统快节奏、拥挤、嘈杂的大都市生活越来越无法满足市民的需求。项目将利用现状低洼地形营建日月湖，改善周边的环境，为后期围绕日月湖布置公共建筑，打造共享使用的公共开敞空间创造条件，塑造日月湖滨湖形象的游憩、休闲形象。同时围绕日月湖，建设山体休闲区、生态湿地区、体育休闲区，丰富市民生活，提升市民生活环境。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 21本项目依托其独特的地理位置和自然资源，秉承可持续发展理念，构建场地基础设施并合理引导开发建设，对湖区进行生态和路网建设，源于自然，高于自然。创建金山新城的新地47、标，株洲的城市新客厅，长株潭的假日休闲去处，最终形成“日月照荷塘，山水映金山，荷塘示两型，金山耀建宁”的绿色和谐株洲。综上所述，本项目的建设符合国家政策和发展战略，符合城市规划，项目的建设是势在必行的。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 22第第 3 章章 交通量预测交通量预测 3.1 综合交通系统的概况及问题综合交通系统的概况及问题 1、株洲市交通运输总体概况株洲市交通运输总体概况 株洲是我国重要的交通枢纽。京广、浙赣、湘黔三条铁路干线及建设中的武广、沪昆铁路客运专用线在此交汇，国家高速网京港澳高速公路与沪昆高速公路途径于此，东往浙赣沪，西去云贵川，北进中原，南至两广，外48、可自达港澳。然而，尽管株洲市为全国重要的铁路枢纽，但目前公路运输在综合运输结构中占主导地位，分别占客、货运量的 94.28%与 86.63%。而水运潜力尚未完全挖掘，在区域客货运输量中所占比重较小，尤其是客运量，仅占综合运输量的 0.1%。2、公路交通现状分析公路交通现状分析（1）公路交通基本现状 目前，株洲市公路总里程为10344.79km（不包含通组公路里程），其中高速公路 114 km，一级公路 39.16 km，二级公路 301.37km，三级公路 147.66km，四级公路 6298.45km，等外公路 3444.14km。二级以上高等级公路里程共 454.53km，占公路总里程 449、.4%，中低等级公路占总里程的 66.71%（四级公路占总里程的 60.88%），等外公路占总里程的 33.29%。（2）公路网中存在的问题 公路网连通度较差 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 23对株洲市公路网连通度进行分析，若以乡级节点作为分析对象，得出的路网连通度较好，但若以村级节点为考察对象，因路网中悬点、孤点较多，路网连通度较低，路网通达深度不够，存在断头路多的问题。公路网络服务经济能力不强 公路通常是经济带形成的重要的纽带，是区域经济发展的桥梁。但株洲仅有 G106 对经济的贡献和服务能力较大，其它公路对区域经济发展的服务功能还没有较大的体现。以对株洲旅游经济50、的贡献为例，一些旅游区的公路网络系统已经改善或正在改善，但也有部分旅游风景区，如株洲县的大京风景区、醴陵的官庄水库等地公路设施仍比较落后。公路网饱和度较高，服务水平较差 从规划区域内国省干线公路及县道 2008 年交通量数据分析，目前境内公路服务水平基本为三、四级，部分路段 v/c 大于 1，交通拥挤状况明显，服务水平较差，亟待进行改扩建。3、水运交通现状分析水运交通现状分析（1）水运交通现状 航道现状 株洲港系湖南省八大内河港口之一，是株洲市综合交通体系的重要枢纽，是株洲市经济社会发展和对外物质交流的重要口岸，是株洲市及周边地区能源、原材料及其他物质运输的重要中转站，是湖南省集装箱的喂给港。51、株洲港逆江而上距衡阳 182 公里，顺水而下经湘潭、金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 24长沙距离城陵矶 257 公里进入长江。湘江干流继衡山大源渡航电枢纽、株洲航电枢纽建成，衡阳至城陵矶 439 公里三级航道已全部畅通。全市行政管辖区有湘江、洣江、渌江等通航河流 10 条总通航里程为 558 公里，其中省管航道 88 公里、市管航道 470 公里。境内航道以湘江为主干，有洣水、渌水两大支流，连接泑水和洮水等 7 条可通航的小河，有“青年”、“酒埠江”、“官庄”、“大京”、“龙潭”等 5座通航水库，形成干支相连纵横交错的水运网络，覆盖市区及所辖 5县（市）全境。表 3-152、 株洲市航道现状表 航道等级航道等级 级级 级级 级级 级级 级级 级级 级级 等外等外 合计合计 航道里程 88 67 151 252 558 比重 15.80%12%27%45.2%100.00%港口现状 全市有株洲、攸县、茶陵 3 港，株洲港现有港口岸线总长 52 公里，拥有各类码头泊位 67 个，其中千吨级泊位 4 个。株洲港已成为年货物吞吐量达百万吨的内河口港，为湖南省重要港口。船舶现状 株洲市有船乡镇 51 个，4 座有船水库（大京、官庄、酒埠江、茶陵青年电站），118 处渡口，141 艘渡船，143 名渡工；各类船舶799 艘、103738 总吨、51735 千瓦；557 名持证53、船员；市区 7 个港区，2 个砂石作业区，65 个泊位（其中 1000 吨级泊位 4 个），5995 米实际利用岸线（其中已办证 2995 米）；21 家各类水运企业，7 家港口经营企业。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 25（2）水运交通存在问题分析 港口功能不明，缺乏定位分工 株洲市的内河水运没能形成规模，因此，各城市港口没能形成各自港口特色，各港口功能也不明晰。境内各港口都能处理液体化工、干散货、件杂货，各港口腹地狭小且相近，如果没有统一的规划分工与功能定位，必定会引发港口竞争，造成港口资源的浪费。内河航运水运服务水平低下，物流服务功能未能拓展 区域的港口只能为客户54、提供简单的装卸和运输服务，难以满足客户的货物储存要求，即使是株洲港，也只是为客户提供单一的装卸、储存和转运等分段服务，港口作业和活动的范围局限于码头本身，还没有实现“门对门”的运输服务。港口服务功能的单一，弱化了港口吸引和聚集生产力要素的区位优势，弱化了港口在城市经济发展中的作用，弱化了港口所具有的集聚效应和辐射带动作用。4、客货运站场现状分析客货运站场现状分析（1）客货运站场现状 目前，株洲市共有汽车客运站场 12 个，其中一级站 2 个，二级站 7 个，三级站 1 个，简易站 2 个，现有客运站点等级、规模分布见下表 3-2。表 3-2 株洲市现有汽车客运站一览表 序序号号 车站名称车站名55、称 所属所属市市、县县 站级站级 现有规模现有规模 m 竣工年竣工年月月 日发日发送量送量 备备 注注 占地占地 建筑建筑 停车场停车场 合 计 177454 52610 90252 1 株洲汽车中心站 市区 一级 24678 6300 15000 94.2 16653 株洲市红旗路汽车站 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 26序序号号 车站名称车站名称 所属所属市市、县县 站级站级 现有规模现有规模 m 竣工年竣工年月月 日发日发送量送量 备备 注注 占地占地 建筑建筑 停车场停车场 2 株洲汽车站 市区 二级 5687 4110 2300 84.4 7532 株洲市新56、华路汽车站 3 株洲汽车南站 市区 二级 13653 5000 8000 98.10 7960 株洲市合泰路汽车站 4 株洲县汽车中心站 株洲县 二级 14624 7600 6635 95.10 6225 5 醴陵汽车站 醴陵 二级 25140 3800 19410 74.11 6140 醴陵横塘汽车站 6 醴陵火车站停车场 醴陵 简易 12000 7000 95.10 3328 7 醴陵一汽停车场 醴陵 简易 4000 800 3100 92.10 3247 8 攸县汽车中心站 攸县 一级 21007 5000 2906 84.10 4610 9 攸县汽车南站 攸县 三级 2000 200057、 84.10 2500 10 茶陵汽车站 茶陵 二级 26713 8800 6600 86.4 7468 茶陵汽车站 11 茶陵汽车中心站 茶陵 二级 3500 2000 1500 96 4012 茶陵三角坪汽车站 12 炎陵汽车中心站 炎陵 二级 11013 4800 5120 97.10 4978 炎陵汽车站（2）客货运站场布局中存在的问题 站场规模小、设施落后、功能不全。大部分客运站建设站场规模普遍很小，配套设施简陋，配套设备不齐、功能单一。改革开放以来，随着经济规模的不断扩大，人民生活水平的提高，出行需求迅速增长，对出行的舒适性、安全性、方便性、快捷性提出了更高的要求，原来的站场规模、58、设施及功能已远远不能满足需求。站场客观布局与公路网络扩大及城镇发展不协调。伴随着公路网络的扩大，农村公路网络建设和公路等级的提高，以及城市规模的扩大和城镇化速度的加快，城市的交通区位也发生了金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 27变化，在新建公路的交汇点，新兴的小城镇和重点乡镇、旅游景点形成了明显的区位优势。原有站点布局密度低，覆盖面小，已不适应城镇发展需要。增加新的站场，调整现有站场布局和功能划分，建立与公路网络和城镇规模相适应的站场布局已势在必行。站场管理水平和服务水平低；信息化程度低，难以发挥运输系统的整体效益。3.2 综合交通发展规划综合交通发展规划“十三五”株洲市59、将“紧紧围绕建设资源节约型和环境友好型社会和湖南一部一带的战略定位，立足服从和服务于长株潭城市群以及中部崛起社会经济发展战略，进一步整合全市交通资源，构建县县通高速，乡镇通省道，村组通三、四级路，主要节点有站场，实现三四级路连国省道，一二级路接高速，铁路纵横贯通；水路复兴；机场有点；形成网络结构科学合理，功能层次分明的各种交通运输的组合，打造打造市区 30 分钟、县域 60 分钟、市域 90 分钟的“369”快速交通圈，立足以升级版交通助推全市经济发展。1、公路交通发展目标公路交通发展目标 目前，株洲市高速公路网络已基本形成，高速公路项目将由新建逐步过渡到大中修和扩容提质为主。“十三五”预计开60、工建设茶陵至界首 1 条高速公路（30 公里），建成 G60 醴陵至湘潭段扩容工程和莲易公路改扩建工程 2 条高速公路，共 74 公里。配合省交通运输厅开展京港澳高速公路“4 改 6”和“4 改 8”论证。预计“十三五”期末株洲市高速公路通车总里程达 536 公里。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 28“十三五”期间，普通干线公路国省建设补助标准将进一步提高，预计全省将出现干线公路建设高潮。株洲市规划完成建设“十二五”跨“十三五”建设项目 12 个，共 603 公里，并完成建设 2014-2016 年前期工作推进方案项目 12 个，共 528 公里，规模较前几个 5 年计61、划成倍提高。预计“十三五”期末，株洲市一级和二级公路通车总里程达2260 公里。“十三五”株洲市农村公路将全面实施连通工程，消除断头路，完善路网结构，提高公路网络化水平。把网络化水平低的道路，通过路网结构改造有效连通，增强路网通行能力，实现公路通行的畅通、高效。加速提升农村公路技术等级，使道路的行政等级和技术等级相匹配。全面对推进农村公路养护市场化改革，按照“事企分开、改企转制、管养分离、权责统一、分级管理、分级负责、强化监督、保障通畅”的基本思路，全面推进株洲市公路养护市场化改革。2水路交通发展目标水路交通发展目标“十三五”株洲市规划完成湘江航道疏浚二期工程（含株洲航电枢纽二线船闸）建设，启62、动铜塘湾港区二期和疏港铁路建设，根据株洲港港口总体规划，论证新马港区、株洲县港区、醴陵港区建设和渌水、洣水航道提级改造工程建设建设可行性与主要建设内容。3.铁路建设铁路建设“十三五”，株洲市将完成长株潭城际铁路长沙-株洲段项目建设；争取渝长厦快速铁路经过株洲市株洲西站，利用株洲至醴陵城际铁路，并于“十三五”开工建设；力争启动长株潭城际铁路株洲至衡阳段和醴金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 29茶铁路电气化改造工程。4.客货运站场建设客货运站场建设“十三五”株洲市将以株洲综合客运枢纽和株洲西综合客运枢纽为重点，进一步加强已有客货运站场的提级改造，进一步方便百姓出行。5.机场工63、程机场工程“十三五”株洲市将完成株洲通用机场建设，力争启动炎陵通用机场建设论证工作。6.城市公共交通建设城市公共交通建设“十三五”株洲市将启动编制出租车运力投放调查报告和出租车票价调查报告，提高出租车的服务能力与水平；启动株洲市公交线网规划，新增调整优化公交线路 10 条以上；完成全部清洁能源出租车置换工作；通过公交站场三年行动计划，建成金山、栗雨、神农城等6 个公交站场基地；完成全国“公交都市”创建。3.3 客货运量发展分析及预测客货运量发展分析及预测 1、机动车保有量预测机动车保有量预测 根据株洲市 1999-2008 年机动车保有量，确定汽车分类标准及采用的折算系数如下表：表 3-3 机64、动车车型一览表 车型车型 划分标准划分标准 采用折算系数采用折算系数 备注备注 摩托车-0.4-客车 小客车 P19 1.0 P：额定载客座 大客车 P19 1.5 货车 小货车 T2.0 1.0 T：额定载重吨位 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 30车型车型 划分标准划分标准 采用折算系数采用折算系数 备注备注 中货车 2.0T7.0 1.5 大货车 7.0T14.0 2.0 拖挂车 T14.0 3.0 表 3-4 株洲市公路运输量及汽车保有量情况 年份年份 客运量客运量（万人万人）客运周转量客运周转量（万万人人/公里公里）货运量货运量（万吨万吨）货运周转量货运周转量65、（万吨万吨/公里公里）汽车保有量汽车保有量（辆辆）2000 6596 219863 5539 323808 36443 2001 6148 214251 3223 200053 39473 2002 6924 428018 3421 379747 40460 2003 5640 272539 3256 213408 251601 2004 7799 481318 5588 332578 268643 2005 8824 533525 6510 391630 268643 2006 10221 616932 7664 487244 335087 2007 11196 671936 9301 6266、4111 359871 2008 12260 615742 9767 708630 年均增长率 8.06%13.74%7.35%10.29%5.25%2、客货运量预测客货运量预测 根据历年株洲市客货运量统计资料，分析得到 1999-2008 年客运量、客运周转量、货运量、货运周转量的数据（见表 3-6）。为了较为准确计算各指标的平均增长率，排除了客货运量突变的年份并集合株洲市在规划期间客货运量的发展情况，因此确定客运量年均增长率8.06%、客运周转量年均增长率 13.74%、货运量年均增长率 7.35%、货运周转量年均增长率 10.29%。表 3-5 株洲市公路运输量及汽车保有量情况 年份年份67、 客运量客运量（万人万人）客运周转量客运周转量（万人万人/公里公里）货运量货运量（万吨万吨）货运周转量货运周转量（万吨万吨/公里公里）汽车保有量汽车保有量（辆辆）2000 6596 219863 5539 323808 36443 2001 6148 214251 3223 200053 39473 2002 6924 428018 3421 379747 40460 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 31年份年份 客运量客运量（万人万人）客运周转量客运周转量（万人万人/公里公里）货运量货运量（万吨万吨）货运周转量货运周转量（万吨万吨/公里公里）汽车保有量汽车保有量（辆辆68、）2003 5640 272539 3256 213408 251601 2004 7799 481318 5588 332578 268643 2005 8824 533525 6510 391630 268643 2006 10221 616932 7664 487244 335087 2007 11196 671936 9301 624111 359871 2008 12260 615742 9767 708630 年均增长率 8.06%13.74%7.35%10.29%5.25%注：1、表中数据由株洲市交通局提供；2、表中汽车保有量数据 2003 年统计口径发生变化，所以年均增长率为 69、2003-2007 年增长率；其余为 2000-2008 年增长率。3.4 交通量发展预测交通量发展预测 1、交通量预测思路交通量预测思路 城市道路的交通量主要以路网区间转换交通量为主，本项目的交通量主要考虑与周边路网之间的关系，采用远景交通量预测法进行交通量预测。本项目的交通量将由趋势型交通量与诱增型交通量组成。2、交通量调查交通量调查 本路为新建道路，项目所在地暂未形成规模性的开发。故交通量调查以路网交通量分析为主，主要参考两型社会下的株洲市荷塘区分区规划等有关资料进行。3、交通量预测方法交通量预测方法 根据路网结构分析结合本项目的特点，根据项目所在地区的社会经济发展规划，确定本项目交通量70、预测的特征年为 2016 年、2020 年、2025 年、2030 年和 2035 年，结合远景交通量预测采用部颁水运、公路建设项目可行性研究报告编制方法中推荐的预测方法；弹性系金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 32数法和回归分析法进行交通量预测。4、趋势型交通量趋势型交通量 在经济发展过程中，不同的经济发展阶段，经济发展速度和交通运输发展速度不同步。不同的经济阶段，有着不同的交通弹性系数。交通弹性就是衡量交通变动对经济变动的反应速度，因此，交通弹性可以从总体上把握经济发展与交通运输的关系，确定未来交通运输的发展趋势。弹性系数的具体表达式如下：弹性系数 交通量变化的百分比71、 经济变化的百分比 在经济发展初期，国民经济中第一、第二产业所占比重较大，而第三产业所占比重较小；在工业内部，重工业比重较大，轻工业比重较小，第一、第二产业所产生的成品、半成品或原材料体积和重量大，土建所引起的砖瓦、砂石、水泥、钢材等建筑材料运输量占相当大的比例。因此，在经济发展初期，单位产值所产生的运输量较大，即运输强度大、弹性系数也比较大，随着经济的不断发展，第一、第二产业比重下降，第三产业比重上升，土建工程也相对减少，因此运输强度逐渐减少，交通弹性也会降低。通过对区域社会经济发展以及综合运输等方面的发展趋势分析，参考省内、外其他地区公路客、货运输弹性系数，在征询有关专家的意见基础上，确定72、未来交通量增长的弹性系数，算出正常交通量增长率，见表 3-6。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 33表 3-6 交通量弹性系数及正常交通量增长率表 年份年份 2016-2020 2020-2025 2025-2030 2030-2035 国内生产总值增长率 13.5%12.5%8.9%8.2%趋势型交通量弹性系数 0.88 0.85 0.95 0.95 趋势型交通量增长率 11.88%10.63%8.46%7.79%5、诱增交通量诱增交通量 诱增交通量是指由于公路新建，改建而新产生的交通量。本项目建设后，片区发展环境将从整体上得到改善。同时，由于带动了土地开发、改善了路况73、提高了行车速度、减少运输费用及提高舒适程度等原因，将会进一步刺激当地的经济发展，产生一定的新交通量。根据省内、外其他地区的经验，考虑沿线地块的开发周期，诱增交通量增长率设为：20152020 年平均为 15%，20202025 年平均为 15%，之后诱增效应逐步减小，基本可以忽略。6、交通量预测结果交通量预测结果 根据以上分析，计算得本项目最终的路段交通量预测结果如下表所示（折算为标准小客车）。表 3-7 交通流量预测表 单位：标准 PCU 道路 名称 金城西路、金荷大道 年份 2016 年 2020 年 2035 年 交通量 高峰小时交通量 日交通量 高峰小时交通量 日交通量 高峰小时交通74、量 日交通量 金城西路 2136 26371 2508 30963 3976 49085 金荷大道 2215 27346 2541 31370 4043 49912 据估算，现有道路无法满足项目地日益增长的交通流量。基于此，本项目拟在金山新城，以荷塘大道起点，金荷大道为终点建设一条城金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 34市主干道。该项目的拉通将大大改善金山新城的市政交通现状。市政交通的改善可以发挥金山新城对区域经济的辐射、带动作用，合理分布市域人口和各类产业，促进城乡协调发展。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 35第第 4 章章 建设规模与开发条件建75、设规模与开发条件 4.1 建设规模与内容建设规模与内容 本项目总用地面积为 817.72 亩，规划涵盖水利、驳岸、道路、桥涵、管线、交通、照明、绿化、景观及其他附属工程。主要建设内容包括日月湖生态水利综合开发、日月湖生态修复工程、配套路网工程三个子项目。其中：本项目总用地面积为 817.72 亩，规划涵盖水利、驳岸、道路、桥涵、管线、交通、照明、绿化、景观及其他附属工程。主要建设内容包括日月湖生态水利综合开发、日月湖生态修复工程、配套路网工程三个子项目。其中：1）日月湖生态水利综合开发：本工程占地 327.41 亩，由日月湖占地面积238.16亩（核心湖面）及湿地水系占地89.25亩两部分构成76、，建设内容包括水系工程、环湖渗滤系统、驳岸工程、防洪排涝工程、其他配套工程。具体为：水系工程：日月湖占地 238.16 亩，平均挖深 2.5m，湖底地质断层部位做防渗处理；湿地水系占地 89.25 亩，平均挖深 1.5m，水底做防渗处理。环湖渗滤系统：环日月湖修建雨水渗滤沟，长 2118.26m。驳岸工程：自然驳岸 5355m（日月湖 2843m，湿地水系 2512m），硬质驳岸 4809m（日月湖 839m，湿地水系 3970m），自然+栈道驳岸金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 362425m（日月湖 1306m，湿地水系 1119m）。防洪排涝工程：包括水循环工程及 77、6 处拦水坝工程（含泄洪道工程）。其他配套工程：燃气管道保护，保护长度 336m，修建盖板涵 336m，检修井 2 处；电力工程，敷设电力管网 2454.26m；配套观测设施 2处。2）日月湖生态修复工程：本工程占地 315.51 亩，由 155.84 亩一期岸线生态工程、159.67 亩二期生态休闲体验区构成。具体为：岸线生态工程：管理用房、游览、休憩、公厕等服务建筑等建筑工程 479.06；园路、广场铺装、景观平台等硬质景观工程 20100.00；2 处亭廊景观小品；绿化面积 63384.74，水生态处理面积168795.00；给排水、亮化及配套设施建设及土方工程等。生态休闲体验区：管理用78、房、垃圾中转站、公厕等建筑工程772.00；亲水栈道 3600.00m，园路、广场铺装、景观平台等硬质景观工程 9044.52；1 处亭廊景观小品；绿化面积 95781.00，水生态处理面积 61641.00；给排水、亮化及配套设施建设及土方工程等。3）配套路网工程：本工程占地 174.80 亩，由 142.54 亩金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）、32.26 亩金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）构成。具体为：金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）：本工程西起金荷大道，东至荷塘大道，长 1590m，路幅宽度 36m，城市主干道，东西走向，金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报79、告 37设计时速 50km/h，双向六车道。金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）：本工程北起金龙路，南至金城西路，长 448m，路幅宽度 40m，城市主干道，南北走向，设计时速 50km/h，双向六车道。4.2 项目现状概况项目现状概况 1、地理位置地理位置 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目位于荷塘区金山新城，是金山新城控制性规划中的大型城市水利配套及城市主干道建设项目，为荷塘主城区的延伸段，是荷塘区拓城建设的点睛之笔，毗邻长株潭城市群的绿心，是长株潭城市群东线发展轴的重要板块。紧靠沪昆高速株洲东出口，金山新城两条主干道荷塘大道与金龙路交叉路旁，具体范围为：东靠荷塘大道，西接金升路，80、北至金龙路，南临金城西路。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 38图 4-1 金山新城区位图 图 4-2 项目区位图 图 4-3 项目效果图 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 392、占地规模占地规模 总规划面积 817.72 亩，均为集体土地。其中日月湖生态水利综合开发占地 327.41 亩（核心湖面及湿地水系），日月湖生态修复工程占地 315.51 亩，配套路网工程占地 174.80 亩。3、地块现状地块现状（1）区位交通条件 项目位于株洲市荷塘区金山新城范围内，为荷塘主城区的延伸段，毗邻长株潭城市群的绿心，是长株潭城市群东线发展轴的重要板块；沪昆81、高速穿境而过，紧邻长株高速，距黄花机场、武广高铁和沪昆高铁均 30 分钟，交通条件优越。（2）自然特征 1）现状水系：项目区现状流经水系水面较窄且蜿蜒曲折；总体水量较小，水体浑浊；2）现状山体：项目区现状山体以绿色为主，山体都有断裂，绵延度较低；3）现状土地：项目区内现状用地以农田为主；4）现状建筑：项目区内建筑量较少，且以居民为主；5）现状管网：场址内现状管网主要为直径 1.8m 燃气管道，从西北角向南侧横穿日月湖左侧 6）现状交通：项目区东北侧为高速公路，交通便捷，但高速公路对区域环境有一定的影响；荷塘大道贯穿项目区，是进入株洲市区的主要通道，车流量较大；金山新城日月湖及配套路网 PPP 82、项目预可行性研究报告 407）区域整体地形：项目区地形整体东高西低，水系整体高差在4m 左右；场地中的制高点为规划的日月湖生态修复工程中山体休闲区山体，现状山体环境良好。图 4-4 场址现状图 4.3 项目建设条件项目建设条件 1、株洲地质地貌株洲地质地貌，水文气候水文气候（1）地形地貌 工程区位于幕埠山脉南缘，武功山脉之西端，总的地势以东南部高，属中山地形，海拔高程达 11001300m，山脉走向北东向。其它属丘陵低岗地形，株洲及湘江沿岸，地势最低，海拔多在 100m 左右及以下。工程区位于株洲盆地南部东侧边缘地带。工程区地势西南高，东北低。工程区外围为丘陵岗地，岗顶呈浑圆状，岗顶高程 8083、90m。交通条件较好。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 41（2）水文 株洲市域的河流长度5公里以上的341条，30公里以上的19条，100 公里以上的 7 条，均属湘水水系。湘江干流在株洲市域内全场 89.6公里，占湘江总长的 10.46%。市域内湘江一级支流较大的有洣水，渌水；湘江二级支流长度在 100 公里以上的有洮水、攸水、澄潭江、铁水等 4 条。（3）气候 项目所在地区株洲市属亚热带季风性湿润气候，气候温和，降水充沛，雨热同期，四季分明。随着太阳高度角的改变，季风进退，寒暑更替，各个季节各具特色。春温变化大，夏初雨水多，伏秋高温久，冬季严寒少。降雨多集中于春季和84、夏季，年均降雨量 1422.4mm，年均蒸发量1365.5mm。暑热期 78 月最热，历年平均气温 16.9至 18.5，历年最高气温 40.5。严寒期短，12 月最冷，最低气温-11.5。无霜期 286 天以上，年日照时数 1677.1h。（4）岩性 区域内分布地层主要有：前震旦系板溪群（Ptbn2）变质砂岩、板岩，泥盆系（D）至石炭系（C）砂页岩、灰岩、白云质灰岩；三叠系上统（T3）厚层砂岩、页岩和砾岩；白垩系上统（K2）紫红色砂岩和砾岩，下第三系（E）紫红色砂质泥岩、泥质粉砂岩、砂砾岩等；第四系河流冲积（Qal）及残坡积（Qedl）。板溪群至三叠系地层主要分布于工程区南面和北西面，形成低85、矮的丘陵岗地，岩石出露金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 42良好；白垩系地层沿湘江和白石港流域呈北北东向延伸，局部出露较好。第四系地层主要沿河流两岸分布。株洲境内物产资源丰富，为有名的有色金属之乡。丰富的农产和矿产资源，加上气候。土壤、地质、植被所具有的多样性特征，为多层次开发提供了优越的条件。（5）地质构造与地震 工程区大地构造上位于新华夏系长寿街双排断裂带的东北侧，区内主要构造形迹为北北东至北东向的断层、褶皱及构造盆地。场地周边 10Km 范围内有数条北北东至北东向的逆断层发育，构造线产状1151405055，延伸长 510Km。工程区位于株洲盆地的东侧边缘地带，株洲86、盆地南部止于株洲三门镇由三门正断层控制，盆地呈北北东向延伸，东西宽 1016Km，南北长大于 60Km，为中生代以来形成的断陷盆地，盆地内地层主要为白垩系红色粉砂岩与砾岩，与下伏地层呈不整合接触关系，盆地内地质构造较简单，仅发育一些小型短轴向斜和正断层。区内新构造运动表现为挽近期以来以上升为主的大面积差异升降运动。根据 1:400 万中国地震动峰值加速度区划图和中国地震动反应谱特征周期区划图（GB18306-2015），地震动峰值加速度0.05g，地震动反应谱特征周期为 0.35s，相对应的地震基本烈度值小于度，属相对稳定地块。2、材料供应材料供应 本项目区内石料资源丰富，沿湘江的丘陵地区主要87、为泥灰岩、粉金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 43砂岩、砂砾岩及钙质砂岩，沿湘江的冲洪平原地区主要为碎石，湘江两岸河川宽谷地区主要为砂卵石和角砾岩，沿途市县都有大型石料场，能够满足本项目建设的要求。本项目沿线水系较多，砂砾料资源丰富，现有多处人工砂料场和天然中、粗砂料场。砂砾料洁净，含泥量少，质量好，储量丰富，可满足各项工程需要。砂砾料场一般都有道路通往公路，可汽车运输，运输条件良好。本项目所使用的水泥、钢材、木材、沥青主要由市场供应，原则上按市场价在市场上统一购买。为保证材料的品质，业主单位可根据市场行情，选择信誉好、质量可靠地生产厂家和厂商，采取招标方式进行购买。3、88、运输条件运输条件 项目沿线有多条国道、省道、县道，如 G60 国道、211 省道、长株高速、荷塘大道等，这些道路为施工运输提供了便利条件。项目范围内现状道路等级较高，主要为城市主干道，可作为本项目的施工运输道路。4、工程用水工程用水、用电用电 本项目沿线地表水和地下水均很丰富，水质纯净，对混凝土没有侵蚀性，可直接作为工程用水。本项目周边地区电力充足，用电方便，施工时与当地政府和有关部门协商即可解决。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 44第第 5 章章 征地拆迁安置方案分析征地拆迁安置方案分析 5.1 工程概况工程概况 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目位于荷塘区金山新89、城，是金山新城控制性规划中的大型城市水利配套及城市主干道建设项目，紧靠沪昆高速株洲东出口，金山新城两条主干道荷塘大道与金龙路交叉路旁，具体范围为：东靠荷塘大道，西接金升路，北至金龙路，南临金城西路。本项目建设需征地 817.72 亩，其中日月湖生态水利综合开发占地 327.41 亩（核心湖面及湿地水系），日月湖生态修复工程占地 315.51亩，配套路网工程占地 174.80 亩。征地包含菜地 20.38 亩，水田 453.44 亩，旱地 70.61 亩，水塘 47.46亩，林地 336.89 亩，果园地 0.00 亩，山地 177.50 亩，道路、水渠 9.00亩，宅基地 44.80 亩，具体90、见表 5-1。根据现场考察，该项目规划范围内拆迁建筑面积 28611.00，征收房屋涉及居民 167 户，涉迁人口 572 人，具体见表 5-2。表 5-1 项目征地明细表 项目名称项目名称 占地面占地面积积 其中其中 备注备注 菜地菜地 水田水田 旱地旱地 水塘水塘 林地林地 果园果园地地 山地山地 道路道路水渠水渠 宅基宅基地地 日月湖生态水利综合开发 238.16 3.38 217.82 0.00 16.96 0 0 0 0 0 核心湖面 日月湖生态修复工程 404.76 0.00 113.28 28.75 12.98 152.87 0.00 85.77 2.86 8.26 含湿地水系 91、金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 45项目名称项目名称 占地面占地面积积 其中其中 备注备注 菜地菜地 水田水田 旱地旱地 水塘水塘 林地林地 果园果园地地 山地山地 道路道路水渠水渠 宅基宅基地地 配套路网工程 金城西路一期 142.54 14.00 17.50 15.25 17.00 42.54 0.00 12.35 3.50 20.40 金荷大道五期A 段 32.26 3.17 3.96 3.45 3.85 9.63 0.00 2.80 0.00 5.41 合计 817.72 20.55 352.56 47.45 50.79 205.03 0.00 100.91 692、.36 34.06 表 5-2 项目拆迁汇总表 项目名称项目名称 住宅住宅 其中其中 户数户数 涉迁人口涉迁人口 面积面积（）（）砖混结构砖混结构 砖木结构砖木结构 日月湖生态修复工程 50 181 12013.00 9610.40 2402.60 配套路网工程 金城西路一期 102 337 22430.00 17944.00 4486.00 金荷大道五期 A段 15 54 3505.00 2804.00 701.00 合计 167 572 37948.00 30358.40 7589.60 5.2 征地拆迁补偿安置方案征地拆迁补偿安置方案 1、补偿标准及依据补偿标准及依据（1）湖南省实施办法93、；（2）关于公布湖南省征地补偿标准的通知（湘政发200943号）；（3）株洲市人民政府关于印发株洲市征地拆迁资金管理办法的通知；（4）株洲市人民政府关于印发株洲市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法的通知（株政发20112 号）；（5）关于进一步做好土地征收和房屋拆迁补偿安置工作的通金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 46知（株政办函201514 号）；（6）株洲市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法。2、补偿方式补偿方式 根据建设单位拆迁居民意愿和入户调查结果，以及对区内现有商品房存量房源数量和户型进行摸底调查结果，拟对本项目拆迁居民全部采用货币补偿方式，对项目范围内因建设而拆迁的居94、民进行安置。3、征地拆迁费用估算征地拆迁费用估算（1）征地补偿费用标准及估算 该项目各个地块上菜地、水田、旱地、水塘、林地、山地、果园地生产补偿费分别按 2700 元/亩、1600 元/亩、1200 元/亩、1600 元/亩、1400 元/亩、2700 元/亩、3500 元/亩计；菜地、水田、旱地、水塘、林地、果园地、山地、道路、宅基地征地补偿费分别按 118800元/亩、72000 元/亩、57600 元/亩、72000 元/亩、43200 元/亩、57600元/亩、43200 元/亩、72000 元/亩、72000 元/亩计；地面设施平摊按耕地类 3000 元/亩，非耕地类 1000 元/95、亩计；三杆迁移费按 2000 元/亩计；增补青苗补偿费按 1000 元/亩计；迁坟费按山地规模5 座/亩1200 元/座计；还塘造塘费按水塘规模16000 元/亩计；工作经费按用地规模3 元/m计；不可预见费按用地规模2.5 元/m计。经过估算，本项目征地费用为 6210.04 万元，其中：日月湖生态水利综合开发、日月湖生态修复工程、配套路网工程征地费用分别为 2046.15 万元、2791.22 万元、1372.67 万元（其中金城西路一期 1119.35 万元、金荷大道五期 A 段 253.32 万元）。详见表 5-3 至 5-6。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 496、7表 5-3 日月湖生态水利综合开发（核心湖面）征地费用表 土地类别 面积 生产补偿费 征地补偿费 合计（亩）单价(元/亩）金额（万元）单价(元/亩）金额 菜地 3.38 2700.00 0.91 118800.00 40.15 41.07 水田 217.82 1600.00 34.85 72000.00 1568.30 1603.16 旱地 0.00 1200.00 0.00 57600.00 0.00 0.00 水塘、沟渠 16.96 1600.00 2.71 72000.00 122.11 124.83 林地 0.00 1400.00 0.00 43200.00 0.00 0.00 果园97、地 0.00 3500.00 0.00 57600.00 0.00 0.00 山地 0.00 2700.00 0.00 43200.00 0.00 0.00 道路 0.00 0.00 72000.00 0.00 0.00 宅基地 0.00 0.00 72000.00 0.00 0.00 小计 238.16 38.48 1730.57 1769.05 地面设施平摊 耕地类用地3000 元/亩+非耕地类用地1000 元/亩 67.38 三杆迁移费 用地规模2000 元/亩 47.63 增补青苗补偿费 用地规模1000 元/亩 23.82 迁坟费 山林地规模5 座/亩1200 元/座 0.00 还塘98、造塘费 水塘规模16000 元/亩 27.14 不可预见费 用地规模2.5 元/39.69 工作经费 用地规模3 元/47.63 奖励 用地规模1000 元/亩 23.82 合 计 2046.15 表 5-4 日月湖生态修复工程（含湿地水系）征地费用表 土地类别 面积 生产补偿费 征地补偿费 合计（亩）单价(元/亩）金额（万元）单价(元/亩）金额 菜地 0.00 2700.00 0.00 118800.00 0.00 0.00 水田 113.28 1600.00 18.12 72000.00 815.60 833.72 旱地 28.75 1200.00 3.45 57600.00 165.6099、 169.05 水塘、沟渠 12.98 1600.00 2.08 72000.00 93.48 95.56 林地 152.87 1400.00 21.40 43200.00 660.38 681.78 果园地 0.00 3500.00 0.00 57600.00 0.00 0.00 山地 85.77 2700.00 23.16 43200.00 370.52 393.68 道路 2.86 0.00 72000.00 20.57 20.57 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 48土地类别 面积 生产补偿费 征地补偿费 合计（亩）单价(元/亩）金额（万元）单价(元/亩）金额 100、宅基地 8.26 0.00 72000.00 59.45 59.45 小计 404.76 68.21 2185.60 2253.81 地面设施平摊 耕地类用地3000 元/亩+非耕地类用地1000 元/亩 63.13 三杆迁移费 用地规模2000 元/亩 80.95 增补青苗补偿费 用地规模1000 元/亩 40.48 迁坟费 山林地规模5 座/亩1200 元/座 143.18 还塘造塘费 水塘规模16000 元/亩 20.77 不可预见费 用地规模2.5 元/67.46 工作经费 用地规模3 元/80.95 奖励 用地规模1000 元/亩 40.48 合 计 2791.22 表 5-5 金城101、西路一期征地费用表 土地类别 面积 生产补偿费 征地补偿费 合计（亩）单价(元/亩）金额（万元）单价(元/亩）金额 菜地 14.00 2700.00 3.78 118800.00 166.32 170.10 水田 17.50 1600.00 2.80 72000.00 126.00 128.80 旱地 15.25 1200.00 1.83 57600.00 87.84 89.67 水塘、沟渠 17.00 1600.00 2.72 72000.00 122.40 125.12 林地 42.54 1400.00 5.96 43200.00 183.77 189.73 果园地 0.00 3500.0102、0 0.00 57600.00 0.00 0.00 山地 12.35 2700.00 3.33 43200.00 53.35 56.69 道路 3.50 0.00 72000.00 25.20 25.20 宅基地 20.40 0.00 72000.00 146.88 146.88 小计 142.54 20.42 911.76 932.18 地面设施平摊 耕地类用地3000 元/亩+非耕地类用地1000 元/亩 17.75 三杆迁移费 用地规模2000 元/亩 28.51 增补青苗补偿费 用地规模1000 元/亩 14.25 迁坟费 山林地规模5 座/亩1200 元/座 32.93 还塘造塘费 103、水塘规模16000 元/亩 27.20 不可预见费 用地规模2.5 元/23.76 工作经费 用地规模3 元/28.51 奖励 用地规模1000 元/亩 14.25 合 计 1119.35 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 49表 5-6 金荷大道五期 A 段征地费用表 土地类别 面积 生产补偿费 征地补偿费 合计（亩）单价(元/亩）金额（万元）单价(元/亩）金额 菜地 3.17 2700.00 0.86 118800.00 37.64 38.50 水田 3.96 1600.00 0.63 72000.00 28.52 29.15 旱地 3.45 1200.00 0.41104、 57600.00 19.88 20.29 水塘、沟渠 3.85 1600.00 0.62 72000.00 27.70 28.32 林地 9.63 1400.00 1.35 43200.00 41.59 42.94 果园地 0.00 3500.00 0.00 57600.00 0.00 0.00 山地 2.80 2700.00 0.75 43200.00 12.07 12.83 道路 0.00 72000.00 0.00 0.00 宅基地 5.41 0.00 72000.00 38.93 38.93 小计 32.26 4.62 206.34 210.96 地面设施平摊 耕地类用地3000 元105、/亩+非耕地类用地1000 元/亩 4.02 三杆迁移费 用地规模2000 元/亩 6.45 增补青苗补偿费 用地规模1000 元/亩 3.23 迁坟费 山林地规模5 座/亩1200 元/座 7.45 还塘造塘费 水塘规模16000 元/亩 6.16 不可预见费 用地规模2.5 元/5.38 工作经费 用地规模3 元/6.45 奖励 用地规模1000 元/亩 3.23 合 计 253.32 （2）房屋拆迁补偿标准及估算 本项目集体土地上砖混结构、砖木结构拆迁费分别按980元/，900 元/计；装修补偿费分别按 300 元/、280 元/计；按期签订协议奖按涉迁面积 80 元/计；提前腾地奖按涉106、迁面积 350 元/；搬家过渡费按 8800 元/户计；超高费按房屋规模4%450 元/计；生产生活设施费按 7000 元/人计；该项目补偿方式为全部货币补偿，因此预计 100%拆迁人口自购商品房，按安置人口45/人2800 元/计；不可预见费按房屋规模45 元/计；工作经费按房屋规模55元/计。经估算，本项目拆迁费用合计为 10736.18 万元，其中：日月湖生态修复工程、配套路网工程分别为 4455.07 万元、9629.22 万金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 50元（其中金城西路一期 8313.18 万元、金荷大道五期 A 段 1316.03 万元）。详见表 5-107、7 至 5-9。表 5-7 日月湖生态修复工程拆迁费用表 房屋类别房屋类别 面积面积 征购征购（拆迁拆迁）费费 装修费装修费 合计合计 单价单价（元元/）金额金额（万元万元）单价单价（元元/）金额金额（万元万元）砖混结构 4192.80 980.00 410.89 300.00 125.78 536.68 砖木结构 1048.20 900.00 94.34 280.00 29.35 123.69 小计 5241.00 505.23 155.13 660.37 按期签订协议奖 涉迁面积 80 元/41.93 提前腾地奖 涉迁面积 350 元/128.40 腾地奖 涉迁面积 70 元/11.01 108、搬家、过渡费 涉迁用户8800 元/户 20.24 超高费 房屋规模4%450 元/9.43 生产生活设施费 涉迁人口7000 元/人 56.70 自购商品房补助 安置人口45/人2800 元/1020.60 不可预见费 房屋规模45 元/23.58 工作经费 房屋规模55 元/28.83 合 计 2001.09 表 5-8 金城西路一期工程拆迁费用表 房屋类别 面积 征购（拆迁）费 装修费 合计 单价（元/）金额（万元）单价（元/）金额（万元）砖混结构 17944.00 980.00 1758.51 300.00 538.32 2296.83 砖木结构 4486.00 900.00 403.109、74 280.00 125.61 529.35 小计 22430.00 2162.25 663.93 2826.18 按期签订协议奖 涉迁面积 80 元/179.44 提前腾地奖 涉迁面积 350 元/392.53 腾地奖 涉迁面积 70 元/78.51 搬家、过渡费 涉迁用户8800 元/户 89.76 超高费 房屋规模4%450 元/40.37 生产生活设施费 涉迁人口7000 元/人 235.90 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 51房屋类别 面积 征购（拆迁）费 装修费 合计 单价（元/）金额（万元）单价（元/）金额（万元）自购商品房补助 安置人口45/人280110、0 元/4246.20 不可预见费 房屋规模45 元/100.94 工作经费 房屋规模55 元/123.37 合 计 8313.18 表 5-9 金荷大道五期 A 段拆迁费用表 房屋类别 面积 征购（拆迁）费 装修费 合计 单价（元/）金额（万元）单价（元/）金额（万元）砖混结构 2804.00 980.00 274.79 300.00 84.12 358.91 砖木结构 701.00 900.00 63.09 280.00 19.63 82.72 小计 3505.00 337.88 103.75 441.63 按期签订协议奖 涉迁面积 80 元/28.04 提前腾地奖 涉迁面积 350 元/111、61.34 腾地奖 涉迁面积 70 元/12.27 搬家、过渡费 涉迁用户8800 元/户 13.20 超高费 房屋规模4%450 元/6.31 生产生活设施费 涉迁人口7000 元/人 37.80 自购商品房补助 安置人口45/人2800 元/680.40 不可预见费 房屋规模45 元/15.77 工作经费 房屋规模55 元/19.28 合 计 1316.03 （3）报批费用 本项目总用地面积 817.72 亩。其中日月湖生态水利综合开发238.16 亩（核心湖面）只征不转，本次建设共报批土地 579.56 亩，报批费用合计 6954.72 万元（报批费按 12 万元/亩计）。本项目征地拆迁112、及报批费用合计 27249.02 万元。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 525.3 拆迁工程方案拆迁工程方案 1、设计依据设计依据（1）现行国家规范及行业标准房屋拆迁工程施工安全管理条例、建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2004）、房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定、城市房屋拆迁及建设工程施工现场市容环境卫生管理规定；（2）甲方提供的拆除建筑范围；（3）其它相关规范及行业标准。2、拆迁步骤拆迁步骤（1）张贴房屋拆迁公告。（2）分类估价结果公示并现场答疑。（3）公示房屋拆迁补偿安置方案，拆迁补偿标准及按时搬迁的奖励政策。（4）上门动员及签定协议。（5）支付补偿款113、或安置过渡。（6）对无法达成协议或需要申请裁决的，依法申请仲裁、裁决。（7）拆除房屋。（8）建筑垃圾的处理及场地的平整。3、拆除工程施工准备拆除工程施工准备（1）技术准备工作 1）施工技术人员要认真审阅建设单位提供的以下资料：拆除工程的有关资料和要求；相关部门和人员就拆除工程涉及区域的地上、金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 53地下建筑及设施分布情况了解，全面了解拆除工程资料，进行实地勘察，弄清建筑物的结构情况、建筑情况、水电及设备管道情况。2）明确周围环境、场地、道路、水电设备管道、房屋情况等。3）向进场施工人员进行安全技术教育。（2）现场准备 1）施工前，要认真检查影114、响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作是否完毕，确认安全后方可施工，不能搬迁的须妥善加以防护。2）疏通运输道路，施工中临时使用电源和当地市政管理部门协调。3）确认被拆建筑物的水、电切断情况等。4）在拆除区域设置警戒标志，拆除、运输等一切以安全为重。4、施工方法施工方法 本工程采用机械拆除为主，人工辅助拆除，汽车运输的方式进行施工，在钢构件拆除使用乙炔、氧气切割。5、施工安全施工安全 拆除施工一切以安全为主，拆除方对整个工程安全负责。具体措施如下：（1）在拆除工程施工现场醒目位置设安全警示标志牌，采取可靠防护措施，实行封闭施工。（2）相邻建、构筑物应事先检查，采取必要的技术措施，并实施全过115、程动态管理。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 54（3）相邻管线需拆除，先必须业主单位与相关部门协调，采取管线切断、移位或其它保护措施。6、施工注意事项施工注意事项（1）对部分拆除的同一建筑物或构筑物进行拆除前，应先对保留部分采取必要的加固措施。（2）禁止立体交叉方式拆房施工。砌体和简易结构房屋等确需倾覆拆除的，倾覆物与相邻建筑物、构筑物之间的距离必须达到被拆除物体高度的 1.5 倍以上。（3）必须采取相应措施确保作业人员应在脚手架或稳固的结构上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。（4）施工中必须由专人负责监116、测被拆除建筑的结构状态，并应做好记录。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。（5）拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆放在指定场所，上层建筑垃圾应设立串筒倾倒，不得随意从高处下抛，并及时清运。拆下的材料和建筑垃圾应及时清理，严禁高空抛下。拆卸的材料应放置垂直升降设备或流放槽卸下。建筑垃圾应设置垃圾井道卸下。（6）拆除施工应分段进行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。（7）楼板上严禁多人聚集或堆放材料。（8）拆除横梁时，应确保其下落有效控制时，方可切断两端的金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 55钢筋，逐端缓慢放下。（9）拆除柱子时，应沿柱子底117、部剔凿出钢筋，使用手动倒链定向牵引，采用气焊切割柱子三面钢筋，保留牵引方向正面的钢筋。（10）拆除管道及容器时，必须查清其残留物的种类、化学性质，采取相应措施后，方可进行拆除施工。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 56第第 6 章章 总体布局及工程方案总体布局及工程方案 6.1 项目总体布局项目总体布局 金山新城总规划面积 35 平方公里（约 52500 亩），核心区约 12平方公里（约 18000 亩），采用延脉塑轴、顺势成廊、环湖筑心、板块拼接的方式，着力建设一座山水生态城。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目系金山新城的重要组成部分，占地面积 817.72 亩，其118、中：日月湖生态水利综合开发327.41亩，日月湖生态修复工程315.51亩，配套路网工程 174.80 亩。项目总平面图如图 6-1 示。图 6-1 项目总平面图 根据总体布局和建设规模，本项目主要建设内容及相关数据如表6-1。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 57表 6-1 主要技术指标表 编号编号 项目及子项目名称项目及子项目名称 单位单位 指标指标 备注备注 1 总用地面积 亩 817.72 日月湖生态水利综合开发工程 亩 327.41 核心湖面及湿地水系 日月湖生态修复工程 亩 315.51 配套路网工程 亩 174.80 2 日月湖生态水利综合开发工程 2.1 119、水系工程 核心湖面及湿地水系 挖方 m 486935.32 表土剥离 m 74879.82 防渗处理 m2 169388.00 2.2 环湖渗滤系统 m 2118.26 2.3 驳岸工程 自然驳岸 m 5355.00 硬质驳岸 m 39767.00 自然+栈道驳岸 m 2425.00 2.4 防洪排涝工程 拦水坝 座 6.00 水循环工程 项 1.00 2.5 其他配套工程 燃气管道保护工程 m 336.00 盖板涵工程（4m*3m）m 336.00 检修井（3m*3m)座 2.00 电力工程 项 1.00 配套观测设施 项 2.00 3 日月湖生态修复工程 3.1 岸线生态工程 一湖六景 建120、筑工程 479.06 硬质景观工程 15000.00 亭廊等景观小品 项 2.00 绿化 63384.74 水生态处理 168795.00 水生植物 3.2 生态休闲体验区 m 建筑工程 772.00 硬质景观工程 2241.00 亲水栈道 6077.00 长 3600m 亭廊等景观小品 项 1.00 绿化 95781.00 水生态处理 61641.00 包括驳岸改造等工程内容 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 58编号编号 项目及子项目名称项目及子项目名称 单位单位 指标指标 备注备注 4 配套路网工程 4.1 金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）m 1590.00 路幅121、宽 36m，设计车速 50km/h 4.2 金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）m 448.00 路幅宽 40m，设计车速 50km/h 6.2 项目建设标准项目建设标准 1、设计原则设计原则（1）排水体制采用雨污分流制；（2）充分发挥水系的排水、调蓄功能，保证片区排水安全；（3）水系防洪标准：采用 50 年一遇设计标准；（4）排放采用低影响开发的生态排水原则；（5）设计洪水标准按 50 年一遇，校核洪水标准按 100 年一遇。2、设计依据设计依据（1）中华人民共和国水法；（2）中华人民共和国环境保护法；（3）国家湿地公园管理办法；（4）堤防工程设计规范（GB50286-2013）；（5）122、城市防洪工程设计规范（GB/T50805-2012）；（6）城市防洪标准（GB 50201-2014)；（7）国家生态园林城市标准；（8）室外给水设计规范（GB50013-2014）；（9）室外排水设计规范（GB50014-2006）；（10）堤防工程设计规范（GB50286-2013）；金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 59（11）水闸设计规范（NB/T35023-2014）；（12）城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）；（13）城市道路路线设计规范（CJJ193-2012）；（14）无障碍设计规范（GB50763-2012）；（15）城镇道路路面设计规范（CJ123、J169-2012）；（16）株洲市土地利用总体规划；（17）株洲市城市总体规划（20062020）；（18）株洲金山新城控制性详细规划与城市设计中国城市规划设计研究院 株洲市规划设计院 2012.07。3、抗震标准抗震标准 按中国地震动参数区划图（GB18306-2015）划分，拟建场地地震动峰值加速度小于 0.05g，地震动反应谱特征周期为 0.35s。拟建场地抗震设防烈度小于 6 度，按 6 度设防。4、水质标准水质标准 本工程的主要补充水源为上游雨水汇水和清塘水库排水。补充水的综合水质为类水标准。6.3 日月湖生态水利综合开发日月湖生态水利综合开发 1、平面设计平面设计 日月湖水利工程124、不仅作为城市的蓄洪设施，也是提供城市环境优美的游憩空间，是城市的绿洲，它是城市居民进行文化休息以及其他活动的重要场所。对美化城市面貌和平衡城市生态环境、调节气候、净化空气等均有积极的作用。本项目是一个复合的生态系统，必须贯金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 60穿景观生态理论，增强项目生态系统的稳定性，提高景观质量。日月湖的设计应当结合生态系统的目的需求，因循自然、显露自然，组景应注重意境的创造，以自然美为主，辅以人工美，充分利用山石、水体、植物、动物、天象之美，塑造自然景观，并把人工设施和雕琢痕迹融于自然景色之中，从而实现生态价值的最大化。内融清新湖水、翠绿诸岛，少加人工125、设施，景点建筑，形成都市氧吧、人们休憩的佳园。利用地形形成冈峦起伏、景观多变，无需多加规划，达到美不胜收的效果。根据地形条件，充分利用原有自然地形，日月湖由两个相邻湖面组成，高空俯视为“日”“月”形状。占地面积 238.16 亩，为核心湖面面积。规划范围内，地势较低洼，相对平坦，整体地势东高西低，水系高差 4m 左右，适宜建湖。在荷塘大道、玉龙西路、新塘路、金城西路合围的区域形成 238.16 亩的核心湖面。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 61 图 6-2 日月湖俯视图 2、蓄洪设计蓄洪设计 本区域高程在 49.0m 以下的面积 350.94 公顷，经常遭受洪水淹没，城126、市规划中，高程 47.0m 以下 238.16 亩全部作为景观湖，同时结合城市道路进行岸线调整，结合城市建设开挖区域，项目的地形条件与金山新城的竖向规划，拟定湖底高程45.5m，湖面正常蓄水位47m，湖面设计标高 47.5m。蓄洪能力 39.69 万 m3。3、水系工程水系工程 本工程需对日月湖核心区域及湿地水系进行开挖。首先在开挖工作前，按业主单位提供的管线平面位置图，对挖方区域的燃气管线进行定位，插一排有明显标志的彩旗，并在石油管线两侧各 4-5m 区域权限拉设专用警示带，防患于未然。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 62日月湖场址为低洼汇水区域，上游有先有小型河道连127、通，土方开挖前，在场址内设置导流沟，对上游及周边汇集的雨水进行导流。造湖过程中应合理划分段分层，本工程划分两个大区域：日湖和月湖区。两个区内再分别划分为 6 个小区间，每个小区间再划分为两层进行流水开挖。土方开挖顺序：施工准备测量放线场地清理挖设导流沟开挖运渣边坡开挖边坡修整。4、湖底防渗处理湖底防渗处理 本项目所在区域地质条件简单，湖底为粘土，建议采用复合土工膜进行湖底防渗处理。湖底防渗设计包括：支持层设计、排水排气系统设计、防渗层设计、保护层设计。（1）支持层 考虑上覆土层可能出现塌陷情况，支持层必须密实平整。设计支持层厚度 0.5m。对粉质粘土压实度不低于 0.96。为防止土工膜防渗层被128、刺破，支持层表面不得有树根、碎石等尖角突出物。（2）排水排气层 在整个湖底支持层面上每隔 30m左右设置直径 100mm的塑料排水盲沟系统，且在盲沟交汇处设置 JK-型自动减压阀。减压阀高出设计湖底 0.2m，减压阀上口设防砂网。3）防渗层 用于防渗的为两布一膜型复合土工膜。土工膜为防渗层，膜上下两层无纺布是土工膜保护层，无纺布层还增加面层摩擦系数及膜下排渗能力。膜间连接为焊接。4）保护层 复合土工膜上铺设保护层厚 550mm，剔除土内树根作为防冲保护层。5、驳岸驳岸 日月湖区的驳岸根据不同位置和功能分别采用驳岸和自然驳岸+栈道三种形式1）硬质驳岸：主要布局在人流聚集且活动设施较多的地块岸形式129、以直立挡墙、通过在水系办营造绿色户外活动空间2）自然驳岸：驳岸大部分应以自然驳岸为主的软质水岸、草皮入水的软质驳岸及自然山石垒砌等景观水岸等自然山石垒砌，整形，顺其自然。山石缝隙建栽植植物或草皮与山石的柔美结合。驳岸与地面连接处地块先素土夯实级配碎石垫层，垫层上铺金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 63复合土工膜上铺设保护层。保护层分两层。下层为原地粉质粘土剔除土内树根、碎石后压实，上层为厚 200mm日月湖区的驳岸根据不同位置和功能分别采用：硬质驳岸栈道三种形式。主要布局在人流聚集且活动设施较多的地块亲水平台为主，挡墙外侧设置水生植物种植区通过在水系办营造绿色户外活动空间130、，突出湖区休闲功能图 6-3 硬质驳岸效果图 驳岸大部分应以自然驳岸为主，包括含湿地植被草皮入水的软质驳岸及自然山石垒砌等景观水岸等底宽 0.5m，高 0.45m，坡度为 20，山石缝隙建栽植植物或草皮，点缀驳岸驳岸与地面连接处地块先素土夯实，垫层上铺 120mm 厚种植土，在种植土上种植四季花项目预可行性研究报告 下层为原地粉质粘土200mm 卵砾石，硬质驳岸、自然主要布局在人流聚集且活动设施较多的地块，驳挡墙外侧设置水生植物种植区。突出湖区休闲功能。包括含湿地植被草皮入水的软质驳岸及自然山石垒砌等景观水岸等。，不经人工点缀驳岸，展示植物上铺 120 厚在种植土上种植四季花草。3）自然驳岸+131、栈道驳岸形式以自然绿坡为主计可局部营造休闲亲水平台栈道采用木栈道一个直径 0.5m 混凝土柱预埋件上。在龙骨上沿垂直设一块木板，采用圆头螺丝固定木板异形不锈钢做防护栏杆面板及栏杆施工完毕后进行漆面防护处理金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 64图 6-4 自然驳岸效果图 栈道：主要布局在湿地区域和以绿化为主的地块驳岸形式以自然绿坡为主，自然融入滨水绿色环境，同时结合绿地设计可局部营造休闲亲水平台，突出水系的生态面貌。栈道采用木栈道。梁、柱、基础采用钢筋混凝土。每个混凝土柱，土待强度达到设计要求后，将龙骨安装在在龙骨上沿垂直于人行道的走向铺设木板，间隔采用圆头螺丝固定木板。龙132、骨及木板施工完毕后异形不锈钢做防护栏杆，穿直径 8mm 的钢索，栏杆高度为面板及栏杆施工完毕后进行漆面防护处理。项目预可行性研究报告 主要布局在湿地区域和以绿化为主的地块，同时结合绿地设每个 4m 设置将龙骨安装在间隔 5mm 铺龙骨及木板施工完毕后，采用栏杆高度为 1.1m。木 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 65 图 6-5 栈道平、断、纵面图 6、环湖渗滤处理系统环湖渗滤处理系统 日月湖所处位置地势低洼，为天然汇水区，周边雨水经地表径流后汇集到日月湖中，如不经过处理，将对湖水有一定的污染。本工程沿湖周边设计一条雨水渗沟，对汇集到日月湖的雨水进行净化。雨水渗沟长 2133、118.26m，环湖一周，断面尺寸为宽深为 0.5m0.5m，矩形断面。渗沟结构层从上至下分别为表层覆土、鹅卵石、级配砂砾层、防水土工布。级配砂砾层所采用的砂石材料，颗粒不均匀系数=d60/d102，孔隙度 n=0.35，颗粒小于 0.15mm 的含量不大于 5%（按质量计）。级配砂砾层中埋设透水管，透水管的长度及位置根据渗水位置现场确定。进化的雨水经过渗水管直接就近排入湖中。7、防洪排涝工程防洪排涝工程（1）水坝 本工程平面布置施工的经验、装配、新技术符合相关规范要求。本项目共设置六段。第一段：水坝 1 以上日月湖核心湖面段右，路网控制标高 47.8m第二段：水坝 1 至水坝46.5m 左右134、，路网控制标高第三段：水坝 245.5m左右，路网控制标高第四段：水坝 3 至水坝48.5m 左右，路网控制标高第五段：水坝 4 至水坝47.5m 左右，路网控制标高金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 66图 6-6 渗滤系统断面图 防洪排涝工程防洪排涝工程 本工程平面布置，根据方案设计图纸资料，考虑相同或类似工程新技术、新工艺成果等，同时所有的布置均考虑本项目共设置 6 道水坝，将区域内的水系划分为以上日月湖核心湖面段，最低地面高程47.8m。河床高程 39m，景观水位 45.5m至水坝 2 段，山园西路至金宋路，最低地面高程路网控制标高 51.92m。河床高程 41m，135、景观水位2 至水坝 3 段，金龙路至人和路，最低地面高程路网控制标高50.48m。河床高程41.5m，景观水位至水坝 4 段，人和路至金荷大道，最低地面高程路网控制标高 54.3m。河床高程 43m，景观水位至水坝 5 段，金荷大道至金安路，最低地面高程路网控制标高 53.3m。河床高程 42m，景观水位项目预可行性研究报告 考虑相同或类似工程同时所有的布置均考虑将区域内的水系划分为最低地面高程 45.5m 左45.5m。最低地面高程景观水位 46.5m。最低地面高程景观水位47.5m。最低地面高程景观水位 48.5m。最低地面高程景观水位 47.5m。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预136、可行性研究报告 67第六段：水坝 5 至水坝 6 段，金安路至金升路，最低地面高程47.5m 左右，路网控制标高 53.1m。河床高程 42m，景观水位 47.5m。1#水坝采用钢坝，宽度为 20m；2#水坝采用提升门，宽度为 12m；3#4#5#水坝采用橡胶坝，宽度分别为 20m、24m、23m；6#水坝采用翻板坝，宽度为 23m。1）钢坝 钢坝闸门是用于关闭和开放泄（放）水通道的控制设施。水工建筑物的重要组成部分，可用以拦截水流，控制水位、调节流量、排放泥沙和飘浮物等。闸门一般由活动部分（也称门叶）、埋固部分和启闭机械 3 部分组成。1#水坝正常蓄水位为 40.80m，正常情况下闸门开启，137、万丰湖水自流入湘江形成景观河道，洪水来临时，闸门关闭挡万丰湖洪水。钢坝尺寸为 20m*2.6m。钢闸门两侧启闭机顺水流方向长 12.0m，宽 3.0m。闸门及其埋件制造安装应符合水利水电工程钢闸门制造、安装及验收规范（GB/T 14173-2008）。在隧道的中间或两端，会有一层或多层的闸门。滚动的机械作用可在门房的上方吊起或落下闸门做扎实的防护。2）提升门 提升门主要由三部分组成:主体活动部分，用以封闭或开放孔口，通称闸门，亦称门叶；埋固部分；启闭设备。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 68活动部分包括面板梁系等称重结构、支承行走部件、导向及止水装置和吊耳等。埋件部分包138、括主轨、导轨、铰座、门楣、底槛、止水座等，它们埋设在孔口周边，用锚筋与水工建筑物的混凝土牢固连接，分别形成与门叶上支承行走部件及止水面，以便将门叶结构所承受的水压力等荷载传递给水工建筑物，并获得良好的闸门止水性能。启闭机械与门叶吊耳连接，以操作控制活动部分的位置，但也有少数闸门借助水力自动控制操作启闭。3）橡胶坝 橡胶坝主要由土建部分、坝袋及锚固件、充排水(气)设施橡胶坝及控制系统等部分组成。橡胶坝运行时要严格按照规定的方案和操作规程进行，要注意坝袋内的充水(气)压力不能超过设计压力，以免坝袋爆破。橡胶坝虽然很少维修，不像常规钢闸门那样需要定期涂刷油漆防锈，但也要定期检查，尤其是在洪水过后，要139、检查是否有漂浮物对坝袋造成刺伤，以及坝体振动、坝袋与底板磨损、河卵石摩擦撞击坝袋等造成的损害。4）翻板坝 翻板闸门能够实现自动控制水位，主要用于在水库、河流、蓄水池等处拦截或排泄水流。翻板闸门门叶、支墩均为钢筋砼结构。经过方案计算，设置 4 道翻板闸门，每道尺寸为 2m 高，6m 宽。闸门、液压启闭设备、操作油管型号及预埋、支墩、液压墩等均由翻板闸门厂家设计、制作并现场安装调试。该项目水坝根据施工图，进行测量放样。基础土石方开挖，开挖金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 69过程应严格按照施工方案规定的施工顺序进行土方开挖，先从低处开挖分层、分段依次进行，形成一定的坡度，以利140、于排水。基础开挖验收后，进行支模，安放钢筋笼，隐蔽工程验收合格后，进行混凝土浇筑。混凝土采用商品混凝土，等级不低于 C35。沿坝轴线方向每 10m设置一道 2cm 宽的伸缩缝，缝内填充聚氯乙烯胶泥，施工严格按照有关施工规范进行。除不锈钢板外，闸门及其预埋件外露表面均喷砂去锈达 Sa21/2 级，喷锌厚度 0.12mm，喷涂氯化橡胶粉防锈底漆面漆各两道，漆膜总厚度 0.10mm。5）溢洪道工程 规划布局 该项目溢洪道工程的规划布局利用有利地形地貌，即经济合理又保证安全。在大坝四周有天然山坳处设溢洪道。其规划布置的主要原则是：基础坚硬均一，线路短，无弯道，出口远离坝体；工程严禁布置在滑坡或崩塌体地141、上。溢洪道通常有四个主要部分组成：引流段、控制段、泄流段及消能工。引流段 为引流平顺其进口外形做成喇叭口，为减小损失其长度不宜过长。因地形所限处在该段内设置弯道，使弯曲段尽量平缓并使弯道与下游衔接段和出口段尽量远离坝脚，以免冲刷坝脚。引流段截面选用梯形或矩形，当流速12 米/秒时一般可不砌护，但与坝端邻近和紧接控制建筑物的范围内应砌护一定长度，同时在弯道二侧的凹岸亦应砌护。控制段 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 70为使泄流均匀，使近口水流垂直于控制段建筑物；根据地形条件和泄流需要设置宽顶堰，堰宽度按答应单宽流量选定，岩基上单宽流量为 4070m3/s，非岩基上为 20142、40m3/s，土基上为 20m3/s。除近口段设有引流段外，使堰顶宽度3h 堰；为使水流平顺，堰口与其上游引流段可采用渐变段连接，其收缩角以 12 度左右为宜。泄流段 该段平面均采用直线布置，并尽量避免弯道和设置扭坡顺引流态的急骤变化甚至产生负压；其纵断面设计应因地制宜地根据地形、地质而选用缓坡、陡坡或多级跃水等多种形式；陡坡段应采用均一比降；由于泄水段流速很高，故应尽量布置在岩基上，如为非岩基则该段衬砌厚度应按答应流速与地质条件选择进行设计，一般浆砌石用0.51.0m，砼 0.20.5m，钢筋砼 0.150.3m，其坡度一般以1/2.5 为宜。新鲜岩基上的泄水道，可不砌护；松软风化岩石仍须用143、 0.30.5m的浆砌石或 0.2m 厚的砼作砌护，并加设锚固筋；如需大面积砼衬砌则应按地质情况，结合温度变化布置伸缩缝和沉陷缝，两侧边坡可仅设横缝，底部则应设纵横缝，间距一般为 812m，同时在衬砌底部需敷设排水的反滤料；考虑高速水流掺气的特点，边坡的砌护高度应有适当超高。在泄水段末端需设置消能工，其具体选择型式可根据地形、地质和水力条件的要求而定，采用多级跃水或溢洪道末端的跃流段应使其泄流方向远离坝脚100150m。对于非岩基上一般均采用底流消能，并在末端设置消力池。如泄流量不大，亦可考虑消力槛形式；如金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 71为远驱式水跃，由于极易造成冲144、刷，此时可考虑采用差动式消力槛形式；在岩基上，如溢洪道尾端有较陡边坎时，采用挑射消能较为有利，由于这种形式可省去消力池、护坦与海漫等工程，由于其工程量小、造价低，因而常被采用。根据工程实践鼻坎形式以矩形差动式最好，但鼻坎以上陡坡最好做成矩形断面，不可作成梯形断面以免需用扭坡与鼻坎衔接。侧槽段 该段布置垂直于来水流向，其长度可根据等高线向上游延伸，水流特点是侧向进流，纵向泄流。侧堰与深槽连接的渐变过渡段，其收缩角应控制在 12左右，其长度一般为槽内水深的 35 倍，其主要作用是避免槽内波动和横向旋滚的水流直接进入陡坡段。本工程溢洪道为级建筑物，设计洪水标准为二百年一遇，相应设计洪水位为 48.5145、0m，下泄流量 361m3/s，下游设计洪水位 47.50m；校核洪水标准为千年一遇，相应洪水位为 146.60m，下泄流量 496m3/s，下游校核洪水位 86.60m；大坝为钢筋混凝土面板堆石坝，坝顶高程148.25m，坝顶长424m，坝顶宽8m，最大坝高68.25m，上游坝坡1:1.4，下游坝坡 1:1.5，设有两级 3m 宽的马道。（2）水循环设计 本工程所在区域地势整体东高西低，区域内有小型河道流过。日月湖所处地势低洼，为天然汇水区，因此，考虑地形地貌及气候特征，初步设计日月湖的水体循环为：从东侧流入，西侧流出。水源主要分为两部分：天然雨水汇集及上游清水塘水库补水天然雨水汇集：上游及146、基地内的雨水经过汇集净化处理后基地内的原有汇水河道及其他汇集路径流入日月湖补水：虽然日月湖地势低洼周边汇集的雨水量有限水位。因此，必须考虑补水湖的主要补水来源。排水：在洪涝季节及旱季灌溉季节的灌溉。日月湖的排水主要通过基地原有的河道母湖。8、其他配套工程其他配套工程（1）燃气管道防护工程金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 72天然雨水汇集及上游清水塘水库补水。上游及基地内的雨水经过汇集净化处理后基地内的原有汇水河道及其他汇集路径流入日月湖。虽然日月湖地势低洼，能汇集雨水，但是，湖体面积较大周边汇集的雨水量有限，也受季节气候影响，不足以维持日月湖的常必须考虑补水。本项目从上游147、清水塘水库引水作为日月 在洪涝季节及旱季灌溉季节，日月湖需要泄洪及提供下游日月湖的排水主要通过基地原有的河道，将水排入下游的龙图 6-7 水循环示意图 其他配套工程其他配套工程 燃气管道防护工程 项目预可行性研究报告 上游及基地内的雨水经过汇集净化处理后，经过湖体面积较大，不足以维持日月湖的常本项目从上游清水塘水库引水作为日月日月湖需要泄洪及提供下游将水排入下游的龙 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 73本项目场址内有一条直径 1.8m 燃气管道，从西北角向南侧横穿日月湖左侧。管顶相对标高为 45.5m，管道所处位置湖底标高为 46.5m，高差 1m。由于高差过低，在湖体148、土方施工过程中，施工机械及运输车辆将会对管道产生不利影响。该燃气管道为醴陵市主要供气管道，在工程建设过程中不能停止供气，因此，为保证工程建设的安全及醴陵市供气通畅，本项目在施工过程中采用盖板涵对原管线进行保护方案。1）技术指标 本次管道保护将对场址内 336m 燃气管道进行盖板涵保护。盖板涵长 336m，断面尺寸 WH=43m。标准盖板采用 C40 混凝土，宽度3.6m，厚 0.2m，特殊情况下可现浇。盖板底层设受力主筋，顶层设架立钢筋，各种钢筋沿板长和板宽方向均匀布置。盖板涵基础采用整体式。台身和基础分别采用 C35 混凝土和 C30、MU40 片石混凝土两种材料。台身厚度 0.5m。涵底铺149、砌 C20、MU30 片石混凝土。涵底地基容许承载力较低时，必须对地基进行加固处理，可采用级配碎石进行换填。为了方便后期管道的检修与防护，在盖板涵上预留 2 个维修井口，方便人员及材料的进出。表 6-2 主要技术指标表 结构部位结构部位 石料石料 砂浆砂浆 混凝土混凝土 钢筋钢筋 盖板 C40 HRB335 台身 M7.5 C35 HRB335 涵台基础 MU40 C30 HRB335 涵底铺砌 MU30 M7.5 C20 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 74结构部位结构部位 石料石料 砂浆砂浆 混凝土混凝土 钢筋钢筋 支撑梁 C40 HRB335 洞口铺砌 MU30 150、M7.5 C20 2）施工要求 盖板必须在混凝土强度达到设计强度的 70%以上时才能进行脱模、移动和堆放。预制盖板堆放时应在板 块端部采用两点搁支，不得将顶底面倒置。盖板安装后，必须清扫冲洗，充分湿润后再在板与台背间、板与板之间的缝内用小石子填塞顶紧并填塞 M10 砂浆。涵台台身的沉降缝一般沿涵长方向每隔 46m 设置一道，沉降缝必须贯穿整个断面（包括基础），缝宽 2cm，沉降缝的设置应与板方向平行。凡在地基土质变化较大、基础埋置深度不一或地基容许承载力发生较大变化，以及路基填挖交界处均应 设沉降缝。沉降缝的防水措施在基础襟边以下，填嵌沥青木板或沥青砂，并在流水面边缘 以 1：3 水泥砂浆填塞151、，深度约为 15cm。在基础襟边以上，接缝外侧以热沥青浸制麻筋填塞，深度约 5cm，内侧以水泥砂浆填塞，深度约为 15cm，中间空隙填以沥青砂。涵洞外层防水措施：在涵洞与水接触部分均涂热沥青两道，每道厚约 1.5mm，涂后另抹砂浆。进行涵洞外层防水层施工后才可进行下一步施工工序。盖板与涵台之间设置两层石油沥青麻布油毡，使用石油沥青胶结料粘结。沉降缝外裹三层沥青二层石油 沥青麻布油毡，宽度 50cm。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 75支撑梁的施工应与涵台基础同时进行。洞底和洞口铺砌采用两层，上层采用片石混凝土，下层采用砂砾垫层铺设。（2）电力工程 1）设计依据 低压配电152、设计规范（GB50054-2011）；供配电系统设计规范（GB50052-2009）；10KV 及以下变配电站设计规范（GB50053-94）；电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）；城市环境（装饰）照明规范（DB31/T316-2012）。2）方案设计 本次电力工程设计主要争对核心湖区施工过程用电及栈道等部分景观灯供电。供电电源：从附近市政道路接入一路 10KV/0.4KV 电路电源，专供施工及景观照明用电。电力负荷预测：本项目预测为三级用电负荷。区域内设置 10KV/0.4KV 产外箱式变电站，50KVA-200KVA，容量不等，形成以区域为基础相对独立，供电范围不交叉重叠的片状153、配电网。变电站内设低压电容补偿，使系统功率因素不低于 0.9。本项目采用全电缆供电，电力电缆敷设可采用电力排管式。栈道每隔 5m 设置一处埋地彩灯，本项目共设 252 个。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 76景观灯防水、防尘、防腐、防扩等级不低于 P165。光源采用LED 灯。3）电缆敷设 本项目采用电缆直埋敷设。电缆埋入地下的深度不应小于700mm。电缆线路所需敷设的电缆保护管应加工好并放置现场。电缆保护管的加工应符合以下要求：管口应无毛剌和尖锐棱角，管口宜做成喇叭形。电缆管在弯制后，不应有裂缝和显著的凹瘪现象；电缆管的弯曲半径不应小于所穿入电缆的最小允许弯曲半径。金154、属管应在外表涂防腐漆或涂沥青。电缆敷设可用人力拉引或机械牵引。电缆敷设时，电缆应从盘的上端引出，不应使电缆在地面摩擦拖拉。电缆上不得有铠装压扁、电缆绞拧、护层折裂等未消除的机械损伤。电缆之间，电缆与其它管道：道路、建筑物等之间平行和交叉时的最小净距，应满足规范的要求。电缆上面与电缆下面一样，覆盖10cm 砂土或软土，然后用砖或电缆盖板将电缆盖好，覆盖宽度应超过电缆两侧 5cm。直埋电缆回填土前，应经隐蔽工程验收合格。回填土应及时并分层夯实。（3）配套观测设施 为确保日月湖湖体安全，以及湖体的效果保证，本工程对设置配套观测设施，采用位移观测、渗流观测的方式对湖体湖岸进行一系列的监测活动。具体为观155、测用房 150.00、强制归心盘、钻孔设备、金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 77测压管等。6.4 日月湖生态修复工程日月湖生态修复工程 1、设计原则设计原则 符合当地的发展规划，把握以人为本的原则，力求体现功能上的科学性，在规划设计中，充分考虑利用建设地点的自然地形，从而使项目建设在节能节地、环境保护上合理规范，经济合行。2、建设内容建设内容 日月湖生态修复工程分两期建设，一期为岸线生态工程，二期为生态休闲体验区建设。具体内容如表 6-3。表 6-3 日月湖生态修复工程内容详表 编号编号 项目名称项目名称 单位单位 指标指标 备注备注 一一 岸线生态工程岸线生态工程 一156、湖六景一湖六景 1.1 建筑工程 479.06 1.2 硬质景观工程 15000.00 1.3 亭廊等景观小品 项 2.00 1.4 绿化 63384.74 1.5 水生态处理 168795.00 水生植物 二 生态休闲体验区 m 2.1 建筑工程 772.00 2.2 硬质景观工程 2241.00 2.3 亲水栈道 6077.00 长 3600m 2.4 亭廊等景观小品 项 1.00 2.5 绿化 95781.00 2.6 水生态处理 61641.00 水生植物 3、岸线生态工程岸线生态工程 岸线生态工程占地面积 155.84 亩，岸线生态工程为“六景”，即湖心岛、游船码头、亲水广场、太极广157、场、亲水栈道、草坡花滩六处景观，本工程即对环湖及“六景”进行建设。具体建设内容为建筑工程、硬质景观工程、水系桥梁6-8 示。图（1）建筑工程 岸线生态工程建筑工程主要为管理用房1）建设原则及内容a.原则及要求 依据岸线生态工程规划要求置紧凑合理。合理地确定通道宽度有良好的朝向、采光和自然通风条件b.建设内容 项目拟在日月湖岸线景观沿线布置附属建筑物一处，游览、休憩、2）建筑设计 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 78水系桥梁、绿化、配套设施及安装工程。图 6-8 岸线生态工程工程平面效果图 岸线生态工程建筑工程主要为管理用房、服务建筑的建设建设原则及内容 依据岸线生态工程158、规划要求，满足规划要点；功能分区明确合理地确定通道宽度，结合当地气象条件，采光和自然通风条件。项目拟在日月湖岸线景观沿线布置附属建筑物，主要为管理用房公厕服务建筑等若干。建筑面积 479.06项目预可行性研究报告 其平面如图 服务建筑的建设。功能分区明确，布使建筑物具主要为管理用房479.06。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 79建筑功能分区明确，建筑立面造型有特色，建筑造型要求体现园林景观建筑特点，并按照建筑防火的要求做好建筑防火。3）结构设计 a.建筑分类等级 建筑结构安全等级：二级 地基基础设计等级：丙级 建筑防火分类等级：三级 b.主要荷载（作用）取值 依据建筑159、结构荷载规范（GB50009-2012），株洲市重现期50 年的基本风压 0.35KN/，基本雪压 0.45KN/。考虑拟建筑物间的相互影响。风荷载地面粗糙度属 C 类，体型系数按规范取值；活荷载标准值按建筑结构荷载规范GB50009-2012（2012 年版）取值，特殊设备荷载应由有关方面提供具体的技术要求和配合土建的样本。表 6-4 活荷载取值 类别类别 活载活载（KN/）面层及吊顶面层及吊顶（不包含楼板不包含楼板）（）（KN/）管理用房、内走廊 2.5 1.5 普通卫生间 2.0 1.5 不上人屋面 0.5 3.5 经项目现场初步调查，未发现泥石流、滑坡等不良地质，无断层通过；结合项目周160、边现状情况，初步选定浅基础（独立柱或条形基础），具体待地质勘察报告出来后，再进行基础科学选型。本工程管理用房采用框架结构，其他服务建筑采用砖混结构。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 80d.主要结构材料 混凝土：主体结构拟采用 C25、C30、C35、C40 四个等级；垫层拟采用 C10；构造柱、过梁等次要构件采用 C20。钢筋：直径12mm 时为 HPB300 级钢筋，应符合现行国家标准钢筋混泥土用热轧光圆钢筋（GB13013）的规定。主要用于板中受力钢筋和梁柱箍筋及各种构造钢筋。直径14mm 时为 HRB500 级，应符合现行国家标准钢筋混泥土用热轧带肋钢筋（GB14161、99）的规定。主要用于梁、柱纵向受力钢筋、基础受力钢筋和剪力墙的受力钢筋。墙体材料：外墙采用 240 厚烧结多孔砖外墙，240 厚加气混凝土砌块内承重墙，120 厚加气混凝土砌块内墙（非承重墙）。烧结多孔砖强度等级为 MU10，M5 混合砂浆，加气混凝土砌块强度等级 A2.5，砂浆 M7.5。4）供配电工程 a.设计依据 民用建筑电气设计规范（JG162008）；供配电系统设计规范（GB500522009）；低压配电设计规范（GB500542011）；建筑物防雷设计规范（GB500572010）；火灾自动报警系统设计规范（GB501162013）；业主提供的设计要求及其它专业提供的设计资料。b162、.供电电源 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 81采用城市供电网供电，由附近变电所引出电缆至建筑物的配电柜。c.供电系统的结线方式 10kV 系统主结线为单母线不分段运行方式，两路 10kV 电源一用一备，互设电气机械联锁；0.4kV 系统主结线变采用单母线结线方式，供电方式采用放射式供电。d.照明设计 建筑物内应统一配备照明灯，照度应不低于 100Lx。照明以 LED灯为主。e.防雷设计 本项目防雷接地系统采用 TNS 型接地保护，采用联合接地形式，接地综合电阻不大于 1 欧姆。f.弱电设计 设计依据 民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；智能建筑设计标准（GB163、T50314-2012）；火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）。设计内容 弱电设计主要包括：通讯系统、火灾自动报警、综合布线系统。电话通讯系统：由市政通讯网引入的电话中继电缆交接箱内进行交接，根据自然分区适当布点设置电话配线箱。由配线箱向建筑物内敷设电话线。电话线经信息箱再敷设至终端插座。电话系统可并入综合布线系统。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 82综合布线系统：为满足景观工程对语音、数据及多媒体图像的传输与通信的要求，将通信线路和计算机网络线路纳入综合布线系统，新建实施结构化综合布线(SCS)系统，并可支持以太网等高速多媒体网络技术应用。与电话通讯系164、统一样，UTP 线缆经信息箱再敷设至终端插座。火灾自动报警系统：本工程为二类建筑、二级防火等级，采用控制中心报警系统。5）给排水设计 a.设计依据 建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；室外给水设计规范（GB50013-2006）；室外排水设计规范（GB50014-2006）；建筑设计防火规范（GB50016-2014）；建设单位提供的有关资料。b.给水系统 1.水源。采用城市自来水，结合城市市政管网，合理进行给排水系统设计及材料的选用，并考虑卫生防疫、环保设计等。2.给水系统。建筑物内的生活饮用、洗涤用水及消防、厕所的冲洗用水水源，以及有特殊卫生要求的景观用水水源采用市政自来水为165、水源。室外生活给水：室外生活给水管与消防给水管合并，并形成环状室外给水主管采用 PE 管，采用热熔连接。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 83室内生活给水：本项目采用市政给水管网直接供水，给水管道安装完毕后应进行试压（试验压力 P=0.6MPa）、冲洗和消毒。采用节水型卫生器具，其中洗脸盆龙头和小便器冲洗阀均采用感应式，以利节水、节能。c.排水系统 污水排放：粪便污水采用化粪池处理。生活污水经收集汇总后排入景区周围市政污水管网内。建筑物室内污水管道采用 UPVC 排水管，室外污水管道采用 UPVC 排水双壁波纹管道。（2）硬质景观工程 本工程硬质景观工程主要包括环日月湖园166、路、广场铺装，景观平台及亭廊等景观小品的建设。1）环日月湖园路、广场铺装 总体设计原则 a.技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理、满足功能。b.美观、有利环保，并考虑因地制宜、就地取材、便于施工和养护。c.体规划确保环湖周边景观的完整性、生态性；规划布局依山就势；主要通行以游人步行为主，局部兼顾景区项目开发，同时考虑机动车进入的三大原则，进行设计。平面设计 园路总长约5.39km，其中环日月湖市政道路人行道长度2314m，宽度 2.5m；环日月湖绿道长度 2072m，宽度 3m；另根据现场情况需设置 2m 宽次园路约 1000m。环日月湖各处广场根据整体效果及现场情况作相应广场铺装。道路及硬167、化铺装平面图如图 6-9 示。纵断面设计 纵断面具体设计原则为综合考虑规划、地形并严格执行相关规范规程本次设计基本以原地面纵坡一致对于岸线生态工程，道路整体考虑湖面及现场情况进行控制面距离道路高差 4.4m道路高差 4.1m、南面湖面距离道路高差横断面标准设计环日月湖绿道、人行道分别取 3m、2.5m、2m3m 绿道铺装平面图金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 84图 6-9 道路及硬化铺装效果图 纵断面具体设计原则为：纵断面设计基本符合片区竖向规划标高地形、现状地坪、既有道路、防洪排涝、并严格执行相关规范规程，灵活合理运用相关标准指标。本次设计基本以原地面纵坡一致，结合两168、厢实际情况拉坡而成道路整体考虑湖面及现场情况进行控制4.4m、西面湖面距离道路高差 5.8m、北面湖面距离南面湖面距离道路高差 6.1m）。横断面标准设计 人行道、次园路作为行人观光主要道路2m。其铺装平面图如图 6-10 示。绿道铺装平面图 2.5m 人行道铺装平面图项目预可行性研究报告 纵断面设计基本符合片区竖向规划标高。、路面排水，。结合两厢实际情况拉坡而成。道路整体考虑湖面及现场情况进行控制（东面湖北面湖面距离次园路作为行人观光主要道路，路幅宽 人行道铺装平面图 基层设计 1.基层设计原则及依据a.设计依据 路基设计根据参考了公路路基设计规范b.基层设计原则 基层设计根据沿线地形护的要169、求因地制宜，采取必要的排水防护工程和经济有效的病害防治措施，防止各种不利的因素对路基的危害和稳定性。本工程为环湖道路建设对路基进行清表、平整及碾压土路基回弹模量应达到填或清淤等加固处理措施c.基层压实标准与压实度填方部分应分层均匀压实基压实度及填料规格应时，必须及时采取适当的处理或换填措施用不同填料填筑路基时类填料，且厚度不小于金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 85 2m 次园路铺装平面图 图 6-10 铺装平面图 基层设计原则及依据 城市道路工程设计规范（CJJ37-2012公路路基设计规范（JTG D30-2015）的要求进行 基层设计根据沿线地形、地质、气象、水文等170、自然条件及环境保采取必要的排水防护工程和经济有效的病害防治防止各种不利的因素对路基的危害，以保证路基有足够的强度本工程为环湖道路建设，整体考虑湖面自然状况平整及碾压。土路基回弹模量应达到 30MPa，当遇到软弱土层或淤泥填或清淤等加固处理措施。基层压实标准与压实度 填方部分应分层均匀压实，填料应经过试验确认后方能使用基压实度及填料规格应满足表列数值要求，当填料无法满足规范要求必须及时采取适当的处理或换填措施。用不同填料填筑路基时，应分层填筑，每一水平层应尽量采用同且厚度不小于 50cm。为保证基层边缘压实度，项目预可行性研究报告 2012），同时的要求进行。水文等自然条件及环境保采取必要的排水171、防护工程和经济有效的病害防治以保证路基有足够的强度整体考虑湖面自然状况，主要是当遇到软弱土层或淤泥，采取换填料应经过试验确认后方能使用，路当填料无法满足规范要求每一水平层应尽量采用同路基填方施金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 86工宽度每侧超填 3050cm。基层压实度及填料要求见表 6-5。表 6-5 基层压实度及填料要求表 填挖类型填挖类型 路面底在以下深度路面底在以下深度(cm)路基压实度路基压实度(重型重型，%)填料最小强度填料最小强度(CBR，%)填方路基 上路床 030 96(95)8(6)下路床 3080 96(95)5(4)路堤 80150 94(94)4172、(3)150 以下 93(92)3(2)零填及路堑 路床 030 96(95)8(6)3080 96(95)5(4)2.基层排水及防护设计方案 a.基层基底处理 路堤基底均考虑了清除表土（杂填土）和淤泥，表土厚度视地基情况而定（一般为 30cm）。平地（地面坡度为 0110）填土前须填前碾压；地面坡度为 11015 时须挖松再碾压；地面坡度不小于 15 时须填前挖台阶。采用土质路堑地段挖 0.5m 后回填压实和零填地段超挖至路表面以下 0.5m 后回填压实的方法，提高相关路段压实度。b.路基排水系统构成 为保证路基和路面的稳定，保证路面不影响道路安全，通过设置完整的排水设施，同时对各类设施进行173、综合设计，以实现迅速排除路基、路面范围内的地表水和地下水的目的。路基排水：因道路为环湖道路，故采用一些简易排水措施，在路基一侧设置雨水口篦子，收集雨水后统一排入雨水管网。路面设计 面层设计应根据具体使用及美观要求，遵循因地制宜，合理选材，方便施工、利于养护的原则，结合当地条件和实践经验，对路基路面进行综合设计，以达到技术经济合理，安全适用的目的。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 87环日月湖绿路面结构层设计总厚度为 42cm，各层结构分别为：面层：4cm 厚 235*115 青灰色烧结人字砖+3cm 厚 1:3 干硬性水泥砂浆 基层：15cm 厚 C20 混凝土 底基层：174、20cm 厚级配碎石垫层，掺 6%水泥屑 环日月湖人行道及次园路路面结构层设计总厚度为 42cm，各层结构分别为：面层：4cm 厚 200*100 深褐色生态砂基透水砖工字铺（烧结）+3cm 厚 1:3 干硬性水泥砂浆 基层：15cm 厚 C20 混凝土 底基层：20cm 厚级配碎石垫层，掺 6%水泥屑 广场铺装路面结构层设计总厚度为 42cm，各层结构分别为：面层：4cm 厚 400*200 花岗岩+3cm 厚 1:3 干硬性水泥砂浆 基层：15cm 厚 C20 混凝土 底基层：20cm 厚级配碎石垫层，掺 6%水泥屑 具体结构做法如图 6-11图 6-14 示。金山新城日月湖及配套路网 P175、PP 项目预可行性研究报告 88 图 6-11 3m 绿道结构做法图 图 6-12 2.5m 人行道结构做法图 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 89 图 6-13 2m 次园路结构做法图 图 6-14 广场铺装结构做法图 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 902）景观平台及亭廊等景观小品 景观平台及亭廊等景观小品是环湖景观中供休息、装饰、照明、展示和方便游人之用及环湖管理的小型建筑设施。景观平台及亭廊等景观小品既能美化环境，丰富园趣，为游人提供文化休息和公共活动的方便，又能让游人从中获得美的感受和良好的教益。景观平台及亭廊等景观小品的设计要点。构思176、立意要新：景观平台及亭廊等景观小品不仅要有体态形式美，还要有深刻的内涵，经得起琢磨。只有表达一定意境和情趣的景观平台及亭廊等景观小品，才能具有感染力，才能引起观看者的共鸣，这才算得上高度成功的艺术作品。创意造型要别致新颖：景观平台及亭廊等景观小品具有浓厚的工艺美术特点，所以一定要突出特色，以充分体现其艺术价值，切忌生搬硬套和雷同，应体现时代精神，体现当时社会的发展特征和人们的生活方式。既不能滞后于历史，也不能跨越时代。从某种意义上讲，景观平台及亭廊等景观小品必须是这个时代的人文景观的记载。人工自然成一体：作为景观装饰及小品，人工雕琢之处是难以避免的，而将人工与自然浑成一体，则是设计者们匠心之处177、。如在自然风景中、在古木巨树之下，设以自然山石修筑成的山石桌椅，体现自然之趣。近年来在广州景观中，常见在老榕树之下，塑以树根造型的圆凳，似在一片林木之下，自然形成的断根树桩，远看可以达到以假乱真的程度，极其自然。体量合适有分寸：景观平台及亭廊等景观小品作为环湖景观之金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 91点缀，一般在体量上力求精巧，不可喧宾夺主，失去分寸。如园林灯具，在大型集广场中，可设置巨型灯具，以起到明灯高照的效果。而在小庭院、林荫曲径旁边，则只适合放置小型园灯，不但体量要小，而且造型要更加精致。其他如喷泉、花台的大小，均应根据其所处的空间大小确定其体量。功能技术要相符178、：景观平台及亭廊等景观小品决大多数具有实用功能，因此除满足艺术造型美观的要求外，还应符合实用功能及技术的要求。如休息坐凳，应符合游人休憩的尺度要求。3）湖心岛驳岸 湖心岛位置按照“自然驳岸”的方式进行驳岸处理，长度约 450m。主要布局在环湖心岛部位，驳岸形式以自然绿坡为主，自然融入滨水绿色环境，突出水系的生态面貌。其效果图如下：图 6-15 湖心岛效果图（3）水系桥梁水系桥梁 水系桥梁主要为三处景观栈桥及湖心岛两座拱桥的建设。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 921）景观栈桥 结合日月湖岸线景观特色，遵照以人为本的原则，岸线生态工程拟建设三处景观栈桥，具体位置如图6-1179、6示，共计长度约81m，标准设计宽度4.5m。图6-16 栈桥平面位置图 景观栈桥由基础、立柱、桥面及附属结构等部分组成。一般利用支撑于坚硬地层的钢管桩直接支撑桥面结构，钢管桩既是栈桥基础又是立柱柱身，钢管立柱在水面以上部位设置横向联结系，增强结构整体稳定性，立柱上端布置横向分配梁，分配梁上架设安装纵向主梁，主梁顶面铺设桥面分配梁及桥面木板，两侧设置护栏及其他附属设施。主要建筑内容包括：钢筋砼柱、梁板和栗色竹木步桥、不锈钢拉索栏杆以及栗色竹木挡板等。2）拱桥 拟在湖心岛两端联结环湖园路位置设置三跨连续上承式拱桥，跨径布置为3.6m+4.6m+3.6m，桥梁总宽7.6m。主拱采用实腹式石砌拱。拱180、圈厚度40cm，宽750cm，拱轴线采用圆曲线。其效果图如下。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 93 图6-17 拱桥效果图 下部结构 拱桥下部结构拱座为单排桩，每排3根1.0m的钻孔灌注桩，上接承台。桥台为U型桥台，扩大基础。附属结构 本桥拱圈采用石砌结构形式，在桥两侧面外挂装饰，其材料采用米黄色花岩，总厚度5cm，拱圈凸起与地袱外沿暂定采用白色涂料喷涂，地袱顶面及内侧拟采用2cm厚的白麻石贴面装饰。栏杆采用石材栏杆、抱鼓石。桥面铺装 桥面、桥台、承台、拱座采用C30混凝土，基桩、桥台及拱顶侧墙采用C25混凝土，铺装则采用10cm青石板铺装。金山新城日月湖及配套路网 P181、PP 项目预可行性研究报告 94 图6-18 拱桥立面图（4）绿化绿化 1）设计原则 以人为本、生态优先的原则 以人为本的景观设计即人性化景观设计，应对不同人群的多方面要求做出积极的响应，以环境和空间特征对人实现主动的接应，争取最大程度的亲和自然，与人和谐。以绿为主，植物造景的原则 通过合理的布局，有机的空间组合营造幽静舒适的环境。采用适地适树种植原则及地方材料的选用，突出地方性特征。乔木、灌木及地被层次合理搭配来体现人与自然交融的生态空间。以绿为主，以生态环境意识为指导，使行为环境与形象环境有机结合，最大限度的满足生态效益和景观需求，遵循可持续发展的生态原则，实现景观绿化带长远性和可持续性。182、节奏设计原则 无论绿化带的宽窄或周边道路本身的重要与否，节奏设计是绿化金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 95设计中不可或缺的环节。道路系统分为快行系统和慢性系统，快行系统即车行系统，使用者对景观的欣赏与感知 90%来自节奏设计，在使用者开车通过的那一瞬间能看到的具体景观很少，大部分只是一个轮廓，因此设计中主要利用植物模纹和大片群落式种植的植物，形成冲击感强的大型色块与植物群落，这样绿化景观既不失整体与节奏感，又有自然生态、城市森林的味道。2）设计理念 对于环湖区的景观绿化，绿化设计是一个重点，对于绿化设计的一些理念如下：提高景观绿化层次的差异，从高大乔木、小乔木 花灌木、183、色叶小灌木、地被植物形成多层次、高落差的绿化格局。多栽乔木，少栽甚至不栽草，实现从“路边有绿化，到道路从森林中穿过”设计理念的跨越，实现景观绿化带长远性与可持续性。提高绿化种植密度，极大地提高环湖景观绿化地含绿量，重要位置力求工程竣工时即有很好地效果。根据景观绿化的管理难度，本设计做到重点突出，在日月湖外围、绿岛，进行重彩浓墨的刻画。3）设计分述说明 植物虽不像季节那样四季分明，但根据其自身特点带来了春的鲜花烂漫、夏的浓郁苍翠、秋的色彩缤纷、硕果累累、冬的苍劲肃瑟，本次绿化设计中，我们在岸线生态工程中分别布置了春、夏、秋、冬四季植物，做到和谐搭配，做到四季有景，移步有景。具体树种如下：常绿大乔184、：香樟、广玉兰、女贞、雪松、深山含笑及杜英等；落叶大乔：枫香、银杏、悬铃木、榉树、朴树、奕树、合欢、水杉、垂柳等；小乔、花灌木：石榴、樱花、碧桃、小灌木：红叶石楠南天竹、栀子、火棘草本地被：鸢尾美人蕉、红花醡浆草绿化种植平面图如图（4）水生态处理本工程拟对水域面积进行生态处理通过能量转移法则净化水质达到水体的自净效果（5）配套设施 本工程配套设施主要有生态停车位金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 96：桂花、石楠、枇杷、茶花、紫玉兰、紫薇等；红叶石楠、红花继木、金叶女贞、月季、杜鹃火棘、茶梅等；鸢尾、萱草、玉簪、芒草、花叶蔓长春花浆草、麦冬、二月兰、扶芳藤等。绿化种植平面图185、如图 6-19 示。图6-19 绿化种植平面图 水生态处理 本工程拟对水域面积进行生态处理，即利用食物链建立生态群落通过能量转移法则净化水质，在景观水域中建立起生态平衡后达到水体的自净效果 本工程配套设施主要有生态停车位、室外家俱、标识系统项目预可行性研究报告 二乔玉兰、杜鹃、海桐、花叶蔓长春花、千屈菜、即利用食物链建立生态群落，在景观水域中建立起生态平衡后，最终标识系统、休息金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 97坐凳等。1）生态停车位 生态停车位在基层铺设 D100 软式透水管以达到收集雨水的目的，上铺反虑土工布，再采用 150mm 级配碎石基层+150mmC25 透水186、混凝土+40mm 透水沥青，其具体结构如图 6-20 示。图 6-20 生态停车位结构图 2）室外家俱 室外家俱主要有儿童活动器材、老年健身器材、垃圾桶、景观雕塑、音箱等。3）标识系统 标识系统即标志牌、指路牌的标识设置。标识设置原则 标识标志牌的造型首先要与环境相结合。人群的密集度越高，流动性越大，环境嘈杂程度越高，就要求标识标志牌的造型越夸张，醒目。这样才能引起人群的重视，起到标识标志牌的功能指示作用。在大环境里，更多地是要从整体上认识一个体系，一个系列标牌的风格与特点。标识设置定位 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 981.造型定位。造型的创意与设计则是根据文化的定187、位来寻找其切入点。只要最终达到充分反映其文化的整体信息，展现其个性与魅力就是成功的造型定位。本工程拟采用矩形标识标志牌。2.色彩定位。标识系统的色彩也是紧密围绕文化和风格来定位的，它可以直接影响到人们的意识和感觉，对人的情绪和第一印象有着重要作用。本工程拟采用棕色标识标志牌。3.质感（材质）定位。材质的质感对文化和风格起着重要的影响。本工程拟采用实木标识标志牌。图 6-21 标志标牌示意图 （6）安装工程 给排水工程 1.设计原则：遵循国家及当地的规范及规定，解决整个区域的雨水排放，绿化浇灌，排污及水景、水体的设计。整个设计以可持续环保观念为指导，采用先进的技术措施，营建宜人的环境，在整个区域188、的给水排水设计中充分体现节水，节能的观念，既体现适度超前，又金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 99利于实施操作。2.给水设计：整个区域的水体景观，绿化浇灌采用自然水体中的水为水源；供水管网采用枝状供水管网，在保证给水效果的同时，尽量节省投资。管道走向及管径采用优化设计的办法，做到合理、简捷。供水管采用 PE 给水管管道，以顺应节能、环保的要求。绿地浇灌根据绿地性质及绿化苗木配置具体情况采用自动喷灌与人工浇灌相结合的方式。3.排水设计：景观竖向排水设计主要是通过绿地渗透自然排水为主，于道路一侧设置雨水口篦子收集多余的雨水集中就近排入湖中，局部绿地设置排水口，通过管道连接就近189、排入湖中。道路排水坡度0.2%，活动场地排水坡度0.3%，绿地内排水坡度0.5%。景观亮化工程 景观和照明对岸线生态工程的建设十分重要，它除了满足社会不断需求外，还应考虑节假日或重大节庆活动的要求。1.交通照明：应从经济节约的原则出发采取普通照明方式，即采取庭园节能灯、草坪灯的方式；照明灯的造型要求与园林景观相谐调，既实用又美观。2.泛光照明与勾勒线光源照明：由于夜间景观构成的要求，必须突出广场主体建筑或主题景观，因此这类建筑或景观的夜间照明应采用泛灯照明与勾勒轮廓的线光源照明，泛光照明色彩不宜多，二、三种即可。4、生态休闲体验区生态休闲体验区 生态休闲体验区占地面积 248.92 亩，具体建190、设内容为建筑工程、金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 100硬质景观工程、绿化、配套设施、安装工程等。其平面效果如图 6-22示。图 6-22 生态休闲体验区平面效果图（1）建筑工程 拟于项目西侧设置一处管理用房，建筑面积约 452m2，其平面位置如图 6-23 示。图 6-23 管理用房平面位置图 于生态休闲体验区区域内设置游览、休憩、公厕等服务建筑，建金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 101筑面积约 572 m2。并设置垃圾中转站，建筑面积约 200m2。1）建设原则及内容 a.原则及要求 依据生态休闲体验区规划要求，满足规划要点；功能分区明确，布191、置紧凑合理。合理地确定通道宽度，结合当地气象条件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通风条件。b.建设内容 项目拟在生态休闲体验区沿线布置附属建筑物，主要为管理用房一处（约 452m2），垃圾中转站一处（约 200m2），游览、休憩、公厕服务建筑等若干（约 120m2）。建筑面积约 772。2）建筑设计、结构设计、供配电、防雷、弱电、给排水等技术措施参照岸线生态工程中建筑工程方案。（2）硬质景观工程 生态休闲体验区硬质景观工程包括亲水栈道、广场铺装、景观平台及亭廊等景观小品。1）亲水栈道 如图 6-24 示，亲水栈道长约 3600m，环绕整个生态休闲体验区水域区域。亲水栈道定义亲水栈道是最为常192、见的亲水景观元素岸或直接搭建在水面上亲水栈道常见的材质为防腐木给人以自然感，大理石给人以厚重感以通透轻灵感。亲水栈道在不同材质感人以不同的感觉。亲水栈道常见的颜色大多为原木色色给人以原生态感，与水的搭配可更好的营造氛围大理石的厚重感，与水的运用亲水栈道做法延水域布置亲水栈道色氟碳漆作为横梁，两侧以（4cm+6cm）效果如图 6-26 示。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 102图 6-24 亲水栈道平面图 亲水栈道定义 亲水栈道是最为常见的亲水景观元素，亲水栈道一般设置在水驳岸或直接搭建在水面上，可以很好的拉近人与水之间的距离亲水栈道常见的材质为防腐木、大理石、钢材、玻璃193、等大理石给人以厚重感，钢材给人以现代感亲水栈道在不同材质，不同形式，不同地域的运用 亲水栈道常见的颜色大多为原木色，白色，青色，红色等 与水的搭配可更好的营造氛围；白色大理石的运用，与水的运用，更好的营造了氛围感。亲水栈道做法 延水域布置亲水栈道，采用混凝土柱基础，200 厚工字钢漆深灰5cm 厚 15cm 宽 150cm 长防腐木板作为步道板厚防腐木块作防护。具体立面如图 项目预可行性研究报告 亲水栈道一般设置在水驳可以很好的拉近人与水之间的距离。玻璃等。防腐木钢材给人以现代感，玻璃给人不同地域的运用，红色等。原木白色减淡了 厚工字钢漆深灰长防腐木板作为步道板，6-25 示。其金山新城日月湖194、及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 103 图 6-25 亲水栈道立面图 图 6-26 亲水栈道效果图 2）广场铺装 设计原则 广场铺装设计虽应突出醒目、新颖，但首先必须与整体环境相匹配，它的形状、颜色、质地都要与所处环境协调一致，而不是片面追求材料的档次。无论是铺装材料还是铺装图案的设计，都应与其他景观要是同时考虑，以便确保铺装地面无论从视觉上还是功能上都被统一在整体之金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 104中。还应综合考虑广场铺装的安全及外观（色彩、尺寸、质感）。基层设计、结构设计参照岸线生态工程中广场铺装方案。2）景观平台及亭廊等景观小品 景观平台及亭廊等景观195、小品是方便游人之用及环湖管理的小型建筑设施。景观平台及亭廊等景观小品既能美化环境，丰富园趣，为游人提供文化休息和公共活动的方便，又能让游人从中获得美的感受和良好的教益。（3）绿化 1）绿化设计以绿色植物为主，布置采取点、线面相结合的完整绿化系统。植物配置适应气候特点和景观环境要求，形成良好的植物群落。点的绿化集中在绿岛和生态休闲体验区延水域位置。线的绿化主要是沿商业或住宅用地周围种植花灌木群，行道树非扑救面处选用冠大、浓荫、常绿、防尘、生长快的乔木。面的绿化为保留植物的集中绿地区。2）景观设计采用现代自由式的设计手法，随亲水栈道自由布置。景观平台、广场为景观布置重点，通过小品、铺地、室外灯饰、196、绿化等景观形成良好的休闲环境。环境设施应起到点缀和强化景观效果的作用，同时应具有功能性。建筑小品等硬质景观设计突出观赏性和趣味性，体量和尺度适宜，宜少而精；照明设计应营造安闲优雅的生活气氛。（4）水生态处理 本工程拟对水域面积进行生态处理，即利用食物链建立生态群落，金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 105通过能量转移法则净化水质，在景观水域中建立起生态平衡后，最终达到水体的自净效果。（5）配套设施、安装工程等参照岸线生态建设相应设计方案。6.5 配套路网工程配套路网工程 配套路网工程包括金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）和金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）的道路工程197、地下通道、桥梁工程、排水工程、供配电工程、绿化景观工程、附属工程等。6.5.1 道路工程方案 1、设计依据 1）城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）；2）城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）；3）城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）；4）给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；5）给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）；6）室外排水设计规范（GB50014-2006）；7）公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）；8）城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）；9）其它强制性规范、标准。2、主要技术标准 1）道路等198、级：城市主干道 2）计算行车速度：城市主干道：50km/h 3）金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）道路宽度：36m；长度：金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 1061590m；4）金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）道路宽度：40m；长度：448m；5）设计年限：15 年；6）路面结构计算荷载：BZZ100 型标准车；7）人群荷载：5.0KN/；8）工程抗震要求：本区域地震动峰值加速度小于 0.05g，反应谱特征周期 0.35s，一般构筑物可不设防。9）排水：体制为雨污分流，城市主干道雨水重现期为 5 年，广场、地道雨水重现期 10 年。3、平面设计 金城西路一期、金荷199、大道五期 A 段纵观平面布局，各道路的线型平顺，行车通畅，通视效果好。本项目需要在城市公交规划指导下，搞好公交停靠站的平面设计，同时平面交叉口要做好渠化交通的设计，控制好交叉口用地。金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）为城市主干道，西起金荷大道，东至荷塘大道，道路平曲线均满足规范要求；金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 107 图 6-27 金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）平面图 金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）为城市主干道，北起金龙路，南至金城西路，道路平曲线均满足规范要求；金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 108 图 6-28 金荷大道五期200、 A 段（金龙路-金城西路）平面图 4、纵断面设计 道路相交形成交叉口，交叉口的中心标高由路网规划所确定，交叉口与交叉口之间的路段纵断面坡度按照规划设计确定，既要考虑行车条件，还考虑排水问题。道路的纵断面设计在满足道路设计的一般要求的基础上，主要依地形地势而定，尽量降低填挖方量，减少对自然地形地貌的破坏。5、标准横断面布置（1）金城西路一期金城西路一期（荷塘大道荷塘大道-金荷大道金荷大道）金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）规划路幅 36m，在满足过境交通需求及对向行车安全的条件下，定位为双向六车道；具体分幅为：3m（人行道）+2.5m（非机动车道）+1.5m（设施带）+22m（车行道）+1.5201、m（设施带）+2.5m（非机动车道）+3m（人行道）=36.0m。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 109 图 6-29 金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）标准横断面图（2）金荷大道五期金荷大道五期 A 段段（金龙路金龙路-金城西路金城西路）金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）规划路幅 40m，在满足过境交通需求及对向行车安全的条件下，定位为双向六车道；具体分幅为：3.5m（人行道）+2.5m（非机动车道）+1.5m（设施带）+11.5m（车行道）+2m（中央分隔带）+11.5m（车行道）+1.5m（设施带）+2.5m（非机动车道）+3.5m（人行道）=40.0m。图202、 6-30 金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）标准横断面图 6、路面结构设计 为了提供和保证良好的行驶条件，保证路面的强度及稳定性和耐久性，减少交通噪声对环境的影响程度，机动车道和非机动车道采用金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 110黑色沥青砼路面，人行道采用彩色透水砖铺装，具体结构如下：（1）金城西路一期金城西路一期（荷塘大道荷塘大道-金荷大道金荷大道）机动车道路面结构总厚度为 72cm，具体为：4cm 细粒式改性沥青砼（AC-13C）+乳化沥青粘层(0.5L/)5cm 中粒式沥青砼（AC-20C）+乳化沥青粘层(0.5L/)7cm 粗粒式沥青砼（AC-25C）+203、乳化沥青粘层(0.5L/)1cm 沥青碎石封层+乳化沥青透层(0.8L/)17cm 水泥稳定碎石上基层 18cm 水泥稳定碎石下基层 20cm 厚级配碎石垫层 非机动车道路面结构总厚度为 37cm，具体为：3cm 细粒式沥青混凝土面层（AC-10F）+乳化沥青粘层(0.5L/)4cm 细粒式沥青砼（AC-13C）+乳化沥青透层(0.8L/)15cm 水泥稳定碎石上基层 15cm 水泥稳定碎石下基层 人行道路面结构厚度为 40cm，具体为：无色透明密封（双丙聚氨酯密封处理，固体物大于 40%，进口固化剂）4cm 厚 610cm 粒径 C25 彩色透水砼面层 6cm 厚 1020cm 粒径 C25204、 透水砼素色层 15cm 厚水泥稳定碎石基层 15cm 厚水泥稳定碎石基层 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 111经计算可知，本次研究范围内机动车道面积为 51376.00，非机动车道面积为 9540.00，人行道面积为 18044.00，具体数量详见金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）估算表。（2）金荷大道五期金荷大道五期 A 段段（金龙路金龙路-金城西路金城西路）机动车道路面结构总厚度为 72cm，具体为：4cm 细粒式改性沥青砼（AC-13C）+乳化沥青粘层(0.5L/)5cm 中粒式沥青砼（AC-20C）+乳化沥青粘层(0.5L/)7cm 粗粒式沥青砼（AC-25205、C）+乳化沥青粘层(0.5L/)1cm 沥青碎石封层+乳化沥青透层(0.8L/)17cm 水泥稳定碎石上基层 18cm 水泥稳定碎石下基层 20cm 厚级配碎石垫层 非机动车道路面结构总厚度为 37cm，具体为：3cm 细粒式沥青混凝土面层（AC-10F）+乳化沥青粘层(0.5L/)4cm 细粒式沥青砼（AC-13C）+乳化沥青透层(0.8L/)15cm 水泥稳定碎石上基层 15cm 水泥稳定碎石下基层 人行道路面结构厚度为 40cm，具体为：无色透明密封（双丙聚氨酯密封处理，固体物大于 40%，进口固化剂）4cm 厚 610cm 粒径 C25 彩色透水砼面层 6cm 厚 1020cm 粒径 206、C25 透水砼素色层 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 11215cm 厚水泥稳定碎石基层 15cm 厚水泥稳定碎石基层 经计算可知，本次研究范围内机动车道面积为 11334.40，非机动车道面积为 2576.00，人行道面积为 3763.20，具体数量详见金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）估算表。7、路基设计 道路路基必须密实、均匀、稳定，为路面提供坚固的支撑基础。本工程路基条件基本良好，但应注意特殊路段路基结构安全。路基设计原则如下：1）填方边坡坡率 填方边坡高度小于 10m，采用一级边坡，边坡坡率为 1：1.5。填方边坡高度大于 10m 采用分级放坡，第一级边207、坡高度为 8m，边坡坡率为 1：1.5；第二级边坡高度为 8m，边坡坡率为 1：1.75，高度根据实际地形而定，每级边坡之间设平台，平台宽 2.0m，平台设置排水沟，平台设向内倾斜 4%的排水坡度。2）挖方边坡坡率 道路挖方边坡高度小于 10m 的边坡坡率为 1：1.25；边坡高度大于 10m 时采用台阶型边坡，坡脚设置挡土墙，再往上分级放坡，每级边坡高度为 8.0m，第一级边坡坡率为 1：1，第二级至第四级边坡坡率均为 1：1.25，中间设 2m 的平台，平台上视情况设平台截水沟；路堑顶部根据地形走势确定是否设置截水沟，截水沟距坡顶 3.0m。由于工可阶段没有出具地质勘察报告，本次研究根据附208、近项目地金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 113质情况进行预估土石方配比，本次研究范围内中，金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）共产生土石方挖方量为 90493.00m3，填方量共59604.00m3（其中场内提供59604.00 m3，余土场内平衡30889.00m3），清表 18889.20m（作后期绿化种植土）。金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）共产生土石方挖方量为 670.00m3，填方量共 55355.00m3（其中场内提供 670.00 m3，场内平衡 54685.00m3），清表 6451.20m（作后期绿化种植土）。3）路基压实度要求 路基压实度采用重209、型压实标准，按分层压实原则实施。适当提高路基压实度，能有效地提高路基整体强度，减少不均匀沉降。因此，路基压实度、填料最小强度和最大粒径均应符合表路基相关技术参数表的要求。表 6-6 路基相关技术参数表 填挖类型填挖类型 基层底面以基层底面以下深度下深度（cm）路基压实度路基压实度（重型重型击实标准击实标准）填料最小强度填料最小强度（CBR（%）填料最大粒径填料最大粒径（cm）填方路基 上路床 030 96%8 10 下路床 3080 96%5 10 上路堤 80150 94%4 15 下路堤 150 93%3 15 零填及路堑路床 030 96%8 10 3080 96%5 10 当路床填料 210、CBR 值达不到上表要求时，可采取掺石灰或其他稳定材料处理。粗粒土填料的最大粒径，不应超过压实层厚度的 2/3。4）一般路基处理 本工程地质条件良好，一般路段路基在清除表层耕植土后有较好金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 114持力层，路床顶面回弹模量应达到 30Mpa，压实度要求按重型击实标准控制。填方时应清除耕植土和杂填土。采用路基适用土分层碾压填筑，每层厚度控制在 30cm。基底土密实，地面横坡缓于 1：5 时，路堤可直接填筑在天然地面上。在地面自然横坡度为 1：51:2.5 时（包括纵断面方向），路堤基底应挖台阶，台阶宽度不得小于 2m。当基岩面上的覆盖层较薄时，宜211、先清除覆盖层再挖台阶；当覆盖层较厚且稳定时，可予以保留。挖方地段的路床为岩石或土基良好时，可直接用作路床，并应平整、碾压密实；地质条件不良或土质松散、渗水、湿软、强度低时，应采取防水、排水措施或掺石灰处理或换填渗水性土等措施。本项目建设中将有一定的清表工作，将清理地表根草或腐殖土等。5）边坡防护 一般对边坡进行植草防护，喷播植草时要求掺播草花籽，以利边坡美化，花籽比例为 1015g/；二级挖方边坡，第一级采用浆砌片石挡土墙护坡，第二级采用喷播植草护坡。本次研究范围内的金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）边坡防护，浆砌片石挡土墙 5075.04m3，植草护坡 29171.00m2。金荷大道五期 A212、 段（金龙路-金城西路）坡防护，浆砌片石挡土墙 1075.20m3，植草护坡 1612.80m2。6）不良路基处理 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 115软弱路基：对道路沿线位于农田区的填方路段，采用挖除换填的方式进行处理。水塘路基：沿线位于路基范围内的水塘，水塘废弃的采用清淤换填的方式进行处理，水塘保留的则路幅范围内水塘采用围堰、抛填片石及浆砌片石护坡的方式进行处理。本次研究范围内金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）软土路基处理产生的抛石挤淤量为 19795.78m3，清淤换填量为 13737.60m3，片石垫层 11448.00m3。金荷大道五期 A 段（金龙路-金城213、西路）软土路基处理产生的抛石挤淤量为 2688.00m3，清淤换填量为 4300.80m3，片石垫层3584.00m3。8、交叉工程 根据路线总体走向、建设条件、现有道路等级、交通量以及所连接主要城镇的经济发展状况，并结合平面立交设计原则，金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）交叉工程具体布设情况如下：金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）共与 7 条道路相交，具体情况如下表：表 6-7 金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）相交道路情况一览表 交叉口交叉口编号编号 路名路名 道路等级道路等级 交叉口交通组织交叉口交通组织形式形式 交叉形式交叉形式 1 人和路 支路 灯控 十字型平交口 2 金宋路 次干道214、 灯控 十字型平交口 3 山园西路 次干道 灯控 十字型平交口 4 湖山路 支路 灯控 十字型平交口 5 规划支路 支路 灯控 十字型平交口 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 116交叉口交叉口编号编号 路名路名 道路等级道路等级 交叉口交通组织交叉口交通组织形式形式 交叉形式交叉形式 6 山园东路 次干路 灯控 十字型平交口 7 荷塘大道 主干道 渠化+灯控 十字型平交口 金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）共与 1 条道路相交，具体情况如下表：表 6-8 金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）相交道路情况一览表 交叉口交叉口编号编号 路名路名 道路等级道路等级 215、交叉口交通组织交叉口交通组织形式形式 交叉形式交叉形式 1 油湾路 支路 灯控 T 型平交口 6.5.2 地下人行通道（1）金城西路一期地道工程概况 金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）在桩号 K0+264、K0+864、K1+232 附近两侧为居住用地，人行过街交通量较大，故需要考虑人行过街需求，本次设计拟在上述位置各设置人行地下通道一座，全线共三座。（2）技术标准 1）荷载等级 汽车荷载：城-A 级；人群荷载：5.0kN/。2）抗震设防标准 株洲无自发性震源。根据中国地震动参数区划图，株洲市地震动峰值加速度小于 0.05g，地震动反应谱特征周期为 0.35s。抗震设防烈度为 6 度，抗震设防216、类别按 B 类考虑。3）设计安全等级:一级。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 117（3）主要设计内容 1）主体结构设计 地下人行通道中心桩号：K0+264、K0+864、K1+232，三处地下人行通道与道路中线夹角均为 90，通道主体结构长度分别为：45m、47.1m、44.7m；通道进、出口长度均为 40.8m。地下人行通道主体结构净宽净高=6.03.0m，顶、底板及侧墙厚度均为 40cm。共均分为 3 节，每节间设置 2cm 宽沉降缝。通道进、出口长度均为 40.8m，宽度 6.8m。进出口分 3 个节段，节段间设置 2cm 宽沉降缝。在进出口设置分为坡道和梯道。2217、）人行道铺装结构设计 地道内人行道结构为：1.8cm 浅灰色花岗岩 2cm M7.5 水泥砂浆 进出口坡道结构为：1.8cm 浅灰色花岗岩 2cm M7.5 水泥砂浆 15cm 厚 C15 素砼垫层 回填炉渣（压实度不小于 93%）3）装饰设计 墙面：内墙墙面贴花岗岩墙砖，水泥勾缝(错缝)。顶板:纸筋石灰面外涂防火涂料。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 1184）排水设计 在地道两段设置集水井，及时排出地道内的积水。5）防水设计 防水措施是地道正常使用的关键。本地道拟采用结构自防水和结构外防水相结合的方式。结构自防水即通过通道纵向的分段、调整配合比并采用防水混凝土来实现；218、结构外防水则通过设置防水保护墙、复合土工布格栅（防水型）以及在通道外侧涂抹 GBS(C)防水涂料来实现。6）地下人行通道排水系统设计 为便于通道内清洗和积水排水，在通道内两侧设置排水水槽，在梯道起点位置设置集水沟，在进出口内各设置一个集水井，并在集水井里设置水泵排水设施。水槽、集水沟内的积水采用镀锌钢管引入集水井内，并通过水泵排水设施排入市政排水系统。7）地下人行通道无障碍设计 本工程无障碍设施，在地道梯道及主通道地面上铺设视力残疾者行进盲道，以引导视力残疾者利用脚底的触感行走。在每侧进出口均设置无障碍轮椅坡道。盲道设计 设置于人行道中的行进盲道应与地道出入口处的提示盲道相连接；距每段台阶的起219、点与终点 250mm500mm 处设提示盲道，其长度应与梯道相对应；金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 119地道出入口处需设置提示盲道和盲文站牌。行进盲道触感条和圆点规格应符合现行的无障碍设计规范的规定。8）进出口雨棚设计 为方便行人躲避雨水，在进出口设置雨棚，采用钢结构。6.5.3 桥梁工程 1、金荷大道五期金荷大道五期 A 段段（金龙路金龙路-金城西路金城西路）桥梁工程概况桥梁工程概况 根据相关规划，金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）穿过白石港流域太平桥支流，为保证河流的正常过流与泄洪功能，需在河流与道路相交处设置一座桥梁。2、技术标准技术标准（1）荷载等级 汽220、车荷载：城-A 级 人群荷载：3.0kN/m2（按城市桥梁设计规范CJJ 11-2011 相关规定计算）（2）抗震设防标准 株洲市无自发性震源，根据中国地震动参数区划图，株洲市地震动峰值加速度小于 0.05g，地震动反应谱特征周期为 0.35s。（3）设计基准期限 本项目永久桥梁结构的设计基准期为 100 年。（4）设计安全等级：一级（5）设计洪水频率：1/100 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 120河流净空标准：根据规划，满足梁底高出百年一遇水位 0.5m 要求即可。3、桥梁设计桥梁设计（1）桥跨布置 桥全长为 48m，桥跨布置为：3*16m 预制预应力砼空心板桥，221、桥梁平面位于直线上，纵断面位于 1.24%的纵坡上。经计算可知，本次研究范围内桥梁工程面积为 1920.00m2，（2）桥幅宽度 因桥梁较短，桥幅宽度与路幅宽度基本相同。桥梁分左、右两幅桥，左幅桥宽 20.0m：3.0m（人行道）+3.5m（非机动车道）+1.5m（绿化带）+11.5m（机动车道）+0.5m（防撞栏杆）；右幅桥宽 20.0m：3.0m（人行道）+3.5m（非机动车道）+1.5m（绿化带）+11.5m（机动车道）+0.5m（防撞栏杆）。（3）上部结构 上部结构为 3*16m 预制预应力砼空心板桥。采用 C50 混凝土浇筑预制主梁，栏杆和人行道板采用 C30 混凝土，C30 防水混222、凝土和沥青混凝土磨耗层；绞缝采用 C40 混凝土浇筑，封锚混凝土也使用 C40，桥面连续采用 C30 混凝土。（4）下部结构 桥台采用钢筋砼轻型桥台配桩基础。桩基础按嵌岩桩设计，嵌入中风化花岗岩不小于 1D（D 为桩径），且桩长不得小于 6m。台背回填透水性较好的砂砾石，回填尺寸按施工规范要求确定，回填时要求金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 121分层压实，压实度不小于 96%。（5）附属工程 桥面横坡：左右两幅各形成 2.0%单向横坡。桥面铺装：4cm 厚细粒式改性沥青砼（AC-13C）+5cm 厚中粒式沥青砼（AC-20C）+三涂 GBS（C）防水层+10cm 厚 C223、50 砼现浇层，铺装总厚 19cm。桥面排水：桥面设置泄水管，并经落水管排至地面雨水系统。伸缩缝：为保证梁能自由变形，0#、1#桥台处均设置 GQF-Z40型伸缩缝。支座：采用 GPZ（）型盆式橡胶支座。人行道栏杆：为保证安全，在人行道外侧设置栏杆，共两道，在桥梁内侧设置防撞栏。绿化带：摆放花盆。（6）桥梁耐久性设计 本桥梁环境类别为一般环境，环境作用等级为 B 级，场地地表水及地下水对砼结构无腐蚀性。根据公路桥涵设计通用规范，桥梁设计基准期为 100 年。为延长混凝土的使用年限，保证桥梁的正常使用，须对本桥进行耐久性设计。混凝土材料 a、根据公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG 224、D62-2004），类环境结构混凝土耐久性的基本要求为：最大水灰比0.55，最小水泥用量 275kg/m3，最低混凝土强度等级 C25，最大氯离金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 122子含量 0.30%，最大碱含量 3.0kg/m3。b、根据公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范（JTG/T B07-01-2006）环境作用等级为B的混凝土要求为：最低强度等级C35，最大水胶比 0.5，最少胶凝材料用量 300kg/m3。对于大截面配筋墩柱如能提高钢筋混凝土保护层厚度，在无氯盐的一般环境下，所采用的混凝土强度等级可低于表中的最低要求，但需增大相应的保护层厚度。根据这一原则，全线225、桥梁桩基采用强度等级为 C25 水下混凝土，桥台承台、台身、侧墙采用强度等级为 C30 的混凝土，同时增大相应钢筋混凝土保护层厚度。结构构造要求 a、结构的形状和布置有利于通风和避免水汽在混凝土表面凝聚，便于施工时混凝土的振捣、养护，使结构外形简单，尽量减少暴露的表面和棱角。b、桥面侧面构件的外缘底面设置滴水槽，防止雨水从构件外侧流向底面。对于预应力构件，要求采取构造措施，防止雨水或渗漏水流过锚固缝堵端的外表面。c、桥面铺装层与桥面结构之间，设置可靠的防水层。普通钢筋及预应力钢筋保护层厚度须考虑施工误差。6.5.4 排水工程 1、设计内容设计内容 本工程排水工程设计内容：雨水管、污水管、排水边226、沟。2、设计原则设计原则 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 1231）遵循总体规划排水系统的平面定线、竖向标高、断面尺寸遵循规划并结合水力计算予以确定。2）环境友好、资源节约的原则雨、污分流。污水进污水处理厂；雨水进城市污水管道系统。3）近、远期有机结合的原则合理设置出水口，合理处置现在水系，使之既满足近期排水的需要，又符合远期规划的要求，尽量减少废弃工程；在有限的工程范围内，为远期周边管网建设做好相关预留，尽量避免二次开挖。3、市政排水市政排水 1）排水体制 雨、污分流制。2）排水方式 采用排水管道与生态排水沟相结合的形式。3）排水走向 金城西路一期（荷塘大道-金荷大道227、）结合相关排水规划、片区路网规划标高情况，综合确定本次新建道路雨、污水管道系统的排水走向为荷塘大道向金荷大道以 0.8%1.4%的坡度排水。金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）结合相关排水规划、片区路网规划标高情况，综合确定本次新建道路雨、污水管道系统的排水走向为桥梁两端分别向金龙路和金城西路以 0.6%1.2%的坡度排水。4）排水布置 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 124金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）结合规划用地性质（以居住用地、商业用地、绿地为主），道路路幅宽度 36m，综合确定本次雨水管道双侧布置于非机动车道下，污水管双侧布置于人行道下。金荷大道五期 A228、 段（金龙路-金城西路）结合规划用地性质（以居住用地、绿地为主），道路路幅宽度 40m，综合确定本次雨水管道双侧布置于非机动车道下，污水管双侧布置于人行道下。5）雨水设计流量的确定 设计雨水量采用下列公式计算：Q=qF（L/S）式中：Q 雨水设计流量（L/S）q 设计暴雨强度（L/Sha）F 汇水面积（ha）径流系数 径流系数 拟建道路两侧地块，通过采用有效措施（例如，建设下凹式绿地、植草沟、可渗透地面、透水性广场等），提高雨水蓄渗能力，尽量降低径流量。综合径流系数取=0.5，其中：区域建筑密集区=0.60.7、保留山体、防护绿地径流系数取=0.150.3；。暴雨强度公式 623.0)l95.229、01(1108qtgP 式中：q设计暴雨强度L/(sha)；金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 125t降雨历时（min）；P设计重现期（a）；a、设计重现期 重现期取 P=5 年；b、汇流时间 t=t1+t2 地面集水时间 t1=515min，t2 管渠内雨水流行时间。6）排水管道纵坡设计及管径管材选择 金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）和金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）道路全线雨、污水管道尽量沿道路纵坡敷设，以减小埋设深度，降低施工难度，缩短工期。雨水管埋深 2.6m 左右，覆土不小于 2.0m；污水管埋深 2.8m 左右，覆土不小于 2.2m。雨水主管管径 D230、N300DN800，污水主管管径 DN300DN400。雨水管管材均采用 HDPE 结构增强管，电熔承插连接，粗砂垫层基础；污水管管材均采用双壁波纹管。经计算，金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）雨水管 DN800 为3180m，DN300为2000m，污水管DN400为3180m，DN300为2000m。金荷大道五期A段（金龙路-金城西路）雨水管DN800为896m，DN300为 600m，污水管 DN400 为 896m，DN300 为 600m。6）排水边沟设计 考虑近、远期的有机结合，在道路两厢土地尚未开发完善时，于道路外侧合适地段设置临时路基排水边沟系统，以拦截坡面或路基以外的雨水径流231、，避免对路基、民宅、农田、菜地造成冲刷。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 126金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）道路路基排水边沟采用WH=0.3m0.5m 矩形砖砌排水沟，长度为 3180m。金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）道路路基排水边沟采用WH=0.3m0.5m 矩形砖砌排水沟，长度为 896m。远期，随开发程度的不断深入，路基边沟可被生态型的植被浅沟所替代。6.5.5 供配电工程（1）设计范围 本工程主要对金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）道路两侧进行路灯的设置，共需设置路灯 90 套；对金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）路两侧进行路灯的设置，共需设232、置路灯 27 套。（2）设计标准 按城市道路标准配置道路照明功率，该项目按国家规范城市道路照明设计标准（CJJ45-2006），第 3.3.4 条，规定的“机动车交通道路照明标准值”，并根据本工程的道路特点及实际情况来确定本工程照明标准，具体如下：平均亮度维持值(cd/)1.5 平均照度维持值(lx)20 照度均匀度（Emin/m）0.4 主要交汇路口平均照度 Eav=30Lx；非机动车道按主路照明标准的 1/2 考虑。（3）照明灯具和照明布置 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 127方案一：采用两侧对称布灯方式，道路两侧均布置 11m 高双臂路灯，光源为截光型 LED2233、40W+半截光型 LED120W，其中 LED240W灯具朝向车道侧，悬臂长 2.0m，LED120W 灯具朝向人行道侧，悬臂长 1.5m。灯杆均布置在道路两侧设施带内，灯杆间距为 35m 左右。另道路与主干路（次干路）交叉口处设置 4 盏 15m 高 3LED300W 路灯。方案二：采用单侧布置、交错布置或对称布置等方式，道路两侧交错布置 11m 高双臂路灯，光源为截光型高压钠灯 400W+半截光型高压钠灯150W，其中高压钠灯400W灯具朝向车行道侧，悬臂长2.0m，高压钠灯 150W 灯具朝向人行道侧，悬臂长 1.5m。灯杆均布置在道路两侧绿化带或设施带内，灯杆间距为 35m 左右。另道234、路与次干路（主干路）交叉处设置 4 盏 15m 高 3高压钠灯 400 W 路灯。路网配套工程主要耗电设备为路灯，根据设计方案一，金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）共设计安装 74 台截光型 LED240W+半截光型 LED120W 双臂路灯和 16 台 3LED300W，总功率为 41.04KW。金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）共设计安装 25 台截光型LED240W+半截光型 LED120W 双臂路灯和 2 台 3LED300W，总功率为 10.80KW，根据实际情况，路灯每天工作 11h。因此，路网配套工程年耗电量为 41.0436511+10.8036511=20.81 万 k235、Wh。根据设计方案二，金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）共设计安装 74 台截光型高压钠灯 300W+半截光型高压钠灯 150W 双臂路灯和 16 台 3高压钠灯 400W，总功率为 52.5KW。金荷大道五期 A 段金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 128（金龙路-金城西路）共设计安装 25 台截光型高压钠灯 300W+半截光型高压钠灯 150W 双臂路灯和 2 台 3高压钠灯 400W，总功率为13.65KW。根据实际情况，路灯每天工作 11h。因此，本项目年耗电量为 52.536511+13.6536511=26.56 万 kWh。综合比较：高压钠灯发光颜色为黄色，236、色温及显像指数都比较低。太阳光显像指数为 100，而高压钠灯的显像指数仅为 20 左右（黄光）。LED光源照明灯的色温可以在 4000-7000K 之间灵活选择，显像指数最可达 80 以上，灯具发光颜色更接近于自然光。钠灯的灯泡结构决定了灯具的光源利用率低，仅有 40%左右。LED 灯具光源利用率高，约为 90%LED 二极管发光角度同灯具的发光角度可保持一致。根据以上能耗计算可知，采用 LED 灯更节能、更经济。故，本工程照明工程推荐采用方案一。（4）供配电方式 1）电源 该工程用电性质属级负荷，为确保其安全可靠，宜采用 10KV双电源环网供电方式。若近期为单电源供电，应预留远期双电源供电的237、可能，至于该路网电源接自何处，有待建设单位向供电单位申请用电后予以落实。配电电压等级 0.4KV。2）变配电系统 设计采用预装式箱式变电站。变电站为钢制一体式结构，防水，金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 129防尘，防护等级达到 IP54。要求箱式变电站能保证其负荷正常运行。进线电源以电缆直埋形式穿塑钢管进变电站。该路网分别在两条道路上拟设置 10KV/0.4KV 为路灯电源点，供电半径约 500m，路灯灯具处电压维持在额定电压的 90%105%。变电站设计需要留有一定余量，以便备用今后需要增加的夜景亮化项目、广告灯箱、附近扩建支路路灯、公交站台用电等。尽可能利用道路沿线238、现有路灯专变或加以改造。箱式变电站负责路灯供配电及控制，箱式变电站高压侧采用负荷开关柜，高压进线侧加避雷器保护，低压出线回路采用空气开关作短路、过载保护以及单相接地保护。箱式变电站外形尺寸约为2.6m（长）1.9m（宽）1.8m（高）。设置在主线人行道内。3）计量方式 该项目采用 10KV 高压供电，0.4KV 低压方计量，表计装在户外箱式变电站内。4）无功功率补偿 路灯变电站内设置集中补偿。补偿后功率因数大于 0.92。5）设计分界点 该项目与供电单位责任分界点：高压电源电缆引入户外箱式变电站内电缆终端盒为界，前端的电源工程不属于本设计范围内。（5）线路敷式及选型 线路敷式及选型：路灯供电线239、路沿道路单侧、局部双侧人行道穿UPVC 管埋地 0.7m 暗敷设，浇注砼层，详见电缆沟详图。管线过路金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 130口改穿 110MPP 塑钢管，并尽可能利用管线通道。线路选用聚氯乙烯绝缘电缆，选型详见平面图、系统图。在电缆线路敷设后要求在电缆保护管口将电缆堵塞牢固。灯杆内电线采用 BVV-0.45/0.75kV-3x2.5。（6）保护接地要求 保护接地要求：本设计中所有的路灯保护采用 TN-S 系统。本设计中所有的金属灯杆、配电设备金属外壳都必须可靠保护接地，接地电阻不得大于 10 欧，路灯变电站处的接地电阻不得大于 4 欧，否则需补打人工接地极240、。（7）路灯控制方式及节能设计 1）合理的电气接线，将变路灯专用配电站设在负荷中心，缩短供电距离，降低线路损耗。供电半径约 600m，路灯灯具处电压维持在额定电压的 90%105%。2）当用电负荷与供电距离增大时，适当加大导线截面，以降低线路损耗。3）无功功率补偿，使得功率因素达到 0.92 以上。4）采用新型低损耗节能干式变压器，降低变压器空载损耗。5）按照绿色照明的要求，照明采用 LED 节能灯光源和灯具。LED240W(全夜灯)光源光通量 20835lm，LED120W(半夜灯)光源光通量 11812lm。6）按照城市道路照明设计标准（CJJ45-2006），严格控制照度值与照明功率密度241、值，车行道功率密度值为 0.57W/低于城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）中的要求值不大于 0.7W/金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 1317）所有路灯采用时钟控制及路灯所内计算机中心集中监控，分半夜和全夜两级控制，至半夜关闭一半光源。6.5.6 绿化景观工程 1、设计范围设计范围 本工程设计范围为金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）东起荷塘大道，西至金荷大道，道路长约 1.59km，景观设计范围为道路绿化。金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）北起金龙路，南至金城西路，长度长约 448m。2、设计原则设计原则 1）安全原则 道路绿化以行人、行车的安全作为设计242、的第一原则，具体要求为：道路交叉口、人行横道线等位置的绿化须低于车行视线高度；绿化带植物须合理密植，防止行人不按交通规则横穿马路；植物尽量选用无毒、无刺、无污染的品种。2）适地适树原则 道路绿化以乡土树种为主，乡土植物相对于外来品种而言，具有较高的成活率，且价格相对便宜、易于管理。同时可适当引入外来品种，对一些景观效果好且在本地种植后生长良好的树种也可适当栽植。3）人本原则 道路绿化须满足行人、行车两类人群的需求。车行考虑其延续性、整体性和引导性。人行考虑一定的观赏性。行道树采用冠幅较大的树种，为行人提供蔽荫的空间。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 1324）生态原则 道243、路绿化以最大化提升绿量作为基本原则。通过植物降低噪声、废气、粉尘对城市造成的污染，具体要求道路绿化具有多层次，充分考虑植物的乔、灌、草的合理搭配。3、设计内容设计内容（1）金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）1）标准段种植设计 该道路定位为自然生态景观道路。以无球法桐做行道树，设施带中以女贞为骨干树种，然后配以海桐球，使其道路景观更有层次感和高低错落感，行道树共设置 1908 株，中央隔离带以红继木球和黄金槐交替种植，绿化带面积为 10346.84，使道路景观更加丰富。2）植物选择 以乡土植物为主。无球法桐：12，全冠，分支点在 2.5 米以上 女贞：12，全冠，分支点在 2.5 米以上 黄金槐244、：地径 6，姿态优美 海桐：P120，H120 春夏鹃：P30，H30 红继木球：P150，H150；P100，H100（2）金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）金荷大道周边主要以居住用地、绿地为主，是服务于周边居民的生活主要交通要道，提高周边居民生活品质的保障。金荷大道共设置金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 133行道树 630 株，绿化带面积为 2464。该道路用地采用疏林草地的形式，提高绿化通透性为原则，体现绿地的生态功能；居住用地在植物上选择四季变化的色叶植物为主，体现景观的多样性。1）道路绿化带标准段种植设计 道路两侧分别为居住用地、绿地，植物选择色叶型落叶245、植物为主。行道树种：无球法桐 主要景观植物：香樟、杜英、栾树、紫薇、四季桂等。2）植物选择 植物选取上，采用乡土植物为主，落叶、色叶乔木搭配。无球法桐：15，树形饱满，全冠，分支点在 2.5 米以上。香樟：15，树形饱满，全冠，分支点在 2.5 米以上。杜英：15 树形饱满，全冠。柚子：15，树形饱满，全冠。栾树：15，树形饱满，全冠。红枫：D4，6，树形饱满，全冠。紫薇：D4，5，树形饱满，全冠。红叶石楠：地 P35，H30 金叶女贞：P35，H30 马尼拉：草种纯正，无病虫害 4、绿化给水设计绿化给水设计 为了保证绿化带内植物的正常生长，沿线于绿化带内设置绿化给金山新城日月湖及配套路网 P246、PP 项目预可行性研究报告 134水系统，就近取自道路市政给水管。两侧绿化带采用快速取水阀取水的人工浇灌方式。管道覆土深度，要求人行道或绿化带下不小于 0.6m，车行道下不小于 1.0m。绿化给水管均采用 PP-R 给水管，热熔连接，管道基础采用粗砂垫层基础，管径为 DE32DE110，从道路拟建市政给水管上开梯。于管道适当位置处安装排气阀、放空阀。经计算可知，本次研究范围内金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）绿化给水管长度为 3180m，金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）绿化给水管长度为 896m。6.5.7 附属工程 1、其它配套工程设施 采用现代简洁的设计手法，打造风格统一的城市家具247、。公共服务设施的布置原则：电话亭每 400m设置一个；坐凳每 60m设置一条；垃圾桶每 60m 设置一个；消火栓每 120m 设置一个。公共厕所及垃圾中转站：根据规划设置。2、电力管沟工程 该项目电力管沟采用 HW=2m1.8m 砖砌专用管沟，覆土深度1.72m。根据现场情况，横跨交叉口时只埋 200MPP 管。沿主线每隔400500 米，在主线的两侧各需设置箱式变电站一座，由于体积较大，安装于道路两侧红线意外的绿化带内。管沟内壁及顶板底、管沟外壁表面均用 1:2 水泥砂浆掺 5%防水粉抹 25 厚，管沟外壁再用丙纶金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 135布防水处理。底板248、抗渗等级为 P6。沿道路每隔 300400 米处和分支线道路北侧，需设置小型分接箱，安装于紧邻道路红线外侧，分接箱的基础尺寸为 2.8m1m1m，在工作井的顶板上预留 2.4m0.8m 的安装空洞。本工程金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）电力管沟布置长度为 1.59km，金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）电力管沟布置长度为 0.448km。3、交通设施 a、交通标志 本工程交通标志共分为四种：警告标志、禁令标志、指示标志和指路标志。b、交通标线 本工程交通标线主要包括指示标线、禁止标线等。c、交通信号灯 本工程共有 3 处实施交通信号灯控制并配有 3 组电子监控系统。d、服务设施（1）金249、城西路一期（荷塘大道-金荷大道）公交站点的设置 本道路共设置了 3 组公交停靠站，采用港湾式公交停靠站，平均站距 630m。港湾式停靠站按停放 3 辆公交车规模设计，减速段结合交叉口拓宽一并设置长50m，站台长45m，渐变段长30m，共计125m。停靠站停车宽度 3m，站台宽度 1.5m，高度 0.15m。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 136自行车租赁点的设置 停靠站结合公交站点布置自行车租赁点，本道路共设置了 3 组自行车租赁点，租赁点布置在对应公交站位置的路幅外侧，不占用人行道空间，本次设计已进行了路基拓宽。一个租赁点按 40 个自行车锁柱考虑，占地尺寸为 302250、m，具体位置应与市区公共自行车租赁系统管理部门协调通过后方可实施。（2）金荷大道五期 A 段（金龙路-金城西路）公交站点的设置 本道路共设置了 1 组公交停靠站，采用港湾式公交停靠站，平均站距 630m。港湾式停靠站按停放 3 辆公交车规模设计，减速段结合交叉口拓宽一并设置长50m，站台长45m，渐变段长30m，共计125m。停靠站停车宽度 3m，站台宽度 1.5m，高度 0.15m。自行车租赁点的设置 停靠站结合公交站点布置自行车租赁点，本道路共设置了 1 组自行车租赁点，租赁点布置在对应公交站位置的路幅外侧，不占用人行道空间，本次设计已进行了路基拓宽。一个租赁点按 40 个自行车锁柱考虑，251、占地尺寸为 302m，具体位置应与市区公共自行车租赁系统管理部门协调通过后方可实施。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 137第第 7 章章 项目实施方案项目实施方案 7.1 实施原则实施原则（1）本着保安全、重质量的原则，严格执行基本建设程序和施工程序。（2）对本工程进行多方案的技术经济比较，选择最佳方案。（3）重点研究和优化关键路径，合理安排施工计划，落实季节性施工措施，确保工期按时完工。（4）合理组织人力物力，降低工程成本。（5）合理布置施工现场，节约用地、文明施工。7.2 实施依据实施依据（1）排水体制采用雨污分流制；（2）充分发挥水系的排水、调蓄功能，保证片区排水252、安全；（3）水系防洪标准：采用 50 年一遇设计标准；（4）排放采用低影响开发的生态排水原则；（5）设计洪水标准按 50 年一遇，校核洪水标准按 100 年一遇。7.3 工程管理目标工程管理目标 1、质量目标质量目标 确保本工程质量全面实现达标，争创湖南省生态水利综合开发项目及道路建设项目安全文明施工样板工程。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 1382、工期目标工期目标 根据项目的具体情况，本项目计划建设工期暂定 48 个月（2016年 12 月开始，到 2020 年 11 月全部工程完工）。7.4 组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置 1、组织机构组织机构 本项253、目成立专项领导小组，领导小组由区政府相关领导组成。领导小组协调各有关单位开展金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目工作，不定期召开会议，检查、督办工程建设质量和进度，对项目建设效果及时做出评价，通报项目工作情况，解决项目建设过程中的重大疑难问题。株洲金山科技工业园管理委员会为本项目实施机构，负责项目准备和引入社会投资人，履行约定的权利义务、实施项目监管及组织有关移交等工作；株洲金城投资控股集团有限公司作为政府方出资代表，具体执行本项目实施过程中的相关事项。为确保本项目的顺利实施，设立金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目经理部，由其全面负责本项目的建设管理，组织机构设置如下：金山新城日月湖及配254、套路网 PPP 项目预可行性研究报告 139 图 7-1 组织机构 为了最大限度的整合管理资源，节省人力成本，实现运营效益的最大化，在运营管理模式上只设一套 管理人员，根据设定的岗位确定劳动定员，统一对项目实施管理，本项目运行费用暂只考虑项目日常管理人员。根据项目建设需要，结合目前的有关实际情况，拟配备管理人员及辅助人员 20 人，其中项目经理 1 人，项目副经理 2 人，项目总工1 人。人员配备通过公司委派及公司选任方式。见表 7-1。表 7-1 人员配备表 序号序号 人员配备岗位人员配备岗位 人数人数 来源来源 备注备注 1 项目经理 1 公司委派 全职 2 项目副经理 2 公司委派 全职255、 3 项目总工 1 公司委派 全职 4 办公室 3 公司选任 全职 5 前期工程部 2 公司选任 全职 6 工程管理部 4 公司选任 全职 7 招标采购部 2 公司选任 全职 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 140序号序号 人员配备岗位人员配备岗位 人数人数 来源来源 备注备注 8 投资咨询部 2 公司选任 全职 9 计划财务部 2 公司选任 全职 10 档案管理部 1 公司选任 全职 合计 20 2、项目部各部门的职责项目部各部门的职责（1）项目经理 在总经理领导下，会同有关部门协商组建项目经理部。对项目施工生产、经营管理工作全面负责。贯彻实施公司质量方针和质量目标，256、领导本工程项目进行策划，制定项目质量目标和项目经理部管理职责，确保质量目标的实现。负责组织各种资源完成本次项目施工合同，对工程质量、施工进度、安全文明施工状况予以控制。主持召开项目例会，对项目的整个生产经营活动进行组织、指挥、监督和调节。以企业法人委托人身份处理与工程项目有关的外部关系及签署有关合同等其他管理职权，对总经理负责。（2）项目副经理 负责组织本工程项目的施工生产，建立项目安全保证体系对施工过程质量负责。负责优化施工组织工作，领导安全文明施工，组织实施本质量计划确保满足合同要求和实现质量目标。分管本项目物资管理和工程分包工作，负责协调施工生产所需的人员、物资和设备的供给。负责纠正和预257、防措施的组织实施。（3）项目总工 负责组织本项目质量策划，组织编制质量计划并按规定报批，主持建立项目质量保证体系，将项目质量管理目标分解到各部门、班组金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 141和岗位，并对况进行检查监实施情督。负责组织图纸会审、技术交底和质量计划的交底工作。负责组织贯彻技术规程、规范和质量标准，认真贯彻实施各项管理制度和相关程序，对本项目人员违反操作规程和程序造成的质量问题负有领导责任。负责文件和资料的管理工作，确保现场使用的文件均为有效版本，指导和检查生产过程的各种质量记录和统计技术应用工作，确保质量记录的完整性、准确性和可追溯性。定期召开质量例会，并及时258、向公司主管部门反馈质量信息。负责组织动员本项目全体员工积极配合质量体系审核，认真制定纠正和预防措施。组织研究解决施工中的较大技术问题，组织编制工程技术总结。负责检验和试验人员、仪器设备的配备和管理工作。领导新技术、新材料、新工艺的开发应用和本项目的培训工作，指导项目开展 QC 小组活动。领导本项目质量评定和竣工交验工作。（4）办公室 根据项目策划的工程目标，编写、谈判、签订合同，检查合同履行情况并及时统计、整理各项指标完成情况；施工过程中汇总整理施工单位、设计单位、监理单位等部门的资料并存档，竣工之后整理竣工资料对建设工程进行竣工备案。（5）前期工程部 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预259、可行性研究报告 142 办理前期手续：立项报批、根据可行性研究报告进行规划设计，办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程设计规划要求通知书、建设工程规划许可证、临时建设用地规划许可证、临时建设工程规划许可证并办理征地、青苗补偿、拆迁安置等手续。进行地勘工作。初步设计阶段：初步设计、到消防部门办理消防手续、初步设计文本审查。施工图设计阶段：施工图设计。通过招标、比选等方式择优选择设计单位进行施工图设计。施工图设计的主要内容是根据批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可能详尽的建筑安装图纸。其设计深度应满足、设备材料的安排和非标设备的制作；建筑工程施工要求等。施工图设计文件的审查备案。施260、工图文件完成后，应将施工图报有资质的设计审查机构审查，并报行业主管部门备案。编制施工图预算。聘请有预算资质的单位编制施工图预算。并对预算结果进行审查。施工建设准备阶段：编制项目投资计划书。并按现行的建设项目审批权限进行报批。建设工程项目报建备案。（6）工程管理部 主要负责对工程质量、进度、成本进行控制并对建设工程进行竣工验收及后评价。控制质量：检查工程原材料、构配件质量，检查验收分部、分项及隐蔽工程；控制进度：审查施工进度计划，并检查实际落实情况；控制成本：对概、预算进行审查，通过图纸会审优化设计，做出可降低成本的设计变更，审查材料、设备订购情况。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性261、研究报告 143（7）质量安全部 负责检查监督施工组织设计的质量保证措施的实施，组织建立各级质量监督体系。严格按图施工、以标准规定检验工程质量，判断工程产品的正确性，做出合格的结论，对因错、漏检造成的质量问题负责。对不合格品按类别和程度进行分类，做出标识，及时填写不合格品通知单、返工通知单、废品通知单，做好废品隔离工作。监督施工过程中的质量控制情况，严格执行三检制，并做好被检查品和部位的检验标识，发现质量问题及时反映：正确填写工序质量表，做好各种原始记录和数据处理工作，对所填写的各种数据、文字问题负责。检查督促项目部制定的生产安全、防火、防盗，安全措施的落实执行，并作安全学习记录及早消除隐患。262、按时统计汇报工程质量情况，按时填写质量事故报表，对准确性负责。严格监督进场材料的质量、型号和规格。监督班组操作是否符合规范。（8）招标采购部 委托招标代理机构编制资格预审及招标文件并发布招标公告；对材料进行采购、验收、发放，对材料的数量、质量、价格负责。（9）投资咨询部 为工程项目的规划、融资提供全过程咨询的服务，并组织编制项目建议书和项目可行性研究报告。（10）计划财务部 建立专项帐户，根据通过审查的预算结果编制年、季、月度财金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 144务成本计划、各项费用计划、资金收支计划，并督促实施。及时审批施工单位的进度工程款，保证建设工程进度款及时拨263、付到位，并对建设工程进行审计。（11）档案管理部 档案管理中心负责公司内部文件及外来文件的接收、核对、登记、传阅、分发、借阅、存放、移交归档工作。负责工程图纸的接收、登记、催交、发放、借阅、调配和移交工作。负责设计变更、材料代用以及工程联系单的接收、登记、传阅、发放、整理、存放、移交工作。负责竣工资料（施工数据文件包）按照“三同时”要求编制整理组织工作，并在过程控制中定期进行监督、检查、指导，负责竣工资料及电子光盘的移交归档工作。负责工程施工全过程重要工序摄录像工作，以及声像档案整理编辑，工程竣工移交归档工作。3、人员培训人员培训 根据项目特点与岗位要求，采取请进来、送出去的办法对管理技术人员264、培训，邀请专家讲授或送到外地同类单位培训学习，培训时间可根据不同岗位来确定。7.5 招投标及管理招投标及管理 1、招标依据招标依据（1）中华人民共和国招标投标法；（2）国家计委第 3 号令工程建设项目招标范围和规模标准的金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 145规定；（3）国家计委第 9 号令建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项的暂行规定；（4）湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法；（5）关于进一步加强和规范招标投标监管工作的若干意见。2、招投标方案招投标方案 按照国家发展计划委员会(2001)第 9 号令建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规265、定 和湖南省发展计划委员会湘计招(2002)417 号文湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的要求，对本项目选择投资人、相应资质的设计、施工及监理单位，保证项目建设的质量，满足本项目的实际需要。3、招标的组织形式招标的组织形式 根据招标投标法第十二条“招标人不具有编制招标文件和组织评标能力的，可以委托招标代理机构办理招标事宜”的规定，金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目招标工作宜委托专门招标代理机构完成。4、招标范围招标范围 根据中华人民共和国招标投标法和湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法的规定，本项目根据 PPP 实施方案采取施工总承包招标。5、招标方式招266、标方式 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 146根据 湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定，本项目采用公开招标的形式。6、投标投标、开标开标、评标和中标程序评标和中标程序 根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：（1）项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。（2）在招标文件开始发出之日起 20 日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标单位少于 3 个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负267、责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备。（3）开标时委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。（4）评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。（5）中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出 30 日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项金山新城日月湖及配268、套路网 PPP 项目预可行性研究报告 147目肢解后分别向他人转让。7、评标委员会的人员组成和资质要求评标委员会的人员组成和资质要求 项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：（1）评标委员会人员组成 评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术等方面的专家组成。根据本方案在项目开标当天从发改委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于5 人，并且环境卫生、市政、水利工程等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打269、分制，以得分高者中标。（2）评标委员会成员的资格要求 评委会成员职称要求在副高级以上，从事本专业至少在 8 年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。7.6 工期进度计划工期进度计划 1、工期进度安排工期进度安排 根据项目的具体情况，本项目计划建设工期暂定 48 个月（2016年 12 月开始，到 2020 年 11 月全部工程完工），具体里程碑节点工期如下。2016 年 4 月-2016 年 12 月，完成项目水保、环评、可研、工程金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可270、行性研究报告 148招标等前期工作，并完成 PPP 项目公司注册及组建。2016 年 12 月-2017 年 11 月，启动日月湖生态水利综合开发工程征地拆迁。2017 年 12 月-2018 年 11 月，启动金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）及金荷大道五期 A 段（金龙路-荷塘大道）的；启动岸线生态工程。2018 年 12 月-2019 年 11 月，完成金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）及金荷大道五期 A 段（金龙路-荷塘大道）的建设，启动生态休闲体验区建设。2019 年 12 月-2020 年 10 月，完成生态休闲体验区建设。2020 年 11 月，竣工验收，组建项目运营维护绩效考核271、办，制定绩考方案及评分办法。表 7-2 项目总体实施进度横道表 7.7 主要施工方案主要施工方案 1、水系工程方案水系工程方案 水系工程土方开挖过程中应合理划分区段，本工程划分两个区段：金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 149日湖和月湖段。土方开挖顺序：施工准备测量放线场地清理挖设导流沟开挖运渣边坡开挖边坡修整。场地清理：包括植被清理和表土清理，清除开挖区域内的树根、杂草、垃圾、废渣及监理人指明的其它障碍物。将不符合含细根须、草本植物及覆盖草等植物的表层有机土壤按要求的开挖深度全部清理干净，并将开挖的有机土壤运到指定的区域内堆放，并确保腐殖土不混入可用料内。开挖前提前做好272、施工排水措施，严禁自流水渗入引起土体坍塌，在开挖前设置坡顶截水沟，沟内铺薄膜，确保开挖坡面不被冲刷。测量放样：配置足够、合格的测量人员、仪器和设备（全站仪、水准仪等），按国家测绘标准和本工程精度要求，建立施工控制网。土方开挖：本工程采用干法开挖，结合土层分类，根据设计开挖深度 7m 左右，计划分三层开挖到湖底设计标高，第一层开挖约 2m，开挖后刷边坡；第二层开挖约 1m（预留 0.2m），开挖后刷边坡；，修整边坡后，湖底用推土机推平配合人工整型，压路机压实至规范要求的压实度。土方开挖采用挖掘机直接挖装和推土机集土、装载机装土两种作业方法相结合，15T 自卸汽车运输的方法进行施工。土方开挖从上到273、下水平分段分层依次进行，严禁自下而上或采取倒悬掏底的开挖方法，施工中随时做成一定坡势，以利排水，开挖过程中应避免边坡稳定范围内形成积水。湖区土方开挖根据机械配备情况和地质条件合理安排施工时间、开挖段长度、开挖方式，充分准备，精心组织，集中力量进行机械化金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 150快速施工，做到“快开挖，早完工”确保工程质量。各区设立独立的出土道路和排水设施，每一区开挖完后，及时进行坡面修整，做好引排水工作，确保开挖面干燥无水。图 7-2 土方施工流程图 2、湖底防渗处理施工方案湖底防渗处理施工方案 本项目所在区域地质条件简单，湖底为粘土，建议采用土工膜进行湖底274、防渗处理。土工膜的拼接方式和搭接长度必须满足施工图纸及相应规范要求，在拼接前先做工艺试验。采用热焊接方式，焊接时进行焊接设备的比较，焊接温度、焊接速度以及施工工艺等试验。拼接前必须对粘结面进行清扫，粘结面上不得有油污、灰尘。在铺设前，先进行垫层和铺设面的清理验收工作，保证铺设层面平整，不许出现凸出和凹陷的部位，碾压密实，并排除铺设工作面内的积水。基础锚固槽坝坡防滑槽的断面开挖尺寸应符合设计图纸规定。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 151根据设计要求，将铺设的土工膜锚固在混凝土或砌石内，锚固长度符合规范要求；铺设时，形成折皱，保持松弛状，以适应变形需要；土工膜与垫层等支持275、层之间压紧平贴，避免架空，以保证安全。坡面马道的部位易产生架空现象，必要时在该处设水平缝；当天铺设所有的土工膜在当天全部拼接完成；进行铺设施工时，合理规划施工道路，避免车辆、设备穿越，如必须跨越时，则采用柔性物覆盖保护；铺设完成后，及时对土工膜加以覆盖，并防止铺设完工后的土工膜受损伤。料场复查、土工膜铺设、碾压试验完成后，及时进行保护层填筑。按设计填筑顶高程及设计坡比放填筑边线后，采用自卸车运料，后退式梅花型卸料，T120 型推土机摊铺整平，测量员用水准仪控制填筑厚度。3、驳岸施工方案驳岸施工方案 日月湖区的驳岸根据不同位置和功能分别采用：硬质驳岸、自然驳岸和自然驳岸+栈道三种形式。（1）硬质276、驳岸：硬质驳岸采用块石混凝土基础，浇筑时将石头分隔；岸墙采用浆砌块石，墙面应平整、美观，砌筑砂浆饱满，勾缝严密，每隔 10-20m 做伸缩缝，缝宽 3，可用沥青麻丝填充。填充时应略低于砌石墙面，缝用水泥砂浆勾满。在高差变化处，作沉降缝，确保驳岸稳固。驳岸墙体应于底层孔距地面为 300，沿墙体高和长每隔 20 米梅花布置泄水孔，口径为 100 150，便于排除墙后积水，保护墙体。采用 355 花岗岩火烧面压顶（5005150900）和自然石砌垒压顶，顶石应向水中挑出 5，并使顶面高出最高水位 50 以上。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 152（2）自然驳岸：自然山石垒砌，277、底宽 0.5m，高 0.45m，坡度为20，不经人工整形，顺其自然。山石缝隙建栽植植物或草皮，点缀驳岸，展示植物与山石的柔美结合。驳岸与地面连接处地块先素土夯实，上铺 120 厚级配碎石垫层，垫层上铺 120mm 厚种植土，在种植土上种植四季花草。（3）自然驳岸+栈道：主要布局在湿地区域和以绿化为主的地块，驳岸形式以自然绿坡为主，自然融入滨水绿色环境，同时结合绿地设计可局部营造休闲亲水平台，突出水系的生态面貌。（4）栈道施工 1）测量 准备工作测量作业自检报验进入下道工序。2）毛石基础砌筑 采用挤浆法分层砌筑，分层高度 1015cm，分层与分层之间的砌筑缝应大致找平，各工作层应相互错开，不得贯278、通。较大的毛石使用于下层且大面朝下，砌筑时选取形状及尺寸较为合适的毛石，尖锐突出部分敲除，竖缝较宽时，在砂浆中塞以小石块，砌缝宽度不大于2cm。当分几段同时砌筑时，相邻高差不大于 1.2m，各段水平砌缝一致。砌筑中的三角缝不得大于 20mm；各工作缝相互错开。若石块松动或砌缝开裂，要将石块提起，将垫层砂浆与砌缝砂浆清扫干净，然后将石块重铺砌在新砂浆上。在砂浆凝固前将外露缝勾好，勾缝深度不小于 20mm，若不能及金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 153时勾缝，则将砌缝砂浆刮深 20mm 为以后勾缝做准备。所有缝隙均应填满砂浆。勾缝采用平缝，采用的砂浆强度为 M10。每砌好一279、段，待浆砌砂浆初凝后，定时洒水养护，养护期间避免外力碰撞、振动或承重。3）钢筋混凝土基础及梁、柱施工 a.基础垫层 基础垫层施工前在基槽底每隔 4 米打一样桩，用样桩控制基础面。混凝土浇筑前检查模板支撑是否有足够的强度、刚度和稳定性，模板接缝要严密，并刷脱模剂。混凝土基础浇捣混凝土后 12h 内不得浸水，并进行养护。b.绑扎钢筋 先绑扎基础钢筋并预留梁、柱预埋筋，然后浇筑基础混凝土，待基础混凝土达到 50%强度后进行梁、柱钢筋绑扎。现场绑扎时应注意钢筋摆放顺序，钢筋接头相互错开同一截面处钢筋接头数量应符合规范要求。按图纸施工。钢筋保护层应满足设计要求，保护层厚度采用与混凝土强度等级相同的混凝土280、垫块来保证，垫块梅花型交叉布置。4）支模板 经监理工程师等相关人员对钢筋骨架进行检查同意后进行支模板施工，本次施工采用拼装钢模。模板支撑要牢固，不能跑模，板缝严密不漏浆，模板高度大于垫层厚度时，要在模板内侧弹线，控制垫金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 154层高度。模板支好后，检测模内尺寸及高程，达到设计后方可浇筑振捣。混凝土浇筑过程中派专人对模板进行临测，发现有跑模的迹象立即采取措施。5）浇筑混凝土 采用流态混凝土。施工过程中严格控制混凝土质量。混凝土浇筑前应对模板、支架、钢筋、预埋件进行细致检查并作好记录。钢筋上的泥土、油污、杂物应清除干净。经检验合格后进行下道工序。281、混凝土每 30cm 厚振捣一次，振捣以插入式振捣器为主，要求快插慢拔，即不能漏振也不能过振。振捣棒不能直接振捣钢筋及模板。混凝土必须连续浇筑，以保证结构的整体性。如必须间歇时，间歇时间不得超过 120 分钟（有外掺剂时根据试验确定）。浇筑混凝土时保证混凝土自由落差不得超过 1m。6）木栈道、栏杆的施工 a.木面板的施工 钢筋混凝土梁、柱、基础强度达到设计要求，基础周围回填夯实完毕后，按图纸要求在梁、柱的对应位置上找到预埋金属膨胀螺栓。然后将龙骨按照图纸要求安装于金属膨胀螺栓上。在龙骨上沿垂直于人行道的走向铺设木板，间隔 5mm 铺设一块木板，用圆头螺丝固定木板。边上用圆头螺丝固定边板装饰。b.282、栏杆的安装 龙骨及木面板施工完毕后，开始进行栏杆的施工。栏杆与木道板金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 155用螺栓贯穿固定，U 型镀锌钢板与槽钢满焊。异形不锈钢柱通过 8mm钢丝绳连接。c.木面板漆面 本工程采用进口德国产清漆，涂刷质量要符合国家规范。涂刷油漆要均匀、色泽一致光亮，无明显皱皮、流坠、气泡，附着良好。不得误涂、漏涂，涂层应无蜕皮和返锈。4、盖板涵施工方案盖板涵施工方案（1）施工前准备 1）施工所需的机械设备。原材料，人员均已进场，各项工作均已完成具备开工条件。2）首先在工程施工前，按是有单位提供的是有管线平面位置图加强多施工区域管线的调查工作，对施工区域的燃283、气管线进行定位，插一排有明显标志的彩旗，并在燃气管线两侧各 4-5m 区域权限拉设专用警示带，防患于未然。通知燃气公司生产科确定现有管线位置，做好标记。（2）施工程序 准备工作上报开工报告放样换填砂砾及平整压实防线支模（模板检查合格，并报浇筑申请批准后）浇筑砼振实、收浆、拉毛养生安装盖板防水质量检查交验。（3）沟槽开挖 放样定位后，进行沟槽开挖，在基础开挖时采用挖掘机开挖，人工配合清理基坑，在地下水位高、渗水严重地段，采用水泵抽排水的金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 156措施以保证基坑开挖的质量及换填砂砾的压实，在燃气管道处及时搭建临时支架支撑油管线，1.5m 一处。基284、础砼强度达到 75%时，在基础上按设计设垫块保护燃气管线，然后支墙身模板。开挖时按照技术要求施工，管线保护采用设计图纸施工，燃气管道周围 5m 范围内采用人工开挖。（4）基础及涵身浇筑 1）原材料选用：对购进的原材料，按规定进行检查验收和鉴定试验，水泥根据不同厂家，不同品种，不同标号，出厂日期分别堆放，并分别做抗压，抗折及安全性试验。水泥贮存时间不宜过长，最长不宜超过三个月，以免结块，降低强度。砼砂、石料要做颗粒分析和容重，比重试验，砂子采用中粗帮，含泥量不应超过 3%，石子要求颗粒级配合理，石质坚硬，杂质含量不应超过 2%。针、片状颗粒含量不应超过 15%，原材料确定后通过试验作出不同要求的285、砼配比单。2）砼配料和拌和：砼浇筑时，配料严格按配料通知单进行，水泥、砂、石料及用水量都要过磅计量，重量偏差，水和添加剂不超过2%；水泥不超过2%；砂、石料不超过3%；拌和时间随砼坍落度要求销有区别，一般不少于 2 分钟，直至各种组成材料混和均匀，颜色一致为止。3）片石混凝土中片石的含量不超过总量的 25%。4）涵底铺砌采用 C20、MU30 片石混凝土。基础采用 C30、MU40片石混凝土，台身的浇筑采用立模板，用 C35 砼浇筑。（5）沉降缝设置 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 157洞身每隔 4-6设置沉降缝一道，缝宽 2-4，缝内用沥青麻絮填塞。（6）养生 在各286、个工序完成之后，必须在规定的时间内对各个部位进行洒水养生（14 天以内洒水养生）。（7）盖板安装 台帽强度达到设计强度的 70%以上后，方可进行盖板的安装安装后，盖板上的吊装装置应用砂浆或监理工程师批准的其它材料填塞，相邻板块之间采用高标号水泥砂浆填塞密实。盖板安装前，应检查成品及涵台几何尺寸。5、道路工程方案道路工程方案（1）施工顺序施工顺序 按照金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目建设方案，本项目在道路建设方面主要包括景观内游览道路、金城西路一期（荷塘大道-金荷大道）及其相关配套工程建设。（2）施工前准备工作施工前准备工作 在开工前，现场施工测量，包括导线、中线及高程，水准点的测量。（3287、）基底清理基底清理 地基为耕地或松土时，松土厚度不大于 0.3m，将原地面碾压夯实，如松土厚度大于 0.3m，将松土翻开，分层回填压实。地面横坡大于 1:5 时，按规范要求挖台阶施工，台阶宽度不小于 1m，地面坡金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 158度较小时，采用推土机就地平整后，重型振动压路机压实，经检测合格后即可填筑路基。（4）路基填筑路基填筑 试验段：路基施工前，选择 200-500m 地段作为实验段，通过实验确定含水量控制范围、松铺厚度和碾压机械配套、组合及碾压变数，为大面积施工提供控制参数。方向：根据设计图纸确定填筑范围，放出填筑边界线。摊铺：按压实实验确定的288、松铺厚度及运土车辆的运量定出土距离。先用推土机粗平后，压路机静压一遍，暴露出潜在的不平后，再用平地机细平。细平后，压路机根据试验确定的压实遍数进行振动碾压，先两边后中间，先静后振。（5）路堑土方开挖路堑土方开挖 开挖前先挖好截水沟，保证排水通畅，并排除路堑范围的积水。采用逐层顺坡开挖方法，推土机沿纵向顺坡推土，挖掘机或装载机装土，汽车运至填方地段或弃土场。（6）碎石基层施工碎石基层施工 施工准备：基层采用稳定土拌和设备集中拌和；清理下承层顶面的浮土、松散层及杂物，应尽量露出硬面；质检部门组织检查下承层的压实度、平整度、高程、宽度、厚度、横坡，并进行交接；上层开铺前应对下承层进行洒水润湿，以增强289、上下层的结合。测量放样：放出道路中线、下承层边线，选定测断面及观测点位置。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 159 摊铺：碎石摊铺，采用挖掘机施工。保证摊铺质量，机动车道使用两台挖掘机前后梯队作业。摊铺时严格控制好松铺系数，人工实时对缺料区域进行补整和修边；开始摊铺前先将接头处已成型的碎石基层切成垂直面或将接头处的碎石耙松，并有专人指挥运输车辆卸料。挖掘机在摊铺前应将熨平放。并跟踪测量，检测标高、横坡度、厚度，发现问题及时调整。碾压：整平完成后首先用振动压路机由路边缘起向路中心碾压（超高段自内向外层碾压）；严禁压路机在碾压路段上调头和急刹车，以保证表面的稳定；终压前应检测290、一次标高，若发现问题应用平地机刮平至设计标高后再碾压；两工作段的搭接碾压，前一段留 58 米不进行碾压，后一段施工时与前一段 58 米处一起碾压。（7）路面施工路面施工 铺筑试验路段：按规范及设计要求在各路面施工前修筑 200m 的试验段，得出生产配合比，检验施工方案、施工工艺及操作规程的适用性，确定路面工程的施工参数。6、管道施工管道施工（1）施工部署 管道施工顺序按照有压管道让无压管道，埋管浅的管道让埋管深的管道，单管让双管，柔性材料管道让刚性材料管道的原则进行，管材应将插口顺水流方向，承口逆水流方向，由下游向上游依次安装。管道施工主要施工内容：测量放线 沟槽开挖 管道基础 管道安装 砌检291、查井 沙石回填 沟槽回填。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 160（2）测量放线 组织测量技术人员按规划局提供的测量控制点进行复测，复核无误后建立工程测量控制网，对工程进行点面相结合测量控制。井面标高应与路面一致。（3）沟槽开挖 沟槽开挖前应按要求各有关管线部门提供地下管线情况，并结合人工开挖勘查，确认无误后方可进行施工。当发现管线位置后应做好清晰的标志以保护好地下管线；施工时在人行道边设置临时排水沟，以保证排水通畅，以保证开挖基坑不被雨水浸泡而造成基坑的质量问题。在基坑开挖时须在沟槽外两侧筑小土堤截水，以防地表水倒灌入施工沟槽内。沟槽内两侧设排水沟和积水井，以碎石填充，292、当地下水丰富或遇雨天时用抽水机抽水，以保证基坑不被水浸泡；工程的沟槽深度开挖视深度而定，对土质良好地段采用 1:1 放坡开挖。开挖时用挖掘机进行、人工配合。沟槽开挖土方调至填方区填土或用自卸式汽车外运详细交底。在挖土过程中管理人员应在现场指挥并应经常检查沟槽的净空尺寸和中心位置，确保沟槽中心偏移误差符合规范要求。为保证槽底土壤不被扰动、破坏或超挖，用机械挖土至设计标高20-30cm 后改用人工挖土和平整。开挖要保证连续作业，分段开挖，每段 10-20m，以防止土方塌方出现安全事故；沟槽检查验收：沟槽开挖完成后应进行自检，应该熟悉检查项目和允许误差。自检合格后应马上通知监理进场进行检查验收，验收293、合格后方能进入下一工序的施工。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 161（4）管道施工 若管道处于软土上应通知建设单位、监理及设计人员到现场解决，排水管道地基承载力不得小于 10Kpa；测量中心轴线，标高，并放出基础边线，沟槽设置水平小木桩，桩顶标高为管道平基沙石垫层的标高；碎石、砂垫层应先将碎石、砂拌匀后铺设，铺筑垫层时应边铺边检平；质量标准：a、沙石垫层符合设计要求，符合高程及纵边坡设计要求，井位基础砼符合设计井底。b、排水管应该符合允许偏差。（5）管道安装 下管前，要清理管坑内的杂物，砼平基要清洗干净，然后在平基上弹放管道中线，复核管沟沟底标高；采用吊车下管，下管时应294、将管道排好，然后对线校正，严格控制中线和标高，对中方法采用中心线法和边线法；雨水管采用胶圈承插式接口；管道稳定后应再复核一次流水位高程，符合设计标高方可进行下一步工序；质量标准：a、管道安装时，表面必须顺直，接口平顺，符合设计流水位高程。b、管底不得倒流水，缝宽应均匀，管道内不得有泥土、砖石、砂浆、木块等杂物。管材不得有裂缝、破损。（6）连接井、检查井的砌筑 砌筑各种井前必须将管底清除干净，并定出中心点，划上建筑位置及标出砌筑高度，便于操作人员掌握；砌筑检查井应挂线校核内径及圆度，收口段高度应事先确定，砌一皮砖必须检查一次，看有无偏差。圆井井身及其收口段，必须避免上下层砖对缝；雨水检查井内金山295、新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 162壁用 1:2 水泥砂浆抹 2cm，雨水井当管径 D600 时设流槽，当管径 D600 时不设流槽，但在井底浇灌 C15 砼，厚度与管壁相同。（7）回填 管道安装完毕并经检查验收合格后，进行回填工作；管坑两侧回填石屑厚度按设计要求，回填时两侧同时进行，以防管道位移，管顶 30cm 以上回填土并分层夯实，密集度必须达到路基设计要求；回填时，沟槽内应无积水，不得回填淤泥，腐殖土及有机物质，回填土不得夹有大块砖石，大块土必须敲碎至 10cm 以下方可用于回填；沟槽回填顺序，应按施工开挖顺序进行，虚铺层厚 30cm；换填砂或石粉，仍应按规定分层用296、平板振动器或手扶轻行压路机压实，每层虚铺厚度不得超过 300mm。7、桥梁施工桥梁施工（1）上部结构上部结构 预制预应力砼空心板桥施工工艺流程如下：先预制主梁，待混泥土达到设计强度的 90%后才可张拉预制梁的预应力钢束，严格控制旁弯值，张拉采取张拉吨位及伸长量进行双控。钢束张拉完成后，应及时进行压浆，其标号不低于 C50。安装好永久支座，逐孔安装主梁，使之成为简支状态，及时连续桥面板钢筋及非支点横隔板钢筋，逐跨浇注湿接缝及非支点横隔板混泥土。连接连续接头段钢筋，绑扎横梁钢筋，对接负弯矩钢束波纹管并穿束。在日气 530范围内浇筑连续接头、墩顶中横梁及其两侧金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预297、可行性研究报告 163湿接缝范围内的混泥土，属于正常温度范围内施工，如施工时实际气温超出此范围，测应根据公路桥涵施工技术规范JTJ041-2011 采用相应措施防止混泥土浇注裂缝的产生，待现浇的混泥土达到设计强度的 93%后，张拉顶板负弯矩预应力钢束，并压浆。接头施工完成后，拆除多余支撑，完成体系转换。连接顶板钢束张拉预留槽口处钢筋，现浇调平层混泥土、喷洒防水层、人行道施工、进行桥面铺装施工及伸缩缝安装。钢绞线的弯折处采用圆曲线过渡，管道必须圆顺，预制简支梁定位钢筋在曲线段以间距为 50cm、直线间距为 100cm 设置一组。顶板负弯矩钢索的定位钢筋间隔 100cm 设置一组。预制主梁时，准确298、预埋顶板负弯矩钢束扁波纹管，并采取有效的措施来防止浇注主梁混泥土时扁波纹管发生变形而影响后期的穿束。施工时应确保锚垫板与预应力束垂直，垫板中心应对准管道中心，在管道密集部位打锚固区，应严格控制混泥土的振捣及养生，确保混泥土的质量。空心板施工过程中钢筋的绑扎及焊接连长度应按照 公路桥涵施工及规范编号（JTJ041-2011）的有关规定严格执行。预制预应力砼空心板应确保支座预埋钢板的位置准确。防撞护栏的预埋件应预制埋入，同时注意预留泄水管孔洞。现浇接头段混泥土宜采用微膨胀水泥。主梁吊运按兜托梁底起吊法考虑，不设吊环，预制时应考虑好兜吊点的位置，一切以尽量靠近端支点为宜，预制时应在梁底预留穿兜金山新299、城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 164底所需活动底模，同时在主梁翼板上的相应位置预留穿孔洞，吊具由施工单位自行设计，且在施工时应注意兜吊的方式，尽量保持主梁平稳，避免发生倾覆等情况。伸缩缝处要求全桥断开，缝中不可有堵塞物，伸缩缝的安装要在控制气温值进行，以利构件的受力和运营。施工中钢筋的链接方式：钢筋直径12mm 时，如设计图纸中未说明，钢筋链接应采用焊接；钢筋12mm 时，如设计图纸中未说明，钢筋链接可采用绑扎，绑扎及焊接长度应按照公路桥涵施工技术规范的有关规定严格执行。各钢束张拉工序为：初始应力（0.15k）k 持荷 2 分钟锚固 注：k 为锚下张拉控制应力，不包括锚头摩300、阻损失。在进行钢束张拉时，钢束的实际张拉控制应力必须加上锚头摩阻引起的应力损失，但最大不能超过 0.8fpk。（2）下部结构下部结构 施工前必须复核桩位坐标，确保坐标准确后方可放样，严格控制墩身的倾斜度的误差不大于墩身高的 1/3000，断面尺寸允许误差20mm。桩基与墩身相接部分和工作缝处的混泥土必须凿毛清洗干净，每段混泥土的浇筑高度宜控制在 3-5m 以内，以确保其整体性及施工期间的安全性。墩身混泥土在施工前必须进行配合比试验，以保证混泥土的流动金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 165性，和易性急缓解，早强等性能。墩身的钢筋接长应满足搭接或焊接长度要求，一个断面内的接301、头数量应符合规范要求。墩身各部外露面均应保证无蜂窝、麻面、收缩裂缝，墩身整个表面混泥土颜色应保持一致，表面应光洁无油污，确保混泥土振捣密实。施工时对振捣棒不易操作的地方可采用人工振捣密实，同时，采用附着式振捣器辅助，以保证混泥土振捣效果，或者采用其他可靠措施保证混泥土密实性。不得在大风大雨天气施工，以确保混泥土质量及施工安全。随时观测墩身的变形及时进行相应调整，以保证墩身的几何形状符合要求。浇筑基础混泥土前，必须认真复核基底高程，确保正确无误，以保证质量，减少不必要的损失和麻烦，若发现不符合之处须及时同业主或设计代表联系。桥梁墩台施工前，应注意防震挡块、支座垫块、伸缩缝、桥头搭接锚固筋等各种预302、埋件的预置。支座垫块顶面必须保持水平、清洁。桩基质量检测采用超声波法或其他无破损检测法检测，检测管按桩基总数的 25%在墩台桩基础中均匀布设，没有布设检测管的桩基需采用其他有效方法进行质量检测和控制。桥台侧墙未考虑离线纵坡的影响，施工时可按路线坡度将桥台侧墙顶面做成斜面。浇筑桥头搭板前应按路线要求对台后填料进行分层夯实（密实度需达到 95%以上）并铺设完路面基层。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 166墩、台基础施工后必须对多余开挖面进行回填压实。8、绿化施工绿化施工（1）乔、灌木种植 1）将种植位置按种植要求平整绿化场地，同时清除砾石杂草杂物。且靠路边或路牙沿线 50-303、100cm 宽度内低于路边或路牙 30cm，并在地面处理时将地面水引至市政工程管网排走；2）种植部位应换填种植土，种植土的土质要求为PH值为5.57.5 的壤土，疏松、且不含建筑和生活垃圾（拟采用清表土方）。对于乔、灌木种植而言还应考虑坑底基肥，在施肥后应进行一次 2030cm 深的耕翻，将肥与土充分混匀，做到肥土霜融，起到既提高土壤养分，又使土壤疏松、通气良好；3）苗木种植前位置应先行定点定位，定点时如遇沙井、管道等障碍物应躲开，不应拘泥设计的尺寸，而应灵活地进行调整，并且在每株株位的中心用用油漆等标记物做上醒目标记；4）苗木运至施工现场后对有必要的苗木进行适度修剪，修剪后即可定植。定植前要304、将基肥与碎土充分混匀，成列的乔木应用一直线，并按种植苗木的自然高依次排列。将苗木的土球放入种植穴内，使其居中；再将树干立起，扶正，使其保持垂直；然后分层回填满穴坑，并使土面能够盖住树木的根颈部位，初步栽好后还应检查一下树干是否仍保持垂直，树冠有无偏斜；若有所偏斜，就要再加以扶正。一边扶正树木一边加上种植土，种植土应击碎并分层用木棍捣实，使根系与土充分接触。最后，把余下的穴土绕根颈一周进行培土，做成环形金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 167的拦水围堰。其围堰的直径应略大于种植穴的直径。堰土要拍压紧实，不能松散；5）种植完成后应对苗木进行一定时期的养护，对各类苗木进行合理有305、效的浇水施肥。（2）草本花卉种植 草本花卉作为园林绿化、美化和香化的重要材料。不仅绿化、美化了环境，还起到防尘、杀菌和吸收有害气体等卫生防护作用。大面积的地被植物，还可以防止水土流失，保护土壤。1）地形整理 场地的质量与草本花卉生长有重要关系，可以改进土壤物理性质，使水分空气流通良好，根系易于伸展，土壤松软有利于土壤水分的保持，不易干燥，可以促进土壤风化和有益微生物的活动，有利于可溶性养分含量的增加。通过整地可将土壤病菌害虫等翻于表层，暴露于空气中，经日光与严寒等灭杀之，有预防病虫害发生的效果。在原机械平整场地的基础，在花卉栽植区域进一步用机械粗平，因场内倒运土方过度密实的地块深翻 3040c306、m，同时需施入大量有机肥料。整地应先翻起土壤、细碎土块，清除石块、瓦片、残根、断茎及杂草等所有垃圾。基本粗平后，撒施充分腐塾的有机肥不少于 5kg/，然后用旋耕机深翻 30cm 以上。整地在设计许可的范围内提高了排水坡度以利排水防涝。2）定点放线 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 168用经纬仪、标杆、测绳、钢尺等仪器和工具参照已施工完毕的园路、广场等设施位置，按设计图纸要求测放出花卉栽植轮廓线。3）起苗 起苗应在土壤湿润状态下进行，以使湿润的土壤附在根群上，同时避免掘苗时根系受伤。如天旱土壤干燥，应在起苗前一天或数小时充分灌水。裸根移植的苗，用手铲将苗带土掘起，然后将根307、群附着的土块轻轻抖落，勿将细根拉继或使受伤，随即进行栽植。栽植前勿使根群长时间暴露于强烈日光下或强风吹击之处，以免细根干缩，影响成活。带土移植的苗，先用手铲将苗四周铲开，然后从侧下方将苗掘出，保持完整的土球，勿令破碎。有时为保持水分的平衡，在苗起出后，可摘除一部分叶片以减少蒸腾。但若摘除叶片过多，由于减少光合作用面积，会影响新根的生长和幼苗以后的生长。4）花卉选择运输 花卉应选择健壮无病虫害的植株。因花卉抗逆性较差，所以运输距离一定要缩短，同时注意运输途中的保湿、保温、通风等设施。5）栽植 栽植时间尽量选择无风的阴天进行，如工期紧张也应在上午10 时以前，下午 2 时以后进行，避免中午阳光暴晒308、，并且在移植时应边栽植边喷水，以保持湿润，防止萎蔫。栽植时应先按设计密度要求计算出株距（如 16 株/m2一般情况下株距为 25cm），然后按株距要求栽植出轮廓线，然后再由外向内依株行距逐行栽植。裸根栽植时应将根系舒展于穴中，勿使拳曲，然金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 169后覆土。为了使根系与土壤密接，必须妥为镇压。镇压时压力应均匀向下，不应用力按茎的基部，以免压伤。带土球的苗栽植时，填土于土球四周并镇压之，不可镇压土球，以避免将土球压碎，影响成活和恢复生长。花卉栽植深度应与原苗圃栽植深度相平或略浅，尤其是在回填土地段，以防止因栽植过深而造成根系积水，影响长势甚至死亡309、。栽植完毕后，以细喷壶充分灌水。第 1 次充分灌水后，在新根未生出前，亦不可灌水过多，否则根部易腐烂。小苗组织柔弱，根系较小而地上部分蒸腾量在，移植后数日应遮住强烈日光，以利恢复生长。运抵现场后的花卉 12 小时不能栽植完成的须临时假植，采用遮荫，喷水养护等措施。6）栽植后的养护管理 整理修剪：栽后将上年的枯枝败叶修剪清除干净，为防止病虫害的传播需烧掉或深埋。1.修枝：剪除枯枝、病枝、残枝或过密细弱的枝条，促进通风、透光，节省养份，改善株型。2.摘叶：叶片过于茂密，影响开花结果，因此要摘去部分老叶，下脚吕和部分生长过密的叶。3.摘心：摘除某些枝条的顶芽，尤其是幼苗期早行摘心，可促进分枝，使植株310、丛状，可增加花的数量或使花变大，提高观赏价值。4.除芽：即除掉过多的腋芽减少不必要的分枝，以集中养份，使金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 170花朵更美丽。5.去蕾：摘除过早发生的花蕾或过多的侧蕾，使养份集中，使花美而大。6.整形：根据各种花卉的外观形状，除去参差不齐的叶片，保持植株的外形美观。浇水、排水、浇灌用水以清水为佳，以河水、湖水最为适宜，深井水在夏季时应经过贮晒 1-2 天方可使用。夏季浇水应避开中午，以早晚为宜，深秋冬季浇水应在晴天上午十点左右进行。浇水时尽量以喷洒的方式，不宜直接浇在根部，要浇到根区的四周，以引导根系向外伸展，以免影响正常开花或缩短花期。夏季311、降雨后应及时排水，以免因积水而造成根部腐烂死亡。施肥：花卉栽后经过 10-20 天后的缓苗以后，花前、花后各追施肥料一次，种类以经过沤制的饼肥加水稀释后在土壤较为干燥时进行开沟或穴施，施后第二天浇清水，以免“烧根”。全年施肥 5-6 次，但要薄肥勤施。注意观蕾切忌施肥，否则会引起落花。在花卉观蕾前或落花后，还可用喷雾器叶面喷施浓度为 0.1%0.3%的磷酸二氢钾、尿素、硫酸亚铁等肥料，以补充钾、铁等元素。中耕除草：雨后或浇灌后但土壤不能太湿时应及时中耕，以保证土壤的通气性，提高花卉的长势，深度以不伤根为原则。花卉长势旺盛时节因根系密布且较浅，中耕易浅，以 3-5cm 为宜，避免过深伤根。除草应312、在杂草发生之初，尽早进行。因此时杂草根系较浅，入土不深，易于去除，否则日后清除费力；杂草开花结实之前必须除清，金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 171否则，1 次结实后，需多资历除草，甚至数年后始终不能清除；多年生杂草必须将其地下部分全部掘出，否则，地上部分不论刈除多少，地下部分仍能萌发，难以全部清除，也可结合中耕进行。病虫害防治：花卉病虫害的发生较苗木更为严重，尤其像蚜虫，红蜘蛛、白粉病、黑斑病等花卉与苗木之间相互传播，在防治花卉病虫害的同时，也要对树木进行防治，同时适当增加花卉防治的次数。选用农药种类时应以低毒，无味且对花卉无药害为原则，如用菊酯类农药为好，像敌敌畏、313、氧化乐果等高毒，易产生药害的农药则禁止使用。（3）喷播植草 1）配比方案 采用草灌结合的配比方式。植被品种：高羊茅、多年生黑麦草、沙打旺、马蔺、小冠花、冰草、苜蓿、紫穗槐、白三叶、草花。播量：高羊茅 13g/、多年生黑麦草 4.5 g/、沙打旺 4g/、马蔺 3g/、小冠花 3g/、冰草 4.5g/、苜蓿 5g/、紫穗槐种子3g/、白三叶 3g/。合计 40g/。2）喷播敷料及用量 保水剂 10g/、粘合剂 3g/、纸纤维 900g/、肥料（过磷酸钙5g/、有机复合肥 20g/、草炭土 104g/、草坪专用缓释肥 2g/、彭化鸡粪 8g/）。3）施工程序及要点 金山新城日月湖及配套路网 PPP314、 项目预可行性研究报告 172施工面整理 平坦及缓坡地进行清除杂物和局部整平、镇压作业；超过 30 度的坡地，进行清除杂物和表土整理后直接进行喷播作业；喷播作业 喷播时先加水至罐的 1/4 处，开动水泵，使之旋转，再加水，然后依次加入种子、肥料、保水剂、纸纤维黏合剂等。搅拌 5-10 分钟使浆液充分混合后，方可喷播。喷播时，操作人员要均匀连续地喷到播种地面。为了保证效果，应每次喷 4 米，下一次喷重叠 2 米，且从左右两个方向往复喷植，即每一个地方都是左右方向各喷一次。喷播后 5-10分钟水分下渗，此时容易检查效果，不足应补喷，喷播过的地方严禁踩踏；浇水 采用洒水车喷洒浇水。如现场有条件，也可315、采用移动式喷灌进行补充浇水浇水；养护 视天气状况制定浇水计划。并根据实际情况进行病虫害防治工作。养护期自喷播工作完成后三个月。7.8 项目管理项目管理 工程在施工建设时，必须采取整体规划，分项施工的方针。在管理制度上制定筹建工作条例，实行岗位责任制，对工程质量、实施进度、合同、资金、施工现场等进行管理协调和成本控制。在工程的改金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 173造建设中要注意管理工作中的以下问题：1、质量管理质量管理 从建筑材料、施工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标准，质量控制规范化，建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化。招标选择有相应资质的监理机构，督促316、承包单位设专职质量科及质检员，形成质检网络。2、进度管理进度管理 要求承包单位针对工程特点编制施工方案，合理安排工程进度，采用先进的网络控制技术，按工程各工序间的先后逻辑顺序组织施工，在严格遵守安全规范的情况下，组织平行流水，交叉作业，充分利用工作面，以提高效率，控制各工序施工进程，以确保工程总进度计划的落实。3、合同管理合同管理 合同管理贯穿于合同谈判签订、履行、合同期满直至归档全过程。本工程要体现合同公平、程序公开、公平竞争和机会均等性。实行全过程合同管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下，以确保整个工程的顺利完成。4、资金管理资金管理 本项目在建设过程中要加强工程款的预结算管理，严格317、控制工程量变更，对项目资金实行分阶段验收报帐管理，对不达进度、不合质量标准的工程坚决不予验收和拨付资金。5、现场管理现场管理 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 174工程施工期间，要确保施工现场有条不紊、文明施工。要以系统、合理、可行为原则，加强现场管理，组织科学文明施工。结合施工现场周边的具体情况，应严格控制施工噪声、施工灰尘对周边环境的影响，对出入施工现场的人员要制定相应的管理制度作为基本行为准则，以保证施工现场人员的管理得到有效的控制。6、安全管理安全管理 本项目安全管理要贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作指南，落实以人为本、遵章守纪、文明安全、保护环境、预防318、危害、持续改进的环境职业健康安全方针，认真执行安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。7、环境保护管理环境保护管理 本项目施工过程中要保障作业人员的身体健康和生命安全，改善作业人员的工作环境与生活条件，保护生态环境，防治施工过程对环境造成污染和各类疾病的发生，施工现场应该做到安全生产、文明施工，现场布置整齐有序，根据项目环境保护“三同时”管理要求，针对本工程具体情况，编制工程施工环境保护方案。7.9 技术档案管理技术档案管理 1、技术档案管理范围技术档案管理范围 是319、对工程质量有关的各种活动、要求、过程和结果进行描述、定义、规定、报告或核实的书面的或图像信息，是保证工程质量、指导金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 175施工、协调管理的重要手段和基础工作，其范围：（1）管理体系手册、管理体系程序、管理体系作业程序、管理体系法律法规清单。（2）工程质量计划、质量检验计划、建筑、安装施工、调试计划。（3）工程质量目标及具体实施措施。（4）作业指导（文件）书。（5）施工组织设计。（6）设计图纸资料。（7）设计变更、材料代用签证单。（8）参建单位工程联系单。（9）技术标准、规程规范（含图集）。（10）工程合同文件（含协议）。（11）质量记录、施320、工记录、验收记录。（12）工程管理、施工质量管理有关技术型文件和资料。（13）工程管理过程中的影响资料。2、技术档案管理机构及职责技术档案管理机构及职责（1）管理机构 公司设置档案管理中心，由综合管理部全面负责档案管理工作，施工现场设置档案临时管理中心，由工程管理部全面负责，各参建单位密切配合将工程结束后移交档案管理中心。工程文件档案资料实行统一领导，分级管理的原则，各参建单位必须服从档案管理相关规定。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 176（2）管理职责 档案管理中心负责公司内部文件及外来文件的接收、核对、登记、传阅、分发、借阅、存放、移交归档工作。负责工程图纸的接收、321、登记、催交、发放、借阅、调配和移交工作。负责设计变更、材料代用以及工程联系单的接收、登记、传阅、发放、整理、存放、移交工作。负责竣工资料（施工数据文件包）按照“三同时”要求编制整理组织工作，并在过程控制中定期进行监督、检查、指导，负责竣工资料及电子光盘的移交归档工作。负责工程施工全过程重要工序摄录像工作，以及声像档案整理编辑，工程竣工移交归档工作。3、档案管理原则档案管理原则（1）编制原则：编制工作于基建工程实行三同步，即项目开始、项目进行中、项目竣工验收做到竣工资料管理、编制、验收与工程同步进行。单位工程开工的同时建立施工、安装文件数据包、标准表格数据的原则。施工过程中做好各项记录，以保证工322、程施工、安装文件数据包中各类文件资料数据的准确性、完整性和可追溯性。实行文件数据包一个单位工程（或分布工程）组成一个保管单位的原则，单位工程或分布工程的个数按照有关规定和预算文件相吻合。文件材料的填写打印、扫描、存储、组卷，均采取计算机进行金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 177管理的原则，文件内容齐全完整、准确、版面清晰、字迹清楚，组成材料应为原件。（2）竣工移交资料卷册划分 根据基本建设项目档案资料管理暂行规定，将各工程文件分卷整理。（3）竣工资料交付计划 各施工单位在标段工程完工后 20 天内完成该标段竣工资料。竣工图在整个项目完工后 24 个月内设计院完成工程项目323、竣工图纸资料。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 178第第 8 章章 环境影响评价环境影响评价 8.1 区域环境概括区域环境概括 1、区域位置区域位置 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目位于株洲市荷塘区金山新城范围内，是金山新城控制性规划中的大型城市水利配套及城市主干道建设项目，紧靠沪昆高速株洲东出口，金山新城两条主干道荷塘大道与金龙路交叉路旁，为荷塘主城区的延伸段，毗邻长株潭城市群的绿心，是长株潭城市群东线发展轴的重要板块；具体范围为：东靠荷塘大道，西接金升路，北至金龙路，南临金城西路。沪昆高速穿境而过，紧邻长株高速，距黄花机场、武广高铁和沪昆高铁均 30 分钟，交324、通条件优越。2、区域环境现状区域环境现状 本项目区域自然环境条件较好，有一定的地势落差，项目区地形整体中间高两侧低，水系整体高差在 4m 左右；场地中的制高点为规划的山体休闲区山体，现状山体环境良好。地面植被覆盖丰富，植被主要是灌木及部分乔木，水系发达，上游与清塘水库相接，下游汇入龙母湖，具有较强的自然调控能力，环境状况较好。区域用地类型多为农田、菜地、林地等，建设用地多为居民自建房。地上附着物主要为建筑物、植被、青苗及电线杆等。8.2 评价依据评价依据 1、法律法规依据法律法规依据 金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 179（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订325、版）（2）建设项目环境保护管理条例（1998 年 11 月）（3）中华人民共和国大气污染防治法（2015 年修订版）（4）中华人民共和国水污染防治法（2008 年修订版）（5）中华人民共和国固体废物污染防治法（2015 年修订版）（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996 年 10 月）2、环境标准依据环境标准依据（1）环境空气质量标准（GB 3095-2012）（2）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）（3）声环境质量标准（GB 3096-2008）（4）建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 12523-2011)（5）污水排入城镇下水道水质标准（GJ 343-2010）8.3326、 环境影响评价应坚持的原则环境影响评价应坚持的原则 保护环境事关人民群众的生存，是落实科学发展观、构建和谐社会，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一，实现可持续发展的必由之路。建设项目一般都会引起所在地的自然环境、社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量会产生不同程度的影响。环境评价是在研究确定场址方案和技术方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究提出治理和保护环境措施，比选和优化环境保护方案。该项目环境影响评价应坚持以下原则：（1）符合国家环境保护法律法规和环境功能规划的要求。（2）坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求。金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目327、预可行性研究报告 180（3）坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（4）力求环境效益与经济效益相统一，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。（5）注重资源综合利用，对环境治理过程中项目产生的废气、废水、固体废弃物，应提出处理和再利用措施。8.4 施工期环境保护施工期环境保护 1、施工期环境影响评价施工期环境影响评价（1）对声环境的影响 工程进行后，搬迁、拆迁房屋、日月湖建设，配套路网施工建设时机器及车辆会产生一定噪声，因此对声环境影响主要为拆迁征地期、工程项目建设期。表 8-1 项目阶段主要噪声源 项目阶段项目阶段 主要噪声源主要噪声源 征地328、拆迁及土石方施工阶段 挖掘机、装载机、推土机、运输车辆等 混凝土浇筑阶段 混凝土搅拌机（运输车辆）、振捣棒等 结构施工阶段 地泵、汽车泵、混凝土搅拌车、振捣棒、支撑模板、搭拆钢管脚手架、模板修理、电锯、外用电梯等 安装工程阶段 装修及机电设备安装阶段：石材切割、电钻、电锯等 本项目使用的汽车等运输工具产生的噪声源，属于流动噪声源，其声级范围为 75dB92dB(A)。场外运输主要利用的是现有公路，因此场外运输车辆经过城区时需要采取控制车速、夜间禁鸣等措施降低影响。场内运输主要利用场内临时道路，由于场区周边有居民居住，会造成一定影响，因此在白天工作时尽量少鸣喇叭。金山新城日月湖及配套路网 PPP329、 项目预可行性研究报告 181本工程施工均在白天进行，工程施工使用的机械设备在作业过程中，由于碰撞、磨擦及振动而产生噪声，其声级约在 85dB102dB(A)范围内，根据噪声的无指向性点声源的几何发散衰减的基本公式计算可知，距声源 50m 处，噪声即降到 70dB(A)以下，施工场界的噪声可满足 GB12523-11建筑施工场地噪声限值昼间 85dB 的要求；距声源 250m 处，噪声即降到 55dB（A）以下，基本满足 GB3096-08城市区域环境噪声标准1 类标准昼间 55dB(A)的要求，因施工区域及周围有居民点等声环境敏感点，因此施工期对周围声环境会产生影响，应采取相应减音措施。（2330、）对大气环境的影响 由于该工程属于人工湖、道路新建项目，因此对大气环境的影响将出现在项目建设的施工时产生的粉尘污染，它主要包括房屋拆除、平整土地、挖土填方、材料运输、渣土运输、搅拌等产生的扬尘。汽车扬尘 汽车行驶引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的 50%以上。如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天 45 次），可以使空气中扬尘量减少 70%左右，收到很好的降尘效果。洒水作业的试验资料见表8-2。表 8-2 施工期使用洒水车降尘实验结果 距路边距离距路边距离（m）5 20 50 100 TSP 浓度（mg/m3）不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86 洒水 2.01 1.40 0.68 331、0.60 当施工场地洒水频率为 45 次时，扬尘造成的 TSP 污染距离可金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 182缩小到 2050m 范围内，对附近的农居影响可减至最小。搅拌扬尘 根据类比调查，混凝土现场搅拌周边 150m 范围内可明显受到扬尘污染，在风速为 1.2m/s 时，拌合机下风向 50m 处空气中 TSP 超过二级标准近 9 倍；150m 处 TSP 仍超过二级标准 1 倍。场地扬尘 堆放场地风吹扬尘的影响范围一般在 100m 以内。施工阶段，对易散失冲刷的物料（石灰、水泥等）不应露天堆放，而应加盖篷布或库内堆放，并对施工现场外围也应该加强管理，采取各种措施，防332、止在运输途中发生跑、冒、漏、滴。如果采取以上措施，则施工扬尘对周围环境的影响可降至最小。对于施工过程中不可避免的运输车辆引起的扬尘，将通知加强施工管理，如采取对进场道路进行硬化、围挡作业、建洗车台，及时清扫路面并及时洒水等措施，进一步控制其扬尘的产生量。如此对周边环境空气影响较小。施工机械和车辆排放的尾气 施工过程中各种工程机械和运输车辆在燃烧汽油、柴油时排放的尾气含有 THC、颗粒物、CO、NOX 等大气污染物，排放后会对施工现场产生一定影响。根据相关资料统计，一般大型工程车辆污染物排放量为 CO 5.25g/辆 km、HC 2.08g/辆 km、NO2 10.44g/辆km。沥青烟气 建设333、项目全线为沥青混凝土路面，沥青的摊铺时会产生以THC、TSP 和 BaP 为主的烟尘，根据工程类比资料，沥青烟气排放的 THC金山新城日月湖及配套路网 PPP 项目预可行性研究报告 183和 BaP 为有害物质，对空气将造成一定的污染，对人体也有伤害。另外，沥青混合料运输过程中，由于材料的散落造成资源的浪费同时对周围环境产生污染。（3）对水环境的影响 施工期的挖土、材料冲洗以及使用大量的挖掘机械、运输机械和其他辅助机械，在作业和维护是有可能发生油料外溢、渗漏，通过雨水冲刷等途径，流入受纳水体使受纳水体 SS、COD、油类含量增高，DO 下降。同时，项目施工期会生产少量废水，主要是现场运行维护与管理人员的生活污水。生活污水的排放也会增加收纳水体的有机物含量。生活污水包括施工人员的盥洗水、食堂、厕所等污水。这些排水若不注意搞好工地污水系统，不经处理排入地表水，会引起水体污染。可见，项目建设施工