1、临沧市彩云区彩云汽车驾驶培训学校 项目可行性研究报告可行性报告临沧市彩云区彩云汽车驾驶培训学校目 录第一章 项目总论- 8 -1.1 项目概述- 8 -1.2 项目建设背景- 8 -1.3 项目建设规模及内容- 10 -1.4 项目建设单位- 11 -1.5 项目建设计划- 11 -1.6 项目投资计划- 11 -1.7 资金筹措计划- 11 -1.8 财务效益分析- 12 -1.9结论- 12 -第二章 项目建设必要性- 13 -2.1项目可行性分析.- 13 -2.1.1政策支持力度加大- 13 -2.1.2当前实力支持- 15 -2.2项目必要性分析- 15 -2.2.1当前驾驶行业发展2、的迫切需要- 15 -2.2.2解决当前驾驶行业发展瓶颈的需要- 16 -第三章 项目市场研究分析- 18 -3.1项目市场环境分析- 18 -3.1.1政治法律环境- 18 -3.1.2技术环境- 18 -3.1.3经济社会发展环境- 19 -3.2汽车行业市场分析- 20 -3.3本项目市场及收入分析- 21 -第四章 建设条件分析- 23 -4.1项目区位地理位置及县情概况- 23 -4.2项目区位优势与发展机遇- 24 -4.2.1区位优势及交通优势- 24 -4.2.2经济基础好，发展潜力大- 24 -4.3项目区位生活配套设施状况- 25 -4.3.1自然资源- 25 -4.3.23、城市建设及基础设施- 25 -4.3.4经济状况- 26 -4.4工程地质及水文地质条件- 27 -4.4.1工程地质条件- 27 -4.4.2地质构造及不良地质- 27 -4.4.3水文地质条件- 27 -4.5建设场址条件分析- 28 -4.5.1建设用址- 28 -4.5.2地形、地貌- 28 -4.5.3水文地质条件- 28 -4.5.4气象情况- 28 -4.6建设条件分析结论- 29 -第五章 项目建设方案- 29 -5.1方案概述- 29 -5.2设计总则- 30 -5.2.1设计依据- 30 -5.2.2指导思想- 30 -_Toc3951092805.3设计构想- 31 -54、.3.1布局基本原则- 31 -5.3.2交通道路与场地设计构想- 31 -5.3.3教练场技术要求- 31 -5.3.4单体设计- 32 -5.3.5场地照明- 33 -5.3.6教练场环境：- 33 -5.3.7公共配套设施的设计建议- 33 -5.3.8其他设计要求- 33 -5.4总平面布局- 34 -5.4.1空间布局- 34 -5.4.2景观组织- 34 -5.4.3交通组织- 34 -5.4.4公共设施及市政设施- 35 -5.4.5建筑设计- 35 -5.5结构设计- 35 -5.5.1设计依据- 35 -5.5.2结构选型- 36 -5.6道路及竖向工程- 36 -5.6.15、道路交通工程- 36 -5.6.2设计依据- 36 -5.6.3设计原则- 37 -5.6.4道路等级及宽度、断面布置- 37 -5.7给排水、燃气工程405.7.1给水工程405.7.2排水工程415.8电力工程425.9电信工程425.10网络接口425.11电视42第六章 工程项目管理426.1项目建设的组织管理426.2建立完善的管理规章制度446.3项目投资管理446.4质量管理446.5工程进度管理456.6合同管理456.7协调管理466.8安全建设管理466.9资金管理47第七章 项目进度安排477.1项目进度安排477.2保障措施48第八章 招投标方案488.1招标形式4886、.2招标信息发布498.3招投标工作组织49第九章 环境影响与保护措施499.1编制法规依据499.2采用的环境保护标准509.2.1环境质量标准509.2.2污染物排放标准509.3驾校内部道路环境问题509.4水土流失的影响519.5 环境空气的影响519.6 噪声影响519.7消防安全措施519.8环境影响对策529.8.1 工程设计方案上采取的保护环境措施529.8.2施工期环保措施要求53第十章 投资估算及资金筹措5410.1投资估算5410.1.1投资估算说明5410.1.2投资估算的编制依据5510.2投资计划与资金筹措58第十一章 财务分析5811.1财务评价依据5811.2投7、资总成本费用及经营成本计算5811.3投资收入、税费及利润计算5911.4财务评价61第十二章 社会效益6212.1直接经济效益6212.2间接效益62第十三章 风险分析与防范对策6313.1项目风险因素6313.1.1不可抗力风险6313.1.2市场风险6313.2风险规避对策6413.2.1不可抗力因素风险规避对策6413.2.2市场风险规避对策6413.3提高驾校防范风险的措施6413.3.1靠“便民工程”立信立德，取信于民6413.3.2实施品牌战略，打造驾校精品6513.3.3建设一支高素质、专业化的培训队伍66第十四章 结论及建议6714.1结论6714.2建议68- 6 -第一章8、 项目总论1.1 项目概述项目名称： 临沧市彩云区彩云汽车驾驶培训学校项目负责人：项目建设性质：新建项目建设地点：临沧市1.2 项目建设背景汽车，这个在很多年前还属于人民群众心目中的“奢侈品”，如今已越来越多进入寻常百姓家，成为广大群众居家出行的重要交通工具。购车热成为了全国各地一个普遍的消费热潮，驾驶培训业应运而生迅速成为一个新兴崛起的职业。以临沧市彩云区为例, 现已有2所专职驾校, 年培训驾驶员达两千人之众。其中一个最根本的原因，是改革开放的纵深深入，经济的发展，人民群众收入极大幅度的增加，使人们的思想观念、生活观念、消费理念发生了深刻的变化。在党和国家英明领导下，人民群众的温饱、居住问题9、基本解决后，驾车、出行问题已经摆上了大多数家庭的重要议事日程，群众的“衣食住行”问题正在进入一个科学化、规范化的运行轨道。驾车，正如许多年前的电脑技术和互联网技术一样，成为了一个人一生中必须俱备和掌握的一项基本技能。当前, 我国的汽车市场正在转向以私人购车为主要导向的市场。私车购买力增强，私家车拥有量的急剧扩大,学车族人数大幅增加。国家制定的关于汽车驾驶训练考试办法, 进一步增强了学车考试的可操作性,激发了广大人群的学车热情。随着驾驶培训市场的有序竞争和平等发展，驾校在招生、培训、收费、服务质量等各个方面越来越透明,越来越规范,使驾驶培训市场孕育着无限商机和发展潜力。彩云区位于云南省西南部、临10、沧市东北部，是临沧市的交通要道和云南省广大腹地交往的北大门。自古以来彩云区就有“沧江明珠”的美誉，在云南省县级城市中，属于人口大县，在临沧市属于经济较为发达的县城，是云南省县域经济试点县、工业强县、工业循环经济试点县，是临沧市的工业重镇、交通枢纽、物流中心、信息中心和经济中心，在全市七县一区中处于核心的交通枢纽地位。在汽车的普及率和私家车的拥有量上，彩云区率先走在了临沧全市的前列和时代潮头。2014年，市委、市政府，县委、县政府基本通过了关于彩云区撤县设区的重大决议，并开始着手彩云区撤县设区的相关工作。通过撤县设区，彩云区即将成为临沧市第一个撤县设区的县级城市，改名为临沧市云州区，撤县设区后，11、彩云区将迎来更为广阔、更为开放的发展机遇。从彩云区目前的汽车驾驶员培训行业来看，存在着“三大不适应”的问题：即专业驾校数量滞后不足，驾驶培训规模小，学驾人员众多，与越来越多广大学车群体的渴切需求不相适应；与临沧全市和本县的经济发展水平不相适应；与彩云区大力发展交通经济和经济交通的战略不相适应。在彩云区社会经济各个领域取得长足发展的今天，在县域机动车拥有量逐年大幅上涨的情势下，展望驾校行业，前景广阔，潜力无限。本项目正是在驾驶技术日益庞大的市场需求背景下，为满足人民群众日益增长的学车需求，秉承以人为本的发展理念，以担当社会责任为己任，为增进社会多元化竞争机制，便利群众需求，结合本地实际情况，拟定12、在临沧市彩云区爱华镇新建一所高标准高质量的驾驶培训学校。1.3 项目建设规模及内容临沧市彩云区彩云汽车驾驶培训学校规划拟建成一所标准化二级驾校，配套训练场和理论学习多媒体教学教室两大功能模块。申报在彩云区爱华镇辖区内适当的地理环境进行筹建。根据所取得地块的地形地貌等制定整个教练场的规划设计方案。在教练场智能化或综合配套方面采纳科学的规划和先进技术，突出驾校特色，突出标准性，使教练人员、工作人员和训练人员能够在一个科学、规范、安全、美观的环境里开展工作和训练，享受驾驶训练的快乐。彩云区彩云驾驶培训学校总用地面积：7公顷，约105亩。其中考试用地面积2.5公顷，25000平方米；培训场用地面积：413、.5公顷，45000平方米。总建筑面积980平方米，其中考试综合用房410平方米，培训综合用房面积570平方米。电子化考场详细技术指标:用地面积：37.5亩（约25000平方米）硬化面积：20100平方米绿化面积：4900平方米绿化率：19%花池（路沿石）长度：3106米建筑面积：410平方米停车位：21个训练场详细技术指标用地面积：67.5亩（约45002平方米）硬化面积：37000平方米绿化面积：8002平方米绿化率：18%花池（路沿石）长度：4310米建筑面积：570平方米停车位：21个附属工程：驾校围墙及教练场围墙，高度2.5米，长度500米；给排水、电力、电信、通讯、配电室、环卫设施14、等公共及市政基础设施。1.4 项目建设单位彩云区彩云汽车驾驶培训学校1.5 项目建设计划“彩云区彩云驾驶培训学校” 计划在 2014年12月完成立项审批前期工作，2015年2月中旬前完成初设和施工图设计，2015年4月完成施工招标等前期工作， 2015年10月项目全部完工。1.6 项目投资计划1、硬化工程费用：550 万元；2、教练车及驾驶模拟器费用：475万元；3、正常办公设施和办公预备费：30万元 ；4、绿化建设工程：150万元；5、教室、生活及办公用房：210万元；以上各项总和，建设项目固定资产总投资：1415万元。1.7 资金筹措计划本项目固定资产投资和流动资金来源均由业主自筹解决。115、.8 财务效益分析依据国家现行的财税制度有关规定及相关行业实际运营基础数据，对项目法人财务分析表明，项目具有较强的盈利能力和抗风险能力，各项财务指标均优于基准收益率，具有较强的抗风险能力，主要财务指标： 本项目计算期内预计正常运营年每年可培训1440人，年均经营收入1123.2万元，年均燃料费支出640万元，年均教练员及工作人员工资性支出181.14万元，年均办公业务费用支出37.2万元，汽车修理维护、保险等业务费用支出58万元，平均每年上缴营业税及附加24万元，企业平均年利润总额220.06万元，上缴所得税平均每年49.7万元，税后净利润均值为170.36万元，所得税后投资利润率12.04%16、，所得税后财务内部收益率为20.24%，税后投资回收期8.5年，项目盈亏平衡点16.14%。在正常年份和项目正常运营状况下，剔除不可抗力因素，该项目建设在财务上是完全可行的。1.9 结论在宏观方面，从当前彩云区县域经济的发展水平来看，彩云区经济发展呈又好又快可持续发展的态势，汽车行业市场持续升温，本项目市场出现人满为患、供不应求的状况。如：彩云区现有两所驾驶学校，无法容纳和满足众多学员的学车需求，导致很多学员不得不舍近求远，只能选择到邻近的凤庆县、临翔区等相关驾校报名学习，既增加了学车的成本，又给学员的工作、学习和生活带来极大的不便，增添了学员们学习驾驶技术的负累。从这个现实背景来分析，实施该17、项目是可行的，也是破解本地“学车难、难学车”问题的一个有效举措。在微观方面，“出行经济”与“经济出行”已成为普通群众日益重视和思考的问题，经济因素、便利因素、个性因素、自由因素等这些都是人民群众在出行时首选考虑的因素。这与彩云区大力倡导发展经济交通和交通经济的战略导向是互为促进、相辅相成的。在这样一个发展趋势下，对广大数量的私人学车、购车、驾车无疑是一种良性刺激，势必对驾校培训市场起到能动的推动作用。在政策方面，国家的相关政策出台为驾校的科学化发展、规范化运行起到了指引作用，整顿了驾校普遍存在的一些不良风气，为本项目实施提供了一个很好的环境。针对当代中国驾驶热潮的发展，建立一所优质高效、素质精18、良、硬件保障的驾驶培训学校成为了迫切的需要，成为了解决驾培行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场分析论证，进一步提高了本建设项目的可行性。综上所述，通过对政策、市场和消费群体的分析，紧扣时代脉搏，把握市场规律，我们才决定正式申报和实施该驾校项目。若能得到上级主管部门的批准，我们将坚持高起点规划、高标准要求、高质量建设，坚持科学化管理、规范化教学、优质量服务，建立系统完备、具体有效的管理制度，坚持严格训练，严格要求，严把培训关、教学关和质量关，建一流的教学队伍，创一流的教学业绩，以优质、高效和务实的作风推进彩云区驾驶培训行业的健康发展。第二章 项目建设必要性2.1 项目可行性分析2.1.1 政策19、支持力度加大从2014年6月1日起，我国驾培行业首次推出了国家标准交通运输部新修订的国标机动车驾驶员培训机构资格条件和机动车驾驶员培训教练场技术要求将正式实施。具体到我省，“新国标”实施后将带来重大的变化，全省众多驾校也将面临一次“大改造”。新的规定对驾校自身的硬件建设、教练员管理、驾校经营管理等方面进行了更严格的规定，将最大限度地保护学车人的权利，同时也将对学员学车的观念、时间和费用成本带来很大影响。除对教练场地面积、车道长度等硬件设施方面有明确要求外，“新国标”在培训科目设置方面也新增了内容，对科目二培训设置增加了模拟城市道路内容，并要求驾校须增设安全管理人员，要求教练场内应配备照明设施，20、为学员开展夜间驾驶训练提供必要条件。“新国标”的实施，将引发全省驾培市场新一轮“洗牌”，随着驾校大规模改造的开始，考取驾照的成本也可能被拉高。同时，“新国标”的实施有利于进一步规范培训市场秩序，完善驾驶培训机构的办学条件和内部管理机制，从而提高驾驶培训质量和服务水平，从根本上减少和预防道路交通事故。因此，从“新国标”实施后的现实意义和深远意义而言，体现了国家在宏观政策上对驾校行业支持力度的进一步加大，监督管理的进一步规范，是当前驾校行业首要坚持的根本大法，为驾驶培训行业创造了更规范的环境，纳入了依法治理的轨道。在这个意义上，新申办创建的彩云区彩云汽车驾驶培训学校具有得天独厚的有利因素，最有利的21、因素就在于我们是新建，从建设伊始就严格按照“新国标”规定的驾校硬件标准、教练员管理和驾校经营管理的规范化模式进行建设，确保一次性投资的质量，不需要整改，不需要重复投资浪费资源，从而保障该项目实施的总体质量和投资安全。因此，对该项目的新建符合国家行政规章颁布的“新国标”政策导向，切合彩云区县情和彩云区交通运输行业的实际情况，具有现实的可行性和深远的可持续性，符合科学发展观的基本原则和思想精髓。2.1.2 当前实力支持随着中国逐步的融入到国际市场中，国外很多先进的技术和思想都被引进国内。中国驾校的总体实力在发展中不断提升，从学校的目标管理、人员技术管理、财务管理、政策管理到教学管理、招生事宜等都走22、向了规范化和人性化相结合。实力支持使驾校的素质和质量有了强大的发展后盾，同时更提供了本项目建立的力量基础。2.2 项目必要性分析2.2.1 当前驾驶行业发展的迫切需要彩云区在临沧市属于一个人口大县，特别是外来务工、外来经商、外来投资的流动人口居全市首位。彩云区私家购车人员多，私家车购买数量在临沧全市仍居于前列。在学驾群体不断增加突飞猛增的驾校行业中，彩云区的驾校数量少、底子薄，与人口大县、流动人口大县的县情不成比例；驾校规模小、负荷重，超负荷运行，与广大学车群体的培训需求不成比例。轿车增多，学员增加，驾校没增加，结果导致驾校超负荷运行，难以实现培训标准，难以维护学员的合法利益。举一个事例说明：23、有的学员在彩云区驾校或者到邻近的凤庆县驾校报了名、挂了号、排了队、交了费，却迟迟等不到驾校的学习通知，时间短一点的可能在几个月或半年左右才接到通知上车学习，长一点的会长达一年多的时间才接到通知。为此很多学员怨声载道，到处找关系、托人情想办法能使自己尽快学车。这些都严重伤害了驾驶学员的积极性和自尊心。轿车进入百姓家庭后，考个驾照已成为一种生活时尚，一种个性追求，而在享受时尚和追求个性的过程中却遭受现实“学车难、难学车”的尴尬。此外，在“新国标”出台之前，各个驾校在软硬件建设上差异较大，有的师资匮乏，教学设施陈旧，有的教练员业务素质较低，日常管理松懈，培训质量难以保证，这些都成为当前驾校行业迫在眉24、睫、亟待解决的一个难题和重点。在彩云区经济快速发展的今天，在政府宏观监控和有效管理下，通过公平、有序的市场竞争把驾校行业交给市场，通过驾校自律、规范管理、依法治校，打造一流的驾校行业，开拓充满生机活力的驾校市场，对于解决驾校行业发展中存在的“软肋”问题是非常有必要的。2.2.2 解决当前驾驶行业发展瓶颈的需要“新国标”实施后，驾驶培训行业发展的“瓶颈”主要是硬件设施、培训和管理制度、市场竞争和人员素质等问题。硬件设施是驾校建设的根基，是基石，是重中之重。“新国标”取消了各级别驾校培训车型类别和单类车型数量的要求，但对教练车总数有硬指标，如一级驾校的教练车总数不少于80辆，二级驾校不少于40辆，25、三级驾校不少于20辆。对驾校培训场地面积做了硬性要求，在培训科目设置方面也新增了内容。新国标实施后，很多驾校要达到国家标准，压力很大，无法承担硬件设施，很可能被淘汰出局，驾培业面临洗牌。培训和管理制度是驾培业安身立命之根本。必须依赖于国家交通运输部的行政规章，严格遵守规定，依法培训。只有行政主管部门切实加大监督监管力度，强化对驾校行业落实各项法规、规章的监督检查，才能为驾驶行业的发展运行提供更强的动力和保证。俗话说：不依规矩不成方圆。一个毫无制度保障、不受政府监管的驾校是没有竞争力和生命力的，必将被市场淘汰出局。市场竞争是促进驾培行业健康发展的关键。目前驾校市场还不十分成熟，还存在不规范运行和26、不公平竞争的情形，驾校之间竞争激烈，行业自律不够严谨。有的心生嫉妒而互相诋毁，有的夸大宣传、虚假宣传误导学车人员，由于竞争无序化，导致培训质量不高、服务态度弱化、社会效果不佳是一个普遍存在的问题。教练员素质的高低是关系到驾培行业兴衰成败的核心因素。驾校是新时期、新形势下出现的新型教学机构，它教授的是一门驾驶技术，除了驾驶理论外，教会学员全面掌握实战、实用、实效的驾驶技术才是终极目标。驾校的教员大多来自社会各行各业，素质参差不齐，技术因人各异，不同的人看问题的角度和思维的方式也各不相同，人际关系复杂，文化程度差异很大，可以说是形形色色，难免存在鱼虾混存、泥沙俱下。有的教员教学态度不端正，师风师德27、差，存在拜金主义及利己主义思想，只看重个人利益，缺乏职业责任感及敬业精神。有的教员有保守、保留思想，在关键技术上“留一手”，不愿把自己的驾驶经验和心得全部传授给学员。自古“严师出高徒”，这些都充分说明，教练员的素质直接影响到学员的驾驶素能。要有效解决当前驾培业存在的种种发展瓶颈，依法建校、依法治校、齐抓共管、综合治理才是破解瓶颈的根本之策。在“新国标”实施后正式申报创建彩云区彩云驾驶培训学校，正是审时度势，从这个根本对策着眼，从可持续发展的长远目标出发，坚持把建校纳入法治化，把管理纳入规范化，把工作纳入科学化，本着对国家、社会、个人负责的态度，加强管理，挖潜增效，节约培训资源，提高自身的竞争力28、，用一流的培训管理、一流的教学质量创建一流的培训业绩，确保驾校走上可持续发展之路。第三章 项目市场研究分析3.1 项目市场环境分析3.1.1 政治法律环境目前国内的汽车培训驾校普遍存在小、散、弱的特点，规模小、培训能力弱尤为明显。在机动车驾驶员不断增长的情况下，汽车驾校所存在的问题直接影响到驾驶员的技术水平，并严重影响到道路交通安全，对人民生命财产安全无疑是一个重大隐患。为进一步提升驾校总体服务水平，构建权威评价体系，全国汽车服务高科技产业化委员会于2010年在全国范围内举办了汽车驾校评价活动，用报纸、手机、网络、调查员投票卡4种投票形式，由社会公众对驾校的教学质量、科技手段、服务质量等进行直29、接评价。通过这次规划大、声势广、力度强的评价活动，在国内对驾培业建立起了一个标准、统一的驾校评价体系，为消费者提供依据，减少交通安全隐患。全国驾校评价体系虽然只是一个带有行业自律性的评价体系，但它对驾校的建设提供了更严格的规范，同时对驾校对内提升整体素质、对外树立形象起到一定的促进作用，推动了驾培行业的健康发展。3.1.2 技术环境随着对外开放的不断深入，国内驾培行业与国际驾培行业之间的技术交流日趋扩大，许多国外的驾培先进理念、先进技术被引进国内驾培业，与国内的国情、民情相结合，开始互相借鉴、创新、改进，进一步吸收和融合。一些驾驶培训的管理理论和先进管理思想在交流引进中日益成熟，逐步走向先进化30、和科学化。各地驾校的总体实力在发展中不断提升，抗风险能力得到增强，驾校的公司目标管理、人员技术管理、财务管理、政策管理到教学管理、招生事宜等都走向了规范化和人性化相结合。先进、科学、规范的技术为驾校的素质和质量提供了强大的保证，建立了力量基础。3.1.3 经济社会发展环境彩云区作为一个发展中的城市，在经济发展中一直坚持“稳中求进”总基调，坚持以深化改革、转型发展、绿色崛起为核心，始终把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革调结构促转型、强基础破瓶颈、抓城乡促统筹、优生态保持续、促开放添活力、改民生促和谐、保稳定促发展，做到了稳中有快、稳中提质、稳中增效，全县经济持续健康发展。在2031、14年彩云区进一步提出“突出产业转型升级，保持经济持续健康发展，突出基础设施建设，着力破解制约发展瓶颈，突出创新驱动发展，全面深化改革扩大开放突出民生持续改善，全面加快社会事业发展”的战略思路，其经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长14%以上；规模以上固定资产投资增长30%以上；公共财政预算收入增长12%以上，其中：地方公共财政预算收入增长12%以上；地方公共财政预算支出增长12以上；外贸进出口总额增长15%以上；城镇居民人均可支配收入增长14%以上；农民人均纯收入增长16%以上；社会消费品零售总额增长15%以上；人口自然增长率在7以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格总水平32、涨幅控制在4%以内；单位生产总值能耗下降0.8%。与此同时，彩云区第三产业也出现了欣欣向荣、繁荣发展的良性态势。旅游、商贸、物流、信息、金融等现代服务业加快发展，道路运输运力的快速增长，消费市场日趋活跃，第三产业实现增加值18.5亿元，增长10.1%。年末金融机构存款余额47.4亿元，增长16.6%；贷款余额28.2亿元，增长15.9%。在这样一个良好的经济社会发展环境内，无疑为申办彩云汽车驾驶培训项目提供了一个广阔的发展空间和强大的发展机遇，抓住机遇就能顺势而上、大有作为，使驾校在经济社会发展的大潮中把握契机，立于不败之地。3.2 汽车行业市场分析当前中国汽车行业已经进入世界前列，跨上了一个33、高台阶，随着汽车行业这块“蛋糕”总量的做大，对与汽车行业相并行的第二线驾校市场带来了强大发展空间。今年的汽车行业市场呈现“总体平稳、稳中有升、稳中向好”的特征。据中国进口汽车贸易有限公司发布2014年第二季度中国进口汽车市场报告（以下简称“报告”）显示，2014年上半年经海关进口汽车68.1万辆、同比增长29.5%；1-5月销售上牌56.3万辆，同比增长25.9%。从供给方面看，在经过了2012年、2013年进口车行业的去库存过程后，2014年上半年累计进口量达68.1万辆，同比增长29.5%。其主要原因是2013年同期基数低，且行业去库存化的结构性回补，形成了2014年上半年月均进口量超过134、0万辆。从需求方面看，2014年上半年，受中国经济调整、政策导向、多地限购政策出台及中国汽车市场消费升级趋势加速等诸多因素的影响，并结合2013年同期的较低基数，累计AAK销售增长23.5%，1-5月销售上牌56.3万辆，增长25.9%，呈现超预期增长；从季度走势来看，2014年一季度销售同比增长 30.8%，其主要原因也是2013年同期基数低。但二季度同比增速回落至17.2%。同时，报告认为，由于全国多城市受“限购限行”政策实施或传闻的影响，致使提前消费成为销售超预期增长的主要原因之一。据资料，2014年7-12月将有38款进口新车投放中国市场，新产品将刺激消费升级需求，但同时车型的国产对进35、口车市场销售增长带来一定的影响。全年将会表现为汽车市场刚性需求的特征，范围之广，力度之强都是近几年来超出预料的，甚至一些专家学者预测中国汽车市场仍将有l0一20年的高速发展期(年均20一30的增长)。行业部门汽车制造商，专家业内人士、相关机构对2014年车市总体预测很乐观，认为最少要有l0一l5的增长率，甚至有可能达到30的增长。由于汽车销售、消费市场的高速发展，汽车驾驶培训市场越来越成熟，消费者也越来越成熟，消费者的汽车消费观念、学车培训消费趋势已经发生了重大的转折和变化，汽车市场和消费市场对驾培市场起到主导决定作用。驾校的发展需要与同类行业进行同步发展，共同发展，不能与汽车市场的发展脱轨，36、不能偏离消费市场的轨道。3.3 本项目市场及收入分析通过正确判断驾培行业走势和发展方向，从而进一步促使我们立足现实，前瞻长远，坚定信心，谋定而动，提升驾培学校发展的质量和效益。驾培崛起正当时。国民生产总值、城镇化率、汽车产销量增长三大趋势性因素不变，决定了驾培消费需求持续增长，驾培行业可持续发展。驾培市场在历经多年的经验沉淀和发展过渡期后，顺利完成了转型换档，正在向着一个良性、平稳、健康的方向迈进，进一步打造更高质量的“升级版”。当前正是一个汽车驾培行业经济增长的“黄金季”。彩云区彩云汽车驾驶培训学校将按照“新国标”的实施规定，驾驶训练场规划拟建成一所高等级的驾校。场地功能模块拟分成训练场和考37、试预备场地两大功能模块。根据征用地块的实际地形地貌来因地制宜制定整个教练场的规划设计方案。在教练场智能化或综合配套方面采纳当前驾校行业最先进的规划，注重特色，注重实练，突出标准性，激发教练员和训练人员的训练热情。彩云区彩云汽车驾驶培训学校，位于彩云区爱华镇，爱华镇属彩云区县城所在地，人口集中，交通位置十分重要，更适宜方便快捷地为该区域及周边县（区）人民群众提供驾驶培训服务。驾校规模初步确定按照二级驾校配置硬件资源和师资力量，所配备的教学车辆初定40辆，市场前景广阔。按每辆车每期设4名学员考虑，年平均安排9期，则正常年份每年可接纳学员约1440人。驾校培训费目前属于驾校市场自主定价，“新国标”实38、施后会带来培训成本增加的问题，也会刺激到汽车驾培业进行调整驾培收费标准。据市场调查，与彩云区相邻的凤庆县在最近一个月已将驾驶培训费上调至9500元每人。本可研报告按照目前彩云区驾驶培训市场的通常价格，初定每名学员平均学费为7800元，则年平均培训费收入可达l123.2万元。此外，以高标准建设的彩云汽车驾驶培训学校另外一大功能是电子化考场。除满足本校学员利用外，还可利用电子化考场对其它驾校（含周边邻近驾校）的学员进行出租，考场收入亦作为本驾校收入的组成部分。项目启动后，每年预计到我校考场进行学习考试的学员将近2千人左右，以每人200元场地费用计算，每年场地费收入约40万元。彩云区彩云汽车驾驶学校39、作为高标准建设的二级现代化驾校，将配备强大的师资力量，辅以严谨的教学作风，创造优美的学驾环境，在项目运营后将迎接本地及周边市县各地的朋友前来培训。同时学校将积极申报将电子化考场也将作为临沧市驾驶员考试的考点之一。通过以上分析可以得知，随着经济社会不断发展，随着人民生活水平的不断提高，汽车将成为广大民众生活中的必备品，汽车销量将逐年上升，开车技能将成为当代人必备掌握的一项基本技能，人们的学车热情持续增涨，为本项目实施提供了广阔的市场前景。第四章 建设条件分析4.1 项目区位地理位置及县情概况彩云区素有“沧江明珠”的美誉，位于大理、普洱、临沧3个州市的交界处，介于东经994310033和北纬23540、62446之间，南北最大纵距90.4Km，东西最大横距84.2Km。海拔最高点为彩云区与临沧县交界的大雪山，海拔3429米；最低点为幸福镇邦洪村委会所驻地的南汀河边，海拔748米。全县国土面积3760平方公里，辖5乡7镇，包括：爱华镇（县政府驻地）、幸福镇、大寨镇、大朝山西镇、漫湾镇、涌宝镇、茂兰镇、茶房乡、栗树乡、晓街乡、后箐乡、忙怀乡。190个村委会4个社区，境内居住着23种少数民族，全县总人口46万人，其中少数民族人口约占总人口的50%，有汉族、彝族、白族、傣族、拉祜族、布朗族、回族、僳僳族和苗族等。彩云汽车驾驶培训学校选址爱华镇，是彩云区县城及县政府政务中心所在地，处于214国道和云保41、公路的交汇点，是北往大理，西进保山，东上昆明，南下孟定、出缅甸的中心点。随着云南桥头堡建设的兴起，使彩云区向清水河、南伞、打洛、瑞丽四大边境口岸的物流提速更加迅捷，而彩云区已逐步融入省城5小时的经济圈内。彩云区正以特殊的区位优势和四通八达的交通网络为依托，吸引着各省市县和周边各国的客商。4.2 项目区位优势与发展机遇4.2.1 区位优势及交通优势彩云区是云南省扩权强县试点县、县域经济试点县、工业强县、工业循环经济试点县，是临沧市的工业重镇、交通枢纽、物流中心、信息中心和经济中心。彩云区的交通区位在临沧占有绝对的优势，境内交通发达，祥临二级公路（即214国道）穿越彩云区城郊而过，云保公路（彩云区42、保山）公路，云凤一级公路（彩云区凤庆）正在建设中，计划于2015年建成通车，将扩大彩云区的交通范围，规划建设的祥临铁路（祥云彩云区临沧）已于2014年开建。目前，彩云区至临沧的高速公路（彩云区临翔）项目已经列入国家十二五规划中，正在进行项目前期调研。届时彩云区即将成为临沧市乃至云南省面向东南亚的交通枢纽中心，交通地位必将进一步提升。4.2.2 经济优势和发展潜力2013年，全县实现生产总值82.8亿元，增长13.4%；完成规模以上固定资产投资64亿元，增长37.2%；完成公共财政预算收入8.54亿元，增长20%，其中：地方公共财政预算收入5.05亿元，增长24.4%；完成公共财政预算支出21.43、71亿元，增长10.7%；实现社会消费品零售总额18.7亿元，增长12.5%；实现城镇居民人均可支配收入19828元，增长15.8%；实现农民人均纯收入6711元，增长20.4%；单位GDP能耗同比下降2%。主要指标增幅位居全市前列，县十五届人大一次会议确定的各项目标任务基本完成，本届政府工作实现良好开局，在全省跨越发展的大背景下，结合彩云区发展所面临的重大机遇和挑战，彩云区提出强县的举措和载体为“四强六跨越”，即经济转型增长强、社会开放创新强、人民安居福祉强、城乡美好和谐强。现代农业实现新跨越、新型工业实现新跨越、商贸物流实现新跨越、基础设施实现新跨越、公共服务实现新跨越、社会创新实现新跨越44、。经济优势好，发展潜力大。4.3 项目区位生活配套设施状况4.3.1 自然资源彩云区年平均降水量为1367.2毫米，年平均降水总量为50.1626亿立方米。年降水总量丰水年为56.6837亿立方米，平水年49.664亿立方米，偏枯年44.6447亿立方米，枯水年37.622亿立方米。全县年平均地下水深199.99毫米，年平均地下水量7.3375亿立方米。水能彩云区主要河流共有38条，总径流面积3376.8平方千米，总河长416.5千米，总流量59.9048立方米/秒，水能总蕴藏量417850.9千瓦彩云区境内有大小河流38条，孕育了古老的人类文明，赋予了彩云区丰富的水能资源。彩云区河流分属澜沧45、江水系和怒江水系。水能蕴藏总量52.3万千瓦，径流面积3376.8平方公里，一级支流流经地沟谷纵横，自然落差较大，蕴藏着丰富的水。4.3.2城市建设及基础设施近年来，彩云区坚持新城建设与旧城改造并举，统筹县城建设与特色小集镇建设，增强城镇综合承载力，推动城镇扩容提质。坚持规划引领，城乡、产业、生态、文化四位一体共同发展的原则，突出房、村、镇、城同步提升，以基础设施建设为抓手，努力建设“洁净、美丽、宜居、宜业”的城乡环境，全力打造“洁净之城、美丽彩云区”。一是加快推进了城市建设步伐。围绕把彩云区建设成为一座现代城、森林城、洁净城，坚持旧城棚户区改造与新城建设并重，着力推进澜山国际、澜沧江城市广场46、东大街旧城改造、新兴街旧城改造、财富中心、沧江领域、环城南路（一期）等旧城棚户区改造项目，实施老城区绿化、美化、亮化工程。加快城市扩容开发，加快推进宏泰山地新镇、云海阳光、云雪花园、云州国际新城、锦华商务会都、苏靖金北岸等项目建设，加快推进河湾片区、田心片区及德胜片区开发。完善城市基础设施功能配套，加快推进第二垃圾处理场、第三水厂、文笔桥、文化墙、体育场、景观湖、景观桥、绿色照明、滨河东路、滨河西路、彩云区综合应急救援指挥中心等在建项目，合理布局停车场，启动干坝山森林公园、文笔公园、滨河公园等一批城市休闲、景观公园建设。有序推进农业转移人口市民化，确保完成农转城1.9万人，城镇化率达38%以47、上。二是着力提升了城市管理水平。围绕“设施完善、制度健全、管理有序、市容整洁”的总体目标，深入开展市民文化素质提升工程，强化市政执法管理，集中开展道路交通、环境卫生、市场秩序、违规建筑、违法用地、河道违规采砂、户外广告等综合整治，建立城市管理长效机制，不断提高城市管理水平，提升城市形象和品位，争创省级卫生文明城市和国家级园林城市，全力打造一座洁净城。4.3.4 经济状况彩云区拥有云南省最大的啤酒、白酒、生产销售企业云南澜沧江啤酒企业集团，这家企业连续七届获得云南省“消费者最喜爱商品”称号，现代化的厂房已成为全国工业旅游的示范点。这块土地上，还诞生了世界第一支木瓜发酵酒“茅粮司岗里”，它的研发者48、正是彩云区的另一家酒业集团：云南茅粮酒业集团。彩云区的这两大酒业集团，占了云南省酒品市场份额的半壁江山。澜沧江酒业集团年产啤酒60万吨，占全省啤酒市场份额的53.6。两大酒业集团年产白酒17万吨，占全省白酒份额的46。高端白酒“云南老窖”“ 茅粮骄子” 已成为云南省人民政府接待国外宾客的专用酒。除了传统的酒类，彩云区酒业还依托国内科研部门，开发出新型的木瓜发酵果酒和原生态茶叶直接酿造的茶酒产品，并逐步打响了省内外市场。下一步，将按照“两年打基础、三年翻两番、五年大跨越、2020年产值达千亿”的目标，重点发展电子信息、精细化工、环保与新材料三个主孕产业，深入实施“园区倍增计划”、“产业倍增计划”49、和“一基两化”是主要的运输方式，是彩云区经济增长圈的重要一极。4.4 工程地质及水文地质条件4.4.1 工程地质条件项目实施区域地貌为台阶地和河漫滩组成的丘陵地貌，属侵蚀盆地，地势较平坦开阔，沿河岸阶地为统冲洪积层，粘土、粉土、粉沙土，砂卵石层，基岩地层以侏罗系紫红色泥岩为主，问有长石石英砂岩。其中泥岩易风化，砂岩抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好。4.4.2 地质构造及不良地质拟建工程地区地质构造处于爱华镇彩云区城坝的侵蚀盆地构造带，覆盖着古代冲积物和近代冲积物，南北向分布在东面澜沧江沿线地带。走向由北向南、跨县境并向县境外延伸，出现成群的新月型平缓褶皱，呈半环状排列，靠近彩云区50、城坝附近褶皱大部分收敛，地层趋于平缓，地层倾角34度，近于水平，倾向北西，区内未发现断层构造。区内地壳的运动方式以间歇性整体升降为特征。由于是整体运动，区内未发现明显断裂构造，自有记录以来，区内未发现大规模的地震灾害，表明区内地壳相对稳定，地质构造条件较单一，新构造运动不明显，未见滑坡、崩塌等不良工程地质现象，区域相对稳定，适宜建筑。4.4.3 水文地质条件区域内水资源丰富，澜沧江从境内流过，而且地下水源充沛，沿澜沧江两岸有冲积而成的河滩，砂石资源极为丰富。本区域水文地质条件简单，对路基和路坡的稳定有利。场地地下水主要赋存于地基下部砂卵石层中，为松散岩类孔隙潜水，主要接受大气降水和地下侧向径流51、补给，以地下径流排泄或从井中人工排泄。水位变化受季节控制，据区域水文地质资料，地下水位年变幅1.52.5米，结合场地尉近管井抽水试验资料，卵石含水层透水性、富水性良好，单井出水量一般大于500立方米天。据资料，地下水无色、无味、透明，PH值7.1，为HC03.Ca型水。地下水按环境分类属Il类，水质较好，对混凝土无腐蚀性。4.5 建设场址条件分析4.5.1 建设用址本项目位于彩云区爱华镇，是南下临沧、东进昆明的门户。4.5.2 地形、地貌场地宽阔平整，附近无滑坡、泥石流等不利因素。4.5.3 水文地质条件资料表明，该拟建场地无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单，场地地下水对混凝土结构52、无腐蚀性，适应本项目工程建设。根据中国地震烈度区划图，项目所在地不会受到山体滑坡及泥石流等次生灾害的影响。4.5.4 气象情况本项目建设区域属于亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，无异常极端高温及低温，最大风速l6.3ms，年平均湿度79，不属于雷区。4.6 建设条件分析结论综上所述，建设用地区域地理条件及自然条件好，交通便利，水、电气及通信设施配套完善，周边无污染企业，环境优美。建设用地内无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地势平坦开阔，地貌简单，处于建筑抗震有利地段，场地地下水对混凝土结构无腐蚀性，适宜本项目的建设。第五章 项目建设方案5.1 方案概述本项目位于爱华镇，地53、块大致呈现规则型长方形。彩云汽车驾驶培训学校总用地面积：7公顷，约105亩。训练场用地面积：4.5公顷，45000平方米。总建筑面积980平方米，其中培训综合用房面积570平方米。电子化考场详细技术指标:用地面积：37.5亩（约25000平方米）硬化面积：20100平方米绿化面积：4900平方米绿化率：19%花池（路沿石）长度：3106米建筑面积：410平方米停车位：21个训练场详细技术指标用地面积：67.5亩（约45002平方米）硬化面积：37000平方米绿化面积：8002平方米绿化率：18%花池（路沿石）长度：4310米建筑面积：570平方米停车位：405.2 设计总则5.2.1 设计依据54、1、中华人民共和国城市规划法及相关规则2、机动车驾驶员培训机构资格条件和机动车驾驶员培训教练场技术要求（JT/T4332014）3、机动车教练场技术要求（JT/T 4342000）4、房屋建筑制图统一标准（GB/T 500012001）5、城市道路交通规划设计规范（GB 5022095）6、建筑地面设计规范（GB5003796）7、建筑设计防火规范（GB_50016-2006）8、汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-97）5.2.2 指导思想根据社会、经济、自然状况，结合本地块的用地条件及用地性质，坚持“社会、经济、环境”三效益最佳统一的原则，科学地设计高起点、大规模的驾培中心55、，按照“高技性、舒适度、集约化、人性化”的指导思想，合理规划功能结构和道路体系，使之具有便捷为民的服务流线和舒适的工作流线，同时又不失大方、典雅的氛围，具有交通管理功能的严肃性。在保证功能组织合理的前提下使平面构图优美完整，具有艺术性。突出规划设计的先进性、引导性和超前性，探索可持续发展的投资开发新模式。5.3 设计构想彩云区彩云汽车驾驶培训学校驾训场规划拟建成符合二级驾校高等级训练场，场地功能模块拟分成两大功能模块。根据所取得地块的地形地貌等制定整个教练场的规划设计方案。在教练场智能化或综合配套方面采纳国内外先进的规划，突出标准性，满足学员、教练员易教、易学、易练的实战要求。5.3.1 布局56、基本原则（1） 与城市规划体系合理衔接；（2）在保证较低成本的情况下将项目做得较好；（3）分期分块开发策略，本项目一次性设计，一次性实施，具备独立完整的实施方案，以利用于一次性投入及灵活的建设管理；（4）尽量合理利用地块固有的地形和场地设施以及景观生态及文化元素；（5）将合理组织景观视线通廊，设置重要景观节点；（6）在平面布置方面流线的连续性和训练科目的贯通性；5.3.2 交通道路与场地设计构想（1）场地应设置合理的出入口，宽度要符合道路设计规范；（2）道路选择城市二级路，路面除垫层外，面层采用150MM厚C25细石混凝土。（3）道路与绿化带用路沿石隔离；5.3.3 教练场技术要求（1）符合国57、家机动车教练场技术要求（JT/T 4342000）的有关规定；（2）符合机动车驾驶员培训教练场技术要求（JT/T4332014）文件的有关要求。 （3）模拟考试场地应设置模拟考试人员休息、等待区域，社会车辆停车位以及3个小车红外线标准考试库房。 （4）训练场地应设置训练人员休息、餐饮以及管理人员用房，并设置等待区域。5.3.4 单体设计（1）单体建筑拟采用钢筋砼结构；（2）考试场地各功能体建筑面积；门卫室：10平方米教练休息室：103=30平方米监控室：10平方米厕所：20平方米食堂及餐厅：50平方米（3）考试场地各功能体建筑面积；门卫室：20平方米教练休息室：20x4=80平方米考试人员休息58、室兼教室-120平方米监控室：60平方米厕所：40平方米食堂及餐厅：l00平方米（4）各建筑等均要吊顶并进行保温设计（5）其他。5.3.5 场地照明场地应设置必要的市政照明设施5.3.6 教练场环境：（1）多层次的立体绿化；（2）绿化应与低矮灌木为主，兼顾环境整体效果；（3）重点体现水景和灌木，水景要使之活水防臭。5.3.7 公共配套设施的设计建议教练场均设置垃圾收集设施和市政基本设施，含化粪池等。5.3.8 其他设计要求各种管线：合理利用彩云区现有的水、电、气、电信等市政及专业管线的接口，处理好训练场今后的智能化、供水、供电、排水、排污、排洪、电视、等管线的布置问题，敷设采用共用沟或埋地方式59、，设计预留一定空间，便于今后施工接口，教练场配电房应放置在公共地方，隐蔽、外观造型好。 环卫设施：充分考虑环卫设施（垃圾站、公厕等）的合理数量及位置，即便于教练场内业主的日常生活及运动，又便于教练场物业管理及相关部门的管理。停车位：严格按照政府规定停车位相关指标设计，把握好适度超前的原则，为今后教练场购车数量的增多预留合理的空间。智能化设施：遵循技术先进、经济适用的原则，建议设置周边防范报警系统、门禁及教练场巡逻系统、停车库管理系统、紧急求救装置等智能化子系统。 交通系统：确保教练场内交通系统与城市道路交通系统在功能上的合理衔接，高度重视教练场内学院的交通安全，同时结合各训练科目之间的交通联系60、，组织教练场内安全、便捷的交通系统，应有较为宽敞的主干道，连接主干道和各建筑物的次干道应方便、实用。5.4 总平面布局5.4.1 空间布局将用地划分为几大功能部分来进行规划设计，首先根据功能需要，将场地分成内外两个区域，外围为场地训练区域、内为倒杆训练区域，按照工作和训练流程并结合管理、服务等均设置相应配套设施。5.4.2 景观组织（1）城市绿化景观带彩云区彩云汽车驾校场内均设置绿化带，通过对城市绿化带和驾校场地内的绿化、路面、道路设施，道路两侧建筑的控制，同时考虑到驾校整体和周边环境的对景呼应，形成良好的城市环境，做到“线上成荫，荫景相连”。（2）驾校公共绿地景观考虑到人在使用上的实际需要与61、观赏的心理需要相吻合，做到景为人用，彩云汽车驾校拟采用首尾贯通循环的砼路面作为主要元素，并辅以花坛，使之依附于景物与建筑之中，做到“带上成景，景景各异”5.4.3 交通组织本规划区按照功能分块，在场地内设置外围和内围，从外围到内围以人行横道连接。（1）培训场地培训场地设置一个出入口。内围为桩考训练场地，场地训练设置在内围。整个培训场地，倒桩和场地训练互不干扰。场地训练采用环状道路，大小车互不干扰，加强整个场地的安全性。各个场地考试科目设置在环状道路上，加强了训练的时效性。（2）考试场地考试场地主要出入口设置在场地西面。在考试场地内分别设置科目二和科目三的出入口，使得两种考试互不干扰。科目二考试62、道路设置为环形道路，进出口分别设置。科目三考试交通组织较为复杂和专业，在设计时贯彻节约用地的理念，根据必考一选考的路线进行交通设计。将大小车分别设置，同时还设置快速通道，方便车辆通行。5.4.4 公共设施及市政设施在充分体现彩云驾校的现代性风格，加强配套设施建设，以提高场地的效率、品质，公建分布结合绿化体系布置。1、垃圾收集与处理 场地内设有2个垃圾箱，设置在场地西北角绿地上，设计成小品式构筑物以美化环境，由物业公司集中至转运站，再由环卫车运至处理场。2、公厕公厕设置在建筑物内设置一个，场地内设置一个。3、 配电室 在办公区设置一间。5.4.5 建筑设计整个场地内为训练场地。办公区内主要设置驾63、校办公室、理论培训室、学员餐厅。5.5 结构设计5.5.1 设计依据1、本工程按照国家及现行规范和规程进行设计，主要如下:建筑结构荷载规范(GBJ9-87)（1）混凝土结构设计规范(GBJ10-89)以及1996年局部修订（2）建筑抗震设计规程(DBJ08-9-92)以及1996年局部修订增补（3）建筑桩基技术规范(JGJ94-94)（4）砌体结构设计规范(GBJ3-88)2、荷载取值和抗震设防标准住宅、楼梯、走道 1.5KN/ m2厕所、厨房 2.0KN/ m2上人屋面 1.5 KN/ m2不上人屋面 0.7 KN/ m2基本风压 0.55 KN/ m2本工程位于彩云区爱华镇城区内，根据有关64、规范规定，本工程抗震设防烈度取基本烈度8度，场地土按类考虑。5.5.2 结构选型办公区房间、门卫、公厕下部采用条形基础，上部结构采用砖砌体结构，现浇钢筋混凝土楼板。5.6 道路及竖向工程5.6.1 道路交通工程根据地形实际进行道路工程建设。5.6.2设计依据1、国家及云南省有关规划的法律、法规、规范和条例。2、爱华镇地形图资料（11000）。3、有关本区域的自然、经济和社会资料。5.6.3 设计原则1、设计与实际相结合，因地制宜的原则。2、道路平面结合平、纵、横统一考虑，使之有机结合，布置合理，同时兼顾线路的总体性及局部路段的特殊性，使布局更加合理。3、采用合理的技术指标，在不过多增加施工难度65、和工程量的情况下，应尽量提高线形标准。4、与道路性质及环境相适应，兼顾道路的美观和景观。5.6.4 道路等级及宽度、断面布置1、布置原则（1）与道路的性质和特点相结合。（2）保证车辆、行人的交通安全和畅通。（3）与沿线自然条件和建筑物相协调。（4）有利于道路排水。（5）选择横断面的合理布置形式，考虑近、远期结合。2、道路分为三级：主路、支路、宅前路 主路：红线宽度8.0米； 支路：红线宽度5.0米； 宅前路：红线宽度4.0米。3、道路及硬化材料比选项目沥青混凝土水泥混凝土设计寿命15年，路面耐久差20年，耐久好行车舒适性为无缝路面，行车舒适性远远优于水泥混凝土路面路面纵横向路面缝多，容易产生“66、跳车”现象，行车舒适性差行车视觉诱导黑色路面，与交通诱导设施色差大，交通诱导性能好白色路面，与交通诱导设施色差小，交通诱导性能差抗车辙能力柔性路面，与车辆轮胎接触面积大，抗车辙能力强刚性路面，与车辆轮胎接触面积小，雨天车辆容易产生侧滑，行车安全性较沥青路面差水稳性能差好施工方法工艺施工方法、工艺成熟，施工机械要求高施工方法、工艺成熟，施工机械相对简单，路面缝需设置很多缝间钢筋，细部结构复杂，施工工序多施工工期、开放交通时间工期缩短，施工完成24h即可开放交通工期长，施工完成需养护28天与环境协调性外观好，容易保持清洁卫生，保持清洁卫生相对难，造价高级路面，造价高造价一般后期养护易养护，养护设备67、简单，开放交通早养护复杂，需要设备多，开放交通迟67（1）水泥混凝土路面水泥混凝土路面具有刚度大、稳定性好、使用寿命长等优点。水泥混凝土路面设计使用年限较沥青混凝土路面长，造价较沥青混凝土路面低，其后期养护、维修费用相对较小。水泥混凝土路面缺点主要表现在使用的舒适程度上。由于存在大量的结构缝，行车震动大，噪音高，降低了车辆行驶的舒适性。（2）沥青混凝土路面沥青混凝土路面是一种结构可靠，使用性能优良的高级路面。因为具有噪声低、震动小、无反光等优点，汽车行驶在沥青混凝土高级路面上有较好的舒适感、安全感，货物运输损耗低。但沥青混凝土路面造价高，后期养护、维修费用较大。（3）结论由于道路容易起尘等特点68、，从环保角度出发，充分考虑彩云区彩云驾校项目的性质，场内道路用于车辆训练，使用频率较高，且考虑到造价成本，降低后期养护费用。本项目推荐驾校内道路路面采用水泥混凝土。驾校内部设置绿化措施吸音吸尘，降低水泥路面环境影响。4、交通设施(1) 停车场（位）设计原则A、停车场根据停车特性及需求来确定停车场车位与形式及停车容量。B、尽可能分散多处布置，应避免停放出入口对着交通道路。(2) 停车位设置外围主干道以外。 （3) 主要技术经济指标道路平曲线半径： R=6米。交叉口缘石半径：路与路相交R=6米入户花池与道路缘石半径：R=1-2米。5、竖向工程设计在场地平整过程中，结合用地，分析研究自然地形，结合解69、决各项控制标高，使建筑用地与内部道路之间在竖向上能良好的结合。场地平整主要控制单位面积上的填挖方量，避免高填深挖，合理、经济地组织好土石方工程，做到填挖方基本平衡和在经济运距范围内移动。土石方工程量采用方格法计算。场地平整及室外工程规划方法竖向规划采用“结合地形、以建筑分台”的原则进行，不改变原自然地形坡向，基本保持原地面排水体系，避免深挖、高填。5.7 给排水、燃气工程5.7.1 给水工程 1、用水量计算 (1) 生活用水量：拟设驾校为300人，生活用水量标准为150升/人，日生活用水量45.0m3/日； (2) 公建用水量：按生活用水量的25%计，为22. 5m3/日； (3) 管网渗漏和70、未预见用水量按以上15%计。则项目用水量为70.5m3/日。 2、管网设计流量 驾校用水高峰较为集中，时变化系数按KS=2.0计，配水管网设计流量3.56/S。 3、水源及管网布置 驾校内给水管呈树枝状布置，由上一级给水管网上引回DN100主水管供驾校用水。 4、消防给水按照建筑设计防火规范，本区内室外消防用水量为20L/S。校内设置消火栓，其保护半径不大于150米。 5、管材给水管材采用PPR管材和配件。5.7.2 排水工程 1、排水体制 驾校排水采用雨污分流制，污水通过管道收集后，在同一台地设置化粪池，处理后，整体排入市政管网，再集中处理；雨水的排除，以直捷、就近、分散为原则，排入居民点地71、势低洼处。在低洼处设置水泥管，连通后接入分台地设置防洪沟。 2、污水量 污水量按用水量的80%计，为58.6m3/日。 3、污水管道布置 根据平面布局，驾校内设置化粪池，生活污水经化粪池处理后，排入污水管网由污水处理设备集中处理后排放。 4、雨水管道布置 雨水管道原则上沿道路敷设，根据道路竖向，就近排入低洼处，再汇入由排水管道。 5、管材及敷设 雨污水管采用水泥管。雨水管最小管径为D300，污水管最小管径为D300。5.8 电力工程驾校供电接市政电网5.9 电信工程驾校内将建设完善的通信管网系统，在各建筑设置电话信号接入口。5.10 网络接口驾校内将建设完善的信息系统，本项目建筑设置宽带网接口72、。5.11 电视建设完善的电视信号管网系统，在合适位置设置前端电视主箱，接入SYWV-75-9型电视电缆，经前端电视主箱分流至各楼栋。经过本章以上的分析论证，本可研认为该建设项目方案上是合理的、可行的，建议在项目实施中作更细致的论证分析工作，确保项目科学、合理、经济、可行。第六章 工程项目管理6.1 项目建设的组织管理为了有效实现项目的预期建设目的，建设参与各方应当通力合作，竭诚为项目目标的实现而努力。在合作中严格按照合同规定的责权利对项目进行协调管理。本项目应当充分发挥各参与方的积极性和专业优势，在建设过程中协调内外部的关系以及资金筹措等多方面工作，项目咨询机构主要协助甲方完成项目前期的工作73、以及施工过程中的一些咨询工作，项目监理单位主要在专业上协助业主，从投资、质量、进度、安全、环保等方面管理好项目。设计单位从技术上为项目的实现进行控制，材料供应商主要负责项目材料的供应，施工单位主要从项目的具体实施上面进行管理，是项目目标实现的直接生产者。图6-1项目建设的组织管理项目具体的设计、施工、监理任务及材料供应通过签订合同交由各承包商完成。项目管理单位主要负责：1、建设资金的筹措与运作以及日常财务工作，保证项目资金的有效使用，做好成本控制工作。2、协调各方关系，包括与各职能部门的联系以及设计、监理、施工等单位之间的关系。6.2 建立完善的管理规章制度项目建设必须建立一套完善的、行之有效74、的合同管理和工程建设管理制度，彩云区彩云汽车驾驶培训学校对该项目正在建立建设管理单位管理工作实施细则、招投标管理办法、进度计划监督制度、建管人员到岗情况检查办法、工程进度备案检查办法等管理制度和办法。6.3 项目投资管理项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，75、并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证控制目标的实现。6.4 质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下几个方面：1、审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；3、对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；4、质量事故的报告和处置；5、督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；6、督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；7、督促、检查工程材料是否符合要求。6.5 工程进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，76、控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。6.6 合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程合同标的大，投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工周期长，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，更加有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目77、和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，要严格按照合同法的规定，对合同管理的原则，范围，主要内容、合同管理的组织原则及职责，合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。项目建设必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。6.7 协调管理协调工作是项目78、管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。6.8 安全建设管理首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全79、生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。6.9 资金管理本项目建设资金必须在指定银行开设专用账户，专款专用。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。第七章 项目进度安排彩云区彩云汽车驾驶培训学校项目将在政府各主管部门的大力支持下，依靠全体员工共同努力，群策群力、卓有成效地推进项目前期工作。本项目工程内容较多，涉及到勘测、设计、施工等内容，子项间交叉内容多。“彩云汽车驾驶培训学校”计划在2014年12月完成立项审批前期工作，201580、年2月中旬前完成初设和施工图设计，2015年4月完成施工招标等前期工作，2015年l0月项目全部完工。7.1 项目进度安排1、2014年12月前，完成项目可行性研究报告编制上报、立项审批、规划审批，环境评估等工作。2、2015年2月，完成方案及初步设计。3、2015年3月，完成施工图纸设计。4、2015年4月，完成新建工程施工单位及工程监理单位招标、施工合同以及其他开工前手续办理。5、2015年5月底，正式开始工程施工。6、2015年10月，工程竣工、验收。7.2 保障措施为保证项目的顺利实施，成立基建领导小组，设立专门机构负责工程建设过程中需要解决和协调的一切事项。做好项目施工前的一切准备工81、作，按时保质提供可供施工的设计图纸，水、电到位。通过加强管理，合理运用有效资金。在投资成本、材料价格、材料质量，建筑质量等方面都会采取极其认真，谨慎的态度积极参与，力争将本项目建设成为高效、优质、价廉的一流工程。第八章 招投标方案8.1 招标形式本项目根据中华人民共和国招投标法、中华人民共和国国家发展和改革委员会2003年第30号令工程建设项目施工招标投标办法以及临沧市有关工程招投标文件规定，施工单位，设计和监理单位等拟采用的招标形式如下：8.2 招标信息发布招标公告及其它公告的信息在当地政府指定的网站上公开发布。8.3 招投标工作组织业主可委托具有此类工程招标代理资质的中介机构组织实施项目的82、招标工作，中介机构须按公平、公开、公正的原则组织完成编标，公告、资审，评标等工作。根据七部委评标委员会和评标方法暂行规定及国家、省市有关招投标法规、规定及项目的特点组成招标领导小组和评标、决标小组。评标专家组根据招标文件中的评标办法进行评标，向招标领导小组推荐候选单位，并提供详细的评标报告。招标领导小组经综合考虑后择优选定中标单位，向中标单位发放中标通知书。第九章 环境影响与保护措施根据环境影响评价法和国务院批准的建设项目环境保护管理条例有关规定，本项目应当对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减缓不利环境影响的对策措施。9.1 编制法规依据1、中华人民共和国环境保护法83、1989年12月26日;2、中华人民共和国大气污染防治法1995年9月5日;3、中华人民共和国水污染防治法1996年5月15日;4、建设项目环境保护管理条例国务院令第253号1998年11月。9.2 采用的环境保护标准9.2.1 环境质量标准1、大气环境执行环境空气质量标准GB3095-1996 二级；2、水质环境执行地表水环境质量标准GB3838-2002 III类；3、声环境执行城市区域环境噪音标准GB3096-93 III类。9.2.2 污染物排放标准1、大气污染物执行大气污染物综合排放标准GB162297-1996二级标准；2、水污染物执行污水综合排放标准二级标准3、施工期噪音执行建筑84、施工厂界噪音极值GB12523-90。9.3 驾校内部道路环境问题道路各组成部分的环保功能归纳如下：路基工程在施工及竣工后，疏导排水，各部分相互协调配套，可使工程稳定坚固，外观顺适优美，能起到防止水土流失的作用；路面工程对路基起保护作用，同时也起着防尘、防水，保护驾校环境不被污染的作用；排水工程对道路工程的整体性和稳固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素自接进入周边城区，避免直接污染；其它工程，特别是道路绿化，是环保的重要组成部分，不仅可以有效地改善驾校内部学习环境，还可以起到美化路容，优化环境的作用。9.4 水土流失的影响工程对水土流失的不利影响表现在施工期，尤以施工85、中的填方取土影响最大。整个项目场地平整以填方为主，填挖基本平衡，且工程数量不大。基本不存在水土流失影响9.5 环境空气的影响目前，影响区域大气环境质量的因素主要为燃煤烟气，在工程建设期将增加施工机械、车辆尾气、粉尘的污染，影响局部地区的空气质量。实验驾校项目投入使用后产生车辆尾气、粉尘的污染，影响空气质量。虽然其影响较小，但本可研报告仍建议驾校选用高标准环保车辆降低对空气的影响9.6 噪声影响施工过程中，大量现代化工程机械的使用，会带来噪声污染问题。从本工程采用的机械设备分析，搅拌站、搅拌车、推土机、汽胎碾、挖掘机等，最大声源强度可达90dB（A）左右。施工运输车辆来往在沿道路一带，一般不穿越86、主城区，对城区中心地带声环境无碍。项目周边有居民区分布，噪声较大的声源（如装载机、挖掘机等）对工程区内居民的生活、工作和学习有一定影响。对声源强度较大的影响区附近敏感点（如学校、居住集中区）应加强监测和噪声控制。9.7 消防安全措施1、各建筑物之间间距要严格按照建筑设计防火规范所要求的标准设计，各建筑物之间均有道路相通，形成环状路网，满足消防车道的要求。2、室内外按规范要求设置消火栓。3、在电源器设备选型及安装上考虑接地，对建筑物采取防雷措施。4、室内按建筑物灭火器配置设计规范的相关规定设置灭火器。5、建筑物按规范设置疏散通道，楼梯，考虑各种疏散措施。6、室内外设置消防防火装置，室内外消火栓.87、9.8 环境影响对策为消除或减缓、降低本项目对环境所造成的不利影响，本次研究在设计、建设、运营等各环节都做了深入的考虑。9.8.1 工程设计方案上采取的保护环境措施1、在设计阶段，遵循尽量减少拆迁安置工作，减少空气污染、噪声的影响，同时降低了拆迁安置和工程处理的费用。2、平面布局建议符合规划；竖向设计结合地形，避免高填深挖；弃土场采用集中堆放，结合废弃荒地整治的方针。在上述几个方面减少对土地的占用。3、设计阶段，考虑驾校内部多种植绿化树木，可以吸音吸尘，美化环境。工程污水禁止随意排放，应及时集中处理，达标排放，或引排至附近排污渠道中；施工过程中注意检查施工机具，杜绝滴、漏油污，减少对项目周边及88、水源的污染；施工结束后，及时清理所有废弃物、垃圾、集中处理。运营过程中要注重水土保持。驾校内部的生活污水应经处理达标后方可排放；加强对车辆的管理监控，定期对车辆进行检查。9.8.2 施工期环保措施要求1、施工前期招投标招标文件的编制，应将各项环保措施要求编入相应条款；投标文件中应包含环保措施落实及实施计划；对投标文件环保部分进行评估。2、进场、退场的土地资源保护工程施工布置应控制在项目用地范围内，严禁随意占用绿地。工程完工后，应立即清理工程弃渣，开挖场地应及时恢复与绿化。3、噪声防治措施施工期间，机具噪声值较高，应合理选用施工机具，控制使用超标的高噪声施工机具进入工程施工区。产生高噪声的施工工89、序如爆破、钻孔等作业，应视环境敏感程度，调整工作时间，离人群密集区较近的施工段夜间不安排施工作业。在噪声敏感区域附近施工，如居民区、医院、学校，合理安排高噪声阶段施工时间，严格执行建筑施工场界噪声限值， 车辆行经办公区、居民区时应适当减速，并禁止使用高音喇叭。施工点与住宅区距离小于250m时，强噪声施工机械夜间（22：006：00）应停止施工作业。 4、环境空气污染防治措施加强大型施工机械和车辆管理，确保施工机械和车辆各项环保指标符合尾气达标排放要求。为了减少运输车辆产生的扬尘，对施工区干道车辆实行限速控制，配备专用洒水车降尘。上料场开挖进行适当加湿处理。水泥、粉煤等采用集装箱或水泥罐等封闭式90、运输方式。弃土过程中最易产生扬尘，应避免运泥土车辆走主城区城市干道，运土车辆应加蓬，并对车身进行清理，严禁超重、超高装置、载，未铺装的道路极易产生扬尘，应定期洒水降尘，对已铺装好的道路，应定期清扫。路面定期洒水，防止扬尘对沿线环境的污染。项目投入运营后，加强对内部道路管理，选用高标准环保车辆，使用天然气作为汽车动力（目前国内已有CNG天然气汽车），同时尽量少鸣笛。第十章 投资估算及资金筹措10.1 投资估算10.1.1 投资估算说明按照我国现行资金管理体制和项目的概、预算编制方法，项目建设总投资由固定资产投资总额和流动资金投资两大部分组成。本项目主要包括以下内容：1、培训学校的室外土方工程；291、砖围墙；3、室外给排水工程；4、室外电气工程；5、电子化考场的配套设施，包括修建综合用房，硬化地面，绿化工程，停车位等子项；6、训练场的配套设施，包括修建综合用房，硬化地面，绿化工程，停车位等子项。10.1.2 投资估算的编制依据1、市政工程投资估算编制办法2007版2、市政公用工程设计文件编制深度规定3、市政工程投资估算指标(2007)4、材料价格按SC工程造价信息(2011年第2期)计算5、其它费用的计算依据及计算标准根据建设部(1996)建标字第628号文“城市基础设施工程其他费用定额”有关规定计算各项费用。所用的计费标准和规范有：建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007692、70号)；基本建设财务管理规定(财建2002394号)；“招标代理服务管理暂行办法(计价格20021980号)；“工程勘察设计收费标准(2002年修订本，计价格200210号)。(1)建设单位管理费：根据基本建设财务管理规定(财建2002394号的有关规定计列；(2)项目前期工作费(除环境评价)：照国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计价格19991283号)的相关规定计列：(3)项目前期工作费中环境影响报告书编制和评估按照国家计委关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知(计价格2002125号)的相关规定计列；(4)工程勘察费：按照国家发展计划委员会、建设部工程勘察设计收费93、标准(2002年修订本)的相关规定计列；(5)工程设计费：按照国家发展计划委员会、建设部“工程勘察设计收费标准(2002年修订本)的相关规定计列；(6)工程建设监理费：按照国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(发改价格20071670号)的相关规定计列；(7)工程保险费：按第一部分费用(即工程建设费用)的0.50计列；(8)标底编制及招标管理费：应按“招标代理服务管理暂行办法(计价格20021980号)；(9)基本预备费按第一、二部分费用之和的5计算；(10)涨价预备费：由于本项目工期较短，所以不考虑涨价预备费；(11)场地准备费及临时设施费按第一部分费用的l94、计算；10.1.3 固定资产投资总额估算1、固定资产投资总额构成固定资产投资总额指项目建成后，转化为固定资产价值的全过程中所需支出的全部费用，包括工程费用和建设期利息。其中，工程费用指直接形成固定资产的工程项目费用；建设期利息指项目建设期间固定资产投资总额借款的应计利息。固定资产投资=工程费用+其他费用+预备费用固定资产投资总额=固定资产投资+建设期利息(本项目无贷款，故不考虑建设期利息)2、流动资金投资估算为了使项目顺利建成，投入营运，并增强承担风险和处理意外损失的能力，除了必需的固定资产投资外，还需具备一定数量的可以自由支配的周转资金。流动资金属于铺底性质的流动资产，它将被长期占用，只在项95、目终结年一次性收回，一般采用短期借款和资本金的方式解决。本项目可行性研究报告按照行业流动资金占用比例估算项目建设流动资金投资估算，本可研报告暂列流动资金80万元。3、工程项目总投资构成工程项目总投资=固定资产投资总额+流动资金该项目各类工程主要通过同类地区2014年6月同类工程概算价格类推。彩云区彩云汽车驾驶培训学校工程费用估算表如下1、工程费用：760万元； 2、其它费用：545 万元；3、基本预备费：30万元 ；4、流动资金：80万元建设项目总投资：1415万元。10.2 投资计划与资金筹措本工程项目资金来源为业主自筹，至2015年10月全部完成固定资产总投资。第十一章 财务分析11.1 96、财务评价依据国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资20061325号文批准颁发的建设项目经济评价方法与参数(第三版)及国家有关文件规定的精神，对本可行性研究报告的推荐方案进行财务评价，从而论证本工程的经济合理性，为项目决策和审批提供可靠依据。11.2 投资总成本费用及经营成本计算1、固定资产折旧及无形资产摊销计算项目成本费用构成了项目的主要现金流出，本项目可行性研究报告把固定资产折旧与无形资产、递延资产摊销单独列出进行计算。(1)固定资产折旧计算按我国现行会计制度规定，本建设项目应计提折旧的固定资产主要由工程费用转换成的固定资产。由于投资项目财务分析中的成本费用计算带有预测性质，为便97、于分析计算，本可研报告采用平均年限法计算固定资产的年折旧额，折旧年限为5年，且假定残值率为5。(2)无形，递廷资产摊销计算。无形资产通常有一定的有效年限，其成本应在其有效期限内摊销完毕；递延资产一般也应在投入运营后不少于5年内平均摊销。本项目的摊销年限按5年计算。2、总成本费用计算计算依据：项目建成后，2015年底将投入全面运营，运营成本费用主要为彩云汽车驾驶培训学校的教练和管理人员的工资。项目建成后，根据学校的规模，教练暂定为l5人，管理人员10人的标准计算，则教练员年均工资3.37万元人，年工资总额=42x3.37=141.54万元管理人员年均工资3万元人，年工资总额=lOx3=30万元考98、虑通货膨胀因素，工资按照3上涨。固定资产维护费：按固定资产净值的0.3计算。管理及其他费用：包括办公费、差旅费、招待费会议费等，一般按照运营成本、员工工资及福利等费用总和的l0计算。综上所述，年总成本费用计算公式为：总成本费用=当年运营成本+折旧费+摊销费+员工工资+固定资产维护费+管理及其他费用11.3 投资收入、税费及利润计算1、财务收入计算在计算各年度财务收入时，财务收入主要指学员报名参加驾校培训的学费和对外租赁考试场地收入，计算如下：（1）学费收入：根据市场分析预测，保守预计正常年份每年可接纳学员约1440人。驾校培训费目前属于驾校市场自主定价，“新国标”实施后会带来培训成本增加的问题99、，也会刺激到驾培业进行调整驾培收费标准。按照目前彩云区驾驶培训市场的通常价格，运营初年初定每名学员平均学费为7800元，则年平均培训费收入可达l123.2万元。以后每年将根据驾培业市场的价值规律而作出相应调整。（2）场租收入：由于建有规范化的考试场地，预计到彩云驾校考场进行租场学习考试的学员每年将达2千人左右，以每人200元场地费用计算，每年场地费收入约40万元。2、税费计算营业税3企业所得税25城市维护建设税营业税7教育费附加税营业税33、基准收益率本项目参照行业项目特点，基准收益率取l2(税后)。4、利润计算(1)利润预测假设学校遵循的国家和地方现行法律、法规、政幕和经济环境无重大变化；赋100、税基准及税率无重大变化；项目建设计划如期实现；无其他不可抗力、不可预见因素造成的重大不利影响。(2)损益表的编制损益表也称利润表，它反映收入与成本的配比关系以及利润分配关系。根据上文计算结果，利用下列公式预计运营期各个年度的损益表如附表。利润总额=财务收入一税费一总成本费用净利润=利润总额一所得税可分配利润一净利润.盈余公积金.法定公益金编制说明：所得税根据现行税收政策以内资企业标准来计算，没有考虑税收优惠政策。法定公益金根据现行政策，标准为5一l0，本项目采取标准为10来提取。11.4 财务评价本项目学费和租赁单价是影响财务内部收益率的最敏感因素。该项目内部收益率(税前和税后)均远远高于基准101、收益率l2的水平，项目盈亏平衡点16.14%，说明项目具有较强的盈利能力，本项目静态投资指标较好，利润总额及税后利润较高，项目的经营活动净现金流量、投资活动净现金流量、融资活动净现金流量基本合理，生产期各年净现金流量无负值。通过对项目盈利能力、清偿能力和抗风险能力的分析，表明项目具有较强的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，因此，本项目财务评价可行。第十二章 社会效益12.1 直接经济效益本项目的实施，将产生多方面的直接和间接的经济效益。项目在建设阶段，建设项目有项目招标，可由当地有实力的建筑公司完成。项目正式启动后将吸纳大批教练员、保洁工作者、保安及管理人员等岗位人员，增加劳动力就业机会，可以为102、彩云区解决一部分企业下岗职工再就业问题，为当地职工解困、为政府分忧。同时对当地油料公司、汽车零配件公司、汽车维修厂有长期扶持作用。此外，项目正式投入运营后随着彩云驾校的日益发展不断扩大再生产，将会为当地贡献可观的税收收入。12.2 间接效益该项目正式启动投入运营后，将起到培养技术密集人才的作用，增加劳动工作者的技能，拉动当地内需。项目可带动周边地区餐饮、服务、酒店等第三产业的发展，当地学车者综合成本降低。此外，彩云驾校将以严格的教学作风和优质高效的服务认真对待每一员学员，保证每一位学员技术过硬，驾风严谨。在汽车行业日益发展的今天，在交通事故频发的当今，通过驾校培训出过硬的驾驶技术、良好的驾驶习103、惯所带来的间接效益是无法用金钱来衡量的，所以本项目蕴藏着无可比拟的社会效益。第十三章 风险分析与防范对策13.1 项目风险因素13.1.1 不可抗力风险驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性很强的行业，在本驾校发展期间，不可抗力因素必然存在。所谓不可抗力，是指不能预见见、不能避免、不能防范的客观抗力因素，例如自然灾害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重的。在对驾驶行业的指导和引导上，政府的政策会有所更新和波动，要积极适应政府政策的变化和消费市场的变化，也是我们要面对的不可抗力因素。13.1.2 市场风险当前在驾校培训市场，存在着诸多风104、险，如：驾校“投资热”与平稳发展的矛盾，驾校“价格战”与平等竞争的矛盾，“乱收费”与公开透明的矛盾，“乱挂靠”与合法培训的矛盾，教练员素质要求与从业资格培训流于形势的矛盾等。这些矛盾和问题将在驾驶培训行业内长期存在，有的矛盾甚至还会被激化。彩云汽车驾校作为一个新建项目，在市场开发上无疑存在着自身的一定风险。在驾校行业，口碑与信誉是十分重要的，在本县这个市场上，已经存在2所建校多年的驾校，占据了一定份额的市场。它们有固定的客户，也隐藏着固定客户带来的隐形客户，这是必须要正视的创业风险性。13.2 风险规避对策13.2.1 不可抗力因素风险规避对策 不可抗力因素对于每个企业公司而言都是存在的，也是105、不可避免的。对于社会异常事件、自然灾害等因素，我们只能尽量做到未雨绸缪，防患于未烯。对于政府的政策，我们要顺应政策导向采用积极、服从的对策来抗御风险。如今，政府的政策逐渐向学员的利益偏向，而作为一所重视质量、重视教学的驾校，完全可以在政府政策的实施下，提高本校的声誉，严格按照政策办事，以质量求生存，以信誉求发展，以学员的利益为根本，在驾培市场中求稳取胜，占据一席之地。13.2.2 市场风险规避对策 市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源出发，开拓一片新的领域。传播本校的宗旨，打造优质驾校的品牌，通过营销传播的手段为本校开发稳定性强的客106、户，再由固定客户发挥连带作用。13.3 提高驾校防范风险的措施13.3.1 靠“便民工程”立信立德取信于民1、驾培下乡工程。坚持“广覆盖、大纵深、多梯次、可持续”的发展方针，通过政策牵引和市场调节，建立覆盖乡镇的驾培服务体系，繁荣乡镇的汽车驾培市场，方便农民学车。2、质量信用工程。建立质量信用评价体系，落实质量保证、质量跟踪、质量投诉和质量信用公示制度。完善质量信用奖惩机制，加大失信惩戒成本。对于驾校培训的驾驶员三年内发生交通亡人事故，实行质量责任倒查，严厉惩罚违规失信行为。3、“学时制”工程。采用网上报名、学时预约、随来随训、IC卡计时，方便“上班族”培训。4、特色服务工程。根据不同对象、不107、同层次的不同需求，开展多样化、个性化的培训服务。如“一人一车一教练”的“保姆式”服务；车接车送的“贵宾式”服务；八小时以外的加班服务；自主选择不用档次教练车的高、低端服务；驾校兼设考试场的适应性驾驶考试服务；考试后的继续教育服务，等等。5、学员选教评教工程。设立教练员排行榜，公示教练员资质、专长、教学考试名次，供学员自由选择。定期进行民主评议，发动学员评价教练员教学、服务和行风。13.3.2 实施品牌战略打造驾校精品 彩云汽车驾校将在增强品牌意识、加强品牌建设上下功夫，以品牌优势激活活力。一是靠政府的政策扶持，培育创牌“沃土”。建立健全品牌的培育、发展、运用和保护机制，采取建章立制、落实奖励、108、对口帮扶、重点指导、维权保护等多项措施，为“彩云驾校”品牌的成长发展创造条件。二是苦练内功，内强素质，外树形象。下功夫提升驾校自身的管理水平、人才素养、科技含量、营销能力和服务质量，创建有特色高品位的企业文化，坚持不懈地培育消费者的认知度、忠诚度。三是提高透明度、公信度和影响力，为“彩云驾校”品牌创建营造良好氛围。要让社会各界了解品牌，认识品牌，崇尚品牌。在驾培行业创造出一个叫得响、过得硬的大品牌、好品牌、强品牌，提高自身的市场竞争力。13.3.3 建设一支高素质专业化的培训队伍 企以才治，业以才兴。打造一流行业，必须拥有一流人才。首先，要打造一流企业经理人队伍。驾校多为民营企业，经理人素质有109、待提高。要通过经理人培训，现代管理知识进修等形式，提高管理能力。改变家族式管理模式，向现代企业管理转变。其次，要打造一流的教学负责人队伍。教学负责人重在教学管理。驾校要选用懂教学、会管理的高层次教学管理人才，“引得进，用得好，留得住”，从而形成高级管理人才汇集彩云驾校的“虹吸效应”。要定期举办教学负责人培训班，帮助他们掌握政策法规和行业标准，熟悉基础管理规范，提高教学管理素质。第三，要打造一流的教练员队伍。统筹规划，完善机制，加快建设一支规模宏大、结构优化、素质优良的教练员队伍。以“四个一流”（一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩）为标准，开展争创“优秀教练员”评比活动。改进110、教练员管理，抓好“四个结合”：严格管理与人性关怀相结合；职业道德教育与业务培训相结合；考核培训合格率与考核行风相结合；奖励先进与惩戒落后相结合。健全落实教练员再教育机制、诚信考核机制、学员监督机制、进入和退出机制，不断提高教练员的职业道德水平和专业水平。为教练员搭建拴心留人、事业有成的平台，促使教练员尽快实现“四个转变”；从一个普通驾驶员到一个技能型教师的转变，从一个社会上的人到一个教育机构成员的转变，从单纯挣钱养家到养家与育人并重转变，从临时工观念到把教练员当做一个长期职业的观念转变，忠于驾培事业，钻研教学业务，为社会培养合格驾驶人才。第十四章 结论及建议14.1 结论从当前和今后一段时期处111、于热度不减、销量上升、规范有序的汽车行业市场来分析，孕育着驾培市场的巨大潜力和商机，本项目具有良好的发展前景；从彩云区经济社会的发展和本项目的市场需求分析，本项目具有较强的可行性和可操作性。在法律政策方面，随着“新国标”的实施，国家相关政策的出台为驾校发展进一步起到了规范性指引和保驾护航的作用，有力地整肃了驾校行业中存在的种种不良风气和陈规陋习，为驾校依法建校、依法治校提供了一个良好的法治环境。建立高品质、高品位的优质驾校成为了解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。彩云区彩云驾校项目以建一流驾校、创一流业绩、一年迈一个新台阶为着眼点，瞄准核心竞争力，构建了本建设项目的可行性蓝图。通过对驾校市场以及消112、费者的分析，本校坚持解放思想，与时俱进，秉承“以人为本”的理念，坚持科学化管理、正规化教学、标准化训练、精品化服务，建立严格、系统、规范、有序的管理制度，坚持严格训练，严格要求，严把教学质量关，把学员的利益始终放在第一位的显著位置，以质量求生存、以信誉树形象、以品牌促发展，在市场经济大潮中立于不败之地。14.2 建议1、项目资金是项目建设的关键，应由业主抓紧落实到位。2、建议政府主管部门对该项目的建设给予大力支持，为该项目的建设营造一个宽松的外部环境，促使其尽快建成发挥效益。3、项目施工期间，应合理安排工期，尽量减少夜间施工，并注意建筑垃圾的及时清理。4、该项目施工中要确保安全，注意文明施工和保护环境。5、项目投入使用后，应严格规范管理，依法治校，保质保量，以培养合格、优秀的驾驶人员为目标，对国家、社会和人民切实担当起应有的责任。