1、寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 -1-目目 录录 1 1 总总 论论.3 1.1 项目概况.3 1.2 项目提出的理由与过程.4 1.3 编制内容.5 1.4 编制依据.5 2 2 项目背景项目背景.6 2.1 寿光市简介.6 2.2 建设内容与目标.14 2.3 主要建设条件.21 2.4 城市规划或区域性规划要求.22 2.5 项目投入总资金及效益情况.24 3 3 需求分析及项目建设的可行性、必要性需求分析及项目建设的可行性、必要性.27 3.1 需求分析.27 3.2 项目建设的必要性.32 3.3 项目建设的可行性.37 4 4 项目定位项目定位.39 5 5 绿化方案选2、择绿化方案选择.41 5.1 绿化指导思想与原则.41 5.2 具体方案.45 6 6 节能节水措施节能节水措施.51 6.1 编制依据.52 6.2 具体措施.52 7 7 环境影响评价环境影响评价.55 7.1 项目建设环境现状.55 7.2 项目建设对环境的影响.55 7.3 环境保护措施.56 7.4 环境保护设施.58 7.5 环境影响评价.58 8 8 劳动安全卫生消防劳动安全卫生消防.58 8.1 施工主要隐患及危害.58 8.2 安全措施.59 8.3 消防设施.61 9 9 项目项目实施进度实施进度.61 9.1 建设工期.61 9.2 项目实施进度安排.61 9.3 项目实3、施进度表.62 10 10 工程招投工程招投.62 10.1 招投标基本原则.62 10.2 招标.63 11 11 投资佑算与资金筹措投资佑算与资金筹措.67 11.1 投资估算.67 寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 -2-11.2 投资筹措方式与来源.73 12 12 社会影响分析社会影响分析.73 12.1 环境效益分析.73 12.2 社会效益分析.74 12.3 互适性分析.75 12.4 社会风险分析.76 12.5 社会评价结论.76 13 13 研究结论与建议研究结论与建议.77 13.1 结论.77 13.2 建议.77 寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告4、 3 1 1 总总 论论 1.1 1.1 项目项目概况概况 （1）项目名称：寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告（2）项目业主：寿光市住房和城乡建设局（3）项目性质：绿化建设（4）项目建设地点及范围：1）弥河上游西岸滨河绿化工程（南环路以南西侧）项目，绿化面积约 57 公顷；2）三角绿地游园（渤海路与羊临路交叉口）项目，绿化面积约 0.9 公顷；3）渤海支路圆形转盘绿化工程项目，绿化面积约 0.4公顷；4）东方绿洲二期绿化工程项目，绿化面积约 0.4 公顷；5）寿济路绿化工程（渤海路潍高路）项目，绿化面积约 50.8 公顷；6）寿济路绿化工程（羊田路大沂路）项目，绿化面积约 28.2 公5、顷；7）安顺街绿化工程（益羊铁路羊田路）项目，绿化面积约 44 公顷；8）古槐路绿化工程(健康街文庙街以南)项目；9）学院路绿化工程（圣城街公园街）项目；10）一号公馆东侧规划路绿化工程（文圣街元丰街以寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 4 北）项目，绿化面积约 1.7 公顷；11）金光街北侧空地绿化工程（东升街以西，金光街北侧）项目，绿化面积约 3100 平方米。1.2 1.2 项目提出的理由与过程项目提出的理由与过程 绿化是城镇建设的重要组成部分，是现代化建设的基础内容，是改善生态环境和改善广大居民生活环境、生活质量的公益事业。改革开放以来特别是 90 年代以来，我国的绿化工作受到6、了各级人民政府的普遍重视，取得了显著成绩，绿化水平有了很大提高，绿化项目的建设是紧跟发展步伐的。同时，从新世纪开始我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段，随着我国城镇化水平的不断提高，越来越多的人口转入城镇生活和工作，对城镇生态环境的压力也越来越大，这就对绿化建设提出了更高和更加迫切的需求。寿光市是一个充满活力和创造力的城市，科技创新、金融创新、体制创新等各类成果层出不穷。连续五届被评为全国科技进步先进市，成为中国最具创新力城市，且良好的生产生活环境有利于寿光市的发展和招商引资，吸引更多的企业入驻，带动当地经济发展提供更多的就业机会，因此为了大环境的平衡和城区的良好发7、展提出本次绿化项目。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 5 1.3 1.3 编制内容编制内容 研究范围涉及项目建设的必要性、可行性、建设条件、规划设计方案、环境保护、项目进度及招投标、投资匡算及资金筹措等。可行性研究报告对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。1.4 1.4 编制依据编制依据 （1）关于同意对寿光市 2016 年绿化工程立项的批复；（2）城市绿地设计规范GB 50420-2007；（3）城市道路和建筑物无障碍设计规范GB 50763-2012；（4）城市道路绿化规划与设计规范CJJ75-97；8、（5）城市用地竖向规划规范CJJ83-99；（6）建筑场地园林景观设计深度及图样06SJ805；（7）风景园林图例图示标准CJJ67-95；（8）城市绿化条例；（9）寿光市城市总体规划（2003-2020）；（10）寿光市绿地系统规划（2011-2020）；（11）国家相关的法规、规范及行业标准；（12）甲方提供电子版现状地形图及其他相关资料。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 6 2 2 项目项目背景背景 2.1 2.1 寿光市简介寿光市简介 2.1.1 地理位置 寿光市位于山东半岛中部，渤海莱州湾南畔。跨东经1183211910,北纬 36413719。东邻潍坊市寒亭区，西界广饶县9、，南接青州市和昌乐县，北濒渤海。纵长 60 公里，横宽 48 公里，海岸线长 56 公里，面积 2072平方公里，占全省总面积的 1.43。城区位于境西南部，处北纬 3652，东经 11844。有公路、铁路通全国各地，交通便利。直线距离：至北京市400 公里，至济南市 165 公里，至潍坊市 37.5 公里，至青州市区 31 公里，至广铙县城 35.5 公里，至昌乐县城 20.5 公里。正东达寒亭区界 24.4 公里，正西达青州市界 9.2 公里，正南达昌乐和青州市交界处 16.8 公里，正北达广饶县界42.48 公里，东北达寒亭区界 40 公里，西北达广饶县界 20.8公里，西南达青州市界 10、12.4 公里，东南达昌乐县界 16 公里。2.1.2 行政区划 寿光市现辖圣城街道、文家街道、洛城街道、古城街道、孙家集街道 5 个街道，稻田镇、侯镇、纪台镇、化龙镇、上口镇、田柳镇、营里镇、台头镇、羊口镇 9 个镇和 1 处双王城生态经济园区，975 个行政村（居委会），人口 113.94 万（第六次全国人口普查）。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 7 2.1.3 地质地貌 地质：境内除第四系地层广布外，主要为新生界下第三系地层，次为分布在寿光凸起区的古生界寒武系地层，县境东南部有新生界上第三系地层分布。其主要岩性：第四系（Q）顶部为黄土层，黄褐色及灰白色含砾亚粘土层；下部为砂砾11、层。厚层 50300 米不等。上第三系（N）为紫灰、黑绿色玄武岩，棕褐色粘土岩及粘土质、砂岩，底部为红色砾岩，厚度大于 200 米。寒武系（E）上部为灰绿色细沙岩，下部为砖红色粘土岩、砂岩，底部为红色砾岩，厚度大于 200 米。寒武系（）为灰色石灰岩，夹黄绿色泥质条带灰岩、竹叶状灰岩。厚度未详。在大地构造位置上，寿光市处鲁西隆起区的东北部，济阳坳陷东端，沂沐断裂带的北段西侧。具体说来，处在济阳坳陷盆地之中。中生代以前，县境与鲁西隆起区为一体，构造运动与鲁西隆起是同步的。从中生代燕山运动起，便与鲁西隆起区分化脱节，向断块运动发展。济阳坳陷及潍西凹陷，均是燕山运动的产物，表现在构造形态上以断裂构造12、为主，并伴有岩浆活动。境内断裂构造主要有东西向、北东向和北西向三组，形成网格状。将潍西凹陷分成许多小断块。最大断裂带为北东向展布的弥河隐伏断裂，断裂两侧的褶皱构造，大致呈东西方向。西侧有西宅科突起，牛头镇凹陷；东侧有西岔河突寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 8 起，上口东南凹陷和南韩突起、西稻田凹陷。潍西凹陷呈东西向展布，随着构造变动，区内广泛地接受了中新生代地层沉积，其厚度大于 7000 米。寿光矿产主要有石油、卤水等液态矿床和河沙。物探发现寿光有磁异常地带，异常面积 7080 平方公里。异常中心位于县城西北 1.5 公里处。埋深上限 800 米，下限 1900米，一般在 100013、 米左右。据地球物理常识推断，引起磁异常的磁性体有三个，即第三系玄武岩、基性或超基性侵入岩、接触交代式铁矿和鞍山式沉积变质铁矿。具体由哪种物质引起，目前尚无定论。地貌：寿光大地是一个自南向北缓慢降低的平原区。海拔最高点在孙家集镇三元朱村东南角埠顶处，高程 49.5 米；最低点在大家洼镇的老河口附近，高程 1 米。南北相对高差48.5 米，水平距离 70 公里，平均坡降万分之一。河流和地表径流自西南向东北流动，形成大平小平的微地貌差异。全市地形总体分为 3 部分，划分成 7 个微地貌单元。寿南缓岗区西起孙家集镇大李家庄，经东埠乡张家庙子附近至王望乡管村以南，为泰沂山区北部洪积扇尾。成土母质多为冲14、积物，土质较好。全区地形部位高，地面起伏大，地表径流强，潜水埋深大于 5 米。土壤类型多为褐土和潮褐土。中部微斜平原区地势平缓，坡降很小。布有河滩高地、缓平坡地、河间洼地等微地貌单元。因受河流影响，各个地貌单元寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 9 呈南北走向间隔条带状分布。土壤母质为河流冲积物。河滩高地主要分布在丹河以东，南起田马北，北至五台乡南端；弥河沿岸南起胡营、纪台乡以北，北至道口、南河乡南部，以及寿光城以北，地形部位较高，海拔多在 9 米以上，潜水较深，水热条件好，主要发育着褐土化潮土和潮土。河间洼地与河滩高地呈间隔平行分布。缓平坡地主要分布在丰城、南柴乡中南部的马店乡大部，15、地形部位低，潜水较浅，多发育湿潮土，部分低洼地区发育着砂姜黑土。滨海浅平洼地主要包括侯镇、大家洼镇和道口、杨庄、卧铺乡的全部或大部，南河乡、台头的北部。地形部位低，海拔在 47 米之间。成土母质为海相沉积物与河流冲积物迭次相间。地下水埋深13 米，矿化度较高。土壤为滨海盐土和滨海潮盐土。2.1.4 自然条件 气候（1959 年2001 年）：寿光地处中纬度带，北濒渤海，属暖温带季风区大陆性气候。受冷暖气流的交替影响，形成了“春季干旱少雨，夏季炎热多雨，秋季爽凉有旱，冬季干冷少雪”的气候特点。气温：年平均气温 12.7，年最高 14.2，（1998 年），年最低 11.4（1969 年）。月平均16、气温 7 月最高，为 26.5；1 月最低，为-3.1。月平均气温年较差 29.6。极端最高气温 41.0，出现在 1968 年 6 月 11 日；极端最低气温-22.3，出现在 1972 年 1 月 27 日。春季温度回升较快，寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 10 平均气温 12.9，月平均气温以 3、4 月份回升最快，4 月份升温 7.7。夏季天气炎热，平均气温 22.0，日最高温度在 35以上的时间，平均每年 9.8 天。秋季气温逐渐降低，平均气温 13.8，11 月份降温幅度最大，较 10 月份降低7.9，有寒潮出现。冬季越来越暖，平均气温-1.3，偏高 0.5，日气温低于17、-10.0的时间平均每年 14.6 天。降水：历年平均降水量 593.8 毫米。最大 1286.7 毫米（1964 年），最小 299.5 毫米（1981 年）。季节降水高度集中于夏季（6、7、8 月）。全年平均降水日数 73.7 天（.毫米为一降水日），月份最多，平均 13.6 天；月份最少，平均 2.4 天。日照：全年平均日照总时数 2548.8 小时，日照百分率为 57。最多为 2827.4 小时（1968 年），最少为 2276.0小时（1964 年）。一年中以月份日照时数最多为 270.6 小时，日照百分率为 62；2 月份最少为 173.0 小时，日照百分率为 58。大于期间的日照18、时数为 2050.1 小时，占全年总日照时数的 80。大于 10期间的日照时数为1548.4 小时，占总日照时数的 61。太阳辐射：寿光地处中纬度，太阳辐射能比较丰富。历年平均太阳总辐射量为 124.3 千卡/平方厘米，、月份最多，为 15.1 千卡/平方厘米，12 月份最少，为 5.7 千卡/平方厘米。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 11 积温：指标温度的积温年平均 4799.9，80保证率积温为 4564.7。指标温度 10的积温年平均 4303.8，80保证率积温为 4167.7。指标温度 15的积温年平均3685.4，80保证率积温为 3487.6。指标温度 20的积温年平19、均 2665.9，80保证率积温为 2444.1。蒸发：年平均蒸发量 1834.0 毫米，最大年 2531.8 毫米，最少年 1453.5 毫米。年内蒸发变率较大，35 月占全年蒸发总量的 30%35%，69 月占 45%50%，10 月至次年 2 月仅占 20%左右。湿度：年平均相对湿度 66%，月平均相对湿度以 8 月最高，为 81%；3、4 月最低，为 57%。风向风速：全年主导风向为南偏东南风，出现频率为10%。冬春季盛行西偏西北风，夏秋两季盛行南偏东南风。年平均风速 3.1 米/秒。4 月最大，平均 3.9 米/秒；8 月最小，平均 2.4 米/秒。最大风速 23.0 米/秒，出现在20、 1984 年3 月 20 日。地面温度:年平均地面温度为 14.9。12 月至次年 2 月，月平均地面温度在 0以下，以 1 月份最低，为-2.7；7月份最高，为 29.9。410 月份各月平均地面温度都在平均值以上。历年平均最高地面温度为 30.7，最低为 6.1。地面极端最高温度为 68.5(1992 年 7 月 18 日)，极端最低为-29.4(1972 年 1 月 27 日)。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 12 地中温度（020 厘米）：土壤浅层地温变化与气温变化大致相似。其特点是：各月地温均比气温高，深度越浅地温变幅越大，地温较气温有明显的滞后性。冬季 0以下开始封冻21、，3、4 月份地温迅速回升，7、8 月份地温最高，从10 月份开始又急剧下降。寿光 45 月份为春播期，主要利用 5 厘米和 10 厘米地温。冻土：出现在 10 月至次年 4 月。冻土初日平均在 11 月18 日，最早在 10 月 29 日，最晚在 12 月 13 日。冻土终日平均在 3 月 15 日，最早在 2 月 18 日，最晚在 4 月 9 日。地中10 厘米深土壤冻结初日平均在 12 月 15 日，最早在 11 月 8日（1981 年），最晚在 1 月 15 日（2001 年）；平均解冻日期在 2 月 24 日，最早在 2 月 5 日（1978 年），最晚在 3 月14 日（1969 22、年）。历年平均最大冻土深度 32 厘米，最大冻土深度 57 厘米（1984 年 2 月 10 日11 日）。历年连续最长冻土日数为 87 天，出现在 19671968 年间。地中 30 厘米深土壤冻结初日平均在 1 月 20 日，最早在 12 月 24 日，最晚在 2 月 5 日。平均解冻日期在 2 月 5 日，最早在 1 月 5日，最晚在 3 月 11 日。历年连续最长冻土日数为 72 天。2.1.5 历史沿革 寿光开发甚早，历史悠久。境内现已发现北辛、大汶口、龙山等古文化遗迹 150 多处。史传汉字鼻祖仓颉在此始创了寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 13 象形文字。世界第一部农学23、专著齐民要术在这里字句成章。夏朝，属斟灌国。商朝，寿光地是逄伯陵的封域。西周，属纪国。春秋战国时期，属齐国。秦朝，废封建，置郡县，寿光地为剧县、益县，属齐郡。西汉，公元前 148 年(景帝中元二年)，置寿光县，属青州刺史部北海郡管辖，自此史书始见寿光县之名。西汉初置寿光时，县治在今县城东北洛城镇牟城村(王莽曾改名“翼平亭”)。东汉时，寿光县属青州乐安国。三国魏时，寿光县隶属青州乐安郡。西晋，寿光县隶属青州乐安国。南北朝时，无寿光县名，在今县境内有隶属青州北海郡的剧县、隶属青州齐郡的益都县、隶属青州乐安郡的博昌县以及南朝宋侨立的隶属冀州河间郡的南皮县、乐城县。隋代，公元 586 年(文帝开皇六年24、)，在南朝宋博昌故城复置寿光县，隶属青州北海郡。公元 596 年(隋开皇十六年)，于寿光县南置闾邱县。到大业初年，撤闾邱县，并入寿光。此后，寿光县境域基本趋向固定。唐、宋、元、明、清各代，寿光县治均在今县城。唐代隶属河南道青州北海郡，宋代隶属京东路青州北海郡，金时属山东东路益都府，元代隶属山东东西道宣慰司益都路，明代隶属山东布政司青州府，清代隶属山东青州府。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 14 中华民国前期，寿光县先属山东省胶东道，民国 14 年改属山东省淄青道，民国 17 年后，直属山东省政府。抗日战争时期，寿光县有两个县级政权。一个是共产党领导下的抗日民主政权，隶属山东省清河区25、清东专员公署，县府在今台头镇一带。一个是国民党张景月部的县政府，隶属国民党山东省第十四行政督察专员公署，县府在北洛镇尚家庄。另外，日本侵略军也扶植汪伪建立傀儡县政权，驻寿光县城，隶属日伪山东省公署青州道尹公署。在此期间，今寿光境还划出益、寿、临、广四边县地、寿潍县地和昌潍县地。解放战争时期及建国初期，今寿光县境分为寿光县、寿南县，还有益寿县的一部分。1953 年 8 月，寿南县并于寿光县。县级机关移至今县城，隶属山东省昌潍专区，1967 年昌潍专区改为昌潍地区，1981年 7 月改称潍坊地区，1983 年 10 月改称潍坊市，寿光县均隶属之。1993 年寿光县撤县设市。2.2.2 2 建设内容26、与目标建设内容与目标 2.2.1 建设内容 本项目建设主要包括十一个部分，建设内容主要是绿化工程建设。（1）弥河上游西岸滨河绿化工程（南环路以南西侧）项目：范围为南环路以南西侧区域，长 3000 米，平均宽度约255 米，总面积：57 公顷，主要为绿化建设工程。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 15 弥河上游西岸滨河绿化工程（南环路以南西侧）区位图 场地靠近城市重要交通道路，交通便利，城市干道与小区居住次级道路均与基地连通。植被基于自然生态状态，杂草丛生，次生杂木可利用的很少，垃圾遍地，农田占用绿地。弥河上游西岸滨河绿化工程现状照片 规划设计从寿光市绿化环境要求出发，因地制宜充分利用27、现有的自然条件，强调环境效益与社会效益、经济效益相协调统一，主要以生态型多层次绿地为主，兼顾市民游玩、行车安全；强调建筑小品与绿化景观的多样性和美观性，突寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 16 出滨河景观，营造城市休闲绿地。设计上要结合城市道路设计规范，体现以人为本的指导思想、道路与景观、人文、生态有机结合在一起的理念，结合现有道路现状，我们提出合理的布局及按照“绿化、美化、文化”的建设思路，深入挖掘当地文化元素，以人为本，极力打造具有地方文化特色且性格独特的滨河景观区。同时满足防洪与休闲绿地的建设要求，使滨河公园成为寿光市的主要城市绿地，体现寿光城市风貌。（2）三角绿地游园（渤海路28、与羊临路交叉口）项目：长 206 米，平均宽度约为 55 米，主要为绿化建设工程，绿化面积约 0.9 公顷。现状场地急需进行合理的规划及绿化种植，以达到提高绿化面积，改善路口景观，改善市区居住环境及保障出行安全的目标。（3）渤海支路圆形转盘绿化工程项目：位于渤海支路，直径 70 米，主要为绿化建设工程，绿化面积 0.4 公顷。现状场地急需进行合理的规划及绿化种植，以达到有效解决交通拥挤，同时美化城市景观，构筑城市及道路景观特色的目标。该项目建成后，能够很好的引导交通安全，有效的解决交通拥挤，同时能美化城市景观，构筑城市及道路景观特色。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 17 通过对道路29、圆形转盘绿化的建设，加入“中国蔬菜之乡”等寿光当地的文化特色，加强城市形象识别，突出城市优美形象。（4）东方绿洲二期绿化工程项目：位于东方绿洲内，主要为路灯建设工程。该项目突出因地制宜、物种多样和以人为本原则，充分利用原有地貌特征，融入纵观南北动态水系，并沿规划红线建设一条不少于 30 米宽的防护林带作为生物廊道，为区域内物种多样化和生态过程连续性提供基础条件。该项目建成后，不仅能给市民提供一处新的休闲娱乐场所，同时也对湿地的生态环境起到良好的保护作用，做到融地域文化与亲水、亲绿、休闲于一体，更好地实现人与自然的和谐共处。东方绿洲二期绿化工程项目现状照片（5）寿济路绿化工程（渤海路潍高路）项目30、：全长 7200 米，道路绿线 108.5 米，标准段断面为中央0.5 米城市护栏，每侧各 11.25 米机动车道，4 米绿化隔离带，5 米辅路，2.5 米人行道，31.25 米绿化带，绿化总面积：寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 18 50.8 公顷，主要为绿化建设工程。寿济路绿化工程（渤海路潍高路）区位图 道路两侧绿化目前主要为法桐。在一些居住区地段，土质裸露，植被缺失，道路交叉口也没有进行相应的节点处理，难以保证行车视线的通达性。在道路的整体设计中，植物品种比较单一，缺少常绿植物、花灌木的搭配，没有景观特色。该项目位于寿光市城市重要地段，寿济路是寿光市横贯东西的一条主干道，车流31、量大，随着城市发展，对其两侧道路绿化进行改造升级也是迫在眉睫。寿济路绿化工程（渤海路潍高路）现状照片（6）寿济路绿化工程（羊田路大沂路）项目：全长 9100 米，道路绿线 54.5 米，标准段断面为中央 1米分隔带，每侧各 0.5 米路缘石，7.5 米机动车道，3 米硬路肩，0.75 米土路肩，15 米绿化带，绿化总面积：28.2 公寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 19 顷，主要为绿化建设工程。道路节点处现状主要为速生毛白杨，生长迅速，遮挡行车路线，易造成交通事故，植物层次也比较单一，在道路景观轴线设计上，植物零散种植，土质大面积裸露。寿济路绿化工程（羊田路大沂路）现状照片（7）安32、顺街绿化工程（益羊铁路羊田路）项目：全长 6300 米，道路绿线 90 米，标准断面为中央 4 米绿化隔离带，每侧各 10 米车行道，33 米绿化带（规划人行道部分先绿化，部分绿化带内含 6 米9.5 米排水沟），绿化总面积：44 公顷，主要为绿化建设工程。项目为绿化新建项目，两侧绿地下面埋有排水沟。基地周边多为农田，局部地段紧邻工业区域，且在两侧绿化带内分布高压线。安顺街绿化工程（益羊铁路羊田路）现状照片 寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 20 本次规划以创造特色鲜明的景观形象为目标，以环境绿化为基础，结合寿光的主体环境和项目具体现状条件，以绿为主，在满足交通功能的前提下，注意保护33、环境、减少水土流失，增加与周围景观的协调性。使规划道路两侧在充实绿化、美化环境的基础上逐步发展成为集观赏、观光、生态防护等为一体，社会、生态、经济效益并举的综合景观风光带。（8）古槐路绿化工程(健康街文庙街以南)项目：健康街与文庙街之间古槐路段以及广场街与新兴街之间古槐路段，项目路段长度约为 800m，项目主要工程为道路两侧绿化补植。（9）学院路绿化工程（圣城街公园街）项目：圣城街与公园街之间学院路段，项目路段长度约为320m，项目主要工程为道路绿化带提升改造。（10）一号公馆东侧规划路绿化工程（文圣街元丰街以北）项目：文圣街至元丰街北侧之间壹号公馆东侧规划路段。项目路段长度约为 760m，绿34、化带宽约为 11m，绿化总面积：1.7公顷。项目主要工程为道路绿化带提升改造。（11）金光街北侧空地绿化工程（东升街以西，金光街北侧）项目：金光街北侧 12.5 米、东升路向西 245 米范围内，绿化总面积 3100。项目主要工程为道路绿化带提升改造。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 21 古槐路绿化工程、学院路绿化工程、一号公馆东侧规划路绿化工程、金光街北侧空地绿化工程区位图 2.2.2 建设目标 寿光市 2016 年绿化工程建成后，建设区域小范围环境将得到改善，并可以净化空气、减少空气粉尘密度、改善市区环境，起到服务于周边的功能，促进城市社会经济的可持续发展，促进产业结构的调整，35、保障市民出行安全。通过城市绿化工程的建设及修整，提高绿化面积，改善植被质量，从而改善市区居住环境及保障出行安全。2.3 2.3 主要建设条件主要建设条件 （1）社会条件 本项目属于惠民利民的市政项目，得到政府和当地居民的大力支持。工程所在地道路通畅，交通方便，有可供利用的交通条件，方便建筑材料运输；寿光市劳动资源具有能够满足施工寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 22 需要的劳务人员和技术水平；工程所在地工业相对发达，有可与施工相配套的混凝土构件厂、木制构件厂、金属加工厂等，这些厂的生产能力、产品质量、供货情况都可以为本项目提供必要的建筑材料，方便就地取材。（2）物质条件 建筑工程当地36、的建材如灰、砂、石、地砖等地方材料均由建材厂家提供，配件建材五金等都较易购买。（3）环境条件 本项目尊重自然规律，充分利用自然环境条件，具有良好的施工氛围。能充分利用周围永久性道路，城市排水管网等公共基础设施。项目建设过程中粉尘、噪音等会对周围产生小范围的不利影响，施工方应注意尽量避免不必要的不利影响。（4）技术条件 本项目施工技术力量、测量控制点、建筑工程图纸等技术性条件配备齐全。2.42.4 城市规划或区域性规划要求城市规划或区域性规划要求 （1）城市规划 根据寿光市城市总体规划（2003-2020）的要求：1）规划要具有科学性。要全面理解坚决贯彻科学发展观，以“五个统筹”为规划主旨，必须37、注重经济与社会的协寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 23 调发展，人与自然的和谐共生，追求绿色 GDP，真正实行可持续发展的战略。2）规划要具有超前性。在充分利用寿光本地的资源和优势，奠定工业化基础同时必须尽快摆脱“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的经济增长方式，向“低投入、低消耗、低排放、好协调、可循环、高效率”的现代化方向发展。3）规划要突出特色性。规划应当结合寿光“农业富民、工业立市”的建设思想，突出本地农、工、贸发展的特色，建设寿光特色的城市环境。4）规划要具有整体性。规划应当适应现代化多功能综合化的发展趋势，适当加强城市功能分区，使不同的城市组团即具有不同的38、功能特色又具有综合性，对土地进行最有效的集约化利用。5）规划要体现人文精神。规划应当深入挖掘历史遗产和本地文化特色，创造独特的新城风貌和文化环境。（2）市区规划 目前市区内各项目在生产过程中产生较大空气污染及噪声污染，大面积绿化可以净化空气，消除或减弱噪音，保护和美化环境，改善居民居住条件，是寿光市总体规划的重要组成部分。通过加大道路绿化力度，创造人性化的空间，为居民提供良好的居住环境，把寿光市建成一个环境清新、寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 24 生态优美的现代化城市。该项目的建设可提高城市绿化率，以人为本，为居民的生产和生活服务，符合城市规划要求，又与市区发展规划相适应，所以该39、项目的建设是符合国家发展策略和市区发展规划的。2.2.5 5 项目投入总资金及效益情况项目投入总资金及效益情况 （1）投资规模 该项目建设预计投资 11034 万元。（2）资金筹措计划 根据项目实施进度和资金投入计划，本项目开发所需资金来源全部由政府财政支出。（3）经济及社会效益预测 该项目主要收益为社会效益。该项目建成后分别从环境、交通和景观三个方面起到积极的作用，带来极大的社会效益。1）环境作用 净化空气。空气是人类赖以生存和生活不可缺少的物质，是重要的外环境因素之一。绿色植物被称之为“生物过滤器”，在一定浓度范围内，植物对空气中的粉尘、细菌及有害气体均有较强的吸附、杀灭和化解作用。道路绿40、化便可以吸滞交通扬尘、吸收汽车尾气、杀菌等。净化水体。大气降水形成地表径流，冲刷带走了大量地寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 25 表污物，其成分和水的流向难以控制，许多则渗入土壤，继续污染地下水。而草地可以大量滞留多种有害的金属，吸收地表污物，树木的根系可以吸收水中的溶解质，减少水中细菌含量。净化土壤。植物的地下根系能吸收大量有害物质而且具有净化土壤的能力。有植物根系分布的土壤，有益细菌比没有根系分布的土壤多几百倍至几千倍，故能促使土壤中的有机物迅速无机化。因此，既净化了土壤，又增加了肥力。道路绿化设施不仅可以改善地上的环境卫生，也能改善地下的土壤卫生条件。改善城区的小气候环境。小41、气候主要指地层表面属性的差异性所造成的局部地区气候。其影响因素有太阳辐射、植物蒸腾大量的水分等，均对周围空气的湿度进行了调节。这就给人们在生产、生活上创造了凉爽、舒适的气候环境。道路绿化设施不仅能调节大气的温度和湿度，而且还有通风、防风的作用。减低噪音。研究证明，植树绿化对噪音具有吸收和消解的作用。可以减弱噪音的强度。其衰弱噪音的机理是噪音波被树叶向各个方向不规则反射而使声音减弱；另一方面是由于噪音波造成树叶发生微振而使声音消耗。2）交通作用 引导作用。利用城市道路绿化划分城市道路的主要组成寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 26 部分或不同性质的车流和行人交通。在急转弯、陡坡和狭窄的42、险要路段，道路绿化起到护栏和诱导视线的作用，尤其在能见度较低的雾、雪、雨天，效果则更加明显。保护道路。由于行道树具有遮荫降温作用，使路面温度降低，并使昼夜和季节性的温差减小，从而可减少沥青路面发生泛油现象，缩小水泥路面的胀缩系数等，延长路面的使用寿命。减少交通事故。植物对人类有着一定的心理功能，绿色使人感到舒适，能调节人的神经系统。植物的各种颜色对光线的吸收和反射不同，青草和树木的青、绿色能吸收强光中对眼睛有害的紫外线。在绿化好的路段行车，司机的眼睛疲劳程度较绿化差的路段降低很多，从而减少交通事故的发生。服务功能。地下管线也可以埋设在花丛、草皮下，可以避免在修理时破坏道路而造成工程费用和交通运43、输费用的损失。对于为道路远期展宽而预留的地带加以绿化装饰，此时道路绿化又起了备用地带的作用。道路绿化还可以防尘土、防溅水，冬季道路绿化还可以用来堆放积雪。3）景观作用 植物给予人们的美感效应，是通过植物固有色彩、姿态、风韵等个性特色和群体景观效应所体现出来的。一条街道如果没有绿色植物的装饰，无论两侧的建筑多么的新颖，也会寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 27 显得缺乏生气。美的道路除了建筑风格的一致和变化外，用绿色植物构成的连续构图和季相变化也能使人产生美感。而且这在美化环境的同时，也提高了绿视率。一个城市道路绿化的质量水平是形成城市印象的关键，是构成自然的城市轮廓线、创造美好市容和44、提高城市建筑景观质量的关键。项目建设的生态效益、社会效益显著，另外，项目建设过程中将带来更多的就业机会，提高当地就业水平，增加人均收入，间接反映了项目的经济效益。3 3 需求分析及项目建设的可行性、必要性需求分析及项目建设的可行性、必要性 3 3.1.1 需求分析需求分析 城市绿化是城市绿地系统的重要组成部分，也是城市文明的重要标志之一。随着时代的进步，人们逐渐认识到，在接受大自然赠与的同时，必须要保护好人类赖以生存的自然环境。城市空地绿化是城市建设过程中的最重要的一环，其建成效果直接影响到城市整体风貌和文化形象；而道路绿化分隔带虽小，但分布广泛，位置重要显眼，对区域面貌的改善也起着重要的作用45、。因此，城市绿化工程的景观构成对区域形象具有很大的影响力。3 3.1.1.1 1 我国城市我国城市绿化现状绿化现状 城市绿化工程是城市建设中的重要一环，直接关系到一个城市的形象。绿化的效果对改善生态环境，提高人的居住环境质量，有着十分重要的意义。但随着社会的发展，各地寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 28 区的绿化工程也暴露出了不少的问题，主要表现在以下几个方面：（1）目标不明确，缺乏科学的规划与设计 城市绿化缺少统一的规划，没有统一的指导思想，有的街道、公园先植上草皮，后毁了草皮又栽上花，再后又栽小灌木，如此反复，既影响绿化的进程和效果，又浪费了大量人力、物力、财力。（2）植物群落46、结构单一 城市绿地中的广场绿地、街头绿地还存在着大量以草代树、随意点缀种植树木的现象，城市中心区的道路绿带还多以单层乔或乔加草、灌加草的绿化结构为主，复层结构的群落种植方式虽已受到重视，但还没得到广泛的运用。这样不仅植物的生态功能没有得到发挥，而且景观单调、雷同，没有特色，易引发病虫害。（4）绿化缺乏人性化的考虑“以人为本”是 21 世纪建设的主旋律，所谓“以人为本”就是要充分考虑人类的基本需求和行为特征，尊重人格，善解人性。城市绿化过分强调植物景观的大色块及图案美的效果，而忽视了植物景观的遮荫防晒功能以及使用者参与绿地、享用绿地的功能。（5）忽视对空间的利用 空间资源对改善城市生态环境具有巨47、大潜力，生态效益寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 29 显著。许多地区大量挖除数十年的大树，甚至百年古树，斩头去肩进行移植，既不美观又缺少生态功能。一些地方热衷扩大草坪面积，其生态功能不及森林十分之一，且耗水大，费劳力。城市应提倡种苗高米左右的大苗，速生树种可高大些。除特殊需要，苗木不应截干，特别是米以上截干，相反是要修枝，提高枝下高度，有更大的树冠和叶量，发挥更大的生态功能，树下则更好地透光透气。在城市绿化的建设中应充分发挥乔木的优势，向空间要效益。3.1.2 城市空地绿化的建议 绿化是一种软材料，它具有生命活力，可以人为地进行种植修整、移动、改造，创造出优美的景观，是其他材料不能48、替代的。因此，在城市绿化工程规划设计中，一定要掌握与城市建筑、与道路、与城市风貌、与周围环境相结合的原则。（1）设计应选择好适宜园林植物 绿化工程设计要结合城市特点特色选择好适宜的园林植物，形成优美、稳定的景观。因树形、叶形、叶色、花色的不同而产生不同的景观、不同的效果。根据城市景观及功能的要求，要实现城市绿化四季常青、经常有花的景观，就需要多品种的配合与栽植的多种形式相协调、相匹配，才能显示出良好的效果。因此，在设计和种植的时候，就要显出春、夏、秋、冬均有的相宜景色。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 30（2）充分利用优势,挖掘地方特色 不同的地方因其所处的地理位置不同，表现出各异49、的特性,如立地条件、历史文化、城市性质等。因此城市空地绿化景观设计必须符合城市特性,进行不同的绿化景观规划设计,绿地景观的个性化原则主要体现在绿地形式和树种上,目前许多城市都有自己的市树市花,可以作为地方特色的基调树种,使绿地富于浓郁的地方特色。这种特色使当地人感到亲切,也使外地人能够了解这个城市的特色。但基调树种不能仅局限于少数几个树种,基调树种应以某几种树种为主,且这些树种最好是该城市的乡土树种,以区别于相邻城市的基调树种。（3）设计应注意土壤条件和加强管养水平 地下的土壤成分十分复杂，不利于植物的生长，应进行换土，加强水、肥。种植前还应对种植现场的垃圾杂物进行清理，加强对病虫害的观测，一50、旦发现，立即喷杀。种植后要做好修剪整形工作，保证树木有优美整齐的景观。管养工作是一件十分重要的细致工作，一定要做好，才能保持道路绿地景观的长期优美状态。（4）加强园林绿化管理 依法管理是保护园林绿化和进行绿化建设的根本保证，要解决管理不得力的问题。同时加大宣传力度，增强群众对园林绿化的参与意识和维护意识，做到“维护绿化，人人有寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 31 责”。3.1.3 道路绿化的建议（1）道路绿化要符合不同道路的使用功能 不同的路网需要不同的绿色植物、种植方式、形式和类型，特别是在人行道、公共汽车道、残疾人通道等这些特殊的道路，种植的绿色植物都要符合这种特殊道路的特殊用51、途。另外，为了解决道路拥挤和分流的作用，高速汽车行驶的高架桥、快速干线的道路绿地绿化，在设计时着重点放在尺度、比例上。也就是说所选的树木品种不宜高大，不宜过密。力求规格一致，整齐排列，使驾驶员视线不受任何阻挡。（2）设计与规划同步协调发展 道路绿化要考虑整体构架并能塑造出一个整体风貌。行道树规划要做到：点，配置精巧多变；线，气势雄伟；面，色彩、层次丰富。点指具体的景观节点；线是指构成城市框架的主干道的道路防护绿地的布置；面指由主干道串连起来的其他道路和街边大片绿地构成的区域。根据道路级别和功能的不同，行道树的种植方式也有所差异，规划树种类型包括主干道、次干道、城市支路、居住区道路。不同的道路要52、求的绿化环境也有差异，不能追求模式上的统一。（3）完善景观设计，增加植物种类，丰富季相景观 完善景观设计以适应道路的交通功能需求和景观需求。绿化设计应最大限度地满足道路的安全要求，以低矮的灌木寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 32 和草坪为主，形式也应简洁。在道路中，以方便车辆和行人通行为目的，绿化带设计在满足交通安全前提下，应重点考虑美化作用，形式多样，色彩丰富，有一定高度变化。此外，还应增加植物种类，丰富季相景观、增加适用于行道树的植物种类，避免道路景观雷同；增加观花乔、灌木植物种类和观色叶植物种类，营造丰富的季相景观效果；重视地被植物和攀援植物的应用，利用其形态、花期各异的特点53、，增加景观效果，提高绿化覆盖率；对适应性强、观赏价值高的植物种类加大应用范围，协调植物的应用比例。3 3.2.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 本项目是促进城市发展、赢得百姓拥戴的民心工程，继续深入开展下去，是顺应城市发展规律，改善民计民生的必然选择，也是推动区域经济社会实现全面、协调、可持续发展的需要。3.2.1 寿光市社会发展的需要 根据寿光市十二五规划的发展目标，在基础设施建设和城市发展方面将取得重大突破。城区在环境保护和生态建设方面得到明显改善。全面建设小康社会，走的是生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，而“绿化覆盖率”则是小康社会的重要指标之一。随着物质生活的改善和社会文54、明程度的提高，绿化事业已成为保障经济社会可持续发展的基础，成为每个寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 33 人生活环境质量和身体健康的重要公益事业，山清水秀已成为人们的共同追求和向往。优美的绿化环境，还可创造和谐融洽的交往气氛，给人们提供一个优美、舒适、有亲密归宿感的情感场所，满足居住者生理、精神双重需要。因此，城市发展应大力开展植树造林绿化，造就优美的环境景观，增加人们的“绿视率”，不断提高人民生活质量，努力创造优美人居环境。3.2.2 生态保护的需要 道路的兴建经常会破坏沿线地区自然环境的平衡状态，裸露的边坡在长期的自然条件下可能发生崩塌、滑坡、散落等侵蚀现象，既降低了道路交通安全55、系数，又增加了道路养护的难度。加强道路绿化可以稳定道路路基，最大程度的减缓不良冲击。机动车是城市废气、尘土等的主要流动污染源，随着工业化程度的提高，机动车辆增多，引起城市污染现象日趋严重。而道路绿地线长、面广，对道路上机动车辆排放的有毒气体有吸收作用，可净化空气、减少灰尘。据测定，在绿化良好的道路上，距地面 1.5m 处的空气含尘量比没有绿化的地段低 56.7%。同时，汽车噪音也是一种相当严重的声污染，它严重影响了居住在道路两侧居民的工作和生活。绿色植物对声波有很好的吸收和散发作用，像隔音墙一样，可以减弱声音。据寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 34 测定，树林里声波传播的距离仅是空56、旷地的十分之一，70 分贝的声音通过 40m 宽的林带，噪音可以降低 10-15 分贝。因此，道路绿化可以称为城市的“绿色消音器”，能有效的改善城市居住环境。3.2.3 交通辅助的需要 城市道路绿化的辅助交通功能主要体现在美化环境、减轻视觉疲劳、防眩、交通标识、交通组织等几个方面。从减轻视觉疲劳来说，道路的绿化可以通过乔、灌、草、花等植物色彩的变化，增加新鲜感，给驾乘人员提供一个不断变化的视觉空间，振奋其精神，提高其注意力，从而消除因道路沿线色彩单调、景观雷同使人产生视觉疲劳而带来的交通隐患。从防眩的作用来说，在道路中间种植高度适当的分隔绿带，能达到遮蔽相向行驶车辆之间的灯光的作用，避免因眩光57、而带来的交通事故。从道路标识作用来说，绿化设计上实施的“一街一树”、“一路一花”、“一道一景”等规划设计手法，使道路绿化的标志性也十分明显。从交通的组织作用来说，道路绿化可在交通绿岛、导向岛、立体交叉绿岛、十字大街中心岛等处，利用树木花草诱导视线、阻隔人流和车流，起到引导、控制人流和车流的作用。利用城市道路绿化划分城市道路的主要组成部分或不同性质的车流和行人交通，可起到组织交通、引导车流的作用。在急转弯、陡坡和狭窄的险要路段，道路绿化还起到了寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 35 护栏和诱导视线的作用，尤其在能见度较低的雾、雪、雨天，效果更加明显。另一方面，由于行道树具有遮阴降温作用58、，使得路面温度在一定范围内降低，缩小了昼夜温差，从而减少沥青路面发生泛油现象，缩小水泥路面的胀缩系数等，延长道路的使用寿命。同时，人们普遍对植物有着一定的心理认可，绿色植物使人感到舒适，能调节人的神经系统。植物的各种颜色对光线的吸收和反射不同，可有效的吸收强光中对人类眼睛有害的紫外线。3.2.4 景观组织需要 城市中高楼林立，车行如梭，烟尘弥漫，工作节奏很快，易使人产生压抑感、疲劳感，缺乏宁静感，缺乏自然美。因而，渴望回归自然，返璞归真已是城里人的一项重要追求。把大量具有自然气息的花草树木引进城里，按照园林手法加以组合栽植，形成美好的自然景色。合理的道路绿化，不仅能满足人们的观赏需求，而且能在59、一定程度上满足人们的生理和心理需求，人们到了美好的园林景色中，不仅感到赏心悦目，而且感到心旷神怡、神清气爽。现代化城市要求形成安静、舒适、优美的环境，创造四季季相变化的城市景观。美好的市容风貌，是映入来到该市所有人眼帘的第一印象，而且影响长远，将有利于吸引人才和资金，有利于经济、文化和科技事业的发展。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 36 随着寿光市城市化进程的快速发展，更多的城市居民向往到大自然中放松身心，呼吸新鲜的空气。在这种背景下，生态风景资源的相对价值有所提升，潜藏着巨大的利用价值。本项目的建设将形成健康、稳定、完整的生态系统，将以其优美的生态环境和人文景观，为人们提供一个舒60、适恬静、与自然和谐相处、休闲度假、修身养性的生活工作环境。3.2.5 文化隐喻的需要 城市绿化是城市空间的重要组成部分，它不仅是连接工作与娱乐的重要纽带，更是人们公共生活的宽阔舞台。城市绿化是一个城市人文素养的综合反映，也是城市历史文化延续变迁的载体和见证，作为一种重要的文化资源，绿化构成了区域文化表象背后的灵魂要素，不仅给人以生活上的便利和视觉上的美感，还潜移默化的提升了整个城市的文化底蕴。城市绿化不仅要承担一定的城市文化职能，如观赏、游憩、交往、教育、休闲等，完善道路空间的组织结构及功能，而且起到保护历史景观地带、构造城市景观特性及个性、体现城市文化氛围等作用。赋予城市绿地景观以浓郁的文化61、气息，塑造地方文化特色,满足现代生活的精神文化需求，反映现代人的艺术品味和审美观念，使景观具有了艺术灵魂和价值，城市形象也将充满生机和活力，从而实现城市社会环寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 37 境的可持续发展。城市绿地景观所包含的内容是极其丰富的，绿地植物是必不可少的组成要素，不仅发挥着巨大的生态调节功能，也是体现文化气息的重要载体；此外，多姿多彩的环境和街头绿地、沿途自然风光等，也是展现城市文化风貌的不可或缺的方面。3.2.6 改善城市环境的需要 本项目涉及的道路绿化工程大部分位于寿光市的中心城区，周围人多车多，热岛效应显著，空气质量较差，生态环境急需改善。同时，本项目涉及的其62、他绿化工程也受到当地政府感和民众的高度重视，体现了本次建设任务的重要战略意义和民生意愿。在绿地改善的过程中增加植物多样性，能加快植被的形成过程，及时改善城市环境，减少因城市的拥挤及建筑物的高大及单调所带来的压抑感；同时还能提高园林的抗干扰能力和稳定性，增加城市生态系统的环境效应与城市风貌的观赏价值。综上所述，尽快实施本工程是非常必要的。3 3.3.3 项目建设的可行性项目建设的可行性 3.3.1 政策可行性 工程符合寿光市“建设可持续发展的城乡一体化生态城市”的城市空间发展战略目标，在政策支持上具备了实施的可行性。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 38 在当前城市发展和产业转型的关键63、时期，为解决环境保护发展和节能减排面临的双重压力，初步建立与经济发展相协调的生态环保体系。市委、市政府高度重视市区的开发建设，提出经济发展要面向未来发展，坚持紧凑集约、生态间隔的城市功能组团发展理念。根据城市总体规划，寿光市着眼要全面理解“坚决贯彻科学发展观”，以“五个统筹”为规划主旨，必须注重经济与社会的协调发展，人与自然的和谐共生，追求绿色 GDP，真正实行可持续发展的战略。在充分利用寿光本地的资源和优势，奠定工业化基础的同时，必须尽快摆脱“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的经济增长方式，向“低投入、低消耗、低排放、好协调、可循环、高效率”的现代化方向发展。结合寿光“农业富64、民、工业立市”的建设思想，突出本地农、工、贸发展的特色，建设寿光特色的城市环境。适应现代化多功能综合化的发展趋势，适当加强城市功能分区，使不同的城市组团既具有不同的功能特色又具有综合性，对土地进行最有效的集约化利用。同时深入挖掘历史遗产和本地文化特色，创造独特的新城风貌和文化环境。3.3.2 规划依据可行性 本项目被列为寿光市 2016 年率先实施的生态景观项目之一，在规划依据上具备了实施的可行性。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 39 3.3.3 工程实施可行性 市政府高度重视，在资金、人员准备方面积极筹备，保证工程实施的可行性。在过去的几年，尤其是“十二五”期间，市政府加大对城市65、绿地系统整治的投资力度，并取得了良好效果，为本项目的建设树立了充足的信心。作为寿光市的重点项目，本工程受到市政府及相关领导的高度重视。综上所述，本项目从政策支持、资金保证、基础条件及技术条件等各方面都已具备了实施的可行性。4 4 项目定位项目定位 城市总体规划界定的寿光全市域社会经济发展战略目标：把寿光建设成为以生态大农业为基础，以生物资源加工和海洋化工为主体，市场体系完善，农、工、贸一体，社会、经济、文化、科技、生态环境相互促进协调发展的现代化城市，实现可持续发展的目标。寿光市区社会经济发展的战略目标：力争把寿光市区建设成在生态农业基础上，以高新技术产业为战略产业，城市各项事业繁荣，基础设施66、和生活服务设施配套完善，采用现代化城市运营管理方式，人民安居乐业、富裕文明，具有鲜明的花城菜都特色的现代化生态园林城市。在建设城市绿地系统时，应充分利用寿光自然资源，结合寿光现有自然及人文景观特点，构筑特色鲜明的绿地景观寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 40 系统。注重以提高城市绿地的生态效益为主，兼顾发挥其景观效果，充分考虑现代人的各种需求。同时确定大系统整合规划思想，形成“点、线、面”系统明确的绿地系统，明确寿光的“市树”为国槐，“市花”为月季。树立“花城菜都”的城市形象，让寿光市建设成为环境优美、可持续发展的生态型城市，把丹河及城郊的田园风光引入市区，形成景点、绿岛、绿带、绿网67、有机结合的城市园林绿地体系。总体规划中公共绿地规划布局要求公共绿化系统形成点、线、面的整体布局。区级公园散布在城市各个分区之中，通过城市道路绿化与城市绿化系统相连接，其功能主要是满足组团内部居民的休息娱乐需求，改善城市微观环境。本项目的实施主要在于植物、景观的艺术配置，在景观视线范围内着重考虑，设计景观节点。设计中留足弹性空间，植物的配置组合丰富了景观层次，同时考虑知趣与时间、空间的关系种植色叶类植物，以期达到四时演变的时序景观和步移景观的空间变化 项目全部建成后面向的对象主要以就近具有大量闲暇时间的当地人群、慕名参观的游客为主。以就近具有大量闲暇时间的当地城镇居民居多。工程要与寿光市城市总体68、规划及寿光市绿地系统规划有效衔接，对建设区域进行规划控制，确保一次规划到位、分阶段组织实施。建设提升要根据不同地段的现状、功能，具寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 41 体问题具体对待，从实际出发，根据各段地形地貌及绿化景观特点进行改造提升，现状景观大树原则予以保留，其它绿化能利用之处尽量予以完善，既要节约成本，又要避免景观单一化，绿化规划建设体现节约型、生态型原则。部分重点地段的规划和建设要追求精细化，科学设计体现历史和文化元素，充分考虑湿地的休闲、健身、等功能，适当增加休闲广场等活动空间，适当增加公厕、盲道、绿道（慢行系统）等配套设施，确保设施便民利民、安全持久，打造集美化、绿化69、休闲和观光等于一体的多功能城市绿地。在本工程建设过程中应本着以人为本为市民服务的原则，全力打造一个人与自然和谐共融的休闲游览场所，以及风格鲜明、风貌整洁、功能性强的道路绿化系统。同时与现代文明相结合，突出绿色生态、环保，实现环境的多样性、物种的多样性和景观的多样性。寿光市 2016 年绿化工程的建设，将成为寿光市生态转型和可持续发展的重要里程碑。5 5 绿化方案选择绿化方案选择 5.15.1 绿化绿化指导思想与原则指导思想与原则 5.1.1 指导思想 本项目规划设计以寿光市城市总体规划为指导，采用多样的设计手法，通过一定的布局形式和栽植手段，合理搭配园林植物，创造一个布局合理、色彩丰富、环境70、优美的城市绿化空间。力求创造人与环境共存、流动的、立体多层次的寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 42 城市绿色廊道，以达到消减噪音、净化空气、美化环境等目的，同时加强道路景观与街道景观空间的渗透与整合，突出了城市景观的流动性、延续性和整合性。此外本项目应注重用地结构与周边区域性结构以及本项目自身形态的相互联系，并以其作为项目总体规划设计出发点。5.1.2 绿化原则 随着现代化交通工具的发展，道路绿化的功能随之增多，道路绿化不仅要考虑如何为行人遮荫，还要有利于人行、车行的安全，具备对尘土、噪音的隔离防护作用，成为城市重要的防护隔离带等。城市景观通过道路绿化形成的绿网，把街边绿地、居住区71、绿地、单位附属绿地、生产绿地、防护绿地和风景林地等各类绿地连结起来，形成一个完整的、有机的城市绿地系统，起到游憩、美化、防护和生态诸多功能的作用。同时对于城市形象的塑造，城市绿地系统的支持，城市文化的传承，城市软环境的打造都具有举足轻重的作用。绿地的形式和树种的配置还能反映一个城市的文化艺术素质和风貌特色，因此，城市绿地工程规划应统筹考虑绿地功能性质、道路功能要求、景观空间构成、市政公用设施及其它设施关系等等。（1）以人为本 绿地是连接不同场所内外空间的线性单元，构成人类生存空间的重要环节。把自身同周围环境相联系是人类的本寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 43 能，这种场所感不能忽视72、。一个好的绿地空间设计要处处为人着想，从宏观到微观充分满足使用者的需求，这样才能吸引人，给人留下美好的印象，才能真正达到景观设计的目标为人提供舒适优美的室外空间。（2）尊重和保护历史 城市的景观环境特别是那些具有历史意义的场所往往给人们留下较深刻的印象，也为城市建立独特的个性奠定了基础。在城市绿化工程设计中要尊重历史、继承和保护历史遗产，同时城市还要向前发展。具有历史遗产的城市其发展不应是盲目的，既不应当盲目地将传统的东西照抄和翻版，也不应当盲目地追求西方的所谓现代化城市形象，而应该认真研究城市的发展史，做大量的调查、研究和分析工作，对城市的历史演变、文化传统、居民心理、市民行为特征及价值取向73、等作出分析，取其精华，去其糟粕，并融入现代城市生活的新功能、新要求，形成新的城市文化和城市风貌，使城市绿地的形成具有时间上的连续性。（3）整体性 整体性是通过严格的规划、控制和持久精心的设计达到的。不能孤立地评价城市景观要素，而应当把它们看作是有机联系的整体，将绿地与自然美结合起来，使那些具有特殊风景或历史价值的地方性绿地成为风景绿地。城市绿化格局的设计要从城市整体出发，体现和展示城市的形象和个性，寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 44 要在城市总体规划过程中确定出清晰合理的绿地格局，划分出明确的绿地等级，要有明确的方向性和方位的可判断性，明确各绿地在城市整体景观中的地位和作用。（474、）可持续发展 在规划及建设时坚持可持续发展的生态原则，就是要遵循生态规律。过去城市绿地多注重硬质景观建设和常规树种的栽植，而现代城市绿化则应从城市生态环境的整体出发，一方面应用园林设计的方法，注重在点与线、水平与垂直不同层次的空间领域中引入自然、再现自然，注重人工植物生态群落的培植，并与当地特定的生态条件和总体景观相适应，使人们在有限的绿色空间中体验到由自然带来的自由、舒适和愉悦。另一方面城市绿化要特别强调其生态小环境的合理性，既要有充足的阳光和满足不同年龄、职业人群活动的场地和休息设施，又要有足够的绿量、合理而景观丰富的植物配置，才能为市民创造出宜人的生态环境。（5）因地制宜 城市绿化用地范75、围空间有限，尤其是在道路绿化用地中，除了在绿化范围内除安排机动车道、非机动车道和人行道等必不可少的交通用地外，还需安排许多市政公用设施，如地上架空线和地下各种管道、电缆等，道路绿化也需要安排在这个空间里。绿化树木需要一定的地上、地下环境条件，如得不到满足，树木就不能正常生长发育，直接影响其形态寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 45 和树龄，影响道路绿化所起的作用，因此，应统一规划，合理安排绿化与交通、市政、无障碍等设施的空间位置，充分结合场地原有的地形地貌、周边自然环境资源，选择适宜当地环境的园林植物，进行合理的绿化景观布局。5 5.2.2 具体具体方案方案 5.2.1 弥河上游西岸76、滨河绿化工程 依据当代景观设计手法与本土特色相结合，为了充分体现滨河绿化休闲区域的城市空间特色与魅力，该地段景观设计紧扣当地文化，充分运用滨河现状中的地形地貌，以及附近的自然风景资源，突出景观的多维表现力，并通过材质、色彩以及装饰细部上的协调与处理，力求在多层次上充分表达滨河景观的舒展、柔和、动感。采用功能错位、休闲多样化的思维方法，将滨河景观与余杭文化，现代城市之发展特色节奏相互统一来处理，使人充分领略到与城市地域文化的交流，着重表现了人与生态、城市的和谐统一。紧扣“以人为本”的设计主题和回归自然的时代特征，树立用植物造景为主的现代造景观念，以建设生态型景观为指导，形成具有鲜明地域文化特色的77、现代生态景点。滨水景观带绿化应满足城市居民在景观、生态、健身、文化、休闲等诸多方面的功能，比如休闲活动功能景观绿地提供户外活动交际场所，景观文化功能通过园林空间、植物配景、小品雕塑等供视觉景观享受和文化品味欣赏，为城寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 46 市居民创造一个优美舒适的文化娱乐、休闲健身、旅游观光的生态花园式的滨河景观带。本次弥河上游西岸滨河绿化工程设计方案重点处理好广场、道路、绿地等坡度及标高关系。地形的处理主要是通过原有地形营造绿地高差，采用立体式的绿化景观，有效地增大了绿化面积的同时可使园林景观产生丰富的层次感，而且便于植被搭配。将大小乔木、灌木、地被植物、草坪结合在78、一起。考虑到该区块的位置，植物配置以乡土树种为主，疏密适当，高低错落，形成一定的层次感，色彩丰富，主要以常绿树种作为主，四季不同花色的花灌木进行搭配。广泛进行垂直绿化以及各种灌木和草本类花卉加以点缀，使滨河景观达到四季常绿，三季有花。秉持自然与生态并重，物质与文化共融，人与自然和谐共处三大理念，以基地现状和周边城市发展态势为依据，打造一个绿色滨水廊道，融合景观与文化的现代滨水公园。5.2.2 三角绿地绿化工程 与渤海路、羊临路现有道路绿化相结合，规划充分考虑安全视距，满足行车和行人安全需要。考虑周边环境，植物配植建议采用组团设计，景观和休憩等各种功能元素嵌入，配合乔木的种植，地块的竖向变化和丰79、富的地被层次形成实用、灵活大气的景观空间。5.2.3 渤海支路圆形转盘绿化工程 寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 47 充分考虑安全视距，满足行车和行人安全需要，建议选用低矮花灌木如碧桃、榆叶梅等，球类植物如龙柏球、大叶黄杨球和草本植物等，营造色彩丰富、视觉冲击力强的节点景观。同时突出体现“中国蔬菜之乡”等寿光当地的文化特色，融入文化元素，体现道路节点的地标性。5.2.4 东方绿洲二期绿化工程 工程突出因地制宜、物种多样和以人为本原则，充分利用原有地貌特征，融入纵观南北动态水系，并沿规划红线建设一条不少于 30 米宽的防护林带作为生物廊道，为区域内物种多样化和生态过程连续性提供基础条80、件。同时延续东方绿洲一期工程的建设风格，将二期工程纳入弥河的整体环境中，全面规划、合理布局，并注重亲水小品、河滨栈道的设计增加空间的可接近性和和可停留性，使得人们驻足畅游，流连忘返。种植乔木、草坪、水生植物等，同时配置大量的花灌木等塑造出可停、可行、可留、可望、可品的绿色生态公园。5.2.5 寿济路绿化工程（渤海路潍高路）运用现代设计方法，以流畅几何线形，强化带状空间的纵深和扩展感；用生态学理论来指导景观设计，通过合理的布局，增加道路的绿地率和绿化覆盖率。因地制宜地选择绿化模式，在道路红线两侧尽可能营造较为丰富的绿化层次，形成丛林、密林、疏林、草坪等变化寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报81、告 48 有序的绿化景观，创造具有自然形态的绿带，使整个绿化空间有序列，有节奏的变化，既有整体性，又富有艺术感染力。植被景观是景观设计的核心，而植被景观对道路两侧生态格局和经济可行性会产生重大的影响，本次设计采用有规划的单元组合，达到自然、美观、经济的目的，以形成现代与自然相结合的景观肌理。在道路交叉口处，鉴于驾驶员安全视距的要求，合理栽植 H08m 的低矮灌木或地被。道路交叉口处外围绿化带节点：采用丰富的植物色带进行点缀，草花、低矮花灌木与景石自然搭配，小巧别致，增加街口的人性化氛围。4 米绿化隔离带到道路交叉口位置：考虑到行车安全性与视线诱导种植，此处外侧栽植低矮灌木，如小叶女贞篱，建议内82、侧可满栽美人蕉，花开繁茂，为过往司机起到提示作用，同时使道路绿化景观丰富多彩。5.2.6 寿济路绿化工程（羊田路大沂路）本段路的绿化景观设计结合交通型主干道车速快、车流量大的特点，突出景观、生态效益，贯彻“四季常绿、四季有花、错落有致、色彩丰富、简洁明快”的设计原则，达到引导视线、美化环境、组织交通的目的。运用丰富的植物元素与人工造景手法，充分考虑植物的层次、色彩等各项特性，结合植物生长变化创造出线性四维空间；中央分车带一改以往单一规则式种植，运用规则与自寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 49 然相结合、灌木与乔木相搭配的种植方式，以 300 米为一个单位形成线性景观序列；在人行道一83、侧的绿化带，则着重体现物种多样性及植物的层次变化，体现景观多样性，运用各具特色的花灌木与地被组合成为一条绚丽斑斓的花带，其上方栽植行道树，营造出“人行树荫下、花草随行间”的城市新景观。本次设计运用几何构图形式，形成简洁、明快、具有时代特色的道路绿化景观，为驾乘人员提供优美、舒适、安全的外部环境，使司乘人员有“人在车中坐，车在画中行”的良好感觉。5.2.7 安顺街绿化工程 在道路绿化设计中引入“城市绿色廊道”的概念，运用多种乡土树种创造不同的生态景观，通过乔灌草的植物配置方式，形成简洁、大气的群落植物景观，并且可以维持大气中的碳和氧气的平衡，还可调节气候缓减热岛效应，隔离噪声等，改善环境质量。（84、1）中央绿化带：采用“线、面”组合加地被灌木的绿化模式，各序列组合两端的花灌木为“两个面”，通过中间代表相向大道的“线”（高大乔木）相联系，“线”和“面”通过下层组团式的地被灌木，使之成为一个整体。（2）两侧绿化景观带：景观处理上强调手法多样性，本着“以人为本”的精神，客观分析游客的视觉感受，大手寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 50 笔上强调手法多样与宏观控制相结合的设计手法，塑造微地形，力求创造绿色、动感的人本性道路绿化景观，符合步行与车行的观赏要求，并在重点部位配置点状的标志小品和景观小品，点明道路主题，烘托氛围，结合面状的绿化带进行总体设计考虑。因高压线的存在，背景林尽量选用85、长势比较慢的常绿植物，搭配低矮花灌木。规划以三个单元观花观果植物群落交替变化组成，背景树种为常绿植物，中间穿插观叶植物，下层为自然式的花灌木，形成自然形态的复合层次林带，立面上形成尖塔型、伞型、圆形等高低错落、丰富的林冠线效果。（3）人行道：在铺装设计中充分考虑项目道路宽度条件限制，具体设计构思为在有限的空间尺度内，相应的放大或缩小硬质和绿化面积，按一定规律重复变化。5.2.8 古槐路绿化工程 道路两侧人行道区域铺装基本完成，场地平整，部分区域已设计树池，但缺乏行道树等绿植，道路两侧绿化率低，人行道内无法为行人提供树荫遮阳，道路两侧建筑与车行道之间无降噪除尘措施。为降低道路对两侧建筑的噪音及尘86、土污染，同时为行人提供遮阳步行道，急需对该路段进行行道树补植。5.2.9 学院路绿化工程 道路绿化带内植物稀疏并无竖向绿植遮挡，增加绿化带寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 51 内植物梳理，在提供道路隔离的同时增添景观效果、提供遮阳措施。5.2.10 壹号公馆东侧规划路绿化工程 现场绿化带较宽，内无植物种植，考虑到道路绿化隔离带为城市道路提供吸尘降噪并改善道路空气质量的作用，建议在绿化带内进行植物补植，绿化带内绿化种植时应以简洁、大气、韵律感强的配置形式为主，形成简洁明快、层次丰富、色彩多样的植物造景形式，丰富道路绿化景观。5.2.11 金光街北侧空地绿化工程 现状金光街北侧绿地植物87、覆盖率低，种植随意景观效果差，考虑到周边环境，绿化工程应增加绿化面积，为周边居民和行人提供休息空间和开放空间。植物配植应采用组团设计，景观和休憩等各种功能元素嵌入，配合乔木的列植、孤植、片植，地块的竖向变化和丰富的地被层次形成实用、灵活大气的景观空间。6 6 节能节水措施节能节水措施 城市绿化工程是落实我国“节能减排”战略的主要抓手，通过建设节约型城市绿化，以达到减少城市热岛效应、减少城市空气和水体污染、减少城市建筑和基础设施的耗能、减少城市交通和其他方面能耗的目标，体现节约型城市绿化的科学内涵。其要点是按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，全面贯彻落实科学发展观，因地制宜、合理投入、寿光88、市 2016 年绿化工程可行性研究报告 52 生态优先、科学建绿，将节约理念贯穿于规划、建设、管理的全过程，引导和促进城市绿化发展模式的转变，促进城市绿化的可持续发展。建设节约型城市绿化必须坚持提高土地使用效率与资金使用效率的原则；必须坚持政府主导、社会参与的原则；必须坚持生态优先、功能协调的原则，为全面促进城市生态环境建设和城市可持续发展做出积极的贡献。6.1 6.1 编制依据编制依据 关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇”编制及评估规定（计交能（1997）2542 号文件）；中华人民共和国节约能源法（2007 年颁布）；节水灌溉技术规范（GB/T50363-2006）；6.2 689、.2 具体措施具体措施 （1）尊重地形，保存风貌 本项目涉及的城市绿地较为零散，且不同地段两侧的地形不一相同，有陡坡地、缓坡地、平地、洼地等；两侧的原生景观有原生林、次生林、农田、滨水等类型。为突出寿光城市景观特色，在设计施工中应真正做到尊重现状，地形处理依山就势，土方现场平衡，地形只作适当修饰，将陡坡变成缓坡，既能确保坡线的圆润、流畅，使坡地更具自然生态特性，又丰富了景观地形，同时降低了工程造价。在保存风貌方面，应以郊野景观的大环境为依托，保留场地周边原有寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 53 的良好自然景观，充分运用借景、对景、障景等手法，通过景观结构的适度优化，形成园林景观与自90、然景观融为一体、浑然天成的景观格局，在降低建设成本的同时，提高城市绿地的景观度、生态度和游憩度。（2）突出特色，科学配植 植物配植方面，首先应注重乡土植物应用。乡土植物是自然选择中形成的地域性植物，具有较强的适应性和抗逆性。同时乡土植物还具有丰富的林相和季相变化，可以形成不同的地域特色景观。因此本项目的建设过程当中，应充分利用寿光地区丰富的植物资源，形成独具特色的城市风貌。（3）多管齐下，综合节水 寿光市的水资源相对不足，推广节水型道路绿化十分必要，因此要大力实施有效的节水措施，积极应用节水技术，提高水资源的利用率。本项目建设过程中节水应采取如下措施：一是在园林植物选择上选用了大量乡土、抗旱、91、耐贫瘠植物，降低后期养护用水；二是注重雨水的回收利用，可先通过道路两侧的排水沟，收集道路的雨水，再通过其他形式的排水槽集中绿地内的积水，导入附近的水塘、洼地等天然集雨设施，贮存后用于园林绿化，从而减少对水资源的消耗，降低园林绿化的用水成本；三是根据植物的不同生理特性、生长状况及外部自然环境条件，合理确定浇水时间与浇水量。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 54（4）精心建设，精细管理 以高质量的施工，为树木健康成长打好基础实现节约。良好的施工质量，可保证植物的健康生长，以发挥绿地良好的生态效益，达到杜绝重复进行绿地建设。同时回填应选用优质种植土，良好的土壤基础是保证树木良好生长的基本条92、件，绿化带内苗木的成活与良好成长，将大大减少反复栽植的浪费。在道路绿化建设中，还应保证苗木的质量，确保苗木无病虫害，枝繁叶茂，乔木干直冠正，反季节栽植时确保苗木土球合格，运输过程采取适当的通风、保湿措施，为后期苗木成活打好基础。严格控制栽植密度，确保植物有效生长实现节约。控制栽植密度，不仅能降低建设成本，而且有利于植物生长。不应为尽快见到绿化效果而采用过度密植的手段，继而造成苗木用量大，苗木地上部分和地下部分都呈现生长空间不足的现象。综上所述，加快建设节约型城市道路绿化是贯彻落实科学发展观，实现城市可持续发展的必然要求。在本工程建设过程中，应把节约放在首位，以节约使用资源和提高资源利用效率为核93、心，以合理的资源和资金投入，发挥园林绿化综合效益最大化为目标，确保节约型城市绿化自身的可持续发展，实现人与自然和谐共处。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 55 7 7 环境影响评价环境影响评价 7 7.1.1 项目建设环境现状项目建设环境现状 该项目涉及的大部分道路绿地分布于寿光市中心城区内，整体绿化效果较差，急需进行针对性的规划和完善。7 7.2.2 项目建设对环境的影响项目建设对环境的影响 项目建设期间，土方施工等会使周围产生小范围粉尘污染，人行道硬化时机械施工会有一定的噪音产生，项目施工过程中施工人员的生产生活垃圾，人员嘈杂，会对周围居民造成一定的影响，特殊情况下的夜间施工机械94、运作噪音影响更为明显，施工所需的照明系统也会对周边居民产生一定的影响。项目建成后，对周边环境会产生下列影响：（1）绿化带分隔交通，使得道路行车安全性大大提高，绿化项目的建设可以软化街道建筑硬环境，消除司机视觉疲劳；（2）绿化带还可以改变道路的空间尺度，使道路空间具有良好的宽高比；（3）吸收有害气体，释放氧气，对于城区内的居民来说这一作用更是城市绿化的意义所在；（4）绿化工程还能改善地区小气候。植物通过阻挡太阳辐射，调节气温与湿度来改善小气候。茂密的树冠能阻挡寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 56 太阳的辐射，同时部分阳光可被树木和其他植物吸收和反射，从而使通过树叶间隙透入地面的阳光明95、显减少，一般只透过 540%。绿化地区的太阳辐射温度比非绿化地区降低14%左右，这样便减少了炎热程度和严重的日晒现象；（5）灭菌。项目补植的树种能分泌粘液滞留空气中的细菌，还能释放出具有杀菌作用的植物杀菌素，所以该绿化项目可以减少借助于空气传播的某些疾病；（6）降噪。声音在空旷的地区以 340 米/秒的速度向四周传播，遇到植物的阻碍时，立即由直线传播变为分散式传播，其强度变弱。故树木与植物能起到隔音墙与消声器的作用能有效地防噪声污染；（7）降尘。大部分植物能分泌粘液或油脂，因此能拦截、过滤、吸附或粘着悬浮于大气中的各种颗粒物。吸滞颗粒物的植物经雨雪水冲洗后，还可以恢复其吸尘能力，有利于降低周边96、空气重粉尘含量；（8）美化环境。项目的建设对周边环境进行了美化，提升了寿光市整体的城市风貌。7 7.3.3 环境保护措施环境保护措施 7.3.1 施工期环境污染防治措施（1）选用低噪音设备和工作方式；（2）加强对施工人员的监督和管理，减少不必要的人为噪声；寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 57（3）施工现场每天定期洒水，防止浮尘产生；在大风天加大撒水量及洒水次数；施工场地内运输管道及时清扫、洒水、以减少汽车行驶扬尘；（4）施工方案中必须有防止泄露污染的具体措施，多尘物料采用帆布遮盖，避免漏填堆放；施工现场合理布局，对易起尘物料实行库存或加盖毡布，运输车辆配备密闭装置、不得超载，对易起97、尘物料控制车速、减少卸料落差等内容；（5）工地出口处要设置冲洗车轮的设施，建立洒水清扫制度，制定专门负责洒水和清扫工作；（6）建设工程施工现场必须设立垃圾站，并及时回收，清运垃圾及工程废土。7.3.2 使用阶段的治理与保护措施（1）该项目使用过程中基本不产生对环境不利的影响，特殊情况需要对绿化植物进行农药喷洒灭病虫害时应树立警示牌，农药喷洒过程中注意风向等因素尽量避免农药随风扩散；（2）该项目养护期间可能需要替换病死绿化植物，进行补苗，换苗过程中的土方施工也应避免大量扬尘和噪声的产生。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 58 7 7.4.4 环境保护设施环境保护设施 为保证项目施工和运98、行过程中尽量减少对周边环境的不利影响，本项目拟定采取的环境保护措施如下：（1）施工现场出口处设立冲洗台防止车辆进出携带过多粉尘；（2）物料堆放地要购买帆布等覆盖，施工场地内应安置洒水设施；（3）施工现场应加围护，防止粉尘扩散。7 7.5.5 环境影响评价环境影响评价 本项目建设符合寿光市总体规划要求，在进行专业环境影响评价的基础上，建设和使用中对产生的污染物采取积极有效的污染控制措施，项目的建设不会对当地环境质量造成较大影响。在工程实施过程中应严格按照“三同时”原则进行设计、施工、运行，落实设计和环评中提出的各项污染防治措施，可以满足环境功能，污染防治和环境建设措施可行，从环境保护的角度分析评99、价，本项目的开发建设利大于弊。8 8 劳动安全卫生消防劳动安全卫生消防 8.1 8.1 施工主要隐患及危害施工主要隐患及危害 根据有关调查，责任不落实，监管不到位；安全技术规范在工作中得不到落实；有章不循，冒险蛮干；以包代管，安全管理薄弱；施工人员安全意识和技能较差。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 59 8.1.1 主要隐患部位 该项目道路绿化栽植过程中需用到运输车辆、挖掘机、推土机、发电机、园艺组合工具等此类机械，这类机械操作不当或施工人员安全意识薄弱极易发生人身伤害。8.1.2 项目建设有关危害（1）粉尘的危害：在项目施工作业过程中，材料的搬运使用、土方工程的施工，均会产生大量100、粉尘，长期在这种环境中工作将危害身体健康。（2）噪声危害：施工中使用的机械工具如运输车辆等工作时都会产生较强的噪声，长期处在噪声环境中毁损伤听力，严重时可造成噪声性耳聋。（3）高温作业危害：长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。（4）机械伤害：施工过程中的各类机械由于操作不当或者配合不协调容易发生人员伤亡事故。8 8.2.2 安全措施安全措施 （1）作业场所防护措施 1）施工现场设立安全生产标志牌，施工区域设置彩钢围栏，加强安全教育，使每一位员工牢固树立“安全生产，人人有责”的意识，自觉地执行安全生产纪律。寿光市 2016 年绿化101、工程可行性研究报告 60 2）现场施工时加强电气设备等的用电安全，采取有效的接地保护措施，严格遵守规程操作，所有电气设备必须质量可靠，并有可靠的漏电保护与接地装置。施工中临时电源尽量用电缆，避免临时电源乱拉乱接。3）施工现场在进行有大量粉尘作业时，应配备有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。（2）防护措施 1）对全体职工进行文明施工教育，强化职工意识，使职工从思想上意识到文明施工的重要性，杜绝各种不良现象在工地出现，并确定专人负责文明施工管理。2）随着工程的进展、季节的变化要悬挂相应的指示牌，张贴宣传标语，现场内材料做到分门别类堆放整齐，先后有序。3）施工区规范管理：场区门前设置102、警示标记，树立醒目的宣传标牌。二十四小时安排专人值班，及时清理打扫场内卫生，防止场外闲杂人员进入场内。4）为保证市容市貌，施工车辆不得带泥上路，操作面落地灰派专人及时清除干净。5）严格整理物料堆放、机械停放场地，施工机械进场必须进行安全检查，并做好记录，检查合格才可使用，6）施工现场采取防止有害烟尘和恶臭气体的措施。7）接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 61 低粉尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘，作业人员正确佩带防尘口罩。8 8.3.3 消防设施消防设施 该项目消防隐患为绿化所用树木在春秋两季天气干旱、树木含水量降低的情况下，发103、生人为或自然因素的燃烧情况。为避免事故发生，应安排专人进行绿化带的浇灌和日常管理，在春秋两季干旱时勤浇水，清理树下落叶等杂物，夏季注意明火，并加强周边居民的安全意识，定期进行安全防火讲座和消防演练。9 9 项目实施进度项目实施进度 9 9.1.1 建设工期建设工期 根据工程施工进度安排，工程从 2015 年 11 月开始施工，2016 年 12 月全部建成。9.9.2 2 项目实施进度安排项目实施进度安排 该项目于 2015 年 11 月份开工，工程施工历时 14 个月，2016 年 12 月份完工，但从 2016 年 12 月份开始还需进行 2年的绿化养护，检查苗木成活率，及时替换未成活苗木104、。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 62 9 9.3.3 项目实施进度表项目实施进度表 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 前期工作 工程设计 施工准备 种植苗木工程 苗木养护 竣工验收 10 10 工程招投工程招投 10.1 10.1 招投标基本原则招投标基本原则 根据中华人民共和国招标投标法的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，保护国家利益，本项目建设的各主要环节应通过招标方式进行。根据本项目的具体情况，招标工作应遵循以下原则：（1）公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行招标信105、息、招标程序公开。采用公开招标的方式，发布招标公告，依法进行的招标项目的招标公告必须通过国家指定的报刊、信息网络或者其他公共媒介发布。另外，开标的程序、评标的标准和程序、中标的结果等都应当公开。（2）公平原则。招标投标活动的公平原则，要求招标寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 63 人严格按照规定的条件和程序办事，同等的对待每一个投标竞争者，不得对不同的投标竞争者采用不同的标准。招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。（3）公正原则。在招标投标活动中招标人行为应当公正，对所有的投标竞争者都应平等对待，不能有特殊。特别是在评标时，评标标准应当明确、严106、格，对所有在投标截止日期以后送到的投标书都应拒收，与投标人有利害关系的人员不得作为评标委员会成员。招标人与投标人双方在招标投标活动中的地位平等，任何一方不得向另一方提出不合理的要求，不得将自己的意志强加给对方。（4）诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。（5）独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。（6）接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。10.2 10.2 招标招标 10.2.1 招标程序 根据有关规定，项目工程招标应按下列程107、序进行：寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 64（1）招标项目备案：招标人到综合招投标交易中心领取并填写招标申请表，并将项目审批、土地、规划、资金证明、工程担保、施工图审核等前期手续报招投标管理办公室和行政主管部门核准或备案。（2）招标人自行招标或招标代理合同备案(当日)。（3）招标公告备案：招标人或委托代理机构发布招标公告或发出邀请书，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后，由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布。（4）招标文件备案：招标人或委托代理机构依法编制招标文件后提交招投标管理办公室和行政主管部门备案。（5）受理交易登记：招标人提交招标备案登记表，综合招投标交易中心安108、排开标、评标日程。（6）投标报名：公开招标的项目，投标人必须按招标公告的要求，携带全部相关证件到综合招投标交易中心报名，由行政监督部门、综合招投标交易中心和招标人(或招标代理机构)共同对投标单位所报资料进行审查。（7）投标人资格预审：招标人需要对潜在投标人进行资格预审的，应当在招标公告或者招标邀请书中载明预审条件、预审方法和获取预审文件的途径，由招标人在综合招投标交易中心组织资格预审。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 65（8）在综合招投标交易中心发售招标文件和相关资料，组织投标人现场勘察，并对相关问题作出说明。（9）组建评标委员会：由招标人提交评标专家抽取申请表、合格投标人明细表报109、招投标管理办公室和行政监督部门备案，并在其现场监督下，从市综合性评标专家库或省综合性评标专家库中随机抽取专家名单，组建评标委员会，负责相关招标项目的评标工作。评标委员会的组建应当在综合招投标交易中心进行。（10）开标、评标、提交评标报告：投标人在规定截标时间前递交投标文件并签到。招标人在行政主管部门的监督下按程序组织开标、评标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出由评标委员会全体成员共同签字的书面评标报告，推荐前 3 名合格的中标候选人，并标明排名顺序。（11）定标：招标人应当在开标之日起 7 日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接110、确定中标人。招标人应当按排名顺序从中标候选人中选择中标人。中标候选人除因排名顺序被自然淘汰，或者放弃权利外，凡无法定淘汰情形者，招标人不得将其淘汰。（12）中标公示：招标人提交定标报告经行政主管部门备案后，将中标结果在招标投标网公示，公示期不得少于 3日。法律、法规另有规定的，从其规定。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 66（13）发出中标通知书、签订合同：公示期内没有异议或异议不成立的，招标人经相关行政监督部门和招投标管理办公室备案后向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并在 30 日内按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同。招标人应当在签订合同之日起 15 日内将111、合同报招投标管理办公室和行政主管部门备案。10.2.2 招标方案 招标方案主要包括：设计招标，施工、监理招标等。（1）设计招标。主要包括方案设计、初步设计、施工图设计等。（2）施工、监理招标。在工程施工之前，应针对绿化等内容进行招标，确定施工、监理单位。10.2.3 对中标单位的要求（1）对中标的工程施工，工程监理以及安装单位，其项目负责人、技术负责人以及标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且一旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题，应由乙方负全责。（2）本项目不接受联合投标，不允许112、中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 67（3）对苗木材料等中标的供应商必须按投标书所述的苗木规格等产品供货，未经甲方同意不得变更。招标基本情况表 招标范围 招标组织形式 招标方式 全部招标 部分招标 自行招标 委托招标 公开招标 邀请招标 绿化工程 材料购置 11 11 投资佑算与资金筹措投资佑算与资金筹措 11.1 11.1 投资估算投资估算 11.1.1 编制依据 现行2010 山东省市政工程消耗量定额、2013 山东省园林绿化工程消耗量定额、相应价目表及费用定额、其他有关专业定额等。11.1.2 工程建设其他费用计算113、依据（1）项目建议书、可行性研究报告编制费按照国家计委建设项目前期工作咨询收费暂行规定(计价格19991283 号)、省计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(鲁价费发1999367 号)计算；（2）工程评估费按照国家计委建设项目前期工作咨询收费暂行规定(计价格19991283 号)、省计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(鲁价费发1999367 号)计算；寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 68（3）招标代理费按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980 号文)计算；（4）交易服务费按照关于建设工程交易中心服务费收费标准的通知(鲁价费发2114、001243 号)；（5）招标控制价编制费按照山东省建设厅山东省建设工程工程量清单编制等计价项目造价咨询收费标准(鲁价费发2007205 号)计算；（6）工程勘察费、设计费、竣工图编制费按照国家计委、建设部工程勘察设计收费标准 2002 年修订本(计价格200210 号)计算；（7）工程监理费按照国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(发改价格2007670 号)计算；（8）项目代建费按照财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知(财建2002394 号)计算；（9）环境评价费按照关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计算(计价格2002125 号)；(10)参考其他115、类似工程造价指标。11.1.3 建设投资估算（1）工程费用 根据建设部 市政工程投资估算编制办法 的相关规定，以及本地区本项目的实际情况。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 69 估算项目工程费用合计为 11034 万元。（2）有关问题说明 1)其它费用参照国家和山东省有关规定计取，若与实际不符，可按实调整。2)本估算是按现行定额、取费标准、价格依据、现有相关图纸和公用专业指标编制的，因此，只能反映现时设计造价水平，如果在以后各阶段内相关资料、依据发生变化，应在规定范围内调整。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 70 10.1.4 投资估算表 20162016 年绿化工程计划建116、设表年绿化工程计划建设表 一、弥河上游西岸滨河绿化工程一、弥河上游西岸滨河绿化工程 工程建设费工程建设费 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）总价（元）备注 1 绿化工程 m2 570000 70 40000000 合计（万元）4000 工程总投资合计（万元）4000 二、三角绿地游园二、三角绿地游园 工程建设费工程建设费 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）总价（元）备注 1 绿化工程 m2 9000 222 2000000 合计（万元）200 工程总投资合计（万元）200 三、渤海支路圆形转盘绿化工程三、渤海支路圆形转盘绿化工程 工程建设费工程建设费 序号 项目名称 单位 数量 单价（117、元）总价（元）备注 1 绿化工程 m2 4000 375 1500000 合计（万元）150 工程总投资合计（万元）150 四、东方绿洲二期绿化工程四、东方绿洲二期绿化工程 工程建设费工程建设费 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）总价（元）备注 寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 71 灯光 m2 4000 1437 5750000 照明工程 合计（万元）575 工程总投资合计（万元）575 五、寿济路绿化工程五、寿济路绿化工程 （一）渤海路（一）渤海路潍高路潍高路 工程建设费工程建设费 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）总价（元）备注 1 绿化工程 m2 508000 32 118、16320000 合计（万元）1632 （二）羊田路（二）羊田路大沂路大沂路 工程建设费工程建设费 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）总价（元）备注 1 绿化工程 m2 282000 28 8000000 合计（万元）800 工程总投资合计（万元）2432 六、安顺街绿化工程六、安顺街绿化工程 工程建设费工程建设费 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）总价（元）备注 1 绿化工程 m2 440000 80 35200000 合计（万元）3520 工程总投资合计（万元）3520 七、古槐路绿化工程七、古槐路绿化工程 工程建设费工程建设费 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）总价（元）备注119、 1 绿化工程 株 280 500 140000 行道树补植 合计（万元）14 寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 72 工程总投资合计（万元）14 八、学院路绿化工程八、学院路绿化工程 工程建设费工程建设费 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）总价（元）备注 1 绿化工程 m2 1000 50 50000 行道树补植 合计（万元）5 工程总投资合计（万元）5 九、一号公馆东侧规划路绿化工程九、一号公馆东侧规划路绿化工程 工程建设费工程建设费 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）总价（元）备注 1 绿化工程 m2 17000 60 1020000 行道树补植 合计（万元）102 工120、程总投资合计（万元）102 十、金光街北侧空地十、金光街北侧空地 工程建设费工程建设费 序号 项目名称 单位 数量 单价（元）总价（元）备注 1 绿化工程 m2 3000 120 360000 合计（万元）36 工程总投资合计（万元）36 寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 73 1 11 1.2.2 投资筹措方式与来源投资筹措方式与来源 根据项目实施进度和资金投入计划，该项目建设预计投资 11034 万元，资金来源全部由政府财政出资。项目建设单位、施工单位，要加强财务资金管理，建立健全管理制度，做到专款专用，堵塞各种漏洞，保证建设资金全部用于项目建设，在专项资金的管理方面，要与地方配121、套资金的管理相配合，任何单位不得以任何形式、任何理由截留、挪用资金，同时必须严格执行基本建设程序，认真做好项目各项前期准备工作，严格实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，并做好建设投资的控制工作；在批准的建设工期内，由于不可抗拒的因素增加投资超过建设项目预留动态投资引起的投资变化，应向原批准单位申请调整投资；专项资金及地方配套资金应纳入国库集中支付专用账户储存、管理，并按照工程进度实行集中支付方式管理，确保建设资金安全有效使用。1 12 2 社会影响分析社会影响分析 12.1 12.1 环境效益分析环境效益分析 城市绿地为人们提供了保护、避难、减灾的作用，绿地中的植物能防止水122、土流失，还可以防风固沙。绿色植物还具有大量水分，从而能阻止火灾的发生，为我们的安全起了重大作用。绿色植被具有对细菌有抑制和杀灭的作用。有很多寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 74 树木或植物能分泌出具有挥发性的植物杀菌素，为城市空气消毒，因而减少了空气中作用细菌载体的尘埃数量，减少了空气中的细菌数量，净化了城市空气。（1）绿化工程建设，环境生态规划与管理者会注重对环境资源的保护，环境状况也将得以改善。这些都是环境生态规划与开发对环境改善的促进作用。（2）绿化工程的建设，有利于土壤植被保护，减少水土流失，涵养水源，调节气温，促进生态的良性循环。（3)绿化工程是整体规划，按步实施，很大程123、度上避免了土地浪费、环境破坏，并且提高了土地质量。随着项目的建设和发展，项目运营区品质的提升同样会促进寿光市周边的环境改善。随着项目的不断深入，必定有更多的资金投入到环境品质建设中。总而言之，绿化工程建设的发展能反哺环境建设，对整个寿光市的环境改善都起到了一定的促进作用。12.2 12.2 社会效益分析社会效益分析 （1）带动区域经济发展，提高城市品位，改善投资环境 绿化工程建设较大程度的改善了当地的环境状况，有助于城市景观的提升，完善了城市功能，对进一步发展寿光市经济起到了应有的保障作用。同时，绿化工程的建设为改善优化城区的投资环境、加快城市化进程创造了有利条件，将会对区域经济的发展起到良好124、的推动和促进作用。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 75（2）带动旅游业的发展 随着道路绿化工程的建设，寿光城市形象将得到进一步的提升，届时，将吸引更多人士到寿光观光旅游。（3）沿线土地增值 绿化工程的建设除了间接促进寿光市的经济发展和社会进步外，还可以为招商引资创造极佳条件，拉动寿光市经济发展，另外可以较快地拉动项目影响区域的开发建设，带动本地段区域经济的发展，提高地域经济价值，使其土地资源得以充分开发利用，加快可用土地增值速度及功能转换，形成城市骨架，构筑城市发展蓝图。1 12 2.3 3 互适性分析互适性分析 （1）当地居民 绿化工程的建设大大改善项目周边环境和社会生活条件，促125、进当地经济社会的发展，为当地提供良好的生活条件，当地居民在项目实施后都是受益者。（2）当地组织 绿化工程的实施能够加强和完善城市建设，提升城市品位，当地各类组织可以从绿化工程的建设中受益。此外为绿化工程提供基础设施服务的组织也将从绿化工程建设中受益。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 76 1 12 2.4 4 社会风险分析社会风险分析 （1）影响区域群众生活 绿化工程的建设对过往车辆及行人产生不便，施工期间可能会影响道路沿线的照明线、输电线、通信电缆等设施，给沿线居民照明、通信及企业生产带来诸多不便。（2）对环境的影响 绿化工程建设在施工和运营期间对自然环境和生态环境都会产生一定的污126、染。大量取土会破坏土地的原有自然结构，土壤水循环受到影响，相应的生物链随之发生一定的改变，此外，施工机械噪声影响当地居民生活。营运期间，汽车排放废气，产生噪声，对大气环境和声环境造成一定污染。1 12 2.5 5 社会评价结论社会评价结论 综上所述，绿化工程建设对当地社会和经济产生一定的影响，包括社会效益和负面影响。通过分析可知，绿化工程的建设有利于繁荣地方经济，促进社会综合事业的发展，改善当地城市交通质量，提高人们的整体生活水平和生活便利程度，社会效益显著。对于负面影响，只要采取积极有效的措施，通过加强管理将其降到最低程度。绿化工程项目的建设社会效益显著，社会风险较小，社会评价可行。寿光市 127、2016 年绿化工程可行性研究报告 77 1 13 3 研究结论与建议研究结论与建议 1 13 3.1.1 结论结论 绿化工程的建设可以美化寿光城市环境，提升城市品位，改善投资环境，带动其他相关产业的发展，促进区域经济的整体发展，社会、环境效益显著。因此，绿化工程项目的建设十分必要。优美的环境无疑会使该地区周围的地价和房产价格抬升。根据国内的相关经验，高水平的绿化设计和精良的施工管理将会使该地区的环境得到很大的改善。综上所述，绿化工程项目的建设符合所在城市总体规划要求；项目所在地理位置优越，自然及社会环境良好，项目建设条件基本落实；项目建设规模适宜建设方案合理可行，技术上先进、适用和可靠；造价合理，经济技术指标优越，项目的社会效益、环境效益显著，经济上合理，因此，绿化工程项目的实施是可行的。1 13 3.2.2 建议建议 （1）加紧做好前期工作，及时完成项目开工前各级审批手续。（2）应严格贯彻执行国家和地区对节能、环保、安全、消防及招投标方面的有关规定和标准。（3）积极、及时落实资金，确保工程建设如期、顺利进行。寿光市 2016 年绿化工程可行性研究报告 78（4）尽心安排，确保工期、质量、投资控制目标的完成。（5）建立健全工程监控措施，确保不出现任何人为的纰漏。（6）严格遵循国家有关工程验收标准，严格合同管理，保证建设内容的功能完善和质量安全。