1、河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 1 1 页页目目录录第第 1 1 章章概述概述.1 11.1项目名称及承办单位.11.2报告编制.11.3项目概况.31.4结论与建议.5第第 2 2 章章项目提出的背景及建设必要性项目提出的背景及建设必要性.7 72.1项目建设区域概况.72.2项目提出的背景.112.3项目建设的必要性.12第第 3 3 章章项目建设内容及规模项目建设内容及规模.15153.1项目建设内容.153.2项目建设规模.15第第 4 4 章章工程工程建设2、方案建设方案.17174.1建设目标及原则.174.2绿化工程方案.18第第 5 5 章章建设地点及建设条件建设地点及建设条件.24245.1建设地点.245.2场址建设条件.24河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 2 2 页页第第 6 6 章章投资估算投资估算.27276.1投资估算.276.2资金筹措.28第第 7 7 章章经济评价经济评价.3333第第 8 8 章章组织机构组织机构与项目实施与项目实施.34348.1组织机构.348.2项目建设工期及工程进度安排.3、37第第 9 9 章章招投标方案招投标方案.38389.1招标投标依据.389.2发包方式.389.3招投标内容.399.4招标组织形式.399.5招标方式.409.6投标、开标、评标和中标程序.42第第 1010 章章工程环境影响分析工程环境影响分析.444410.1采用的环境保护标准.4410.2环境现状.4510.3工程环境影响分析.4610.4环境影响综合评价.48第第 1111 章章节能评价节能评价.4949河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 3 3 页页114、.1编制依据.4911.2能耗分析.4911.3节能措施.50第第 1212 章章劳动安全劳动安全、卫生与消防、卫生与消防.515112.1安全设施.5112.2卫生措施.5112.3消防措施.51第第 1313 章章社会评价社会评价.535313.1主要利益相关群体.5313.2社会影响分析.5313.3项目与所在地互适性分析.5413.4评价结论.55第第 1414 章章结论与建议结论与建议.565614.1结论.5614.2实施措施及建议.56附图附图.5858附图 1项目地理位置图.59附件附件.6060附件 1统一社会信用代码证.61附件 2真实性声明.62河东区中心城区道路绿化带项5、目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 1 1 页页第第 1 1 章章概述概述1.11.1项目名称及承办单位项目名称及承办单位1.1.11.1.1项目名称项目名称河东区中心城区道路绿化带项目1.1.21.1.2项目承办单位项目承办单位临沂市河东区住房和城乡建设局1.21.2报告报告编制编制1.2.11.2.1可研报告编制单位可研报告编制单位1.单位名称：山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司2.工程咨询资格证书编号：工咨甲 118200600253.资格等级：甲级4.发证机关：国家发展和改革委员会1.6、2.21.2.2编制依据编制依据1.中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2.山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3.临沂市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；4.国家发展改革委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 2 2 页页5.国家发展改革委投资司、建设部标准定额研究所建设项目经济评价方法与参数实用手册；6.中国国际工程咨询公司编投资项目经济咨询评估指南；7.城市绿化条例(中华人民共和国7、国务院 100 号令)（2011年修正本）；8.国务院关于加强城市绿化建设的通知（国发200120号）；9.建设部关于印发城市绿化规划建设指标的规定的通知（建城1993784 号）；10.城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-1997）；11.城市绿线管理办法（中华人民共和国建设部令第 112 号）；12.临沂市城市总体规划(2011-2020 年)；13.项目单位提供的相关资料；14.其它专业有关设计规范。1.2.31.2.3可行性研究的范围和内容可行性研究的范围和内容1.项目提出的背景及建设的必要性；2.建设内容及规模；3.工程设计方案；4.建设条件；5.环境和生态影响分析；6.节能分析8、；7.组织机构与项目实施；8.项目招标方案；河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 3 3 页页9.投资估算与资金筹措；10.社会效益分析。1.31.3项目概况项目概况1.3.11.3.1项目建设地点项目建设地点本项目建设地点位于河东区中心城区相关道路两侧。1.3.21.3.2建设规模及内容建设规模及内容本项目主要涉及河东区中心城区内 36 条道路绿化工程，总绿化面积 884254 平方米，主要工程建设内容如下表：表表 1-11-1工程建设内容汇总一览表工程建设内容汇总一览9、表序号序号项目名称项目名称实施范围实施范围建设内容建设内容面积（平方米）面积（平方米）建设性质建设性质1军部街智诚路-新东兴路绿化6500新建2利坊街堤下路-新东兴路绿化10000新建3新东兴路利坊街凤翔街绿化25000新建4凤翔街智诚路-新东兴路绿化2000新建5利源街堤下路老东兴路绿化9500新建6机场路绿化25000新建7堤下路绿化14000新建8北外环绿化137000新建9智诚路游园绿化190000新建10李公街正阳路-华阳路绿化3960新建11九曲街东兴路-正阳路绿化6660新建12智兴路人民大街-安居街绿化3060新建13安居街智兴路-陶然东路绿化4800新建147号街东兴路-正阳10、路绿化770新建15长虹街滨河东路-新东兴路绿化15400新建16新东兴路凤翔街-长虹街绿化41400新建河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 4 4 页页序号序号项目名称项目名称实施范围实施范围建设内容建设内容面积（平方米）面积（平方米）建设性质建设性质利坊街-凤翔街绿化37880新建桃源街-利坊街绿化15200新建17智诚路军部街-长虹街绿化8260新建中昇大街-利坊街绿化6020新建利坊街-桃源街绿化10080新建18堤下路陶然街-金雀山东路、张庄地块-九曲街、五金11、城北街-天翔花园东区、人民大街-桃源街绿化11400新建19桃源街东兴路-皇山路绿化33600新建20海棠街东兴路-皇山路绿化18000新建21凤安路西段温泉路-联邦路绿化43200新建22凤安路东段正大路-东外环绿化34100新建23澳门路凤凰大街-凤安路绿化23400新建24东阳路凤凰大街-永定南路绿化32400新建25凤尚路联邦路-东阳路绿化24000新建26永定路联邦路-黑河绿化12600新建27正大路南段凤安路-永定南路绿化14400新建28沭埠岭一路机场路-巩村绿化9600新建29昆明路北段北京东路-火车北站绿化8400新建30远通东路北京东路-耿斜坊绿化2244新建31北坪街沭埠12、岭三路-沭埠岭一路绿化2700新建32沭埠岭三路北坪街-金雀山东路绿化6300新建33机场路西延机场路-陶然路绿化4800新建34凤临路顺达路-陶然路绿化3900新建35陶然路凤仪街-中昇大街绿化14720新建36中昇大街温泉路-昆明路绿化12000新建37合计-884254-河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 5 5 页页1.3.31.3.3投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措经估算，本项目总投资 19145.00 万元，其中工程费用 17685.08万元，工程建设其13、他费用 548.25 万元，基本预备费 911.67 万元。本项目总投资 19145.00 万元。资金来源：由区政府发起，通过PPP 模式投资建设。1.3.41.3.4实施进度计划实施进度计划本项目建设期拟定为 2 年（自 2017 年 3 月至 2019 年 2 月）。1.41.4结论与建议结论与建议1.4.11.4.1结论结论1.项目的建设符合河东区总体规划的要求，有利于进一步完善河东区道路周边环境，具有净化空气、减弱噪音及减尘等作用，同时还有保护路面、组织城市交通、维护交通等作用，也会有一定的经济效益和社会效益。2.通过本项目的建设，将改善城市环境，美化城市景观，优化人居条件，提升城市品14、位。有利于改善河东区的投资环境和招商引资条件，有利于推动临沂市城乡统筹发展，对临沂市的国民经济和社会发展助推作用显著。3该项目的建设有利于改善道路周边小区居民生活环境，也提高了项目周边居民生活质量。因此，本项目建设具有较好的经济效益和良好的社会效益，建设是必要的，也是可行的。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 6 6 页页1.4.21.4.2建议建议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，建议注意以下几点：1.积极争取市政府在政策和财政方面的支持，使本项目发展有较好的外部15、环境。2、在建设和经营期间要尽量避免扬尘和保护好原有较好生态，切实做好生态环境的保护工作，做到环保“三同时”。另外，要合理安排施工期间的交通，防止车辆拥堵。3.做好宣传教育工作，制定好管理养护措施，加强文明施工，树立良好的形象。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 7 7 页页第第 2 2 章章项目提出的背景及建设必要性项目提出的背景及建设必要性2.12.1项目建设区域概况项目建设区域概况2.1.12.1.1临沂市概况临沂市概况临沂市位于山东省东南部，地近黄海，东连日照，16、西接枣庄、济宁、泰安，北靠淄博、潍坊，南邻江苏。地跨北纬 34223613,东经 117241191，南北最大长距 228 公里，东西最大宽度 161公里，总面积 17191.2 平方公里，是山东省面积最大的市。图图 2 2-1 1临沂地理位置图临沂地理位置图临沂市辖兰山、罗庄、河东3个区和郯城、兰陵、沂水、沂南、平邑、费县、蒙阴、莒南、临沭9个县，临沂高新技术产业、临沂经济技术、临沂临港经济3个开发区，共计156个乡镇办事处，3990个行政村,人口1124万人,48个少数民族成份（全国56个民族中临沂没有保河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山17、东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 8 8 页页安族、京族、柯尔克孜族、塔塔尔族、裕固族、基诺族、毛南族等7个少数民族成份），少数民族人口54907人，占全市总人口的0.48%。临沂市交通十分便利，兖石、胶新铁路形成十字交叉，京沪、日东、青兰、长深、临枣五条高速公路纵横交错，高速公路、公路通车里程分别达 516 公里、2.4 万公里，均居全省前列；市区距岚山、日照、连云港三大港口均在 120 公里左右，距青岛港 150 公里；临沂飞机场为国家二级机场，目前已开通航线 20 多条，使我市与外界的往来更加便捷。2016 年，全市各级在市委、市政府的坚强领导下18、，遵循五大发展理念，适应引领新常态，按照“走在前列”的要求，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会呈现出平稳健康发展的良好势头。初步核算并经省统计局审核，全市实现生产总值 4026.75 亿元，增长 7.6%。其中，第一产业增加值 358.95亿元，增长 4%；第二产业增加值 1736.25 亿元，增长 6.6%；第三产业增加值1931.55亿元，增长9.2%。三次产业增加值占比为8.9：43.1：48，第三产业所占比重同比提高 2 个百分点。2.1.22.1.2河东区概况河东区概况临沂市河东区设立于 1995 年初，位于沂河东岸，辖 8 个镇、街道，189 个行19、政村，设有省级临沂汤泉旅游度假区、河东工业园区（临沂临空经济区）、临沂农业高新技术产业示范区，面积 617 平方公里，人口 58 万。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 9 9 页页图图 2 2-2-2河东地理位置图河东地理位置图河东文化灿烂，人文优势明显。这里是东夷文化的重要发祥地，境内有距今 1 万年前的凤凰岭文化遗址，“龙灯扛阁”被列入国家级非物质文化遗产名录，褚庄泥塑被国家文化部授予民间艺术一绝。境内有新四军最后一个军部旧址、华东军区暨华东野战军诞生地、华东军政20、大学旧址等全国爱国主义教育示范基地。河东地理优越，资源优势明显。地处临郯苍平原，地势平缓，土质肥沃。西临沂河，东临沭河，中有汤河流经，具有优质的滨水、湿地生态资源和灌溉条件。汤头温泉闻名遐迩，为全国 13 个天然甲级温泉之一，被载入英国大不列颠百科全书，“野馆汤泉”被沂州府志列入“琅琊八景”之一。河东基础坚实，产业优势明显。现代农业发展迅速，全区优质农产 品基地 32 万亩，规模以上农产品加工企业 121 家，有机、绿色和无公害农产品 88 个，是全国蔬菜重点区域基地县、全国首批出口农产品质量安全示范区和全国生态建设示范区。传统产业特色鲜明，食河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心21、城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 1010 页页品加工、五金机械两大产业集群发展迅猛，是中国脱水蔬菜加工城、中国五金产业工贸城、中国铸造产业集群试点区，形成了亚洲最大的脱水蔬菜加工基地。商贸物流业繁荣活跃，建成了江北最大的五金钢材集散基地，临沂城东物流园区被列入山东省重点服务业园区。河东城乡和美，环境优势明显。城乡面貌显著提升，城区绿化覆盖率达 46%，城镇化率达到 57.6%。社会建设全面推进，连年开展民生十大工程，扎实推进平安创建，加快发展社会事业，先后成功争创全国科技进步先进区、全国农村社区建设实验区、全国供销22、社综合改革试点区、全省可持续发展实验区、全省双拥模范（县）区和全省社会文化先进县(区）等荣誉称号。2016 年河东区实现地方生产总值 193.8 亿元，一般公共预算收入达到 14.03 亿元，增长 11.9%；税收占比达 88.6%，居全市第 5 位；2 家企业纳税过亿元，32 家企业税收过千万元，市场主体达到 3.5 万户，有效注册商标总量达到 1.1 万件，全年实现社会消费品零售总额140 亿元。坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持实施新型产业培育、现代服务业提速、传统产业提升战略，产业结构逐步优化，实现了由“二三一”结构转为“三二一”结构的历史性转变，服务业占比提高了 2个百分点，三次产业23、比例调整为 7.2：45.9：46.9，实现了质的进步。工业经济加速升级成长，新能源新材料、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业开篇布局，引进先进技术成果 73 项，创建省级以上科技创新服务平台 2 个，高新技术企业发展到 14 家，高新技术产业产值占比达 31%。河东前景广阔，战略优势明显。围绕市委、市政府“一二三四”河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 1111 页页的总体思路和“以河为轴、两岸开发、组团发展、北上东拓”的城市发展思路，区委、区政府确立并实施了“五区24、托一城”发展战略。即：南部建设国家级临沂经济技术开发区北区，并列临沂临空经济区，西部建设临沂东城新区，北部建设省级汤泉旅游度假区，东部建设省级临沂农业高新技术产业示范区，全面建设繁荣宜居幸福的新河东。目前，“十三五”规划绘就崭新蓝图，“五区”建设全面展开，到 2020年河东区力争实现地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额均比 2015 年增长一倍，比全国提前，与全市、全省同步全面建成小康社会，一座现代宜居新城正在沂河东岸迅速崛起。2.22.2项目提出的背景项目提出的背景城市道路绿化，既能组织分隔交通，又具安全功能；既有美化城区的作用，又可软化街道建筑硬环境，消除行人、25、司机视觉疲劳；还具有环保作用，成为道路滞尘、减弱噪音、吸收有害气体的第一道防线。从发展的角度看，城市道路的绿化是城区绿化功能的拓展，是经济效益和社会效益、生态效益的最佳结合。利用道路沿线的自然现状，通过合理的植物搭配，对道路景观进行绿化，拓展视觉魅力和文化内涵，做到道路林荫化、两侧绿带生态化，建成树形美观、三季有花、四季常绿的绿色长廊，让过往的人们走在路上更加舒心、舒畅。目前，河东区正在进行新一轮的开发建设。但是与之不相协调的是，连接各个街区的道路，缺少绿化和景观，与城市建设格格不入。为形成连接各个街区的绿色廊道，打造园林城市，必须加强现有道路的绿化建设。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究26、报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 1212 页页2.32.3项目项目建设建设的的必要性必要性2.3.12.3.1符合符合国家、省、市、区各级政府的国家、省、市、区各级政府的发展规划发展规划1.符合国家相关发展规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要在第七篇“构筑现代基础设施网络”中指出：拓展基础设施建设空间，加快完善安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络，更好发挥对经济社会发展的支撑引领作用。在第八篇“推进新型城镇化”中指出：构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代城市基础27、设施体系。加快城市供水设施改造与建设。加强市政管网等地下基础设施改造与建设。加强城市道路、停车场、交通安全等设施建设，加强城市步行和自行车交通设施建设。全面推进无障碍设施建设。严格执行城市新建居民区配套建设幼儿园、学校的规定。严格执行新建小区停车位、充电桩等配建标准。加强城市防洪防涝与调蓄、公园绿地等生态设施建设，支持海绵城市发展，完善城市公共服务设施。提高城市建筑和基础设施抗灾能力。2.符合山东省相关发展规划山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 在第六篇“强化支撑 完善基础设施”第二十七章“完善城市基础设施”中指出：强化规划引领和约束作用，坚持标准化、信息化、精细化方向，提升城市基础28、设施建设管理水平，形成适度超前、相互衔接、满足需求的功能体系，全面增强综合承载能力。提高公用设施规划建设水平。加强园林绿化和环卫管理，改善市容市貌。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 1313 页页3.符合临沂市相关发展规划临沂市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 在第十一章“完善市政公共设施建设”中指出：加大绿化普及覆盖。坚持“绿随路建、有路皆绿、绿美结合”的原则，把城市建设和园林绿化有机结合起来，统筹规划，合理安排，整体推进。完成道路景观绿化工程，搞好公园游园绿29、化、单位庭院和住宅小区绿化工程，完善河流水体绿化工程，重点搞好北城新区、滨河景区及五区沿线绿化带提档升级，形成环抱城市的“绿色项链”。2.3.22.3.2符合国家产业政策符合国家产业政策本项目符合 产业结构调整指导目录(2011 年）（2013 年修订)中鼓励类第二十二款“城市基础设施”第 13 条“城镇园林绿化及生态小区建设”的要求，分析认为本项目属于国家产业结构调整鼓励类建设项目。2.3.32.3.3项目的建设是项目的建设是提高居民生活质量、提升城市品位提高居民生活质量、提升城市品位的需要的需要河东区道路两侧多为居民住宅小区，道路绿化工程起到防眩光、缓解驾车疲劳，减少车行噪声对周边居民的影30、响，提高了道路两侧居民生活质量。绿化是衡量一个城市现代化和文明程度的重要标志。加强城市道路的绿化建设，努力为广大人民群众创造一个优美、舒适、方便的环境；通过城市道路绿化，着力打造城市特色，提升城市品位，构建社会主义和谐社会。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 1414 页页2.3.42.3.4项目的建设能项目的建设能为为项目区域内带来一定的社会效益项目区域内带来一定的社会效益、经济效益经济效益和生态效益和生态效益社会效益：项目道路两侧住宅小区众多，通过本项目的实施，可以31、有效的提高居民的生活环境，提升区域内品位，树立良好的形象，促进区域的社会和谐发展。经济效益：除了施工间接促进当地的经济发展和社会进步外，还可以为招商引资创造有利条件，还可以带动周边的地价提升。生态效益：项目的建设作为城市绿化的一部分是城市生态的重要载体，大力发展绿化，是生态环境得到可持续发展的保障。综上所述，该项目的建设，不仅是规划、市政、环境上的要求，也是经济发展和人民生活上的需要。项目的建设，不仅是必要的，也是及时的。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 1515 页32、页第第 3 3 章章项目建设内容及规模项目建设内容及规模3.13.1项目建设内容项目建设内容本项目拟建于临沂市河东区中心城区，由临沂市河东区住房和城乡建设局组织实施，主要涉及河东区中心城区内 36 条道路绿化工程。3.23.2项目建设规模项目建设规模本项目主要涉及河东区中心城区内 36 条道路绿化工程，总绿化面积 884254 平方米，主要工程建设内容如下表：表表 3-13-1工程建设内容汇总一览表工程建设内容汇总一览表序号序号项目名称项目名称实施范围实施范围建设内容建设内容面积（平方米）面积（平方米）建设性质建设性质1军部街智诚路-新东兴路绿化6500新建2利坊街堤下路-新东兴路绿化100033、0新建3新东兴路利坊街凤翔街绿化25000新建4凤翔街智诚路-新东兴路绿化2000新建5利源街堤下路老东兴路绿化9500新建6机场路绿化25000新建7堤下路绿化14000新建8北外环绿化137000新建9智诚路游园绿化190000新建10李公街正阳路-华阳路绿化3960新建11九曲街东兴路-正阳路绿化6660新建12智兴路人民大街-安居街绿化3060新建13安居街智兴路-陶然东路绿化4800新建147号街东兴路-正阳路绿化770新建15长虹街滨河东路-新东兴路绿化15400新建河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限34、公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 1616 页页序号序号项目名称项目名称实施范围实施范围建设内容建设内容面积（平方米）面积（平方米）建设性质建设性质16新东兴路凤翔街-长虹街绿化41400新建利坊街-凤翔街绿化37880新建桃源街-利坊街绿化15200新建17智诚路军部街-长虹街绿化8260新建中昇大街-利坊街绿化6020新建利坊街-桃源街绿化10080新建18堤下路陶然街-金雀山东路、张庄地块-九曲街、五金城北街-天翔花园东区、人民大街-桃源街绿化11400新建19桃源街东兴路-皇山路绿化33600新建20海棠街东兴路-皇山路绿化18000新建21凤安路西段温泉路-联邦路绿化4335、200新建22凤安路东段正大路-东外环绿化34100新建23澳门路凤凰大街-凤安路绿化23400新建24东阳路凤凰大街-永定南路绿化32400新建25凤尚路联邦路-东阳路绿化24000新建26永定路联邦路-黑河绿化12600新建27正大路南段凤安路-永定南路绿化14400新建28沭埠岭一路机场路-巩村绿化9600新建29昆明路北段北京东路-火车北站绿化8400新建30远通东路北京东路-耿斜坊绿化2244新建31北坪街沭埠岭三路-沭埠岭一路绿化2700新建32沭埠岭三路北坪街-金雀山东路绿化6300新建33机场路西延机场路-陶然路绿化4800新建34凤临路顺达路-陶然路绿化3900新建35陶然路36、凤仪街-中昇大街绿化14720新建36中昇大街温泉路-昆明路绿化12000新建37合计-884254-河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 1717 页页第第 4 4 章章工程工程建设方案建设方案4.14.1建设目标建设目标及及原则原则4.1.14.1.1建设目标建设目标1.通过道路绿化景观的建设，改善城市环境，服务于城市的功能，促进城市社会经济的可持续发展；2.改善城市经济结构，拉大城市框架，促进产业结构的调整，提高人均收入；3.通过道路绿地的建设，提高城市绿化覆盖率，37、改善人居环境；4.通过绿化工程的建设，促进观念更新、制度创新、市场创新、技术创新。4.1.24.1.2道路绿化原则道路绿化原则道路是城市的骨架，也是构成城市绿地系统的骨架。道路是城市中车流、人流和空气流动量最大的地方。城市道路系统是表现城市面貌和景观的主要场所。它可以适应人的流动并联系城市的各个绿地景观区。针对不同功能的道路，合理布置绿化，降低交通带来的环境污染，丰富城市的绿化层次。随着现代化交通工具的发展，道路绿化的功能随之增多，道路绿化不仅要考虑如何为行人遮荫，还要有利于人行、车行的安全，为道路装饰美化，要具有对尘土、噪音的隔离防护作用，成为城市重要的河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究38、报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 1818 页页防护隔离带等。城市景观通过道路绿化形成的绿网，把街边绿地、居住区绿地、单位附属绿地、生产绿地、防护绿地和风景林地等各类绿地连结起来，形成一个完整地、有机的城市绿地系统，起着游憩、美化、防护和生态诸功能的作用。同时期绿地的形势和树种的配置还能反映一个城市的文化艺术素质和风貌特色。因此，道路绿地规划应统筹考虑道路功能性质，人行车行要求，景观空间构成，市政公用设施及其它设施关系。1.要与城市道路的性质、功能相适应。道路绿化的布局、配置、节奏以及色彩的变化都应与街道39、的空间尺度相协调。2.要符合道路使用者的行为规律。3.街道绿化应能够加强道路的特性，要能保持街道的连续性，使街道有完整的形象。利用绿化、标志、小品等增加道路的识别性。4.道路绿化应起到应有的防护功能，遮荫、滞尘、减噪、防止水土流失、遮挡汽车眩光等等。5.要有完美的景观。公共建筑前的绿化要与其协调，或者利用反差来突出其特性。使道路有完整、连续、协调的景观形象。6.与街道上的交通、建筑、市政设施和地下管线、沟道互相配合。为了交通安全，应保持在一定距离内的通透，不应遮蔽交通管理标志，留出公共站台的必要范围。4.24.2绿化工程方案绿化工程方案1.清理垃圾：清除种植区内表面 30cm 厚的所有杂草垃圾40、，包括建筑垃圾及小石子、杂物、杂草等进行一次性清理。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 1919 页页2.土方回填：清理现场后应注意充分利用原有优质土壤，避免破坏有用的土壤团粒结构，防止土壤养分流失。在缺少表土或厚度不足的表土层上种植植物时，应撒铺经监理工程师批准的土壤，土方调拨应遵循“先内部调整、后外部调拨”原则，使土壤厚度达到植物生长所必须的最低土层厚。3.场地平整：在现有场地翻挖 25-30cm 深表土，清除有碍植物生长的石块，塑料废品等杂物，并将土块细碎化，将表41、面整理成符合要求的平面或优美曲面，而填土部分则按要求平整及造坡。4.土壤要求：对种植地区的土壤理化性质进行化验分析，采用相应的消毒，施肥和客土等措施；土壤应疏松湿润，非毛管孔隙度不得低于 10%，排水良好 PH 值 5-7，含有机质的肥沃土壤，强酸碱、盐土、重粘土、沙土等，均应根据设计要求，采用客土或采取改良措施；对草坪、花卉种植地应施基肥，翻耕 25-30cm，搂平耙细，去除杂物，平整度和坡度应符合设计要求。5.放线定点：根据各种树木的位置布局，反映到工程实际场地相应位置的过程。是保证苗木布局符合设计要求的主要措施。放线定位应体现景观设计所表达的意境，当现场的一些具体情况或与原立地条件等有冲42、突时，可作适当的调整。具体定点方法有如下几种：1）坐标定点法：根据植物配置的疏密度先按一定的比例在设计图及现场分别打好方格，在图上用尺量出树木在某方格的纵横坐标尺寸，再按此位置用皮尺量在现场相应的方格内。2）仪器测放法：用全站仪根据地上原在基点或建筑物、将树群或孤植树依照设计图的位置依次写出位置。3）目测法：对于没有固定点的乔、灌木等可用上述两种主方法河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 2020 页页划出栽植范围，其中每株树的位置和排列可根据设计要求在所定点的范围内目测43、进行定点，可注意自然美。为提高放线定点的准确性，减少误差，放线定点时应根据各种硬质设施，就近确定树木的位置；对于造型较为复杂的图案灌丛，应采用方格网法定位。6.苗木准备及选择所有苗木需经植物检疫，无病虫害，根据设计提出的苗木规格和树形的要求对苗木进行采购，所有行道树、风景树、造型树均为移栽一年以上且已成活的再生树，同时还注意以下选择：（1）乔木：树干通直、分叉均匀、长势健旺、树冠开展、树形端正、根系发达的苗木，土球无破裂或松散，且无病虫害、无机械损伤，不使用老、残、劣等苗木。（2）灌木：从育苗基地中挑选形态良好，树冠完整、树形优美的苗木，土球无破裂或松散，而且是在育苗期内经过翻栽，根系集中在树44、穴的苗木。（3）草皮、花卉：草本植物应具有耐旱力强，容易生长，再生能力强，蔓延大，根部发达，茎低矮多年生的特征；花卉应达到设计预计效果，有观赏价值。选苗时乔木、灌木规格误差不准超过 5。以上苗木选定后，要挂牌或在根基部位划出明标记，以免挖错。7.挖种植穴及施基肥：定点后，依据有关要求进行挖穴，栽植穴的规格依据土球大小和土壤情况来决定挖穴（或挖沟）的规格，一般比规定的根幅范围或土球大，约应加宽放大 40100cm，加深 2040cm。挖穴规格一定要严格要求，以规定的穴径画圆，沿圆边向下挖掘，并不断修直穴壁达规定深度，使穴保持上口沿与底边垂直，大小河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心45、城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 2121 页页一致，遇坚实之土和建筑垃圾土应再加大穴径，并挖松穴底。在未经过自然沉降的新填平种植土上挖穴，应先在穴点附近适当夯实，挖好后穴底也应适当踩实，以防栽后灌水土塌陷；在斜坡上挖穴，深度以坡的下沿一边为准，同时运有机肥进场，并撒于穴边及种草绿地上。8.工期保证措施制定科学、高质、高效的施工管理计划和编制工程进度表，用于指导工程的实施，并在实施中检查计划和进度完成情况，及时作出纠正和改善。各部门紧密配合，项目部安排好工地的工作，至少提前一周准备下一阶段施工所需的苗木清单；苗木采购46、根据清单及时供苗；施工队根据工程量及进度及时调整人数；工程技术部协助相关部门做好施工质量的检查与监督工作。9.绿化工程需用苗木本项目绿化工程需用苗木主要为桂花、迎客松、美国红枫、香樟、朴树、榉树、楸树、乌桕、银杏、马褂木、大叶女贞、白皮松、樱花、紫叶李、红叶石楠球、小叶女贞球等。工程量本项目主要涉及河东区中心城区内 36 条道路绿化工程，总绿化面积 884254 平方米，主要工程建设内容如下表：表表 1-11-1工程量汇总一览表工程量汇总一览表序号序号项目名称项目名称实施范围实施范围面积（平方米）面积（平方米）1军部街智诚路-新东兴路65002利坊街堤下路-新东兴路100003新东兴路利坊街凤47、翔街250004凤翔街智诚路-新东兴路2000河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 2222 页页序号序号项目名称项目名称实施范围实施范围面积（平方米）面积（平方米）5利源街堤下路老东兴路95006机场路250007堤下路140008北外环1370009智诚路游园19000010李公街正阳路-华阳路396011九曲街东兴路-正阳路666012智兴路人民大街-安居街306013安居街智兴路-陶然东路4800147号街东兴路-正阳路77015长虹街滨河东路-新东兴路1540048、16新东兴路凤翔街-长虹街41400利坊街-凤翔街37880桃源街-利坊街1520017智诚路军部街-长虹街8260中昇大街-利坊街6020利坊街-桃源街1008018堤下路陶然街-金雀山东路、张庄地块-九曲街、五金城北街-天翔花园东区、人民大街-桃源街1140019桃源街东兴路-皇山路3360020海棠街东兴路-皇山路1800021凤安路西段温泉路-联邦路4320022凤安路东段正大路-东外环3410023澳门路凤凰大街-凤安路2340024东阳路凤凰大街-永定南路3240025凤尚路联邦路-东阳路2400026永定路联邦路-黑河1260027正大路南段凤安路-永定南路14400河东区中心城49、区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 2323 页页序号序号项目名称项目名称实施范围实施范围面积（平方米）面积（平方米）28沭埠岭一路机场路-巩村960029昆明路北段北京东路-火车北站840030远通东路北京东路-耿斜坊224431北坪街沭埠岭三路-沭埠岭一路270032沭埠岭三路北坪街-金雀山东路630033机场路西延机场路-陶然路480034凤临路顺达路-陶然路390035陶然路凤仪街-中昇大街1472036中昇大街温泉路-昆明路1200037合计-884254河东区中心城区道50、路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 2424 页页第第 5 5 章章建设地点及建设条件建设地点及建设条件5.15.1建设地点建设地点本项目建设地点位于河东区中心城区 28 条道路两侧。5.25.2场址建设条件场址建设条件5.2.15.2.1气候、气象气候、气象河东区属温带季风半湿润大陆性气候，四季分明。年均降水量800 毫米，历年平均气温 13.1，无霜期平均 202 天。5.2.25.2.2地质地貌地质地貌河东区地处山东三大平原之一临郯苍平原，地势北高南低，地形多为平原。河东区境内地51、势平坦，相对高度较小，北部为低矮丘陵区，中南部为沂沭河冲积平原，标高 58130 米。5.2.35.2.3河流河流境内主要河流有沂河、沭河、汤河、李公河 4 条河流，均属淮河流域沂沭泗水系，流向自北向南。沂河主源发源于沂源、蒙阴、新泰交界处的老松山北麓，流经沂水、沂南、兰山、河东、罗庄、苍山、郯城等县区，南流入江苏省境内后注入黄河，全长 570 千米，境内流程 52.45 千米。沭河发源于沂山南麓，流经沂水、莒县、河东、临沭、郯城等县区，至江苏省境内流入黄河，境内流长 42.5 千米。汤河发源于沂南县杨坡乡，流经汤头、八湖、郑旺、汤河等镇（街道）注入河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东52、区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 2525 页页沭河，境内流长 41.25 千米。李公河发源于太平街道，流经相公、凤凰玲等街道，注入沂河，境内流长 26.35 千米。5.2.45.2.4地震地震根据国标建筑抗震设计规范(GB50011-2010)、中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2015）及临沂市建设工程抗震设防要求管理办法，临沂市河东区抗震设防烈度为 8 度，设计基本地震加速度为 0.20g，设计地震分组为第一组。5.2.55.2.5建设配套条件建设配套条件1.交通条件河东依河而建，与兰山区隔河相53、望，是临沂中心城区的重要组成部分。临沂机场、临沂火车北站位于境内，两条铁路、四条高速公路和五条国省道纵横交错，距日照、岚山、连云港三大港口均在百公里之内。2.公用设施配套条件水：项目施工用水为市政供水或沿线地下水，水质良好，符合民用和工程用水标准。电：项目施工、运营用电由当地供电所负责提供。3.防洪、防潮、排涝设施条件拟建场址历史上没有发生过大的洪涝灾害，排水畅通，对防洪、防潮、排涝设施要求不高。4.建设材料供应临沂是鲁南著名的建材基地，各类批发市场齐全，品种繁多，特河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建54、鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 2626 页页别建筑材料市场是苏北鲁南的重要集散地，建设所用的水泥管材、水泥、石子、砂、等均可由区内生产厂家或专业批发市场供应，可完全满足建设需要。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 2727 页页第第 6 6 章章投资估算投资估算6.16.1投资估算投资估算6.1.16.1.1投资估算依据投资估算依据1.市政工程投资估算指标（HJZ47-1032007）；2.建设部关于发布市政工程可行性研究报告投资估算编制办法（试行）的通知（建标1955、96628 号）；3.建设部关于印发 市政工程投资估算编制办法 的通知（建标2007164 号）；4.国家计委办公厅关于出版投资项目可行性研究指南；5.建设项目经济评价方法与参数第三版；6.临沂地区材料预算价格；7.现行投资估算的有关规定。6.1.26.1.2估算说明估算说明1.单位造价：单位造价参考临沂地区类似项目造价及目前主要建筑材料价格，确定本项目单位工程造价。2.建设单位管理费：参照财政部基本建设财务管理规定（财建2002394 号）文的有关规定，本项目按工程费用的 1%估算。3.勘察设计费：参考国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210 号)中有关规定56、进行测算，本项目勘察设计费按工程费用的 1%估算。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 2828 页页4.工程监理费：参照国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）文的有关规定，本项目按工程费用的 0.2%估算。5.工程招标代理费：参照国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格 2011 534号）的有关规定计算，本项目按工程费用的 0.1%进行估算。6.项目前期工作费：项目前期57、阶段所发生的费用，包括项目可行性研究设计、环境影响评价、劳动安全卫生预评价、地质灾害评价、地震灾害评价、编制水土保持大纲、社会风险评估、矿产压覆评估、林业规划勘测、文物普勘等工作所发生的费用，以及分摊在本工程中的电力系统规划设计、接入系统设计的咨询费与设计文件评审费，按工程费用的 0.5%估算。7.工程保险费：本项目按工程费用的 0.3估算。8.基本预备费按工程费用、工程建设其它费用之和的 5%估算。6.1.36.1.3工程估算工程估算经估算，本项目总投资 19145.00 万元，其中工程费用 17685.08万元，工程建设其他费用 548.25 万元，基本预备费 911.67 万元。6.2658、.2资金筹措资金筹措本项目总投资 19145.00 万元。资金来源：由区政府发起，通过PPP 模式投资建设。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 2929 页页表表 6-16-1投资估算表投资估算表单位：万元单位：万元序号序号工程或费用名称工程或费用名称估算价值估算价值主要技术指标主要技术指标建设工程费建设工程费设备购置费设备购置费安装工程费安装工程费 其他费用其他费用合计合计比例比例单位单位数量数量单价单价(元）元）1工程费用17685.080.000.00-1768559、.0892.37%-1.1军部街130.000.000.00-130.00-平方米6500.00200.001.2利坊街200.000.000.00-200.00-平方米10000.00200.001.3新东兴路500.000.000.00-500.00-平方米25000.00200.001.4凤翔街40.000.000.00-40.00-平方米2000.00200.001.5利源街190.000.000.00-190.00-平方米9500.00200.001.6机场路500.000.000.00-500.00-平方米25000.00200.001.7堤下路280.000.000.00-28060、.00-平方米14000.00200.001.8北外环2740.000.000.00-2740.00-平方米137000.00200.001.9智诚路游园3800.000.000.00-3800.00-平方米190000.00200.001.10李公街79.200.000.00-79.20-平方米3960.00200.001.11九曲街133.200.000.00-133.20-平方米6660.00200.001.12智兴路61.200.000.00-61.20-平方米3060.00200.001.13安居街96.000.000.00-96.00-平方米4800.00200.00河东区中心城区61、道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 3030 页页序号序号工程或费用名称工程或费用名称估算价值估算价值主要技术指标主要技术指标建设工程费建设工程费设备购置费设备购置费安装工程费安装工程费 其他费用其他费用合计合计比例比例单位单位数量数量单价单价(元）元）1.147 号街15.400.000.00-15.40-平方米770.00200.001.15长虹街308.000.000.00-308.00-平方米15400.00200.001.16新东兴路1889.600.000.00-188962、.60-平方米94480.00200.001.17智诚路487.200.000.00-487.20-平方米24360.00200.001.18堤下路228.000.000.00-228.00-平方米11400.00200.001.19桃源街672.000.000.00-672.00-平方米33600.00200.001.20海棠街360.000.000.00-360.00-平方米18000.00200.001.21凤安路西段864.000.000.00-864.00-平方米43200.00200.001.22凤安路东段682.000.000.00-682.00-平方米34100.00200.063、01.23澳门路468.000.000.00-468.00-平方米23400.00200.001.24东阳路648.000.000.00-648.00-平方米32400.00200.001.25凤尚路480.000.000.00-480.00-平方米24000.00200.001.26永定路252.000.000.00-252.00-平方米12600.00200.001.27正大路南段288.000.000.00-288.00-平方米14400.00200.001.28沭埠岭一路192.000.000.00-192.00-平方米9600.00200.001.29昆明路北段168.000.00064、.00-168.00-平方米8400.00200.00河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 3131 页页序号序号工程或费用名称工程或费用名称估算价值估算价值主要技术指标主要技术指标建设工程费建设工程费设备购置费设备购置费安装工程费安装工程费 其他费用其他费用合计合计比例比例单位单位数量数量单价单价(元）元）1.30远通东路44.880.000.00-44.88-平方米2244.00200.001.31北坪街54.000.000.00-54.00-平方米2700.002065、0.001.32沭埠岭三路126.000.000.00-126.00-平方米6300.00200.001.33机场路西延96.000.000.00-96.00-平方米4800.00200.001.34凤临路78.000.000.00-78.00-平方米3900.00200.001.35陶然路294.400.000.00-294.40-平方米14720.00200.001.36中昇大街240.000.000.00-240.00-平方米12000.00200.002工程建设其他费用-548.25548.252.86%-2.1建设单位管理费-176.85176.85-2.2勘察设计费-176.85166、76.85-2.3前期工作费-88.4388.43-2.4工程监理费-35.3735.37-2.5工程招标代理费-17.6917.69-2.6工程保险费-53.0653.06-3预备费-911.67911.674.76%-3.1基本预备费-911.67911.67-河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 3232 页页序号序号工程或费用名称工程或费用名称估算价值估算价值主要技术指标主要技术指标建设工程费建设工程费设备购置费设备购置费安装工程费安装工程费 其他费用其他费用合计67、合计比例比例单位单位数量数量单价单价(元）元）3.2涨价预备费-4建设投资合计17685.080.000.001459.9219145.00-比例（%）92.37%0.00%0.00%7.63%-河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 3333 页页第第 7 7 章章经济评价经济评价本项目属于公共设施项目，它的主要功能是道路绿化，项目本身不产生经济效益。根据非盈利性项目的特点，本项目不计算财务内部收益率、财务净现值等财务指标。项目本身虽然不产生经济效益，但因其建成投入使用产68、生的间接经济效益却是非常大的，主要体现在：通过本项目的实施将改善临沂市河东区各镇街区的绿化环境，可促进临沂市河东区经济的发展，实现土地综合开发利用和增值；进一步改善区域交通环境质量，提高临沂市河东区城市形象，为临沂市河东区经济社会发展创造一个优美的投资环境。总之，该项目的实施是加快临沂市河东区经济、贸易发展的重要举措，其间接经济效益是显著的。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 3434 页页第第 8 8 章章组织机构组织机构与项目实施与项目实施8.18.1组织机构组织机69、构8.1.18.1.1组织机构组织机构1.成立项目组织结构，加强项目建设管理为切实加强对项目的建设管理，建议建设单位成立河东区中心城区道路绿化工程组织结构，负责前期筹建、技术指导、检查监督、协调和资金落实等工作。2.人力资源配置项目建设期管理人员配套应本着精干、高效的原则，采用项目业主制，由建设单位选派项目负责人和技术人员，各管理部门协同配合，使其正常运转。1）加强计划管理本项目建设要有具体设计方案、施工进度、监理等计划。2）加强质量、进度管理建设过程中，必须按照合同规定的质量、进度要求严格监理。如果出现问题，要按合同条款处理，严禁营私舞弊。项目管理人员应结合在项目各自的岗位、职责及技术管理工70、作的需要，提前安排必要的参观、学习，提高科学管理水平，以确保本项目顺利实施，保质保量建成。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 3535 页页8.1.28.1.2建设管理机构建设管理机构为确保项目顺利实施与健康发展，本项目的建设实行项目法人责任制，将成立建设领导小组（下设办公室），对项目策划与前期准备、组织实施工程建设、竣工验收运营后移交全过程负责。根据工程基本建设程序要求，拟采取以下主要措施：1.严格履行项目报批程序；2.实行工程项目招投标制度；3.实行工程质量监理制；71、4.严格按照有关标准组织工程检查验收工作。组织管理机构示意图如下：图图 8-18-1项目组织管理机构图项目组织管理机构图8.1.38.1.3建设项目组织实施建设项目组织实施1.建安工程设计管理组织论证项目的功能设置，并根据功能要求编制项目任务书，进行工程方案论证，施工设计，确保工程设计质量、时间和成本。2.合同管理行政管理计划财务施工管理设备材料管理技术管理项 目 建 设 办 公 室河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 3636 页页编拟项目合同，确定采用国内或国际招标、72、国内或国际采购，明确总包与分包、供货商的合同关系及分包商、供货商之间的合同关系，制定各级各类合同的原则与策略，确定合同基本条件并编写详尽的合同条款。3.组织招投标工作按照招标法的要求组织招投标工作，包括制定招投标工作顺序、编制招标文件，资格审查，组织开标、评标，并最终完成决标。4.计划管理建立项目的分级计划体制，组织参与项目各方共同编制进度总控计划并予以审定发布，定期检查专业工程及综合计划编制与执行情况，酌情作必要调整。5.财务管理建立财产的法律基础，按照要求进行缴费和缴税，根据工程进度拨付各类款项。6.成本管理评估各方建议做出的技术变更对设计、建造工期、成本及日后运行的影响，控制影响工期及成73、本的设计变更，安排日常的工程进度款的审核，组织项目的估算、概算、预算与决算工作。7.质量管理制定项目的质量目标与工作体系，组织参与项目建设的各个单位建立相应的工作体系与工作制度，使之相互协调并监督执行。8.项目施工期的监理对施工承包商在施工中的行为进行监督、检查、控制和评价，采取相应的措施保证施工符合有关的法律、法规、规范，使工程的质量、河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 3737 页页进度、造价满足合同条件，确保施工行为合理、科学、经济。协调建筑承包商、分包商及各设计74、人之间的关系。协调建安工程与市政工程现场施工的安排。9.施工现场管理控制施工过程对环境的影响、制定项目安全生产计划并强力推行，以确保现场人身和财产安全。组织现场平面布局使之易于安全、保卫、后勤和物料搬运的管理。10.物资采购管理确定项目各项材料物资的采购分类办法，制定各类物资采购的审批及现场验收并监督执行。11.项目档案及信息管理组织项目开发建设档案的管理，包括政府颁发的各类批件、证书、全部商务合同、协议、工程设计图纸及设计变更与经济洽商的单证、项目重要的收发文件等。8.28.2项目建设工期及工程进度安排项目建设工期及工程进度安排为尽快建成本项目，发挥其社会经济效益，应合理安排施工进度。项目批75、复立项后，尽快着手资金筹措、设计、勘查、招标及有关前期设备材料采购工作，同时进行施工准备，采取平行作业。本项目根据实际情况，建设期拟定为 2 年（自 2017 年 3 月至 2019年 2 月）。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 3838 页页第第 9 9 章章招投标方案招投标方案根据中华人民共和国招投标法及建设项目可行性研究报告增加招标内容及标准招标事项暂行规定（原国家发展计划委员会第9 号令）要求，确保本项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违76、规、违法行为，保护国家利益，本项目的各主要实施环节应通过招标方式进行。结合本工程具体内容，对招标工作的初步计划安排如下：9.19.1招标投标依据招标投标依据（1）中华人民共和国招标投标法；（2）中华人民共和国合同法；（3）中华人民共和国招标投标法实施条例；（4）中华人民共和国建筑法；（5）建设部 关于进一步加强工程招标投标管理的规定，1998年；（6）建设部建设工程施工招标工程标底，1998 年；（7）建设部工程建设施工招标文件范本，1996 年；（8）山东省实施中华人民共和国招标投标法办法，2005 年。9.29.2发包方式发包方式招标的工作范围即指招标文件中约定承包方完成的工作内容，工作内77、容可以自一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 3939 页页运行等全部内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”，简称总承包；后者称为单项工作内容承包。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度，投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。9.39.3招投标内容招投标内78、容该工程实施各个阶段的招标内容，包括以下方面：工程监理招标、施工招标和苗木采购招标等。9.49.4招标组织形式招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标代理机构代理招标。在工程项目各个招标阶段，建设单位应组织专门机构（招标人），整体把握，依法办事，严格控制和调整招标工作，从而保证招标工作的公平、公正、公开、透明和有序的原则下进行，必要时，可委托专业招标机构进行具体操作。在资格预审阶段，由专门机构组建“资格预审评审委员会”进行资格预审工作。参加人员：应具有执法79、监督部门的专业技术人员，经济专家，评审委员会委员不少于 5 人。在评标阶段，由专门机构组织“评标委员会”负责评标，评标委河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 4040 页页员会由招标人代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数应在5 人以上。其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的 2/3。上述专家应当从事相关领域工作满 8 年并具有高级职称或具有同等专业水平。其中的评审专家应从当地专家库，利用电脑随机抽取，不能以任何形式预先指定。9.59.5招标方式招标方式招标方式80、可分为公开招标、邀请招标和议标（直接委托）三大类型。1.公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制；可以申请投标。2.邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件的也简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉、技术水平、过去承担过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托的单位。81、为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于 3 家为宜，与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 4141 页页时间；而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。3.议标议标是指招标单位与两家或两家以上具备相应资质，符合投标条件的单位，分别就承包范围内的有关事宜进行协商，直到与某一单位达成协议，将合同工程委托他方完成。议标82、与前两种招标方式比较，招标程序简单、灵活，但由于投标的竞争性较差，往往导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。议标方式仅适用于不宜公开招标或邀请招标的特殊工程或限定条件下的内容，而且必须报请建设行政主管部门批准后才能采用。议标方式通常适用的情况包括：1）保密工程由于工程性质决定不能在社会上进行广泛招标，因此可采用议标或直接发包的形式委托实施任务。2）专业要求非常高的工程或特殊专业工程完成这类工作任务往往要求实施单位拥有专门的技术、经验或施工的专用设备，以及可能使用某项专利技术、此时只能考虑少数几家符合条件的单位。3）与己发包大工程有联系的新增工程承包方已顺利完成了主要工程的委托任务，具备完成新83、增工程或工作内容和能力，为了节省开办费用和缩短完成时间，以及便于施工现场的协调管理，可在原承包合同价格的基础上以议标方式委托新增工程任务。4）不能让投标人准备报价的紧急工程河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 4242 页页性质特殊、内容复杂，承包时工程量或若干技术细节尚难确定的紧急工程，以及灾后急需修复的工程，只能以议标的方式采用成本加酬金合同委托承包单位。5）估计采用公开招标或邀请招标不会取得预期效果的工程这类情况通常是指工程处于偏远地区，且工作内容属于劳动密集型的中84、小型工程，以及限额以下的建设工程。若采用公开招标或邀请招标，不会有较多的实施单位响应，则只能采用议标。公开招标和邀请招标均要通过招标、开标、评标、决标程序优选实施单位，然后签定承包合同，而议标则不设开标、评标程序，招标单位与投标单位分别进行协商，与某一投标单位达成一致即可签定合同。此外，前两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再作实质性的修改，而议标尽管也要求投标单位递交投标书和报价，但在协商谈判过程中允许双方就合同条件、合同价格、付款方式、材料供应条件等诸多内容讨论修改，对此没有任何限制。本工程招标方式采用公开招标方式。9.69.6投标、开标、评标和中标程序投标、开标、评标和85、中标程序根据本项目工程质量要求，以及建设项目分项规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：1、经上级部门批复同意后一个月内，招标机构可以发招标公告。2、投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备。3、开标时委托招标公司主持，邀请所有投标人参加，开标时由河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 4343 页页招标人委托公正机构检查并公证。投标人的投86、标应当能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。4、评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任，自中标通知书发出 30 日之内，按照招标文件，招标人和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对投标人有以下资质要求：依据工程的需要，选择施工企业。本工程要求园林绿化资质三级以上施工企业。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨87、询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 4444 页页第第 1010 章章工程环境影响分析工程环境影响分析10.110.1采用的环境保护标准采用的环境保护标准10.1.110.1.1设计依据设计依据（1）中华人民共和国环境保护法（自 2015 年 1 月 1 日起施行）；（2）中华人民共和国水土保持法(2010 年 12 月 25 日修订通过，2011 年 3 月 1 日起施行)；（3）中华人民共和国水法(自 2002 年 10 月 1 日起施行)；（4）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 253 号，1998年；（5）山东省建设项目环境保护管理办法（鲁政发199721 号88、）。10.1.210.1.2保护标准保护标准根据建设项目环境保护管理规定及临沂市环保局对临沂市建设项目环境影响标准的规定，本项目执行以下环保标准：1.环境质量标准：地表水环境质量标准（GB3838-2002）“IV 类”标准；环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；地下水质量标准（GB/T14848-1993）类标准；声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 4545 页页2.主要污染物排放控制标准废水：山东省南89、水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）一般保护区标准；废气：大气污染物综合排放标准（GB16297-2012）“二级”标准；噪声：建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）；水土保持：水土保持方案执行 开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）二级水土流失防治标准。10.210.2环境现状环境现状本项目拟建于河东区中心城区，项目区属温带季风半湿润海洋性气候，光照充足，雨量充沛，气候充沛，气候适宜，四季分明。春季回暖迅速，少雨多风，空气干燥。夏季温高湿大，雨量集中，为全年降水最多季节。秋季气温下降迅速，降水变率较大。冬季寒冷干燥，雨雪稀少，严寒期较长。190、.空气环境质量根据市环境监测站监测数据，2015 年临沂市环境空气质量为：SO2年均值为 0.033mg/m3，NO2年均值为 0.044mg/m3，PM10年均值为0.132mg/m3，SO2均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。NO2、PM10不符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。2.地表水环境质量根据市环境监测站监测数据，后河口断面 COD 平均值为26.04mg/L,氨氮平均值为 2.25mg/L，达不到地表水环境质量标准河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公91、司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 4646 页页（GB3838-2002）类标准。3.噪声：项目所在地区域噪声为 52.0Leq(dB(A)，等效声级达到声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。10.310.3工程环境影响分析工程环境影响分析10.3.110.3.1建设项目施工阶段环境影响建设项目施工阶段环境影响1.施工扬尘的影响工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，直至施工完成，短则几星期，长则数月。堆土裸露，车辆运输使大气中悬浮颗粒物含量聚增，严重影响市容和景观。2.施工噪声的影响施工期间的噪声主要来自施工机械和材料运输、车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声，特别是在夜92、间，施工的噪声将产生严重的扰民问题，影响临近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减少。3.对地下水的影响工程建设将不会对地下承压水层的水流、水量及水质等方面产生影响。10.3.210.3.2项目施工阶段环境影响的缓解措施项目施工阶段环境影响的缓解措施1.减少扬尘有效围挡施工现场；工程弃土临时堆放和运输过程应尽量封闭进行；避免道路遗撒，对干燥的弃土定时喷水；所有土石建筑材料避免露天堆放。一旦有弃土、建材散落应及时清扫。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程93、咨询研究院有限公司第第 4747 页页2.施工噪声的控制施工场地布局合理，相对集中固定施工机械并远离环境敏感点；对噪声震动固定设备采用固定或移动式隔振降噪处理；尽可能避免高噪声震动设备同时作业；保障施工场地交通畅通，减缓运输作业引起的噪声影响；施工现场严格管理，加强环境监理，保障执行环境管理规定；加强宣传特别是对现场周边居民，使其充分理解建设工程的重要性，做好相应的环境补偿工作。3.施工现场废物处理建设单位及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作、生活环境质量。4.倡导文明施工要求施工单位尽可能减少在施工94、过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调施工中对环境影响的问题。5.指定弃土处置和运输计划工程建设单位将会同全市有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，弃土的出路主要用于填坑，场地平整等。分散于各个建设工程的弃土运输计划，将与各有关的部门联系。避免在行车高峰时运输弃土和建筑垃圾。建设单位应与运输部门共同作好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点位置弃土和建筑垃圾，并不定期检查执行情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研95、究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 4848 页页10.3.310.3.3项目运营期环境影响因素项目运营期环境影响因素该项目为绿化工程，营运期对周围环境产生空气净化，降低噪音的作用，对环境无负面影响。10.410.4环境影响综合评价环境影响综合评价本工程对区域经济及生态环境来说均为有益无害的项目，对加强区域环境保护有着十分重要的意义。工程对涵养地下水源、提升城区绿化都有着十分重要的影响。工程建设以绿化、土石方为主，不产生有毒有害物体，不会影响原有的自然生态系统，就环境方面而言，不存在影响工程兴建的制约因素96、。至于施工期产生的噪音、空气污染和少量的水土流失等不利影响，都可通过一定措施得以控制和减少，并且都会随着施工活动的结束而消失。工程全面实施后，该处的环境将得到根本的改善，项目区及周边将成为环境优美、风景秀丽、生态平衡的无污染区，对提高整个城市形象起到积极的作用，产生良好的环境效益。因而，本项目的实施对周边环境改善有着重要的意义，利大于弊。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 4949 页页第第 1111 章章节能评价节能评价11.111.1编制依据编制依据1.中华人民共和97、国节约能源法（自 2008 年 4 月 1 日起施行）(2016 年 7 月 2 日修改）；2.国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号）；3.国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知（发改环资20042505 号）；4.节约能源监测管理暂行规定；5.能源标准化管理办法；6.山东省能源利用监测暂行规定；7.山东省资源综合利用条例；8.山东省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知（鲁政办发200742 号）。11.211.2能耗分析能耗分析该项目建成后主要的能耗为绿化浇洒用水。根据室外供水设计规范（GB500142014）中浇洒绿地用水可按 1.03.098、L/（m2d）计算，本项目取 2.0L/(.d)，年 150d 计算，绿化总面积为 884254。则年用水量为:884254 2.0L/(.d)150d=265276.2m。该项用水采用中水或河道蓄水，不计入综合能耗。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 5050 页页11.311.3节能措施节能措施本项目节能可以从三个方面考虑：一是项目建设施工期中的节能；二是设备节能；三是项目在运营后的节能工作。在这三个方面的节能中，努力达到在保证工作的前提下，最大限度地节约能源，用完99、善的管理有效地防止水电能源的浪费。所有施工设备等选用符合国家规定要求的节能型设备。使用部门定期对设备、线路进行检查、检修，杜绝跑、冒、滴、漏等现象。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 5151 页页第第 1212 章章劳动安全劳动安全、卫生与消防、卫生与消防12.112.1安全设施安全设施1.本项目在施工期应严格按照建设工程安全生产管理条例执行，加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。坚持“安全第一、预防为主”的方针，遵守各项安全生产法律、法规的规定，100、保证建设工程安全生产。2.交通安全设施中，沿线道路上设臵完善的指路、指示、警告和禁令标志。交通标志应设臵在驾驶人员和行人容易看到，并能准确判读的醒目位置。根据需要可设置照明或采用反光、发光标志。路侧标志应减少标志板面对驾驶员的眩光。3.建立完善紧急救援体系，制定相应的紧急突发事件的应急措施，落实到人，确保突发事件处理及时、妥当。12.212.2卫生措施卫生措施1.改善劳动条件，尽量采用机械化生产。2.在扬尘点、噪声源附近工作的工人应配带防护用品、防尘面具。12.312.3消防消防措施措施绿化带内林木较多，因此需重视防火工作，完善消防硬件建设，并建立健全各项规章制度，加强管理。1.本项目应加强防101、火安全的宣传教育工作，设立醒目的防火标志和注意事项，以引起人们的消防警觉。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 5252 页页2.加强领导，建立健全防火组织，制定防火管理措施和防火责任制，杜绝火灾的发生。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 5353 页页第第 1313 章章社会评价社会评价社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响分析、项102、目与所在地区的互适性分析和社会风险分析，拟建项目道路绿化带工程，该项目的建设必然影响到当地社会和经济的发展，对所在区域产生一定的社会影响。13.113.1主要利益相关群体主要利益相关群体1.项目建设区不涉及拆迁，周边商铺及居民是主要受益者。2.项目建设涉及到地方政府和一级项目承办单位。由于权限不同，各个单位之间在项目建设过程中起的作用不同，得到利益和损失利益各不相同，但是，从根本上讲，项目的建设将促进周边区域社会经济的迅速发展，各个单位均是受益者。13.213.2社会影响分析社会影响分析13.2.113.2.1社会效益分析社会效益分析1.带动区域经济发展，提高城市品位，改善投资环境本工程的建设103、较大程度的改善了当地的环境和区域状况，有助于新的城市景观形成，完善了城市功能，对进一步发展经济起到了应有的保障作用。同时，本工程的修建为优化河东区投资环境、加快城市化进程创造了有利条件，城市品位的提高将会对区域经济的发展起到良好的推动和促进作用。2.沿线土地增值河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 5454 页页本项目的实施，将会较快地拉动项目影响区域的开发建设，带动本地段区域经济的发展，提高地域经济价值，使其土地资源得以充分开发利用，加快可用土地增值速度及功能转换。13104、.2.213.2.2负面影响分析负面影响分析项目在施工期对自然环境和生态环境都会产生一定的污染。大量取土会破坏土地的原有自然结构，此外，施工机械噪声影响当地居民生活。要采取必要措施使负面影响降到最低。项目为绿化工程，所以在运营期不存在负面影响。13.313.3项目与所在地互适性分析项目与所在地互适性分析1.与当地经济发展政策的适应性该项目的建设有利于改善临沂市河东区城镇公共设施建设水平，对改善城镇投资环境具有重要的作用。项目的建设符合临沂市城市发展规划和现实需要。2.与环境的适应性项目所处地段，没有重要的河流和山体，所以不会对本地的山水资源造成影响。此外，该项目的实施将有效改善临沂市河东区的绿105、化条件，提高当地环境质量。3.与经济建设的适应性本项目建设大大改善项目区环境和社会生活条件，促进当地经济社会的发展，为当地提供良好的就业和生活条件，带动周边经济发展，有利于区域经济的发展。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 5555 页页13.413.4评价结论评价结论综上所述，拟建的项目对当地社会和经济产生一定的影响，包括社会效益和负面影响。通过分析可知，本项目的建设有利于繁荣地方经济，促进社会综合事业的发展，提高对外形象，当地生态环境得到改善，绿化覆盖率有明显提高，106、社会效益显著。对于负面影响，只要采取积极有效的措施，通过加强管理就可以将其影响程度降到最低程度。本项目的社会效益显著，社会风险较小，社会评价可行。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 5656 页页第第 1414 章章结论与建议结论与建议14.114.1结论结论1.本项目属于产业结构调整指导目录（2011 年）（2013 年修正）中鼓励类项目。2.本项目建成后可以提高临沂市河东区经济的发展，为区域经济的发展创造十分有利的条件。因此，项目建设符合临沂市总体规划的要求。3.项107、目的建设能够提高临沂市河东区的外在形象，改善投资环境，促进沿线地区的资源开发，繁荣区域经济。4.技术方面，应用目前成熟技术，不存在影响工程决策的重大技术问题；效益方面，工程的社会效益和环境效益显著，并能间接产生经济效益；环境方面，不存在影响工程决策的不利因素。5.项目建设条件、工程方案、工程进度计划等方面均已完备，具备建设条件，时机成熟，技术可靠，宜尽快开工建设。综上所述，本项目的建设符合国家政策，有利于改善临沂市河东区投资环境，加快河东区的经济发展，社会效益显著。因此，本项目建设是必要且可行的。14.214.2实施措施及实施措施及建议建议1.以法兴绿，以法治绿要确保城市绿化建设的顺利有序进行108、，首先应从立法着手，制定或修订充实城市绿化地方法规和管理办法势在必行。要加紧制定城市河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 5757 页页绿化的相关法制法规。绿地系统规划一旦审批通过，应不折不扣执行。详细规划应按照宏观要求规定绿地指标，并严格按规划建设执行。对现有绿地、规划绿地应加强保护，严禁占绿、毁绿。对违纪违法单位和个人严加处罚，追究责任。绿地任何单位不得随意侵占，如确有特殊原因需要改变绿地性质的，应报请有关部门进行审核、审批，并严格按照规定程序办理审批手续。主管部门应109、对全市绿地的养护管理负责检查、监督、指导，制定各种绿地的养护标准、管理规范。2.加强规划决策的前瞻性，保证绿化发展用地土地是不可替代和不能再生的宝贵资源，是发展经济的载体；城市绿化用地资源是发展城市绿化，提供优质生态环境的基础。因此，绿地规划、决策管理的着眼点必须面向未来，要在财力、物力可能的条件下不断提高标准，为创建理想的人居环境预留空间。3.提高全民绿化意识环境与发展是当今社会普遍关注的重大问题。绿化建设是保障城市经济持续发展的必要条件之一，是改善城市人居环境、建设现代化文明城市不可缺少的基础设施。因此，加强绿化宣传力度，提高全民绿化、环保意识意义重大。通过各类新闻媒体和举办形式多样的宣传110、活动，广泛开展园林绿化的科普教育，提高全民爱绿、护绿意识，尤其是各级领导干部的生态意识。同时，充分调动各行各业关心绿化，支持绿化，参与绿化的积极性，把绿地建设提高到改善人居环境、投资环境、促进土地增值，改善城市形象的高度加以重视。河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 5858 页页附附图图河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 5959 页页附图附图 111、1 1项目地理位置图项目地理位置图项目地理位置河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 6060 页页附附件件河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 6161 页页附件附件 1 1统一社会信用代码证书统一社会信用代码证书河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告告山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司山东省建鲁智华工程咨询研究院有限公司第第 6262 页页附件附件 2 2真实性声明真实性声明真实性声明此次编制河东区中心城区道路绿化带项目可行性研究报告，我单位所提供的一切证件及原始材料（含建设内容、建设地点、设备清单和其他相关数据等）均真实、合法、有效，如有不实之处，我单位愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。特此声明。法定代表人（签字）：临沂市河东区住房和城乡建设局年月日