1、楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司I楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划园区专项规划（20202035）环境影响报告书环境影响报告书（征求意见稿征求意见稿）云南寄傲环境科技有限公司云南寄傲环境科技有限公司2021 年年 5 月月楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司I目录目录1、总则.11.1 项目由来.11.2 评价依据.21.2.1 国家法律法规.21.2.2 规范性文件.41.2.3 技术导则及规范.81.2.2、4 相关环境政策、产业政策.91.2.5 规划与区划.91.2.6 其他相关资料.101.3 评价目的及原则.111.3.1 评价目的.111.3.2 评价原则.111.4 评价范围.111.4.1 时间维度.111.4.2 空间范围.121.5 评价重点.121.6 环境功能区划与环境标准.131.6.1 环境功能区划.131.6.2 环境质量标准.141.6.3 污染物排放标准.181.7 评价方法.191.8 评价工作程序.202、规划分析.222.1 规划沿革.222.1.1 园区发展历程.222.2 规划背景.222.3 本次规划概述.232.3.1 规划范围.232.3.2 规划期3、限.23楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司II2.3.3 规划定位.232.3.4 发展目标.232.3.5 产业发展规划.232.3.6 功能结构.252.3.7 用地规划.252.3.8 道路交通规划.262.3.9 市政工程规划.282.3.10 生态环境保护规划.352.3.11 综合防灾规划.382.3.12 安全生产规划.412.3.13 分期建设规划.462.4 规划协调性分析.472.4.1 与规划相关的生态环境法律法规、技术、经济、产业政策等符合性分析.472.4.2 规划规模、布局、结构等规划内容与上层位4、规划管控要求的符合性分析.722.4.3 与同层位规划在资源利用和生态环境保护等方面的协调性分析.812.4.4 区域“三线一单”管控要求的符合性分析.863、现状调查与评价.1013.1 自然地理状况.1013.1.1 地理位置及交通.1013.1.2 地形地貌.1013.1.3 地质.1033.1.4 水文地质.1053.1.5 河流水系.1063.1.6 气候气象.1063.1.7 土壤.1073.2 环境质量现状调查与评价.1073.2.1 地表水质量现状调查与评价.107楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司III3.5、2.2 地下水质量现状调查与评价.1163.2.3 大气环境现状调查与评价.1243.2.4 噪声环境现状调查与评价.1383.2.5 土壤现状调查与评价.1403.3 生态状况及生态功能.1463.3.1 生态保护红线与管控要求.1463.3.2 生态功能及主体功能区划.1463.3.3 生态现状调查.1473.4 环境敏感区与重点生态功能区.1523.4.1 永久基本农田.1523.4.2 居民集中居住地.1523.4.3 樟木箐州级自然保护区.1523.5 资源利用现状调查.1543.5.1 水资源利用现状调查.1543.5.2 土地资源利用现状调查.1563.5.3 能源利用现状调查.6、1593.5.4 矿产资源利用现状调查.1613.5.5 生物资源利用现状调查.1623.6 社会经济与人群健康、地方病调查.1623.6.1 社会经济概况.1623.6.2 人群健康调查.1663.7 环境风险现状调查.1663.7.1 环境风险识别.1663.7.2 风险防控措施.1673.7.3 环境风险防控水平与环境安全目标的差距.1683.8 环境影响回顾性分析.1693.8.1 上版规划概况.1693.8.2 上版规划实施现状.1713.8.3 上版规划环评及审查意见落实情况.1753.8.4 存在的主要问题.177楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）7、环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司IV3.9 制约因素分析.1783.9.1 资源制约.1783.9.2 生态环境及敏感区制约.1813.9.3 环境因素制约.1823.9.4 环保基础设施制约.1824、环境影响识别与评价指标体系构建.1844.1 环境影响识别.1844.2 环境目标与评价指标确定.1875、环境影响预测与评价.1895.1 预测情景设置.1895.1.1 预测情景一.1895.1.2 预测情景二.1905.2 规划实施生态环境压力分析.1915.2.1 支撑规划主要资源需求估算.1915.2.2 主要污染物排放量.1955.3 环境影响预测与评价.2145.3.1 大8、气环境影响预测与评价.2145.3.2 地表水影响预测与评价.3455.3.3 地下水影响预测与评价.3515.3.4 噪声影响预测与评价.3545.3.5 固体废物环境影响分析.3565.3.6 生态环境影响预测与评价.3595.3.7 土壤环境影响预测与评价.3635.3.8 环境敏感区影响分析.3705.3.9 人群健康风险分析.3785.3.10 环境风险预测与评价.3825.3.11 社会影响分析.4005.4 资源与环境承载力评估.4015.4.1 资源与环境承载力分析.4015.4.2 资源与环境承载状态评估.410楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（202020359、）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司V6、规划方案综合论证和优化调整建议.4166.1 规划方案的环境合理性分析.4166.1.1 规划发展定位与规划目标的环境合理性分析.4166.1.2 规划规模和建设时序的环境合理性分析.4176.1.3 规划布局的环境合理性分析.4216.1.4 规划用地结构、能源结构、产业结构的环境合理性分析.4226.1.5 环境目标的可达性分析.4236.2 规划方案的优化调整建议.4286.2.1 规划产业调整建议.4286.2.2 规划布局的调整建议.4286.2.3 能源结构的调整建议.4296.2.4 排水方案的调整建议.4296.2.5 关于规划区村10、庄搬迁的调整建议.4306.2.6 其他调整建议.4306.3 推荐方案.4306.4 规划环评与规划编制的互动.4306.4.1 互动过程及内容.4306.4.2 反馈意见及采纳情况.4307、环境影响减缓对策和措施.4327.1 资源开发利用保护对策与措施.4327.1.1 土地资源开发利用与保护要求.4327.1.2 水资源开发利用与保护要求.4337.1.3 电力资源开发利用与保护要求.4377.2 环境影响减缓对策措施.4387.2.1 大气污染减缓措施.4387.2.2 地表水污染减缓措施.4397.2.3 地下水污染减缓措施.4417.2.4 噪声影响减缓措施.4447.2.5 11、固体废物污染防治措施.4457.2.6 土壤环境减缓措施.448楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司VI7.2.7 生态环境减缓措施.4497.2.8 水土流失防治措施.4517.2.9 环境风险防治措施.4517.2.10 社会影响减缓措施.4537.3 生态环境准入要求.4538、规划所包含建设项目环评要求.4568.1 项目环评的重点内容和基本要求.4568.2 项目环评简化内容.4619、环境影响跟踪评价计划.4629.1 目的.4629.2 资源与环境监测计划.4629.3 评价指标和调查方法.4649.4 评价重点12、及评价方法.4659.4.1 评价重点.4659.4.2 评价方法.4669.5 执行单位.4679.6 实施安排.46810、评价结论.46910.1 规划概况.46910.2“三线一单”符合性结论.46910.3 环境质量及其变化趋势.47010.3.1 地表水.47010.3.2 地下水.47010.3.3 大气环境.47110.3.4 噪声.47110.3.5 土壤.47110.4 资源利用现状和变化趋势.47210.4.1 水资源.47210.4.2 土地资源.47210.4.3 能源.472楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境13、科技有限公司VII10.5 主要制约因素.47310.5.1 资源制约.47310.5.2 生态环境及环境敏感区.47510.5.3 环境制约.47510.5.4 环保基础设施制约.47610.6 规划实施的环境影响及承载能力.47610.6.1 环境影响.47610.6.2 承载能力.47910.7 规划协调性及调整建议.47910.7.1 规划产业调整建议.47910.7.2 规划布局的调整建议.47910.7.3 能源结构调整建议.47910.7.4 排水方案的调整建议.48010.7.5 关于规划区村庄搬迁的调整建议.48010.7.6 其他调整建议.48010.8 减缓不良影响的生态14、环境保护方案和管控要求.48010.9 具体项目环境影响评价重点内容和简化建议.48010.10 环境影响跟踪评价计划的主要内容和要求.48110.10.1 监控计划.48110.10.2 安排实施.48210.11 总结论.482附件附件附件 1委托书附件 2楚雄工业园区总体规划修改（20182035）环境影响报告书审查意见附件 3引用历年的监测报告附件 4本次环评现状补充监测报告楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司VIII附图附图一、规划图附图 1-1园区选址分析图附图 1-2园区用地现状分析图附图 1-3园区产业空间结构15、规划图附图 1-4园区土地利用规划图附图 1-5园区道路交通规划图附图 1-6园区基础设施规划图附图 1-7园区给水工程规划图附图 1-8园区排水工程规划图附图 1-9园区燃气工程规划图附图 1-10园区综合防灾规划图附图 1-11园区环卫设施规划图附图 1-12园区开发时序示意图二、环评图附图 2-1-1规划评价范围及保护目标分布图附图 2-2-1园区与樟木箐自然保护区位置关系图附图 2-2-2园区用地范围与楚雄市永久基本农田规划关系图附图 2-2-3园区规划范围与楚雄州生态保护红线叠图附图 2-2-4园区规划范围与楚雄州水环境分区管控叠图附图 2-2-5园区规划范围与楚雄州大气环境分区管控16、叠图附图 2-2-6园区规划范围与楚雄州土壤环境分区管控叠图附图 2-2-7园区规划范围与楚雄州水资源重点管控叠图附图 2-2-8园区规划范围与楚雄州土地资源重点管控叠图附图 2-2-9园区规划范围与楚雄州高污染物燃料燃料禁燃区叠图附图 2-2-10园区规划范围与楚雄州环境管控单元叠图附图 2-3-1园区地理位置图附图 2-3-2园区水文地质图附图 2-3-3区域水系图楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司IX附图 2-6-1规划方案调整建议布局图楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云17、南寄傲环境科技有限公司11、总则总则1.1 项目由来项目由来楚雄工业园区是云南省人民政府 云南省新型工业化重点产业发展规划纲要（云政发【2004】8 号）中规划的 30 个省级重点工业园区之一，重点发展高新技术产业和生物制药产业。2006 年 3 月，云南省经济委员会对楚雄工业园区总体规划进行了评审，以云经产业【2006】187 号出具了“云南省经委对楚雄工业园区楚雄工业园区总体规划的评审意见”。2009 年 12 月，云南省环保厅以云环函【2009】276 号出具了楚雄工业园区总体规划环境影响报告书审查意见。楚雄经济开发区管委会于 2009 年 8 月编制苍岭工业片区概念规划。2011 年718、 月完成楚雄经济开发区工业园区总体规划修改一苍岭工业片区规划和可行性研究报告，云南省工信委以园区【2011】491 号批准新增苍岭工业片区为省级工业园区。2013 年 6 月，楚雄工业园区苍岭工业片区总体规划（修编）经省工业和信息化委组织审查，并以园区【2013】576 号出具了审查意见。苍岭片区规划 53.91km2，产业选择以发展生物医药、绿色食品加工，装备制造为主，以有色金属精深加工、新能源新材料研发试制、通用航空产业为辅。随着工业产业的快速发展，建设项目的引入，相关配套设施的修建，为了对入园企业建设作出控制性安排，2015 年，委托昆明市建筑设计研究院有限责任公司编制了楚雄工业园区苍岭19、工业片区云甸片控制性详细规划。楚雄工业园区经多次规划编制及调整，2019 年 06 月编制完成了楚雄工业园区总体规划修改（2018-2035），同年 8 月，编制了楚雄工业园区总体规划修改（2018-2035）环境影响报告书，并取得云南省生态环境厅关于楚雄工业园区总体规划修改（2018-2035）环境影响报告书审查意见的函，云环函【2019】561 号。现园区规划面积 47.03km2，规划布局为“一园三区六地块”，即：赵家湾桃园工业区（赵家湾地块、桃园地块）、富民庄甸工业区、苍岭工业区（智明地块、黄草地块及云甸地块）。园区主导产业为生物产业、先进装备制造产业、新材料新型建材、烟草及配套产业、20、冶金化工产业。其中，富民庄甸工业区 9.73km2，产业为卷烟及配套、生物产业、先进装备制造产业、新材料新型建材产业；赵家湾桃园工业区 3.55 km2，产业为生物产业、冶金化工产业、先进楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司2装备制造产业；苍岭工业区 33.75 km2，产业为冶金化工产业、新材料新型建材产业、生物产业、先进装备制造产业。为引导楚雄市化学工业集中发展，推进待建化工项目落地，促进化工企业转型升级，规范引导化工园区发展，根据 关于促进化工园区规范发展的指导意见（工信部原【2015】433 号）、国务院办公厅关于推进21、城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见（国办发【2017】77 号）、云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行）云发改基础【2019】924 号、中共云南省委云南省人民政府关于印发的通知（云委【2020】287 号）等相关要求，楚雄高新技术产业开发区管委会将楚雄工业园区苍岭工业区云甸地块规划为化工园区。2020 年，楚雄高新技术产业开发区管委会委托云南开发规划设计院编制了楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035 年）。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定、规划环境影响评价条例、关于进一步做好规划环境影响评价工作的22、通知（环办2006109 号）及关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知（云发 160 号）等有关要求，楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035 年）需编制规划环境影响报告书，该规划的实施单位楚雄高新技术产业开发区管委会，特委托我单位承担该规划的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织技术人员进行了现场调查和资料搜集，以楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035 年）为基础，通过初步分析和环境影响识别，开展了环境现状调查，同时结合有关规范、环评技术导则、规划环境影响评价技术导则有关要求以及区域环境特点，编制完成了楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园23、区专项规划（20202035 年）环境影响报告书，作为该化工园区的建设开展环境管理的指导依据。1.2 评价依据评价依据1.2.1 国家法律法规国家法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年修正，2015 年 1 月 1 日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日起施行）；楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司3（3）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日起施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日施行）；（5）中华人民共和国环境噪声24、污染防治法（2018 年 12 月 29 日起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1 日起施行）；（7）中华人民共和国土壤污染物防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（8）中华人民共和国水法（2016 年 9 月 1 日起施行）；（9）中华人民共和国森林法（2009 年 8 月 27 日起施行）；（10）中华人民共和国草原法（2013 年 6 月 29 日起施行）；（11）中国人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日起施行）；（12）中华人民共和国矿山安全法（2009 年 8 月 27 日起施行）；（13）中华人民共和国野生动物保护法（25、2018 年 10 月 26 日起施行）；（14）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日起施行）；（15）中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月 23 日起施行）；（16）中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日起施行）；（17）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日起施行）；（18）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日起施行）；（19）中华人民共和国节约能源法（2018 年 10 月 26 日起施行）；（20）中华人民共和国文物保护法（2017 年 11 月 5 日起施行）；（21）中华人民共和国防洪法（201626、 年 9 月 1 日起施行）；（22）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日起施行）；（23）建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日起施行）；（24）规划环境影响评价条例（2009 年 10 月 1 日起施行）；（25）风景名胜区条例（2016 年 2 月 6 日起施行）；（26）基本农田保护条例（2011 年 1 月 8 日起施行）；（27）中华人民共和国自然保护区管理条例（2017 年 10 月 7 日起施行）；（28）中华人民共和国森林法实施条例（2018 年修正，2018 年 3 月 19日起施行）；（29）中华人民共和国土地管理法实施条例（227、014 年 7 月 29 日起施行）；（30）中华人民共和国文物保护法实施条例（2017 年 3 月 1 日起施行）；楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司4（31）中华人民共和国野生植物保护条例（2017 年 10 月 7 日起施行）；（32）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016 年 2 月 6 日起施行）；（33）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（2013 年 12 月 7 日起施行）；（34）中华人民共和国水土保持实施条例（2011 年 1 月 8 日起施行）；（35）地质灾害防治条例（2004 年 3 28、月 1 日起施行）；（36）公路安全保护条例（2011 年 7 月 1 日起施行）。1.2.2 规范性文件规范性文件1.2.2.1 部级规范性文件部级规范性文件（1）建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日起施行）；（2）规划环境影响评价条例（国令第 559 号令），2009 年 10 月 1 日起施行；（3）基本农田保护条例（2011 年 1 月 8 日起施行）；（4）风景名胜区条例（2016 年 2 月 6 日施行）；（5）中华人民共和国自然保护区条例（2017 年 10 月 7 日起施行）；（6）中华人民共和国森林法实施条例（2018 年 3 月 19 日起施行）；（7）29、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014 年 7 月 29 日起施行）；（8）中华人民共和国文物保护法实施条例（2017 年 3 月 1 日起施行）；（9）中华人民共和国野生植物保护条例（2017 年 10 月 7 日起施行）；（10）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016 年 2 月 6 日起施行）；（11）中华人民共和国水土保持法实施条例（2011 年 1 月 8 日起施行）；（12）中华人民共和国道路运输条例（2016 年 2 月 6 日起施行）；（13）公路安全保护条例（2011 年 3 月 7 日中华人民共和国国务院令第 593 号公布，2011 年 7 月 1 日起施行30、）；（14）危险化学品安全管理条例（2013 年 12 月 7 日起施行）；（15）全国主体功能区规划（国发201046 号），2011.6.8；（16）全国生态环境保护纲要（2000 年）；楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司5（17）关于实施西部大开发若干政策的通知（2000 年）；（18）关于禁止向西部地区转移污染的紧急通知（2000 年）；（19）关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知（国发200611号）；（20）关于划定并严守生态保护红线的若干意见（2017 年 2 月 7 日）；（21）关于加强环境保护重点工作的31、意见（国发 2011 35 号），2011.10.17；（22）建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年 4 月 28 日修订）；（23）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号，2019 年 1月 1 日起施行）；（24）建设项目环境影响评价信息公开机制方案（环发2015162 号）；（25）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337 号；（26）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517 号；（27）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发2041631号；（28）打赢蓝天保卫战三年行动计划，2018 年 7 月 3 日国务院发布。（29）32、关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知（环发2005152号 2005 年 12 月 26 日）；（30）国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发201681 号）；（31）关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行），2016 年 2 月 24 日；（32）关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见，2015 年 12 月 30 日；（33）国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知，2014年 12 月 29 日；（34）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，2012 年 8月 7 日；（35）关于进一33、步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，2012年 7 月 3 日；（36）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，2011 年 10 月 17 日；楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司6（37）关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知，2011 年 8 月 11日；（38）关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知，2011 年 3月 1 日；（39）关于学习贯彻加强规划环境影响评价工作的通知，2009 年 9 月日；（40）工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见（工信部原2015433 号）（41）国务院办公34、厅关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见（国办发201777 号）（42）关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见，环环评202065 号。1.2.2.2 省级规范性文件省级规范性文件（1）云南省环境保护条例（2004 年修订）；（2）云南省森林条例（2002 年 11 月）；（3）云南省风景名胜区条例（2011 年修订）；（4）云南省自然保护区管理条例（2018 年修订，2018 年 11 月 29 日起施行）（5）云南省基本农田保护条例（2015 年修订）；（6）云南省森林条例（2018 年修订，2018 年 11 月 29 日起施行）（7）云南省土地管理条例（35、2018 年修订，2018 年 11 月 29 日起施行）（8）云南省生物多样性保护条例（2018 年 9 月 21 日通过，2019 年 1月 1 日起施行）（9）云南省道路运输条例（2018 年修订，2018 年 11 月 29 日起施行）（10）云南省建设项目环境保护管理规定，云南省政府第 105 号令；（11）云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见（云政发 2011【185】号）；（12）云南省工信委关于做好工业信息工作的指导意见的通知（云工信（2009）331 号）；（13）云南省工业产业转型升级指导目录（2014 年本）；楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规36、划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司7（14）云南省实施中华人民共和国水土保持法办法（1994）；（15）云南省人民政府关于推动产业园区转型升级的意见 云政发 201543 号；（16）云南省人民政府关于推动水电硅材加工一体化产业发展的实施意见；（17）中共云南省委省政府关于着力推进重点产业发展的若干意见云发201611 号；（18）云南省工业和信息化委员会关于开展工业园区总体规划修编的通知，云工信园区2018381 号；（19）云南省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进工业转型升级的实施意见，2017 年 7 月 24 日；（20）中共云南省委云南省人民政府关于着37、力推进重点产业发展的若干意见，云发201611 号；（21）云南省人民政府关于印发云南省工业园区产业布局规划（2016-2025）的通知，云政发201696 号；（22）云南省人民政府关于推动产业园区转型升级的意见，云政发 201543 号；（23）云南省工业产业转型升级指导目录（2014 年本），2014 年 11 月26 日；（24）云南省工业园区管理办法，2012 年 10 月 1 日；（25）中共云南省委云南省人民政府关于加快工业转型升级的意见，2014.08；（26）关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知，云政办发2007160 号；（27）云南省人民政府关于云南省节能减排综合性工38、作方案和云南省节能减排工作任务分解方案的通知，云政发2007113 号；（28）云南省人民政府办公厅关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知，云政办发2007160 号；（29）中共云南省委、云南省人民政府关于走新型工业化道路实施工业强省战略的决定，云发200521 号；（30）云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行）云发改基楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司8础2019924 号。（31）中共云南省委云南省人民政府关于印发的通知（云委2020287 号）；（32）云南省省级园区认定办法云政办函2017166 号；（39、33）云南省大气污染防治条例（2018 年 11 月 29 日通过，2019 年 1月 1 日起施行）；（34）云南省实施办法（2018 年修订，2018 年11 月 29 日施行）；（35）云南省人民政府关于印发云南省大气污染防治行动实施方案的通知（云政发20149 号）；（36）云南省人民政府关于印发云南省水污染防治工作方案的通知（云政发20163 号）；（37）云南省人民政府关于印发云南省土壤污染防治工作方案的通知（云政发20178 号）；（38）云南省人民政府关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知(云政发201844 号）；（39）云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的40、通知（云政发201832 号）。1.2.2.3 其他规范性文件其他规范性文件（1）楚雄州工业和信息化委员会关于转发云南省工信委关于开展工业园区总体规划修编的通知，楚工信通201889 号；（2）云南省工业和信息化委员会关于开展工业园区总体规划修编的通知，云工信园区2018381 号。1.2.3 技术导则及规范技术导则及规范（1）规划环境影响评价技术导则 总纲（HJ130-2019）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.32018）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）；（5）环境影响评价技术导则声环41、境（HJ2.42009）；楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司9（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）。1.2.4 相关环境政策相关环境政策、产业政策产业政策（1）产业结构调整指导目录（2019 年本），2020 年 1 月 1 日起施行；（2）国家发展改革委商务部关于印发的通知，发改体改20191685 号；（3）产业发展与转移指导目录（2018 年本），中华人民共和国工业和信息化42、部 2018 年第 66 号；（4）西部地区鼓励类产业目录，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 15 号，2014 年 10 月 1 日起施行；（5）国家发展改革委工业和信息化部关于促进石化产业绿色发展的指导意见（发改产业20172105 号）；（6）云南省工业产业转型升级指导目录（2014 年本）；（7）多晶硅行业准入条件（工联电子2010137 号）；（8）光伏制造行业规范条件（2015 年本）（中华人民共和国工业和信息化部公告 2015 年第 23 号）；（9）铬化合物项目建设规范条件（中华人民共和国工业和信息化部公告 2018 年第 51 号）1.2.5 规划与区划规划与区划（1）43、云南省工业园区产业布局规划（20162025 年），云政发201696 号；（2）长江经济带生态环境保护规划；2017 年 7 月 13 日；（3）云南省主体功能区规划，云政发20141 号；（4）云南省生态功能区划，2009 年 9 月 7 日；（5）云南省地表水水环境功能区划（20102020 年），云环发2014号；（5）云南省环境空气质量功能划分（复审），2005 年 10 月 12 日；（6）云南省空间规划（2017-2050 年）（2017 年）；楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司10（7）云南省国民经济和社会发44、展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，2021 年 2 月 8 日印发；（8）楚雄州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（9）楚雄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（10）楚雄州环境保护“十三五”规划；（11）楚雄州林业发展“十三五”规划；（12）楚雄市城市总体规划修改（2018-2035）；（13）楚雄市城乡环境总体规划（2016-2030），2017.12；（14）楚雄市土地利用总体规划（20102020 年）修改方案，2019 年；（15）楚雄州楚雄市水资源综合利用规划报告，2017 年 4 月；（16）楚雄市林业和草原发展十四五规划（20212025 年），2020 年45、12 月；（17）禄丰樟木箐州级自然保护区总体规划（20172026 年），2015年 8 月；（18）长江经济带战略环境评价云南省楚雄州“三线一单”研究报告，2021 年 3 月。1.2.6 其他相关资料其他相关资料（1）楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（2020-2035），2020.09；（2）楚雄工业园区总体规划修改（2018-2035），2018 年；（3）楚雄工业园区总体规划修改（2018-2035）环境影响报告书，2019.06；（4）楚雄工业园区苍岭工业片区总体规划（修编）；（5）楚雄工业园区苍岭工业片区（云甸片）控制性详细规划，2015 年；（6）楚雄国家高新技46、术产业开发区云甸化工园区专项规划水资源论证报告书（2020-2035），2020 年 9 月；（7）楚雄市苍岭镇土地利用总体规划（20152020）修改方案，2020年 12 月；（8）楚雄州环境状况公报，2015 年至 2019 年；（9）楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区突发环境事件应急预案，楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司112020 年 12 月；（10）楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区环境现状监测报告，2021 年 3 月；（11）云甸污水处理厂建设进展情况报告；（12）园区内企业环评及验收报告、批复等47、与项目有关的其它资料。1.3 评价目的及原则评价目的及原则1.3.1 评价目的评价目的以改善环境质量和保障生态安全为目标，论证规划方案的生态环境合理性和环境效益，提出规划优化调整建议；明确不良生态环境影响的减缓措施，提出生态环境保护建议和管控要求，为规划决策和规划实施过程中的生态环境管理提供依据。1.3.2 评价原则评价原则（1）早期介入早期介入、过程互动过程互动评价应在规划编制的早期阶段介入，在规划前期研究和方案编制、论证、审定等关键环节和过程中充分互动，不断优化规划方案，提高环境合理性。（2）统筹衔接统筹衔接、分类指导分类指导评价工作应突出不同类型、不同层级规划及其环境影响特点，充分衔接“48、三线一单”成果，分类指导规划所包含建设项目的布局和生态环境准入。（3）客观评价客观评价、结论科学结论科学依据现有知识水平和技术条件对规划实施可能产生的不良环境影响的范围和程度进行客观分析，评价方法应成熟可靠，数据资料应完整可信，结论建议应具体明确且具有可操作性。1.4 评价范围评价范围根据 HJ130-2019规划环境影响评价技术导则 总纲要求，评价范围按照规划实施的时间维度和可能影响的空间尺度来界定。1.4.1 时间维度时间维度根据 楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035），规划期限为 2020 年至 2035 年，共分为三个阶段：楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工49、园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司12近期：2020-2025 年，启动推进实施阶段；中期：2026-2030 年，全面建设阶段；远期：2031-2035 年，完善提升阶段。评价时间维度与总体规划一致，为 20202035 年。鉴于规划已经于 2020 年开始实施，本评价介入时间为 2021 年，因此，评价基准年定为 2020 年，近期规划水平年定为 2025 年，远期规划水平年定为 2035年。1.4.2 空间范围空间范围本次评价的空间范围包括规划空间范围以及可能受到规划实施影响的周边区域。评价的空间范围见表 1.4.2-1，附图 2-1-1。表表 1.450、.2-1本次规划环境影响空间评价范围本次规划环境影响空间评价范围序号评价要素评价范围1大气环境大气评价范围以规划区边界为起点，外延规划项目排放污染物的最远影响距离（D10%）的区域。本评价结合园区布局和产业分布，以园区为中心外扩 50km50km 的范围，面积 2500km2。2地表水环境岔河：园区河段至三岔河汇入口河段；三岔河：与岔河汇入口至阿家河；阿家河：阿家河至下游 4000m（出楚雄市境界处）。3地下水环境园区所在地区水文地质单元。4声环境园区规划范围外扩 200m 范围。5生态环境园区规划范围外扩 200m 范围。6土壤环境园区规划范围外扩 1000m 范围，重点是园区周边农田耕作土51、壤。7环境风险园区规划范围边界外延 5km 的范围。1.5 评价重点评价重点根据国家及地方环境保护管理部门对环境影响评价的有关规定，结合工业园区的实际情况，本次评价工作重点包括以下内容：（1）规划协调性分析规划协调性分析分析规划与相关法律法规、环境技术政策、产业政策的符合性，分析规划规模、布局、结构等规划内容与上层位规划、同层位规划、区域“三线一单”管控要求的符合性。（2）现状调查与评价现状调查与评价针对规划区域进行资源利用和生态环境现状调查，明确评价区域资源利用水楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司13平和生态功能、环境质量52、现状、污染物排放状况，分析主要生态环境问题及成因，梳理规划实施的资源、生态、环境制约因素。（3）环境影响识别与评价指标体系构建环境影响识别与评价指标体系构建识别规划实施可能产生的资源、生态、环境影响，初步判断影响的性质、范围和程度，确定评价重点，明确环境目标，建立评价的指标体系。（4）环境影响预测与评价环境影响预测与评价对环境影响识别出的资源、生态、环境要素，开展多情景的影响预测与评价，一般包括预测情景设置、规划实施生态环境压力分析，环境质量、生态功能的影响预测与评价，对环境敏感区和重点生态功能区的影响预测与评价，环境风险预测与评价，资源与环境承载力评估等内容。（5）规划方案综合论证和优化调整53、建议规划方案综合论证和优化调整建议提出规划方案的优化调整建议并推荐环境可行的规划方案。如果规划方案优化调整后资源、生态、环境仍难以承载，不能满足资源利用上线和环境质量底线要求，应提出规划方案的重大调整建议。（6）环境影响减缓对策和措施环境影响减缓对策和措施在充分评估规划方案中已明确的环境污染防治、生态保护、资源能源增效等相关措施的基础上，提出的环境保护方案和管控要求。1.6 环境功能区划与环境标准环境功能区划与环境标准1.6.1 环境功能区划环境功能区划（1）地表水功能区划地表水功能区划规划区主要涉及的地表水体主要有三岔河、阿家河、团山水库、青山嘴水库、殷家箐水库。根据云南省地表水水环境功能区54、划（20102020 年），三岔河、阿家河水环境功能为工业用水和农业用水，为地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV 类水体；团山水库水环境功能为饮用水源，为类水体；青山嘴水库水环境功能为工业用水、农业用水、景观用水，为 IV 类水体，但青山嘴水库为城市备用水源，按类水体执行。殷家箐水库为园区工业用水水源，按类水体执行。（2）地下水功能区划地下水功能区划云甸化工园区位于楚雄市苍岭镇，楚雄市未对区域内地下水进行划类，根据楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司14地下水质量标准（GB/T14848-2017），评价区划为类区55、。（3）大气环境功能区划大气环境功能区划根据环境空气质量标准（GB3095-2012）中环境空气质量功能区的分类方法，结合规划周边土地功能区划，规划区域中拟开发的各区域属环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二类区。（4）声环境功能区划声环境功能区划按照声环境质量标准（GB3096-2008）中的声环境功能区分类，园区居民区为 2 类功能区；园区工厂及厂界属 3 类功能区。（5）土壤环境功能区划情况土壤环境功能区划情况云甸化工园区位于楚雄市苍岭镇，规划区红线内土壤划为建设用地进行管理；工业园红线外土壤按农用地的要求管理。1.6.2 环境质量标准环境质量标准（1）地表水环境质量标准地表水56、环境质量标准青山嘴水库、殷家箐水库为园区生活用水水源，水体功能为类，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准；园区受纳水体为三岔河、阿家河，其水环境功能为工业用水和农业用水，为 IV 类水体，执行 IV 类标准。地表水环境质量标准见表 1.6.2-1。表表 1.6.2-1地表水环境质量标准地表水环境质量标准标准限值标准限值单位单位：除除 pH 值均为值均为 mg/L序号项目类IV 类1PH69692溶解氧533化学需氧量（COD）20304五日生化需氧量（BOD5）465氨氮（NH3-N）1.01.56总氮（湖、库，以 N 计）1.01.57石油类0.050.18氟化物（以 57、F-计）1.01.59汞0.00010.00110镉0.0050.00511铅0.050.0512砷0.050.113铜1.01.014锌1.02.0楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司1515铬（六价）0.050.0516氰化物0.20.217硫化物0.20.518溶解氧5319高锰酸盐指数61020总磷（以 P 计）0.20.321硒0.010.0222挥发酚0.0050.0123阴离子表面活性剂0.20.324粪大肠菌群（个/L）100002000025硫酸盐25025026氯化物25025027硝酸盐101028铁0.58、30.329锰0.10.1（2）地下水质量标准地下水质量标准地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准，标准值见表 1.6.2-2。表表 1.6.2-2地下水环境质量标准地下水环境质量标准标准限值标准限值单位单位：除除 pH 值均为值均为 mg/L序号项目标准值（类）1pH 值6.58.52耗氧量（CODMn法，以 O2计）3.03氨氮0.54铜1.05铅0.016砷0.017锌1.08镉0.0059铁0.310锰0.111汞0.00112铝0.0213氟化物1.014六价铬0.0515硫酸盐250（3）环境空气质量标准环境空气质量标准楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园59、区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司16TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、NOX、CO、O3、氟化物执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，HCL、硫酸雾、VOC 执行环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录 D 中标准限值，各标准值见表1.6.2-3。表表 1.6.2-3环境空气质量标准环境空气质量标准浓度限值浓度限值污染物名称取值时间单位浓度限值标准来源SO2年平均ug/m360环境空气质量标准（GB3095-2012）24 小时平均1501 小时平均50024 小时平均75NO2年平均4024 小时平均80160、 小时平均200CO24 小时平均40001 小时平均100000O3日最大 8 小时平均1601 小时值200PM10年平均7024 小时平均150PM2.5年平均3524 小时平均75TSP年平均20024 小时平均300NOx年平均5024 小时平均1001 小时平均250氟化物1 小时平均2024 小时平均7HCL1 小时平均50环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录 D24 小时平均15硫酸1 小时平均30024 小时平均100TVOC8 小时平均600（4）噪声质量标准噪声质量标准园区周边居民噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）中 2 类标准限值，园区61、企业执行 3 类标准限值，详见表 1.6-4。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司17表表 1.6.2-4声环境质量标准声环境质量标准标准限值标准限值区域声功能区类别标准限值（dB(A)）昼间夜间园区周边居民区2 类6050园区内企业3 类6555（5）土壤环境质量标准土壤环境质量标准园区内建设用地执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018中相关标准；园区外农业用地执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（GB15618-2018）中相关标准，具体标准见表 1.6.2-5 及表1.6.2-6。62、表表 1.6.2-5建设用地土壤污染风险筛选值和管制值建设用地土壤污染风险筛选值和管制值单位单位 mg/kg序号污染物筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地1砷20601201402镉2065471723铬（六价）3.05.730784铜2000180008000360005铅40080080025006汞83833827镍15090060020008苯1410409甲苯120012001200120010乙苯7.2287228011间&对-二甲苯16357050057012苯乙烯129012901290129013邻-二甲苯222640640640141,2-二氯丙烷1554763、15氯甲烷12372112016氯乙烯0.120.431.24.3171,1-二氯乙烯12664020018二氯甲烷94616300200019反-1,2-二氯乙烯105431163201,1-二氯乙烷0.62.851521顺-1,2-二氯乙烯665962002000221,1,1-三氯乙烷70184084084023四氯化碳0.92.8936241,2-二氯乙烷0.52562125三氯乙烯0.72.8720261,1,2-三氯乙烷0.62.851527四氯乙烯115334183281,1,1,2-四氯乙烷2.61026100291,1,2,2-四氯乙烷1.66.81450楚雄国家高新技术产业64、开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司18301,2,3-三氯丙烷0.050.50.5531氯苯682702001000321,4-二氯苯5.62056200331,2-二氯苯56056056056034氯仿0.30.9510352-氯酚2502256500450036萘257025570037苯并(a)蒽5.5155515138490129349001290039苯并(b)荧蒽5.5155515140苯并(k)荧蒽55151550150041苯并(a)芘0.551.55.51542茚并(1,2,3-cd)芘5.5155515143二苯并(a,h)65、蒽0.551.55.51544硝基苯347619076045苯胺92260211663表表 1.6.2-6农用地土壤污染风险筛选值农用地土壤污染风险筛选值（基本项目基本项目）单位单位 mg/kg序号污染物项目风险筛选值pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.51镉其他0.30.30.30.62汞其他1.31.82.43.43砷其他404030254铅其他70901201705铬其他1501502002506铜果园150150200200其他50501001007镍60701001908锌2002002503001.6.3 污染物排放标准污染物排放标准（1）废水排放标准废水排放标准1、66、园区企业生产废水、生活污水排入园区污水处理厂执行污水综合排放标准（GB18466-2005）三级标准及污水排入城市下水道水质标准（GB/T31962-2015）B 等级标准。2、园区污水处理厂废水排放执行城镇污水厂污染物排放标准（GB18918-2002）表 1 中的一级 A 标准。3、园区中水处理站水质达标后回用，回用水标准执行 城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002）及城市污水再生利用 工业用水水质（GB/T19923-2005）标准。（2）大气污染物排放标准大气污染物排放标准楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环67、境科技有限公司19园区内各企业有行业排放标准的执行相应的行业排放标准，无行业标准的执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）。园区企业主要为化工企业，可能涉及的大气污染物排放标准如下：1、锅炉废气执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）；2、工业窑炉废气执行工业窑炉大气污染物排放标准（GB9078-1996）；3、涂料、油墨、胶粘剂等企业，废气执行涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准（GB37824-2019）；4、制药企业废气执行制药工业大气污染物排放标准（GB37823-2019）；5、烧碱、聚氯乙烯生产企业废气执行烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准（GB15568、81-2016）；6、石油化工企业废气执行 石油化学工业污染物排放标准（GB31571-2015）；7、合成树脂废气执行合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）；8、无机化学企业废气执行 无极化学工业污染物排放标准（GB31573-2015）；9、恶臭物质排放执行恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）；10、无组织挥发性有机废气执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）。（3）噪声排放标准噪声排放标准1、施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；2、园区内工业企业厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2069、08）3 类标准。（4）固体废物固体废物1、园区一般工业固体废弃物执行一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单“环境保护部公告 2013 年第 36 号”；2、危险废物执行危险废物填埋污染控制标准(GB18598-2001)、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)和危险废物收集贮存运输技术规范(HJ2025-2012)。1.7 评价方法评价方法评价工作以规划环境影响评价技术导则总纲为指导，选用导则附录 B.1 中评价方法，具体见表 1.7-1。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有70、限公司20表表 1.7-1评价方法评价方法评价环节可采用的主要方式和方法规划分析情景分析、叠图分析、系统分析、专家咨询、类比分析等现状调查与评价现状调查：资料收集、现场踏勘、环境监测、生态调查、访谈。环境要素的调查方式和监测方法可参考 HJ 2.2、HJ 2.3、HJ 2.4、HJ 19、HJ 610、HJ 623、HJ 964 和有关监测规范执行。现状分析与评价：专家咨询、指数法（单指数、综合指数）、类比分析、叠图分析、生态学分析法等。环境影响识别与评价指标确定矩阵分析、核查表、专家咨询、类比分析规划实施生态环境压力分析负荷分析（估算单位国内生产总值物耗、能耗和污染物排放量等）、专家咨询、情71、景分析、趋势分析、类比分析、供需平衡分析环境影响预测与评价类比分析、对比分析、负荷分析、投入产出分析、供需平衡分析、数值模拟。环境要素影响预测与评价的方式和方法可参考 HJ 2.2、HJ 2.3、HJ 2.4、HJ 19、HJ 610、HJ 623、HJ 964 执行环境风险评价模糊数学法、类比分析参考 HJ 169 执行1.8 评价工作程序评价工作程序规划环境影响评价技术流程详见插图 1.8-1。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司21插图插图 1.8-1规划环境影响评价技术流程图规划环境影响评价技术流程图楚雄国家高新技术产72、业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司222、规划分析规划分析2.1 规划沿革规划沿革2.1.1 园区发展历程园区发展历程楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区为楚雄工业园区规划的“一园三区六地块”中的苍岭工业区云甸地块，属于园中园。园区位于楚雄市苍岭镇南部，用地主要位于云甸村委会。园区从成立至今经过多次规划修编，园区发展历程详见表 2.1.1-1。表表 2.1.1-1云甸化工园区发展历程云甸化工园区发展历程时间规划名称规划范围及布局批复情况2004 年楚雄工业园区总体规划由桃园冶金化工建材区、赵家湾绿色食品加工产业区、庄甸医药产业区和富民烟草高73、新科技产业区组成，总规划面积约 11.57km2。云经产业2006 187号2009 年楚雄工业园区总体规划环境影响报告书/云环函2009 276号2009 年楚雄经济开发区工业园区总体规划修改一苍岭工业片区规划批准新增苍岭工业片区为省级工业园区。园区 2011491 号2013 年楚雄工业园区苍岭工业片区总体规划（修编）苍岭片区规划 53.91km2，产业选择以发展生物医药、绿色食品加工，装备制造为主，以有色金属精深加工、新能源新材料研发试制、通用航空产业为辅。园区 2013576 号2019 年楚雄工业园区总体规划修改（2018-2035）园区规划面积 47.03km2，规划布局为“一园三74、区六地块”，其中，苍岭工业区 33.75km2，产业为冶金化工产业、新材料新型建材产业、生物产业、先进装备制造产业。/2019 年楚雄工业园区总体规划修改（20182035）环境影响报告书/云环函2019 561号2.2 规划背景规划背景为引导楚雄市化学工业集中发展，推进待建化工项目落地，促进化工企业转型升级，推动园区优化提升、高质量发展，满足云南省化工园区申报及云南省化学工业调结构促转型增效益的需求，楚雄市作为全省重点布局的化工产业园，必须按照省里相关战略部署，合理编制化工园区专项规划。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司275、32.3 本次规划概述本次规划概述2.3.1 规划范围规划范围本次规划范围位于楚雄市苍岭镇东南 5 公里处，南至罗文村，北至 320 国道以南 100 米，西至拦河坝、李家村以西，G56 杭瑞高速以东 750 米，东至亚叉凹坝水库。规划总面积 7.03km2。2.3.2 规划期限规划期限本次规划的期限为 2020 年至 2035 年，共分为三个阶段：近期：2020-2025 年，启动推进实施阶段；中期：2026-2030 年，全面建设阶段；远期：2031-2035 年，完善提升阶段。2.3.3 规划定位规划定位依托楚雄良好的资源禀赋和区位优势，将园区打造成为：楚雄市工业经济发展的重要增长极和化76、工产业集聚发展的主要载体楚雄市工业经济发展的重要增长极和化工产业集聚发展的主要载体；以发展以发展化工新材料和化学制品产业为核心化工新材料和化学制品产业为核心，建成云南省新型化工产业安全生产和节能建成云南省新型化工产业安全生产和节能环保示范园区环保示范园区。2.3.4 发展目标发展目标到 2025 年，园区实现总产值 60 亿元以上，工业增加值 40 亿元以上，就业人口 0.5 万人以上。到 2030 年，园区实现总产值 120 亿元以上，工业增加值 60 亿元以上，就业人口 0.8 万人以上。到 2035 年，园区实现总产值 240 亿元以上，工业增加值 80 亿元以上，就业人口 1.26 万77、人以上。2.3.5 产业发展规划产业发展规划2.3.5.1 产业结构产业结构主导产业核心引擎产导产业：精细化工产业、石油加工产业、硅产业链产业三大类。2.3.5.2 产业发展方向产业发展方向（1）精细化工产业精细化工产业楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司241、化学原料和涂料、颜料等专用化学产品制造专用化学产品制造主要包括：试剂和高纯物、信息用化学品（包括感光材料、磁性材料等能接受电滋波的化学品）、催化剂和各种助剂、化工系统生产的化学药品（原料药）、高分子聚合物中的功能高分子材料（包括功能膜、偏光材料等）。2、化工新材料化工78、新材料是新材料产业的一个重要分支，是基础化学工业最具活力和发展潜力的领域。发展化工新材料产业在突破国内资源“瓶颈”，环境保护、调整产业结构，保持石油和化学工业平稳、较快和可持续发展方面“大有可为”。主要发展：环氧树脂（双酚 A、环氧树脂）、聚氨酯原料（TDI、PO、聚醚多元醇）、工程塑料（聚甲醛、PBT、聚苯醚）、通用塑料和橡胶（PVC 糊树脂、氯丁橡胶）、高性能纤维（碳纤维、芳纶）、无机材料（铬盐、钛白粉）等。3、林产化学产品制造林产化学产品制造主要包括：松香类产品：1.松香、松香再加工产品（改性松香、松香衍生物）、其他类松香产品；2.松节油类产品：松节油、松节油再加工产品；3.栲胶类产品：79、落叶松栲胶、桕梅栲胶、油柑栲胶、黑荆树栲胶、槲树栲胶、红根栲胶、木麻黄栲胶、橡碗栲胶、化香果栲胶、混合栲胶，栲胶改性品，其他类栲胶产品等。4、医药化工产业主要发展氨甲环酸、2-噻吩乙酰氯，BEA，咪唑醛，氯沙坦钾，西丁线头孢，氨甲苯酸，对氯甲基苯甲酸甲酯，3 一甲氧基 4AD-睾酮，硫代乙酸钾等医药化学原料药。（2）石油加工产业石油加工产业主要发展：以石油化工生产的基础原料（乙烯、丙烯、芳烃等炼化产品）等发展石化深加工产业，形成似聚乙烯、聚丙烯、石油焦等产业集群。（3）硅产业链产业硅产业链产业主要发展：以多晶硅、有机硅生产以及硅材料深加工为主要产业，逐步形成以工业硅为原料的硅合金、氯硅煌、有机80、硅向光电材料、硅橡胶生产的产业链。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司252.3.6 功能结构功能结构园区内不宜设置规模集中的生活服务区，园区配套生活服务功能结合云甸工业园区或周边城镇统一考虑。园区分为硅产业链产业区、精细化工产业区、石油深加工产业区。硅产业链产业区位于园区北侧，规划用地面积 219.93hm2（以多晶硅、有机硅生产以及硅材料深加工为主要产业）；精细化工产业区位于园区中部，规划用地面积 227.27 hm2，（主要发展 1、化学原料和涂料、颜料等专用化学产品制造 2、化工新材料 3、林产化学产品制造 4、医药化81、工产业）；石油深加工产业区位于园区南侧，规划用地面积 255.59 hm2，（以石油化工生产的基础原料乙烯、丙烯、芳烃等炼化产品）。2.3.7 用地规划用地规划规划区用地主要以工业用地为主，其余各类用地均围绕工业用地的发展需求而配置布局。（1）工业用地工业用地作为化工园区的主体用地，均布局三类工业用地，规划结合地形并考虑用地的统一性及完整性，理顺内部和外部交通。规划三类工业用地 574.70 hm2，占总建设用地的 82.32%。（2）道路与交通设施用地道路与交通设施用地结合自然地形和工业发展需要设置道路用地，停车场主要设置在对外交通便利地段。规划道路与交通设施用地 38.59 hm2，占总建82、设用地的 5.53%。（3）仓储物流用地仓储物流用地规划仓储物流设施用地 27.37 hm2，占总建设用地的 3.92%（4）公用设施用地公用设施用地根据园区发展需求，配套相应的公用设施用地。规划供应设施、环境设施、安全设施等公用设施用地 16.33 hm2，占总建设用地的 2.34%。（5）绿地与广场用地绿地与广场用地为体现园区良好的生态景观特色，形成内部的绿化与外围自然环境防护绿地楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司26相融合，同时考虑生态隔离与卫生防护要求布置绿地与广场用地。规划绿地与广场用地 41.12 hm2，占总建83、设用地的 5.89%。其中公共绿地 7.94hm2，防护绿地 33.18 hm2。表表 2.3.3-1 云甸化工园区用地平衡表云甸化工园区用地平衡表用地代码用地名称用地面积(公顷)占城市建设用地比例(%)大类中类小类M工业用地574.7082.32M3三类工业用地574.7082.32W仓储物流用地27.373.92W2二类仓储物流用地27.37S道路与交通设施用地38.595.53S1城市道路用地35.845.13S4停车场用地2.75-U公用设施用地16.332.34U1U12供电用地0.60-U13供燃气用地11.17-U2U21排水设施用地1.39-U23环保设施用地1.22-U3U384、1消防设施用地1.17-U9U9其它消防设施用地0.78-G绿地与广场用地41.125.89G1公园绿地7.941.14G2防护绿地33.184.75H11城市建设用地698.11100.00E1水域4.68-城乡用地702.79-2.3.8 道路交通规划道路交通规划2.3.8.1 对外交通规划对外交通规划（1）高速公路高速公路规划区内的高速公路主要是现有的杭瑞高速。基本满足对外及跨规划区域的过境交通的需求，缓解园区内部路网压力，道路红线宽度 32 米，两侧预留 3050 米景观隔离带。考虑到未来杭瑞高速扩建的需要，在杭瑞高速东侧，增加预留 30 宽的防护绿地，为以后改扩建提供可能。（2）公路85、公路规划内的 320 国道是联系楚雄主城区与苍岭园区各组团的主要联系道路。根楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司27据 320 国道的改造要求，对现状线形进行改造，适当裁弯取直，加宽路面，红线宽度控制为 9 米。（3）乡镇道路及联系道路乡镇道路及联系道路规划区范围外，联系城市其他园区的联系道路，采用四级公路标准建设，红线宽度为 9 米。2.3.8.2 道路系统规划道路系统规划（1）主干道主干道城市主干道是联系城市主要功能分区以及对外出入口的道路，车流速度高，流量大，是城市的主要客货运输线路。主干路系统平面交叉口间距为 100086、-1500米，以减少交叉口交通对主干路交通的干扰。从以往的设计来看，城市道路中的主干道一般控制在 40m 左右，考虑到苍岭园区特别是云甸园区用地坡度较大且盘山路较多，为了避免较大的挖填方，主干道道路红线宽度控制在 36-30m，为双向六车道，两侧设置人行道，满足步行交通需求。其中，36m 主干道采用 4m（人行道）-13m（机动车道）-2m（中央绿化带）-13m（机动车道）-4m（人行道），两块板形式。30 米主干道采用 5m（人行道）-20m（机动车道）-5m（人行道），一块板形式。考虑到规划区的山体特征，为减少道路施工的挖填方量，有利于服务两侧用地，有条件时，可采用左右车道不等高的的断面形87、式。（2）次干道次干道园区次干路是联系主干路之间的辅助交通线路，以承担园区功能分区内部的集散交通为主。次干道系统平面交叉口间距一般为 400-800m，道路红线宽度为18m。（3）支路支路支路主要承担各功能区块与城市主次干路的联系。支路系统平面交叉口间距为 300-600m，道路红线宽度为 13m、12m、8m。园区支路可根据园区实际开发建设情况在现有道路上增加局部支路，使得园区道路网密度达到 8%。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司282.3.8.3 交通配套设施规划交通配套设施规划（1）公共交通规划公共交通规划为节省员工88、的通勤成本和工作效率，必然要架构园区与城市及集镇之间的公共交通系统。（2）停车场规划停车场规划为适应今后车流量的增长，规划在园区交通节点布置了一个停车场。（3）其它交通设施规划其它交通设施规划规划考虑园区共用周边的加油站设施，园区内不单独规划加油站设施用地。2.3.8.4 封闭管理与危险化学品运输规划封闭管理与危险化学品运输规划（1）封闭管理封闭管理楚雄云甸化工园区西侧沿范围线内全部建成围墙、西侧沿自然山体形成天然屏障划定范围，园区封闭化管理，建立完善的门禁系统和视频监控系统，严格控制人员、和危险化学品车辆进入化工园区，在云达北路和化工园区 20 米次干道交叉口往园区方向设置化工园区出入口（作89、为人员和一般车辆的主入口），在云达南路和云发路交叉口往园区方向、化工园区范围与 320 国道交叉口处设置化工园区入口两个地方作为化工园区的次入口（作为危险化学品运输车辆的出入口）。（2）危险化学品运输路线危险化学品运输路线化工园区内部：因为危险化学品运输路线对道路宽度、坡度等有特殊要求，在化工园区内部选择云发路、云甸东区中路、纬六路等道路作为化工园区的危险化学品运输路线，化工园区的危险化学品运输路线如下图所示。化工园区外部：对外的危险化学品运输路线主要依靠 G56 杭瑞高速和 320国道对外交通联系。2.3.9 市政工程规划市政工程规划2.3.9.1 给水工程规划给水工程规划（1）用水量预测用90、水量预测生产用水：用水量为 2.1 万 m/d。按照新型工业化发展规划的要求，工业园区用水重复利用率应按 90%计算。生活用水：采用综合用水量指标计算最高日用水量（含居民生活用水、公共建筑用水、市政用水等）。人口采用 1.26 万人为基数，指标采用 110L/人d。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司29计算生活用水最高日用水量为生活用水最高日用水量为 0.14 万万 m/d。消防用水：按园区内同一时间的火灾次数为 2 次，一次灭火用水量 35 升/秒，灭火时间按 3 小时计，消防用水量为：786m/d。消防用水量为城市常储备91、水量，仅在水厂清水池考虑这部分水量。（2）规划水源规划水源园区水源地为楚雄青山嘴水库水源、殷家箐水库水源。后期备用水源为：滇中引水工程水源、龙川江水源、罗文村水库水源。其中，工业水源为：青山嘴水库水源、殷家箐水库水源。后期备用水源为：滇中引水工程水源、龙川江水源。生活水源为：青山嘴水库水源、罗文村水库水源。（3）给水设施规划给水设施规划青山嘴水源利用已建设的青山嘴水库殷家箐水库输水工程输入团山水库，经水源自流输送至楚雄市第三自来水厂（在建）处理，楚雄市第三自来水厂出水口标高 1823.3m。最终经楚雄市第三自来水厂泵送翻越山岭自流至园区，泵站水泵安装高程 1823.5m，扬程 53.2m；第三92、自来水厂建成后近期供水规模 3 万 m/d，远期供水规模 6 万 md。在园区北侧新建一座高位水池，规模为：2000 m/d。主要作为消防用水和公共事故应急池。生活用水取水点位于云甸三水厂附近，规模 1000 m/d。（4）给水管网规划给水管网规划给水管网系统近期可采用枝状分区供水形式，远期采用局部环状加枝状供水管网布置方式，确保用水安全。给水管径详见后期的规划图纸，管材为球墨铸铁管，给水管道覆土埋深不小于 0.7m，铺设于人行道下。输水管道进入园区前 DN500 管网，进入园区后按规划道路预留通道用DN300400 钢管敷设，压力 1.0Mpa。园区配水管网由楚雄市第三自来水厂工程同步建设。93、（5）水源保护规划水源保护规划园区生活水源必须严格按照生活饮用水水源水质标准中的水源卫生保护要求执行。2.3.9.2 排水工程规划排水工程规划（1）排水体制排水体制楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司30园区采用雨、污完全分流制。园区排水主要分为生活污水、工业生产废水和雨水。由于水体污染越来越严重，必须对生活污水及生产废水进行无害化处理。但是，各工业企业类型、生产工艺、产品、生产技术差异较大，工业废水水质差异也较大，为合理有效地进行污水处理，规划工业废水、生活污水分别处理，雨水可直接就近排入水体。因此，规划园区排水体制采用雨、94、污水分流制体系。雨水经雨水管道收集后排入河道或低洼地段，污水经各级污水管收集后送至污水处理厂处理。（2）雨水管线规划雨水管线规划雨水就近排入水体。管线走向尽量与汇水方向一致，力求线路短捷，迅速泄洪。现状的排水沟渠规划要求砌筑加固，疏通清淤，保证其排洪能力。污水处理厂北侧设置雨水收集池，作为收集园区的雨水，同时作为公共事故废水应急池。（3）污水工程规划污水工程规划1、污水处理标准工业废水工业废水：要求企业自行处理达到污水排入城市下水道水质标准（GB T31962-2015）和污水综合排放标准（GB18466-2005）三级标准后才可排入市政污水管网，进入园区污水处理厂处理，污水处理厂处理达标后作95、为中水回用。生活污水生活污水：直接进入污水管网送至园区污水处理厂进行处理，污水处理厂处理达标后作为中水回用。污水处理厂尾水达到 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后外排，中水回用按照用途执行相应的标准。2、污水量预测规划预测污水量按循环后总用水量的 80计算。最高日污水量为 1.75 万 m/d。3、污水处理厂规划工业废水工业废水：按照云南省化工园区确认办法（试行）要求，化工园区污水处理厂要具备污水分质处理的能力和设施。规划污水处理厂 1 座，处理化工园区工业污水，规划日处理规模为 1.8 万 m/d。生活污水生活污水：园区生活污水统一排入云甸园区污水处理厂96、处理。4、污水管网规划根据中华人民共和国建设部第 218 号公告关于发布（建设部推广应用和限楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司31制禁止使用技术）的公告，管径 DN500mm 时，采用排水塑料管；DN500mm时，可采用混凝土管及排水塑料管。按照雨污分流、污污分流、分质处理的原则建设污水收集管网，并保证一企一管，将园区内污水送至污水处理厂，经处理达标后排入水体中。2.3.9.3 中水回用规划中水回用规划（1）中水处理标准中水处理标准结合污水处理厂设置中水回用系统。污水处理厂处理后的水须达到 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB97、18918-2002）中的一级 A 标准方可进入中水处理站，中水处理站处理后的水须达到 城市污水再生利用工业用水水质（GB/T19923-2005）、城市污水再生利用城市杂用水水质标准（GB/T18920-2002）方可进入中水系统。（2）中水用途中水用途达标中水主要用于工业生产循环使用，此外部分还可用于冲厕、道路清扫、消防、绿化、车辆清洗、建筑施工等方面。2.3.9.4 电力工程规划电力工程规划（1）用电负荷预测用电负荷预测园区最大用电负荷约为 30 万 kW。（2）电源规划电源规划结合园区用地负荷和周边的变电站情况合理设置变电站。220kV 苍岭变位于规划范围外南侧，园区中部规划 110K98、V 变电站一座。以上变电站电源充分保证双回路供电。园区现由马石铺变电源供电，电网已沿主干路网右侧架设 10kV 电力架空线通电。后期实行双电源供电，由苍岭变主供，马石铺备供。（3）电力线路规划电力线路规划园区电网采用 220KV、110KV 高压配电网、10KV 中压配电网和 380V/220V低压配电网三级电网结构。220KV 电力线路规划高压走廊宽度 3040m，110KV 电力线路规划高压走廊宽度 1525m，均采用架空敷设。2.3.9.5 电信工程规划电信工程规划（1）通信容量预测通信容量预测楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科99、技有限公司32片区最大通信容量为 2.5 万线。（2）电信局所规划电信局所规划园区电信局所依托规划区外围云甸工业园区建设。（3）电信网络线路规划电信网络线路规划园区内部通信线路原则上采用 PVC 排管敷设，排管数量以通信部门制定的专业规划为准，通信线路可采用入地敷设。入户采用光纤，综合服务用房要求光纤到户设计、施工验收，无线通信建成4G/5G 移动通信网，预留基站位置，有线电视传输网采用光纤建设，广电网与电信网、互联网按照“三网融合”和光纤引户工程标准执行。2.3.9.6 燃气工程规划燃气工程规划（1）气源选择气源选择园区的供热主热源为绿洁新能源 LNG 应急储备站结合的供燃气站。（2）供热对100、象供热对象园区各工业企业用户。（3）负荷参数负荷参数供热参数根据热用户用热情况，并考虑今后供热范围的扩大，确定汽源端的负荷参数为：蒸汽流量：每小时最大流量100t/h供热母管出口压力：1.1MPa供热母管出口温度：250供热母管末端压力：1.0MPa0.1 MPa供热母管末端温度：1835蒸汽供至用户端后，热用户根据自需的用汽参数，自行减温减压。（4）热网规划热网规划供热管网敷设首先应符合城市总体规划要求，主干管网应尽量避开交通主干道，以减少施工、维修对道路交通的影响。规划热水管道均采用直埋方式敷设，蒸汽管道也尽量采用直埋方式敷设。穿越河流时可架空或随桥敷设。为减小管径、节省投资，从热源厂接出101、的一次热网采用高压蒸汽和 130/70左右的高温热水 为供热介质，民用户通过热力站交换成 85/60低温热水后，由二次管网向用户供应。热力站有公用和专用两种，可结合化工区内大型建筑设楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司33计安排布置。热力站每座供热面积控制在 5-10 万 m2 之间为宜，以便于实施和管理。近期供热管网呈枝状布置，远期可随着管网的逐步建设使干管成环，加强供热的可靠性和稳定性。二次热网不再进行规划。（5）工业气体规划工业气体规划园区需要工艺压缩空气、仪表压缩空气、氮气、氧气等。为满足园区内工业气体需要，可考虑工业102、气体一体化供应，由于园区内工艺装置如乙二醇等需配套建设大型空分装置，因此园区内项目所需工艺压缩空气、仪表压缩空气、氮气、氧气等在正常生产时可由空分装置提供，在启动时可自备相应工业气体生产装置，同时有特殊需要的用户所需的工业气体也以自建供应为主。对于园区内需要的大量 CO 和 H2，可以考虑统一建气体分离装置，分别供给下游用户。（6）公用管廊规划公用管廊规划园区主要道路旁规划建设区内外管管廊，用以各装置之间、各装置与公用工程及辅助工程之间、公用工程之间的连接，输送蒸汽、工业气体、液体化工物料及建设电力电缆、通信电缆等。园区内规划设工艺压缩空气、仪表压缩空气、蒸汽、氮气、氧气、蒸汽冷凝液、有机废水103、无机废水管网，其它物料管道需根据起步阶段具体项目而定。2.3.9.7 绿地景观系统规划绿地景观系统规划（1）绿地系统规划绿地系统规划1、公园绿地园区以工业用地为主，主要为三类工业用地，公共绿地不作大规模设置，考虑多设置一些小型的街旁绿地。2、防护绿地考虑园区景观和防护功能，在园区内的水厂、污水处理厂、变电站、燃气储气站及调压站等市政设施周围均按照技术要求设置合理宽度的防护林带。3、附属绿地参照国家相关规定，既保证园区绿化景观效果，同时又兼顾用地的经济性，园区附属绿地控制指标如下：10%工业、仓储建设用地绿地率20%；其他建设用地绿地率25%。（2）景观系统规划景观系统规划园区总体景观系统形成104、“景观中心-景观轴线-景观节点”三级层次。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司341、景观中心景观中心可分为工业产业区景观中心和自然景观中心，对于不同区域实行不同景观控制要求。工业生产区主要为分布在各大组团内的集中工业用地区域，按照现代产业园区的功能理念和景观形象进行规划设计，形成具有现代风格的工业企业景观。以优良的环境、水平大尺度、明快的色调和简洁现代的建筑风格充分展现其现代工业建筑特性美与园区绿色生态环境的企业人文精神、工业生产活力。自然景观中心主要为园区周边及内部的主要山体绿色景观和水体景观。2、景观轴线沿园区主干道形成105、道路景观轴线；沿保留山体形成的带状景观轴线。3、景观节点景观节点主要有自然山体、公园出入口，生活区出入口，各组团出入口等。结合绿带设置生活性休闲小公园、小广场，设置现代园林小品，以疏林草坪为绿化主基调，乔木、灌木、花卉、草坪合理搭配。在主入口设置标志景观，如结合街头绿地设置主题雕塑、景观树、景观石等多种形式表现。（3）景观防护绿带规划景观防护绿带规划在园区周边外围区域预留 300-500m 的景观防护绿带，充分利用已有的山体植被，并在其它区域种植高大常绿乔木，一方面作为景观绿廊，同时也作为园区与周边区域的生态环保防护隔离带。2.3.9.8 综合管廊规划综合管廊规划中远期结合园区发展和市政建设政106、策导向，适时建设园区综合管廊。将给水、排水、电力、电信等工程管线集中敷设，实行“统一规划，统一建设，统一管理”，做到地下空间综合利用，方便工程管线检修和维护。2.3.9.9 环卫工程规划环卫工程规划（1）垃圾收集设施垃圾收集设施在园区设置垃圾中转站，用于园区生活垃圾和危险固废统一转运。（2）公共厕所公共厕所1、按道路人流量确定设置间距：流动人口高度密集的地段，间距为 500m；一般道路间距不大于 800m。2、按地区面积确定设置数量：园区设置 7 个公厕。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司353、公共厕所一般按常住人口 25107、00-3000 人设置一座，建筑面积一般为30-50m2。4、公厕规划为水冲式，一、二类公厕所占比重不低于 30%，公厕的粪便应通过化粪池排入污水管道。（3）垃圾处理规划垃圾处理规划1、处理原则生活垃圾和工业固废分类收集、分类储运、分类处理。2、生活垃圾处理远期人口规模为 1.26 万人，人均 1.20kg/d，生活垃圾产生量约为 15.12t/d。生活垃圾园区集中收集后统一运至周边垃圾处理厂，园区不单独设置。3、工业固废处理园区工业固废综合利用量达到 90%以上，危险废物安全处置率达到 100%。2.3.10 生态环境保护规划生态环境保护规划2.3.10.1 环境控制标准环境控制标准（1）环108、境质量标准环境质量标准环境空气环境空气：园区环境空气质量达到环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单二级标准。环境噪声环境噪声：根据声环境质量标准（GB 3096-2008）中的规定，医院、行政办公等区域及周边执行 1 类功能标准，商业区、集市贸易区执行 2 类功能标准，工矿企业、工业园区、仓储物流区等执行 3 类功能标准，建成区各主要交通干道及两侧区域执行 4a 类功能标准，铁路两侧达到 4b 类标准。地表水地表水：执行地表水环境质量标准GB3838-2002 中的 类标准。地下水地下水：执行地下水质量标准（GBT 14848-2017）中园区相应功能区地下水的质量标准。（2）污染109、物排放标准污染物排放标准工业废水：执行污水综合排放标准（DB12356-2018）三级标准及污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）排入市政排污管网，进入规划污水处理厂处理。生活污水：达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）后，楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司36排入市政排污管网，进入规划污水处理厂处理。规划区污水处理厂排水：尾水排放达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后外排。回用水回用水：中水回用按照用途执行相应的标准。噪声噪声：执行工业企业厂110、界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准限值。工业固废工业固废：园区一般工业固废综合利用量达到 90%以上，危险废物安全处置率达到 100%。2.3.10.2 环境保护措施环境保护措施（1）大气环境污染防治大气环境污染防治1、合理布局工业项目，鼓励使用清洁燃料，引进能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，废气排放不得超过国家规定的标准。2、鼓励园区企业优先接通天然气等清洁能源，减少对空气环境的影响。（2）地表水污染减缓措施地表水污染减缓措施1、污水处理设施要落实好环保“三同时”制度，禁止“末批先建”的情况发生。2、加强建设项目管理，鼓励工业用水的循环利用，减少污染物排放量111、；企业的工业废水应处理达到相应标准后才能进入污水收集管道；环境主管部门应加强对工业废水处理设施的监督管理。3、给水设施周边预留防护绿地，必须严格保护水资源。（3）噪声污染防治噪声污染防治根据不同的区位提出不同的控制标准，鼓励企业引进降噪设备，道路沿线设置隔音屏障，建设项目按照施工标准执行，通过多种综合防治噪声措施，保证园区内外员工及居民的生活环境的舒适性。（4）一般固体废物处置措施一般固体废物处置措施1、园区在规划建设过程中必须大力推行清洁生产和循环经济，从源头减少工业固体废物和危险物产生量，同时建立固体废物的专门管理机构，对固体废物的产生、综合利用、处置、贮存、排放等进行监督和管理，使园区产112、生的固体废物处理处置规范化，使全部固体废弃物得到有效处置。2、鼓励企业应采用新技术减少工业固体废弃物的产生量，固废处置达到“无楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司37害化、减量化、资源化、效益化”的要求，延伸企业产品自身产业链和企业协作产业链，提高固体废弃物的综合利用率。（5）危险废物处置措施危险废物处置措施1、危险废弃物必须由有资质的单位负责集中式处理。收集、贮存危险废物，必须按照相关标准进行分类，贮存和运输危险废弃物应遵守国家有关危险废弃物的管理规定。2、按国家标准建好堆渣场，并做好有关环境影响评价。2.3.10.3 环境113、监督管理措施环境监督管理措施1、在园区专项规划编制阶段，应该同步委托相关单位编制园区环境影响评价报告。2、入园工业项目必须按照建设项目分类管理名录的要求委托相关单位编制环境影响评价报告。3、园区应建立各项污染监测制度，组织监测网络，制定统一的监测办法。4、环境保护主管部门应加强环保监管，根据实际情况制定园区准入标准，限制高污染企业入园。2.3.10.3 安全安全、卫生防护规划卫生防护规划（1）卫生防护距离卫生防护距离在正常生产条件下，无组织排放的有害气体（大气污染物）自生产单元（生产区、车间或工段）边界，到居住区满足 GB3095 规定的居住区容许浓度限值所需的最小距离。在卫生防护距离内不得设114、置经常居住的房屋，并应绿化。（2）大气环境防护距离大气环境防护距离为保护人群健康，减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响，在项目厂界以外设置的环境防护距离。在大气环境防护距离内不应有长期居住的人群。具体卫生防护距离计算结合园区环境影响评估报告中明确。（3）安全防护距离安全防护距离安全防护距离所涵盖的范畴已由建筑设计防火规范、石油化工企业设计防火规范等规定的狭义上的防火防爆安全距离的概念，拓展为基于危险化学品风险事故后果分析、考虑企业安全防护措施、以确保周边保护目标人员安全为目标等多因素影响下的广义上的危险化学品安全防护距离。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（2020203115、5）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司38危险化学品生产装置和储存设施的安全防护距离应按照 危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法（GB/T 37243-2019）中的相关要求，进行合理设定。具体安全防护距离计算结合园区安全风险评估报告中明确。2.3.11 综合防灾规划综合防灾规划2.3.11.1 消防规划消防规划（1）消防设施规划消防设施规划1、消防指挥调度中心主要是起指挥调度多个消防队协同作战的作用，规划以各园区所在县（市）消防指挥中心进行统一调度，园区不再另设，园区至消防指挥中心、火警接警中队的 119 报警专线电话不少于 3 对，以满足同时发生 3 处火灾可能的需要。116、2、消防站消防站设置应在接警 5 分钟后，消防队可到达责任区的边缘，消防站责任区的面积宜为 4-km2；消防站应布局于责任区中心，同时应处于交通便利的地点。云甸化工园区内规划新建一个特勤消防站，占地面积约 1.17 公顷对部分防火要求较高的大型企业也可以自建消防救援队。3、消防通道消防车通道的宽度，间距和转弯半径等要符合国家有关规定。厂区内部开设消防车道，净高与净宽均应4.5m；尽端式消防回车场尺度应15m15m。4、消防水源园区消防用水主要依靠园区供水系统，并充分利用天然水体。在水量不足的区域，设消防水池，确保消防供水。5、消防栓及消防管网设置室外消防给水管网布置成环状。室外消防给水管道的最117、小直径不小于DNl20mm。室外消火栓沿道路设置，并宜靠近十字路口。室外消火栓间距不应超过 120m。园区内最不利点的消火栓压力不小于 0.1MPa，其流量不小于 20 升秒。园区消防栓一般单侧设置，消防栓距建筑墙体应50cm。（2）消防措施消防措施1、加大宣传力度，预防为主，树立牢固的消防意识。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司392、合理布置各类建设用地；合理确定火灾、爆炸危险性场所的位置；并采取有效的消防措施，确保安全。3、对重要职能部门、城市生命线工程、具有火灾危险性的仓库等确定为消防安全重点单位，制定相应的消防策略118、。4、建立完善的消防体系，不断提高消防人员素质和充实消防装备，建设先进的火灾报警和消防通信指挥系统，有效地保障规划区的安全。2.3.11.2 抗震规划抗震规划（1）抗震设防标准抗震设防标准根据中国地震动参数区划图（B18306-2015），园区新建的永久性建筑物、构筑物，均按照基本烈度为 7 度设防，生命线工程抗震级别应提高一级，按照 8 度设防。（2）避震疏散规划避震疏散规划1、避震疏散道路避震疏散道路的选择立足于道路的功能及交通能力，重点保障需疏散人员及救灾物质快速、有效和安全地向避震疏散场地输送，路宽应不小于 12m。2、避震疏散场地避震疏散场地的选择应坚持平时与震时相结合，就近疏散的原119、则。可以利用广场、公共停车场、公共绿地等人流疏散场地，作为避震疏散场地；并选择适宜场地作为救援车辆的停放场地，按人均 2.5 m2考虑。3、避震疏散距离生产综合服务区距临时避难场地不大于 500m，距中心避难场地不大于1000m。（3）生命线工程抗震规划生命线工程抗震规划生命线工程是园区整体抗震能力的重要组成部分，各部门应该做好震灾时的应急补救措施，对重要项目还应在小区域地震安全性评估基础上提高设防标准，以提高抗震能力。1、园区通信、供电、供水等系统应形成环状，各生命线工程的有关单位，应配备器材、人员及车辆，组成抢险工程组，以备救灾。2、医疗卫生及防疫部门应作好抗灾应急方案，对药品及血浆储存库120、房要重点加以保护，防疫部门应对大灾后可能产生的瘟疫提出灭疫方案。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司403、水厂及供水管采用抗震能力强的设备，供水管采用柔性接头，对园区内的可饮用的小水井和单位自备水源要加强管理和保护，以备震时急需。4、对物资仓库等要提高抗震设防标准，保证震时供应。（4）次生灾害防治规划次生灾害防治规划次生灾害主要形态是火灾、爆炸、毒气污染、滑坡和崩塌等灾害，主要应在震前，做好对易燃易爆、有毒物品的存放及管理，生产单位等相关部门应严格执行有关生产、储存、运输规定；应普及抗震防灾以及次生灾害的防治知识，教育提高全121、民的抗震防灾意识，增强自救能力，降低次生灾害发生的可能性及危害性。2.3.11.3 防洪规划防洪规划（1）防洪标准防洪标准规划区确定采用重现期为 100 年一遇的标准建设防洪设施。（2）防洪措施防洪措施1、设计保障措施除按防洪标准设置防洪工程设施外，规划区内新建建筑的室内地坪标高应高于周围区域的最高洪水位，避免雨涝威胁。形成科学合理的工程布局，防洪排涝构筑物工程不仅要满足防洪、排涝等基本功能，同时要与城市规划相结合，与城建、交通环保、旅游相结合，与周边环境和景观相协调。2、工程措施“疏”：即疏通排洪沟，对影响泄洪的局部区域进行扩宽改造，改善和提高泄洪能力，以满足设计标准下洪水的顺利排放。“截”122、：即拦截山洪，在靠近山地坡降较大处设置截洪沟，减轻山洪对园区的影响。“绿”：即山体绿化，增加植被，提高植被涵养水分的能力，搞好园区周边的水土保护工作，以减弱园区遭受洪灾的威胁。2.3.11.4 地质灾害防治规划地质灾害防治规划（1）滑坡滑坡采取的措施和防治对策是：一是尽量减少土石方，避免形成高边坡；二是当存在对工程安全有影响的滑坡或滑坡可能时，应进行专门的滑坡勘察；三是边坡开挖时，可采取放坡或支挡措施，当采取放坡时，边坡坡率应在允许值范围内。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司41（2）泥石流泥石流防治重点为园区坡地区域，应采123、取截流、排水、疏导等处理措施防止泥石流的发生。（3）工程监管措施工程监管措施1、为确保规划区的地质稳定，请相关部门尽快委托相关单位完成具体的水土保持方案。在下一步修建性详细规划继而建筑单体设计中的建设用地选择必须以相关地勘资料为依据。2、园区内各项目建设必须在地质勘查报告书的指导下进行。承担地质灾害防治工程勘察、设计、施工及监理的单位应有相应的资质证书。3、对边坡不稳定地段应合理进行工程建设，地形高差大，边坡陡的区域禁止开发建设，严禁大量开挖坡体，可建设区域临近边坡时，应对边坡进行勘察，依据勘察对边坡的稳定性评价结果，做好支挡处理，再进行建设。2.3.11.5 人防规划人防规划疏散方式采用就近124、疏散，避免过桥，实行多向疏散，人防工程设施应满足以下要求：1、避免易遭到袭击的重要军事目标，避开易燃易爆品生产储运单位和设施，避开有害液体和有毒气体储罐。2、人员掩蔽所距人员工作生活地点不宜大于 200m。3、人均人防隐蔽工程面积不少于 1.0m2。2.3.12 安全生产规划安全生产规划2.3.12.1 总体要求总体要求安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。2.3.12.2 控制目标控制目标到 2025 年，园区安全生产努力实现以下目标：规范的安全生产125、法治秩序基本形成，安全生产监管监察体系健全，安全监管监察与执法能力明显提高，安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、技术支撑体系、应急救援体系、培训体系和宣传教育体系进一步完善，企业安全生产主体责任有效落实，生产安全楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司42事故和职业病得到有效防范。2.3.12.3 安全生产措施安全生产措施（1）安全布局安全布局1、规划化工园区内不设置居住用地，不安排居民居住。2、化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的缓冲带，园区与金沙江江距离间隔为 1 126、公里以上，与周边村庄的距离 500 米以上。3、园区应严格控制周边土地开发利用，土地规划安全控制线范围内的开发建设项目应经过安全风险评估，满足安全风险控制要求。（2）安全设计与配套设施安全设计与配套设施1、园区内危险化学品建设项目应由具有相关工程设计资质的单位设计；涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源）装置的专业管理人员原则上应具有大专以上学历、操作人员原则上应具有高中以上文化程度，企业特种作业人员应持证上岗，并建设身份识别系统，加强对证件有效性和特种作业人员身份的管理。2、避免使用有毒、易燃易爆的原料；采用本质安全的生产工艺技术和设备，力争127、建设生产 装置本质安全。在无法避免和降低工艺过程中危害因素时，在设计中采取有效的事故防范措施以及控制措施，限制事故情况的发生或在事故发生时能够减小事故发生后所产生的危害后果。通过对项目进行安全分析，辨识危险源，并在设计中采取必要的防范或缓和危害造成的后果设计。3、每个功能区内的企业要按照各自行业特点进行相对集中布置。有毒有害物质的有关设施应布置在地势平坦、自然通风良好的地段，不得布置于窝风低洼地段。易燃易爆仓储、可能泄漏可燃气体的装置不毗邻生产控制室、配电室。危险化学品布置于厂区边缘、全年主导风向下风向的方位。4、建筑物、构筑物的平、立面布置应有利于结构抗震，抗震设计应贯彻“小震不坏，中震可修128、，大震不倒”的原则。各类建、构筑物的抗震设防等级划分应执行建筑抗震设计规范GB50011-2010 的相关规定。5、建设统一集中的供水设施和管网，满足企业和化工园区配套设施生产、生活、消防用水的需求。6、规划园区的各园区均采用双电源供电。供电满足各园区内企业和配套设楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司43施生产、生活及应急用电需求，电源可靠。7、严格管控运输安全风险，运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进行实时监控，实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施，由园区实施统一管理、科学 调度，防止安全风险积聚。8、建立完129、善门禁系统和视频监控系统，对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。9、建设公共的事故废水应急池，确保化工安全事故发生时能满足废水处置要求。（3）安全监督管理安全监督管理1、通过法规，把安全生产落实到每一个生产岗位、每一位员工身上。建立有效的监督机制、责任追究制度，特别是对负有直接或间接责任的领导的追究制度。2、针对涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）的安全管理建立风险分级管控和隐患排查制度，同时设有专门的信息管理档案，并及时更新完善。3、对涉及重点监管的危险化工工艺和构成一、二级重大危险源的企业实施HAZOP 分析，130、且将分析结果应用于实际工作中。4、建立完善的门禁系统和视频监控系统，严格控制人员、危险化学品车辆进入园区。5、设置安全管理机构。园区应当设置专门的安全生产管理机构，配备满足园区安全管理需要的人员，配备至少 3 名以上安全管理人员（其中 1 名具有化工专业或 5 年以上化工工作背景）。6、园区安全生产管理机构应至少每五年开展一次化学工业安全评估，评估安全风险，提出消除、降低、管控安全风险的对策措施。7、园区安全生产管理机构应制定总体应急预案及专项预案，并至少每年组织一次安全事故应急预案演练。8、实施安全生产与应急一体化管理，建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制，协调解决园区内企业之间的131、安全生产重大问题，统筹指挥化工园区的应急救援工作，指导企业落实安全生产主体责任，全面加强安全生产和应急管理工作。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司449、建立化工园区管委会领导带班制度；根据企业数量、产业特点、整体安全风险状况，配备满足安全监管需要的人员，其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的75%。10、制定安全风险分级管控制度，定期对化工园区内企业进行安全风险分级，加强对红色、橙色安全风险的分析、评估、预警。11、建设安全生产综合监管和应急救援指挥平台，构建基础132、信息库和风险隐患数据库，接入企业重大危险源（储罐区和库区）实时在线监测监控相关数据、关键岗位视频监控、安全仪表等异常报警数据，实现对园区内重点场所、重点设施在线实时监测、动态评估和及时自动预警；建立园区三维倾斜摄影模型，在平台中实时更新园区建设边界、园区内企业边界及分布等基础信息；将接入数据上传至省、市级应急管理部门。12、制定自行监测方案，污水总排口、接管口和雨排口，设置在线监控装置、视频监控系统、流量计及自控阀门，并与当地环保部门联网。对园区排污口及周边环境质量情况进行监测，并向公众公开发布监测信息。13、园区危险化学品生产企业安全标准化三级以上达标率达到 100%。2.3.12.4 生产133、经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障（1）建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”制度制度建设项目安全设施必须符合国家规定法律、法规、规定和标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，保障劳动者在生产过程中的生命和财产安全。（2）对从业人员安全生产教育和培训对从业人员安全生产教育和培训生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不134、得上岗作业。生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。（3）对设备进行安全使用和维护对设备进行安全使用和维护楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司45生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、135、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。（4）对从业人员进行安全防护对从业人员进行安全防护生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。2.3.12.5 从业人员的安全生产要求从业人员的安全生产要求1、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。2、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单136、位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。4、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。2.3.12.6 应急救援规划应急救援规划（1）设立机构设立机构园区成立应急救援指挥中心，总指挥由楚雄州应急局领导担任，副总指挥由园区所在县（市）应急局领导担任，指挥中心成员有政府相关部门和各企业部门负责人组成。（2）建立健全规章制度建立健全规章制度严格执行国家企业安全生产应急管理九条规定等相关法规体系，同时结合自身园区发实际实际建立建立健全规章制度，细化园区应急救援的具体规章细则和制度体系。（3）137、建立队伍建立队伍以楚雄州公安消防等骨干力量及各行业领域的专业队伍作为专业应急救援楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司46能力建设的核心。同时各个企业内部也积极建设应急救援队伍。（4）配备应急物资和装备配备应急物资和装备园区设立应急救援中心应配备应急物资和装备。应急物资是应急用的物资，如干粮、药品、水、衣服和帐篷等；应急装备是应急用的装备，如发电机、应急照明、运输装备等。应急物资储备库规划位于规划区北侧 G320 国道入园道路一侧，详见图纸 19 综合防灾规划图。（5）制定应急预案制定应急预案园区应急救援指挥中心应委托专业单位编138、制园区应急救援预案，针对园区的产业特点，提出科学合理的技术报告。（6）定期开展应急演练定期开展应急演练园区安全生产管理机构应制定总体应急预案及专项预案，并至少每年组织一次安全事故应急预案演练。主要内容包括指挥及有关人员应履行的职责、人员撤离行动及组织能力、灾害的应急处置情况、应急救援设施的应用情况、避灾路线熟悉情况。（7）应急管理机构应急管理机构园区设立单独应急管理机构，规划位于规划区南侧消防站北侧。2.3.13 分期建设规划分期建设规划（1）分期建设重点分期建设重点1、近期建设（2019-2025 年）构建园区发展空间。通过主要道路网络骨架形成及市政基础设施建设，架构园区未来发展的良好空间，139、形成良好的产业布局空间，有效引导各功能区产业的有序发展，为园区未来形成滚动发展打下基础。2、中期建设（2026-2030 年）在前一期建设的基础上，培育新兴产业，争取在较短的时间内园区形成产业规模；同时积极开发工业新区，逐步改造老区域，新老区域共同协调发展。3、远期建设（2031-2035 年）工作重点是园区改造提升，传统工业产业逐步更新和改造，强调新型产业的一体化整合发展，形成全产业链规模效应。（2）近期建设重点规划近期建设重点规划楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司471、近期用地规模近期建设重点放在精细化工产业区和部分基140、础化工产业区，规划用地 297.7公顷，其中工业用地 240.92 公顷，道路用地均为已建道路，公用设施用地 3.77公顷，防护绿地 22.45 公顷，公园绿地 7.94 公顷，水域范围 4.08 公顷。2、近期建设重点通过已经建成主要的道路网络骨架构建市政基础设施建设，形成良好的产业布局空间，有效引导园区有序发展，为园区未来形成滚动发展打下基础，架构园区未来发展的良好空间。近期基础设施、环卫设施、公用设施、安全设施建设配套建设 1 个污水处理厂、1 个雨水回收利用设施、1 个垃圾转运站、1 个110KV 变电站、1 个特勤消防站、1 个应急安全监管机构、1 个应急物资储备库。近期重点项目楚雄141、川至电子材料有限公司、昆仑燃气、绿洁新能源 LNG 应急储备站等。2.4 规划协调性分析规划协调性分析2.4.1 与规划相关的生态环境法律法规与规划相关的生态环境法律法规、技术技术、经济经济、产业政策等符产业政策等符合性分析合性分析本小节筛选出与本规划相关的生态环境保护法律法规、环境经济政策、环境技术政策、资源利用和产业政策，分析本规划与其相关要求的符合性。2.4.1.1 与规划相关的生态环境保护法律法规符合性分析与规划相关的生态环境保护法律法规符合性分析经调查，本规划范围内无文物，规划范围与矿权无重叠，园区东面分布樟木箐州级自然保护区，本节主要分析规划与中华人民共和国水土保持法、中华人民共和142、国自然保护区条例 等国家和省级有关的生态环境保护法律法规的符合性，符合性分析结果见表 2.4.1-1。表表 2.4.1-1与相关生态环境保护法律法规的符合性分析与相关生态环境保护法律法规的符合性分析序号法律法规名称相关法律法规条款摘录规划有关情况符合性分析1中华人民共和国水土保持法第十八条 水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。第二十四条 生产建设项目选本规划位于楚雄市苍岭镇，经对照云南省水利厅 49 号文件“云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理符合水土保持法相关要求楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区143、专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司48址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。区的公告”中附件，本规划不属于云南省水土流失重点预防区及重点治理区。园区规划中对水土保持提出编制完善专项规划要求，并建议采取工程措施及生物措施相结合的形式，因地制宜、因害设防，减少水土流失。2中华人民共和国自然保护区条例第二十六条禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。第二十七条禁止任何人进入自然144、保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经自然保护区管理机构批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，应当经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。第二十八条禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。第二十九条在自然保护区的实验区内开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标。第三145、十二条在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。园区范围与樟木箐州级自然保护区范围进行叠图，详见附图2-2-1，云甸化工园区不在自然保护区范围内。园区合理布局，明确环境准入条件，减少大气污染物排放，降低园区环境风险，将对保护区的影响降至最低，符合自然保护区条例。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035146、）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司492.4.1.2 与规划相关产业政策的符合性分析与规划相关产业政策的符合性分析（1）与与产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录（2019 年本年本）符合性分析符合性分析规划的产导产业为精细化工产业、硅产业链产业、石油加工产业，其中精细化工产业包括化学原料和涂料、颜料等专用化学产品制造、化工新材料制造、林产化学产品制造及医药化工产业。对照产业结构调整指导目录（2019 年本），分析规划的主导产业及园区已入驻企业与国家产业政策的符合性，详见表 2.4.1-2。产业政策与规划产业结构符合性分析如下：1、主导发展产业中精细化工产业涵盖行业较多，专用化学产品制147、造、化工新材料制造、林产化学产品制造及医药化工产业既有鼓励类项目，也有限制类及淘汰类项目。鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于产业结构优化升级，需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。2、硅产业链产业在产业政策中属于国家鼓励类项目。3、石油加工企业既有鼓励类项目，也有限制类及淘汰类项目。工业园区应明确148、环境准入条件，提出禁止和限制准入的产业类型，园区在引进项目时注意甄别，严格审批引进限制类项目，禁止引进淘汰类项目及设备。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司50表表 2.4.1-2与云甸化工园区相关的产业政策内容与云甸化工园区相关的产业政策内容序号规划产业结构目录中涉及产业相关内容鼓励类限制类淘汰类1精细化工产业化学原料和涂料、颜料等专用化学产品十一十一、石化化工石化化工4、10 万吨/年及以上离子交换法双酚 A、15万吨/年及以上直接氧化法环氧丙烷、20 万吨/年及以上共氧化法环氧丙烷、万吨级己二腈生产装置，万吨级脂肪族异氰149、酸酯生产技术开发与应用。7、水性木器、工业、船舶用涂料，高固体分、无溶剂、辐射固化涂料，低 VOCs 含量的环境友好、资源节约型涂料，用于大飞机、高铁等重点领域的高性能防腐涂料生产；单线产能 3 万吨/年及以上氯化法钛白粉生产。8、高固着率、高色牢度、高提升性、高匀染性、高重现性、低沾污性以及低盐、低温、小浴比染色用和湿短蒸轧染用的活性染料，高超细旦聚酯纤维染色性、高洗涤牢度、高染着率、高光牢度和低沾污性（尼龙、氨纶）、高耐碱性、低毒低害环保型、小浴比染色用的分散染料，聚酰胺纤维、羊毛和皮革染色用高耐洗、高氯漂、高匀染、高遮盖力的酸性染料，高色牢度、功能性还原染料，高色牢度、功能性、低芳胺、无150、重金属、易分散、原浆着色的有机颜料，采用上述染料、颜料生产的水性液态着色剂。9、染料、有机颜料及其中间体清洁生产、本质安全的新技术(包括发烟硫酸连续磺化、连续硝化、连续酰化、连续萃取、连续加氢还原、连续重氮偶合等连续化工艺，催化、三氧化硫磺化、绝热硝化、定向氯化、组合增效、溶剂反应、双四四、石化化工石化化工8、新建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（包括氧乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、特丁磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵、肉毒素、杀虫双、灭线磷、磷化铝，有机氯类、有机锡类杀虫剂，福美类杀菌剂，复硝酚钠（钾）、氯磺隆、胺苯磺隆、151、甲磺隆等）生产装置。9、新建草甘膦、毒死蜱（水相法工艺除外）三唑磷、百草枯、百菌清、阿维菌素、吡虫啉、乙草胺（甲叉法工艺除外）、氯化苦生产装置。10、新建硫酸法钛白粉、铅铬黄、1 万吨/年以下氧化铁系颜料、溶剂型涂料（鼓励类的涂料品种和生产工艺除外）、含异氰脲酸三缩水甘油酯（TGIC）的粉末涂料生产装置。11、新建染料、染料中间体、有机颜料、印染助剂生产装置（鼓励类及采用鼓励类技术的除外）。一一、落后生产工艺装备落后生产工艺装备（四）石化化工3、高汞催化剂(氯化汞含量 6.5%以上)和使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置，使用汞或汞化合物的甲醇钠、甲醇钾、乙醇钠、乙醇钾、聚氨酯、乙醛、烧碱、152、生物杀虫剂和局部抗菌剂生产装置，氨钠法及氰熔体氰化钠生产工艺。4、单线产能 1 万吨/年以下三聚磷酸钠、0.5 万吨/年以下六偏磷酸钠、0.5 万吨/年以下三氯化磷、3 万吨/年以下饲料磷酸氢钙 5000 吨/年以下工艺技术落后和污染严重的氢氟酸、5000 吨/年以下湿法氟化铝及敞开式结晶氟盐生产装置。5、单线产能 0.3 万吨/年以下氰化钠（100%氰化钠）1 万吨年以下氢氧化钾、1.5 万吨/年以下普通级白炭黑、2 万吨/年以下普通级碳酸钙、10 万吨/年以下普通级无水硫酸钠（盐业联产及副产除外）、0.3 万吨/年以下碳酸锂和氢氧化锂、2 万吨/年以下普通级碳酸钡、1.5 万吨/年以下普通153、级碳酸锶生产装置。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司51氧水氧化、循环利用等技术，以及取代光气等剧毒原料的适用技术，膜过滤和原浆干燥技术)的开发和应用。17、四氯化碳、四氯化硅、甲基三氯硅烷、三甲基氯硅烷等副产物的综合利用十九十九、轻工轻工16、制革及毛皮加工清洁生产、皮革后整饰新技术开发及关键设备制造、含铬皮革固体废弃物综合利用；皮革及毛皮加工废液的循环利用，三价铬污泥综合利用；无灰膨胀(助)剂、无氨脱灰(助)剂、无盐浸酸(助)剂、高吸收铬鞣(助)剂、天然植物鞣剂、水性涂饰(助)剂等高档皮革用功能性化工产品开发、生产与应用154、。23、水性油墨、紫外光固化油墨、植物由油墨等节能环保型油墨生产。二十二十、纺织纺织1、差别化、功能性聚酯(PET)的连续共聚改性阳离子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、碱溶性聚酯(COPET)、高收缩聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔点聚酯、非结晶聚酯、生物可降解聚酯、采用绿色催化剂生产的聚酯等;阻燃、抗静电、抗紫外、抗菌、相变储能光致变色、原液着色等差别化功能性化学纤维的高效柔性化制备技术；智能化、超仿真等功能性化学纤维生产原创性开发高速纺丝加工用绿色高效环保油剂。12、新建氟化氢（HF，企业下游深加工产品配套自用、电子级及湿法磷酸配套除外），新建初始规模小于 20 万吨/年、单套规模小于155、10 万吨/年的甲基氯硅烷单体生产装置，1 万吨/年以下（有机硅配套除外）和 10 万吨/年及以上、没有副产四氯化碳配套处置设施的甲烷氯化物生产装置，没有副产三氟甲烷配套处置设施的二氟氯甲烷生产装置，可接受用途的全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰氟（其余为淘汰类）全氟辛酸（PFOA），六氟化硫（SF6，高纯级除外），特定豁免用途的六溴环十二烷（其余为淘汰类）生产装置。7、钠法百草枯生产工艺，敌百虫碱法敌敌畏生产工艺，小包装（1公斤及以下）农药产品手工包（灌）装工艺及设备，雷蒙机法生产农药粉剂，以六氯苯为原料生产五氯酚（钠）装置。8、用火直接加热的涂料用树脂、四氯化碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺，156、100 吨/年以下皂素（含水解物）生产装置，盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置，铁粉还原法工艺(4,4-二氨基二苯乙烯-二磺酸 DSD酸、2-氨基-4-甲基 5-氯苯磺酸CLT酸、1-氨基 8-萘酚-3,6-二磺酸H 酸三种产品暂缓执行)。10、氯氟烃(CFCs)、含氢氯氟烃(HCFCs,作为自身下游化工产品的原料且不对外销售的除外)，用于清洗的 1,1 三氯乙烷(甲基氯仿),主产四氯化碳（CTC）以四氯化碳（CTC）为加工助剂的所有产品，以 PFOA 为加工助剂的含氟聚合物生产工艺，含滴滴涕的涂料、采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螨醇生产装置（根据国家履行国际公约总体计157、划要求进行淘汰）。二二、落后产品落后产品（一）石化化工楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司521、改性淀粉、改性纤维、多彩内墙(树脂以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的OW型涂料)氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其缩醛类内外墙(106、107 涂料等)、聚醋酸乙烯乳液类(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墙涂料。2、有害物质含量超标准的内墙、溶剂型木器、玩具、汽车、外墙涂料，含双对氯苯基三氯乙烷、三丁基锡、全氟辛酸及其盐类、全氟辛烷磺酸、红丹等有害物质的涂料。3、在还原条件下会裂解158、产生 24种有害芳香胺的偶氮染料（非纺织品用的领域暂缓）九种致癌性染料（用于与人体不直接接触的领域暂缓）。4、含苯类、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脱漆剂，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接缝材料（焦油型）107 胶，瘦肉精，多氯联苯（变压器油）。5、高毒农药产品：六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敌枯双、除草醚、杀虫脒、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二溴氯丙烷、治螟磷（苏化203）、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司53磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、硫环磷（乙基硫环磷）福美胂、福美甲胂及所有砷制剂、汞制剂、铅制剂、159、10%草甘膦水剂，甲基硫环磷、磷化钙、磷化锌、苯线磷、地虫硫磷、磷化镁、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷特丁硫磷、三氯杀螨醇。6、根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰的产品：氯丹、七氯、溴甲烷、滴滴涕六苯灭蚁灵、林丹、毒杀芬艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、硫丹、氟虫胺、十氯酮、a六氯环己烷、六氯环已烷、多氯联苯、五氯苯、六溴联苯、四溴二苯醚和五溴二苯醚、六溴二苯醚和七溴二苯醚、六溴环十二烷(特定豁免用途为限制类)、全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰氟（可接受用途为限制类）。10、氯氟烃(CFCs)、含氢氯氟烃(HCFCS,作为自身下游化工产品的原料且不对外销售的除外),用于清洗的 1,1,1-三氯乙烷(甲160、基氯仿)，主产四氯化碳(CTC)、以四氯化碳(CTC)为加工助剂的所有产品，以PFOA 为加工助剂的含氟聚合物生产工艺，含滴滴涕的涂料、采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螨醇生产装置（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司54十二十二、轻工轻工6、300 吨/年以下的油墨生产总装置（利用高新技术、无污染的除外）。7、含苯类溶剂型油墨生产。化工新材料十一十一、石化化工石化化工3、零极距、氧阴极等离子膜烧碱电解槽节能技术、废盐酸制氯气等综合利用技术、铬盐清洁生产新工艺的开发和应用10、乙烯乙161、烯醇共聚树脂、聚偏氯乙烯等高性能阻隔树脂，聚异丁烯、乙烯-辛烯共聚物、茂金属聚乙烯等特种聚烯烃，高碳 a 烯烃等关键原料的开发与生产，液晶聚合物、聚苯硫醚、聚苯醚芳族酮聚合物、聚芳醚醚腈等工程塑料生产以及共混改性、合金化技术开发和应用，高吸水性树脂、导电性树脂和可降解聚合物的开发与生产，长碳链尼龙、耐高温尼龙等新型聚酰胺开发与生产。11、5 万吨/年及以上溴化丁基橡胶、溶聚丁苯橡胶、稀土顺丁橡胶，丙烯酸酯橡胶，固含量大于 60%的丁苯胶乳、异戊二烯胶乳开发与生产，合成橡胶化学改性技术开发与应用，聚丙烯热塑性弹性体（PTPE）、热塑性聚酯弹性体（TPEE）、氢化苯乙烯-异戊二烯热塑性弹性体（SE162、PS）、动态全硫化热塑性弹性体（TPV）有机硅改性热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产。12、改性型、水基型胶粘剂和新型热熔胶，环保型吸水剂、水处理剂，分子筛固汞、无汞等四四、石化化工石化化工13、新建斜交轮胎和力车胎（含手推车胎）锦纶帘线、3 万吨/年以下钢丝帘线、再生胶（常压连续脱硫工艺除外）橡胶塑解剂五氯硫酚、橡胶促进剂二硫化四甲基秋兰姆（TMTD）生产装置。十三十三、纺织纺织1、单线产能小于 20 万吨/年的常规聚酯（PET）连续聚合生产装置。2、常规聚酯的对苯二甲酸二甲酯（DMT）法生产工艺。4、间歇式氨纶聚合生产装置。一一、落后生产工艺装备落后生产工艺装备（四）石化化工8163、用火直接加热的涂料用树脂、四氯化碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺，100 吨/年以下皂素（含水解物）生产装置，盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置，铁粉还原法工艺(4,4-二氨基二苯乙烯-二磺酸 DSD酸、2-氨基-4-甲基 5-氯苯磺酸CLT酸、1-氨基 8-萘酚-3,6-二磺酸H 酸三种产品暂缓执行)。9、50 万条/年及以下的斜交轮胎和以天然棉帘子布为骨架的轮胎、1.5 万吨/年及以下的干法造粒炭黑（特种炭黑和半补强炭黑除外）、3 亿只/年以下的天然胶乳安全套，橡胶硫化促进剂 N-氧联（12-亚乙基）-2-苯并噻唑次磺酰胺(NOB)和橡胶防老剂 D 生产装置。（十三）纺164、织11、湿法氨纶生产工艺。12、二甲基甲酰胺（DMF）溶剂法氨纶及腈纶生产工艺。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司55新型高效、环保催化剂和助剂，纳米材料，功能性膜材料，超净高纯试剂、光刻胶、电子气、高性能液晶材料等新型精细化学品的开发与生产。13、苯基氯硅烷、乙烯基氯硅烷等新型有机硅单体，苯基硅油氨基硅油、聚醚改性型硅油等，苯基硅橡胶、苯撑硅橡胶等高性能硅橡胶及杂化材料，甲基苯基硅树脂等高性能树脂，三乙氧基硅烷等高效偶联剂。14、全氟烯醚等特种含氟单体，聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯聚三氟氯乙烯、乙烯-四氟乙烯共聚物等高品质氟树165、脂，氟醚橡胶氟硅橡胶、四丙氟橡胶、高含氟量 246 氟橡胶等高性能氟橡胶，含氟润滑油脂，消耗臭氧潜能值（ODP）为零、球变暖潜能值（GWP）低的消耗臭氧层物质（Ds）替代品，全氟辛基磺酰化合物(PFO)和全氟辛酸（PFOA）及其盐类的替代品和替代技术开发和应用，含氟精细化学品和高品质含氟无机盐。15、高性能子午线轮胎(包括无内胎载重子午胎、巨型工程子午胎（49 时以上），低断面和扁平化（低于 55 系列)）智能制造技术与装备，航空轮胎、农用子午胎及配套专用材料和设备生产，新型天然橡胶开发与应用。16、生物高分子材料、填料、试剂、芯片、干扰素、传感器、纤维素生化产品开发与生产。二十二十、纺织纺织166、2、聚对苯三甲酸丙二醇酯(PIT)聚茶三甲酸乙醇酯(PEN)聚对苯甲酸醇酯 PBT)聚酸丁二酯(PBS)、聚对苯二甲酸环己烷二甲醇酯(PCT)生物基聚酰胺、生物基呋喃环等新型聚酯和纤维的开13、硝酸法腈纶常规纤维生产工艺及装置。14、常规聚酯（PET）间歇法聚合生产工艺及设备。二二、落后产品落后产品（一）石化化工7、软边结构自行车胎，以棉帘线为骨架材料的普通输送带和以尼龙帘线为骨架材料的普通 V 带，轮胎、自行车胎、摩托车胎手工刻花硫化模具楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司56发生产与应用。3、采用绿色保工艺与装备生产新溶剂167、法纤维素纤维 cl)细菌纤素纤以竹麻等新型可再生资源为原料的再生纤维素纤维聚乳酸纤维(PLA)、海藻纤维、壳聚糖纤维、聚羟基脂肪酸酯纤维 PHA)动植物蛋白纤维。4、高性能纤维及制品的开发生产、应用碳纤维(CF)(拉伸强度4200MPa，弹性模量230GPa)芳纶(AF)芳矾纶(PSA)超高分子量聚乙烯纤维(UHMWPE)(纺丝生产装置单线能力300吨/年，断裂强度40cN/dtex，初始模量1800cn/dtex)、聚苯硫醚纤维(PPS)、聚酰亚胺纤维(PI)、聚四氟乙烯纤维(PTFE)、聚苯并双唑纤维(PBO)、聚芳二唑纤维(POD)、玄武岩纤维(BF)碳化硅纤维(SiCF)、聚醚醚酮纤维168、(PEEK)、高强型玻璃纤维等林产化学产品一一、农林类农林类40、松脂林建设、林产化学品深加工。一一、农林类农林类4、1000 吨/年以下的松香生产项目。7、松脂初加工项目.一一、落后生产工艺装备落后生产工艺装备（一）农林类2、滴水法松香生产工艺。医药化工产业十三十三、医药医药1、拥有自主知识产权的新药开发和生产，天然药物开发和生产，满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药物首次开发和生产，药物新剂型、新辅料、儿童药、短缺药的开发和生产，药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、酶促合成、连续反应、系统控制等技术开发与应用，基本药物质量和生产技术水平提升及降低成本，原料药生产节169、降耗减排技术、十十、医药医药1、新建、扩建古龙酸和维生素C 原粉（包括药用、食品用、饲料用、化妆品用）生产装置，新建药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素 B1、维生素 B2、维生素 B12、维生素 E 原料生产装置。2、新建青霉素工业盐、6-氨基青霉烷酸（6-APA）、化学法生产一一、落后生产工艺装备落后生产工艺装备（九）医药1、手工胶囊填充工艺。2、软木塞烫腊包装药品工艺。3、不符合 DMP 要求的安瓿拉丝罐装机。4、塔式重蒸馏水器。5、无净化设施的热风干燥箱。6、环境、职业健康和安全不能楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公170、司57新型药物制剂技术开发与应用。2、重大疾病防治疫苗、抗体药物、基因治疗药物、细胞治疗药物、重组蛋白质药物、核酸药物，大规模细胞培养和纯化技术、大规模药用多肽和核酸合成、抗体偶联、无血清无蛋白培养基培养发酵、纯化技术开发和应用，纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂，采用现代生物技术改造传统生产工艺。4、中药创新药物的研发与生产，中成药二次开发和生产，民族要去开发和生产。7-氨基头孢烷酸（7-ACA）、化学法生产7-氨基-3-去乙酰氧基头孢烷酸（7-ADCA）、青霉素 V、氨苄青霉素、羟氨苄青霉素、头孢菌素 c发酵、土霉素、四环素、氯霉素、安乃近、扑热息痛、林可霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁171、胺卡那霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、利福、咖啡因、柯柯豆碱生产装置。3、新建紫杉醇（配套红豆杉种植除外）植物提取法黄连素（配套黄连种植除外）生产装置。达到国家标准的原料药生产装置。7、铁粉还原法对乙酰氨基酚（扑热息痛）、咖啡因装置。8、使用氯氟烃（CFCs）作为气雾剂、推进剂、抛射剂或者分散剂的医药用品生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）。二二、落后产品落后产品（六）医药1、铅锡软膏管、单层聚烯烃软膏管（肛肠、腔道给药除外）。2、安瓿罐装注射用无菌粉末。3、药用天然胶塞。4、非易折安瓿。5、输液用聚氯乙烯（PVC）软袋（不包括腹膜透析液、冲洗液用）。2172、硅产业链产业九九、有色金属有色金属4、信息、新能源有色金属新材料生产。（1）信息：直径 200mm 以上的硅单晶及抛光片、直径125mm 以上直拉或直径 50mm 以上水平生长化合物半导体材料高端电子级多晶硅十一十一、石化化工石化化工13、苯基氯硅烷、乙烯基氯硅烷等新型有机硅单体，苯基硅油、氨基硅油、聚醚改性型硅油等，苯基硅橡胶、苯撑硅橡胶等高性能硅橡胶及杂化材料17、四氯化碳、四氯化硅、甲基三氯硅烷、楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司58三甲基氯硅烷等副产物的综合利用二十八、信息产业51、先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体173、硅材料（多晶硅的综合电耗低于 65kWh/kg，单晶硅光伏电池的转换效率大于 22.5%，多晶硅电池的转化效率大于 21.5%，碲化镉电池的转化效率大于 17%，铜铟镓硒电池转化效率大于 18%）。3石油深加工企业十一十一、石化化工石化化工1、高标准油品生产技术开发与应用，煤经甲醇制对二甲苯。10、乙烯乙烯醇共聚树脂、聚偏氯乙烯等高性能阻隔树脂，聚异丁烯、乙烯-辛烯共聚物、茂金属聚乙烯等特种聚烯烃，高碳 a 烯烃等关键原料的开发与生产，液晶聚合物、聚苯硫醚、聚苯醚芳族酮聚合物、聚芳醚醚腈等工程塑料生产以及共混改性、合金化技术开发和应用，高吸水性树脂、导电性树脂和可降解聚合物的开发与生产，长碳链174、尼龙、耐高温尼龙等新型聚酰胺开发与生产。11、5 万吨/年及以上溴化丁基橡胶、溶聚丁苯橡胶、稀土顺丁橡胶，丙烯酸酯橡胶，固含量大于 60%的丁苯胶乳、异戊二烯胶乳开发与生产，合成橡胶化学改性技术开发与应用，聚丙烯热塑性弹性体（PTPE）、热塑性聚酯弹性体（TPEE）、氢化苯乙烯-异戊二烯热塑性弹性体（SEPS）、动态全硫化热塑性弹性体（TPV）有机硅改性热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产。四四、石化化工石化化工1、新建 1000 万吨/年以下常减压、150 万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整（含芳烃抽提）、150 万吨/年以下加氢裂化生产装置。2、新建 80 万吨/年175、以下石脑油裂解制乙烯、13 万吨/年以下丙烯腈、100 万吨/年以下精对苯二甲酸、20 万吨/年以下乙二醇、20 万吨/年以下苯乙烯（千气制乙苯工艺除外）10 万吨/年以下内酰胺、乙烯法醋酸、30 万吨/年以下羰基合成法醋酸、天然气制甲醇（CO2含量 20%以上的天然气除外），100 万吨/年以下煤制甲醇生产装置，丙酮氰醇法甲基丙烯酸甲酯、粮食法丙酮/丁醇、氯醇法环氧丙烷和皂化法环氧氯丙烷生产装置，300 吨/年以下皂素（含水解物）生产装置。3、新建 7 万吨/年以下聚丙烯、20 万吨/年以下聚乙烯、乙炔法聚氯一一、落后生产工艺装备落后生产工艺装备（四）石化化工1、200 万吨/年及以下常减压176、装置（青海格尔木、新疆泽普装置除外），采用明火高温加热方式生产油品的釜式蒸馏装置，废旧橡胶和塑料土法炼油工艺，焦油间歇法生产沥青，2.5 万吨/年及以下的单套粗（轻）苯精制装置，5 万吨/年及以下的单套煤焦油加工装置。3、高汞催化剂(氯化汞含量 6.5%以上)和使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置，使用汞或汞化合物的甲醇钠、甲醇钾、乙醇钠、乙醇钾、聚氨酯、乙醛、烧碱、生物杀虫剂和局部抗菌剂生产装置，氨钠法及氰熔体氰化钠生产工艺。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司59乙烯、起始规模小于 30 万吨/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、177、10 万吨/年以下聚苯乙烯、20 万吨/年以下丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物（ABS）、3 万吨/年以下普通合成胶乳-羧基丁苯胶（含丁苯胶乳）生产装置，新建、改扩建氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和聚丙烯酸酯类中溶剂型通用胶粘剂生产装置。7、新建以石油、天然气为原料的氮肥，采用固定层间歇气化技术合成氨，磷铵生产装置，铜洗法氨合成原料气净化工艺。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司60（2）与与西部地区鼓励类西部地区鼓励类产业目录产业目录的符合性的符合性规划的主导产业为精细化工产业、硅产业链产业、石油加工产业，对照最新西部地178、区鼓励类产业目录，分析主要规划产业与国家西部地区鼓励的产业政策的符合性，详见表 2.4.1-3。表表 2.4.1-3与西部地区与西部地区（云南省云南省）鼓励类产业目录的符合性鼓励类产业目录的符合性序号规划产业结构西部地区鼓励类产业目录涉及到的有关内容备注1精细化工产业化学原料和涂料、颜料等专用化学产品制造12、生物乙醇制乙烯（以粮食为原料的除外）。/化工新材料制造/林产化学产品制造/林产化学产品制造16、先进适用的制药及生物制剂成套设备制造。/2硅产业链产业3、高效太阳能电池组件技术开发及制造5、工业硅生产中生物质炭替代传统还原剂的技术优化研究及应用。单晶硅、多晶硅是太阳能电池材料之一。3医药179、化工产业10、石油精细化工产品开发及生产（产业结构调整指导目录中限制类、淘汰类项目除外）。/从表 2.4.1-3 来看，规划主导产业精细化工产业中生物乙醇制乙烯；硅产业链产业及石油深加工产业中精细化工产品开发及生产是 西部地区鼓励类产业目录中西部地区（云南省）鼓励类行业。（3）与与产业发展与转移指导目录产业发展与转移指导目录（2018 年本年本）的符合性的符合性根据产业发展与转移指导目录（2018 年本），云南省优先承接发展的产业：六、化工1、石化深加工（昆明市、楚雄州）5、石油、天然气化工（昆明市、昭通市、楚雄州、保山市）目录提出云南省是承接化工产业转移的重要阵地。楚雄州是云南现代工业文明的180、重要基地，目前已形成了以有色金属、能源、化工、建材为主的重工业体系，是我国有色金属工业、能源的重要基地，对承接化工产业转移具有独特的产业基础优势。本次规划范围位于楚雄市苍岭镇，规划的主导产业为精细化工产楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司61业、硅产业链产业、石油深加工产业，其中石油加工属于优先承接发展产业，不涉及云南省引导不再承接的产业，与产业发展与转移指导目录（2018 年本）要求相符。（4）与与云南省人民政府关于推动水电硅材加工一体化产业发展的实施意云南省人民政府关于推动水电硅材加工一体化产业发展的实施意见见的符合性的符181、合性云南省人民政府关于推动水电硅材加工一体化产业发展的实施意见中提到：（三）进一步优化产业布局依托硅石、优质煤炭和清洁水电资源优势，工业硅、多晶硅、碳化硅重点布局保山、德宏、怒江、临沧、昭通等州、市。综合要素条件，多晶硅多晶硅、单晶硅重单晶硅重点布局点布局曲靖、保山、丽江、楚雄楚雄、大理等州、市。依托昆明、曲靖、楚雄、玉溪滇中城市群比较优势和红河、文山等州、市产业基础，重点布局硅光伏、硅电子、硅化工等下游加工应用产业。鼓励有关州、市努力推进硅光伏、硅电子、硅化工、碳化硅产业园区和产业集群建设，积极构建科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的水电硅材加工一体化产业基地。（省工业和信息化委182、牵头；有关州、市人民政府及省直有关部门配合）云甸化工园区位于楚雄市苍岭镇，规划的主导产业为精细化工产业、硅产业链产业、石油加工产业，其中硅产业链产业主要硅产业链产业主要发展：以多晶硅多晶硅、有机硅有机硅生产以及硅材料深加工硅材料深加工为主要产业，逐步形成以工业硅为原料的硅合金、氯硅煌、有机硅向光电材料、硅橡胶生产的产业链。与云南省人民政府在“综合要素条件，多晶硅、单晶硅重点布局布局曲靖、保山、丽江、楚雄楚雄、大理等州、市。”布局吻合，符合云南省人民政府关于推动水电硅材加工一体化产业发展的实施意见产业布局。2.4.1.3 与有关经济与有关经济、技术政策中资源利用和环境保护政策的符合性分析技术政策183、中资源利用和环境保护政策的符合性分析规划的主导产业为精细化工产业、硅产业链产业、石油加工产业，与本规划产业有关的技术政策中资源利用和环境保护政策见表 2.4.1-4，其符合性分析如下：本评价梳理国家和地方资源利用和环境保护政策，对照规划主导产业，发现硅产业链产业大多是国家鼓励发展行业，石油加工产业、精细化工产业既有国家鼓励发展行业，也有限制产业及淘汰的落后生产工艺、落后产品，其中精细化工楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司62产业中纯碱、氯碱、铬盐、钛白粉生产涉及行业转入条件，在园区在引进以上相关项目时需注意行业准入条件中与有184、关资源利用和环境保护政策，明确满足环境政策要求才能入园。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司63表表 2.4.1-4与有关技术政策中资源利用和环境保护政策与有关技术政策中资源利用和环境保护政策序号规划产业结构涉及到的技术政策及有关内容1精细化工产业化学原料和涂料、颜料等专用化学产品制造1、纯碱行业准入条件纯碱行业准入条件（工产业工产业2010第第 99 号号）：一、生产企业布局（一）新建和扩建纯碱生产企业，厂址应靠近工业盐、石灰石、能源、天然碱资源所在地，必须符合各省、自治区、直辖市工业总体规划和纯碱行业发展规划，必须符合国家185、及各级政府制定的土地利用总体规划、环境保护规划或污染防治规划。（二）在依法设立的生态保护区、风景旅游区、自然保护区、文化遗产保护区、饮用水源保护区内和国家及地方所规定的环保、安全防护距离内，不得新建纯碱生产企业；己在上述区域内投产运营的纯碱生产企业，应根据该区域规划要求，通过搬迁、转产等方式逐步退出。（三）中、东部地区，西南地区不再审批新建、扩建氨碱项目。不再审批不靠近能源产地、没有能保证原盐全部自给的自备盐场、不靠近纯碱和氯化铵市场、交通运输不便的新建、扩建联碱项目。（四）西北地区不再审批新建、扩建联碱项目。不再审批不靠近能源、原料、水源，没有渣场基底防渗、防漏，没有全面实现碱渣综合利用的新186、建、扩建氨碱项目。二、规模与技术装备（一）新建、扩建纯碱项目应符合下列规模要求：氨碱厂设计能力不得小于 120 万吨/年，其中重质纯碱设计能力不得小于 80%。联碱厂设计能力不得小于 60 万吨/年，其中重质纯碱设计能力不得小于 60%，必须全部生产干氯化铵。天然碱厂设计能力不得小于 40 万吨/年，其中重质纯碱设计能力不得小于 80%。（二）新建、扩建纯碱项目，应积极采用先进的工艺技术，选用节能、环保的设备，主要工段、设备参数应实现在线检测并采用 DCS 控制系统。三、节能降耗新建、扩建纯碱项目，应达到以下能耗、消耗要求：（一）氨碱法：轻质纯碱综合能耗小于等于 370 千克标准煤/吨碱，氨耗187、小于等于 3.5 千克/吨碱，盐耗小于等于 1500千克/吨碱（不含海水化盐）。（二）联碱法：双吨综合能耗小于等于 245 千克标准煤，氨耗小于等于 340 千克/吨碱，盐耗小于等于 1150 千克/吨碱。（三）天然碱法：综合能耗小于等于 550 千克标准煤/吨碱。现有的纯碱生产企业应在 2015 年底以前达到上述要求。四、环境保护楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司64（一）新建、扩建的纯碱项目，应同步建设完善的环保设施，废渣排放达到（GB18599-2001）、废液排放达到（GB8978-1996）、废气排放达到（GB16188、297-1996）的要求。新建、扩建氨碱法纯碱生产企业的碱渣综合利用率应达到 20%以上。（二）新建、扩建的纯碱项目，应达到国家发展改革委公布的纯碱行业清洁生产评价指标体系中的“清洁生产先进企业”水平以及清洁生产标准 纯碱行业(HJ474-2009)的要求。（三）新建、扩建的纯碱项目，水循环利用率应达到 95%以上。（四）新建、扩建的纯碱项目，凡有自备电厂的，应有完善的脱硫装置，并达到国家标准（GB13223-2003）的要求。2、氯碱氯碱（烧碱烧碱、聚氯乙烯聚氯乙烯）行业准入条件行业准入条件（中华人民共和国国家发展和改革委员会公告中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 2007 年第年第 7189、4 号号）：）：一、产业布局（一）新建氯碱生产企业应靠近资源、能源产地，有较好的环保、运输条件，并符合本地区氯碱行业发展和土地利用总体规划。除搬迁企业外，东部地区原则上不再新建电石法聚氯乙烯项目和与其相配套的烧碱项目。（二）在国务院、国家有关部门和省（自治区、直辖市）人民政府规定的风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区和其他需要特别保护的区域内，城市规划区边界外 2 公里以内，主要河流两岸、公路、铁路、水路干线两侧，及居民聚集区和其它严防污染的食品、药品、卫生产品、精密制造产品等企业周边 1 公里以内，国家及地方所规定的环保、安全防护距离内，禁止新建电石法聚氯乙烯和烧碱生产装置。二、规模、工艺190、与装备（一）为满足国家节能、环保和资源综合利用要求，实现合理规模经济，新建烧碱装置起始规模必须达到 30 万吨/年及以上（老企业搬迁项目除外），新建、改扩建聚氯乙烯装置起始规模必须达到 30 万吨/年及以上。（二）新建、改扩建电石法聚氯乙烯项目必须同时配套建设电石渣制水泥等电石渣综合利用装置，其电石渣制水泥装置单套生产规模必须达到 2000 吨/日及以上。现有电石法聚氯乙烯生产装置配套建设的电石渣制水泥生产装置规模必须达到 1000 吨/日及以上。鼓励新建电石法聚氯乙烯配套建设大型、密闭式电石炉生产装置，实现资源综合利用。（三）新建、改扩建烧碱生产装置禁止采用普通金属阳极、石墨阳极和水银法电解191、槽，鼓励采用 30 平方米以上节能型金属阳极隔膜电解槽（扩张阳极、改性隔膜、活性阴极、小极距等技术）及离子膜电解槽。鼓励采用乙烯氧氯化法聚氯乙烯生产技术替代电石法聚氯乙烯生产技术，鼓励干法制乙炔、大型转化器、变压吸附、无汞触媒等电石法聚氯乙烯工艺技术的开发和技术改造。鼓励新建电石渣制水泥生产装置采用新型干法水泥生产工艺。三、能源消耗（一）新建、改扩建烧碱装置单位产品能耗标准新建、改扩建烧碱装置单位产品能耗限额准入值指标包括综合能耗和电解单元交流电耗，其准入值应符合以下要求。（三）新建、改扩建电石法聚氯乙烯装置，电石消耗应小于 1420 千克/吨（按折标 300 升/千克计算）。新建乙烯氧氯化法192、聚氯乙烯装置乙烯消耗应低于 480 千克/吨。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司65（四）推广循环经济理念，提高氯碱行业能源利用率。按照国家有关规定和管理办法，建设热电联产、开展直购电工作，提高能源利用效率。四、安全、健康、环境保护新建、改扩建烧碱、聚氯乙烯装置必须由国家认可的有资质的设计单位进行设计和有资质单位组织的环境、健康、安全评价，严格执行国家、行业、地方各项管理规范和标准，并健全自身的管理制度。电石法聚氯乙烯生产装置产生的废汞触煤、废汞活性炭、含汞废酸、含汞废水等必须严格执行国家危险废弃物的管理规定，严格监控。新建193、改扩建烧碱、聚氯乙烯生产企业必须达到国家发展改革委发布的烧碱/聚氯乙烯清洁生产评价指标体系所规定的各项指标要求。电石法聚氯乙烯生产企业必须要有电石渣回收及综合利用措施，禁止电石渣堆存、填埋。化工新材料制造1、铬化合物项目建设规范条件铬化合物项目建设规范条件（中华人民共和国工业和信息化部公告中华人民共和国工业和信息化部公告 2018 年第年第 51 号号）：）：一、产业布局（二）新建、扩建铬化合物项目应符合国家相关产业政策及发展规划，符合相关法律法规、生态环境规划和土地利用规划要求。（三）新建、扩建铬化合物项目原则上应布局在依法合规设立、污染治理和安全环境风险防范设施齐全的化工园区内，并符合园194、区总体规划、产业发展规划和规划环评。（四）新建、扩建铬化合物项目外部防护距离应符合相关国家标准或规范要求。严禁在依法设立的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、重要水源涵养区、文化保护地、国家公园、生态保护红线和其他需要特别保护的区域内，以及土地利用总体规划确定的耕地和基本农田保护范围内，新建、扩建铬化合物项目。三、技术装备（五）新建、扩建重铬酸钠项目应采用无钙焙烧、非焙烧法清洁生产工艺，严禁采用少钙焙烧工艺。焙烧工艺熟料浸滤铬酸钠工序，优先采用湿磨-带式过滤等先进工艺；铬酸钠碱性液中和除铝工序，优先采用铬矿焙烧尾气碳化中和除铝工艺；铬酸钠中性液除钒工序，优先采用羟基氧化物吸附工艺。重铬酸195、钠生产应采用连续结晶法、碳化法或电解法工艺。铬酸酐生产应采用连续法或电解法工艺。氧化铬绿生产优先采用铬酸盐氢还原法、回转窑连续生产工艺等技术。（六）新建、扩建重铬酸钠项目应采用集散控制系统（DCS）、电气控制系统（ECS）或过程控制系统（PCS）优化控制生产过程。鼓励铬化合物生产企业建设智能工厂，利用信息化、智能化技术提升安全环保水平。五、环境保护和清洁生产（九）铬化合物生产企业应当遵守环境保护法等法律法规以及环保标准，建立健全企业环境保护管理体系。严格落实大气污染防治行动计划水污染防治行动计划土壤污染防治行动计划等环境保护要求。（十）优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺196、和设备。企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，依法开展清洁生产审核，并通过清洁生产实施效果评估验收。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司66（十一）严格执行环境影响评价制度，配套的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。生产企业应依法取得排污许可证，严格执行国家和地方关于污水和废气排放、噪声控制、固体废物(含危险废物)、放射性废物污染防治有关法律法规、标准、规范和排污许可证的要求，做到达标、达总量控制要求排放和依法合规处置。（十二）生产过程中产生的废水应分类收集、分质处理。各种含铬197、工艺废水和厂区初期雨水全部回收利用不外排，设立事故池；生活废水和软化水系统排污水应排入工业园区污水处理管网集中处理，或自行处理达标排放。对铬化合物生产区域地面应按要求采取分级防渗措施，防止六价铬污染土壤和地下水，并按要求设置长期地下水观测井。（十三）生产过程中产生的废气应采取负压收集、处理，对无法完全密闭的排放点，应安装集气装置，控制无组织排放；对易产生扬尘的区域，可采取洒水等抑尘措施；对收集的含铬粉尘、含铬水雾、含铬酸雾等应全部回收利用。（十四）生产过程中产生的固体废物，应按其性质和特点进行鉴别分类，遵循“无害化、减量化、资源化”的原则，按照固体废物相关管理规定分别进行处置。铬渣、铝泥、芒硝198、硫酸氢钠、废水处理污泥等含铬危险废物，应进行资源化综合利用，严格限制含铬废渣堆存。对铬危险废物和工艺中转渣暂存场选址和污染控制措施应符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597）要求。（十五）铬渣的处理处置和综合利用严格按照铬渣处理处置规范（GB/T31852）、铬渣污染治理环境保护技术规范（暂行）（HJ/T301）的要求执行，确保铬渣污染治理全过程环境安全。鼓励开发含铬废渣的综合利用技术，以及低成本铬污染场地和地下水修复技术。（十六）含铬铝泥宜用于生产氢氧化铝或进行深加工生产含铝产品等；含铬芒硝宜用作生产硫化碱或元明粉的原料等；含铬硫酸氢钠宜回收利用；酸泥宜用于生产碱式硫酸铬等。（十七）含199、铬工艺废水综合利用率 100%，含铬固体废物综合利用和安全处理处置率 100%；各种综合利用的副产品，应严格控制其中的铬含量，杜绝含铬污染物转移隐患。2、云南省钛行业准入条件云南省钛行业准入条件：二、企业布局（一）钛生产企业和新建、改扩建钛行业生产项目，必须符合省、州、市工业总体规划和云南省钛产业发展规划的布局要求。（二）新建、改扩建高钛渣、钛白粉、海绵钛项目厂址原则上应靠近钛矿资源相对集中区域，有条件地区应通过工业园区形成产业聚集发展。（三）在城市（含城镇）规划区边界外 2 公里以内，主要河流两岸、湖泊、公路干道、铁路干线及重要地下管网两旁 1 公里以内，居民聚集区和其他严防污染的食品、药品200、等企业周边 1 公里以内，国务院、国家有关部门和省、州、市人民政府规定的生态保护区、自然保护区、风景旅游区、文化遗产保护区内，饮用水水源保护区内，不得新建高钛渣、钛白粉、海绵钛生产装置。已在上述区域内开工建设、投产运营的生产装置，要根据相关法律、法规及该区域规划，通楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司67过搬迁、转产等方式逐步退出。三、发展方向鼓励发展高效环保型钛矿采选技术；环保、清洁、高效、低能耗的富钛料生产技术；6300KVA 及以上密闭、半密闭电炉冶炼高钛渣；氯化法金红石型钛白粉；酸溶性钛渣生产钛白粉；高品质各类专用型钛201、白粉；钛精细化工及粉体功能材料；钛白粉废弃物综合利用；钛中间合金；全流程海绵钛生产工艺；冷床炉熔炼技术；钛金属板带卷；宽幅钛薄板；钛焊管；钛制品；钛功能合金；钛基合金及其制品；其他先进高效熔炼及加工技术。四、建设规模与工艺装备（三）氯化法钛白粉：新建、改扩建氯化法钛白粉生产规模要求单条生产线年产能在 2 万吨及以上，同时必须采用大型无筛板上排渣沸腾氯化炉、高压快速氧化反应炉等先进技术。（四）硫酸法钛白粉：新建硫酸法钛白粉生产规模必须达到年产能 5 万吨及以上和单条生产线年产能 3 万吨及以上，同时采用酸溶性钛渣生产工艺。新建、改扩建及现有硫酸法钛白粉生产企业必须配套建设废酸浓缩净化及亚铁综合回202、收利用装置；未经浓缩净化处理的废硫酸不得出售给磷肥生产企业生产磷肥。自本准入条件实施之日起一年内，强制淘汰废硫酸及亚铁未能实现综合利用和排放不达标的现有装置。五、能源消耗（一）钛白粉生产装置单位产品综合能耗应控制在：锐钛型钛白粉 1660 千克标准煤/吨二氧化钛，金红石型钛白粉2100 千克标准煤/吨二氧化钛及以下。（二）现有钛生产企业各工序能源单耗应控制在：钛渣 1900 千克标准煤/吨、氯化 200 千克标准煤/吨、精制 130 千克标准煤/吨、镁生产 8100 千克标准煤/吨、还原蒸馏及海绵钛破碎 4000 千克标准煤/吨及以下要求；新建项目必须在上述指标基础上再下降 5%以上。（四）现203、有钛生产企业各工序实物单耗应控制在：吨钛渣(钛渣生产中钛铁矿品位按 46%计算)消耗折百石油焦 250 千克及以下，综合电耗 3200 千瓦时/吨钛渣及以下或单台电炉电耗 2000 千瓦/吨钛渣；氯化工序消耗折百石油焦 150 千克及以下，电耗 250 千瓦时及以下；精制工序电耗 400 千瓦时及以下；还原蒸馏工序电耗 7000 千瓦时及以下；海绵钛破碎工序电耗 300 千瓦时及以下；镁电解工序电耗 13000 千瓦时/吨粗镁;镁精练工序电耗 250 千瓦时/吨精镁。新建项目必须在上述指标基础上再下降 5%以上。六、资源综合利用（一）钛生产企业必须符合清洁生产、资源综合利用的相关要求，综合处理204、好“三废”，做到减量化、无害化、资源化、再利用。（二）钛生产企业应当对其生产过程中产生的废渣、废水(液)、废气、余压、余热开展综合利用，建立和完善综合利用设施。自身不能进行综合利用的，应当支持其他单位利用。（三）新建、改扩建项目，必须按照上款要求建设综合利用设施，其投资列入工程总概算并进行竣工验收。现有企楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司68业应当将资源综合利用优先列入企业技术改造计划。（四）新建、改扩建项目，资源综合利用率必须控制在：废水综合利用率95%；废渣综合利用率90%；废热综合利用率70%。现有钛生产企业自本准入条205、件实施两年后，执行上述标准。七、水土保持与环境保护（一）钛生产企业符合国家和省在水土保持、水土流失防治上的法律、法规及相关要求。新建、改扩建项目必须按照开发建设项目水土流失防治标准(GB50433-2008)、开发建设项目水土保持技术规范(GB50434-2008)等相关规定，水土流失保持工程必须与主体工程同时设计、同时施工建设、同时竣工投产使用。（二）钛生产企业必须严格执行国家和省的环保法律、法规及相关要求规范污染物排放和环保治理。新建、改扩建项目必须严格执行环境保护工程与主体工程同时设计、同时施工建设、同时竣工投产使用。（三）钛生产企业“三废”排放、噪音应符合污水排放综合标准(GB 897206、8-1996)、大气污染物综合排放标准GB16297-1996)、工业炉窑大气污染物排放标准(GB 9078-1996)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)、工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)等国家和省规定的标准。（四）钛生产企业单位产品基准排水量不得超过标准限制，即：以钛精矿为原料生产海绵钛时，不得超过 30 吨/吨四氯化钛；以四氯化钛为原料生产海绵钛时，不得超过 20 吨/吨四氯化钛；以高钛渣为原料生产四氯化钛时，不得超过 22吨/吨四氯化钛。林产化学产品制造/医药化工产业/2硅产业链产业1、多晶硅行业准入条件多晶硅行业准入条件，工联207、电子工联电子2010137 号号：一、项目建设条件和生产布局（一）多晶硅项目应当符合国家产业政策、用地政策及行业发展规划，新建和改扩建项目投资中最低资本金比例不得低于 30。严格控制在能源短缺、电价较高的地区新建多晶硅项目，对缺乏综合配套、安全卫生和环保不达标的多晶硅项目不予核准或备案。（二）在依法设立的基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区，居民集中区、疗养地、食品生产地等环境条件要求高的区域周边 1000 米内或国家、地方规划的重点生态功能区的敏感区域内，不得新建多晶硅项目。已在上述区域内投产运营的多晶硅项目要根据该区域有关规划，依法通过搬迁、转停产等方式逐步退出。（三）208、在政府投资项目核准新目录出台前，新建多晶硅项目原则上不再批准。但对加强技术创新、促进节能环保等确有必要建设的项目，报国务院投资主管部门组织论证和核准。三、资源回收利用及能耗楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司69（一）新建多晶硅项目生产占地面积小于 6 公顷/千吨。现有多晶硅项目应当厉行节约集约用地原则。（二）太阳能级多晶硅还原电耗小于 80 千瓦时/千克，到 2011 年底前小于 60 千瓦时/千克。（三）半导体级直拉用多晶硅还原电耗小于 100 千瓦时/千克，半导体级区熔用多晶硅还原电耗小于 120 千瓦时/千克。（四）还209、原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于 98.5%、99%、99%。（五）引导、支持多晶硅企业以多种方式实现多晶硅-电厂-化工联营，支持节能环保太阳能级多晶硅技术研发，降低成本。（六）到 2011 年底前，淘汰综合电耗大于 200 千瓦时/千克的太阳能级多晶硅生产线。（七）水资源实现综合回收利用，水循环利用率95%。四、环境保护（一）新建和改扩建项目应严格执行环境影响评价法，依法向有审批权限的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求，建设项目配套环境保护设施并依法申请项目竣工环境保护验收，验收合格后方可投入生产运行。未通过环境评价审批的项目一律不准开工建设210、。现有企业应依法定期实施清洁生产审核，并通过评估验收，两次审核的时间间隔不得超过三年。（二）废气尾气及 NOx、HF 酸雾排放部位均应当配备净化装置，采用溶液吸收法或其他方法对其净化处理，废气排放达到大气污染物综合排放标准（GB16297）和污染物排放总量控制要求。项目所在地有地方标准和要求的，应当执行地方标准和要求。（三）废水按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口。废水排放应符合国家相应水污染物排放标准要求。凡是向已有地方排放标准的水体排放污染物的，应当执行地方标准。（四）固体废物一般工业固体废物的贮存应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599），对产211、生的四氯化硅等危险废物，应严格执行危险废物相关管理规定。（五）噪声厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348）。2、光伏制造行业规范条件光伏制造行业规范条件（2015 年本年本）（）（中华人民共和国工业和信息化部公告中华人民共和国工业和信息化部公告 2015 年第年第 23 号号）：）：一、生产布局与项目设立（一）光伏制造企业及项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。（二）在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的基本农田保护区、饮212、用水水源保护区、自然保楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司70护区、风景名胜区、重要生态功能保护区和生态环境敏感区、脆弱区等法律、法规规定禁止建设工业企业的区域不得建设光伏制造项目。上述区域内的现有企业应逐步迁出。（三）严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。对加强技术创新、降低生产成本等确有必要的新建和改扩建项目，报行业主管部门及投资主管部门备案。新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为 20%。三、资源综合利用及能耗（一）光伏制造企业和项目用地应符合国家已出台的土地使用标准，严格保护耕地，节约集约用地。（二）光伏制造项目213、能耗应满足以下要求：1.现有多晶硅项目还原电耗小于 65 千瓦时/千克，综合电耗小于 120 千瓦时/千克；新建和改扩建项目还原电耗小于55 千瓦时/千克，综合电耗小于 100 千瓦时/千克；2.现有硅锭项目平均综合能耗小于 8.5 千瓦时/千克，新建和改扩建项目小于 7 千瓦时/千克；如采用多晶铸锭炉生产准单晶或高效多晶产品，项目平均综合能耗的增加幅度不得超过 0.5 千瓦时/千克；3.现有硅棒项目平均综合能耗小于 45 千瓦时/千克，新建和改扩建项目小于 40 千瓦时/千克；4.现有多晶硅片项目平均综合能耗小于 45 万千瓦时/百万片，新建和改扩建项目小于 40 万千瓦时/百万片；现有单晶214、硅片项目平均综合能耗小于 40 万千瓦时/百万片，新建和改扩建项目小于 35 万千瓦时/百万片；5.电池项目平均综合能耗小于 10 万千瓦时/MWp；6.晶硅电池组件项目平均综合能耗小于 6 万千瓦时/MWp；薄膜电池组件项目平均能耗小于 50 万千瓦时/MWp。（三）光伏制造项目生产水耗应满足以下要求：1、多晶硅项目水循环利用率不低于 95%；2、硅片项目水耗低于 1400 吨/百万片；3、电池项目水耗低于 1700 吨/MWp。（四）其他生产单耗需满足国家相关标准。四、环境保护（一）新建和改扩建光伏制造项目应严格执行环境影响评价制度，未通过环境影响评价审批的项目不得开工建设。按照环境保护“215、三同时”要求，项目配套建设环境保护设施应依法申请项目竣工环境保护验收，验收合格后方可投入生产运行。企业应有健全的企业环境管理机构，制定有效的企业环境管理制度，符合环保法律法规要求，依法获得排污许可证，并按照排污许可证的要求排放污染物，定期开展清洁生产审核并通过评估验收。（二）废气、废水排放应符合国家和地方大气及水污染物排放标准和总量控制要求；恶臭污染物排放应符合恶臭污染物排放标准(GB14554)，工业固体废物应依法分类贮存、转移、处置或综合利用，企业危险废物贮存应符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597）相关要求，一般工业固体废物贮存应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB1216、8559）相关要求，SiCl4 等危险废物应委托具备相应处理能力的有资质单位进行妥善利用或处置。厂界噪楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司71声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348）。（三）鼓励企业通过 ISO14001 环境管理体系认证、ISO14064 温室气体核证、PAS2050/ISO/TS14067 碳足迹认证。（四）光伏制造项目应按照环境影响报告书（表）及其批复、国家或地方污染物排放（控制）标准、环境监测技术规范的要求，制定自行监测方案，开展自行监测工作，公开自行监测信息。3石油深加工产业/楚雄国家高新217、技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司722.4.2 规划规模规划规模、布局布局、结构等规划内容与上层位规划管控要求的符合结构等规划内容与上层位规划管控要求的符合性分析性分析本小节分析规划规模、布局、结构等规划内容与上层位规划、区域“三线一单”管控要求的符合性，识别并明确在空间布局以及资源保护与利用、生态环境保护等方面的冲突和矛盾。2.4.2.1 与与长江经济带发展规划纲要长江经济带发展规划纲要的符合性分析的符合性分析长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等 11 省市，面积约 205 万 km2，占218、全国的 21%，人口和经济总量均超过全国的 40%。推动长江经济带发展，是党中央、国务院主动适应把握引领经济发展新常态，科学谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大决策部署。长江经济带发展，必须坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护摆上优先地位，这是长江经济带战略区别于其他战略的最重要的要求，是制定规划的出发点和立足点。规划纲要明确提出，把保护和修复长江生态环境摆在首要位置，共抓大保护，不搞大开发，全面落实主体功能区规划，明确生态功能分区，划定生态保护红线、水资源开发利用红线和水功能区限制纳污红线，强化水质跨界断面考核，推动协同治理，严格保护一江清水，努力建成上中下游相协调、人与自然相和219、谐的绿色生态廊道。本规划侧重对楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区产业发展进行谋划，在本次规划环评报告中，将建议规划编制单位将将建议规划编制单位将“生态优先生态优先、绿色发展绿色发展”和“把生把生态环境保护摆上优先地位态环境保护摆上优先地位”的理念纳入云甸化工园区规划中，让规划更加符合长江经济带发展规划纲要的要求。2.4.2.2 与与长江经济带生态环境保护规划长江经济带生态环境保护规划的符合性分析的符合性分析2017 年 7 月 13 日由环境保护部、发展改革委、水利部联合发布的“关于印发长江经济带生态环境保护规划的通知，明确为落实党中央、国务院关于推动长江经济带发展的重大决策部署，环境保护220、部、发展改革委、水利部会同有关部门编制了长江经济带生态环境保护规划，通知涉及单位需认真贯彻执行。长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司73贵州、云南等 11 省市，面积约 205 万 km2，人口和生产总值均超过全国的 40%，是我国经济重心所在、活力所在。在长江经济带生态环境保护规划中将长江经济带进行区域划分，云南属于上游区。分区保护重点分区保护重点。上游区包括重庆、四川、贵州、云南等省市，区域水土流失、荒漠化严重，矿产资源开发等带来的环境污染和生态破坏问题突221、出，大城市及周边污染形势严峻。应重点加强水源涵养、水土保持、生物多样性维护和高原湖泊湿地保护，强化自然保护区建设和管护，合理开发利用水资源，禁止煤炭、有色金属、磷矿等资源的无序开发，加大湖库、湿地等敏感区的保护力度，加强云贵川喀斯特地区、金沙江中下游、嘉陵江流域、沱江流域、乌江中上游、三峡库区等区域水土流失治理与生态恢复，推进成渝城市群环境质量持续改善。实施质量底线管理实施质量底线管理。加快布局分散的企业向工业园区集中，有序推动工业园区水污染集中治理工作，2017 年底前，省级及以上工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，安装在线监控装置并与环保部在线监控平台联网，其中，长三角地区于2016 222、年底前完成，2017 年重点开展后督查。推进绿色工厂建设，促进环境综合治理，到 2017 年底前，造纸、焦化、氮肥、印染、制药、制革行业企业应完成水污染防治行动计划规定的清洁化改造任务。在排污口下游、干支流入湖地区因地制宜地大力建设人工湿地污水处理工程。控制船舶港口污染，提高含油污水、化学品洗舱水等船舶污染物接收处置能力，在重点港口建设船舶污染物接收设施，实现集中处理、达标排放。按照标准要求安装配备船舶生活污水和垃圾的收集储存设施。实行负面清单管理实行负面清单管理。长江沿线一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，抓紧制定产业准入负面清单，明确空间准入和环境准入的清单式管理要求。提出长江沿线限制223、开发和禁止开发的岸线、河段、区域、产业以及相关管理措施。不符合要求占用岸线、河段、土地和布局的产业，必须无条件退出。除在建项目外，严禁在干流及主要支流岸线 1 公里范围内布局新建重化工园区，严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。严控下游高污染、高排放企业向上游转移。云甸化工园区位于楚雄市苍岭镇，园区规划面积 7.03km2，园区选址用地内地势高差相差大，建设容易造成水土流失。规划中提出对于坡度大于 25%的用地，不宜开发建设，园区可采用水土保持工程措施、生物措施相结合的措施，减少园区水楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公224、司74土流失。云甸化工园区规划污水处理厂 1 座，处理能力 1.8 万 m/d，处理园区内工业废水及生活污水；且设置中水处理站 1 座，达标中水主要用于工业生产循环使用，部分回用于冲厕、道路清扫、消防、绿化、车辆清洗、建筑施工等方面。污水处理厂及中水处理站的建设，提高废水回用率，减少废水排放量。本次规划环评报告要求规划实施过程中规范设置排污口，并按要求安装在线监控装置，并与生态环境部门在线监控平台联网。云甸化工园区位于三岔河（阿家河）上游，三岔河为元江水系，不属于长江干流、支流，符合严禁在干流及主要支流岸线 1 公里范围内布局新建重化工园区的要求。本次规划环评报告将要求规划实施过程中应严格遵守225、生态保护红线、资源利用上线和环境质量底线，实施环境准入、联防联控和生态补偿机制，使得规划更加符合长江经济带生态环境保护规划的要求。2.4.2.3 与与云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行试行）的符合性分析的符合性分析本规划对照云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行）中负面清单的有关要求，分析规划与长江经济带发展负面清单指南实施细则的符合性，详见表 2.4.2-1。从表中分析，云甸化工园区建设符合长江经济带生态保护规划。表表 2.4.2-1与负面清单指南实施细则的对照一览表与负面清单指南实施细则的对照一览表序号负面清单指南实施细则本次规划226、内容符合性1各类功能区各类功能区：1）禁止一切不符合主体功能定位的投资建设项目，严禁任意改变用途，因国家重大战略资源勘查需要，在不影响主体功能定位的前提下，经依法批准后予以安排勘查项目。本规划制定园区准入条件及负面清单，禁止不符合主体功能定位的项目。符合2）禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。规227、划区不在划定的长江岸线及重要湖泊河段保护区、保留区内。符合楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司753）禁止在生态保护红线范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。规划不涉及生态红线。符合4）禁止在永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目，重大建设项目选址确228、实难以避让永久基本农田的，需依法依规办理农用地转用和土地征收，并按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划和法定程序修改相应的土地利用总体规划。规划范围不占基本农田。符合5）禁止擅自占用和调整已经划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田，不得多预留永久基本农田为建设占用留有空间，严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划规避占用永久基本农田的审批，严禁未经审批违法违规占用。禁止在永久基本农田范围内建窑、建房、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动；禁止任何单位和个人破坏永久基本农田耕作层；禁止任何单位和个人闲置、荒芜永久基本农田。禁止以设施农用地为229、名违规占用永久基本农田建设休闲旅游、仓储厂房等设施，坚决防止永久基本农田“非农化”。规划范围不占基本农田。符合6）禁止在金沙江、长江一级支流建设除党中央、国务院、国家投资主管部门、省级有关部门批复同意以外的过江基础设施项目。规划不涉及此类项目。符合2各类保护区各类保护区1）禁止在自然保护区核心区、缓冲区建设任何生产设施。规划不占用自然保护区。符合2）禁止风景名胜区规划未经批准前或者违反经批准的风景名胜区规划进行各类建设活动。规划不涉及风景名胜区。符合3）禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建飞扩建与供水设施和保护水源无关的项目。规划不占用饮用水源保护区。符合4）禁止在水产种质资230、源保护区的岸线和河段范围内新建排污口。禁止开（围）垦、填埋或者排干湿地；禁止截断湿地水源、挖沙飞采矿、引入外来物种；禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。规划周边无河流和水产种质资源保护区，也无湿地、不进行破坏湿地及其生态功能的活动。符合3工业布局工业布局1）禁止在金沙江、长江一级支流岸线边界 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。规划工业园区位于三岔河上游，属于元江水系，不属于金沙江、长江水系。符合2）禁止新建不符合非煤矿山转型升级有关准入标规划不涉及非煤符合楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄231、傲环境科技有限公司76准的非煤矿山。禁止在金沙江岸线 3 公里、长江一级支流岸线 1 公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。矿山项目。3）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。禁止新增钢铁、水泥、平板玻璃等行业建设产能，确有必要建设的，应按规定实施产能等量或减量置换。规划区属于楚雄高新技术产业开发区，楚雄高新技术产业开发区是合规的国家级工业园区。符合4）禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。规划园区明确入园条件，严格审批引进限制类项目，禁止引进淘汰类项目及设备。符合5）禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。规划园区明确入232、园条件，严格审批引进限制类项目，禁止引进淘汰类项目及设备。符合3禁止建设高毒高残留以及对环境影响大的农药原药生产装置，严格控制尿素、磷铵、电石、焦炭、黄磷、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等行业新增产能。园区制定准入条件及负面清单，禁止高毒高残留以及对环境影响大的农药原药生产装置，严格控制尿素、磷铵、电石、焦炭、黄磷、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等行业入驻。符合4禁止列入云南省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造名单的搬迁改造企业在原址新建、扩建危险化学品生产项目，加强搬迁入园、关闭退出企业腾退土地污染风险管控和治理修复，确保腾退土地符合规划用地土壤环境质量标准。规划园区不涉及云南省城镇人口密集区危险化学品生233、产企业搬迁改造名单 中的企业。符合2.4.2.4 与与云南省主体功能区划云南省主体功能区划的符合性分析的符合性分析云南省主体功能区规划将全省国土空间按照开发方式分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域 3 类主体功能区。重点开发区区域包括国家层面重点开发区域和省级层面集中连片重点开发区域。其中国家层面重点开发区域位于云南滇中地区，分布在昆明、玉溪、曲靖和楚雄楚雄 4个州市的 27 个县市区和 12 个乡镇。行政区统计面积 4.91 万 km2，占全省国土面积的 12.5%。该区域的功能定位为：我国面向西南开放重要桥头堡建设的核心区，连接东南亚、南亚国家的陆路交通枢纽，面向东南亚、南亚对外开234、放的重要门户；全国重要的烟草、旅游、文化、能源和商贸物流基地，以化工、有色冶炼加工、生物为重点楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司77的区域性资源深加工基地，承接产业转移基地和外向型特色优势产业基地；我国城市化发展格局中特色鲜明的高原生态宜居城市群；全省跨越发展的引擎，我国西南地区重要的经济增长极。本规划位于楚雄市苍岭镇，对照云南省重点开发区域名录，楚雄市（不包括三街镇、八角镇、中山镇、新村镇、树苴乡、大过口乡、大地基乡、西舍路乡）属于国家级重点开发区域，符合云南省主体功能区划。2.4.2.5 与与云南省生态功能区划云南省生态235、功能区划的符合性分析的符合性分析云南省生态功能区划依据区域生态环境敏感性、生态服务功能重要性、生态环境特征的相似性和差异性，将全省地理空间进行分区。云南省生态功能区共分一级区（生态区）5 个，二级区（生态亚区）19 个，三级区（生态功能区）65 个。根据对生态安全具有重要作用的生态服务功能，将生态功能类型中的 65 个三级生态功能区，按主导生态服务功能进行归类，分为 7 种类型区，即：农产品提供、林产品提供、生物多样性保护、土壤保持、水源涵养、农业与集镇以及城市群。楚雄市属于三级区中高原亚热带北部常绿阔叶林生态区中1-4 金沙江分水岭红岩山原水源涵养生态功能区，功能类型为属水源涵养生态功能区。236、其生态环境敏感性及服务功能及发展方向如表 2.4.2-2。表表 2.4.2-2生态功能分区敏感性及发展方向生态功能分区敏感性及发展方向生态功能分区单元所在区域与面积主要生态特征主要生态环境问题生态环境敏感性主要生态系统服务功能保护措施与发展方向生态区生态亚区生态功能区高原亚热带北部常绿阔叶林生态区1 滇中高原谷盆半湿润常绿阔叶林、暖性针叶林生态亚区1-4金沙江分水岭红岩山原水源涵养生态功能区大姚县南部地区，牟定县，与楚雄、禄丰相交接处，面积52393.96km2以山原地貌为主，地处分水岭地带，水系发育不全，水资源相对匮乏，降水量8001000mm。地带性植被为半湿润常绿阔叶林，土壤主要为紫色土237、森林覆盖率低，林种单一，森林质量差土壤侵蚀中度敏感、水源涵养能力弱大流域分水岭地带的水源涵养封山育林，发展经济林木，推行清洁生产和循环经济，提高森林质量，加强区域的水源涵养能力云甸化工园区规划面积 7.03km2，园区选址用地内地势高差相差大，建设容易楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司78造成水土流失。规划中提出对于坡度大于 25%的用地，不宜开发建设，园区可采用水土保持工程措施、生物措施相结合的措施，减少园区水土流失；同时完善水土保持专项规划，通过采取水保措施后加强区域水源涵养能力，使规划满足云南省生态功能区划的要求。2.238、4.2.6 与与云南省工业园区产业布局规划云南省工业园区产业布局规划(2016-2025 年年)的符合性分析的符合性分析根据云南省工业园区产业布局规划（2016-2025 年），产业功能分区着眼“梯度推进”的发展策略，将全省各区域产业功能定位划分为“创新驱动引领区”、“产业提速增效区”和“沿边开放与绿色发展区”3 大区域，形成差别竞争、有序发展的工业发展新格局。提出围绕昆明、曲靖、玉溪、楚雄楚雄，打造全省工业发展创工业发展创新驱动引领区新驱动引领区。创新驱动引领区的省级园区要在巩固提升烟草、化工、冶金等传统产业优势的基础上，依托昆明“创新核暠的驱动力，推进曲靖、玉溪、楚雄产业联动发展，重点发展239、先进装备制造、生物医药、信息产业、节能环保、新能源和新材料等产业，提升产业综合竞争力。云甸化工园区位于楚雄市，属于国家级工业园区，规划的产导产业为精细化工产业、硅产业链产业、石油深加工产业，园区以发展化工新材料和化学制品产业为核心，建成云南省新型化工产业安全生产和节能环保示范园区，符合云南省工业园区产业布局规划（2016-2025 年）要求。2.4.2.7 与与云南省新型工业化重点产业发展规划纲要云南省新型工业化重点产业发展规划纲要的符合性分析的符合性分析云南省新型工业化重点产业发展规划纲要中提出：重点产业布局重点产业布局。根据我省现有工业基础、资源条件和未来产业发展趋势，进一步优化生产力布局240、，将 10 大重点产业（烟草及配套、能源、医药、冶金、信息、建材、化工、机械制造、农特产品加工、造纸等）布局在以下区域。一是布局在全省产业集聚与辐射面较大的昆明、玉溪、曲靖、红河（个旧、开远、蒙自）、大理、楚雄楚雄等中心城市及区域中心城市；二是布局在以交通干线和拟建中的国际大通道为基本走向的泛亚铁路经济带、昆河经济带、南贵昆经济带、昆瑞经济走廊、昆曲工业走廊；三是布局在具有资源比较优势、区位优势突出、工业基础较好、交通便捷、环境容量大的地区。重点产业发展规划要点。改造提升传统产业，化工工业发展方向：调整化工产楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄241、傲环境科技有限公司79业结构，发挥磷矿、煤矿、煤层气、盐、石灰岩、电和生物资源优势，重点发展磷化工、煤化工，积极拓展盐化工、精细化工、生物化工，推进“矿肥结合”、“矿化结合”、“磷电结合”，提高云南化学工业的整理竞争力。云甸园区位于楚雄市，规划为化工园区，产业布局与规划纲要中“10 大重点产业冶金、建材、化工等布局在大理、楚雄等中心城市”相符；园区规划的产导产业为精细化工产业、石油深加工产业，与重点产业发展规划要求中“重点发展精细化工、生物化工”等要求相符。本规划与规划纲要所在区域、产业定位、发展方向均相符合。2.4.2.8 与与云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲云南242、省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要要的符合性分析的符合性分析云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要中明确“十四五”时期主要经济发展目标：在质量效益明显提升的基础上，实现经济持续健康发展，实现“产”、“城”、“人”融合协调发展，增长潜力充分发挥。到 2025 年，全省经济总量力争达到全国中位水平，人均地区生产总值超过 1 万美元，工业增加值占 GDP 比重、常住人口城镇化率、中等收入群体比重大幅提高。现代产业体系框架基本形成，经济结构更加优化，创新能力明显增强，产业链供应链现代化水平明显提高，经济社会数字化转型加快，高质量发展的绿色元素更加丰富，世243、界一流“绿色能源”、“绿色食品”、“健康生活目的地”的优势更加凸显，农业基础更加稳固，建设旅游强省，城乡区域发展协调性明显提升，现代化基础设施体系建设加快推进，现代水网建设全面提速，基本消除工程性缺水瓶颈，基本消除区域性、大面积干旱，经济发展基础进一步夯实。经济社会发展中 2025 年工业增加值占地区生产总值比重为 30%。远景目标：区域创新能力显著提高，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；广泛形成绿色生产生活方式，生态保护、环境质量、资源利用等走在全国前列，全面建成我国生态文明建设排头兵。纲要中提出：坚持生态优先、绿色发展，发挥优势、聚焦重点，全力打造世界一流244、“绿色能源”、“绿色食品”和“健康生活目的地”三张牌。建成国家石建成国家石油炼化基地油炼化基地：推进石化产业“稳油强化”，在保障现有中石油云南 1300 万吨/年炼楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司80油项目稳定安全运行的基础上，充分发挥中缅原油管道剩余输送能力，延伸下游产业链，大力发展功能性化学品、化工新材料等精细化工，发展西南地区特色石化产业基地。推进绿色能源与绿色制造深度融合推进绿色能源与绿色制造深度融合：发挥绿色能源优势，聚焦产业链延伸，坚持技术装备、环保和智能化水平领先的发展方向，改善营商环境、园区配套、人才技术支245、撑等要素保障，吸引绿色铝、绿色硅下游加工领域项目集聚落地、集群发展，建设以绿色铝、绿色硅等为重点的先进制造业集群，推动绿色能源和绿色制造产业链深度融合和高端跃升，将我省绿色能源优势转化为绿色制造优势。云甸化工园区规划的产导产业为精细化工产业、石油深加工产业及硅产业链产业，其中精细化工产业、石油深加工产业为石化产业延伸的下游产业，云甸化工园区的建设将推动西部地区特色石化产业基地的建设。硅产业链的发展将推进绿色能源与绿色制造的融合，体现我省绿色能源的制造优势。同时云甸化工园区的发展近期实现工业增加值 100 亿元，大大增加工业产值占 GDP 的比重。园区发展中坚持生态优先、绿色发展，加大生态环境保246、护力度，严格控制资源利用，实现绿色生态的发展目标。本园区规划与纲要中发展目标、产业发展相符合。2.4.2.9 与与楚雄州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要楚雄州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的符合性分析的符合性分析楚雄州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中提出：产业发展重点产业发展重点：坚持“开放型、创新型和商端化、信息化、绿色化”的产业发展方向，以产业转型为核心.以扩大开放、创新驱动为动力，以产业园区建设和龙头企业培育为抓手，推进“互联网+”和产业深度融合。按照全产业链和产业集群发城要求。改造提升烟草、冶金两大支柱产业，突出打造生物医药和大健康、旅游文化、新材枓与绿色能源、先247、进装备制造、高原特色现代农业与绿色食品制造五大产业，加快培育石化、现代商贸物流、新兴服务三大产业，统筹新一代信息技术、节能环保等其他战略性新兴产业发展。到 2020 年，十大产业增加位占 GDP 的比重达80%左右，各产业链条进一步延伸，产业融度和产品附加值明显提高，基本形成由传统产业向现代产业转变，低端产业向中高端产业升级，产业结构不断优化提升，产业综介实力显著增强的发城新格局。“十三五”时期，工业园区是楚雄市经济发展和转型升级的主阵地。工业园区总规提出提出，“围绕建设千亿元园区的发展目标，立足工业园区现有的产业基础楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报248、告书云南寄傲环境科技有限公司81和特色优势，以提质增效、升级换代为核心，打造“2+3”（2 个主导产业即卷烟及其配套产业、生物产业；3 个辅助产业即先进装备制造产业、冶金化工产业、新材料新型建材产业）产业体系结构，按照“提升改造一批、发展培育一批、培强做大一批”的总体要求，巩固提升传统产业、大力发展特色产业、加快培育新兴产业，形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。”本规划的产业产业为精细化工、石油深加工（基础有机化工）及硅产业，与上位规划辅助产业中化工产业、新材料产业相符合，本次园区规划符合楚雄州国民经济和社会发展第十三249、个五年规划纲要的精神和要求。另外，楚雄州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出的具体要求也是本规划应遵守的。2.4.3 与同层位规划在资源利用和生态环境保护等方面的协调性分析与同层位规划在资源利用和生态环境保护等方面的协调性分析本小节筛选出楚雄市境内与本规划同层位的土地利用、水资源、林业资源及生态环境保护相关规划，分析与同层位规划在关键资源利用和生态环境保护等方面的协调性，明确规划与同层位规划间的冲突和矛盾。2.4.3.1 与与楚雄市城市总体规划楚雄市城市总体规划（20182035）的符合性分析的符合性分析楚雄市城市总体规划（20182035）中提出：市域产业特色要素规划市域产业特色要素规250、划：（1）市域产业发展目标：大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济和“绿色+”“特色+”“互联网+”，以国家高新技术产业开发区等为载体，巩固改造提升烟草、冶金两大支柱产业，突出打造生物医药和大健康、旅游文化、新材料与绿色能源、先进装备制造、高原特色现代农业与绿色食品制造五大重点产业。构建绿色产业、大健康产业、冶金化工等产业基地，在推动高质量发展、建设现代产业体系中走在全国 30 个民族自治州前列。（2）市域产业发展战略：贯彻落实云南省“三张牌”（绿色能源牌、绿色食品牌、健康生活目的地牌）产业发展战略，做强七大产业，即巩固提升都市农业和特色高原绿色食品制造业，壮大发展生物医药，转型发展新型烟草，升251、级发展冶金化工产业，加快发展商贸物流业，大力发展文化生态健康旅游产业，培育发展新能源、新材料、电子信息、装备制造等新兴产业。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司82产业产业（园区园区）特色要素规划特色要素规划：（1）总体产业布局：形成“一轴双心、三区互动”总体空间格局。“一轴”：昆楚综合经济发展主轴，是文化旅游、商贸物流、生物（医药）产业、绿色食品加工、战略性新兴产业等支柱产业发展核心区。双心：中心城区综合经济中心以楚雄中心城区为核心，大力发展文化旅游、会议展览、商贸物流、金融商务等现代服务业，打造全州现代服务业中心；苍岭现代252、产业中心以苍岭产业园区核心，重点发展机电制造、冶金及金属精深加工、精细化工等先进制造业，打造成楚南经济带现代产业中心。三区互动：景区、城区、园区三区互动，北部民族文化旅游景区打造集观光、休闲、康体、娱乐、养生、美食为一体的民族文化旅游基地，中心城区大力发展文化旅游、会议展览、商贸物流、金融商务等现代服务业，苍岭现代产业区重点发展机电制造、冶金及金属精深加工、精细化工等先进制造业。（2）制造产业布局：形成“一园三区六地块”的制造业格局：包括赵家湾桃园工业区（赵家湾、桃园地块）、苍岭工业区（智明地块、云甸地块、黄草地块）、富民庄甸工业区。生态环境保护目标生态环境保护目标：到 2025 年，全市森林253、覆盖率达到 78%左右，大气质量达到空气环境质量标准（GB3095-2012）二级标准。城镇垃圾无害化处理率达到100%；城镇饮用水源地水质达标率达到 100%，城镇生活污水处理率达到 100%。城市人均公园绿地面积大于 9.0m2。地表水质量标准控制在国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中规定的类标准以内。到 2035 年，全市森林覆盖率在 80%左右；大气质量达到空气环境质量标准（GB3095-2012）二级标准。城镇垃圾无害化处理率达到 100%；城镇饮用水源地水质达标率达到 100%，城镇生活污水处理率达到 100%。城市人均公园绿地面积大于 9.5m2。各目标年，地表水质254、量标准控制在地表水环境质量标准（GB3838-2002）中规定的类标准以内，地下水质量标准控制在地下水环境质量标准（GB/T14848-2017）中规定的类标准以内，饮用水水源水质达到国家地下水环境质量标准（GB/T 14848-2017）中规定的 II类标准以内。本次云甸化工园区依托楚雄市工业园区苍岭园区进行规划布局。同时按照资源优势和产业基础，因地制宜，以精细化工主导产业为核心构建产业链，打造精细化工及延伸产业链精细化工-新材料产业链化工产业集群，推动楚雄州化工产业高质量楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司83发展。园区产255、业布局符合楚雄市总体产业布局的要求。楚雄市城市总体规划（2018-2035）提出的 2025 和 2035 年生态环境保护目标，同样是本次规划的生态环境保护目标。综上，本次规划符合楚雄市城市总体规划（2018-2035）中相关要求。2.4.3.2 与与楚雄市城乡环境总体规划楚雄市城乡环境总体规划（2016-2030）的符合性分析的符合性分析楚雄市城乡环境总体规划（2016-2030）中提出，应依托资源特点和优势，加强产业分工协作和对接，实现优势互补、错位发展，形成民族特色和产业特色鲜明的城市。同时应加快城市环境保护基础设施建设，加强城乡环境综合整治；建设生态城市，优化产业结构，发展循环经济，提256、高资源利用效率；保护农田生态环境，改善耕作方式，防止城郊结合部的面源污染；控制城镇工业和生活污染，发展循环经济，推行节能减排。建设彝族文化名城、滇中区域性中心城市、高原生态宜居园林城市。云甸化工园区走“节能、环保、绿色”可持续发展之路，将规划区打造成为西部地区“清洁生产、节能环保”的产业生产示范基地，充分利用绿色能源，提高能源综合利用效率，鼓励支持园区利用天然气等新能源，减少污染物排放，合理规划产业布局，防控环境风险。符合楚雄市城乡环境总体规划（2016-2030）的要求，园区实际实施过程中应严格遵守楚雄市城乡环境总体规划（2016-2030）中的相关要求，做好环境保护工作。2.4.3.3 与257、与楚雄市土地利用总体规划楚雄市土地利用总体规划（20102020 年年）修改方案修改方案的协调性分析的协调性分析根据 2019 年楚雄市土地利用总体规划（20102020 年）修改方案，规划调整后楚雄市耕地保有量为 52673.47 公顷，永久基本农田面积 38358.22 公顷，建设用地总规模 17409.39 公顷，城乡建设用地规模为 13083.75 公顷，城镇工矿用地规模6378.99 公顷，交通水利及其他建设用地规模为 4325.64 公顷。本规划范围面积 703 公顷，经对照规划楚雄市土地利用总体规划，本规划范围土地利用规划类型为建设用地，云甸化工园区土地利用符合楚雄市土地利用总体258、规划。2.4.3.4 与水资源利用规划的协调性分析与水资源利用规划的协调性分析根据楚雄州楚雄市水资源综合利用规划报告，楚雄市将工业园区需水纳入楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司84水资源利用规划和水资源分配方案内考虑，但未将沙甸河流域内工业需水计算在内。沙甸河流域现状供水水源为：青山嘴水库、龙宝闸水库、殷家箐水库、关坝河水库、等，规划供水工程为：罗文村水库、大独田水库、云甸平田坝水库。园区规划供水水源为青山嘴水库、殷家箐水库、罗文村水库，供水水源与沙甸河流域供水规划水源一致。根据楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划259、水资源论证报告书（20202035）分析认为：近期青山嘴水库、殷家箐水库水源水量可靠，能满足园区用水需求。远期青山嘴水库、龙川江水源能保证园区工业用水，在罗文村水量缺水的情况下，殷家箐水库供水能满足园区生活用水需求。同时楚雄州楚雄市水资源综合利用规划报告提出，楚雄市可利用水资源缺乏，要促进规划区工业发展、满足用水需求，需提高工业用水重复率用率，工业用水重复利用率目标定为 2020 年达到 70%左右，2030 年和 2040 年提高到 80%以上。本次云甸园区规划，工业用水回用率 91%，符合楚雄市水资源规划要求。2.4.3.5 与林业资源利用规划的协调性分析与林业资源利用规划的协调性分析根据260、楚雄州林业发展“十三五”规划，林业发展布局：一森林资源分布现状为基础，结合产业发展现状交通区位，因地制宜，突出特点，调整林业产业结构，优化产业发展布局，建设高效的林业产业体系。着力培育富民产业、特色产业、新兴产业，加快发展特色经济林、林下经济、木材、林化、林木种苗等特色林产业的转型升级。规划中提出，楚雄州林业产业发展布局为：双柏、南华、楚雄发展林化工。云甸园区产业定位为化工园区，其中林产化学品制造属于规划内产业，园区林产化工的发展符合楚雄州林业发展“十三五”规划中林业产业发展布局相符。2.4.3.6 与生态环境保护规划协调性分析与生态环境保护规划协调性分析楚雄州“十三五”环境保护规划中提出环境261、保护规划指标如下表：楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司85表表 2.4.3-1楚雄州楚雄州“十三五十三五”环环境保护规划指标境保护规划指标类别 序号指标名称单位2015 年2020 年指标属性环境质量1水环境质量地表水国考断面达到或优于 m 类的比例%7171约束性地表水国考断面劣于 V 类的比例%14.30约束性地表水省、州控制断面 19 个考核断面水质目标达标率%/74约束性城市集中式饮用水水源水质达到或优于m类%100100约束性2空气环境质量城市空气质量优良天数占比%9092约束性县级以上城市细颗粒物达标率%1001262、00约束性3土壤环境质量耕地土壤环境质量达标率%/81约束性4其它声环境（县城居住区达标率）%6060约束性辐射环境（核与辐射环境水平）达标率%100100约束性污染防治5主要污染物排放总量控制吨完成省下达的目标任务约束性重点保护区域、典型污染区域土壤污染防治试点个35约束性环境风险防范6重点重金属污染物排放强度下降率%/与省规划衔接约束性7五年期突发环境事件数下降率%/15预期性生态保护8生态保护红线全面完成划定并严格执行预期性环境管理9环境管理、监察、监测、信息能力建设显着提高约束性10联防联控体系建设滇中地区大气污染联防联控及州内主要跨界河流联防联控示范预期性注注：“/”表示国家环境保护263、表示国家环境保护“十三五十三五”规划规划、云南省云南省“十三五十三五”环境保护规划纲环境保护规划纲新增指标新增指标，没有现状统计没有现状统计数据数据。根据对照表 2.4.3-1 分析，楚雄州“十三五”环境保护规划的许多内容是使楚雄工业园区健康持续建设的有效保障，但很多内容没有在总体规划中明确表达。本园区只要严格遵照环境保护规划中污染防治、管理措施及环境风险防范措施等要求执行，规划目标与楚雄州“十三五”环境保护规划环境保护总体目标相协调。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司862.4.4 区域区域“三线一单三线一单”管控要求的符264、合性分析管控要求的符合性分析楚雄州人民政府于 2019 年委托云南省环境工程评估中心编制了 长江经济带战略环境评价云南省楚雄州“三线一单”研究报告，以下简称“三线一单”经多次征求意见并进行修改，于 2021 年 3 月形成终稿。本次环评主要从生态保护红线及生态分区管控、环境质量底线及环境分区管控、资源利用上限及自然资源开发分区管控、管控单元生态环境准入清单 4 个方面进行符合性分析。2.4.4.1 生态保护红线符合性分析生态保护红线符合性分析（1）生态保护红线的相关内容生态保护红线的相关内容1、生态保护红线楚雄州共划定生态保护红线面积约 7444.76km2，约占全州国土面积的 26.18%。265、按照生态系统服务功能，楚雄州生态保护红线分为生物多样性维护、水土保持 2 个类型；按照空间分布，分为 3 个区域，分别为哀牢山无量山山地生物多样性维护与水土保持生态保护红线、金沙江干热河谷及山原水土保持生态保护红线、红河（元江）干热河谷及山原水土保持生态保护红线。楚雄市生态保护红线面积 1015.88 km2，约占全市国土面积的 22.91%，涉及的生态红线为哀牢山无量山山地生物多样性维护与水土保持生态保护红线，属于生物多样性维护红线类型，其生态受东南季风和西南季风影响，干湿季节分明。植被以季风常绿阔叶林、中山湿性常绿阔叶林等为代表，代表性物种为西黑冠长臂猿、绿孔雀、云南红豆杉、篦齿苏铁、银杏266、长蕊木兰等。2、生态空间生态空间包括生态保护红线和一般生态空间，楚雄州扣除生态保护红线后的一般生态空间面积约为 6697.28km2，占楚雄州国土面积的 23.55%。楚雄州一般生态空间按空间分布，分为 3 种类型，分别为哀牢山-无量山山地生物多样性维护与水土保持生态空间、金沙江干热河谷及山原水土保持生态空间、红河（元江）干热河谷及山原水土保持生态空间。楚雄市一般生态空间面积 1107.98 km2，占楚雄市国土面积的 24.99%，生态空楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司87间类型为哀牢山-无量山山地生物多样性维护与水土267、保持生态空间。3、生态分区管控要求生态保护红线管控要求生态保护红线管控要求：生态保护红线内严格禁止开发性、生产性建设活动，原则上自然保护地核心保护区内禁止人为活动，其他区域在符合现有法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动；零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必须的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查、公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破268、坏生态功能的适度参观旅游和自然公园内必要的公共基础设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、堤防防洪和供水设施建设；重要生态修复工程。国家和省生态保护红线相关管控政策颁布实施后按照相关管控办法执行。一般生态空间管控要求一般生态空间管控要求:一般生态空间原则按照限制开发区域的要求进行管理，以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，因地制宜地发展不影响主体功能定位的产业。根据相关法律法规和规定，开发建设活动应开展环境影响评价，严格限制大规模开发建设活动。一般生态空间内的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区、生态公益林等各类保护地按照相关法律法269、规和规章进行管理，非保护地的一般生态空间的管理依据生物多样性维护、水源涵养、水土保持等功能分区类型进行管控，见“三线一单”生态环境准入清单。（2）符合性分析符合性分析根据规划范围与楚雄州生态保护红线图进行叠图分析（详见附图 2-2-3），规划范围不在楚雄州生态红线范围内。2.4.4.2 环境质量底线符合性分析环境质量底线符合性分析2.4.4.2.1 水环境质量底线符合性分析水环境质量底线符合性分析（1）水环境质量底线相关内容水环境质量底线相关内容1、水环境质量底线目标云南省楚雄州“三线一单”研究报告提出楚雄州水环境质量底线目标如表楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035270、）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司882.4.4-1。表表 2.4.1-1水环境质量底线目标及管理要求水环境质量底线目标及管理要求水体断面名称2018年现状云南省水污染防治工作方案 2020 年云南省地表水水环境功能区划环境质量底线2020 年2025 年2035 年龙川江青山嘴水库星宿江小江口2、水污染物允许排放量云甸化工园区纳污河流为三岔河（阿家河），汇入绿汁江，根据三线一单报告，楚雄市境内绿汁江（水文站-小江口）环境容量及水环境允许排放量如表 2.4.4-2。表表 2.4.4-2水环境容量及水环境允许排放量水环境容量及水环境允许排放量内容环境容量（t/a）允许排放量（t/a）河流名271、称绿汁江（星宿江）绿汁江（星宿江）河段名称水文站-小江口水文站-小江口所属水系红河红河面积（km2）452.81452.812020 年COD14861189氨氮48.739总磷8.746.992025 年COD14861486氨氮48.748.7总磷8.748.742035 年COD14861486氨氮48.748.7总磷8.748.743、水环境管控分区及要求水环境管控区按区域划分为三类单元，即水环境优先保护区、重点管控区和一般管控区。水环境优先保护区划分为水源保护类优先保护区和水源涵养类优先保护区两类。水源保护类优先保护区水源保护类优先保护区：要求水体水质保持在类及以上。禁止设置排污口，272、拆除保护区与水源保护不相关的建（构）筑物，拆除现有排污口，建设水库与河道天然生态防护体系。禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司89新建的水源保护建（构）筑物必须进行严格设计、监理及后期管理，确保保护设施充分发挥作用；禁止在保护区内从事网箱养鱼、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动，防止污染饮用水水体。水源涵养类优先保护区水源涵养类优先保护区：要求水体水质尽量保持在类及以上。周边村镇建设环境保护基础设施，减少村庄面源污染；限制村镇发展规模，严格村民宅基地审批及管273、理，鼓励劳动力转移和人口搬迁出保护区；保护区内实行限制开发，鼓励土地利用类型由耕地向林地转变，重点建设水源涵养林，恢复和保护区域内的生物多样性和生态系统的综合服务功能。以确保水体水质达标为原则，禁止在保护区内建设对环境影响大的建设项目，新建、改建、扩建建设项目必须严格按照中华人民共和国环境影响评价法履行环境影响评价手续，并按中华人民共和国水土保持法编制水土保持方案。限制保护区内的矿业开发活动；新建、改扩建矿山应尽量采用坑采；禁止在河流周边第一重山脊线内设置永久废石场、弃土场；采取有效的生态恢复措施，防治水土流失。工业源重点管控区工业源重点管控区：要求水体水质尽量保持在类及以上。对未达标区域新建274、改建和扩建项目提出倍量削减要求，部分区域实施限批；加快产业结构转型升级，实施工业企业退城进园；工业园区配备完善的雨污分流管网，工业废水尽量回用或达标排放，提高工业用水重复利用率，提升清洁化水平。城镇生活污染重点管控区城镇生活污染重点管控区：要求划定为城镇生活污染重点管控区的水体水质尽量保持在类及以上。要求按照水质达标要求，加快城镇污水处理设施建设与改造，全面加强配套管网建设并推进污水厂污泥处理，提高管控区内城镇生活污水收集处理率，城镇建成区基本完成雨污分流和污水管网配套建设，露天公共区域场所保持透水性，初期雨水得到处理，提高地面透水率和绿化覆盖率，减少城市暴雨径流污染。同时大力提高乡镇生活污275、水处理设施建设进度和管网覆盖度，加大城镇、乡镇生活污水收集力度，减少污染物入河量。农业污染重点管控区农业污染重点管控区：要求划定为农业污染污染重点管控区的水体水质尽量保持在类及以上。突出村庄环境保护基础设施建设，完善排水收集、污水处理、垃圾清运与处理、清洁燃料供应等基础设施。对农村生活垃圾、农田固废和蓄禽养殖粪便进行收集和处理，保证管控区内的固体废物处理和利用率达到 90%以上。调整楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司90农业产业结构，大力发展生态农业。改变种植结构，减少污染物的产生，发展经济林业生产、无公害、绿色、有机食品、276、调花控菜等。控制叶菜等高施肥量作物种植，发展不施用或少施用化肥的作物，以及优质果园和经济果林。遵从畜禽养殖三区划定管控要求，规模化畜禽养殖配套建设畜禽粪便处理设施；规模以下鼓励实行生态循环发展模式。（2）符合性分析符合性分析云甸化工园区位于楚雄市苍岭镇，园区供水水源为青山嘴水库、殷家箐水库，后期备用水源为龙川江、罗文村水库。区域纳污水体为三岔河（阿家河），属元江水系。本环评青山嘴水库、殷家箐水库、龙川江、罗文村水库水质类别按 III 类评价，三岔河（阿家河）水质类别按 IV 类评价。本环评按三线一单报告中水环境质量底线目标执行。本次规划园区范围与楚雄州水环境分区管控图进行叠图，详见附图 2-2277、-4，园区规划范围为水环境重点管控区中的工业污染重点管控区。根据园区规划，园区配套建设雨水管网、污水管网及园区污水处理厂 1 座、中水处理站 1 座，园区各企业生产废水、生活污水经处理达标后方可进入园区污水处理厂处理，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后部分进入中水处理站处理，部分外排，中水达到回用标准后回用于园区企业生产、道路洒水、绿化等。园区工业废水回用率达到 90%，并提升清洁化水平。园区废水排放量为近期CODCr12.089t/a、NH3-N1.209t/a，总磷 0.121t/a。远期 CODCr27.594t/a、NH3-N2.760t278、/a，总磷 0.276t/a。近期废水排放污染物总量占绿汁江（水文站-小江口）允许排放容量为 CODCr0.81%、NH3-N2.5%，总磷 1.4%；远期废水排放污染物总量占绿汁江（水文站-小江口）允许排放容量为 CODCr1.9%、NH3-N5.7%，总磷 3.2%。园区废水处理率及处理后水质浓度满足工业污染重点管控区的要求，且废水排放量占受纳水体容量较小，绿汁江环境容量能够承载本园区发展。本园区发展符合水环境质量底线管控目标及要求。2.4.4.2.2 大气环境质量底线符合性分析大气环境质量底线符合性分析（1）大气环境质量底线相关内容大气环境质量底线相关内容1、大气环境质量底线目标楚雄国家279、高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司91三线一单报告提出楚雄州大气环境质量底线目标如下为：2020 年，全州环境空气质量总体继续保持优良，二氧化硫、氮氧化物排放总量比 2015 年分别下降0.5%和 0%。根据三线一单报告，楚雄市大气污染物允许排放量如下表：表表 2.4.4-3楚雄市大气污染物允许排放量楚雄市大气污染物允许排放量2、大气环境管控分区及要求大气环境管控分为优先保护区、重点管控区及一般管控区，其中优先保护区主要由自然保护区、风景名胜区两类组成；重点管控区包括受体敏感区、高排放区、布局敏感区、弱扩散区。优先保护区优先保护区：280、执行一级空气质量标准。实施严格的大气污染排放限制，禁止新（改、扩）建火电机组、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、有色、焦化等大气污染物排放量大的工业项目，禁止新建存在易燃易爆、有毒有害物质（如危险化学品、危险废物、挥发性有机物、重金属等）的建设项目，现有的工业企业大气污染源逐步退出。重点管控区重点管控区：执行二级空气质量标准。受体敏感区：严控涉及大气污染排放的工业项目布局建设。禁止新建涉及有毒有害气体排放的项目。禁止投资燃煤电厂、水泥、钢铁冶炼等大气污染严重的项目。禁止新建、扩建采用非清洁燃料的项目和设施，现有产污企业应持续开展节能减排，制定改用清洁能源时间表。严格限制新建可能对主城区大气281、产生影响的燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目。禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。2020 年底前，所有县城以上城市建成区基本完成每小时 10 蒸吨以下污染物排放量（t/a）2020 年2025 年2035 年SO2676666986698NOX137213541354PM2.5358735513551PM10586658075807VOC402039803980NH3110181090810908楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司92燃煤锅炉淘汰任务。高排放区：提升园282、区污染监测能力，根据园区污染排放特征实施重点监管与减排。推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效。大力推进企业清洁生产。开展集中整治，限期进行达标改造，减少工业集聚区污染。完善园区集中供热设施，积极推广集中供热。地方政府应制定高排放区环境质量改善目标，对于未完成环境质量改善目标要求的，限制工业废气排放建设项目的环境准入。布局敏感区：限制新增布设大气污染高排放工业园区。限制新改扩建燃煤电厂、钢铁、水泥、有色冶炼、铁合金冶炼、石化、化工等对大气污染严重的项目。严格限制新建可能对大气产生影响的燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目。高污染排放企业逐步退出。弱扩散区：限制布设大气污染高排放工业园区。限制283、新改扩建燃煤电厂、钢铁、水泥、有色冶炼、铁合金冶炼、石化、化工等对大气污染严重的项目。严格限制新建可能对大气产生影响的燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目。高污染排放企业逐步退出。一般管控区一般管控区：执行二级空气质量标准。严格执行国家、省、市下达的相关大气污染防治要求。推进国家和地方确定的各项产业结构调整措施。深化重点行业污染治理，满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园、集约高效发展。（2）符合性分析符合性分析本次规划园区定位为化工园区，污染物主要是颗粒物、SO2、NOX、HCL、氟化物、VOCs，经核算，近期（2025 年）园区大气污染物排放量为颗粒物 90284、.233t/a、SO297.580t/a、NOX228.839t/a、VOCs64.724t/a；远期（2035 年）大气污染物排放量为颗粒物 355.837t/a、SO2390.113t/a、NOX913.861t/a、VOCs227.735t/a。近期（2025年）颗粒物、SO2、NOX、VOCs，排放量分别占楚雄市允许排放量的 1.6%、1.5%、16.9%、1.6%，所排污染物占全市允许排放量的比重少，不超过大气环境质量底线，近期大气环境容量能够承载园区发展。远期（2035 年）颗粒物、SO2、NOX、VOCs，排放量分别占楚雄市允许排放量的 6.1%、5.8%、67.5%、5.7%，285、颗粒物、SO2、VOCs 排放量占楚雄市允许排放量比例小，各污染物排放量均不突破楚雄市质量底线，但远期 NOX排放量已超过楚雄市远期允许排放的的 50%，势必会对区域环境质量产生影响。远期发生过程中应合理优化能源结构，大力推行清洁生产，并采取严楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司93格的大气污染措施，降低大气污染物排放。本次规划园区范围与楚雄州大气环境分区管控图进行叠图，详见附图 2-2-5，园区规划范围属于高排放重点管控区。园区环境空气执行二类标准，根据园区规划，并园区内能源采用电能、天然气等清洁能源，引进集中供热项目，并配286、套建设集中供热管道，实现园区清洁生产，并对园区实施重点行业监管和企业减排，满足重点管控区要求本园区发展符合大气环境质量底线管控目标及要求。综上分析，园区环境空气执行二类标准，近期园区各大气污染物排放量少，大气环境容量能够承载园区发展，满足大气环境质量底线要求；远期虽满足大气环境质量底线要求，但 NOX排放量大，应合理优化能源结构，大力推行清洁生产，并采取严格的大气污染措施，降低大气污染物排放。2.4.4.2.3 土壤环境风险防控底线符合性分析土壤环境风险防控底线符合性分析（1）土壤环境风险防控底线相关内容土壤环境风险防控底线相关内容1、土壤环境风险管控目标云南省楚雄州“三线一单”研究报告提出楚287、雄州土壤环境风险底线目标为：到 2020 年，楚雄市重点行业的铅、砷、汞、镉、铬 5 种重金属排放量要比 2013 年消减 15%。2、土壤环境风险防控分区及要求根据楚雄州土壤环境污染现状、主要污染成因及污染源分布、环境风险特征等因素，将全州划分为优先保护区、重点管控区和一般管控区，实施分区分类管理。各管控区要求如下：农用地优先保护区农用地优先保护区：对永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不降低，除法律法规规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用永久基本农田。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、农药、焦化、电镀288、制革、印染、危险废物处置等行业企业。加强现有有关行业企业的环境监管，鼓励企业采用新技术、新工艺，提高生产技术和污染治理水平，加快提标升级改造和深度治理，确保稳定达到排放标准。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司94污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。农田灌溉用水应当符合相应的水质标准，防止土壤、地下水和农产品污染。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已建成的应当限期关闭拆除。禁止生产、销售、使用国家明令禁止的农业投入品。开展农用289、地土壤污染防治宣传和技术培训活动，扶持农业生产专业化服务，指导农业生产者合理使用农药、兽药、肥料、饲料、农用薄膜等农业投入品，控制农药、兽药、化肥等的使用量。农用地污染风险重点管控区农用地污染风险重点管控区：按照土壤污染程度和相关标准，将农用地污染风险重点管控区划分为安全利用类和严格管控类，分类实施严格管控。安全利用类农用地，应当制定实施受污染耕地安全利用方案，采取农艺调控、替代种植、定期开展土壤和农产品协同监测与评价等风险管控措施。严格管控类农用地，应当划定特定农产品禁止生产区域、开展土壤和农产品协同监测与评价等风险管控措施，严禁种植除相关部门认可外的食用农产品。鼓励对严格管控类农用地采取调290、整种植结构、退耕还林还草、退耕还湿、轮作休耕、轮牧休牧等风险管控措施。安全利用类和严格管控类农用地地块的土壤污染影响或者可能影响地下水、饮用水水源安全的，应制定防治污染的方案，并采取相应措施。对产出的农产品污染物含量超标，需要实施修复的农用地地块，土壤污染责任人应当编制修复方案，报地方人民政府农业农村、林业草原主管部门备案并实施。建设用地污染风险重点管控区建设用地污染风险重点管控区：鼓励工业企业集聚发展，结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等要求，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的企业；严格执行有色金属冶炼行业等环境准入要求，涉重金属行业分布集中、产业规模大、环境问题突出的地区，291、制定实施更严格的地方污染物排放标准和环境准入标准，依法关停达标无望、治理整顿后仍不能稳定达标的涉重金属企业。疑似污染地块土地使用权人应当完成土壤环境初步调查，编制调查报告，及时上传污染地块信息系统。对列入名录的污染地块，应当按照国家有关环境标准和技术规范，确定该污染地块的风险等级。对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，实施以安全利用为目的的风险管控。对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的地块，土壤污染责任人应当按照国家有关规定及土壤污楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（202020292、35）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司95染风险评估报告的要求，采取相应的风险管控措施，并定期向地方人民政府生态环境主管部门报告。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。一般管控区一般管控区：严格执行有关行业企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医疗、养老机构等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。结合区域功能定位和土壤污染防治需要,科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模293、。（2）符合性分析符合性分析本规划环评，已将园区内及园区外围的农用地作为土壤环境保护目标进行保护，其中农用地执行 GB 15618-2018 中农用地筛选值。园区对含重金属的企业重点管理，要求实现重金属减排。本次规划范围与楚雄州土壤污染风险分区管控图进行叠图（详见附图 2-2-6），园区主要涉及土壤环境风险一般管控区，本规划环评提出严格按照土壤环境风险管控要求，提出优化产业布局、用地布局，提出环境减缓措施等要求，符合土壤环境优先保护区、土壤环境风险一般管控区的防控要求。只要按照规划及本环评执行，云甸化工园区符合土壤环境风险防控底线管控目标及要求。2.4.4.2.4 小结小结综上所述，本次规划环294、评水环境质量、大气环境质量、土壤环境质量的规划目标，均符合环境质量底线管控目标的要求；园区预测的近期、远期大气污染排放、水污染物排放总量均符合三线一单中污染物允许排放总量要求。从分区防控上分析，本次规划工业园区属于大气环境管控分区的高排放重点管控区，属于水环境重点管控区中的工业污染重点管控区，土壤评价范围土壤环境风险一般管控区。本环评按照各分区管控要求，提出了相应的防控和减缓措施。规划实施严格按照三线一单中环境质量底线及分区管控要求执行，总体符合三线一单的环境质量底线及环境分区管控要求。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司96295、2.4.4.3 资源利用上线符合性分析资源利用上线符合性分析2.4.4.3.1 水资源利用上线符合性分析水资源利用上线符合性分析本次规划从水资源管控指标、管控分区及管控要求等几方面分析与水资源利用上线的符合性。表表 2.4.4-4水资源利用上线符合性分析水资源利用上线符合性分析要求内容本规划内容及要求符合性分析水资源上线管控指标严格控制用水总量过快增长、着力提高用水效率、严格控制入河湖排污总量。楚雄市 2020 年用水总量控制指标为：3.14亿 m，2030 年为 3.34 亿 m。园区用水为近期 355.88 万m/a，远期需水总量为 817.24万 m/a。用水量占全市用水总量较小，且园区296、工业用水回用率达到 90%，不会突破水资源上线的管控指标。符合管控分区将水资源超载的区域、生态需水满足程度较差的重点河段划定为重点管控区，进行重点管控。将园区规划范围与楚雄州水资源重点管控区图叠图，云甸化工园区位于楚雄市，楚雄市为水资源一般管控区。/管控要求1、水资源重点管控区，应严格管控用水总量，加强治污，加大节水和非常规水源利用力度。根据各地区具体情况，严格规范取水许可审批管理，暂停或限制审批建设项目新增取水许可，制定并严格实施用水总量削减方案，对主要用水行业领域实施更严格的节水标准，退减不合理行业用水规模，降低高耗水工业比重。2、生态用水补给区，应强化水资源统一调度，严格落实生态需水量和297、生态水位控制指标，加强主要控制断面最小流量管理，重点管控区内的水电项目应下泄足量生态流量，并建立生态流量在线监控系统。本园区不属于水资源重点管控区。/本规划范围与楚雄州水资源分区管控图进行叠图，详见附图 2-2-7，本园区范围属于水资源一般管控区，用水量少，不会突破楚雄市水资源上线的管控指标，园区规划符合水资源利用上线要求。2.4.4.3.2 土地资源利用上线符合性分析土地资源利用上线符合性分析本次规划从土地资源管控指标、管控分区及管控要求等几方面分析与土地资源利用上线的符合性。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司97表表 2298、.4.4-5土地资源利用上线符合性分析土地资源利用上线符合性分析要求内容本规划内容及要求符合性分析土地资源管控指标1、按照严守底线、调整结构、深化改革的思路，严控增量，盘活存量，优化布局，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度。确保至 2020年，全州建设用地总规模不突破省级下达规模8.2544 万公顷，新增建设用地规模控制在 0.7861万公顷。州级预留新增建设用地规模 0.0786 万公顷，符合州（市）级规划可预留不超过 10%的新增建设用地规模的要求。2、楚雄市 2020 年土地利用指标为：耕地保有量 51024 公顷，基本农田保护任务为 38323 公顷，建设用地总规模为 17214299、 公顷。本园区规划用地 703 公顷，园区用地为建设用地，不涉及基本农田。园区占地面积少，不会突破楚雄市建设用地规模。符合管控分区根据楚雄州实际，将生态保护红线面积占比较大的乡镇、土壤污染重点治理区乡镇作为土地资源的重点管控区，其余区域纳入一般管控区进行管理。本园区范围属于一般管控区。/管控要求1、重度污染地块集中区重点管控区内，鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减少土壤污染。对再开发利用土地实行调查评估，结合土壤环境质量状况，严格污染地块再开发利用项目的审批。2、生态保护红线集中的土地资源重点管控区内，禁止大规模开发建设，严格控制各类新城新区和开发区设立，严格控制建设用地总量和300、建设用地指标，严格限制矿产资源开发建设活动；应调减森林采伐限额，限制建设项目使用林地审批，加强对山水林田湖草等自然生态系统的保护和修复，促进生物多样性保护和以自然修复为主的生态建设；加强建设用地空间管制，强化土地集约利用。本园区不属于重点管控区。/本规划范围与楚雄州土地资源分区管控图进行叠图，详见附图 2-2-8，园区范围属于土地资源一般管控区，园区占地面积少，不会突破楚雄市建设用地规模，园区规划符合土地资源利用上线要求。2.4.4.3.3 能源利用上线符合性分析能源利用上线符合性分析本次规划从能源管控指标、管控分区及管控要求等几方面分析与能源利用上线的符合性。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化301、工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司98表表 2.4.4-6能源利用上线符合性分析能源利用上线符合性分析要求内容本规划内容及要求符合性分析能源上线控制指标到 2020 年，楚雄州绿色低碳产业结构基本形成，能源生产和消费结构进一步优化，工业、建筑、交通等重点领域节能减碳取得明显成效，低碳能力建设不断增强，低碳发展理念深入人心，低碳生产和生活方式基本形成，实现单位 GDP 能耗累计下降 12%（较 2015 年）、能耗增量控制目标为 87 万吨标煤、单位 GDP 二氧化碳排放下降19%（较 2015 年），非化石能源占一次能源消费比重达到 33%。低碳产业规模不302、断壮大。到 2020 年，以生物医药和大健康、旅游文化、新材料与绿色能源、先进装备制造、高原特色现代农业与绿色食品制造业等 5 个重点产业不断壮大，产业增加值占全州 GDP 比重达到 15%，农业低碳发展优势不断凸显，合同能源管理、清洁生产审核、第三方治理、碳资产管理等低碳服务业快速发展，绿色低碳产业体系基本形成，成为经济发展的重要驱动。园区在能源使用上以使用电力、天然气为主，重点引进生产工艺先进的绿色环保产业，壮大低碳产业的发展。符合管控分区楚雄州目前仅楚雄市划定了高污染燃料禁燃区。根据楚雄市人民政府关于划定中心城区高污染燃料禁燃区的通告，楚雄市高污染燃料禁燃区范围东起青龙河、西至三家塘，南303、起栗子园小区、北至云南开关厂。楚雄市高污染燃料禁燃区作为能源重点管控区本园区位于楚雄市苍岭镇，不属于楚雄市高污染燃料禁燃区，不属于能源重点管控区。符合本规划范围与楚雄州高污染燃料禁燃区图进行叠图，详见附图 2-2-9，本园区位于楚雄市苍岭镇，不属于楚雄市高污染燃料禁燃区，不属于能源重点管控区。园区在能源使用上以使用电力、天然气为主，重点引进生产工艺先进的绿色环保产业，壮大低碳产业的发展，园区符合能源利用上线要求。2.4.4.3.4 小结小结综上所述，本次规划水资源、土地资源及能源资源消耗量少，均不会突破楚雄市资源利用上线管控目标。从分区防控上分析，本次规划工业园区属于水资源一般管控区、土地资源304、一般管控区，不在能源重点管控区范围。云南省楚雄州“三线一单”研究报告未对资源一般管控区作出明确要求。本园区只要严格遵照规划实施，严格环境准入，园区规划符合三线一单的资源利用上线及环境分区管控要求。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司992.4.4.4 生态环境转入清单符合性分析生态环境转入清单符合性分析楚雄州共划定综合管控单元 94 个，其中优先保护单元 30 个，重点管控单元 54个，一般管控单元 10 个。本园区位于楚雄市苍岭镇，园区涉及的综合管理单元 2个，分别为楚雄市工业园区重点管控单元、楚雄市大气布局敏感区控制单元。305、楚雄市生态环境转入清单部分节选如下表。表表 2.4.4-7楚雄市生态环境准入清单楚雄市生态环境准入清单（节选节选）单元名称单元分类管控要求楚雄市工业园区控制单元重点管控单元空间布局约束1、执行云南省三线一单”生态环境准入清单。2、细化工业区准人限制名录，并适度提高入园门坎及排污限制性要求。3、苍岭工业区应分步骤、适度发展冶金化工产业，并控制产业用地规模。污染物排放管控1、执行云南省“三线一单生态环境准入清单。2、园区三类工业用地的工业企业生产废水由园区内各企业自行建设生产废水处理站处理后回用于生产，不得外排；一、二类工业企业生产废水和园区生活污水可分别由企业自建污水处理站和园区规划污水处理厂处306、理达标后，综合利用于园区绿化、道路清扫等，多余的尾水达到污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)标准后排入市政污水管网。3、龙川江沿岸重点冶炼企业，尤其是桃园片区、苍岭片区，以重金属为主要污染物的项目及企业做到生产废水封闭循环不外排。4、新增项目水污染物应实施等量或倍量替代，污染排放应达到有关排放标准。环境风险管控1、执行云南省“三线一单”生态环境准入清单2、园区各企业，尤其是桃园片区、苍岭片区，涉及到医疗废物和危险废物的企业应严格按照国家相关规定送有资质单位依法安全处置，产生、利用含危险废物的企业，在贮存、转移、利用危险废物过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染307、环境的措施。3、工业园区各片区之间应设置必要的环境防护距离。4、涉及易燃易爆物品、有毒有害物品、强腐蚀性物品的入驻企业应做好环境风险防范和编制应急预案。5、园区应建立危险废物环境风险防控体系。资源开发效率要求1、执行云南省“三线一单”生态环境准入清单。2、十三五”期间，规模以上工业企业每万元工业增加值能耗年均下降 5%以上；工业固体废弃物综合利用率达到 70%，工业用水重复利用率达到 90%以上；工业废水处理率达到 95%以上。3 单位产品或单位产值的水耗不高于行业标准，其用水效率、再生水利用率满足行业规范条件。楚雄市大重点管空间布1、执行云南省“三线一单生态环境准入清单。楚雄国家高新技术产业308、开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司100气布局敏感区控制单元控单元局约束2、限制在布局敏感区内新(改、扩)建钢铁、铜冶炼、火力发电、化工等高污染行业项目及其他大气重污染排放的工业项目：限制新建涉及有毒有害气体排放的项目3、不得在布局敏感区内焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物。本次规划环评，将严格根据楚雄市生态环境总体准入要求，制定本次园区的生态环境准入清单。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司1013、现状调查与评价现状调查与评价3.1 自然地理状况自然地理状况3.1.309、1 地理位置及交通地理位置及交通楚雄市地处滇中腹地，距省会昆明 150km。规划区位于楚雄市苍岭镇，用地属于云甸村委会辖区内，距楚雄市区约 15 公里。规划区用地位于楚雄市苍岭镇东南侧约 5km 处，距离金沙江最近距离 105km，距离杭瑞高速最近距离为 750m，距离 320国道最近距离为 100m。云甸化工园区地理位置详见附图 2-3-1。3.1.2 地形地貌地形地貌楚雄市地处云贵高原红河水系与金沙江水系分水岭地带，地势西北高、东南低，呈倾斜葫芦形。西部山岭绵亘，沟壑纵横，“一山分四季，隔里不同天”，寒、温、热不同气候类型并存；东部地势呈波状起伏，多丘陵盆地，鹿城、子午、东华、腰站、饱满街310、吕合六个面积 7km2以上的“坝子”镶嵌其间。外围山区海拔 20002200m，盆地底部 17801820m。金沙江水系龙川江一级支流从盆地中部由北向南再转向东中部通过，青龙河二级支流从南往北在盆地中部与龙川江汇合。由于地壳的抬升、挤压、断裂发育，河流的侵蚀、分割等作用，楚雄分布着三种地貌类型：1）本市西部中山深切割峡谷地貌；2）中部半山区中山中切割侵蚀地貌；3）东部平坝地区山间盆地地貌。云甸化工园区地块属高原型剥蚀残丘型的坡地地貌。场地呈西北高而东南低的态势，山梁总体坡度一般在 510之间，两侧沟坡一般在 1020之间，局部超过 25。楚雄市地形地貌详见插图 3.1-1。楚雄国家高新技术产311、业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司102图图 3.1-1楚雄市地形地貌图楚雄市地形地貌图楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司1033.1.3 地质地质（1）地层地层区域内出露地层以中生界红层为主，包括白垩系、侏罗系。坝区、河谷及山间洼地内仅分布新生界第四系。区域地层发育又相对简单，从下至上为中生界红色碎屑岩的白垩系下统高丰寺组（k1g)及普昌河组（k1p)、上统马头山组（k2m)和江底河组（k2j)，以及新生界第四系冲积、冲洪积层（Q4al+pl)。详见表 3.1.1-1。表312、表 3.1.1-1楚雄工业园区主要地层表楚雄工业园区主要地层表界系统群组段代号厚度（m）岩性描述新生界第四系Q4al+pl715冲洪积层，上部为粘土、粉土、砂土，下部为砂砾石层Q4al1015冲积层，上部为粘质砂土，下部为粉细砂夹砂砾石层及砾石层透镜体中生界白垩系上统江底河组上K2j3314紫红色厚层状泥岩，含钙质泥岩、泥质粉砂岩，夹黄绿、紫灰钙质泥岩中K2j2256紫红色厚层状钙质泥岩，钙质粉砂岩数层紫灰、黄绿色钙质泥岩下K2j1324紫红色厚层状钙质泥岩，粉砂质泥岩夹多层杂色条带状泥岩马头山组上K2m2183213紫灰、紫红色中厚层状中细粒长石石英砂岩与泥岩互层，局部灰色钙质泥岩下K2m1313、148.6198.6紫灰、褐黄色厚层状中粗粒长石石英砂岩，底部为 14m 厚的砾岩下统普昌河组上K1p2123317.5紫红色厚层状泥岩，泥质粉岩砂岩夹细粒长石石英砂岩下K1p1356.6紫红色厚层状泥岩，钙质泥质及粉砂质泥岩高丰寺组K1g451477紫灰色厚层细粒长石石英，夹薄层泥岩和泥质粉砂岩。局部夹0.22m 厚的砂砾岩侏罗系上统妥甸组上段J3t2425923紫红、灰绿、黄色富钙质泥岩夹多层泥灰岩，夹层占总厚度的 30%左右下段J3t14671174暗紫、紫红色泥岩夹粉细砂岩及泥灰岩透明体。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有314、限公司104界系统群组段代号厚度（m）岩性描述中统蛇店组J2s以紫红色块状泥岩、泥质粉砂岩夹浅灰紫色石英砂岩为主。下统冯家河组J1f东部以暗紫红、紫红色泥岩夹细砂岩为主；西部以紫红色砂质泥岩夹灰绿色粉砂岩等为主。古生界昆阳群Pt岩性以黑色板岩、绢云母板等为主，局部分布有礈石白云岩、石英砂岩等。（2）地质构造地质构造大地构造位置上，楚雄盆地属扬子准地台、盐源丽江台缘拗褶带的大姚楚雄上迭拗陷三级构造单元。实际上，楚雄市及工业园区内地质构造简单，均位于楚雄向斜构造内。大区域内，伴生的次级褶皱及断裂较发育（详见插图 3.1-2）。从图 3.1.1-3 中可以看出，楚雄向斜为一完整的倒转向斜，向斜轴及两315、翼地层均呈南东北西延伸。向斜核部由白垩系江底河组（k2j）红色碎屑组成，盆地内多被第四系松散层覆盖。该向斜东翼为正常翼，断层和次级褶皱均有发育，岩层倾角2040。向斜西翼为倒转翼，岩层倾角 50-80。楚雄工业园区则主要位于楚雄倒转向斜的正常翼东翼区域内。次级褶皱及断裂均不发育。楚雄向斜东翼上较大的断层为 F1（图 3.1.1-3），又称沙邑村断层；发育于楚雄向斜东翼，北起龙川江南的青山嘴、沙邑村，经龙川江北的朱家至陆家丫口、詹家嘴、过哨湾、至朱瓜冲并继续往南东延，断裂走向 110-140，区内长 21km。中段部分被第四系松散层覆盖。地表破碎带宽 5-50m，断层角砾胶结精密。断层面倾向北东316、，倾角 60-75，属高角度逆断层。中段断层上，下盘为高丰寺组（k2g)紫灰色长石石英砂。该断层（F1）中段（詹家嘴一哨湾），即经过桃园冶金、建材区段，大致沿滇中冶炼厂围墙北侧的工业区主干大道斜穿而过。该断裂（F1）南东段过朱瓜冲村东，延伸于庄甸天然药物产业区及富民烟草、高新技术产业区以东约 1-2km 以外，对工业区地基稳定性影响不大。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司105图图 3.1-2区域地质构造图区域地质构造图3.1.4 水文地质水文地质（1）地层岩性地层岩性云甸化工园区规划位于楚雄市苍岭镇，规划区内地基土层有中生317、界侏罗系上统妥甸组上段（J3t2）泥岩夹钙质泥岩、泥灰岩及中生界侏罗系上统妥甸组下段（J3t1）泥岩夹粉细砂岩。中生界侏罗系上统妥甸组上段（J3t2）：富钙质泥岩夹多层泥灰岩，夹层占总厚度的 30%左右，局部含裂隙溶孔水，单井计算涌水量 100 吨/昼夜左右，受构造影响楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司106局部泉水流量可达 1.73L/s。生界侏罗系上统妥甸组下段（J3t1）：泥岩夹粉细砂岩及泥灰岩透镜体，含微弱裂隙水，地下水迳流模数0.5L/Skm2，泉水流量 0.1L/s 左右。（2）地下水类型地下水类型根据区域地下水318、的赋存条件，水文地质条件简单，地下水含水层数量少，地下水主要为碎屑岩系裂隙水，水量微弱或不含水。（3）区域地下水补径排关系区域地下水补径排关系区域地下水主要靠大气降水补给，区内地表水体主要是三岔河，为区域的最低侵蚀基准面，故区域的地下水大多于三岔河边缘排泄。区域水文地质详见附图 2-3-2。3.1.5 河流水系河流水系园区内涉及的河流主要为三岔河、阿家河，为红河水系。园区地表水流经方向为：岔河三岔河阿家河沙甸河绿汁江元江。（1）三岔河三岔河、阿家河阿家河阿家河为沙甸河右岸一大支流，其上游为三岔河，发源于楚雄市苍岭镇黄草村委的大瓦房村的后山（海拔 2138m）流经楚雄市苍岭镇的棒子凹、迤香村、龙319、潭头禄丰县彩云镇的南河、西么地，最后在彩云镇的河口附近汇入沙甸河汇口海拔（1400m），阿家河流域面积 233.9km2，河流全长 43.6km，平均坡降 179。（2）绿汁江绿汁江绿汁江发源于禄丰县罗次东山（海拔 2496m），经禄丰坝子、沿峡谷于小江口一段称星宿江，往下于双柏县与易门县、蛾山县和新平县接界各河段分别称为绿汁江、太和江，至三江口（海拔 556m）注入元江上段戛洒江。全河长 324km，径流面积为 8823km2。主要支流有星宿江和沙甸河。区域水系详见附图 2-3-3。3.1.6 气候气象气候气象楚雄市属于西南暖湿气流的大背风坡和东南暖湿气流的水气衰减地带，因此年降水量较少。区320、所在地楚雄属于亚热带季风气候气，气候特征是冬夏季短、春秋季楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司107长；日温差大、年温差小；冬无严寒、夏无酷暑；干湿分明、雨热同季；日照充足，年均气温为 9.421.5。最冷月(1 月)平均气温在 9.4；最热月(6 月)平均气温21.5。极端最高气温 42(1963 年 5 月 31 日)，极端最低气温-8.4(1974 年 1 月 1日)，降水量偏少，年均降水量 800mm1000mm，且主要集中在 7 月至 10 月。楚雄市常年主导风向为 SW，风向频率达 11%；年平均风速1.6m/s，321、全年平均气温 17.7C。3.1.7 土壤土壤楚雄市境内土地以紫色土、水稻土、红壤和黄棕壤为主，紫色土主要分布于海拔 1900m2300m 的东部坝区，占土地面积的 32.4%；水稻土占耕地面积的 62%；红壤占 26.1%；黄棕壤分布于海拔 2300m 以上的冷凉地带，土层较厚 8%。3.2 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价本次环境现状调查收集评价范围内的楚雄州年度环境统计公报（20152019年）、园区规划环评及工业园区内项目环评监测数据；同时，本次评价委托云南亚明环境监测科技有限公司对园区地表水、地下水、环境空气、噪声及土壤进行了一期现状监测。3.2.1 地表水质量现状调查与322、评价地表水质量现状调查与评价园区供水水源青山嘴水库，园区地表水为三岔河（阿家河），本次评价对青山嘴水库及三岔河（阿家河）水质现状进行调查评价。3.2.1.1 地表水质量现状调查地表水质量现状调查（1）历年地表水水质现状调查与监测情况历年地表水水质现状调查与监测情况1、楚雄州年度环境统计公报（20152019 年）本次评价收集楚雄州年度环境统计公报（20152019 年），根据公报，青山嘴水库水质现状如下表：楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司108表表 3.2.1-1青山嘴水库历年水质现状青山嘴水库历年水质现状时间水质现状（G323、B3838-2002）水质状况备注2015 年III 类良好楚雄州年度环境统计公报2016 年III 类良好2017 年III 类良好2018 年III 类良好2019 年III 类良好2、楚雄工业园区总体规划修改（20182035）环境影响报告书园区规划环评编制时委托云南省环境科学研究院环境分析测试中心对殷家箐水库、三岔河进行了监测，监测点位详见附图 2-3-4，监测时间为 2018 年 12 月，监测结果如下：表表 3.2.1-2殷家箐水库水质监测结果殷家箐水库水质监测结果监测指标监测结果监测值范围标准（III类）占标率范围%达标情况123PH（无量纲）7.257.267.277.257.324、27690.00达标BOD5（mg/L）2.42.12.32.102.4040.530.60达标CODCr（mg/L）1312131213200.600.65达标TP（mg/L）0.0290.0290.0290.0290.050.058达标NH3-N（mg/L）0.1530.1640.1690.150.171.00.150.17达标挥发酚（mg/L）0.00030.00030.00030.00030.0050.06达标氰化物（mg/L）0.0040.0040.0040.0040.200.02达标硫化物（mg/L）0.0050.0050.0050.0050.200.025达标砷（g/L）1.82325、1.831.781.781.8350.00.040.04达标汞（g/L）0.050.050.050.050.100.5达标镉（mg/L）0.0010.0010.0010.0010.010.20达标铅（mg/L）0.010.010.010.010.050.20达标六价铬（mg/L）0.0040.0040.0040.0040.050.008达标石油类（mg/L）0.130.120.110.110.130.052.22.6超标超标楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司109表表 3.2.1-3三岔河水质监测结果三岔河水质监测结果监测指326、标监测结果监测值范围标准（IV类）占标率范围%达标情况123PH（无量纲）7.327.37.317.307.32690.00达标BOD5（mg/L）1.92.01.81.82.060.330.33达标CODCr（mg/L）11121111.012.0300.370.40达标TP（mg/L）0.0330.0330.0330.0330.100.33达标NH3-N（mg/L）0.1120.0660.1230.0660.1121.500.040.08达标挥发酚（mg/L）0.00030.00030.00030.00030.010.003达标氰化物（mg/L）0.0040.0040.0040.0040.327、200.02达标硫化物（mg/L）0.0050.0050.0050.0050.50.01达标砷（g/L）1.891.971.971.891.971000.020.02达标汞（g/L）0.050.050.050.051.00.05达标镉（mg/L）0.0010.0010.0010.0010.0050.2达标铅（mg/L）0.010.010.010.010.050.20达标六价铬（mg/L）0.0040.0040.0040.0040.050.08达标石油类（mg/L）0.040.040.030.030.040.500.060.08达标3、云甸污水处理厂项目环评监测2017 年 8 月云南坤发环境科328、技有限公司对云甸污水处理厂箐沟水体（最终汇入三岔河）进行了一期水质监测，监测点位详见附图 2-3-4，监测结果如表 3.2.1-4。楚雄国家高新技术产业开发区云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司110表表 3.2.1-4箐沟水体水质监测结果一览表箐沟水体水质监测结果一览表单位单位：mg/L，PH 值无量纲值无量纲监测点位监测指标监测结果监测值范围标准（IV类）占标率范围%达标情况1231#污水处理厂西面500m 处的箐沟PH 值7.467.487.397.397.48690达标TN0.4630.4750.4880.4630.4881.50.310.33329、达标NH3-N0.180.1770.1690.1690.1801.50.110.12达标BOD50.6780.6360.6220.6220.67860.100.11达标CODCr4444300.13达标TP0.020.0170.0220.0170.0220.30.060.07达标SS11810811/达标动植物油0.0210.0190.020.0190.021/达标2#污水处理厂西南面约2300m 处箐沟PH 值7.527.537.497.497.53690达标TN0.5420.5570.5810.5420.5811.50.360.39达标NH3-N0.1050.110.0920.0920.1330、101.50.060.07达标BOD50.7460.8120.7840.7460.81260.120.14达标CODCr4444300.13达标TP0.010.0160.0130.0100.0160.30.030.05达标SS1511101015/达标动植物油0.0250.0260.0230.0230.026/达标3#污水处理厂箐沟汇入西南面 3000m处的三岔河上游200mPH 值7.487.557.627.487.62690达标TN0.1930.2170.1990.1930.2171.50.130.14达标NH3-N0.1370.1450.1260.1260.1451.50.080.10达331、标BOD53.873.723.953.723.9560.620.66达标CODCr17.315.318.915.318.9300.510.63达标TP0.0450.0540.0500.0450.0540.30.150.18达标SS2123171723/达标动植物油0.0160.0180.0150.0150.018/达标4#污水处理厂箐沟汇入西南面 3000m处的三岔河下游1000mPH 值7.777.767.797.767.79690达标TN0.180.1660.1850.1660.1851.50.110.12达标NH3-N0.1370.140.1540.1370.1541.50.080.10332、达标BOD53.863.973.943.863.9760.640.66达标CODCr18.519.717.117.119.7300.570.66达标TP0.0520.0560.0520.0520.0560.30.170.19达标SS1619181619/达标动植物油0.0260.0220.0290.0220.029/达标4、楚雄川至电子材料有限公司年产 60 吨半导体材料建设项目环评监测云南环绿环境检测技术有限公司于 2020 年 4 月 13 日4 月 15 日对园区内处松树地坝和平田水库进行了现状监测（监测点位详见附图 2-3-4），监测结果详见表3.2.1-5。楚雄国家高新技术产业开发区333、云甸化工园区专项规划（20202035）环境影响报告书云南寄傲环境科技有限公司111表表 3.2.1-5园区松树地坝和平田水库水质现状监测结果一览表园区松树地坝和平田水库水质现状监测结果一览表单位单位：mg/L，PH 值无量纲值无量纲监测项目日期松树地坝（1#）平田水库（2#）标准限值标准指数评价结果1#2#1#2#pH无量纲2020/4/137.718.44690.360.72达标达标2020/4/147.748.460.370.73达标达标2020/4/157.688.400.340.7达标达标CODcr2020/4/131780300.572.67达标超标超标2020/4/1415780.52.6达标超标超标2020/4/1518820.62.73达标超标超标BOD52020/4/133.318.260.553.03达标超标超标2020/4/143.017.80.52.97达标超标超