1、宾阳县县域燃气工程专项规划（2017-2025）文本宾阳县县域燃气工程专项规划（20172025）文本目 录第一章总 则1第二章气源规划2第三章估算耗气水平2第四章天然气输配系统规划4第五章燃气汽车加气站规划7第六章液化石油气供应系统规划8第七章城市燃气综合信息管理系统10第八章燃气供应保障规划10第九章环境保护规划11第十章消防规划11第十一章劳动安全卫生规划13第十二章节能规划14第十三章组织机构及后方设施14第十四章规划实施计划与措施15第十五章投资匡算及主要技术经济指标16第十六章社会效益与风险分析17第十七章结论和建议17第十八章附则18 23第一章 总 则第一条 规划目的为统筹城市2、燃气发展，改善城市能源结构；提高城市环境质量和人民生活质量，制定宾阳县燃气的发展方向，推进宾阳县燃气基础设施建设，加快宾阳县燃气利用进程；保障燃气供应和燃气安全，推进宾阳县燃气管理科学化和规范化，特制定宾阳县县域燃气工程专项规划（以下简称本规划）。第二条 规划期限本燃气专项规划分近、远二期，分别为：近期：2017年-2020年；远期：2021年-2025年。远景：2025年以后第三条 规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2）中华人民共和国环境保护法（3）城市规划编制办法（4）广西壮族自治区实施中华人民共和国城乡规划法办法（5）广西壮族自治区燃气管理条例（6）天然气利用政策发展和改革委员会令3、第15号（7）城镇燃气管理条例中华人民共和国国务院令2010年第583号（8）城市燃气管理办法建设部令第62号（9）加快推进天然气利用的意见发改能源（2017）1217号（10）能源发展“十三五”规划发改能源（2016）2744号（11）广西能源发展“十三五”规划（2016年）（12）广西县县通天然气工程规划（13）广西村镇建设和人居环境改善“十三五”规划（14）南宁市能源发展“十三五”规划（15）南宁市加油、加气、充电三站合一布局发展规划（2015-2020年）（16）城镇燃气规划规范GB/T 51098-2015（17）城镇燃气设计规范GB50028-2006（18）液化石油气供应工程设计4、规范GB51142-2015（19）建筑设计防火规范GB50016-2014（20）汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2012(2014年版)（21）原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范SY/T0015-98（22）城镇燃气技术规范GB50494-2009（23）宾阳县县城总体规划（20052025）（24）黎塘镇总体规划（20092025年）（25）宾阳县大桥镇总体规划（2010-2030）（26）宾阳县王灵镇总体规划（2011-2030）（27）宾阳县洋桥镇总体规划（2011-2030）（28）宾阳县陈平乡总体规划（2011-2030）（29）宾阳县甘棠镇总体规划（2011-25、030）（30）宾阳县古辣镇总体规划（2007-2025）（31）宾阳县和吉镇总体规划（2011-2030）（32）宾阳县露圩镇总体规划（2007-2025）（33）宾阳县思陇镇总体规划（2011-2030）（34）宾阳县武陵镇总体规划（2007-2025）（35）南宁市宾阳县新桥镇总体规划（2010-2030）（36）南宁市宾阳县新圩镇总体规划（2008-2025）（37）宾阳县中华镇总体规划（2010-2030）（38）宾阳县邹圩镇总体规划（2010-2030）。第四条 规划范围宾阳县燃气规划范围为宾阳县全县行政区域，面积2312平方公里。第五条 规划目标（1）近期规划发展目标（2017年6、-2020年）到2020年末，基本建成覆盖宾阳县可供气部分乡镇的管道燃气输配系统，县城居民燃气气化率95%，各乡镇城镇居民气化率75%，其中县城管道天然气气化率达到40%，瓶装液化石油气的气化率为55%；大力发展公建商业用户，初步建成宾阳县管道燃气输配系统。宾阳县其他供气乡镇管道天然气气化率达到20%，宾阳县其他乡镇及农村液化石油气气化率达到60%。（2）远期规划发展目标（2021年-2025年）到2025年末，建成并完善覆盖宾阳县可供气乡镇的管道燃气输配系统，县城居民燃气气化率98%，各乡镇城镇居民气化率85%，其中县城管道天然气气化率达到80%，瓶装液化石油气的气化率为18%；大力发展公建7、商业用户和CNG汽车用户，积极开发大中型工业用户。宾阳县黎塘镇气化率管道天然气气化率达到70%，大桥镇、新桥镇和王灵镇天然气气化率达到60%，宾阳县其他乡镇及农村液化石油气气化率达到70%。（3）远景规划发展目标（2025年后）2025年后，宾阳县次高压管道覆盖至古辣镇，进一步完善宾阳县管道燃气输配系统，县城居民燃气气化率进一步提高，宾阳县通气乡镇天然气气化率气化率达到80%以上，宾阳县其他乡镇和农村液化石油气气化率达到75%。第二章 气源规划第六条 规划气源1、城市气源：以中石化北海LNG输气管道天然气为主气源，瓶装LPG为辅。近期（2017-2020年）宾阳县次高压管线到达宾阳县县城后，采8、用管道燃气供应县城用户用气，长输管线气作为主气源，LNG作为应急气源及乡镇气源，LPG作为辅助气源。管道天然气供给管道延伸范围内各类用户，LPG供给管道天然气未到达区域居民及商业用户。远期（2020-2025年）规划范围内仍以长输管线气作为主气源，远期LNG作为应急气源及各乡镇气源，LPG作为辅助气源。加快城市燃气管网建设，管道天然气供给管道延伸范围内各类用户；LPG供给管道天然气未到达区域居民及商业用户。远景（2025年以后）远景规划次高压管道接至古辣镇，古辣镇以长输管道气作为主气源，LNG作为应急气源。2、乡镇气源：宾阳县次高压管线覆盖沿线的黎塘镇、王灵镇、大桥镇、新桥镇，采用长输管线气作9、为主气源，LPG作为辅助气源；对具备条件的其他乡镇也可适度发展管道供气；部分无长输管道覆盖的乡镇可适度发展LNG瓶组站供气；对不具备发展LNG瓶组站供气的乡镇，采用LPG作为主气源。第七条 天燃气参数本规划天然气物理参数为中石化北海LNG输气管道参数。本规划天然气热值按低位发热值33.812MJ/Nm（8050大卡/Nm）计算。第八条 调峰方式使用LNG储罐和管道储气进行调峰。第三章 天然气估算耗气水平第九条 供应范围 本规划的天然气供气范围为宾州镇（宾阳县县城）、大桥镇、黎塘镇、王灵镇、新桥镇，远景覆盖古辣镇。第十条 供气对象居民用户，公建商业用户，燃气汽车用户，工业用户。第十一条 供气原则10、（1）优先供应居住条件符合用气要求的城镇居民用户；（2）积极发展公建商业用户，尤其是燃煤和燃非洁净燃料对环境污染较大的公建商业用户；（3）积极推广发展燃气汽车用气；（4）积极推行各类工业用户，尤其是污染型工业用户的气代油和气代煤工作。第十二条 各类用户耗热定额: （1）居民用户耗热定额：近期按2100MJ/人年（50 万kcal/人年）计，用气指标62.1 Nm3/人年。远期按2300MJ/人年（52 万kcal/人年）计 ，用气指标68.0Nm 3/人年。（2）公建商业用户耗热定额：公建商业用气量的指标，应根据当地商业用气量的统计数据分析确定。公建商业用户用气量的预测采用比例系数法分析确定。11、宾阳县县城天然气商业用户年用气量近远期按照居民用气量40%考虑，黎塘镇天然气商业用户年用气量近远期按照居民用气量30%考虑，其他供气乡镇天然气商业用户年用气量近远期按照居民用气量20%考虑。（3）燃气汽车用气耗热定额：宾阳县公交车和出租车改用天然气后的用气量指标为：公交车60Nm3/（车d）；出租车18Nm3/（车d）。（4）工业用户耗热定额：近期宾州镇工业用气量按规划工业用地总面积的20%考虑；远期宾州镇工业用气量按规划工业用地总面积的50%考虑。近期黎塘镇工业用气量按近期能源调查用户能耗折天然气量的40%考虑。远期黎塘镇工业用气量按全部调查用户能耗折天然气量的100%考虑。第十三条 各类用12、户用气不均匀系数（1）居民和公建商业用户：月不均匀系数为K月=1.20。日不均匀系数为K日=1.15。时不均匀系数为K时=3.0。（2）燃气汽车，本规划按二班制考虑： 月不均匀系数为K月=1.0。日不均匀系数为K日=1.0。时不均匀系数为K时=1.5。（3）工业企业用户：本规划按二班制考虑，月不均匀系数为K月=1.0。日不均匀系数为K日=1.0。时不均匀系数为K时=1.5。第十四条 宾阳县用气量合计2020年年供气量总计5069.4万Nm，其中居民用户年用气量为865.1万 Nm；公建商业用户年用气量为307.4万 Nm；工业用户年用气量为3198.4万 Nm；汽车用户年用气量为445万 Nm13、；未预计量为253.5万 Nm。2025年年供气量总计18732.2万Nm，其中居民用户年用气量为2903.3万 Nm；公建商业用户年用气量为994.8万 Nm；工业用户年用气量为12796.1万 Nm；汽车用户年用气量为1101.4万 Nm；未预计量为936.6万 Nm。第十五条 调峰储气量及储气设施城市的日小时调峰量在缺乏数据的情况下，参考其它城市燃气运行经验可取居民及公建商业用户高峰日用气量的2530%，宾阳县的调峰储气量取居民及公建商业用户高峰日用气量的25%：2020年：25%（27256+9685）=9235.25Nm3 2025年：25%（91473+31343）=30704Nm14、3 规划宾阳县黎塘门站至新桥镇的次高压管道管线全长约44.4km，管道设计压力1.6MPa，黎塘门站至宾州镇段管径为DN250，黎塘门站至黎塘东部工业园调压站段管径为DN200，宾州镇至新桥镇段管径为DN150，其储气量约为2.0104m，宾阳县次高压管道储气仅能满足宾阳县近期调峰储气的需求，远期调峰储气仍有约10000m的缺口。目前宾阳县县城已建成200mLNG储罐，通过LNG气化站进行调节，可解决宾阳县规划乡镇近远期日调峰和小时调峰的需求。第四章 天然气输配系统规划第十六条 管道供气系统方案宾阳县天然气输配系统由门站、调压站、LNG气化站、次高压管网、中压输配管网、小区调压箱（或楼栋调压箱15、）、低压庭院管道和用户燃气用具以及商业、工业用户的专用调压箱和用气设备等组成。第十七条 压力级制本规划确定宾阳县城市管网系统采用次高压-中压二级系统，次高压管线设计压力：1.6MPa，中压管道设计压力：0.4MPa。第十八条 应急储气设施规划1、 应急气量宾阳县2020年所需的日应急气量为40885.7Nm3/d（折合液态LNG约68.14m3/d），应急时间按3d考虑，所需的LNG储存容积约为204.4m3；2025年所需的日应急气量为141854.8Nm3/d（折合液态LNG约236.42m3/d），应急时间按约3d考虑，所需的LNG储存容积709.3m3。2、 应急方案目前宾阳县县城宾州16、镇LNG气化站已建成2个100mLNG储罐，近期所需的用气量：40885.7Nm3/d，折合液态LNG约68.14m3/d，按3天算，为204.4m3，按照充装率90%计算，近期应急储备缺口达24.4m；远期宾阳县所需气量为141854.8Nm3/d，折合液态LNG约236.42m3/d，按3天算，所需LNG储存容积为709.3m，远期应急储备缺口达529.3m。规划在黎塘镇建设LNG气化站一座，气化站建设150mLNG储罐4座，近期建设150mLNG储罐1座，远期建设150mLNG储罐3座，与宾阳县县城LNG气化站一起，保障宾阳县全县远期应急用气需求第十九条 天然气站点布置宾阳县共设置门站一17、座，位于黎塘镇北部工业用地内，高铁线南面，现已完成土地审批及门站建设。规划与黎塘LNG储配站、加气站合建，现已完成门站部分工程建设。宾阳县调压站共设置6个，分别位于宾阳县县城（宾州镇）、黎塘东部工业园、王灵镇、大桥镇、新桥镇和远景的古辣镇。第二十条 天然气门站、调压站规划1、 门站建设规模及参数宾阳县门站建设规模为45000Nm3/h。设计参数：进站设计压力：4.0MPa出站设计压力：1.6MPa；0.4MPa（10000Nm3/h）2、 调压站建设规模建设规模：黎塘东部工业园区调压站16000Nm3/h。宾州镇调压站15000Nm3/h。王灵镇调压站1000Nm3/h。大桥镇调压站1500N18、m3/h。新桥镇调压站1500Nm3/h。设计参数：进站设计压力：1.6MPa出站设计压力：0.4MPa第二十一条 宾阳县次高压管网规划1、选线原则（1） 遵守国家和地方政府关于城市建设的方针、法规和区域规划的要求；（2） 管线选线应符合城市总体规划要求，统筹考虑，近、远期相结合；（3） 选择有利地形，要少占农田，并尽量避开施工难段和不良地质的地段；（4） 避开或减少通过城区人口和建构筑物密集区，要减少拆迁量，安全距离应符合输气管道工程设计规范（GB50251-2015）要求；（5） 管线应尽量避开重要的军事设施及公共设施；（6） 河流穿跨越的河段应服从线路的总体走向，线路局部走向应服从穿跨越19、河段的需要；（7）线路不应通过铁路或公路的隧道和桥梁，要尽量减少线路与障碍物交叉，要减少穿、跨越工程；（8） 要尽量依托和利用现状公路，方便管道的运输、施工和生产管理；（9） 线路力求顺直，缩短长度，节约投资。2、线路走向规划从黎塘门站接出的次高压A级管线，沿宾阳县国道G324自东向西敷设，依次经过王灵镇、大桥镇、宾州镇最终接至新桥镇，形成一条次高压燃气主干管网，次高压管道全长约44.4km。宾阳县次高压管网见附图6。3、水力计算结果经过水力计算，2025年次高压管网管径和长度为：DN250总长为29.2km；DN200总长为5.2km；DN150总长为10km，全长约44.4km，水力计算详20、见附图7。4、次高压管道材料本规划次高压管网建议采用直缝焊接钢管，其产品应符合石油天然气工业管线输送系统用钢管（GB/T 9711-2011）的要求，管材建议选取L245MB中D168.36.3、D219.17.1和D2738.0钢管。次高压管道上的弯头及弯管采用成品无缝弯头，弯管采用直缝焊接钢管或无缝钢管煨制。5、次高压管道安全距离管道埋深除满足规范要求外，还要考虑如下要求：管道外径、地表植被、人为破坏、冻土深度、耕作要求等。按照输气管道工程设计规范（GB50251-2015）中有关埋设深度要求，高压管线在二级、四级地区内最小覆土层厚度旱地下为0.8米，水田下为0.8米，岩石类下为0.5米。21、6、次高压管道防腐本规划次高压管线阴极保护建议采用牺牲阳极法，其优点是保护电位分布均匀，对周边管线，构筑物的干扰小。7、输气管道附属设施根据输气管道工程设计规范（GB50251-2015）的规定，线路截断阀应设置在交通方便、地形开阔、地势较高的地方，并结合门站、调压站具体位置考虑，大型穿跨越工程应在穿跨越两端设置岸边截断阀，岸边截断阀可与线路截断阀相结合。本规划截断阀之间最大间距应符合在二级地区为主的管段不大于20km，四级地区为主的管段不应大于8km。次高压输气管道线路阀设置信号参数监控，信号参数通过RTU传送到城市管网调度中心，同时调度中心通过对现场参数监测，根据生产运行及事故情况，对天然22、气线路截断阀进行控制。城区外地下次高压管道沿线应设置里程桩、转角桩、交叉和警示牌等永久性标志。城区内地下次高压燃气管道应设立管位警示标志。在距管顶不小于500mm处应埋设警示带。第二十二条 宾阳县中压管网规划1、中压管网布置原则（1）根据宾阳县城市总体和各供气乡镇总体规划规划，结合城镇实际发展情况进行总体布置。管网布置做到近、远期相结合，既考虑城市道路现状，又要满足规划要求。（2） 结合现状中压管道布置、实施状况，中压管网统筹布置。在满足用户发展和供气要求的前提下，尽量减少工程量。（3） 在保证安全间距前提下，主干管尽量靠近用气负荷集中区域。（4） 主干管布置成环，以提高供气可靠性；尽量减少环23、的密度，环内管网可采用枝状管网敷设，环、枝相结合敷设，在保证安全供气条件下，方便维修及发展新用户。（5） 管道布置及安全间距应满足城镇燃气设计规范（GB 50028-2006）、城市工程管线综合规划等相关规范的要求。（6） 管道尽量敷设在人行道或慢车道下。（7） 在安全供气，布局合理的原则下，尽量减少穿跨越工程。（8） 避免与高压电缆平行敷设，以减少埋地钢质燃气管道的腐蚀。2、中压管网布置（1）中压主管网布置优先布置主干道及人口密集区，逐渐形成稳定的供气环网。近期： 优先布置各供气乡镇主干管网，随新建小区其他综合管线设施一同施工。远期： 延伸中压干管，向各乡镇外环部延伸，形成系统的供气管网。（24、2）中压支干管布置中压支干管的敷设主要配合市政道路和整个城区的建设，规划支干管的道路可以待用户落实后再实施，为便于今后整个管网的运行稳定及发生事故时，便于查找事故原因及管网的快速抢修，中压支干管原则上尽量不成环布置，中压支干管的敷设有利于逐步完善整个中压管网。注：规划附图中未标示的支干管网均采用de110的管道。3、中压管网管道安全距离中压天然气干管采用埋地敷设，少量特殊地段也可采用架空敷设，中压天然气支管可采用架空或埋地方式敷设。与建、构筑物或其它相邻管道之间必须有一定的距离以保证安全，根据城镇燃气设计规范（GB50028-2006），室外架空的燃气管道可沿建筑物外墙或支柱敷设，当采用支柱架25、空敷设时，管底至人行道路面的垂直净距不小于2.2 m，管底至车行道路路面的垂直净距不应小于5 m，管底至铁路轨顶的垂直净距不应小于6 m。 4、中压管网水力计算结果经过水力计算，2025年宾阳县各城镇中压管网最远端压力均不小于0.1MPa，能够满足管网运行压力需求。5、中压管道材料本规划推荐采用PE管（燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第1部分:管材（GB 15558.1-2003），材质为PE80，SDR11系列。在项目具体实施阶段，可根据实际需要及市场价格等情况进行新材料管材的选择。 第二十三条 穿跨越工程主要设计原则（1）根据管道线路走向，在满足有关规范要求的情况下，线路特殊地段全部采用穿26、越方式，在小型穿越段首选开挖沟埋方式。 （2）将穿越工程的安全可靠性放在首位。力求节省投资，方便施工和维护管理。 （3）穿越河流管段设计埋深必须满足河道航运长远规划要求，减少或避免对航道产生不利影响。穿越位置不宜选在河道经常疏浚加深、岸蚀严重或浸滩冲淤变化强烈之处。 （4）穿越工程必须满足防洪要求，确保堤岸安全。与已建和规划中的水工构筑物、码头或桥梁保持规范要求的安全距离。 （5）水域、冲沟穿越位置根据当地水文、地形、地质条件选择，应选在河道或冲沟顺直、水流平缓、断面基本对称、两岸有足够施工场地、岩土构成比较单一、岸坡稳定的地段。 （6）穿越管段应垂直于水流轴向，如要斜交时，交角不宜小于60。27、 （7）穿越位置不宜选在地震活动断层上。 第二十四条 次高压管道穿跨越方式1、道路穿越参照城镇燃气设计规范（GB50028-2006）要求，对于高等级公路应设置套管，对于主要干道则建议加设套管。如当地允许开挖则采用开挖方式，如不允许开挖或不允许有交通中断现象，可根据场地工程地质条件及类似工程的施工经验，采用顶管施工（混凝土或钢套管，为了减少腐蚀，优先选用混凝土套管）或定向钻施工。结合施工条件，对于管线沿途需穿越的低等级公路及允许有交通临时中断可能的路段可采用厚壁管穿越而不采用套管。2、 特殊地段处理方式管线开挖穿越河流、沟渠等地段，如地下水位高，淤泥处于饱和状态，应采取稳管措施，可设间隔混凝土28、压块的方法来保证管道的稳定。3、 河流跨越宾阳县内主要有大桥江、南河等小河，都是不通航河流。管道燃气跨越河流工程为乙类跨越工程。施工时，跨越位置应根据管道工程的环境影响评价报告、灾害性质评价报告、地震安全评价报告、防洪安全评价报告及其他涉及工程的有关要求等选定。4、 铁路跨越穿越铁路的燃气管应加套管，但采用定向钻并取得铁路部门同意时，可不加套管。穿越铁路的燃气管道的套管，应符合下列要求：（1）套管埋设的深度：铁路轨底至套管顶不应小于1.2m，并应符合铁路管理部门的要求；（2）套管宜采用钢管或钢筋混凝土管；（3）套管内径应比燃气管道外径大100mm以上；（4）套管两端与燃气管的间隙应采用柔性的防29、腐、防水材料密封，其一端应装设检漏管；（5）套管端部距路堤坡脚外的距离不应小于2.0m。第二十五条 中压管道穿跨越方式1、 河流跨越根据城镇燃气设计规范第6.3.10 条和国务院令第198 号城市道路管理条例，设计压力不大于0.4MPa 的燃气管道可以随桥敷设。因此本规划建议在取得桥梁管理部门同意情况下，跨越河流尽可能采用随桥敷设方式，这样既节省工程投资又便于施工和管理。如能采取随桥敷设方案，可采取如下安全防护设施： （1） 敷设于桥梁上的燃气管道应采用加厚的无缝钢管或焊接钢管，尽量减少焊缝，对焊缝进行100无损探伤； （2） 跨越通航河流的燃气管道管底标高，应符合通航净空的要求，管架外侧应设30、置护桩； （3） 在确定管道位置时，与随桥敷设的其它管道的间距应符合现行国家标准工业企业煤气安全规程GB6222-2005支架敷管的有关规定； （4） 管道应设置必要的补偿和减震措施； （5） 对管道应作较高等级的防腐保护；对于采用阴极保护的埋地钢管与随桥管道之间应设置绝缘装置；（6） 跨越河流的燃气管道的支座(架)应采用不燃烧材料制作。如不具备随桥敷设条件，则可视具体情况采用顶管、开挖、沉管或定向钻的方法穿越河底，需经过经济技术比较后确定。中压管道穿越主要干道处，采用外加保护套管敷设方法。套管直径比燃气管道直径大100mm 以上；套管两端密封，重要地段的套管端部安装检漏管；套管端部距路堤坡脚31、不应小于1.0m。2、铁路穿跨越中压管道铁路穿跨越要求同第二十四条次高压管道铁路穿跨越要求。第二十六条 中压支管、调压柜、调压箱中压支管是连接中压干管和调压柜（箱）之间的管道，调压柜（箱） 是连接中、低压管道对用户供气的枢纽。城市管道中压一级系统供气方式包括柜式、箱式，用户调压三种方式。调压柜（箱）的设置应符合城镇燃气设计规范GB50028-2006中的规定要求。 根据中压管网模拟工况计算，一般用户调压设施的进口压力为0.080.4MPa，出口压力可根据用户需要调定。第二十七条 中压管道阀门设计原则（1）每隔2km左右设分段阀门。（2）穿越或跨越铁路、重要河流两端设阀门。（3）中压支管始点处原32、则上设阀门。中压管道阀门可采用阀门井或直埋方式敷设。第五章 燃气汽车加气站规划第二十八条 燃气汽车燃气汽车车型主要发展公共汽车、出租车、环卫车、行政车、城际客运车等。第二十九条 加气站规划本规划宾阳县在近期建设两座汽车加气站，一座在黎塘镇，一座位于宾阳县县城（宾州镇），加气站形式为LNG/L-CNG加气站；远期建设三座汽车加气站，一座在黎塘镇，两座位于宾阳县县城（宾州镇），远期建站形式均为LNG/L-CNG加气站。加气站规模：每座汽车加气站加气规模为10000Nm3/d。第三十条 加气站的工艺流程LNG/L-CNG合建站工艺流程：（1） LNG汽车加气工艺流程LNG汽车加气站的功能是利用LNG33、槽车从LNG气源厂或LNG接收站将LNG运送至LNG汽车加气站；储罐内LNG由LNG低温泵抽出，通过加气机向汽车加气。（2） L-CNG汽车加气工艺流程L-CNG汽车加气站是将低压(00.8MPa)、低温(-162145)的LNG转变成常温、高压(2025MPa)天然气的汽车加气站。其主要设备包括：LNG储罐(钢瓶)、LNG低温高压泵、高压汽化器、CNG储气库(井、瓶组)、顺序控制盘、售气机、自控系统等。第三十一条 选址原则（1）依据城市总体规划、城市道路规划进行选择； （2）依据城市用地情况，尽量靠近公交枢纽站及城市主要交通干道，选站要尽可能的方便车辆加气；（3）尽量利用规划的市政建设用地；34、（4）与周围建筑物之间的安全距离应符合国家相关规范要求；（5）站址应具有适宜的地形、工程地质、供电、给排水和通讯等条件；（6）在条件允许的情况下，为节省投资，应充分利用现有加油站设施，将加气站与现有加油站合建。第三十二条 初步规划选址根据宾阳县县城总体规划（20052025）与黎塘镇总体规划（20092025年），初步确定加气站选址分别为：（1） 宾州镇北部LNG/L-CNG加气站,位于新宾客运站旁。（2） 宾州镇东部LNG/L-CNG加气站，宾阳县城南部，宾阳县客运站附近。（3） 宾州镇西部LNG/L-CNG加气站，新园路与创兴路路口。（4） 黎塘镇北部与黎塘门站合建LNG/L-CNG加气站35、，位于黎塘镇北部黎塘门站内。（5）黎塘镇南部LNG/L-CNG加气站，位于黎塘镇西部，黎塘汽车站附近。选址位置详见附图4、附图5。第三十三条 汽车加气有关政策建议发展清洁燃料汽车是一项系统工程，它需要石油、化工、安全、交通、环保、技术监督、汽车及零配件制造、工商、税务和城建等各个部门的支持和参与，由政府进行宏观调控，统筹规划，并且制定出配套的政策和措施，才能保证其顺利进行，因此对发展工作提出以下建议：（1）大力开展宣传活动，提高人们的环保意识，增强环保责任感，让更多的人了解清洁燃料汽车。（2）为扶持清洁燃料汽车的发展，应制定出一系列相关的优惠政策，如减免有关税款、燃料附加费和环保费等，提高车主36、们改车的积极性；对加气站建设给予无息贷款，加快推广步伐；对加气站及输气管网建设，在审批、征地、施工等方面提供方便。第六章 液化石油气供应系统规划第三十四条 液化石油气用气量预测1、气化率随着管道天然气的建设，宾阳县预计近期到2020年，宾阳县县城液化石油气气化率将降至55%，副中心镇黎塘镇液化石油气气化率也为55%；预计远期到2025年，县城液化石油气气化率将进一步下降至18%，黎塘镇液化石油气气化率下降到25%。预计到2020年近期宾阳县除县城和黎塘镇外各乡镇及农村地区居民瓶装液化石油气气化率达到60%，到2025年远期将达到70%。2、耗热指标本规划近期宾阳县县城和黎塘镇耗热定额2100 37、MJ/人年，远期宾阳县县城和黎塘镇耗热定额2300 MJ/人年；其他乡镇近远期耗热定额取：1800MJ/人年。计算可得到近期到2020年宾阳县全县日均液化石油气用气量为72.07t，远期到2025年日均液化石油气用气量为62.44t。第三十五条 液化石油气存储规模根据宾阳县城镇居民用户的月不均匀系数：1.2，日不均匀系数：1.15，储存天数：7天，液化石油气的密度（液态）：580kg/m3，储存按7天计，宾阳县液化石油气储存规模为：2020年为1200.34m3，2025年为1039.95m3。第三十六条 液化石油气储配站规划根据测算，2020年和2025年宾阳县液化石油气7天的储存规模分别为38、1200.34m3和1039.95m3。宾阳县现有液化石油气储配站4家，总存储规模为1400m3，基本能满足宾阳县县域内居民7天的液化石油气用气需求。但是考虑到城镇的发展以及液化石油气储配站分布不均的情况，规划近期在思陇镇新建1座液化石油气储配站，建设规模为100m，满足思陇镇和陈平镇地区液化石油气覆盖的需求；远期县城内2座液化石油气储配站迁出县城建成区，分别迁往新桥镇和宾州镇老勒马地区。第三十七条 液化石油气供应站规划1、液化石油气经营点现状存在的问题1）多数液化石油气经营点分布在多层建筑的底层，且多数分布在居民楼底层，经营点内放置液化石油气瓶，不加任何安全保护措施，存在极大的安全隐患，给居39、民的安全带来了很大的威胁。2）绝大多数的液化石油气经营点与周围的建、构筑物的防火间距无法满足规范要求。2、液化石油气供应站整改要求1）坚决取缔存在安全隐患以及没有经营许可的液化石油气经营点和瓶库。2）确定宾阳县液化石油气瓶装供应站标准化建设要求。3）根据中心城区、镇、中心村及自然村的人口分布、用气量及建设特点规划液化石油气瓶装供应站的建设规模。4）制定并规范液化石油气配送制度。5）向社会统一公布液化石油气瓶装供应站的配送电话，供应站统一安排钢瓶配送工作。3、供应站点规划原则(1)本着安全可靠、方便用户、合理布局，设立液化石油气供应站和服务点。(2)根据广西壮族自治区天然气发展要求，本着管道燃气40、发展为主，瓶装液化石油气发展为辅的原则，将瓶装液化石油气定位为乡镇供气和乡村偏远地区。(3)供应站点选择在供应区域的中心，基于各乡镇综合人口和距离因素考虑，根据乡村大小，人口量多少，交通便利情况，合理设型瓶装供应点。(4)根据液化石油气瓶装供应现状，合理利用现有设施，城区规划控制区内不宜多规划瓶装供应点，应合理设置供气服务点，依托靠近城区的外围瓶装供应站点为城区各类用户提供配送服务。各乡镇在区域现状基础上，根据人口规模和供应站点的供应能力，采用类、类站和附设服务点相结合供应方式，为区域内各类用户供气。4、供应站点规划本规划按宾阳县县城总体规划（20052025）确定的人口分布、规模以及考虑一定41、的服务半径等因素逐步设置、类和类瓶装供应站，主要以乡镇为单位进行设立，使瓶装气供应做到集约化利用、规模化经营、安全性管理，集中配送，保障瓶装气的安全稳定供应。本着“方便安全、资源集约利用、做大做强”的原则，规划推荐供应站按约10000人的平均服务人数和服务半径不超过2公里来设置。建议镇的供应站以建立级站点为主，级站点为辅。宾阳县相关管理部门应采取“优胜劣汰”的方式，对各供应站进行现场查勘，从居民用气及人身安全处考虑，对供应站选址不符合安全要求，存在潜在供气危险且极易引发危险的供应站可要求限期整改，整改后仍不合格的应坚决取缔，对合格但规模小的几家供应站进行合并，以减少危险源。同时，针对供应站分布42、局部过密、局部过稀的特点，宾阳县相关管理部门应根据实际需要，有计划地减少分布过密地区的瓶装供应站，并根据实际用气需求在分布过稀地区增设供应站。如根据用气量设置供应站点与上述原则出现冲突，必须由燃气企业提出申请，将设站点的理由及用户发展情况预测报宾阳县住建局，并组织有关部门和专家对设点周边情况进行调研和认证后再作调整补充。5、供应站的辅助功能今后多数液化石油气用户逐渐由城区向乡镇转移，乡镇的液化石油气用量相应增加，规划远期在储配站旁建设钢瓶寄检点和换瓶点，主要是方便钢瓶检测，确保用气安全，也可将钢瓶寄检点与储配站一起合建，增加供应的辅助功能，实现资源共享，避免重复建设。第七章 城市燃气综合信息管43、理系统第三十八条 SCADA系统组成SCADA系统组成以RTU为核心，由多种通讯方式连接的，以监控中心（MCC）为控制管理级，本地监控站（LCM）为程控级的二级分布式计算机控制系统。第一级：监控调度计算机网络（MCC）。该网络由设置在燃气公司调度中心的监控调度计算机局域网、模拟显示系统和设置在各区域监控中心内的计算机局域网组成，其中监控调度局域网作为一个子网接入燃气公司管理计算机网络。这一级为SCADA系统的监控及通讯管理层，通过有线网络与各本地监控站进行数据交换，可完成对管网内的所有RTU传来的信息进行采集、显示、处理，下达监控指令，并将数据处理后保存到网络数据库中。第二级：即分散在城市管网44、各处的本地监控站（LCM）。由现场仪表、变送器、数据采集/传输控制设备组成。包括门站、汽车加气站、LNG气化站、管网监控点。第三十九条 计算机监控系统控制水平本规划计算机监控系统的设计范围包括为LNG气化站、调压站、门站和汽车加气站。采用SCADA系统确保天然气管线安全、平稳、可靠和高效地运行，使天然气输送、管理达到国内先进水平。通过SCADA系统实现全线各站场采集的实时数据和各种信息向上传输至调控中心。而且DCC的控制、调度指令也即时向下传递，建立起一套完整的实时和历史数据网，实现集中监视、分散控制、科学管理的运行体系。建成后的网络系统平台，以监控中心为核心，建立连接城市场站、城市管网、大型45、工业用户，实现公司内的高速信息通信和数据共享。第四十条 通信系统根据本天然气输配系统的规划，通信业务范围为：门站、调压站、LNG气化站、汽车加气站以及整个输配系统运行时通信业务。内容为：（1）话音通信。生产调度指令；办公电话、传真；用户维修服务，应急抢修电话；行政电话/传真；提供网络服务和网络通信及电子邮件的接收与发送。（2）数据通信。计量系统数据传输、市话数据传输。（3）工业电视监视。工业电视监视系统可实现实时监视、录像、历史资料回放、资料存档。摄像前端主要安装在工艺装置区、大门、围墙周边等关键场所。第八章 燃气供应保障规划第四十一条 燃气供应保障措施1、建立多元化气源供应体系，确保城市供气46、安全（1） 宾阳县的管输天然气气源：根据广西天然气管网规划，宾阳县管输天然气是利用中石化北海LNG输气管道工程黎塘分输站引出天然气作为主气源，同时，“十三五”期间规划的西气东输二线南宁支线去往都安、大化的长输管线也从宾阳县附近经过，届时宾阳县可利用该长输管线，建立多元、互补的天然气外部气源结构；加强管网输配系统建设，增加LNG储配站储备调峰能力。（2） 节约建设资金。整合天然气市场资源，形成一个规模较大的用户，有利于降低天然气进气价格。（3） 稳定供气和统一管理，避免出现管网重复建设、多头管理。2、制订备用气源储气方案，提高事故应急处理能力（1） 根据宾阳县城市特点，加快建设事故备用气源储配站47、。一方面可提高城市燃气事故应急处理能力，另一方面在天然气日常供应时，可作为调峰气源发挥作用，并利用LNG气化站的储备设施，增加调峰和应急能力，同时为发展乡镇燃气提供气源。（2） 规划建设LNG气化站一座， LNG储存规模近期远期均按3天计，近期建设1座150m3的LNG储罐，远建设3座150m3的LNG储罐，满足宾阳县远期各用户对天然气的应急需求。（3） 制订事故处理应急预案，提高事故应急处理能力。应根据城市供气特点，在全面掌握不同用户数量、用气性质、用气量的基础上，结合各燃气企业备用气源、调峰设施建设情况，制订宾阳县城市天然气事故运行应急预案，明确在不同供用气缺口情况下，如何调配天然气量，进48、行具体的限气、停气操作，以保障居民用户和重点用户的用气需求。3、加强宏观调控，建立天然气供需平衡机制（1） 加强天然气供应和需求的调控管理，实现供需平衡。按照气源总量，科学制定天然气发展计划，做到有序开发利用。（2） 以价格杠杆调节天然气供需矛盾。应根据用气性质确立民用、商业、工业等各类用户销售价格，建立与上游气源价格联动机制；研究实行季节差价和阶梯价格的实施办法，缩小季节供气峰差，倡导节约用气。第九章 环境保护规划第四十二条 主要污染源本规划所建设的场站主要为LNG储配站和门站以及宾阳县次高压管道及中压管道，输送的介质为天然气。工艺流程为简单的物理过程，运行期在正常情况下，基本无废水、废渣、49、废气产生。当设备、管道检修时有少量天然气排放。场站及管道建设过程中会在施工及生产运行期间产生污染，主要污染源如下：（1）大气污染物在规划项目实施期间大气污染源主要为工程车及运输车辆排放的尾气及扬尘，主要污染物有NO2、CO及TSP。在正常生产运行情况下，主要为在更换滤芯及工艺设备和管道检修或非正常工作时安全保护装置（如安全放散阀等）动作时放出的天然气。（2）噪声在施工作业过程中，施工机械和车辆产生的噪声。生产期间各场站设备运转时有噪声产生及天然气气体放空时产生噪声。（3）废水施工期间主要为施工人员的生活污水及管道试压后排放的工程废水。生产期间产生的废水为各场站等后方设施排放的生活污水以及地面冲50、洗水等。（4）固体废弃物施工中的固体废弃物来源于废弃物料（如焊条、防腐材料等）和生活垃圾。第四十三条 建设期污染防治措施施工期尽量避开雨季，减少洪水、泥石流、塌陷的危险。建设期间管线尽量避绕水域、水塘。管道施工时采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式，施工后对沿线进行平整、恢复地貌。合理规划设计，尽量利用已有道路，少建施工便道。方便管道施工机具、管材运输。施工设备应选用优质、低噪设备。尽量避免高噪设备同时运转，调整高噪设备同时运行的台数。施工现场周界有人群时，必须严格按GB12523-90建筑施工场界噪声限值进行施工时间、施工噪声控制。选用优质低噪设备、夜间严禁高噪声施工作业。建设期间施工人员51、驻地应建造临时化粪池，生活污水、粪便水经化粪池处理后，由环卫部门清除或堆做农肥，不得随意排放。地下渗水、管道试压水主要污染物为SS，在施工场地设置简单混凝沉淀池，废水经加药沉淀后排放。建设期废弃物料和生活垃圾应收集后填埋。第四十四条 运营期污染防治措施采用站内集中高空放空的方式，将天然气排放掉，减少可燃气体的聚集。当管道发生事故排放时，应针对发生事故排放，根据燃气泄漏程度确定警戒区，在警戒区内严禁明火。机泵类设备、调压器设备选型尽可能选择低噪声设备。放空口可考虑设置消声装置。站场周围栽种树木进行绿化，厂区内工艺装置周围，道路两旁，可种植花卉、树木。厕所污水经化粪池处理后与其它生活污水一起排入一52、体化污水处理装置，经达标处理达一级标准后作为绿化用水或排放。场站工作人员产生的生活垃圾及更换过滤器作业时产生的废渣作填埋处理。第十章 消防规划第四十五条 合建场站（门站、汽车加气站、LNG气化站）规划（1）站内工艺区（调压计量加臭）为场站式，全部露天布置，不产生密封空间。（2）站区按功能分区布置，各区间防火间距符合建筑设计防火规范（GB50016-2014）、石油天然气工程设计防火规范（GB50183-2015）及城镇燃气设计规范（GB50028-2006）等相关要求。生产区设有环行车道，并留有足够的回车场地，便于消防车通行。站区周围设置高度不低于2m的实体墙便于安全管理。（3）防雷、防静电及53、电气设计按照建筑防雷设计规范（GB50057-2010）、化工企业静电接地设计规程（HG/T 20675-1990）及爆炸危险环境电力装置设计规范（GB50058-2014）执行。建筑物耐火等级、结构型式、地面做法、泄压面积均按照防火防爆要求设计。（4）设置天然气加臭装置，在天然气中加入臭剂，一旦发生泄漏，在泄漏时天然气浓度达到1%以内时可发现，以便采取有效措施。（5）站内设有消防系统，设置消防水池、消防泵房、环状消防给水管网及相应的消火栓，贮罐设置消防喷淋系统，站内电源按照一级或二级负荷进行设计。（6）工艺系统设置可靠的安全放散装置。（7）站内设可燃气体浓度检漏报警装置，报警与通风系统联动。54、并采用先进的仪表监测站内主要参数，以保证安全运行，并提高管理水平。（8）各危险场所按照建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）及城镇燃气设计规范（GB50028-2006）的规定设置相应数量的卤代烷灭火器及干粉灭火器，便于及时扑灭初期火灾。（9）罐区、调压区设置安全防火标志。第四十六条 管网系统规划（1） 设置检漏车，对县城管网定期巡检，发现泄漏点及时检修。（2） 城市燃气综合管理系统对管网系统中的主要点及最不利点进行数据采集，了解管网运行工况。（3） 对阀门井定期检修，保证阀门的正常工作。穿跨越管网两端设检测管道。（4） 建立全市的天然气管道标识系统。第四十七条 站控系统规划本规划55、要求输配系统的设计以防为主，规划建设城市燃气计算机站控系统，工艺系统设置可靠的安全放散装置和可燃气体浓度检漏报警装置及先进的仪表监测系统。建立全县的天然气管道标识系统，设置检漏车，对市区管网定期巡检，发现泄漏点及时检修。第四十八条 提高消防安全监督管理水平严格执法是做好燃气企业消防监督管理工作的关键，企业消防监督人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中，要改变过去工作的方式、方法，以热情服务来改善对重点消防岗位监督管理的效果。对重大危险源、关键岗位等做好管控，并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则，建立落实消防安全责任制度，明确各自责任。加56、大投入，加强消防安全培训力度。维护保养好消防设施，做到“四个到位”，即“设施、装备、培训、管理”四个到位。制定火灾隐患整改制度。与当地消防部门配合，制定消防方案，定期进行消防演习。对使用燃气的用户，赠送燃器具安全使用和简单的事故处理宣传手册。严禁用户私自拆装燃气管道和设备，应由专业人员处理。场站入口处应设置明显的入站须知的标志牌，站区外墙和入口处应有明显的“严禁烟火”的警告牌。建立消防安全重点监督检查视频资料档案，消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上，要把被监督单位确实存在的隐患挖出来，指出管理上的漏洞，提出消防设施上的缺陷，使被管理者在事实面前心服口服，提高隐患整改率，并在检查中57、既能发现一般问题，又能洞察深层次问题，既讲究工作方法，又不失原则，既树立了监管形象，又保障了单位消防安全。消防安全工作责任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好燃气企业的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程，只有坚持不懈，始终把握住消防安全单位这个责任主体，建立长效机制，落实各项制度，抓好本单位消防安全责任制的有效运行，自觉接受公安消防机构的监督，同时充分调动企业各方面的积极性，形成工作合力，才能构筑良好的消防安全屏障。第四十九条 提高消防安全监督管理水平本规划要求消防设计及防火措施完善，形成比较独立的防火与消防体系，杜绝火灾发生，避免火灾与爆炸事故。尤其是城市燃气综合信息管理系统的应用，使58、得有火灾隐患的场所均处在较严密的监控状态下，一旦产生事故，可以在第一时间做出反应。其防火及消防措施预警处于较先进水平。第十一章 劳动安全卫生规划第五十条 主要危害因素分析本工程生产过程中产生的危害因素主要包括噪声、火灾爆炸、振动、触电等各种因素。自然因素包括地震、雷击、风向、气温等。第五十一条 安全卫生防范措施根据天然气危害的特点，结合本规划实际情况，要求采取如下防范措施：1. 站址选择 （1）场站的站址选择在城镇边缘地块，远离居民区和人群聚集场所，保证用气安全。（2）生产区围墙为2.2米高非燃烧实体围墙，以防止燃气的扩散和外部火种。2. 总图设计（1）场站在选址时注意周围建构筑物类别，尽量选59、择地形开阔地带，并能满足安全生产所需的间距需要。（2）站区内各种建筑物之间的距离严格遵守规范中的规定。（3）站区整体布局，需考虑防火的需要，因此总平面采用分区布置，将生产区和辅助区分开。（4）站区内设有消防车道路，便于消防车通行。 3. 工艺设计 1) 站区内的设备选用优质产品，同时在设计中也考虑一定的安全系数。 2) 燃气在外供城镇管网前将进行加臭处理，以保证在燃气一旦泄漏时及时发现，及时清除事故隐患。3) 调压器及压缩机等设备选用低噪声型号的产品，不能满足的要求加装消声设备，使噪音小于60dB，夜间噪音小于50dB。4) 在站内压力管线上设置安全放散阀，以避免由于误操作或其它原因使管道系统60、超压，放散气集中至总放散管内引至高空放散。5) 进入生产区操作必须要有静电防护服4. 土建设计 （1）场站按抗震7.0度设防。 （2）天然气工艺装置区地面均采用不发火花地面，墙体采用难燃烧材料建造。 （3）站区内建构筑物耐火等级都是一、二级，站房门窗向外开，门窗泄压面积比值均大于0.05米2/米3。5. 消防设计 根据城镇燃气设计规范GB50028-2006规定，LNG气化站、LPG储配站设消防给水系统，消防给水系统按火灾最不利情况为LNG储罐、LPG储配站发生火灾考虑。6. 电器仪表防爆设计 a) 电气设计严格执行爆炸危险场所电力装置设计规范要求，站区设避雷装置。避雷接地与防静电接地连成一片61、，接地点不小于两处，接地电阻小于10欧姆。b) 对站区内防爆场所，仪表的选型均按防火规范执行, 对输配系统设置先进的科学数据采集系统。c) 生产区内建筑物有良好的通风，并与燃气装置区同时设置可燃气体浓度检测报警器，一旦泄漏，即声光报警。d) 汽车加气站应按汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2012（2014年版）规定配置灭火器，并应符合建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005有关规定。7、其他a) 工艺设计中对设备及管道采取必要的防冻保温措施。办公室及人员宿舍等场所夏季降温（空调），确保人员安全。b) 人员进入站区必须进行放电、必须更换纯棉工作服。c) 有可能产生天然气泄漏的场62、所设可燃气体泄漏报警装置。d) 危险场所设置必要的安全标志，防止意外事故发生。易发事故场所设置相应的应急照明设施。e) 站区设置相应的生产辅助用建筑，如：更衣室等。f) 设立专门的安全卫生机构，专职负责公司的安全工作。g) 职工定期检查身体。第五十二条 安全卫生措施的效果及评价经采取上述措施后，工作场所及岗位的噪声应满足工业企业噪声控制设计规范中的相应标准，本工程操作场所及岗位可基本避免火灾、爆炸事故等危害的发生，并可减少其它事故的发生和出现。一旦出现事故，即可采取相应的措施，将事故造成的损失降至最低。本规划要求安全卫生设施比较完善，在有害气体治理、防火防爆、降噪及其它安全卫生方面，达到了“保63、证安全生产，保护职工身心健康”的目的，安全卫生条件预计可达到同行业先进水平。第十二章 节能规划第五十三条 主要能量消耗（1）各工艺场站站内压降；（2）工艺设备的内漏和外漏、安全放空、设备检修放空、清管时排污和放空等。（3）工艺场站设备耗水、耗电；（4）值班人员耗气、耗电、耗水；（5）输气管道输送压降；（6）管网漏损、检修时安全放空等天然气损耗。第五十四条 节能措施（1）充分利用气源压力输送，合理利用自身能量；（2）在工艺流程中采用节能新技术、新工艺。优先采用节能产品和密封性能好的设备阀件，减少天然气漏损；（3）中压输气干管上每23Km设截断阀门，支管起点设截断阀门，事故及检修状态下迅速关闭阀门64、，将天然气的排放或泄漏量限制在最小范围内；（4）设计阶段，要慎重考虑建筑物的朝向、间距、体型、体量、绿化配置等因素对节能的影响，改善热环境；（5）注重公共建筑能耗指标，按单位建筑面积计的实物能耗和综合能耗均不能超过现行国家和行业标准；（6）电气设备在满足经济合理、安全可靠的基础上均选用节能型或低能耗产品，如变压器、电动机、整流设备、开关元器件、照明灯具等；（7）合理定员，降低生活用气、用水、用电；（8）采用先进的SCADA系统对供气系统实施优化运行管理和监测，该系统通过对燃气需求的监测，系统能预测天然气的需求，提供调度决策指导。确定合理的配气方式、设施运行参数，为合理利用能源、节省能耗提供科学65、保证。第十三章 组织机构及后方设施第五十五条 组织机构及职能宾阳县管道燃气经营管理组织机构推荐如下图：总经理、副总经理综合管理部生产运营部市场部安全监察部工程管理部财务部客户服务部调度中心图13-1 组织机构图 第五十六条 机构职能（1）市场部：负责市场开拓、新用户的发展与管理、天然气与燃器具的营销。（2）生产运营部：负责对输配系统的计量表、灶具及其它安全设施进行检测和维修，对门站、中压管道、天然气调压箱、CNG加气合建站的运行管理和维护。（3）安全监察部：主要负责安全生产方面，负责反事故措施和劳动保护安全技术措施。（4）工程管理部：负责工程管理、跟进、工程资质、许可证、质量监督等工作。（5）66、综合管理部：负责公司日常事物管理。（6）客户服务部：下设管道所、营业所等服务站点。管道所主要负责中低压管网运行管理和维修，营业所负责低压管道维修、用户营业收费和用户服务。（7）财务部：负责公司财务帐目、成本和经营效益管理。（8）调度中心：采用微机管理、自动测控全市管网、调压、储配站各运行参数，以确保天然气安全供应、优化运营工况、提高经济效益。第五十七条 劳动定员劳动定员编制见下表。序号部门名称定员备注1总经理、副总经理22市场部43生产运营部25含调度中心3人4安全监察部25工程管理部56综合管理部47客户服务部48财务部4总计：50人第五十八条 后方设施后方设施主要包括公司本部、调度中心、抢67、修中心、营业所、客服中心等服务站点。其选址原则如下：（1）调度中心应位于供气区域内。调度中心是城市输配系统的心脏，通过有线或无线的形式接收和发送信息，时刻监控输配系统的运行，位于供气区域中心，有利于信息的接收和发送。因此调度中心优先选择建于各供气城镇的调压站或者门站内。同时宾阳县还需要设一个县级管理调度指挥中心，应由相关燃气主管部门主导，负责协调管理和指挥工作。主要负责全县燃气事故应急预案演习、实施的协调指挥，以及企业间的生产运行的协调管理。（2）抢修中心承担着对全市输配系统的紧急抢修任务，其位于供气区域中心至全市各地点距离相对较近，有利于快速出击，以最短时间到达事故地点。因此抢修中心建议选择68、在城镇内合适的位置租用办公场地。（3）营业所等服务站点应位于供应居民公建商业用户的供气区域内，方便服务用户。具体由燃气公司根据实际情况确定。（4）客服中心瓶装液化石油气客户服务中心各瓶装液化石油气经营企业设置客户服务中心，设置24 小时服务热线电话，负责受理电话预约送气、开户、咨询、投诉等方面的服务。管道供气客户服务中心管道供气公司设置一个客户服务中心，设置24 小时服务热线电话，主要负责：客户资料管理，提供咨询，受理客户报装开户、维修申请，受理客户投诉，抄表收费（或售气），表灶修理，发布停气、检修通知，发布安全用气知识等。第十四章 规划实施计划与措施第五十九条 实施原则1、加紧发展燃气用户燃69、气用户的用气量，与工程的经济效益，环境效益和社会效益密切相关。居民用气在总用气量中占有较大比重，民用户用气量对工程投产后的经济效益影响很大，因此对于发展用户要给予高度的重视。在工程开始阶段就必须将此工作放在重要地位，分清发展主次，加强领导，并请政府有关职能部门配合，出台一些相应政策，加大宣传力度，使用户发展工作顺利进行。2、合理安排各项工程的施工进度工程分为场站工程与城市管网工程，应安排好各项工程的施工组织工作，使其同步进行。各个气化小区的庭院户内管道应同时完成施工及验收，及时为用户供气。3、加强工程质量管理天然气均属于易燃、易爆物质，安全稳定供气是首要原则，其中工程质量问题是安全工作的重要环70、节，所以在工程施工过程中必须加强质量意识，加强工程质量监督，使整个工程成为优质工程，确保在投产后能够安全运营。第六十条 实施进度时间和阶段实施进度分期进行：近期（2020年）、远期（2025年）。时间从2017年2025年，共计9年时间完成。第六十一条 实施进度时间和阶段1、近期规划（2017-2020年）门站LNG气化站加气站合建站1座办公楼 1座LNG/L-CNG加气站 1座调压站 4座次高压管道 39.2km中压压管道 57.2kmLPG储配站 1座2、远期规划（2021-2025年）LNG气化站扩建 1项汽车加气站 3座调压站 1座次高压管道 5.2km中压管道 45km站控系统 1套71、LPG储配站 2座按照“一次规划、分期实施”的原则进行建设，尤其是配合道路建设、其他管线的建设，同时加强规划的控制工作。 制定详细的片区规划，确保本规划的细部工作落实到位。实行多种用户同时发展，并制定其详细的发展计划。随着各种新技术、新工艺的不断涌现，项目单位应组织专业人员进行学习培训，了解国家燃气行业政策走向及掌握行业先进技术。按照科学管理、合理布局的原则建设天然气信息网络，通过信息系统建设，加强天然气企业间信息交流，提高处置天然气突发事件的效率，增强政府对天然气行业的监管能力。燃气工程建设对城市的发展有重要指导意义，城市燃气工程建设的实施纳入社会经济发展计划。建立合理的价格机制。加快推动价72、格改革，逐步建立符合市场经济规律的价格收费制度，为天然气产业化的发展创造必要的条件。天然气费用要能够补偿城市天然气设施的运营成本和合理的投资回报，天然气的价格应充分考虑城市居民经济收入的承受能力，并形成与其他竞争性城市能源的合理价差，强化价格的引导作用。加强宣传工作。各级政府和有关部门要加大城市燃气工程重要性、必要性的宣传，积极支持工程的建设，促进城市燃气工程利用市场的形成和发展。第十五章 投资匡算及主要技术经济指标第六十二条 宾阳县近期主要工程量近期在已建成黎塘门站基础上扩建LNG气化站及LNG/L-CNG加气站合建站1座、办公楼1座、调压站5座、LNG/L-CNG加气站1座、次高压管网3973、.2km，中压主干管网57.2km、新建LPG储配站1座。第六十三条 宾阳县远期主要工程量远期扩建黎塘LNG气化站、新建配套消防水池和消防泵房、LNG/L-CNG加气站3座、次高压管网5.2km、中压主干管网45km、迁建LPG储配站2座。第六十四条 投资匡算投资匡算总投资为: 33312.06万元，其中工程建设费用为26357.13万元；工程建设其他费用为3653.73万元；预备费3001.09万元；流动资金300.11万元。第六十五条 资金来源资金来源有以下途径：（1）政府对市政公用设施的投资（2）国内外一些金融机构贷款和国外政府、机构的低息贷款。（3）自筹资金（4）研究“城市燃气配套费”74、“集资费”等筹资办法第十六章 社会效益与风险分析第六十六条 社会效益优化产业结构，提高人民的生活质量，增加社会就业，拉动经济增长。第六十七条 环保效益年替煤量327813.5t/a年节煤量35591.7t/a年减少SO2排放量5338.7t/a年减少NOx 1620.3t/a年减少粉尘1573.5 t/a第六十八条 风险分析1、天然气资源风险分析未来远期通过中石化北海LNG输气管道工程和西气东输二线广州-南宁支线两股气源对宾阳县的天然气供应进行保障，所以天然气作为宾阳县的主要气源是完全有保证的。2、市场风险分析本规划实施，投入资金的高额性决定了其价值及其风险的巨大。与其它项目一样，也存在着燃75、气市场和利率变化风险，消费群体的购买力风险。利率变化风险即利率的变化对燃气市场的影响和可能给投资者带来的损失；购买力风险主要是指市场中因消费者购买力变化而导致燃气不能被市场消化，造成经济上的损失。本规划实施的主要危害有以下几个方面：一是工艺过程涉及的主要输送介质为天然气，属于危险物质；二是可能会出现危险物质泄漏或释放的危险事故；三是危险物质的泄漏或释放可能造成燃烧、爆炸、中毒等危害。虽然本规划本身是环保工程，但在建设期和运营期仍不可避免地影响部分人群，主要是施工期占用土地、噪声扰民、居民拆迁、运营期噪声影响等。建议建设单位在建设前和建设期间多宣传本工程的重要意义，稳定受影响人群的情绪，确保动迁76、户的安置和补偿等事务，将工程带来的不利影响降到最低。本规划的实施涉及到宾阳县全县，由于建设条件及地质环境相当复杂；管道建设经过公路、桥梁、河道、电力、通信等，存在各类相关赔偿问题，全面实施本规划，要有宾阳县政府的统一指挥、协调和安排，要颁布一系列的天然气项目实施政策。否则，政策不配套，或执行政策不力，市场风险仍然存在。项目单位必须按照现代企业管理制度，保障资金营运的效率，在基本建设、营经中要注重对可控费用的压缩，确保资金投入发挥最大的效能。同时，冷静应对可能出现的风险，正确利用投资分散，购买保险，从而有效避免、转移或减少投资风险。从现实情况来看，天然气的投资过程需要大量的资金，同时，由于投资完77、成的周期比较长，一旦开发商资金投入出现断链，市场出现价格波动，由此形成的经营风险和财务风险将会增大。为降低风险、保持项目开发建设的连贯平稳，就必须保证资金按时到位，确保项目按时完工。项目开发单位要采取切实有效的措施，确保项目建设严格按照项目技术的要求和施工方案，加强施工管理，控制各项工程成本费用，节约开支，降低成本，同时，本项目要加强工程产品的市场营销工作，使项目建设取得预期经济效益和社会效益。第十七章 结论和建议第六十九条 结论城市燃气专项规划的编制，对城市的燃气建设进行了较全面、系统、详细的研究与论证，并考虑了未来城市燃气发展的初步方案，是指导未来一个时期燃气发展的政策性文件。燃气专项规划78、充分考虑了分步实施方案，兼顾了近期供气和远期发展使用天然气的需要，可操作性强。本燃气专项规划的实施将对优化城市能源结构，促进本地区国民经济持续发展，改善生态环境和提高人民生活质量，完善城市基础设施等方面，提供了可靠保证。第七十条 建议1、建议政府部门大力推广使用天然气，加快推进工业园区的相关企业煤改气、油改气工作，达到节能减排的目的。2、本规划落实企业在规划实施以前应向宾阳县政府及行业行政主管部门等有关部门争取优惠政策，争取税收的减免，以利于工程的顺利投产和企业经济效益的良性循环。3、燃气事业的发展与各行各业及人民群众生活密切相关，其发展的方向、政策、规划方案都离不开各行各业的支持和协调，如环79、保、消防、城建、公交、服务业等。建议政府各个行业、各个部门加强协调配合，才能促进城市燃气行业的高速发展。4、建议本规划落实企业向有关管理部门争取项目建设实施全方位的优惠，如管线穿越、跨越，管线穿越公路开挖、土地征用、障碍拆迁、路政损坏赔偿等的减免。5、建议燃气主管部门根据规划文件的要求，与规划等部门落实场站预留用地及主要燃气管道的路由问题。6、建议在保证与其他建、构筑物和管道距离的同时，尽量将天然气管道埋设在公路路肩（水沟）人行道或绿化带内，避免燃气管道敷设在车行道上，便于接管和后期管理。第十八章 附则第七十一条本规划由规划文本、规划图纸、规划说明书三部分组成。经批准后的规划文本和规划图纸具有80、同等法律效力。第七十二条本规划自宾阳县人民政府批准之日执行。第七十三条本规划由宾阳县人民政府负责实施。第七十四条本规划由宾阳县人民政府规划行政主管部门负责解释。附表附表1 主要规划技术经济指标序号名称单位近期远期1天然气年供气量万米3/年5069.418732.22年平均日供气量万米3/日1388885132113高峰日供气量万米3/年1439585300734高峰小时供气量米3/时9506335215调峰气量米3/日9235.25307046气化居民户数万户4.313.177居民气化率%40/2080/608门站合建站座109调压站座4110汽车加气站座2311LNG气化站座1扩建12消防水81、池座1013消防泵房座1015办公楼座1016螺旋焊缝焊接钢管DN250km29.2017螺旋焊缝焊接钢管DN200km05.218螺旋焊缝焊接钢管DN150km10019PE管de315km1.91.320PE管de250km02.521PE管de200km5.51.922PE管de160km24.416.923PE管de110km18.714.624PE管de90km6.77.825站控系统套126劳动定员人50总投资万元33312.06附表2 宾阳县用气量汇总表序号区县名称用气类型数 量近期（2020年）远期（2025年）用气量（104Nm3/a）百分比（%）用气量（104Nm3/a）百82、分比（%）1宾阳全县居民用户865.117.12903.315.6公建商业用户307.46994.85.3工业用户3198.463.112796.168.3汽车用户44588.81101.458.8未预计量253.55936.65合计5069.410018732.21002宾州镇居民用户560.834.71564.636.4公建商业用户224.313.9625.814.6工业用户459.928.41149.826.7汽车用户292.418742.617.3未预计量80.95214.95合计1618.31004297.71003黎塘镇居民用户223.86.71012.37.2公建商业用户67.183、2303.72.2工业用户2738.581.711646.383汽车用户152.64.6358.82.6未预计量167.55701.15合计3349.510014022.21004大桥镇居民用户32.779.2136.379.2公建商业用户6.515.827.315.8工业用户0000汽车用户0000未预计量2.158.65合计41.3100172.21005王灵镇居民用户12.679.249.679.2公建商业用户2.515.89.915.8工业用户0000汽车用户0000未预计量0.853.15合计15.910062.61006新桥镇居民用户35.279.3140.579.2公建商业用户784、15.728.115.8工业用户0000汽车用户0000未预计量2.258.95合计44.4100177.5100附表3 宾阳县近期日平均供气量、计算月平均日供气量及高峰小时供气量汇总表序号区县名称用气类型用气量（104Nm3/a）平均日气量（Nm3/d）高峰日气量（Nm3/d）高峰小时气量（Nm3/h）1宾阳全县居民用户865.123701272563407公建商业用户307.4842296851211工业用户3198.487627876273651汽车用户4451219212192762未预计量253.569457198475合计5069.413888814395895062宾州镇居民用户85、560.815364176692209公建商业用户224.361457067883工业用户459.91260012600525汽车用户292.480118011501未预计量80.922162387217合计1618.3443374773443353黎塘镇居民用户223.861327052882公建商业用户67.118382114264工业用户2738.575027750273126汽车用户152.641814181261未预计量167.545894651239合计3349.5917679302547724大桥镇居民用户32.78961030129公建商业用户6.517820526工业用户0086、00汽车用户0000未预计量2.158658合计41.3113213001635王灵镇居民用户12.634539750公建商业用户2.5687810工业用户0000汽车用户0000未预计量0.822253合计15.9436500636新桥镇居民用户35.29641109139公建商业用户719222128工业用户0000汽车用户0000未预计量2.260709合计44.412161400176附表4 宾阳县远期日平均供气量、计算月平均日供气量及高峰小时供气量汇总表序号区县名称用气类型用气量（104Nm3/a）平均日气量（Nm3/d）高峰日气量（Nm3/d）高峰小时气量（Nm3/h）1宾阳全县居87、民用户2903.3795429147311434公建商业用户994.827255313433918工业用户12796.135057835057814607汽车用户1101.430175301751886未预计量936.625660265041676合计18732.2513211530073335212宾州镇居民用户1564.642866492966162公建商业用户625.817145197172465工业用户1149.831501315011313汽车用户742.620345203451272未预计量214.958886361590合计4297.7117745127220118023黎塘镇居88、民用户1012.327734318943987公建商业用户303.7832195691196工业用户11646.331907731907713295汽车用户358.898309830614未预计量701.119208194931005合计14022.2384170389863200974大桥镇居民用户136.337344294537公建商业用户27.3748860108工业用户0000汽车用户0000未预计量8.623627134合计172.2471854256795王灵镇居民用户49.613591563195公建商业用户9.927131239工业用户0000汽车用户0000未预计量3.18589、9912合计62.6171519742466新桥镇居民用户140.538494426553公建商业用户28.1770886111工业用户0000汽车用户0000未预计量8.924428035合计177.548635592699附表5 宾阳县次高压管道合计表规划建成日期规格（mm）长度（km）2020年DN25029.2DN150102020-2025年DN2005.2合计44.4附表6 宾阳县中压管道合计表区域序号名称规格型号单位数量宾阳县县城1PE管de250km0.32PE管de200km6.33PE管de160km33.84PE管de110km9.4黎塘镇5PE管de315km1.46P90、E管de250km7.47PE管de200km1.68PE管de160km24.69PE管de110km9.0王灵镇10PE管de110km4.311PE管de90km6.6大桥镇12PE管de110km7.413PE管de90km3.7新桥镇14PE管de160km2.215PE管de110km6.116PE管de90km4.2合计km128.3附表7 宾阳县液化石油气供应站的分布表（座）地区总人口（万人）规划液化石油气供应站点数量类别备注陈平镇3.13III宾州镇28.421II+ III2个II类19个III类大桥镇8.18III甘棠镇5.66III古辣镇77III和吉镇4.35III黎91、塘镇2117II+III1个II类16个III类露圩镇4.34III思陇镇7.27III王灵镇4.65III武陵镇7.88III新桥镇1010III新圩镇3.43III洋桥镇4.55III中华镇4.34III邹圩镇8.59III合计122附表8 汽车加气站规划建设一览表序号场站名称所在位置设计规模建设情况用地情况1LNG/L-CNG加气站宾阳县县城北部，新宾客运站旁加气能力：10000m/d近期5.9亩2LNG/L-CNG加气站黎塘门站内加气能力：10000m/d近期-3LNG/L-CNG加气站黎塘镇西部，黎塘汽车站附近加气能力：10000m/d远期5.9亩4LNG/L-CNG加气站宾阳县县城92、南部。宾阳县客运站旁加气能力：10000m/d远期5.9亩5LNG/L-CNG加气站宾阳县县城西部，风景路与园东路交叉路口加气能力：10000m/d远期5.9亩附表9 近期工程量汇总表序号项 目单位数 量备 注1门站LNG气化站加气站合建站座1近期建设1座150mLNG储罐及配套空温式气化器，预留远期LNG储罐建设用地2办公楼座13LNG/L-CNG加气站座14调压站座55消防水池座16消防泵房座17次高压管道DN250km29.28次高压管道DN150km109中压管道de315km1.910中压管道de200km5.511中压管道de160km24.412中压管道de110km18.71393、中压管道de90km6.714LPG储配站座1附表10 远期工程量汇总表序号项 目单 位数 量备 注1LNG气化站扩建项1包括3台150立方LNG储罐及配套空温式气化器2汽车加气站座33次高压管道DN200km5.24中压管道de315km1.35中压管道de250km2.56中压管道de200km1.97中压管道de160km16.98中压管道de110km14.69中压管道de90km7.810站控系统套111LPG储配站座2迁建附表11 劳动定员表序号部门名称定员备注1总经理、副总经理22市场部43生产运营部25含调度中心3人4安全监察部25工程管理部56综合管理部47客户服务部48财务94、部4总计：50人附表12 项目总投资匡算表序号工程和费用名称投资估算值（万元）技经指标单位数量单价（元）一工程费用26357.13（一）近期（2017-2020）17681.581门站LNG气化站加气站合建站1945.151.1土建部分461.61.1.1办公楼150座11.1.2门卫室1.6座280001.1.3围墙101.1.4场地道路801.1.5绿化201.1.6加气站土建费用2001.2工艺设备11051.2.1箱式变配电站5个500001.2.2门站工艺设备及管线3001.2.3LNG气化站工艺设备及管线1101.2.4加气站工艺设备及管线6001.2.5消防水池101.2.6消防95、泵房802调压站2500座550000003加气站1200座1120000004LPG储配站800座180000005埋地次高压管道9162.45.1螺旋焊缝焊接钢管2738.05548km29.219000005.2螺旋焊缝焊接钢管168.36.31500km1015000005.3工艺管线安装 （按管道投资的30%）2114.4若干6埋地中压管网1824.036.1de315180.5km1.99500006.2de200209km5.53800006.3de160585.6km24.42400006.4de110224.4km18.71200006.5de9053.6km6.78000096、6.6小区管网150若干6.7工艺管线安装 （按管道投资的30%）420.93若干7消防设施100 8电气设施1009后方设施50 （二）远期（2021-2025）8675.551LNG气化站扩建690座12加气站3600座3120000003LPG储配站1600座280000004埋地次高压管道11834.1螺旋焊缝焊接钢管219.17.1910km5.217500004.2工艺管线安装 （按管道投资的30%）273若干5埋地中压管网1402.555.1de315123.5km1.39500005.2de250150km2.56000005.3de20072.2km1.93800005.4d97、e160405.6km16.92400005.5de110175.2km14.61200005.6de9062.4km7.8800005.7小区管网90若干5.8工艺管线安装 （按管道投资的30%）323.65km若干6SCADA系统1007消防设施508电气设施50二工程建设其它费用3653.731建设管理费1270.942前期工作费131.793勘察设计费19604工程保险费1965联合试运转费506人员培训费10每人2000元7人员提前进厂费25每人5000元8办公及生活家具购置费10每人2000元9第一、二部分费用合计30010.86三基本预备费3001.09四流动资金300.11五总投资33312.06注明：本表未把中压支管计入。