1、武汉星宇建设工程监理有限公司 阳新县经济开发区扩园道路市政工程监理规划目 录1.工程项目概况12.监理工作依据103.监理工作范围、内容114.监理工作目标135.项目监理组织机构及岗位职责146.监理工作程序、方法和措施207.监理设施348.监理工作制度351.工程项目概况1.1项目名称：阳新县经济开发区扩园道路市政工程 1.2建设规模: 单位工程路面类型道路等级总量兴富大道沥青混凝土路面城市主干道40m1887.848m纬二路普通水泥混凝土路面城市次干道30m2872.602m经六路普通水泥混凝土路面城市次干道30m931.753m经八路普通水泥混凝土路面城市次干道30m980.592m2、1.3参建单位建设单位: 阳新县城镇建设投资开发有限公司浙江五洲工程项目管理有限公司 质监机构：阳新县质量监督管理站设计单位: 湖北省城市规划设计研究院承建单位: 湖北中阳建设集团有限公司监理单位 ：武汉星宇建设工程监理有限公司 1.4工程概况和特点： 1.4.1工程概况：1）地质概况：气象：阳新县处于北亚大陆季风候区，年平均降雨量1389.6mm，年降雨日147个，夏季最多，4-7月平均降雨量739.9 mm，雨量多，强度大，常造成洪涝灾害。根据地区气象站历年实测资料统计如下：气温： 年平均气温16.8 极端最高气温41.4 极端最低气温-14.9 水文：阳新县总集水面积6771.4平方公里3、，其中容水3991.4平方公里。境内独自流入长江水系6条，以富水为主，其次是韦湖、海口湖、萺湖，袁广湖，上巢湖。河道总长度985.5公里。有大小湖泊250处，总面积394.32平方公里。场地工程地质条件：该项目位于阳新县经济开发区，场区地貎单元属剥蚀丘陵岗地间夹堰塘地貎 ，各路段均有几处起伏的微地貎单元，场地较为开阔。场地岩土工程分析与评价A. 第-2层耕土，土质结构松散，承载力低，不能作为拟建路基及管涵基础的持力层：B. 第层淤泥质粘土，分布不稳定、局部厚度较大，地层压缩性高，承载力低，不能作为拟建路基及管涵基础的持力层及下卧层：C. 第-1层粉质粘土，分布不稳定、厚度一般，地层压缩性中等，4、承载力一般，可作为拟建路基及管涵基础的持力层及下卧层：D. 第-2层粉质粘土，分布较稳定，厚度较大，地层压缩性中等，承载力一般，可作为拟建路基及管涵基础的持力层及下卧层：E. 第-1层强风化砂岩，分布不稳定，厚度一般，承载较力高，可作为拟建路基及管涵基础的持力层及下卧层：F. 第-2层中风化砂岩，分布不稳定，厚度大，承载力高，可作为拟建路基及管涵基础的持力层及下卧层：G. 第层石灰岩，分布稳定，厚度大，承载力高，可作为拟建路基及管涵基础的持力层及下卧层：2)单位工程简述：本工程共有4条道路，即兴富大道、纬二路、经六路、经八路。建设内容包括道路工程、给排水工程、道路照明、电力及弱电管线工程。具体5、情况如下：.道路工程A.兴富大道兴富大道设计道路起点为规划综合大道，设计止点为规划环城北路，道路全长为K1+887.848M，规划红线宽度为40M，道路横断面为两块板的城市道路横断面型式。横断面形式为：4.5M（人行道）+2M（绿化带）+11M（车行道）+5M（中央分隔带）+11M（车行道）+2M（绿化带）+4.5M（人行道）=40MB.纬二路 纬二路设计道路起点为规划经三路，设计止点为现有塘埦路，道路全长K2+872.602M，规划红线宽度为30M，道路横断面为两块板的城市道路横断面型式。横断面形式为：3M（人行道）+3M（绿化带）+7.5M（车行道）+3M（中央分隔带）+7.5M（车行道）6、+3M（绿化带）+3M（人行道）=30MC.经六路经六路道路设计起点为规划综合大道，设计止点为规划环城北，道路全长931.753M，规划红线宽度为30M，道路横断面为两块板的城市道路横断面型式。横断面形式为：3M（人行道）+3M（绿化带）+7.5M（车行道）+3M（中央分隔带）+7.5M（车行道）+3M（绿化带）+3M（人行道）=30MD.经八路经八路道路设计起点接规划综合大道，设计止点接规划环城北路，道路全长980.592M，规划红线宽度为30M，道路横断面为两块板的城市道路横断面型式。横断面形式为：3M（人行道）+3M（绿化带）+7.5M（车行道）+3M（中央分隔带）+7.5M（车行道）+7、3M（绿化带）+3M（人行道）=30M 给排水工程A.兴富大道设计原则为：采用、污分流排水体制。走向、管径符合上们规划。给水输水管为城市给水系统输水管，管径依据阳新县中心城区、荻田产业园给水专项规划（2014-2030）确定，进行相关校核。污水量按平均日给水量80%计算，本道路采用单侧布置雨、污水管。本工程结构安全等级为二级，砌体施工质量等级为B级，排水管涵结构设计使用年限为50年。B.纬二路设计原则为：采用、污分流排水体制。走向、管径符合上们规划。给水管为园区给水系统的主干管，管径依据阳新县中心城区、荻田产业园给水专项规划（2014-2030）确定，进行相关校核。污水量按平均日给水量80%计8、算，本道路采用单侧布置雨、污水管。本工程结构安全等级为二级，砌体施工质量等级为B级，排水管涵结构设计使用年限为50年。C.经六路设计原则为：采用、污分流排水体制。走向、管径符合上们规划。给水管为园区给水系统的配水管，管径依据阳新县中心城区、荻田产业园给水专项规划（2014-2030）确定，进行相关校核。污水量按平均日给水量80%计算，本道路采用单侧布置雨、污水管。本工程结构安全等级为二级，砌体施工质量等级为B级，排水管涵结构设计使用年限为50年。D.经八路设计原则为：采用、污分流排水体制。走向、管径符合上们规划。给水管为园区给水系统的主干管，管径依据阳新县中心城区、荻田产业园给水专项规划（209、14-2030）确定，进行相关校核。污水量按平均日给水量80%计算，本道路采用单侧布置雨、污水管。本工程结构安全等级为二级，砌体施工质量等级为B级，排水管涵结构设计使用年限为50年。 道路照明、电力及弱电管线工程A.道路照明工程兴富大道为城市主干道，要求沿线车行道照明效果：平均照度不小于30LX，照度均匀度不小于0.4，要求人行道平均照度不小于5LX，要求照明灯具的灯光效率不低于70%，防护等级为IP65及以上，所有灯具均要求自带补偿电容。纬二路、经六路、经八路三条道路为城市次干道，要求沿线车行道照明效果：平均照度不小于15LX，照度均匀度不小于0.35，要求人行道平均照度不小于5LX，要求照10、明灯具的灯光效率不低于70%，防护等级为IP65及以上，所有灯具均要求自带补偿电容。B.10KV电力管线四条道路均要求电力电缆设于电力排管内，电力排管置于道路东侧的人行道下。顺路方向电力排管采用波纹塑料管,分两层排列，排管需采用C20砼包封。穿越车行道时采用镀锌钢管双层排列。C.弱电综合管线本工程弱电系统采用电脑、移动、有线电视三网合一的同沟不同管敷设方式。弱电电缆设于PVC-U组合排管内，PVC-U排管置于道路西侧的人行道下。沿路方向PVC排管采用波纹塑料管，分二层排列，排管需采用C20砼包封，穿越车行道时，采用镀锌钢管双层排列。1.4.2本工程监理工作的重难点及监理对策1）测量控制由于工程11、系为4条道路，考虑到整个工程的施工流程的要求，为避免各标段的连接处出现误差累积的效应，建议将整个工程项目的测量控制网，布置成整体网再将工程控制网分级布设。先布置首级网，各标段再以首级网为测量起算依据，布置各单体的施工用二级测量控制网。确保测量放线准确无误。监理部将按工程测量规范要求，督促施工单位做好控制网点的标桩结构及日常保护工作，并定期复测和检查。2）施工现场排水工作 由于阳新县降雨量较大，且场地面积大，因此施工期间的场地内临时排水和隔水措施是整个工程地基处理、路基等施工的重点工作。为此监理部将督促施工单位在施工现场前必须编制专项排水方案，并派专人监督其实施。确保施工顺利进行和文明施工的要求12、。3）路基质量控制 在路基施工前半个月（含填前碾压用土）前要求承包人做出八项试验，即：液限、塑限、塑性指数、天然稠度或液性指数试验；颗粒大小分析试验；含水量试验；密度试验；相对密度试验；土的击实试验；CBR值试验；有机质含量及易溶盐含量试验，路基填筑前必须在监理工程师已验收过的地面上开始进行，路基用地范围内的原地面，按照规范要求认真进行表面清理，清理深度根据种植土厚度决定，原地面杂草、树根和建筑垃圾要彻底清理干净，清淤后地基土的承载力应满足设计要求。 填方路基开始施工前督促承包商做100m试验段以确定在所用土质条件下机具设备的合理组合、最佳含水量和碾压遍数。 填方路基是路基施工的关键部位，不得13、采用设计或规范规定不适合作为路基填料的土料；性质不同的填料，应水平分层、分段填筑，分层压实；同一水平层路基的全宽应采用同一种填料，不得混合填筑，每种填料的填筑层压实后的连续厚度不宜小于50cm，填筑路床顶最后一层时，压实后的厚度应不小于10cm。 当使用透水性差的材料填筑时，应使材料的含水量均匀，在接近最佳含水量时摊铺碾压；在透水性不好的压实层上填筑透水性较好的填料前，应在其表面设2%4%的双向横坡，并采取相应的防水措施。不得在由透水性较好的填料所填筑的路堤边坡上覆盖透水性不好的填料。在非岩石地基上，填筑填石路堤前或在填石路堤顶面与细粒土填土层之间应按设计要求设过度层。 路基填筑宽度宜考虑有足14、够的余宽，两侧各加宽50cm以保证路基有效的压实宽度，使之经整修后能满足设计宽度的要求；陡坡地段、土石混合地基、填挖界面、高填方地基等应按设计要求进行处理。 路堤填筑时，应从最低处起分层填筑，逐层压实；当原地面纵坡大于12%或横坡陡于1:5时，应按设计要求挖台阶，或设置坡度向内并大于4%、宽度大于2m的台阶。新老路堤交界处也必须挖台阶分层填筑。 填方分几个作业段施工时，接头部位如不能交替填筑，则先填路段，应按1:1坡度分层留台阶；如能交替填筑，则应分层相互交替搭接，搭接长度不小于2m。 路基填筑压实厚度土方不大于30cm,石方不大于50cm且石方最大粒径不大于2/3层厚，若承包商使用大功能压路15、机碾压时，可适当增加并在试验路中验证，经监理工程师同意，方可实施。 土石路堤不得倾填，应分层填筑压实；土石混合料来自不同料场，其岩性或土石比例相差较大、压实后透水性差异大的土石混合料，应分层或分段填筑，不得纵向分幅填筑；如确需纵向分幅填筑，应将压实后渗水良好的土石混合材料填筑于路堤两侧。 由于填土坡度面的施工程序和压实方法不当，引起路堤崩溃和路侧下沉的情形是经常发生的，施工时，督促承包商采取必要措施预防雨水洗刷。同时填土边坡面除了截面符合施工图要求，施工中最重要的一点是边坡的压实。如果边坡面层和路堤主体相比不够密实，在遇降雨天气时，很可能在雨水的冲刷下发生滑坡等破坏，为了防止发生这种情况，对路16、堤边坡督促承包商尽可能采用机械压实的方法，达到密实度要求。 对涵洞缺口排污管道回填填筑时，督促承包商在两侧对称均匀分层回填压实。松铺厚度15-20cm，涵顶填土压实厚度必须大于 50cm时，才可通过重型机械和汽车。 加强科学检测。监理工程师应对路基压实度进行全检，对所有的填方，监理工程师严格要求承包商分层填筑、分层碾压并分层检测，对每层填土，除按规定频率检测压实度外，还需抽检每一层的标高，以严格控制松铺厚度。路基成型后，监理工程师对路基8项指标全面进行检测，所有土质的标准、现场试验结果，由监理工程师进行见证试验后确认 4） 检查（雨污水）井砌筑控制 井基混凝土强度达到5MPa以上时，方可砌筑井17、体。 砌筑砂浆配合比准确，灰缝饱满，做到不漏不渗，内壁应圆顺，抹面密实光洁，踏步安装牢固。 井框、井盖安装必须平稳并与周围的路面平顺，井口周围不得有积水。 检查井与管道连接处应严格按照设计图施工。 检查井周围回填材料应符合质量标准，回填施工应分层、均匀进行，密实度必须达到设计及规范标准的要求。5）进场原材料及配件控制加强材料控制，严把材料关。所有进场的原材料及配件，必须要求施工单位向监理部报验，并出具“材料证明书”。对按规定应进行复检的材料必须经监理人员现场见证取样后，送业主确认的监测单位复检，杜绝不合格材料用于工程上。6）成品及半成品的保护工作由于本工程时间跨度大，且路基与路面施工间隔时间长18、，对已施工完的半成品工程（如路基等），监理部要督促施工单位组织专班人员进行日常保养和维护工作。7）坚持“样板先行”的原则要求施工单位对各主要工序施工前，必须进行样板段施工，监理部将督促各施工单位按规范要求施工，并做好施工记录，编写样板段施工总结，以便总结出大面积施工的标准工艺和方法。2.监理工作依据2.1国家和地方有关工程建设的法律、法规。2.2国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程。 市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1-2008） 城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ89-2001） 公路路基施工技术规范（JTGF10-2006） 公路沥青路面施工技术规范（JTGF40-200419、） 公路水泥砼路面施工技术规范（JTGF30-2003） 公路工程施工质量验收规范（DGJ08-119-2005市政道路工程施工与质量验收规范（CJJ-2008） 城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008） 水泥砼路面施工及验收规范（GBJ97-87） 沥青路面及施工验收规范（GB50092-96） 给水排水道路工程施工及验收规范（GB50268-2008） 混凝土结构工程施工及验收规范（GB50204-2002） 地下防水工程施工质量验收规范（GB50208-2002） 建筑地基基础工程施工及验收规范（GB50202-2002） 工程测量规范（GB50026-2007） 砌体工程施20、工质量验收规范（GB50203-2002）2.3经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。2.4国家建设工程监理规范GB503192000。2.5建设单位和本公司签订的工程建设监理合同。2.6建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同、建设单位编制的工程招标文件、承包单位编制的工程投标文件。2.7本公司质量管理体系：程序文件和质量手册。3.监理工作范围、内容3.1 监理范围：兴富大道、纬二路、经六路、经八路共4条道路，内容包括道路、雨污水管网、交通、通信、强弱电管网及绿化等。具体内容以甲方发出的该项目4条道路的施工图纸为准。3.2 监理工作内容：监理人应依据国家、行业及地方颁布的监理规范和质量管理21、条例等法律、法规、条例，履行其规定的责任和义务：3.2.1协助委托人办理工程报建及相关的工程建设手续，审查承包人开工报告。3.2.2审查承包人选择的分包单位资质、审查确认承包人特殊岗位人员资格并报委托人备案。3.2.3审查承包人提出的施工组织设计、施工技术方案、安全措施方案和施工进度计划，并提出审查意见，报委托人批准实施；并对施工单位落实安全防护、文明施工、消防安全措施实施情况进行现场监督、检查、并报告委托人。3.2.4审查承包人提出的材料和设备清单及其所列的规格与质量；对承包人采购的材料和设备进行现场验收，确认所采购设备材料的生产厂家、产品品牌、品种、规格、型号、质量等级、质量证明文件或产品22、质量合格证等。协助委托人对主要设备进行出厂质量检验验收。3.2.5督促、检查承包人严格执行工程承包合同、工程设计文件、工程技术标准，通过旁站、检测、试验和工序验收等手段监督、控制工程质量。3.2.6建立监理验收工作标准和体系，按照规定独立地开展试验和检测工作，检查工程使用的材料、构件、设备和施工实物的质量。3.2.7检查工程进度、验收分部分项工程，签署工程付款凭证。3.2.8督促整理合同文件和技术档案资料。3.2.9组织设计单位和承包人进行工程竣工预验收，提出交工验收报告；协助委托人组织工程竣工验收。3.2.10在本合同期内或者合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关23、的保密资料。3.2.11调解委托人与承包人之间的争议。3.2.12参与审查工程结算。4.监理工作目标4.1 质量目标确保全部工程达到现行的建设工程质量验收标准；确保分项工程一次性验收合格率达1004.2工期目标以施工合同确定的工期作为控制目标，确保提前完成。4.3 投资目标以施工合同确定的工程总价款作为投资控制目标。4.4 安全目标督促施工单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故。5.项目监理组织机构及岗位职责5.1项目组织机构图总监理工程师总代合同资料安全给排水组土建组测量实验5.2 项目监理机构的人员配备计划根据本项目工程需要和24、业主要求，监理机构拟设总监理工程师（代表）各一名，专业监理工程师四名，资料员一名。在监理实施过程中，监理人员进场时间和数量将根据工程进度需要派驻满足工作要求的监理人员。5.3 岗位职责5.3.1总监理工程师的职责1）主持编制项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责组织实施。2）负责项目监理机构人员岗位的分工，明确岗位职责，并负责管理项目监理机构的日常工作。3）检查、监督和考核监理人员的工作，根据对监理工作需要进行人员调配，调换不称职的监理人员。4）主持项目监理工作例会，签发项目监理机构重要文件和指令。5）负责承包商重要文件（开工报告、施工组织设计、施工技术方案、质量计划、安全方案总进度计划）25、的报送的审批。6）审查承包单位提出的分包单位的资质，并提出审查意见。7）审核签署承包商的申请，支付证书和竣工结算。8）负责组织工程项目建设有关各方之间（合同有规定时按合同）的综合协调工作。9）调解建设单位与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期。主持或参与工程质量事故的调查。10）审查和处理工程变更。 11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、监理工作专题报告和项目监理工作总结。12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，主持或参与工程竣工验收。13）主持监理工程项目监理资料的整理和归档工作。5.3.2项目总监26、理工程师代表岗位职责1）协助总监理工程师做好监理工程项目监理工作。2）负责完成总监理工程师指定或交办的监理。3）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。4）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。签发工程开工/复工报审表。工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。审核签认竣工结算。调解建设单位与承包商的合同争议,处理索赔、审批工程延期。根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配、调换不称职的监理人员。5.3.3监理工程师岗位职责1）负责编制本专业（包括投资部分）的监理实施细则，经总监理工程师批准后具体组织实施。2）根据总监理工27、程师的安排，参与工程招标工作，做好招标阶段的本专业工作。3）确定投资控制的目标内容，根据顾客要求协助项目总监审核承包商编制的投资计划。4）根据工程进度及现场情况，负责月度投资控制，并签署审核意见后报项目总监审批。5）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需调整时，向总监理工程师提出建议。6）审核承包方提交涉及本专业的计划、方案、申请、证明、变更、资料、报告等，并向总监理工程师提出报告。7）作好本专业设计变更和预算外签证费用的审核。8）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。9）及时检查、了解和发现承包方在组织、技术、经济合同方面的问题，定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，28、对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示以便研究对策，解决问题。10）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。11）深入现场及时发现问题并处理可能发生或已发生的工程质量、进度、安全问题。12）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。13）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。14）参与分部（分项）工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查和验收工作。15）提供或收集索赔资料，积极配合做好索赔的有关工作。16）检查、监督并认真做好监理工作，负责本专业监理资料的收集、汇29、总及整理，协助总监参与编写监理月报工作。17）定期作好本专业的监理工作总结。5.3.4监理员的职责1）认真学习质量方针、目标，在项目专业监理工程师的指导下，开展并完成现场监理员的工作。2）执行监理工程师的指令和交办工作，对施工过程的关键工序、关键部位进行旁站监理，监控施工过程质量、处理一般性技术问题，防止出现不合格的施工质量。如发现重大技术、质量问题，应及时报告监理工程师。3）检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。4）进行规定的抽检试验，监理承包商的检验和试验过程。5）复核或直接从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。6）按设计图及有关标准30、，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。7）准备监理例会有关资料。8）准确、详细填写监理日记和有关监理记录。5.3.5安全监理工程师岗位职责1）负责项目监理部安全生产的日常监督管理工作，对施工全过程安全生产实施监控，对安全生产的管理效果负有直接管理责任。2）负责审核施工企业安全生产资质、条件，安全生产责任制和各项规章制度以及项目安全管理体系的建立情况，督促施工单位检查分包单位的安全生产规章制度体系的建立情况。3）负责审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。4）审核施工单位特种作业人员的特种作业操作资格证书31、是否合法有效5）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。6）对施工过程的安全进行监督及日常巡检，检查危险性较大工程作业情况以及各种安全设施、安全标志是否符合强制性标准要求，发现隐患及时采取预防纠正措施，并做好检查记录。7）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查，有权制止各类违章冒险作业行为，可视情节建议建设单位对其实施经济处罚。8）对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求其停工整改并同时报建设单位。事故隐患消除后，应检查整改结果报总监理工程师签署复查复工意见。施工单32、位拒不整改或不停工整改的，应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，并做好报告记录或记载在建立日志、监理月报中。9）每周组织施工单位召开一次安全例会，及时向施工单位通报本周安全生产情况和布置下周工作和重点防范部位的监控，协助上级部门对安全文明施工和环境的检查，如实汇报工程的安全状况。10）督促项目监理部监理人员，提高安全意识，加强自我安全防范。11）自觉做到将实施监理过程中有关安全生产的技术文件、核验记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、会议记录及相关书面通知等按规定整理归档立卷。12）发生安全事故后，积极配合事故调查组工作，同时进行事故的统计、分析和报告，建立事故档案。33、5.3.6综合管理员岗位职责1）项目监理机构的文秘工作。2）编制监理月报和监理例会纪要。3）登录监理台帐。4）项目监理机构文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递、立卷、编目、归档工作。5）管理项目部的办公用品、劳保用品，保管工程检测器具。6）项目监理机构考勤工作和生活后勤服务工作。7）项目总监理工程师交办的其它工作。6.监理工作程序、方法和措施6.1 监理工作程序签订委托监理合同组织项目监理机构施工准备阶段监理第一次工地会议总体工程开工令质量控制进度控制投资控制安全管理合同信息管理组织竣工预验收参加竣工验收签发竣工移交证书监理资归档编写监理工作总结场看并开始记6.2监理工作的方法和措施由于工34、程所处地址条件较差，工期也紧，我们在监理过程中要狠抓质量，在监理过程中将严格按照有关规范进行监理。6.2.1质量控制的方法和措施1）质量控制流程（见下图） 开 工不同意填写道路工程开工申请报告施工单位审核道路工程开工申请报告监理工程师总监审核结果按规定要求填报内容：1.经施工技术负责人（总工）签发的施工组织设计、工序质量标准、质量体系。2.工人、技术人员数量。3.重要机具设备品种数量。4.施工场地布置情况。5.材料到场情况，材料试验报告。6.分包人的资质证书。同意，做出批示道路工程测量放线监理组审核检测地下管线施工监理跟踪检查附属工程施工监理抽查路基路槽施工监理旁站检查面层施工监理旁站检查垫层35、基层施工监理跟踪检查交工、验收总监理工程师签认2）质量控制内容和方法为了确保本工程的质量控制，我们在监理过程中将遵循以事前控制为主，事中、事后控制为辅的原则，对质量进行全过程的控制，确保工程保质按期完成。事前控制A.审查承包单位（包括分包单位）的技术资料；B.协助和督促承包单位完善质保体系；C.协助和督促承包单位完善质量管理制度（包括现场会议制度、质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告和处理管理制度）；D.主动与质监部门联系，汇报质量计划，措施，并取得其配合、支持与帮助；E.参加设计交底和图纸会审；F.审查承包单位提交的施工组织设计（方案），保证工程质量具有可靠的技术措施；G.审核工程36、中采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定书；H.对使用于工程的原材料、构配件和设备的质量进行检查与控制；I.对施工现场进行检查和验收，复核承包单位提交的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点，复测施工测量控制网；J.把好开公关，对现场各准备工作检查合格后，签发开工令，停工的工程未签发复工令者不得开工。事中控制A.协助和督促承包商完善工序控制。工程质量是在工序中产生的，工序控制对工程质量起着决定性作用，应把影响工序质量的因素都纳入管理状态中，建立质量管理点，及时检查和审核承包单位提交的质量统计分析资料和控制图表。B.严格工序间检查。主要工序作业（包括隐蔽工程）需要按有关验收规定，经现场37、监理人员检查验收后方可进行下道工序的施工。C.进行试验或技术复核并实行旁站监理。重要工程部位或专业工程部位需亲自在工作面测定有关的技术参数，监督取样制作试块、试件。D.审查质量事故处理方案，并对处理效果进行检查。E.对完成的工序、部位按相应的质量评定标准和办法进行检查验收。F.组织定期或不定期的质量会议，及时分析、通报工程质量情况，协调有关单位间的业务活动。事后控制A.审查承包单位提供的质量检验报告及有关技术文件；B.审核承包单位提交的竣工图；C.按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部及单位工程进行检查验收；D.组织项目竣工验收，参与工程竣工验收。E.质量控制方法:对有关技术文件、报告38、和质量报表的审核；F.通过“目测（看、摸、敲、照）、实测（靠、吊、量、套）、试验（通过一定的检测方法对质量进行判断的检查方法）”等方法，对工程实物进行检查验收和评定。3）质量控制措施组织措施A.落实监理班子的质量控制人员与职责；B.督促和协助完善承包单位内部的质量体系。技术措施A.审核设计变更及承包单位提交的技术文件、报告和报表；B.利用专业知识和现场经验，对工程实物质量进行控制；C.必要时组织专家对技术方案、工程质量事故进行论证；D.根据质量评定标准对工程质量进行验收、评定。管理措施A.建立质量控制基本程序；B.建立工序（工艺）质量检查验收程序，特别是建立工程质量的预控措施；C.建立质量统计39、信息的管理办法和质量信息的分析制度；D.合理、科学的建立质量管理奖罚制度。质量控制点的设置质量控制点是施工质量控制的重点，根据该工程项目的实际情况和特点，应按以下质量控制点进行工序质量控制：振冲桩，强夯，箱涵施工，管道闭水，土方回填，路基、基层施工，路面沥青铺设等。并适时编制监理细则。6.2.2工程进度控制进度是工程按期完成的重中之重，在监理过程中要牢牢抓住工程的节点，编制切实可行的工程控制计划，并在监理过程中随时进行监督和调整，确保提前完成。1）进度控制内容和方法审核施工进度计划：审核进度安排是否符合建设项目总进度计划中总目标和分解目标的要求，是否符合施工合同中开工日期的规定；审核施工总进度40、计划中的项目是否有遗漏，分期是否满足使用需要；发布开工令：检查承建单位各项准备工作，确认建设单位的配合条件已经备齐；协助承建单位了解进度计划：随时了解施工进度计划存在的问题；协助其解决特别是承建单位无力解决的内、外关系协调问题；对进度计划实施工程跟踪检查:及时检查承建单位报送的进度报表和分析资料并实地检查、进行核实，杜绝虚报；对进度资料进行整理并与计划比较，如有偏差，找出原因，提出纠正措施；组织协调：定期或不定期召开不同层次的协调会，通报重大变更事项，解决承包商与业主之间的重大配合问题；解决施工中的相互配合问题及近外层关系的配合问题；签发进度款付款证书：核实承包商申报的已完成的分项工程量，在质41、量监理通过检查验收后，签发进度款付款凭证；向业主提供进度报告表：随时整理资料、做好工程记录，定期向业主提供工程进度报告表；督促承包商整理工程技术资料:要根据工程进度情况，督促承包商及时整理有关部门的技术资料审批竣工申请报告、协助组织竣工验收：审批承包商竣工后自行预检基础上提交的初验申请报告；组织建设单位和设计单位进行初检；填写申请书并协助建设单位组织竣工验收；处理争议和索赔：在结算过程中，监理工程师要处理有关争议和索赔问题；工程移交：监理工程师要督促承包商办理移交手续，颁发工程移交证书。2）进度控制的措施组织措施A.落实监理组内部的监督控制人员，明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统；B.进行42、项目和目标的分解（按项目实施阶段，建设单位或单项工程）；C.建立进度协调组织（业主、监理、承包人等组织体系）和进度协调工作制度。技术措施A.审批承包人所拟定的各项加快工程进度的措施；B.向业主和承包商推荐先进、科学、合理、经济的技术方法和手段，以加快工程进度。经济措施A.按合同规定的期限给承包商进行项目检验、计量和签发支付证书；B.监督业主按时支付的工程款。合同措施A.利用合同文件赋予的权力，督促承包商按期完成工程项目；B.利用合同文件规定，采取各种手段和措施，监督承包商加快工程进度。6.2.3工程造价控制1）造价控制的内容确定施工阶段投资控制的目标和任务；编制施工阶段投资控制的工作流程和投资43、计划；审核工程量，并与已完成的实物工程量比较；审核工程进度款清单；在项目施工进展过程中，进行投资跟踪；定期向业主提供投资控制报表；编制施工阶段详细的费用支出计划，复核一切付款账单；对工程变更进行技术经济合理性分析；预测工程风险，制定防范措施，避免或减少索赔；及时掌握价格信息和工程造价的有关规定，协助业主合理处理工程费用签证；审核竣工结算；2）投资控制的措施组织措施A.在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工；B.编制阶段性的投资控制计划。经济措施A.进行已完实物工程量的计量复核和未完工程量的预测；B.工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审计签署；C.44、对工程投资进行动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度分解；D.定期向业主提供工程费用分析报表；E.及时办理和审核工程结算；F.制定行之有效、节约控制的激励机制和约束机制。技术措施A.对设计进行严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可；B.进一步寻找通过设计、施工工艺材料、设备、管理等多方面挖掘节约投资的可能，组织“三查四定”，并对查出的问题进行整改，组织审核降低造价的技术措施； C.加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前。合同控制A.根据合同，参与处理索赔事宜；B.参与合同的修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响；C.监督、控制、处45、理工程建设中的有关问题时以合同为依据。D.根据合同协助业主审核进度款、控制变更费用、处理对施工单位的索赔。6.2.4合同管理1）合同管理的内容监理单位在工程建设监理过程中，合同管理主要是根据监理合同的要求，对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查，对合同双方的争议调解和处理，以保证合同依法签订和全面履行。合同结构图（见下图）阳新城镇建设投资开发公司武汉星宇监理公司浙江五洲工程项目管理公司施工单位合同关系合同关系监理与被监理关系合同关系2）合同管理的重点合同分析：对各类合同条款进行分门别类的认真研究和解释，提出合同的缺陷和弱点，以发现和提出需要解决的问题；同时，更重要的是对引起合同变化46、的事件进行认真分析研究，以便采取相应措施。对合同中词意表达“含混”的几句提出正确解释。建立合同目录、编码和档案。合同履行的监督检查。做好索赔管理。3）合同管理的措施拟定本工程项目合同体系及合同管理制度包括合同草案的拟定、会签协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。协助业主拟定项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。合同执行情况的分析和跟踪管理。协助业主处理与项目有关的索赔事宜，调解合同纠纷。弄清合同中的没一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系。书面指示或文件代替口头指示。处理问题要灵活，管理工作要做在前面，如需某项资料应提前发出索取信函。工程进行中细节的文件资料包括：信件、47、会议纪要，建设单位的规定、指示、总监理工程师的决定、施工单位的请示报告单、监理的指令、记录、信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料作为调解问题的依据。4）索赔管理为了维护合同双方的合法权益，保证合同顺利实施，避免索赔与反索赔事件的发生，应加强一下方面的工作：审查业主与各方签订的合同，将合同条款中不明确的概念予以明确，减少索赔事件发生的可能性。督促各方严格按合同办事，最终实现投资、进度、质量控制目标。在合同实施过程中，严格控制工程变更，特别要严格控制有可能引起索赔的工程变更。对于有可能引起索赔的工程变更单，要事先征得业主的同意，才予以签认。处理索赔要及时，工程（或分部工程48、）完成以后，进行工程决（结）算，本着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。6.2.5组织协调由于本工程涉及道路、排水及护厂河等各工程质检方方面面协调工作，工程建设是一项复杂的系统工程，在系统中活跃着建设单位、承包单位、设计单位、监理单位、材料供应商以及政府建设管理部门等许多单位，这些单位各有自己的特点、组织形式、活动方式及活动目标。各单位之间是互相联系的也是互相制约的。为使这些单位能够有序地组成一个具有特定功能和目标的统一体，就需要监理组织进行高效地组织和协调，这也是监理工作优质服务的一项重要内容。1）组织协调工作内容监理组织内部的协调：监理班子内部各监理人员之间、各专业49、之间及各层次之间的协调；监理单位各监理部之间关系的协调；通过这些内部协调有利于加强监理班子的团结，提高工作效率；有利于互相学习取长补短，提高监理服务水平。监理组织与建设单位的协调：通过协调和沟通，取得业主的信任和理解，有利于高效地开展各项监理工作。监理组织与设计单位的协调：监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系，单双方在技术、业务上有着密切的关系；取得设计单位的理解有利于协助业主做好设计变更工作。监理组织与承包单位之间的协调：协调好与承包单位之间的关系，取得其理解和配合，是实现工程目标最佳状态的重要保证。监理组织与政府建设工程监督部门之间的协调：取得政府质量监督部门的配合，充分利用其对承包单50、位的威慑作用，对规范施工单位的质量行为有时效果非常明显。协调业主、承包单位、设计单位及材料供应单位之间的关系：特别是业主与其近外层单位的协调显得尤其重要。工程建设项目是一个典型的开放系统，各部门有各自的目标和任务，只有通过组织协调才能使每个单位都从整体利益出发，理解和履行自己的职责，才能使整个工程处于有序的良性状态。2）组织协调的措施由于在工程项目的监理过程中，协调工作贯穿于各个阶段，有的无章可循，这就要求监理组织的协调方法要因人、因地、因条件等不同因素而采用不同的方法。通过总结，一般有以下击中常用的方法：召开协调会议：定期或不定期地召开各种形式的专项、专题会议；在充分讨论的基础上取得一致，使51、问题得到解决；这种方式效率高、速度快。运用信息，加强协商：监理组掌握信息后，要合理运用，其主要方式就是协商。交流思想、联络感情：总监理工程师主动利用各种条件与各有关单位人员，特别是领导层人员交流思想，取得其支持和配合。分析矛盾主因，抓住主要矛盾，并全力予以解决：工程建设过程中参与单位多、人员多、并且由于职责分工、工作衔接、利益分配等方面的认识水平不同，不可避免地会出现各种矛盾，如处理不当，矛盾往往会激化，影响工程的顺利进行。为此总监理工程师应抓住主要矛盾全力予以解决。明确合同中的职责，使协调程序化：为防止大量不协调的现象出现，总监理工程师应在各种合同签订时，仔细分清各方的责、权、利，了解各方目52、标，并经各方认可列入合同条款，这是最好的预控不协调、减少协调工作的方法。6.2.6安全和文明施工控制目标和措施1）安全及文明施工目标本工程监理安全及文明施工管理目标以国家、地方、行业等关于现场施工管理的有关法律、法规文件和管理办法以及施工承包合同规定的安全文明施工管理目标为安全及文明施工管理、控制目标。2）安全及文明施工管理控制措施坚持“安全第一，预防为主”的原则，重点做到事前控制，而不是事后总结。坚持现场常规安全文明管理和重点安全文明管理相结合的原则。结合各种不同工程的施工技术特点和现场特点，制定出施工安全检查和控制的关键。按照施工组织设计和施工方案的特点，加强现场安全文明施工的综合管理。督53、促和检查承建单位的安全文明施工规章制度，科学的安排和组织现场施工，实现安全文明施工的动态管理的原则。3）安全监理要点审 查A.审查施工单位的企业资质、安全生产许可证、安全人员资格和特殊工种操作资格证。B.审查施工单位安全管理体系及监控运转是否正常。C.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项方案是否符合国家规范和强制性标准。D.审查起重设备、物料提升机构（包括井架）、施工设备是否经过省市安监、质监或特监部门的验收并发放使用许可证。督 促A.督促施工单位建立健全正常运转的安全保障体系、安全责任制、安全作业制度、安全教育制度、安全管理制度和安全操作规程。B.督促施工单位落实安全技术措施54、和安全防护措施，必要时督促施工单位编制应急救援抢险预案，做到人、财、物落实。C.督促施工单位按正常程序办理开工手续、动火手续和其它审批手续。D.督促施工单位按审批的施工组织设计、专项施工方案、国家规范和强制性标准组织施工，并作好安全文明施工。检 查A.要求施工单位制定安全生产检查制：做好巡查和定查及专项检查工作。B.要求施工单位对危险源、高危作业、重要接点等要派安全员进行旁站监控，必要时监理人员也要旁站监督。C.监理人员参加巡视和安全检查。发现安全隐患及时通知施工单位整改，如危急生命和财产时，立即禁止施工，下暂停施工令并报业主。D.要求施工单位经常和定期对起重设备、物料提升机构（包括井架）和施55、工设备进行检查和维护，并有其检查和维护记录。上 报A.对未办理开工手续和动火手续及其它规定手续而强行施工。经劝阻或下停工令后，拒绝停工的立即上报业主和安监主管部门。B.施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案未编制、未审批或审批不合格的一律不允许施工，施工单位强行施工时，必须下停工令，拒不停工时立即上报业主和安监主管部门。C.安全措施和安全防护措施不到位，没有按规范和强制性标准组织施工，施工单位野蛮施工，必须立即禁止施工，下停工令，拒绝停工的及时上报业主和安监主管部门。D.发现安全隐患应立即要求施工单位整改。情况严重的应要求施工单位停止施工，并下停工令，同时报业主。施工单位拒不整改或不停工的56、要及时上报业主和安监主管部门。资 料A.在监理日志中详细记录安全监理实施情况。B.施工组织设计和专项施工方案审批要有详细审批情况记录（收发日期、内容、审批意见）。C.整改通知单和停工令要详细写明整改内容、整改时间、整改要求，施工单位回复单要审查签字并归档。D.安全检查通报或处罚单、会议纪要和上报报告资料要及时归档。7.监理设施为了搞好本工程的监理工作，独立公正进行实验和检测，拟投入足够的试验和检测设备。投入本工程检测仪器、配备汇总表序号仪器、设备名称数量备注序号仪器、设备名称数量备注1水准仪14便携式钢卷尺55m2全站仪15常规检测工具包13照相机16电瓶车38.监理工作制度8.1总监理工程师57、负责制工程项目实行总监理工程师负责制，全权代表监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向业主负责，对内向社会监理单位负责，带领项目监理部全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。8.2工程开工申请制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出“工程开工报告书”，经监理工程师现场落实后报业主同意下达开工令。8.3施工图会审及设计交底制度图纸会审是减少图纸错位、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利进行的有效措施。对于分批分阶段提供的设计图纸还需分次组织会审。正式图纸会审前，施工单位应组织有关技术人员预审。监理工程师应参与施工单位的58、“内部审查”，以便从技术经济角度分析图纸的准确性、合理性和可施工性，形成统一意见。正式图纸会审由总监理工程师主持。设计交底由监理工程师主持，设计单位主讲，施工单位的项目负责人、各专业技术负责人参加。在工程施工或每使用一份新图纸之前由设计人员对建筑特点、结构特点、施工技术和施工工艺等方面作详细介绍，便于施工单位做到心中有数，从而科学地组织施工和合理安排工序，避免发生技术指导错误和操作错误。8.4施工组织设计和施工方案报审制度单位工程施工组织设计时由工程承包单位根据施工图纸及实际施工条件负责编制。它直接影响施工进度、施工质量和施工的经济效益。施工方案是施工组织设计的核心，分为施工部署和方案两方面，59、着重介绍整个工程或分部工程中某项施工的具体方法，包括施工顺序、使用的机械及相应的保证措施。施工单位在每一个工程开工前都必须向监理工程师申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时均应报审施工方案。施工组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，施工单位不得擅自施工。8.5工程材料、半成品质检制度审查主要建筑材料、设备订货和核定其性能。订货前，施工单位应提出样品、厂家资质证明和单价，经监理工程师会同设计、业主研究同意后方可订货；到货后，及时将出厂合格证及有关参数资料报送监理审核；主要材料进场必须有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，施工单位补做检验，并经60、监理工程师验证，否则不准用于工程；运输、安装原因出现的构件质量问题，应分析研究采取措施，经监理工程师同意后方可实施；对进口设备必须有海关商检书。8.6隐蔽工程验收制度隐蔽工程验收，必须经施工单位自检合格后，填好隐检单（并附有出厂合格证、试验报告单），并经监理工程师现场验收后方可进入下一道工序（施工单位应在验收48h前通知监理验收内容、时间和地点）。8.7工程变更签证制度如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更通知单，项目监理部审核无误后签发（设计变更指令）。8.8工程款支付签审制度施工单位按合同61、上报月度工程量及月度工程款，经监理工程师审查核定后签发付款凭证，并经业主审定后支付。监理工程师应认真核实月进度款的工程量和单价，对修改设计和合同外项目，更应重点审核。8.9工程质量事故处理制度如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商按国家规定以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。承包商必须严格保护事故现场，采取有效的措施抢救人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，应拍照或录像。对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理。对多次出现不合格的工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力和义务来处理，必62、要时可以下停工令，令其停止施工。对不合格的工程，在承包商按规定修补或返工重做，达到合格标准之后，监理工程师才能予以验收和计量；否则，应继续指令其返工，直至建议撤销其承包资格。由承包商责任造成的工程质量事故，修补和返工所发生的费用由承包商自负。8.10工程质量检查制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。8.10.1监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时整改，并做好记录。检查不合格时可发出“监理工程师通知单”，限时改正。8.10.2如施工单位不及时改正，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出“工程部分暂停指令”，指令部分工程、单项工程或63、全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理工程师进行复检，合格后发出“复工令”。8.10.3工序、部位、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给“分项分部工程检验认可书”或“竣工证书”。8.10.4施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。8.10.5监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。8.11施工进度监督报考制度8.11.1监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。8.64、11.2审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。8.12投资监督制度8.12.1监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台账资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。8.12.2对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。8.13监理日志、监理月报制度8.13.1监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，内容包括施工活动情况记载、存在问题及处理情况、夜间施工情况记录及其他工程事宜。对特殊控制过程应按公司要求填写旁站记录。8.13.2监理部应逐月编写“监理月报”，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。38