1、HP-2016-建设项目环境影响报告表项目名称: 三亚市山海湖项目周边规划市政道路工程项目 建设单位(盖章): 三亚市住房和城乡建设局 编制日期：2016年10月环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂2、界距离等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称三亚市山海湖项目周边规划市政道路工程项目建设单位三亚市住房和城乡建设局法人代表王铁明联系人王喻通讯地址三亚河东路182号联系电话13976286969传真邮政编码572000建设地点位于三亚市月川片区立项审批部门三亚市发展和改革委员会批准文号三发改投2016134号建3、设性质新建 改建 技改行业类别及代码市政道路工程建筑（E4813）占地面积(平方米)7445绿化面积(平方米)1490总投资(万元)1861.01其中：环保投资(万元)33环保投资占总投资比例（%）1.77评价经费(万元)2.86预期投产日期2016年12月工程内容及规模：1、项目由来三亚市山海湖项目周边规划市政道路工程项目终点为正在建设当中的山海湖房地产开发项目，山海湖项目修建目标是一高档休闲度假酒店别墅，项目占地大，档次高，是三亚重要的招商引资项目。本项目作为山海湖项目的配套设施，以后将是山海湖高档度假别墅酒店的主要出入通道。同时项目建设将进一步完善月川片区城市基础设施，优化城市空间结构，4、改善周边居住环境，方便居民出行。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和海南省建设项目环境保护管理规定等有关条款规定的有关要求，该项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年）的相关规定：“T城市交通设施138城市交通道路”，该项目为新建城市支路，应编制环境影响报告表。三亚市住房和城乡建设局（建设单位）委托海南寰亚生态环境工程咨询有限公司承担本项目环境影响评价工作。评价单位接受委托后，组织人员踏勘现场，进行工程分析、环境影响分析与评价的基础上，编制完成该项目的环境影响报告表。2、项目概况2.1项目地理位置本项目位于三亚市月川片区，南起凤凰路，北5、讫规划溪美路，项目地理位置见附图1。2.2工程内容及规模三亚市山海湖项目周边规划市政道路工程项目起点位于凤凰路，终点位于规划溪美路。路线全长约468.629m，规划红线宽16m，双向两车道，道路等级为城市支路，轻交通等级，设计时速为30km/h。本次建设内容主要包括以下内容：道路工程、交通工程、涵洞工程、给水排水工程、照明工程及绿化工程等。项目主要经济技术指标见表1：表1 主要技术标准表指标名称单位技术指标备注道路等级城市支路道路交通等级轻交通建设性质新建机动车道数双向2车道设计速度Km/h30道路交通量达到饱和状态时的设计年限年10路面设计使用年限年10道路总长m468.629道路红线宽度m6、16路面类型沥青混凝土路面路面结构标准荷载BZZ-100雨水管道排水设计重现期年22.3项目投资本项目概算总投资为:1861.01万元，资金来源为政府投资。2.4工程方案设计2.4.1道路工程(1)用地现状本项目用地现状为土路、菜田和水塘等，地面标高在1.548.84m之间，最大高差约7.3m。(2)道路平面设计山海湖项目周边市政道路工程（凤凰路山海湖项目）平面线形按规划中心线位布设，路线全长约468.629m。其中项目实施范围：K0+014K0+450.828，长度436.828m。本项目起点与凤凰路平交，沿路灯小区围墙向东北延伸；过路灯小区后折向正北方向继续向北伸展，直至规划溪美路。道路线7、形由2 段直线及两段平曲线构成，最大半径4500m，最小半径70m，项目平面布置图见附图3。(3)道路纵断面设计项目设计起点交于现状凤凰路（路面中心高程8.84），终点山海湖用地控制高程为7.85m左右。本项目道路现状局部路段地势低洼，最低处只有1.5m左右，且为沿湖段。为尽量减少路基填土方量，最低处路面标高按50年一遇防洪水位（4.00m）标高进行控制。本项目全线共设置4 处变坡点，竖曲线半径最小值为1250m。道路最小纵坡0.320%，最大纵坡3.668%；最大坡长130.629m，最小坡长80.0m。路面标高在4.661m8.765m之间，道路纵断面图见附图4。(4)道路横断面设计山海湖8、项目周边规划市政道路规划红线宽度为16m，城市支路，设计时速为30km/h，根据规划及交通量预测，机动车道采用双向两车道。道路横断面形式：16.0m=1.5m（绿篱带）+2.0m（人行道）+9m（行车道）+2.0m（人行道）+1.5m（绿篱带）。图1道路标准横断面图(5)交叉口设计本次设计山海湖路共有两处平面交叉，其中，起终点与凤凰路交叉，凤凰路为城市主干路，路宽38m，双向4 车道，平交口采用平B1类交叉；终点与规划溪美路平交。溪美路为城市支路，红线宽16m，平交口采用平B3类交叉。(6)路基设计施工前，应将场地清除地表的浮砂、建筑垃圾、杂填土和其它有机质腐殖质等，本工程清表厚度按现场实际情9、况确定，如遇有垃圾堆积，须将其清除。1)一般路段填筑路基前先清除地表杂填土、耕植土，清除厚度以0.3m 计。实际施工时。应根据各路段实际情况，以开挖到原状土为准。2)路基填土高度Hh+30 时的挖方路段：清表后，向下开挖路基至30cm 上路床底，并继续超挖25cm，然后对基底进行碾压，压实度88%（重型击实，下同）；超挖部分采用素土回填碾压，压实度90%；行车道路上路床压实度93%3)路基填土高度h+30Hh+80 时的低填浅挖路段：清表后，继续超挖25cm 后，对基底进行碾压，压实度不应小于88%；超挖部分采用素土回填碾压，压实度不小于90%；行车道路床压实度不小于93%。4)路基填土高度H10、h+80 时的高填方路段：清表后，碾压下卧层，压实度88%；然后采用素土回填压实直至路床顶。其中下路堤压实度90%，上路堤压实度91%；路床压实度93%。5)特殊路基：杂填土分布较厚路段，采用素土换填，处理后基础承载力不小于120kpa。地势低洼，素填土及粉砂层分布较厚的路段，采用碎石换填，处理后基础承载力不小于120kpa。位于淤泥质软土层路段，抛片石换填强压，基础处理后承载力亦不小于120kpa。6)人行道路基压实度92%。(7)路基防护1)路基支挡工程设计本项目局部路段填土较高，而东西两侧分别为在建三亚月川新城湿地公园和现状路灯小区。路基填土无法采用放坡处理。因此，本项目用地受限路段设置11、C15 片石混凝土衡重式路肩墙，路肩墙设置路段为左侧K0+035K0+236 段和右侧K0+032K0+227 段。左右两侧衡重式路肩墙共计236 米。路肩墙墙高在2.5m6.5m 之间。K0+090K0+170 段因存在软土地基，且路肩墙墙身较高，地基承载力不足。因此，该路段两侧路肩墙基础采用钢筋混凝土管桩进行加固处理。2)路基边坡防护本项目自然放坡路段高度均较低，在2.0m 以下。因此边坡防护采用植草防护。3)路基路面排水本项目部分路段填土较高，而且现状地形起伏较大，为减缓地界外水流对路基或挡墙基础的冲刷，本次设计在路基和挡墙外侧设置排水沟，排水沟采用M7.5浆砌片石砌筑，尺寸在50 cm12、50cm，路面雨水采用雨水口收集排入市政雨水管排出。(8)路面结构设计本工程采用沥青混凝土路面，路面结构如下:1)车行道道路面结构总厚度为63cm，具体路面结构从上至下依次为：4cm AC-13C 细粒式沥青砼（SBS 改性沥青）8cm AC-25C 粗粒式沥青砼（A-70 号沥青）1cm 沥青同步碎石封层30cm 5.0%水泥稳定碎石20cm 级配碎石2)人行道路面结构总厚度29cm，具体路面结构从上至下依次为：6cm 透水砖3cm 干硬性水泥砂浆20cm 3% 透水水稳碎石沿人行道设置方便残疾人的盲道及无障碍坡道，导向块材为带凸条形指示前进方向的触感材料，停步块材为带圆点形指示前进方向障碍13、的触感材料。2.4.2交通工程(1)交通安全设施设计项目起点与凤凰路主干道交叉口平交，终点与溪美路（规划路）交叉口平交，为了完善交叉口功能，本次设计对支路与主干道交叉口采用停车让行交通管制；支路与支路交叉口采用减速让行交通管制，并补充交通标志标线设施。(2)交通设施设计1）交通标志设计根据道路等级及交通功能，设置标志以明确道路整体交通，交通标志分别大型指路标志牌及各种指示、禁止、警告标志。2）交通标线设计根据道路等级及交通功能，对路段进行标线设计以完善道路整体交通工程。交通标线内容分别为车道分界线（白色虚线）宽15cm，长度200cm,间隔400cm；人行横道线应采用一组白色平行粗实线，线宽宜14、为40cm，线间隔宜为60cm，最大不应超过80cm。人行横道线宽度应大于等于3m，应以1m 为一级加宽；停止线应为白色反光线，线宽应为40cm；停车让行线应为白色反光线，应参照城市道路交通标志和标线设置规范（GB51038-2015）的第13.6.4 条的规定进行设置；禁止跨越对向车行道分界线应为黄色反光线，应与路段禁止跨越对向车行道分界线宽度一致，长度应大于30m；3）无障碍设施设计主要为缘石坡道、盲道及人行道道路路段上按无障碍设计规范设置盲道，宽50cm，人行道的进出口及道路的平交口处均设置缘石坡道，并根据人行横道具体位置与人行横道对接。无障碍通道处面包砖、路缘石与车行道路面等高。2.415、.3涵洞工程项目为新建项目，道路沿线两侧地块的为尚未开发建设用地，因此山海湖路建成后阻断了自然地面排水走向，结合雨水管排水口位置，通过综合分析，本设计路段设置1道涵洞，位于K0+110处，因该处路段路基最低处，为了沟通道路两侧水系及排水需要，需增设涵管排水。通过对项目现场实地调查，K0+190和K0+260处存在两条小型排水土沟，水流方向均是自西向东排放。通过和排水专业协调，该两处排水沟水流接入市政雨水管排出。涵洞采用钢筋混凝土圆管涵结构形式。涵洞设置情况见下表：表2 项目涵洞设置一览表涵洞编号中心桩号交角（）涵长（m）孔数及孔径（孔-m）结构和形式备注1#K0+11090171-1.0钢筋砼16、圆管涵新建2.4.4给排水工程(1)污水规划由于本道路为新规划道路，暂无相关管线规划，本道路两侧大部分用地为绿地和湖泊，市路灯所地块为已建成地块，地块标高为4.70m，相应路段的凤凰路标高为10.70m（污水管底标高为7.70m）。经过向市政维护应急中心了解，由于路灯所地块较低,其现状污水已计划建设污水泵站排往凤凰路。因此，本项目污水建议只需考虑道路尾端的山海湖项目的污水排放即可。该路段污水管排往规划溪美路污水系统，然后进入抱坡溪污水提升泵站，项目污水管材采用HDPE中空壁缠绕管，最小管径采用DN400，项目污水管线纵断面图见附图10。(2)雨水规划本工程为新建项目，现状无雨水管道系统；道路规17、划宽度为16m，雨水管道采用单侧布置,雨水管径的确定按照规划路网、河涌和地形标高划分汇水面积计算确定。道路上的雨水主管最小管径采用DN600。雨水管为由两侧向中间排放，最后排入道路东侧的湖泊，项目雨水管线纵断面图见附图10。(3)管线综合项目道路管线综合具体布置见下图；根据海南省“多规合一”的精神，建议各类地下管线与道路建设同时设计、同时施工、同时投入使用，避免旧账未还，又添新帐。图2项目标准横断面管位布置图2.4.5照明工程（1）供电电源项目照明采用三级电负荷，采用一路 10KV 电源供电（专用），10KV电源引自项目起点接凤凰路市政公用电网。（2）路灯箱变及控制方式全路段共设1套80KVA18、路灯专用箱式变电站（1XB），位于本项目终点K0+460处。道路照明控制方式有：手动、光控、时控和远控方式，其中远控可以在中央控制室进行控制。（3）路灯布置机动车道为双向2车道，灯具布置采用单挑臂路灯双侧交错布置于两侧人行道上，光源功率为70W，灯具的安装高度为7.0米，挑臂长度为1.5米，灯具仰角为15，灯杆交错间距18米，灯杆距行车道路缘石0.5米。项目起点与凤凰路主干道平交，路口照明采用2盏15米杆高3250W的三头高压钠灯。2.4.6绿化工程绿化带采用树种：雨树，间距为6.0m。胸径不小于15cm，杆高控制在3.0m3.5m范围内，根据现场实际情况作高矮搭配。草绳绕杆2.5米高防护，移19、植时带完好土球及树冠保持完整。道路绿化带均采用低矮灌木搭配种植，灌木球延绿化带中心线间隔1.5m距离种植一颗。3、筑路材料及运输条件(1)砂、石、水泥：项目所在地位于三亚市城区，项目建设所需的砂、石、水泥等基建材料均为市场上常用材料，可在三亚市内就近采购。(2)混凝土：可采用商品混凝土，不设混凝土搅拌场。(3)沥青：本项目采用商品沥青，不设沥青搅拌站。(4)水：生活用水使用城市自来水，施工用水可就近从供水管网取得。(5)运输条件：项目与现有三亚市凤凰路相接，交能运输方便，周边运输条件较好，可以满足项目建设要求。4、交通量预测表3 路段预测交通量表道路名称年平均日PCU 流量2017年2023年20、2031年流量流量增长率流量增长率山海湖周边规划市政道路386058046.0%79103.5%5、项目占地(1)工程征地本项目工程道路红线宽度16米，用地面积约7445m2。项目用地现状为现状土路、菜田和水塘等，不涉及拆除。(2)三场设置项目为城市道路建设工程，道路建筑材料外购，本工程所需砂石土料全部在周边具有合法开采权的采场购买，项目不设置取土场；根据主体工程设计资料，结合现场踏勘，工程施工期间土石方主要产生于路基开挖，考虑到开挖方达不到道路填筑要求，弃渣应及时清运至三亚市相关管理部门指定的地点堆放或填埋，项目不设置永久堆场；本项目施工现场设置临时砂料场及临时堆土场，根据现场调查，位于项目21、K0+220K0+405东侧有一片的空地，目前堆放一些其他项目的弃土，本环评建议在此设置施工营地及临时堆场，本项目临时用地约1.5亩。临时占地见图3。图 3项目临时用地6、环保投资估算本项目环保投资估算见下表，本项目总投资1861.01万元，其中环保投资为33万元，占总投资的1.77%。表4 环保投资估算表环保投资类别具体内容及估算方式功能及效果环保投资（万元）施工期废水施工废水沉淀池减缓施工期生产废水污染3生态恢复及水土保持边沟、排水沟等临时防护措施；路基、沿线设施等区域植被；施工营地及施工便道生态恢复。减少新增水土流失量、增加覆盖率；减少对项目区域生态破坏和用地损失12噪声设置围挡；安排合22、理行车计划降低施工期交通噪声对环境的影响4固废废渣处理、危废（含油抹布等）废渣外运处理；危废交由有资质单位处理8扬尘洒水抑尘对施工期沿线施工场地、临时道路洒水抑尘；运输车辆冲洗3营运期噪声限速、禁鸣标志噪声敏感路段警示过往车辆限速、禁鸣1固废垃圾处理及时清扫2合计337、产业政策符合性本项目属国家发改委产业结构调整指导目录（2013年修订本）中的鼓励类项目：“第二十二条4.城市道路及智能交通体系建设”。因此，本项目建设符合国家产业政策。8、规划相符性分析本项目已获得三亚市规划局下发的建设项目选址意见书（选字第460200201500243号）（见附件2），从建设项目选址意见书得知项目用地符合城23、乡规划。根据三亚市市区及吉阳镇土地利用规划图(2006-2020)（2011年修编）市区局部图，项目的土地利用规划主要为城镇用地,项目建设符合土地利用总体规划，项目土地利用总体规划图见图5，土地利用现状图见图6。9、建设周期根据项目建设内容、规模，项目建设时间约为3个月。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：该项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：1、地理位置 本项目位于三亚市月川片区，南起凤凰路，北讫规划溪美路2、地形地貌：三亚市地形呈北高南低之势，北部山高24、岭峻，峰峦连绵，南部平原海岸东西分布。全市有大小山峰200多座，山峰大多在海拨3001090米之间，最高山峰是尖岭，海拨1090米。平原地带以堆积地形为主，并有干沽性洼地和泻湖洼地地形。沿海和平原之间为缓坡沟口，如三亚河、宁远河中游有大小不规则的沿山台地，以及丘陵地形。3、地质三亚市位于海南岛最南端，在大地构造上处于华南褶皱系的南缘，岩浆活动和构造活动频繁。海南岛的地质主要受EW向断裂控制，三亚分区位于九所一陵水断裂以南。在新构造运动分区上，三亚市属于琼中南强烈隆起区的琼南中度隆起亚区。地震少，震级5级，温泉多且水温高，地壳呈稳定状态或微弱上升趋势。4、水文三亚沿岸江河纵横，河流众多，共有独流25、入海大小河流20多条。三亚地区地下水资源中等，一般23个含水层，单层单位水量13升/秒米。三亚周围岛屿虽降水量丰富，但因集水面积小，除个别岛屿有少量可饮用地下水外，其余均无淡水资源。三亚沿海一带每年10月至次年3月东北季风时海流为西南方向，流速0.5，5月至8月西北季风时海流为东南方向，流速为0.7。三亚沿海潮汐属不正规日潮，随着季风变化又由日潮变为半日潮，日潮时天涨潮时数16-17小时，落潮为7-8小时，一般情况下，最高潮位2.2m，最低潮位-0.06m，最大潮差2.26m，平均潮差0.79m，平均潮位标高1.30m。三亚地区为弱潮海区，潮差较小，平均潮差仅0.88m。5、气象三亚市位于海南26、岛最南端，地处北回归线以南的热带北缘，受海洋性气候影响较大，属于热带海洋性季风气候。全年以东、东北偏东、东北风为最多。年平均气温25.5，6月份平均气温最高，达28.5，1月份平均气温最低，为20.9，年极端最高气温为37.5，年极端最低气温为5.1。三亚市全年雨量充沛，多年平均降雨量1279mm，最大年降雨量1871mm，最小年降雨量747mm。干湿季明显，每年的510月为雨季，降雨量占全年总降雨量的91.7%；11月至翌年4月为旱季，降雨量为全年的8.3%。年平均相对湿度79%，年蒸发量1950.7mm。日照时间长，沿海年均日照时数为2588小时，全年无霜。社会环境简况： 1行政区划：三亚27、市是汉、黎、回、苗、壮等20多个民族聚居的地方，2014年起三亚市设4个管辖区域：海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区，此外还管辖南田、南新、南岛、立才、南滨5个国营农场。总土地面积1920.75km2。三亚全是户籍人口57.25万人，全市常住人口72.2万人。2社会经济结构：2015年上半年，全市农业总产值61.31亿元，增长4.8%。其中，种植业、林业、牧业、渔业总产值分别同比增长5.1%、3.2%、3.2%、3.5%。全市工业总产值32.13亿元，同比下降8.9%，降幅比1季度扩大5.9个百分点。主要工业产品产量明显回落。其中，受干旱影响，自来水供应仅增长5.3%，较1季度回落2.6个百分点；28、受电力紧张及线路改造影响，供电量仅增长11.5%，较1季度回落7.4个百分点；在建筑安装投资回落影响下，水泥、商品混凝土产量分别下降18.4%、40.5%。第三产业：全市旅游接待过夜游客717.71万人次，同比增长10.6%。其中，国内游客700.81万人次，同比增长11.5%；入境游客16.90万人次，同比下降17.7%。国际航线的开通有助于入境游发展，上半年入境游客人数降幅较1季度收窄8.6个百分点。旅游饭店客房开房率63.7%，同比提高3.4个百分点。交通运输业快速增长。随着俄罗斯、新加坡、韩国等国际航线开通，交通运输业快速增长。全市客运量1121万人，增长8.9%；旅客周转量43.1129、亿人公里，增长24.9%。机场旅客吞吐量达到846万人次，增长11.2%，其中进港417万人次，增长10.7%。机场飞行54607班次，增长9.6%。金融业稳步发展。在中信银行三亚分行翘尾因素、其他银行业务稳步发展等利好因素带动下，金融机构存贷款余额稳步上升。6月末，全市金融机构本外币存款余额1138.13亿元，比年初增长10.9%；贷款余额819.72亿元，增长8.7%。3科教、卫生：科技事业稳步发展。全年科研经费支出1.10亿元，增长112.4%。全市有各类专业技术人员9009人，增加463人。全市有各类科学研究机构430个，增加36个，其中科研单位15个，科技服务机构37个，南繁育种机构30、378个。教育事业全面发展。全市有各级各类学校237所，在校生16.24万人，增加1.08万人。其中,普通高等学校5所，在校生3.29万人，增加1.12万人；中等职业学校4所，在校生7250人，增加1477人；普通中学45所，在校生4.41万人，减少21人；小学138所，在校生6.84万人，减少3459人。卫生事业进一步加强。全市有卫生机构296个，病床位2012张，各类卫生技术人员3468人行政村卫生室覆盖率100%，社区卫生服务网络覆盖面100%。文体事业取得新成果。全市广播覆盖率100%，电视覆盖率95.0%。有图书馆1个，文化站6个。4文物保护：三亚市辖区范围内的特殊保护区有自然保护区31、风景名胜区和文物保护区三类，自然保护区有国家级1个（三亚珊瑚礁）、省级2个（甘什岭，铁炉港红树林）和市级7个（大东海珊瑚礁、亚龙湾青梅港、三亚河红树林、六道岭、大东海火岭、三亚鲍鱼、福万水库）；文物保护区1个为落笔洞文物保护区（全国重点保护文物单位）；风景名胜区，南山、大小洞天两个5A级景区，亚龙湾、天涯海角两个4A级景区。 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状：1、环境空气质量状况根据三亚市河西子站环境空气自动监测站2016年3月19日3月25日的监测数据，本项目所在的区域空气环境质量符合环境空气质量标准（GB3095-2012）一级标准，该区域的环境空气质量现状良好。三亚市河西子站32、环境空气自动监测站的空气质量监测结果见下表。表5 三亚市河西子站环境空气自动监测站的实时空气质量监测结果监测项目 监测结果SO2小时（g/m3）NO2小时（g/m3）PM10小时（g/m3）PM2.5小时（g/m3）CO小时（mg/m3）O3小时（g/m3）监测日期3月19日2645195143月20日2222165233月21日2224225193月22日1243266213月23日1327236183月24日2949286133月25日281616915一级标准1小时平均150200503510160达标情况达标达标达标达标达标达标注：O3的监测值为日最大8小时浓度限值 2. 声环境质量状33、况本项目噪声质量现状监测委托海南中科环境检测有限公司于2016年4月07日-4月08日进行监测，监测报告见附件3，噪声监测结果见下表： 表6 三亚市山海湖项目周边规划市政管网工程项目噪声监测结果点位编号测量日期测量结果（dB(A)）备注昼间夜间项目起点4月07日70.463.7交通噪声4月08日71.262.9月川村4月07日50.444.1社会区域噪声4月08日49.343.3项目终点4月07日47.039.2社会区域噪声4月08日47.139.7 监测结果表明：道路起点昼夜间均超过声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准，昼间最大超标约1.2 dB（A），夜间最大超标约8.734、dB（A）；超标原因主要是凤凰路的交通车流量较大，受凤凰路交通噪声的影响。月川村、项目终点昼夜间均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。3. 地表水环境质量状况 项目东侧为三亚月川新城湿地公园，湿地公园的水质引用三亚市东岸村改造项目环境监测报告（五指山市环境资源监测站，2014年4月3日）（具体见附件）中的1#点位（代表本项目上游点位）和2#点位（代表本项目所在地点位）监测数据对本项目所在区域湿地水质现状进行评价。该项目位于三亚市月川片区，湿地公园的南侧，位于2#监测点位的南侧，因此引用资料是可行的。项目位置与引用的监测报告的监测点位的位置关系见附图8。其监测的水质见下表。35、表7 水质监测结果序号时间项目III类标准1#监测点2#监测点1pH(无量纲)2014.3.15697.497.152014.3.167.427.042DO(mg/L)2014.3.1555.415.122014.3.165.575.033BOD5(mg/L)2014.3.15410.311.42014.3.1610.511.64NH3-N(mg/L)2014.3.151.017.62.452014.3.1617.72.445CODcr(mg/L)2014.3.152040.344.22014.3.1642.743.56总磷(mg/L)2014.3.150.21.890.232014.3.1636、1.880.257总氮(mg/L)2014.3.151.018.74.602014.3.1618.94.578石油类(mg/L)2014.3.150.050.040.042014.3.160.030.049粪大肠菌群（个/L）2014.3.15100002.41042.41042014.3.161.61042.41042）评价标准地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类标准。3） 评价方法以比标法为评价方法。4）评价结果根据表7的水质监测结果分析，1#监测点和2#监测点的pH、溶解氧和石油类的水质状况均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类标准；BOD5、37、NH3-N、CODcr、总磷、总氮、石油类、粪大肠菌群 7个水质状况均超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类标准，超标原因主要是监测点位周边居民产生的污水随意排入河流和湿地所致。4. 沿线生态环境现状评价项目所在地周围为城市生态环境，区域内主要为人工绿化树种，植被由槟榔、香蕉、五爪金龙及椰子树等组成，调查估算生物量约为34kg/m2，群落组成成分较为简单；Shannon-wiener生物多样性指数约为1.635。主要环境保护目标：主要环境保护目标见下表。项目周边环境关系图见附图2；项目现状及周边敏感点照片见附图12。表8 主要环境保护目标表序号敏感点名称桩号（m）方位人数38、(人/天)距离红线执行标准1市路灯局0+0600+150W4005大气环境：使环境空气质量符合环境空气质量标准（GB30952012）中的一级标准。声环境：评价范围内保护目标临街建筑面向交通干线一侧至交通干线区域为4a类标准区域；其他区域为声环境质量标准（GB 3096-2008）中2类区域标准。2三亚路灯小区0+4600+500W600453月川村居民0+2700+300W1584原三亚市花岗石材料厂0+3700+400W3紧邻4在建公园88号（前山海湖小区）0+468.629N在建205三亚月川新城湿地公园0+0000+250E在建15湿地公园水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2039、02）中的类标准。评价适用标准环境质量标准本项目执行的环境质量标准如下：1环境空气质量标准该项目环境空气质量属于环境空气质量标准（GB3095-2012）中的环境空气一类功能区，执行一级标准，见下表。表9 环境空气质量标准（GB3095-2012） 单位：g/m污染物取值时间标准浓度一级二级二氧化氮NO2年平均404024小时平均80801小时平均200200一氧化碳CO24小时平均4 g/m4 mg/m1小时平均10mg/m10 mg/m二氧化硫SO2年平均206024小时平均501501小时平均150500颗粒物（粒径10m）年平均407024小时平均501502噪声评价标准三亚市山海湖项40、目周边规划市政道路工程为城市支路。根据声环境质量标准（GB3096 -2008）、声环境功能区划分技术规范(GB/T 151902014)和三亚市城市规划区声环境功能区划分方案（2011-2020）规定（见附图9），营运期声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。表10 声环境质量标准（GB 3096-2008） 单位： Leq:dB声环境功能区类别昼间夜间2类6050污染物排放标准本项目执行的污染物排放标准如下：1施工场界噪声标准施工期施工场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准限值(GB12523-2011)，见下表。表11 建筑施工场界环境噪声排放标准限值 单位：Le41、q:dB昼 间夜 间7055总量控制指标根据十二五期间全国主要污染物排放总量控制计划：国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4种主要污染物实行排放总量控制计划管理。本项目为城市基础设施建设项目，运营期间无污染物产生，因此本项目可不分配总量指标。建设项目工程分析工艺流程简述(图示)：本工程从施工至交付使用的基本工艺流程如下图所示。噪声、粉尘噪声、粉尘噪声、粉尘噪声、粉尘清除植被管槽开挖场地平整清表土弃土弃土弃土噪声、粉尘噪声、粉尘路基工程分层压筑（包括车行、人行道）放管、接管、防腐、水压试验及附属工程、分层压填埋管等噪声、粉尘弃土、废水交通工程、照明工程、绿化工程等图4 道路建设工艺流程图主42、要污染工序：一、施工期污染工序：1、噪声施工机械及车辆的噪声对声环境产生影响，污染因子为LAeq：根据同类型施工设备噪声调查，施工期主要设备机械噪声值见下表。表12 道路工程施工机械噪声测试值序号机械类型声源特点测点位置（m）噪声值（dBA）1铲土机流动不稳态源5902平地机流动不稳态源5903压路机流动不稳态源5864振捣器固定稳态源5865推土机流动不稳态源5866挖掘机不稳态源5877卷扬机固定稳态源5898载重汽车流动不稳态源5859装载机流动不稳态源5872、废气施工扬尘项目清表、开挖管线等施工过程中取土（石）、填方、弃土、推土及搬运泥和水泥、石灰、沙石等的装卸、运输、拌合过程中有大43、量扬尘。据有关资料，无围挡的施工场地施工扬尘十分严重，其污染范围可达工地下风向250米以内，被影响地区的TSP浓度平均为0.756mg/m3，相当于大气环境质量标准的2.52倍。有围挡情况下，施工扬尘有明显的改善，扬尘范围在工地下风向200米之内，可使被污染地区的TSP浓度减少四分之一。施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染。根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果，灰土运输车辆下风向50m处TSP的浓度为11.625mg/m3；下风向100m处TSP的浓度为9.694mg/m3；下风向150m处TSP的浓度为5.093mg/m3，超过环境空气质量一级标准。项目应加强对运输道路的44、车辆管理工作，减轻道路杨尘造成的空气污染。沥青烟道路路面铺设时使用沥青会产生沥青烟，沥青烟气是黄色的气体，其中大部分是0.11m的焦油细雾粒，还含有苯并芘。沥青烟和粉尘可经呼吸道和污染皮肤而引起中毒，发生皮炎、视力模糊、眼结膜炎、胸闷、腹病、心悸、头痛等症状。项目采用沥青混凝土路面，搅拌、铺洒过程中会产生沥青烟气烃类和苯并芘等有毒有害物质。不同的沥青拌和设备，所产生的烟气对环境的影响不一样。根据其他公路沥青拌和站的沥青烟监测结果，一般沥青拌和设备产生的沥青烟排放浓度范围在12.5-17.0mg/m3。在下风向30m处达0.05mg/Nm3。车辆尾气项目施工时运送施工材料、设施的车辆，打桩机等施45、工机械的运行时排放的尾气，主要污染物为NO2、 CO和THC。3、废水施工期间产生的废水包括施工废水和施工人员生活污水。施工队伍按50人估计，参照建筑给水排水设计规范（GB50015-2003），（表3.1.10集体宿舍、旅馆和公共建筑生活用水定额及小时变化系数）生活用水量标准按150L/人d计算，全线施工人员每天生活用水量约为7.5m3，取0.8的排放系数，则生活污水排放量为6m3/d。施工废水来自车辆冲洗、路面等砼工程养护等过程，此外，涵洞施工过程也产生泥浆废水。遇雨天物料受到雨水和地表径流冲刷成为污染物进入地表水，项目施工期施工废水约9m3，施工废水主要污染物为SS，常因含水泥石灰等PH46、呈碱性。施工人员生活污水主要污染物为CODCr、BOD5、SS等。4、固体废物及土方工程本项目用地现状为土路、菜田和水塘等，施工期产生的固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾及项目施工的土石方。（1）施工人员生活垃圾按施工人员50人、平均每人每天产生生活垃圾1kg、施工期180天计算，本工程施工期共产生生活垃圾9t。（2）土石方工程本项目建设土石方工程量主要包括清表土、路基工程土石方开挖回填等。本项目地势较低，根据项目地势及设计资料，项目回填量大于挖方量，需借方。项目土石方量见下表。表13 工程土石方平衡表 单位： m3桩号清表挖方填方回用外借弃方备注K0+000 K0+035109.5166.847、92.1092.1166.8K0+035 K0+2401330.5100.88556.908556.9100.8K0+240 K0+25063.620.764.3064.320.7K0+250 K0+275192.919.1565.50496.119.1场内转运利用：69.4K0+275K0+400750382272.538.20343.8场内转运利用：234.3K0+400 K0+450.828298433.80303.70130.1可利用土方转运至K0+250K0+400路段利用合计2744.51123.29551.3341.99209.4781.3 注：清表土不计入挖方和弃土方，用作绿化48、表土。项目填方9551.3 m3土方开挖1123.2 m3外借9209.4m3项目弃方781.3 m3回用于项目土方回填341.9m3表土剥离2744.5 m3回用于绿化覆土2744.5 m3图5 项目土石方平衡分析图（m3）二、营运期污染源分析本工程营运期的环境影响分析以道路工程的环境影响分析为主。噪声尾气污染物尾气污染物机动车地面雨水机动车图6 营运期环境影响要素识别图1、水污染源运行期的水污染源主要为降雨冲刷地面产生的路面径流水。降雨冲刷路面产生的路面径流，初期雨水含有一定量的污染物，以SS、石油类等为主。路面雨水量计算方法：Qm=CIAI=Q/D式中：Qm：24h降雨产生路面雨水量； 49、C：集水区径流系数；I：集流时间内的平均降雨强度；A：路面面积；约为7445m2；Q：项目所在地区多年平均降雨量，三亚市常年年平均降雨量1263毫米。D：项目所在地区年平均降雨天数。A=7445m2，平均年雨日(雨量大于0.1mm)D=90d，路面径流系数采用我国室外排水设计规范（GB5004-226）中对水泥路面所采用的径流系数C=0.9，经计算，本项目路面雨水产生量为94.04m3/d。径流污染物主要是悬浮物、石油类等，其浓度取决于交通量、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等多种因素，由于影响因素变化性大，随机性强，偶然性高，很难得出一般规律和统一的测算方法供采用。根据有关实测结果和文献资50、料，路面污染物浓度见下表。表14 道路路面雨水中污染物浓度值一览表(mg/L)污染物径流开始后时间(min)最大值平均值0-1515-3030-6060-120120CODCr170130110977217064BOD52826232012289.7石油类32.521.5132.8SS390280190200160390280本项目路面雨水主要污染物排放量为CODcr=6.02kg/d、BOD5=0.91kg/d、石油类=0.26kg/d、SS=26.33kg/d。2、大气本项目投入使用后，主要大气污染来自车辆运行时产生的汽车尾气和交通运输过程产生的路面扬尘。汽车尾气的主要污染因子为CO、NO51、x，扬尘主要污染因子为颗粒物。行驶车辆尾气中的污染物排放源强按连续线源计算，参考公路建设项目环境影响评价规范（JTJ 005-96）推荐计算公式。线源中心线即为路中心线。 式中：Qij类气态污染物排放源强，mg/s.m；Aii型车预测年的小时交通流量，辆/h；Eij运行工况下i型车j类排放物在预测年的单车排放因子，mg/（辆m)，其值采用规范推荐值。考虑到汽车制造业科技进步和环保型汽油推广等因素，参数修正系数为0.8，见下表。表15 本项目机动车尾气污染物排放系数 （单位：g/km辆）车型近期中期远期CONOxCONOxCONOx小型车1.700.121.000.0810.06中型车2.99052、.141.810.101.810.0875大型车2.750.162.270.112.270.096在计算车辆尾气源强时，按不同年限（分别为2017年、2023年、2031年）的车辆尾气源强见下表。表16 道路各预测年污染物排放源强（单位：mg/sm）项目201720232031高峰日均高峰日均高峰日均NO20.0710.0220.0570.0270.0590.028CO1.3410.3820.9800.4691.3090.613THC6.0892.8537.3173.4319.7744.5813、噪声项目营运期噪声源主要是道路行驶的各种车辆在行驶过程中产生的交通噪声（包括机动车发动机噪声、排气53、噪声、车体振动噪声、传动和制动噪声等），其中发动机噪声是主要污染源，其大小与发动机转速、车速等有关。交通噪声的大小与车速、车流量、机动车类型、道路结构、道路表面覆盖物、道路两侧建筑物、地形等多因素有关。4、固体废物固体废物主要来源于运输车辆散落的运载物、乘客丢弃的物品及行人丢弃的垃圾，沿道路呈线性分布，产生量不定，由当地环卫部门集中收集处理。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物施工期筑路材料在运输、装卸、搅拌、开挖和回填过程扬尘少量少量运输车辆少量少量路面铺设沥青烟少量少量汽车尾气CO、NOX、THC无54、组织排放，少量无组织排放，少量运营期汽车尾气CO、NOX、THC无组织排放，少量无组织排放，少量交通运输扬尘无组织排放，少量无组织排放，少量水污染物施工期施工期生产废水COD、SS、石油类、pH、氨氮、BOD59m3经沉淀后回用于洒水运营期路面径流SS、石油类少量少量固体废弃物施工期工地弃土方781.3 m3清运至市政管理部门指点的建筑垃圾堆放点施工营地生活垃圾9t由环卫部门统一清运处理运营期运输车辆撒落的运载物、发生交通事故的车辆装载的货物及行人丢弃的垃圾少量少量噪声施工期施工噪声噪声施工机械噪声源强约为7690dB(A)。交通噪声噪声源强为7988 dB(A)运营期交通噪声噪声6180dB55、(A)其他无主要生态影响(不够时可附另页)项目道路建设将清除地表，进行路基开挖等施工活动，造成植被损失、地表裸露，雨季情况下将造成水土流失，对环境造成污染。但道路建成后，通过道路绿化带内进行植树种草进行生态恢复，将对沿线生态有一定补偿作用，因此项目施工对生态环境影响不大。环境影响分析施工期环境影响分析项目施工期环境影响是暂时的，主要环境问题来源于各种施工机械和运输车辆所产生的噪声、运输车辆所产生的粉尘和二次扬尘以及建筑垃圾对周围环境产生的干扰和影响。1、施工期水环境影响分析及防治措施本项目施工期间产生的污水主要是施工作业开挖等产生的泥浆水、施工机械运输车量的冲洗水，下雨时冲刷浮土、建筑泥浆产生56、的地表径流以及施工人员的生活污水等。建设单位和施工单位应采取积极有效措施防止施工期污水对周围环境的污染，做好截水、导水工作，避免施工废水散流排放，对项目所在地周边环境造成影响。（1）施工人员的生活污水：施工高峰期间人员及工地管理人员共50人，按150L/人d计算，用水量为7.5m3/d，施工期按3个月（90d）计算，项目施工期总用水量为1350t，污水排放系数为0.8，排水量为540t。项目区域处于三亚市内，施工营地设置临时厕所，生活污水经收集后由环卫部门定期清运处理，不会对附近水体造成较大影响。（2）施工废水：施工污水主要为搅拌用水，路面、土方喷洒水及施工机械冲洗废水。施工期产生的污水一般是57、无组织的分散排放，项目施工期施工废水约9m3，主要含泥砂，pH值呈弱碱性，并带有少量油污。施工场地设置临时沉淀池，施工废水经沉淀池沉淀处理后取上清液循环使用不外排。(3)涵洞施工对水环境的影响 项目在桩号K0+110处设置一座钢筋砼圆管涵；其基坑开挖产生临时弃土，不应妨碍施工，不得堆放于水体边，避免开挖的弃土自身的泥水流入附近水系影响水体，增加水体中SS的含量；如机械油泄露或将使用后的废油直接弃入水体，会使水体中的石油类等水质指标增加，造成水质下降。施工时需要的物料、油料等堆放，若管理不严，遮盖不密，则可能受雨水冲刷进入水体；施工单位施工时应设置导流渠、挡泥板等措施，减少雨季的影响；可减少涵洞58、施工对水体的影响。防治措施建议：(1)施工中应完善边沟、排截污水等排水工程，保持排水畅通，施工废水经沉砂池处理后回用，施工现场设置沉砂池。(2)在回填土堆放场、施工泥浆产生点应设置临时沉沙池，含泥沙雨水、泥浆水经沉淀池沉淀后回用于场地洒水抑尘。(3)定期清洁施工机械表面不必要的润滑油及其他油污，对废弃的用油应妥善处置，加强施工机械设备的维修保养，避免施工机械在施工过程中燃料用油跑、冒、滴、漏等现象的发生。(4) 施工期应建流动厕所、沉淀池、隔油池等临时污水处理设施，生活污水经流动厕所收集后，由环卫部门定期清运处理，不得排入附近水体。(5)加强管理，严禁向沿线任何水体倾倒残余燃油和机油；严禁向沿59、线任何水体抛弃生活垃圾、建材废料和建筑垃圾等，2、施工期大气环境影响分析及防治措施（1）施工期大气环境影响评价项目施工期产生的大气污染主要来自施工作业产生的扬尘、运输筑路材料过程中车辆的尾气、运输路上携带起的扬尘及粉末状筑路材料、机械废气等。这些都可能对线路沿线的环境空气产生一定影响。其中又以扬尘和机械废气对周围环境的影响较突出。施工扬尘污染是当前影响三亚市大气环境质量的主要因素。因此，要强化施工扬尘污染防治，采取有效措施，认真落实海南省大气污染防治实施细则。1）扬尘路基施工过程中，填挖土方、水泥、石灰、砂石等物料的运输、装卸及物料堆存过程均会产生一定量扬尘。根据同行业调查资料显示：有效的洒水60、抑尘可以使施工扬尘在2050m的距离内达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求（1.0mg/m3），大幅度降低施工扬尘的污染程度。同时本评价要求在风力大于四级时停止填挖土方作业，并建议施工过程中尽量减少施工材料的堆存时间和堆存量，加快物料的周转速度，最大限度减少路面扬尘的产生量。在稳定土拌和过程中，扬尘中所含的石灰等成份可能将路两边植物的表面灼伤，因此，应根据当地实际情况选择合适的施工工艺，减少扬尘污染。施工车辆行驶时在未铺装道路上产生扬尘污染比较严重，且影响范围也较大。据有关资料统计，扬尘属于粒径较小的降尘（1020m），而未铺装道路表面（泥土）粉尘61、粒径分布在小于5m的占80%；510m的占24%；大于30m的占68%。因此正在施工的道路极易起尘，但扬尘与拌和站产生的粉尘相比，危害较小，且影响周期也较短。为减少起尘量，需要采取洒水措施。对于运输过程应使用帆布遮盖，避免物料沿途遗洒，减少运输二次扬尘对周围环境的影响。2）机械废气本项目施工过程用到的施工机械，施工机械主要以柴油为燃料，都会产生一定量废气，包括NO2、SO2、TSP等，排放后会对施工周边环境有一定影响。因此，施工机械应选用较为清洁的燃料，并设置尾气净化装置进行净化处理，经过采取以上措施后机械废气对周围大气环境影响较小。3）沥青烟气本项目混凝土采用商品混凝土，沥青也采用商品采用商62、品沥青，道路施工铺摊沥青混凝土产生的沥青烟气极小，对环境的影响极小。（2）施工期环境空气影响防治措施1）强化施工环境监管，汽车运送物料和建筑垃圾时，车体上要用苫布盖好，以减少扬尘污染，同时在施工道路清基时要经常喷洒水。2）合理布局施工现场，在临近三亚路灯小区、月川村居民、公园88号等噪声敏感目标路段设置围挡、洒水压尘等措施减小项目施工对周围环境的影响。3）石灰、水泥、砂石等物料的运输和堆放，必须采取蓬布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施，抑制物料扬尘污染。4）必须在物料堆场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地面湿润，进一步抑制物料扬尘污染。5）用石灰、水泥拌和稳定土和稳定碎石时，必须对拌和设备63、增配除尘装置，同时采取在拌和场四周设置挡风墙、经常洒水等辅助抑尘措施。6）对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆应更新尾气净化装置，提倡使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。7）运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，减少扬尘产生量。8）项目路面工程须采用商品沥青，不得设搅拌站，商品沥青在运输时应采用全封闭式装置，在进行路面铺装时也采用密封式加热铺装装置。3、施工期声环境影响分析及防治措施（1）施工期声环境影响分析项目建设中，根据项目的施工工艺，项目施工过程中主要产噪设备有钻孔机、对焊机、切割机、运输车辆等，噪声源强为69100dB(A)。现按下式对施工期噪声影响进行预测：Lp=Lp0-20l64、g(r/r0)-L式中：Lp预测声级值， dB（A）；Lp0参考位置，r0处的声级值，dB（A）；r预测点与声源之间的距离，m；r0参考声级与点声源间的距离，m；L附加衰减量。在不考虑消声、空气吸收和屏障等衰减条件下，传播不同距离处，各种施工机械噪声值几何衰减情况见下表。表17 不同施工机械噪声几何衰减值情况表设备名称5m10m20m40m50m100m150m200m装载机9082.5757063575146摊铺机8779.5726760544843推土机8678.5716659534742压路机8678.5716659534742挖掘机8476.5696457514540施工噪声特征以及危65、害：设备噪声尽管在施工期间产生，但由于其具有冲击性、有的持续时间较长并伴有强烈的震动，对环境特别是施工人员和居民生活危害很大。不同施工阶段所投入的设备对环境噪声的影响特征不同。主要是路面拆除、管线沟槽开挖，填土方，平整土地，以及各种运输车辆噪声为主，施工设备的运行具有分散性，噪声属于流动性和不稳定性，对周围环境的影响不太明显。施工噪声很大程度取决于施工点与敏感点的距离和施工时段，距离越近或夜间施工影响最大。施工期噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声也将随之结束。从表21可以看出，在道路两侧施工噪声昼间最大超标范围在施工点周边40m以内，夜间最大超标范围在施工点周边125m以内；。从项目66、特点来看，项目沿途主要分布有沿街商铺及沿街居民，声环境较为敏感，敏感点距离项目边界均小于40m。因此项目施工对沿线的敏感点影响较大。(2)施工期声环境污染防治措施建议为了防止项目施工时噪声对项目沿线关心点的影响，必须采取如下措施降低施工噪声：1）施工噪声影响属于短期影响，主要是干扰施工沿线商住区，禁止在午夜（12:00-14:00）、夜间（22:00-次日06:00）进行产生噪声的施工作业，若因生产工艺要求及其他特殊情况须在午夜、夜间进行施工作业的，应当事前取得地方环境保护局出具可在午间、夜间进行施工作业的证明，并公告附近的民众及单位，尽量取得当地群众的理解和支持。2）在紧邻敏感点的道路两侧施67、工工地实施围挡封闭施工，围拦高度不低于1.8m。3）在住宅相对集中的地段，加强对运输车辆的管理，尽量压缩施工区汽车数量和行车密度，运输车辆尽可能的少鸣笛，特别是在午休时间；地方道路交通高峰时间停止或减少施工运输车辆通行，减少噪声影响，设置临时便道和警示标志，专人输导交通。4）项目施工期间还要选用优质低噪声的施工机械，降低施工噪声对周围环境的影响；5）加强对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生。另外，项目施工期间要与施工方签订环境管理责任书，具体落实施工期噪声防治措施，减轻对环境影响。本项目的施工在采取了有效的治理措施后，施工时对周围环境及关心点影响较小。本项目施工结束后，施工期各种68、影响即可消除。4、施工期固体废弃物环境影响分析及防治措施(1) 施工期固废环境影响分析施工期固体废物主要来自施工过程中的路基工程土石方、施工人员的生活垃圾、废弃建材等。项目弃土石方量约781.3t；生活垃圾约9t。(2)施工期固废环境污染防治措施建议（1）施工产生的筑路垃圾、施工废料、弃土方应通过相关单位运往指定的处置场或垃圾场堆放。（2）对可能产生扬尘的废物采用围隔堆放的方法处置。（3）装运泥土时一定要加强管理，严禁野蛮装运和乱卸乱倒。运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出施工场地前做好外部清洗，做到沿途不漏洒、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行。（4）施工人员的生活垃圾应分类收集，由当地69、环卫部门定期集中收集处理。（5）工程渣土清运车辆应按规定采取密闭等措施，清运场地和消纳场地应设置车辆除泥设施，防止遗撒和污染路面。5、生态环境影响分析与评价 (1)工程建设对沿线植被的影响本项目道路总长度为468.629m，总占地面积约7445m2，路基的修建不可避免地会对沿线的植被也产生一定的影响，如造成树木砍伐、植被减少等。项目所在区域为城镇居民区，植被由槟榔、香蕉、五爪金龙及椰子树等组成，调查估算生物量约为34kg/m2，群落组成成分较为简单；Shannon-wiener生物多样性指数约为1.635。从区域植物组成种类和植被现状分析可知，受道路建设影响的多为本地区常见植物种类，尚未发现的70、国家重点保护植物，项目建设将导致评价区内植被有不同程度的减少，但整体而言，对区域植被的影响有限。道路建成后，通过道路沿线内进行植树种草进行生态恢复，将对区内生态有一定补偿作用。(2）项目建设对动物的影响项目所在区域为城镇居民区，人的活动频繁，道路沿路偶见一些小型的鸟类、家禽以及鼠类等动物存在，且除鼠类外，其余野生动物均数量较少。道路项目施工时，一些敏感的鸟类会因施工而躲避开施工区，因此，不会对鸟类的生存产生不利影响。评价区内野生动物种类和数量稀少，尚未发现野生保护动物，项目施工活动对仅存的野生动物不会产生较大的影响。工程建设不会占用或间接影响野生保护动物栖息地、觅食地（含饮用水源），施工期不会71、对野生动物生活、栖息的长期、不可逆的影响。(3)水土流失分析本工程总占地约7445m2，临时用地约1.5亩（1000 m2），道路路基护坡的占地面积约为234 m2，则该项目道路水土流失面积约为8679m2。采用美国农业部提出的土壤流失通用模式进行估算，我国专家对此模式的应用作了修正。E = 0.247RKLSCP式中：E 单位面积土壤流失强度，t/hm2a。R 降雨因子，对于一年的降雨，可按Wischmeier的经验公式计算：式中：Pi 月平均降雨量，mm；P0 年平均降雨量，mm。经对三亚降雨资料的收集和计算，项目地区降雨因子值为980.012。K 土壤可蚀性因子，土壤性质是影响侵蚀速率的72、重要因素，渗透性与有机质含量及其种类有关，K值此处取0.38。LS 地形因子，是坡长和坡度的综合因子。L和S，可用下式计算：LS=（L/221）m(0.065+4.56sinS+65sin2S)其中：L侵蚀坡面的坡长（m）；S侵蚀坡面的坡度（度）；m指数：sinS5%，m=0.5；3.5%sinS5%，m=0.4；1%sinS5%， m=0.3；sinS1%，m=0.2。式中m取0.2。该项目平均坡度为0.8，坡长为166，则LS=0.138；C 植物因子，反映地面植被对土壤侵蚀影响的因素，不同的植被类型对土壤侵蚀的影响，当地面完全裸露时C=1，在施工完成后采取种草和植树水土保持的措施，C0.73、2。P 水土保持措施因子，有水土保护措施与无水土保护措施时土壤侵蚀的比值，在没有采取水土保持措施情况下，取P=1，采取水土保持措施情况下，取P=0.6。通过以上计算，当地面完全裸露，不采取任何水土保持措施时，土壤侵蚀模数为E12.69t/hm2a。采取水土保持措施时，土壤侵蚀模数为E1.52t/hm2a。根据水土流失侵蚀量预测公式：水土流失侵蚀量=水土流失侵蚀模数水土流失面积项目水土流失的地表破坏面积约为8679m2，通过计算可知：该项目新增的水土流失量为11.01t/a，采取水土保持措施后水土流失量为1.32t/a。由此可见，在建设过程中，未采取水土保持措施水土流失将会有一定的影响，因此建设74、单位应注重水土流失的防治。因此，施工时注意有计划的堆放材料和建筑废料，加强设备堆放场、土石材料堆放场的防径流冲刷措施；加强防护工作，尽量避免在雨季施工；加快施工进度，尽量缩短工期，及时复土、恢复植被，尽可能减小其对生态环境的影响。为了更好的保护东侧在建三亚月川新城湿地公园水质不受污染，在项目施工初期，建议建设单位沿项目用地红线修建围墙以及一条截流沟，设置雨水收集池，通过截流沟的雨水经沉淀后方可排放，以尽量减少水土流失对湿地公园水质的影响。采取上述的措施后，水土流失就不会对周围环境产生明显影响。施工期生态环境保护措施（1）施工单位应在工程收尾阶段，详细检查环保工程“三同时”执行情况。应对整个施工75、路段进行复查，对工作不到位，不符合环保要求的地方进一步整治。对临时工棚、碎石堆场、施工固废应进行整治、绿化和清理，使之达到环保要求。 （2）做好挖填土方的合理调配工作，临时弃土堆放点应采取防护措施，避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成水土流失、污染水体、堵塞排水管道。（3）在满足工程施工要求的前提下，尽量节省占用土地，合理安排施工进度。工程结束后及时清理施工现场，撤出占用场地，恢复原有道路及绿化。（4）施工时应严格控制施工作业范围，对需要征占的土地及植被应严格按照有关规定要求办理相关手续，施工单位应尽量减少对周围动土、清除地表植被。对征占的耕地应严格按照国土资源部关于全面实行耕地先补后占有76、关问题的通知、海南省征地统一年产值标准和海南省征地青苗及地上附着物补偿标准的有关要求，先行完成补充耕地，做到先补后占，占补平衡。（5）道路绿化工程应与道路建设工程同步实施。（6）施工初期，建议建设单位沿项目用地红线修建围墙以及一条截流沟，设置雨水收集池，通过截流沟的雨水经沉淀后方可排放，以尽量减少水土流失对湿地公园水质的影响。水土保持方案（1）通过合理安排施工期，尽量避免在雨季施工，通过采取有效的水土保持措施，促使外力的破坏力减小，土体抵抗力增强，防止造成大量水土流失；（2）在道路的开挖、填筑过程中，填筑应随运随填，随填随压，不留松土，同时减少堆土，以免受降水冲刷造成水土流失；对形成的路暂边坡77、和路堤边坡，确定合理的坡度，同时进行务实、绿化等处理。为防止坡脚、坡面被雨水侵蚀、冲刷，采用干砌石进行防护。在道路沿途两侧要修建水沟，排导路面的积水。（3）做好各项排水、截水、防止水土流失的设计，各种水土流失防护措施应与工程施工同步实施，以防止雨季路面径流直接冲刷坡面而造成水土流失。若遇下雨，可用沙袋或草席压住坡面进行暂时防护，以减少水土流失。（4）临时工程用地应采取拦挡措施，防止大面积土地长时间裸露，并应在施工完毕后及时进行绿化；临时防护措施： 剥离表土集中堆置及防护工程区内原土地开挖后土方将回填，在临时堆渣场进行临时存放。堆放场周围设2排，堆高1.2m装土编织袋挡护，雨季用塑料薄膜遮盖。 78、施工期路基临时排水措施路基在填筑过程中边坡土体松散，抗冲性差，当降雨产生的路面汇流顺坡下泄时，易对边坡表层土造成严重的冲蚀而形成冲沟。为此，本方案提出，在道路路基填筑前，在放坡线两侧开挖边沟临时排水边沟，临时边沟应与永久路基排水边沟结合修建，边沟出口处修建简易沉沙池，以阻截施工区内流失泥沙向施工区外排泄。新填筑的路基，沿线路纵向每间隔50m在路基边坡上设置一临时性急流槽，急流槽用装土编织袋衬砌而成，底宽0.3m，沟深0.3m，侧坡1:0.5。用以排泄路面上的集中汇流，急流槽在坡脚处设缓冲带。 临时堆场防护措施工程施工过程中产生的弃渣的开挖土方要及时运走，不能及时回填的要根据地势进行临时防护，对79、渣场及土料场应修筑临时围挡，四周开挖边沟防止覆盖篷布等措施，并对堆积高度进行控制并对堆积坡面进行削坡处理，以减少水土流失。在不影响工程整体进度的情况下，开挖土方要尽量避开雨季，根据施工的组织条件，逐片分期完成，并及时加强对边坡等的检查维护。临时弃土点周围应修建排水设施，拦截降雨引起的周边集水，弃土点坡脚均采用浆砌片石挡渣墙防护。弃土场弃土完毕后适当平整，并进行撒籽绿化工程结束后，对工程迹地及时清理，恢复其土地生产力和水土保持功能，并结合主体工程和绿化工程采取较完善的水保措施。（5）在项目用地区内按规划种植花草及乔灌木；（6）水土保持的施工管理措施有效控制施工期水土流失，关键在于规范施工，是否按80、照合理的施工工序和施工工艺进行。施工方法的正确与否，是影响道路工程建设水土流失的重要因素，必须采取科学的管理模式，从招投标、监理、合同管理等多方面入手，严格控制施工组织设计，从各个环节上控制，使水土流失降低到最低程度。为此，提出以下管理要求：土石方开挖尽量避开暴雨季节施工，并在雨季到来之前做好边坡防护及排水设施。控制土石方施工周期，尽量减少疏松土体的裸露时间。项目施工结束后及时清运建筑垃圾至附近垃圾场，并对场地进行平整，严禁随意乱丢乱弃。6、社会环境影响分析（1）对当地交通的影响评价在施工期间，施工现场产生的筑路垃圾和生活垃圾需要经凤凰路运出，大量的筑路材料需要运入，运输车辆将会对当地的交通带81、来一定影响。建设单位、施工单位应会同交通部门定制合理的运输路线和时间，尽量避开繁忙道路和交通高峰时段，以缓解施工期对交通带来的影响。另外建设单位应与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置，并不定期地检查执行的情况。采取上述措施后，该项目施工期对交通的影响较小。（2）对当地居民出行的影响 项目为新建项目，项目施工期施工车辆经常性进出施工场地，暂时会附近增加道路的交通负担，增加的施工车辆扰乱正常交通运输格局，这都会给居民的出行、工作、生活带来不利影响，在道路施工过程中要采取警示标语，限制该路段的行驶速度，加强施工管理措施，这样会很好的避免施工期出现的安全问题。施工单位82、要严格控制临时用地数量，施工便道要根据工程进度统筹安排，尽可能设置在道路用地范围内或利用荒地、废弃地解决，不得占用农田，项目完工后临时用地要按照合同要求认真恢复。在既有道路前方做好安全施工设施的布设，摆放交通标志，保证行车安全。标志牌及减速牌要摆正，使驾驶人员能够看清标志牌，在施工过程中还需派人监管，发现问题及时处理。在工程竣工通车后方可解除安全标志。施工结束后，该片区的交通通行能力增强，对社会的不利影响逆向转变为有利影响。采取上述措施后，该项目施工期对居民的影响较小。 7、项目施工对湿地公园的影响分析根据现场调查，项目东侧边界约15m处为三亚月川新城湿地公园。目前三亚月川新城湿地公园南侧凤凰83、路临近和兴家园入口处正在建设，项目临近三亚月川新城湿地公园段尚未建设，项目东侧现状为为菜地、荒地及湖泊。1）施工期污水对三亚月川新城湿地公园水质影响分析施工期产生的废水主要为施工工程废水。施工时产生的废水含大量泥沙、水泥等，建筑施工虽然需水量较大，但废水的排放量并不多，且施工废水在施工期设置沉淀池进行处理，处理后废水可用于工具清洗和路面洒水，不外排。因此，施工期污水对三亚月川新城湿地公园水质影响不大。2）水土流失对月川新城湿地公园水质影响分析项目施工将产生一定量的水土流失。但项目用地地势较低，施工过程主要一填方为主，且通过实施水土流失控制工程，降低水土流失量。为了更好的保护湿地公园水质不受污染84、，在项目施工初期，建议建设单位沿项目用地红线修建围墙，并设置一条截流沟，设置雨水收集池，通过截流沟的雨水经沉淀后方可排放，以尽量减少水土流失对三亚月川新城湿地公园水质的影响。8、环境风险防范以及应急处置措施（1）风险防范方面制定风险应急预案，为防治意外事故发生，道路管理部门应做好危险品运输车辆上路前检查，途中运输监控。危险品运输车辆上路前，应检查直接从事运输的人员是否持有主管部门核准的道路危险品货物运输操作证等有关证件，检查是否满足运输危险品的车辆严禁搭乘无关人员的规定；车辆和装备应符合规定的标志和标志灯的规定；车辆、容器、装卸机械及工具必须符合规定的条件，查对核实托运人填写的托运单和提供有关85、资料文件；危险品运输车辆是否按要求安装GPS卫星监控系统等。应对运输车辆实施全程监控。司乘人员应严禁吸烟、停车时不准靠近明火和高温场所，驾驶员应保证充足的睡眠，在运输途中必须集中精力，要注意观察路标，遵守交通部门和公安机关规定的行车时间和路线，中途不得随意停车等。（2）事故处理方面1）管理措施事故发生时，在现场采取一切可能的警示措施，并积极配合有关部门进行处置；运输企业或者单位立即启动应急预案，充分利用道路紧急电话系统尽快与安全管理部门、消防部门、公安系统等相关系统取得联系，遏制事故污染蔓延。疏导交通，实现道路交通、车辆一体化管理，确保车辆便捷、顺利、安全通过。2）其他措施建设完善的道路安全设86、施，包括道路交通标志、标线、护栏、 隔离栅、防眩设施等；建设监控设施，监控设施能及时收集数据和信息，进行信息发布，并配合巡逻车进行交通管制和疏导，目标是稳定交通流、减少拥挤和堵塞，及时消除事故隐患，及时处理和发现交通事故，减少二次事故发生。对于污染物和危险品的运输，道路的管理系统也要有相应的管理措施。运输污染和危险品的车辆应有明显的标志，并接受交通管理人员的指挥调度，在易发生交通事故的气象条件下（雨、雾等），不允许运输该类物品的车辆上路，对运输危险化学品的车辆，应进行重点的安全性能检查，减少由于机械故障导致的交通事故发生率。对于运输化学品车辆的司机，都要进行检查，不允许疲劳驾驶，而且还要向司机87、强调该路段必须遵守的交通规则和路况条件。本道路沿线经过办公区、商住区、湿地公园等环境敏感点，一旦发生泄漏就会对周边环境乃至人民生命安全造成严重的危害。因此要求在繁忙岔路口设置危险品车辆谨慎驾驶的标志牌；同时加强有毒、有害化学品车辆运输的管理，化学品车辆必须标示醒目的标记，并对运行路线和时间加以限制，以避开交通高峰时间；对一些剧毒化学品运输要求采取专门的许可制度和保安护卫工作。在环境管理方面，市政道路机构应确保上述环境工作计划的贯彻和被赋予明确的责权关系，同时加强相关职员技能培训，配备应急设备，制订应急防范措施，加强对市政道路养护和补救，可使市政道路不稳定和径流淤塞问题在发生之前得到抑制。营运期88、环境影响分析1、大气环境影响预测与评价（1）大气污染源分析营运期大气污染源主要是机动车尾气。机动车尾气尘是指机动车尾气的排气管排出的燃料油燃烧后形成的颗粒物，主要包括CO、THC、NOx等。本项目现有交通量、高峰小时系数与昼夜系数计算出预测年份的交通量，根据业主提供资料，本项目昼夜间的车流量分别按照75%、25%考虑，车型所占的比例系数如下：小型车85%、中型车10%、大型车5%。计算出预测年份的各交通量，见下表：表18 交通量预测表 年份201720232031交通量（辆/日）3860 5804 7910 小型车3281 4933 6724 中型车386 580 791 大型车193 29089、 396 表19营运期各时段交通量年份车型年均日交通量高峰期（辆/小时）昼间（辆/小时）夜间（辆/小时）近期(2017)小型车3281 328 154 103 中型车386 39 18 12 大型车193 19 9 6 中期(2023)小型车4933 493 231 154 中型车580 58 27 18 大型车290 29 14 9 远期(2031)小型车6724 672 315 210 中型车791 79 37 25 大型车396 40 19 12 汽车尾气污染物排放量由下式计算：式中：-j类气态污染物的排放源强，mg/s.m；Ai-i型车预测年的小时交通量，辆/小时；Eij-i型车，j类90、排放物单车排放因子，mg/辆.m（按公路建设项目环境影响评价规范附录D中汽车排放污染物中等速工况单车排放因子推荐值表D1取值）。表20 营运期=0各时段污染物排放量预测风向与拟建道路角度=0距离道路中心线(m)1530456075105155200近期(2017)NO2高峰0.0005 0.0004 0.0004 0.0004 0.0004 0.0003 0.0003 0.0002 日均0.0001 0.0001 0.0001 0.0001 0.0001 0.0001 0.0001 0.0001 CO高峰0.0086 0.0085 0.0083 0.0077 0.0067 0.0061 0.091、048 0.0040 日均0.0025 0.0024 0.0024 0.0022 0.0019 0.0017 0.0014 0.0011 中期(2023)NO2高峰0.0005 0.0005 0.0005 0.0005 0.0004 0.0004 0.0003 0.0002 日均0.0002 0.0002 0.0002 0.0002 0.0002 0.0002 0.0001 0.0001 CO高峰0.0096 0.0094 0.0092 0.0085 0.0074 0.0067 0.0054 0.0044 日均0.0047 0.0046 0.0045 0.0042 0.0036 0.0033 92、0.0026 0.0022 远期(2031)NO2高峰0.0005 0.0004 0.0004 0.0004 0.0004 0.0003 0.0003 0.0002 日均0.0002 0.0002 0.0002 0.0002 0.0002 0.0001 0.0001 0.0001 CO高峰0.0108 0.0106 0.0103 0.0096 0.0084 0.0076 0.0061 0.0050 日均0.0051 0.0050 0.0048 0.0045 0.0039 0.0036 0.0028 0.0023 表21 营运期=90各时段污染物排放量预测风向与拟建道路角度=90距离道路中心线(93、m)1530456075105155200近期(2017)NO2高峰0.0022 0.0021 0.0021 0.0019 0.0017 0.0015 0.0012 0.0010 日均0.0007 0.0007 0.0007 0.0006 0.0005 0.0005 0.0004 0.0003 CO高峰0.0415 0.0407 0.0396 0.0367 0.0321 0.0292 0.0233 0.0191 日均0.0118 0.0116 0.0113 0.0105 0.0091 0.0083 0.0066 0.0054 中期(2023)NO2高峰0.0025 0.0024 0.0024 94、0.0022 0.0019 0.0017 0.0014 0.0011 日均0.0012 0.0011 0.0011 0.0010 0.0009 0.0008 0.0007 0.0005 CO高峰0.0460 0.0451 0.0439 0.0408 0.0356 0.0323 0.0258 0.0212 日均0.0226 0.0221 0.0215 0.0200 0.0174 0.0159 0.0127 0.0104 远期(2031)NO2高峰0.0022 0.0021 0.0021 0.0019 0.0017 0.0015 0.0012 0.0010 日均0.0010 0.0010 0.0095、10 0.0009 0.0008 0.0007 0.0006 0.0005 CO高峰0.0518 0.0508 0.0494 0.0459 0.0401 0.0364 0.0291 0.0239 日均0.0243 0.0238 0.0232 0.0215 0.0188 0.0171 0.0136 0.0112 由表20、21可知，随着评价年道路交通量的不断增加，其CO和NOx的地面浓度贡献值逐渐增大，对环境产生一定的负面影响，但影响程度较小。叠加区域污染物本底值后，在评价年2017年、2023年和2031年内CO和NOx的叠加浓度没有超标现象，均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）一96、级标准要求，对大气环境影响不明显。（2）营运期环境空气保护措施 1）严格执行汽车尾气排放车检制度，禁止尾气排放超标车辆上路行驶。2）加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少塞车现象。3）重要敏感点靠近道路一侧，有条件应设置绿化隔离带，以降低污染。4）要求车辆安装汽车尾气处理装置，减少尾气有害物质。5）对于运输易产生扬尘物品的车辆必须要求加盖篷布，禁止散装上路。6）对道路进行日常保洁。2、营运期噪声影响分析 根据公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ005-96）及环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009），确定本次评价采用如下交通噪声预测模式： i型车辆行驶于昼间或夜97、间，预测点接收到小时交通噪声值计算公式：式中 ：i大、中、小型车；Leq(h)i第i种车辆在预测点处昼、夜间的小时等效声级，dB； 第i类车速度为Vi，km/h；水平距离为7.5米处的能量平均A声级， dB；Ni第i类车辆昼、夜间的通过某个预测点的平均小时交通量，辆/h；Vi第i种车辆的平均车速，km/h；r从车道中心线到预测点的距离，m；T计算等效声级的时间，h；1、2预测点到有限长路段两端的张角，弧度；L由其他因素引起的修正量，dB；LL1L2+L3L1L坡度+L路面L2Aarm+Agr+Abar+Amisc式中：L1线路因素引起的修正量，dB；L坡度公路坡度引起的修正量，dB；L路面公路98、路面材料引起的修正量，dB；L2声传播途径中引起的衰减量，dB；L3由放射等引起的修正量，dB； 各型车辆昼间或夜间使预测点接收到的交通噪声值计算公式式中：预测点昼间或夜间的交通噪声值，dB； 预测点昼间或夜间的环境噪声预测值计算公式式中：预测点昼间或夜间的交通环境噪声值，dB； 预测点预测时的环境噪声背景值，dB。（2）噪声预测评价参数选择道路纵坡修正量L坡度道路纵坡修正量L坡度可按下式计算：大型车：L坡度=98 dB(A)中型车：L坡度=73 dB(A)小型车：L坡度=50 dB(A)式中：道路纵坡坡度，。本项目道路纵坡按2计算。则道路纵坡引起的交通噪声修正量分别为：L坡度S=1.96dB99、(A)；L坡度M=1.46dB(A)；L坡度L= 1.00dB(A)。路面修正量L路面不同路面的噪声修正量见下表。表22 常见路面噪声修正量 dB(A)路面类型不同行驶速度噪声修正量 km/h304050沥青混凝土路面000水泥混凝土路面1.01.52.0注：表中修正量为在沥青混凝土路面测得结果的修正。本项目全线为沥青混凝土路面，路面修正量L路面为0 dB(A)。 声波传播途径引起的衰减量L2声屏障衰减量（Abar）计算：本项目不设声屏障，因此Abar为0。高路堤或低路堑声影区衰减量（Abar）计算：高路堤或低路堑两侧声影区衰减量Abar为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区内引起的附加衰减量。当100、预测点处于声照区时，Abar =0；当预测点处于声影区，Abar决定于声程差。本项目预测点均处于声照区，因此Abar =0。空气吸收引起的衰减(Aatm)式中：a为温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据建设项目所处区域常年平均气温和湿度选择相应的空气吸收系数，见下表。本项目取a=2.8 dB/km。表23倍频带噪声的大气吸收衰减系数温度相对湿度%大气吸收衰减系数a，dB/km倍频带中心频率Hz63125250500100020004000800010700.10.41.01.93.79.732.8117.020700.10.31.12.85.09.022.976.630700.10.3101、1.03.17.412.723.159.315200.30.61.22.78.228.228.8202.015500.10.51.22.24.210.836.2129.015800.10.31.12.44.18.323.782.8地面效应衰减（Agr）和其他多方面原因引起的衰减（Amisc）本项目噪声预测范围内均为坚实地面，因此不存在地面效应衰减；亦不存在其他多方面原因引起的衰减。城市道路交叉路口噪声影响修正量交叉路口的噪声修正值(附加值)见下表。表24交叉路口的噪声附加量受噪声影响点至最近快车道中轴线交叉点的距离(m)交叉路口(dB)40340D70270D10011000两侧建筑物的反射声102、修正量地貌以及声源两侧建筑物反射影响因素的修正。当线路两侧建筑物间距小于总计算高度30%时，其反射声修正量为： 两侧建筑物是反射面时：式中： w 为线路两侧建筑物反射面的间距，m； Hb为构筑物的平均高度，h，取线路两侧较低一侧高度平均值代入计算，m。根据本项目所在地地形，本线路两侧建筑物间距不小于总计算高度(预测建筑物高)的30%，因此，本项目不存在反射声修正量。1）道路两侧水平方向交通噪声预测结果与评价根据上述交通噪声的预测模式，在不考虑建筑物和绿化带遮挡，以及不采取噪声防治措施的情况下，本项目在2017年、2023年以及2031年昼间和夜间的交通噪声贡献值预测结果见下表，根据预测结果，该103、道路各年份沿线噪声等值线附图7。表25 交通噪声预测结果 单位：dB（A）距离道路红线（m）2017年2023年2031年昼间夜间昼间夜间昼间夜间059.457.6661.1859.462.4760.72854.853.0556.5854.857.8756.111649.747.9551.4749.752.7651.012446.6844.9448.4646.6849.75483244.9943.2446.7744.9948.0646.36441.539.7643.2841.544.5742.829639.5837.8341.3539.5842.6440.8912838.1636.4139.9104、438.1641.2339.4716037.0135.2638.7837.0140.0738.3219236.0134.2637.7836.0139.0737.3220035.7734.0337.5535.7738.8437.09由表27，对照声环境质量标准（GB3096-2008）标准，得到各年份的达标距离，见下表。表26 交通噪声达标距离（距道路红线） 单位：m功能区2类区昼夜昼夜标准（dB（A）60502017年红线处达标4m2021年红线处达标8m2031年红线处达标11m根据预测结果，路面上行驶的机动车产生的噪声在道路两侧的噪声随距离的增加而逐渐衰减变小。在不采取噪声防治措施的情况下105、，道路运营近期、中期、远期的昼间噪声值在道路红线边界能达到2类标准限值；近期、中期和远期2类区夜间达标距离分别为4m、8m、11m。本环评建议在今后周边用地的开发建设过程中，做好和严格执行好道路两侧土地使用规划。地方政府在新批民用建筑时，要根据道路交通噪声达标距离，规划土地使用权限，避免交通噪声对其造成的影响。 2）环境敏感点噪声预测结果与评价本项目两侧沿线200m范围内在运营期间环境敏感点所受到交通噪声与本底值叠加值见下表。评价对临路第一排建筑物进行噪声预测评价，其后排建筑物由于受前排建筑物的屏障作用及与路距离增大，影响结果将小于第一排建筑物。表27 项目敏感点交通噪声预测结果 单位：dB（106、A）序号敏感点距道路红线距离 （m）年份背景值噪声值执行评价标准贡献值叠加值超标情况昼夜昼夜昼夜昼夜1市路灯局5201749.343.353.9851.4355.25 52.05 达标超标2.052类（昼间60dB；夜间50 dB）202355.1553.3856.15 53.79 达标超标3.79203155.7556.1856.6456.40达标超标6.402三亚路灯小区45201749.343.341.7339.9950.00 44.96 达标达标202343.5241.7250.32 45.59 达标达标203144.7143.0150.60 46.17 达标达标3月川村居民82017107、49.343.354.853.0555.88 53.49 达标超标3.49202356.5854.857.32 55.10 超标5.10203157.8756.1158.44 56.33 超标6.334原三亚市花岗石材料厂紧邻201747.039.256.1754.4356.67 54.56 达标超标4.56202357.9656.1858.29 56.27 达标超标6.27203159.2557.4859.50 57.54 达标超标7.545公园88号20201747.039.246.1444.4049.60 45.55 达标达标202347.9246.1450.49 46.94 20314108、9.2247.4551.26 48.06 预测结果可知：本项目沿线的路灯小区、公园88号2017年、2023年、2031年昼夜间噪声均满足2类标准，市路灯局、月川村居民、原三亚市花岗石材料厂2017年、2023年、2031年昼间噪声均满足2类标准，夜间噪声均超过2类标准，主要是由于敏感点临近三亚市山海湖项目周边规划市政道路工程项目，受项目营运交通噪声的影响。营运期声环境保护措施 （1）根据实际情况在沿路一侧的居住环境应适当采取隔音墙、隔音窗等措施进行降噪，保证第一排建筑室内噪声达标，此外，建设方应加强运营期噪声定期监控，保证第一排建筑室内噪声达标，从而不影响居民的日常生活。（2）加强机动车管理109、，严格执行限速和禁止超载的交通管理要求，从源头上减轻交通噪声，严格限制车况较差且噪声大的车辆上路，以减少交通噪声扰民问题。（3）做好道路养护工作，维持路面平整，保证道路处于良好运行状态，尽量降低道路摩擦磕碰噪声源强。（4）在市路灯局、三亚路灯小区、公园88号等敏感路段置减速、禁鸣标志。（5）加强工程用地范围内的绿化工作，在道路两侧密植乔灌结合绿化，加强对交通噪声的阻隔、吸收作用，以减小交通噪声对居民的影响。（6）项目所在地的城市规划，道路周边用地为居住用地，在今后周边用地的开发建设过程中，开发项目应考虑交通噪声对声环境的影响，建筑物尽量布置在远离道路两侧，沿市政道路按照建筑后退红线设置绿化带，110、避免交通噪声对其造成的影响。3、营运期水环境影响分析(1)营运期水环境影响分析营运期由于路面雨水排放对沿线的水环境产生一定的影响，其主要污染物因子有pH、SS、COD和石油类等。工程营运期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面径流。项目沿线铺设雨水管网，雨季地面径流通过本道路设计的雨水管道就近排入雨水管道，对沿线水环境影响较小。(2)防洪影响分析本项目在K0+110设置1个雨水排水口，雨水均排入东侧湿地公园内。根据三亚月川新城湿地公园规划方案，公园的主要功能之一为蓄洪纳潮，作为城市防、排洪体系的一部分，且地处三亚市中心区，规划已充分考虑湿地公园的蓄洪、排洪功能，规划将公园水体内的已设排洪渠段（111、现已决堤）取消，扩大水体面积，增加蓄洪量。严格控制挡水坝坝高，同时在挡水坝内设排水闸，排水闸确保一天内将水放空至死水位。对下游排洪渠进行清淤修缮，以加大泄洪能力。因此，湿地公园在多雨季节能够排泄通畅，对项目影响较小。(3)水文影响因项目东侧为在建三亚月川新城湿地公园，通过对项目现场实地调查，K0+190和K0+260处存在两条小型排水土沟，水流方向均是自西向东排放。考虑项目建成后不阻断了自然地面排水走向，结合雨水管排水口位置，通过综合分析，本设计路段设置1道涵洞，位于K0+110处，因该处路段路基最低处，为了沟通道路两侧水系及排水需要，项目在桩号K0+110处设置一座钢筋砼圆管涵。根据项目设计112、资料:汇水面积约为8.65ha=0.0865km2，年平均降雨量1263mm，设计洪水频率1/50，汇水时间30min，由汇水区表土为壤土，查表得土壤吸水类属类；项目经过地区为暴雨第8分区，查表可得径流厚度h53；查公路涵洞设计规范，得地貌系数0.05，z取15mm，、都为1，取0.97，F=0.0865 km2；。流量计算： =0.05(53-15)3/20.08654/5110.97 =1.60m3/s 圆管涵： 圆管直径：D=0.87m由上式计算，项目设置圆管涵洞1-1.0 m，满足项目汇水范围内排水的要求，项目建成后不会阻断自然地面排水走向，对三亚月川新城湿地公园水文影响较小。(4)水113、环境保护措施1）在设计、建造和运行中，加强管理，保证管网的正常运行；制定紧急事故预案，防止问题出现时造成不良后果。2）运营期应加强对污水管线进行检查，以便于及时发现管线的渗漏情况，及时进行处理，避免因污水管网的渗漏造成对地下水污染的可能。3）加强排水系统的维护，定期进行排水系统的清淤，以确保降水畅通排泄。4、固体废弃物影响分析与评价营运期的固体废弃物主要是运输车辆撒落的运载物、发生交通事故的车辆装载的货物及行人丢弃的垃圾等，沿道路呈线性分布，产生的垃圾由当地环卫部门集中收集处理。应采取环保措施：（1）道路沿线设置垃圾桶用于收集路人的垃圾。（2）环卫部分加强路面保洁工作，及时清扫道路垃圾，保持路114、面洁净。因此，项目对道路沿线环境影响不大。5、道路景观影响评价项目位于三亚市月川片区，新建道路部分原地表为植被覆盖，道路建设将对沿线植被进行刨除，并新建路面。新路面以及标线、护栏等可以增强道路的光泽、质感，为往来车辆及沿线居民提供更为更为清新、干净的视觉感受。 沿线道路的绿化对景观影响起着决定性作用，建议在选择绿化植物时采用灌木与乔木相结合的方式，边坡草皮选择时兼顾一定数量的彩叶或开花种类，产生参差错落美感，来改善沿线区域较为单调的景观条件；同时道路上行驶的车辆增加了沿线景观的“动感”，对沿线区域的景观起到一定程度的改善作用。本项目的市政道路工程建设在便利了交通，改善了当地的交通状况，提高行车115、的舒适度和安全度的同时，应注意道路景观与绿化环境与沿途的景观协调建设，道路的景观建设十分重要，可以提高道路景观的实效性，美化度，并能与道路周边的环境相协调。6、环境保护验收清单为便于认真落实工程的各项环境保护措施，并确保各项措施能随工程进程及时跟进，达到环保措施与建设工程“三同时”，有效防治环境污染，减少环境的不利影响，建设与保护好区域生态环境，列出本项目的环境保护验收清单下表。表28环境保护竣工验收一览表验收类别验收内容验收标准生态恢复与水土保持1、对施工期产生的垃圾及固体废物的妥善处理。2、路基护坡是否达到环保要求。3、项目绿化工程是否与建设主体工程同时施工4、水土流失防治工程边沟和边仰坡116、雨水沟的设置。5、植被措施成活率、生长情况及覆盖度。6、施工环保监理文件1、路基：边坡防护稳定、路基排水工程完善，排水通畅。2、水保措施符合要求，边沟和边仰坡雨水沟符合排水要求。3、绿化工程：保证与周边景观协调一致，栽种树种成活率高，植被生长良好，成活率高，保证覆盖度。4、施工环保监理文件完整。污染影响声环境1、验收本工程的降噪措施及降噪指标。2、声环境是否符合本地区声环境功能区划要求。3、营运期跟踪监测1、沿线市路灯局、三亚路灯小区、月川村居民、公园88号等敏感点敏感点噪声符合2类标准；2、在市路灯局、三亚路灯小区、月川村居民、公园88号等敏感点分布路段设置限速、禁鸣标志。3、敏感点分布路段117、绿化工程是否完善，种植行道树生长良好。大气环境1、大气环境是否符合本地区环境空气功能区划要求1、大气环境保护目标空气质量符合环境空气质量标准(GB3095-2012)一级标准水环境水环境1、雨污水管网是否敷设，实行雨污水分流。2、排水是否畅通。1、雨污水管网按设计要求进行2、保证排水顺畅固废环境道路两侧设置垃圾筒集中运往城市垃圾填场处理其他场地清理、绿化恢复施工期不存在遗留问题环境风险防范措施警示标示环保人员负责环境管理和事故处 理，落实环境监测计划和施工期各项环境监理设立专职环境管理机构，成立事故领导小组，配备应急设备和器材；落实施工期各项环境监理、监测工作建设项目拟采取的防治措施及预期治理118、效果 内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期施工现场、临时堆料TSP、CO、NO2、THC施工现场应采取围栏封闭、覆盖、路面洒水等措施减少粉尘排放。临时堆料应采取篷布遮盖等措施。对环境影响较小运营期机动车CO、NO2、THC推广使用清洁燃料和无铅汽油，严格执行汽车排放车检制度，限制尾气排放严重超标车辆通行。对环境影响较小水污染物施工期工程废水COD、SS、油、NH3-N、BOD5施工机械的机修油污集中处理；现场修筑临时截水沟，将施工产生的SS污水引至临时沉淀池沉淀后回用于施工现场。对环境影响较小运营期路面径流SS雨季路面地表径流就近排入市政雨水管道。对环境影响较小119、固体废物施工期施工现场施工弃方弃土石方应在临时堆场集中堆放，并在临时堆场四周挖排水沟，以及采取临时覆盖措施。并应及时通过三亚市土石方承包公司统一处理。渣土车不应装载过满，并应加盖篷布，进出场运输车辆应随时清洁车身、轮胎、底盘，以免携带泥沙散落对环境影响较小运营期机动车车辆散落物品专人巡视，即时清运对环境影响较小噪声施工期施工机械设备，运输车辆合理安排施工时间，避免夜间休息时间内施工。对噪声较大的施工机械采用移动声屏障进行防护。对环境影响较小运营期机动车辆应加强管理，采取设置明显标志牌限制车速和禁止休息时间鸣笛等措施。对环境影响较小其他在施工时应设立文明环保施工公告牌，标以环保措施，施工起止时间120、及投诉电话，接受公众的监督。道路投入运营后，应设置交通安全设施，加强交通管理，从根本上改善社区内交通状况。生态保护措施及预期效果 (1)通过人工设计和恢复措施，在干扰破坏的生态系统的基础上，进行绿化生态恢复。(2)道路绿化应符合行车视线。(3) “适地适树”、“适地适草”的生态适宜性原则，以乡土树（草）种为主， 栽植适应性强、根系发达护坡效果好的草本或灌木，避免外来物种对生态系统带来的负面或者潜在负面影响。(4)道路两侧绿化带、隔离带、人行步道、树木要生长态势良好，无死株，病枯枝，造型植物保持优美形态，长青旺盛，由园林管理处负责。(5)路侧绿带应根据相邻用地性质、防护和景观要求进行设计，并应保121、持在路段内的连续与完整的景观效果。结论与建议结论1、项目概况三亚市山海湖项目周边规划市政道路工程项目起点位于凤凰路，终点位于规划溪美路。项目为新建项目，路线全长约468.629m，规划红线宽16m，双向两车道，道路等级为城市支路，轻交通等级，设计时速为30km/h。本次建设内容主要包括以下内容：道路工程、交通工程、涵洞工程、给水排水工程、照明工程及绿化工程等；本项目总投资1861.01万元，其中环保投资为33万元，占总投资的1.77%。2、产业政策的符合性本项目属国家发改委产业结构调整指导目录（2013年修订本）中的鼓励类项目：“第二十二条4.城市道路及智能交通体系建设”。因此，本项目建设符合122、国家产业政策。3、规划符合性分析本项目已获得三亚市规划局下发的建设项目选址意见书（选字第460200201500243号）（见附件2），从建设项目选址意见书得知项目用地符合城乡规划。根据三亚市市区及吉阳镇土地利用规划图(2006-2020)（2011年修编）市区局部图，项目的土地利用规划主要为城镇用地,项目建设符合土地利用总体规划。4、 区域环境质量现状评价结论（1）环境空气质量现状该地域大气环境质量现状优良，可满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中的一级标准。（2）噪声环境质量现状监测结果表明：道路起点昼夜间均超过声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准，昼间最大超标123、约1.2 dB（A），夜间最大超标约8.7dB（A）；超标原因主要是凤凰路的交通车流量较大，受凤凰路交通噪声的影响。月川村、项目终点昼夜间均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。（3）地表水现状评价引用三亚市东岸村改造项目环境监测报告（五指山市环境资源监测站，2014年4月3日），水质监测结果分析，1#监测点和2号监测点的pH、溶解氧和石油类的水质状况均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类标准；BOD5、NH3-N、CODcr、总磷、总氮、石油类、粪大肠菌群 7个水质状况均超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类标准，超标原因主要124、是监测点位周边居民产生的污水随意排入河流和湿地所致。（4）生态环境质量现状评价项目所在地周围为城市生态环境，区域内主要为人工绿化树种，植被由槟榔、香蕉、五爪金龙及椰子树等组成，调查估算生物量约为34kg/m2，群落组成成分较为简单；Shannon-wiener生物多样性指数约为1.635。5、施工期环境影响分析结论（1）水环境影响分析与评价项目施工期产生的污水主要是施工作业开挖产生的泥浆水、施工机械运输车辆的冲洗水，下雨冲刷浮土、建筑泥浆等产生的地表径流及施工人员生活污水，生活污水产生量约6m3/d，经收集后由环卫部门定期清运处理，不会对附近水体造成较大影响；施工废水产生量约为9m3，生产废水125、经沉淀池沉淀后回用于场地，对周围环境基本无影响。（2）大气环境影响评价项目施工期主要大气污染物为施工扬尘、沥青烟气污染、车辆尾气等，表现为局部污染，无组织排放。应采取以下措施：汽车运送物料和建筑垃圾时，车体上要用苫布盖好，同时在施工道路清基时要经常喷洒水；必须在物料堆场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地面湿润；建议项目使用商品沥青等。采取以上措施后，对周边环境影响较小。（3）施工期声环境影响评价施工期噪声源为机械设备噪声和交通噪声。施工过程中施工设备产生的噪声采取以下措施：选用优质低噪声的施工机械；在紧邻敏感点的道路两侧施工工地实施围挡封闭施工，围拦高度不低于1.8m等；加强对施工人员的管理126、，做到文明施等；认真落实上述防治措施后，能大大减少施工噪声对周围环境的影响，使施工噪声对周围环境的影响处于可接受范围。（4）固体废物影响评价施工期固体废物主要来自施工过程中的路基工程土石方、施工人员的生活垃圾、废弃建材等。项目弃土石方量约781.3t；生活垃圾约9t。施工产生的筑路垃圾、施工废料、弃土方应通过相关单位运往指定的处置场或垃圾场堆放。生活垃圾分类收集，由当地环卫部门定期集中收集处理。本项目产生的固废均进行了合理处置，对周边环境影响较小。（5）生态环境影响分析与评价本道路项目建设将导致评价区内各植被类型有不同程度的减少，但整体而言，对区域植被的影响有限，对生物多样性现状的影响不大。采127、取以下措施：合理安排工期，尽量避免在雨季施工，通过采取有效的水土保持措施；临时弃土点周围应修建排水设施；工程结束后及时清理施工现场，撤出占用场地，恢复原有道路及绿化等，采取以上措施后，对周边环境影响较小。6、营运期环境影响评价结论（1）环境空气影响评价结论本项目建设投入使用后，主要大气污染来自车辆运行时产生的汽车尾气和交通运输过程产生的路面扬尘。运营期随着车流量的增加，其CO和NOx的地面浓度贡献值逐渐增大，对环境产生一定的影响。在评价年2017年、2023年和2031年CO和NOx的叠加浓度没有超标现象，均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）一级标准要求，对大气环境影响较小。（2）128、声环境影响评价结论预测结果可知：本项目沿线的路灯小区、公园88号2017年、2023年、2031年昼夜间噪声均满足2类标准，市路灯局、月川村居民、原三亚市花岗石材料厂2017年、2023年、2031年昼间噪声均满足2类标准，夜间噪声均超过2类标准，主要是由于敏感点临近三亚市山海湖项目周边规划市政道路工程项目，受项目交通噪声的影响。可采取综合防治措施：维持道路路面的平整度，减少车辆颠簸和低速产生的噪声；据实际情况在沿路一侧的居住环境应适当采取隔音墙、隔音窗或等措施进行降噪；通过加强道路交通管理，在重要敏感点附近路段两端设置限速、禁鸣标志等。在采取减噪措施后，可将运营期产生的交通噪声降至最低。（3129、）水环境影响评价结论运营期主要水污染源为降雨冲刷路面产生的路面径流。初期雨期的雨污水中含有一定量的有机污染物、悬浮物和石油类污染物，是一种较大的面状污染源，污染物若直接排放，则对环境的影响较大。本项目路面径流将通过市政雨水管网收集，并经雨水井一定的沉沙、隔离作用后排放，则影响将大大减轻。（4）固体废弃物评价结论营运期的固体废弃物主要是运输车辆撒落的运载物、发生交通事故的车辆装载的货物及行人丢弃的垃圾等，沿道路呈线性分布，所产生的垃圾由当地环卫部门集中收集处理。对周围环境影响较小。总结论综述，三亚市山海湖项目周边规划市政道路工程项目将改善三亚市月川片区居住和交通环境，项目建设符合国家产业政策和相130、关规划。工程在建设期、营运期会对周围环境产生一定的不利影响，通过落实本环评提出的各项污染防治措施和建议得到削减，其对环境影响是可以接受的，从环保的角度来看，项目建设是可行的。建议（1）加强沿线绿化带建设，建议选用当地植物物种。（2）当地环境部门要加强对业主执行“三同时”情况的监督工作，使各项环保措施能落到实处。（3）运营期对环境敏感点及事故多发地段应设立醒目的提示板或警告版，并公布事故急救电话。若发生交通事故，必须及时就近向交通部门报告采取措施，防止事态扩大，减小危害。55预审意见：公 章经办人： 年 月 日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公 章经办人： 年 月 日 公 章经办人： 年 月 日