1、苏州工业园区交巡警大队智能交通建设与发展一、基本情况近年来，随着苏州工业园区道路建设的突飞猛进，路网结构的不断完善，社会公众对交管部门的管理效率、服务水平和应急处置能力提出了新的更高的要求。建立智能交通管理系统，充分利用交通信息化技术和成果，构建更加完善的城市道路交通管理体系，有效提升路网整体的管理水平、服务水平和运行效率，以及应对突发事件的快速处置能力，成为园区交通管理部门一项新的迫切的任务。智能交通管理系统主要包括交通信号控制系统、交通电视监视系统、交通违法监测记录系统、交通信息采集系统、公路车辆智能监测记录系统、GPS交通管理系统、交通诱导系统、移动警务系统、交通指挥集成系统、通信系统以2、及集中存储应用系统等相关系统。它是基于交通工程技术，将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子控制技术以及计算机处理技术等高新技术有效地运用于整个城市交通管理系统，在现有道路交通资源有限约束条件下，以交通安全、畅通、环保及便捷为目标。因此，为深入贯彻服务理念，提高园区交管部门管理水平，为社会公众提供及时、丰富、方便的交通信息，需对苏州工业园区今后一个时期内的智能交通管理系统进行总体规划，以大力推进苏州工业园区智能交通管理工作稳步、快速发展，全面整合和利用各类交通信息资源，有力保障苏州工业园区交通的安全畅通和高效运行，改善交通状况，缓解园区交通阻塞、交通事故、能源消费和环境污染等日趋恶化的社会问题3、，达到“保障安全，提高效率、改善环境、节约能源”的目的。在科学发展观指导下，紧密围绕城市总体规划，依据综合交通规划，合理进行智能交通管理系统空间资源配置；适应城市道路交通系统发展要求，应对城市交通管理与控制问题；制定城市智能交通管理系统建设总体规划，为苏州工业园区新一轮经济社会发展提供支撑和保障，努力实现城市交通安全、有序、畅通及可持续发展。针对目前苏州工业园区发展面临的交通问题，研究将从问题入手，按照总体考虑和分阶段规划设计的思路来进行，达到“近期有对策、远期能解决”的目标。1）总体跟进。智能交通管理系统建设总体规划与苏州市城市总体规划、综合交通规划及苏州工业园区空间发展战略规划、分区规划、4、综合交通规划进行总体跟进，相互衔接。2）分层规划。针对不同层面的问题采用分层的方式分别梳理，各自设计。l 规划时间层面：依据总体规划、分步建设原则建设园区智能交通管理系统，将系统建设分为三期，合理配置各期建设项目，并充分考虑与已建系统的兼容性、一致性。l 规划空间层面：从系统的观点出发，既要考虑苏州工业园区全区层面，又要考虑各区域城市交通管理与控制需求的不同，进行专项分区建设规划，同时考虑各区域之间的有效协调以及与外部各单位的协同。l 系统建设层面：采取具体问题具体分析的方式，将规划的智能交通管理系统设施落实到区域和线路，对各子系统明确建设原则，便于后期操作实施。二、建设完成的主要系统（一）交5、通信号控制系统系统建设依据苏州工业园区路网结构以及交通流分布状况,以合理组织交通流、完善城市道路交通基础设施、提高交通参与者的现代交通意识为前提，对控制区域内的交通流进行实时监视、检测、控制、协调，以有效地改善控制区域内的交通状况为目标。为提高苏州工业园区路网的通行能力，解决城市交通拥堵问题，保障城市交通安全，为紧急事件提供特勤服务，根据目前国际、国内先进的控制理论及实践，规划采用区域协调控制系统，将园区全部交通信号控制机纳入统一的交通信号控制系统，作为一个交通管理控制中心管理下的一套有机结合的、整体的控制系统，系统应具备区域自适应控制、线协调控制、单点优化控制、感应控制、多时段定时控制、匝道6、控制、特勤控制服务及设备巡检功能，同时规划交通信号控制系统应能满足未来控制范围扩展的要求，具备分级式管理功能。交通信号控制系统控制区域划分图（二）交通电视监视系统交通电视监视系统是最常用也是最实用的交通信息采集手段之一。它能直观地反映道路交通信息与交通状况，便于掌握实时交通动态。由于交通电视监视系统所记录的图像具有很强的直观性、实时性和可逆性，使得它在交通事故处置、交通疏导、交通违法取证、及时响应交通突发事件、侦破刑事案件等方面发挥重要的作用。与高清技术的数字电视监视系统。系统应具备视频控制、违法抓拍、视频存储应用、设备巡检等功能。系统前端摄像机建议采用一体化枪式摄像机，通信链路建议采用光纤通7、信。（三）交通信息采集系统交通信息包括道路状况信息、交通状况信息、气象信息等。本规划中的交通信息采集主要是指采集交通状况信息，主要包括交通流量、车道占有率、平均车速等交通特性、交通事件和拥挤程度信息。规划建立面向园区路网的交通信息采集系统。通过视频、微波、GPS、地磁等多种检测技术，融合交通信号控制系统、公路车辆智能监测记录系统、交通违法行为监测系统等多种业务系统采集的交通信息及人工采集信息，实时掌握重要路口、路段、园区全局路网的交通态势。通过对采集数据进行统计分析，由点到面的评价园区道路交通服务水平，及时发现道路突发交通事件，指引交通管理工作方向，为制定交通管理措施、交通组织并为交通诱导等服8、务提供数据支持。规划建设统一的交通信息采集系统中心平台，对园区交通信息采集前端进行统一管理，具备流量数据采集、数据预分析处理、检测设备管理、数据存储、基于GIS系统的路网流量图形综合显示、综合统计查询、设备巡检等功能。（四）交通诱导信息发布系统交通诱导信息发布系统是指通过一定的信息传播媒介，向交通参与者提供道路的实际运行情况，提醒、建议或控制交通参与者选择最佳的行走路线，避免和减少行程延误和损失的一种交通控制方式。交通诱导信息发布系统是一种主动式的交通控制方式，其最大特点是通过传递诱导信息引导和控制交通参与者的交通行为，以达到交通安全、畅通、有序的控制目的。l 中心系统规划规划在苏州工业园区“9、智能交通管理系统数据中心”建设统一的综合交通诱导信息发布系统中心平台，由中心授权各类用户共用，可设置不同权限以共享诱导资源，并具备交通诱导发布设备管理、数据存储、交通诱导信息综合显示、综合统计查询、故障巡检、系统管理等功能。l 发布终端规划1）LED交通诱导标志发布规划建设LED交通诱导标志发布系统，为路网交通参与者提供在途诱导信息。2）交通广播电视发布规划建设电视、广播等方式的交通诱导信息发布终端，此类终端应以交警大队与电视台、电台等机构合作形式建设，管控中心负责提供交通诱导信息。3）Internet网络诱导发布规划管控中心自行建设或与政务网站合作建设Internet网络诱导发布媒体。4）其10、他诱导发布规划在中远期逐渐建设手机短信、电话查询台、车载导航仪等其他渠道，发布相关交通诱导信息。停车诱导系统建设区域分布图（五）交通违法行为监测系统交通违法行为监测系统基于先进的图像识别技术、运动检测技术，能够对违法车辆进行自动抓拍，记录违法车辆的外形、车牌号码以及违法的过程等信息。执法部门可以依据抓拍记录图像处罚违法人员，以达到有效遏制车辆交通违法现象，消除事故隐患的目的。l 中心系统规划在园区“智能交通管理系统数据中心”建设统一的交通违法行为监测系统中心平台，系统应具备数据交换、后台违法信息转递、违法信息查询统计和系统管理等功能。l 前端设备交通违法行为监测系统前端设备主要由闯红灯自动记录11、系统、超速违法取证系统、闯禁行、逆行、占用公交专用道交通违法监测系统组成。1）闯红灯自动记录系统规划应用高清摄像机方式的闯红灯自动记录系统，系统应具备证据采集、车辆检测、防伪、高清视频录像、防误拍、通信传输、远程管理、来电自恢复、设备巡检、自适应补光和自动对时等相关功能，其中高清视频录像时间不少于15天。2）超速违法取证系统规划应用高清摄像机超速违法取证系统，系统应具备测速抓拍、违法图片自动生成、数据传输、设备巡检、自适应补光和自动对时等功能。3）闯禁行、逆行、占用公交专用道交通违法监测系统规划应用高清摄像机闯禁行、逆行、占用公交专用道交通违法监测系统，系统应具备违法抓拍、违法图片自动生成、数12、据传输、设备巡检、自适应补光和自动对时等功能。货车闯禁行违法监测区域分布图（六）警车与警员GPS管理系统警车与警员GPS管理系统是面向全区公安交警巡逻警车和警员的指挥调度及勤务管理系统。其建设目标是：依托GPS卫星定位技术，结合园区交警大队日常勤务管理的特点，能有效进行大队的勤务管理，同时为指挥调度提供基础支持，提升公安交警的机动应急反应能力，从而解决目前交警大队管理中存在的业务管理问题。l 中心监控管理系统在园区“智能交通管理系统数据中心”建设统一的GPS警用车辆监控系统，实现对园区警用车辆的监控和管理，系统应具备车辆GPS数据采集和预处理、车辆监控管理、GIS地图综合显示、车辆管理、故障监13、测、系统联动、信息查询统计、数据存储等功能。l 车辆前端设备沿用园区大队已有的警务车辆GPS前端设备及交警的警务通，为未配发的车辆人员补充设备。（七）集成系统集成系统能够实现多种交通信息的采集、融合与集成、发布，而这些正是智能交通管理系统建设之关键。因此，集成应统是智能交通管理系统建设的核心内容之一。它实现了交通管理信息的高度共享和增值服务，使得交通管理部门能够决策科学、反应及时、响应快速，使交通资源的利用效率和路网的服务水平得到大幅度提高，有效地减少停车次数、行车延误、尾气排放，也使交通信息服务能够惠及千家万户，让交通出行变得更加安全、舒适和快捷。集成应用系统从层次划分上是一个典型的三层结构14、模型：数据层、中间层/逻辑层和客户层/表示层，平台软硬件采用分层结构、分布式分布的方式，系统主要有GIS电子地图、集中显示与控制模块、交通实时信息管理模块、交通信息交互关联模块、辅助决策模块、交通指挥调度模块、交通管理信息查询统计模块、交通管理信息发布模块、勤务管理模块、设施管理模块、运行管理维护模块、道路编码功能模块、时间校准模块等构成，主要具备交通管理基础数据的采集、加工、查询统计分析、交通管理控制、交通管理信息发布、交通诱导、勤务管理考核、系统运行管理、交通状况分析预测、交通管理辅助决策、可视化指挥、交通态势监控、警情分析等功能。同时，根据需要扩展交通管理指挥室（分控中心）交通电视监视违15、法抓拍、交通拥堵警情监测、指挥室勤务管理模块、特勤任务管理、指挥调度等功能。三、建设发展与规划智能交通管理系统包含的功能、子系统很多，且发展速度极快，如果政府部门对此没有很好的规划，将会造成投资上的损失与浪费。苏州工业园区智能交通管理系统从顶层设计着手，勾画出一个系统性和战略性的框架，为建设安全、高效、和谐的交通管理网络做出方向性指导。苏州工业园区智能交通管理系统建设总体规划的目标是：1）提高交通出行安全，减少交通事故，重特大交通事故发生率降低10%；2）改善交通拥堵，保障主干道交通流的畅通，停车次数减少15%、交通延误减少15%，主干道平均车速提高15%；3）增强交通信息智能化发展，为出行者提供准确、实时的出行指导与规划信息，充分利用信息化来提高交通出行的效率，信息发布覆盖道路（仅限建设路面信息发布终端）至少达到30%；4）促进交通系统的可持续性发展，改善人们的生活质量；5）推进公共交通的智能化运营，充分提高公共交通的运作效率；