1、乌鲁木齐教育基础设施新建国办幼儿园PPP项目建议书XX工程咨询有限公司二零XX年XX月乌鲁木齐教育基础设施新建国办幼儿园PPP项目建议书建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月53可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章总论81.1项目概况81.1.1项目名称81.1.2建设单位81.1.3项目建设地点81.1.4项目建设期81.12、.5项目建设性质81.1.6建设内容及规模81.1.7投资估算与资金筹措101.2主要编制依据与范围101.2.1主要编制依据101.2.2主要研究范围111.3项目承办单位基本情况121、全面贯彻执行党和国家、自治区、及乌鲁木齐市有关教育工122、统筹制定全区教育事业的发展规划，确立教育事业的发展重123、综合管理全区幼儿教育、基础教育、职业教育、成人教育和124、负责编制全区教育经费计划，并组织实施，做好教育基金转125、和勤工俭学工作，制定校办产业管理办法，协调建立学生劳126、负责指导管理学校思想政治教育教学、体育、卫生、艺术教137、制定全区学校学籍管理办法，使用现代科学手段，做好学3、籍138、负责农牧民文化技术学校的管理、扫除青壮年文盲、中小学139、负责学校党的建设、纪检监察、综合治理和工青妇工作；做1310、负责全区教师资格认定，聘任、职务评聘、调配交流、考1311、代表区人民政府开展教育督导工作，制定全区教育督导计13第二章建设背景与必要性142.1建设背景14山东、广东和湖南四个东部省份处于学前教育发展水平的第四类区152.2建设必要性152.2.1是加快乌鲁木齐经济建设发展的重要基础152.2.2是促进乌鲁木齐经济发展、维护社会稳定的需要162.2.3是实现乌鲁木齐教育事业跨越式发展的重要举措16第三章建设方案173.1项目总平面布置方案173.1.1项目总平面4、布置规划173.1.2建筑特征173.2项目建筑方案191.设计依据192.建筑功能193.建筑做法203、建筑艺术与风格214、建筑装修211、设计依据225、主要结构材料247、钢筋混凝土结构构造253.3配套工程方案263.3.1给水工程263.3.2排水工程273.3.3暖通工程283.3.4电气工程293.4.4燃气设计323.5辅助工程方案333.5.1道路与地坪333.5.2绿化333.5.3围墙333.5.4大门33第四章招投标方案344.1项目招标执行文件及标准34（1）建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事34（4）工程建设项目施工招标投标办法（国家计委、建设部、5、34（5）国家发展和改革委员会令第3号工程建设项目招标范围34（7）新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区发展计划344.2招标范围354.3招标方式35（1）施工单项合同估算价在100万元（含）（以下同）人民币36（2）设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人36（3）勘察、设计、监理等服务的招标，单项合同估算价在3036（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标364.4招标组织形式364.5招标基本情况表37投资估算与资金筹措385.1投资估算385.1.1投资估算范围385.1.2投资估算依据385.1.3建设投资分类估算395.1.4建设投资估算405.26、资金筹措与使用计划40第六章436.1设计依据436.2能源、水资源消耗情况436.3项目节能、节水措施446.3.1节能措施446.3.2节水措施466.4项目节能、节水效果47（3）、照明设备的选用及节能措施：照明灯具采用高光效、高48（4）、室外照明采用太阳能路灯，既节约能源，又减少室外电49（8）、机电、电气设备要求采用国家有关部门推广的定型节能49固定资产投资项目节能登记表50第五章52结论与建议527.1结论52（1）本项目建设符合国家关于教育事业建设的方针，符合教育52（2）项目区基础设施条件、社会经济条件等均有利于该项目设52（3）项目的建设符合规划要求，各单项工程布局合理，系7、统完52（4）项目建成后社会效益显著，不仅能通过项目建设为自治区527.2建议53（1）扎实做好项目前期工作，稳步推进项目实施。按照国家基53（2）成立项目建设管理机构。为保证项目建设的顺利进行，项53（3）协调各方关系，落实项目建设条件。项目建设均需水、电、53建设背景及必要性第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称新建xx区（xx区）第四国办幼儿园1.1.2建设单位xx1.1.3项目建设地点乌鲁木齐xx区（xx区）xx南路181号1.1.4项目建设期本项目建设工期8个月，即20xx年3月-20xx年10月。1.1.5项目建设性质新建1.1.6建设内容及规模本项目按照国家教委、建设部颁布的8、托儿所、幼儿园建筑设计规范的相关要求，新建xx区（xx区）第四国办幼儿园建设地址位于xx南路181号，设计规模10个教学班，可容纳学龄前儿童为420名，建设规模4200。设有活动室、寝室、音体活动室、3序号指标名称单位指标一建设规模1项目占地面积56872总建筑面积42003绿化面积2000二规划指标1容积率0.212建筑密度%16.23绿化率%35.2三项目建设期月8四项目总投资万元18901工程费用万元1164.42安装工程费万元345.13设备购置费万元22.54工程建设其他费用万元201.94建设背景及必要性晨检室、隔离室、办公室、食堂、消毒室、卫生间等。主要技术指标：预备费万元1569、.05性1.1.7投资估算与资金筹措项目总投资1890万元，其中：建筑工程费用1164.4万元，占项目总投资的61.61%；设备购置费22.5万元，占项目总投资的1.19%；安装工程费345.1万元，占项目总投资的18.26%；工程建设其它费用201.94万元，占项目总投资的10.68%；预备费用156.05万元，占项目总投资的8.26%。各部分投资及比例详见项目建设投资估算表（表5-1）。项目总投资1890万元，建设资金由区财政等多渠道解决。本项目计划在本年度内完成项目全部投资。1.2主要编制依据与范围1.2.1主要编制依据1、中华人民共和国教育法；2、中华人民共和国义务教育法；3、国务院关10、于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见（国发200732号）；4、新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划5纲要；5、乌鲁木齐市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、新疆维吾尔自治区教育事业发展第十三个五年规划；7、新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）；8、中小学校设计规范（GB50099-2011）；9、城市普通中小学校校舍建设标准（建标2002102号）；10、关于印发乌鲁木齐市中小学办学条件标准（试行）的通知（乌政办2009323号）；11、国家发改委、中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究指南；12、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；111、3、国家和地方发布的有关设计规范；14、项目业主提供的有关资料。1.2.2主要研究范围根据国家基本建设项目项目建议书的内容和深度要求，受xx区（xx区）教育局委托，重点从以下几个方面着手研究：（1）项目建设背景及必要性；（2）建设方案；（3）节能；（4）6建设背景及必要性环境保护；（5）招投标方案；（6）投资估算与资金筹措；1.3项目承办单位基本情况乌鲁木齐市xx区教育局是主管xx区教育事业的政府主管部门，主要职责：1、全面贯彻执行党和国家、自治区、及乌鲁木齐市有关教育工作的方针、政策和法规，制定全区有关教育管理的规章制度和实施办法，并监督贯彻执行。2、统筹制定全区教育事业的发展规划，确立教育12、事业的发展重点、规模、速度、步骤；指导协调各乡（镇）、各部门贯彻执行。3、综合管理全区幼儿教育、基础教育、职业教育、成人教育和特殊教育。负责督促检查课程方案、教学大纲的实施；负责对巩固“两基”促进“两高”的全面实施。4、负责编制全区教育经费计划，并组织实施，做好教育基金转移支付资金的管理和使用。负责规划、指导、管理全区学校的基建维修，协调审查学校的新建、撤消、拆迁、合并、更名、命名等工作，管理教学设备。5、和勤工俭学工作，制定校办产业管理办法，协调建立学生劳7建设背景及必要性动、爱国主义教育、青少年科技活动、职业教育培训实习等基地。6、负责指导管理学校思想政治教育教学、体育、卫生、艺术教育和劳13、动技术教育工作；协助有关部门搞好国防教育、军事训练工作。7、制定全区学校学籍管理办法，使用现代科学手段，做好学籍管理工作和招生工作；做好教学、教师和学生用书的推荐和使用指导工作；做好民办中小学、幼儿园的审批和管理工作。8、负责农牧民文化技术学校的管理、扫除青壮年文盲、中小学校长岗位培训、教师继续教育；负责职业教育教学、教研、学籍管理等工作；负责非学历教育民办学校的审批和管理工作。9、负责学校党的建设、纪检监察、综合治理和工青妇工作；做好各学校领导的考察、任命、调整和后备干部队伍建设工作；做好教育学会、协会等社团组织工作。10、负责全区教师资格认定，聘任、职务评聘、调配交流、考核培训。11、代表14、区人民政府开展教育督导工作，制定全区教育督导计划和评估方案，组织开展对各乡镇、各部门、各学校教育督导、督校工作。8场址选择与建设条件第二章建设背景与必要性2.1建设背景幼儿教育是人类一个永恒的话题,教育内容不完整,教育方法不当,教育主题不明确,是当前我国幼儿教育中存在的普遍的问题,加强和改进幼儿教育发展,对培养幼儿良好的行为习惯和道德修养具有重大的意义。幼儿学前教育是必不可少的，必须在社会、家庭、幼儿园等多方面的互相配合教育下才能达到的特殊工程。我国学前教育发展区域不均衡状况可以分为发展水平不同的四类地区，第一类地区仅包括xx和上海；第二类地区主要包括天津、辽宁、江苏和浙江四个省份；第三类地区15、和第四类地区分别包括9个省区和15个省区，占我国31个省区的80.7%，表明当前我国学前教育发展整体水平不高。如果按经济发展水平和地理位置对我国东中西部地区的划分进行比较，可以发现，通过聚类分析得到的学前教育发展水平第一和第二类区域的六个省份均处于东部地区；而第四类区域15个省份中，有11个省份处于中西部地区，占到中西部地区20个省份的55%，说明我国学前教育发展水平在一定程度上也符合东部较强，中部和西部较弱的现象，但同时也有福建、9场址选择与建设条件山东、广东和湖南四个东部省份处于学前教育发展水平的第四类区域。乌鲁木齐市近年来为促进学前教育事业的发展，通过幼儿园硬件建设，大力培养幼儿教师，向16、中小学基础教育学前教学输送合格的生源，使全市的学前教育得到更快的发展和提升，全面提高各民族人民的思想道德和科学文化素质双。但随着经济发展，城市新区的扩建，目前幼儿学前教育基础设施仍显不足，为了更好的与九年义务教育衔接，全市幼儿园软硬件建设尚需加强。2.2建设必要性2.2.1是加快乌鲁木齐经济建设发展的重要基础本世纪头二十年是乌鲁木齐实施优势资源转换战略，加快新型工业化和新农村建设步伐的重要战略机遇期，对教育事业的发展提出了新的更高要求。从总体上看，当前乌鲁木齐教育改革与发展的基本矛盾，仍然是经济社会发展和各族人民群众对教育的需求与优质教育资源供给不足的矛盾。进一步落实教育优先发展的战略地位，提17、高学前儿童教育水平，推动学前教育全面、协调、可持续发展，既是满足各族人民群众日益增长的教育需求的迫切要求，也是全面建设小康社会、构建和谐乌鲁木齐的客观需要。10场址选择与建设条件2.2.2是促进乌鲁木齐经济发展、维护社会稳定的需要当前，乌鲁木齐正处在全面构建和谐社会、加快推进新型工业化建设和社会主义新农村建设的关键时期。项目的实施，将为乌鲁木齐市培养人才提供智力支持和保障，进一步促进了乌鲁木齐经济的长足发展。另外，项目的实施，是促进各族人民和谐共处、维护乌鲁木齐的社会稳定、实现乌鲁木齐经济发展和长治久安的基础，具有重要的战略意义和现实意义。2.2.3是实现乌鲁木齐教育事业跨越式发展的重要举措落18、实乌鲁木齐幼儿园建设工程，加快推进乌鲁木齐学前教育发展，既是民生工程，又是民心事业。项目的实施，为乌鲁木齐学前教育事业迎来发展机遇，实现乌鲁木齐学前事业跨越式发展的重要举措。11建设方案第三章建设方案3.1项目总平面布置方案3.1.1项目总平面布置规划根据学校总体发展规划，项目选址位于乌鲁木齐市xx区（新市区）xx南路181号。地势平坦，交通条件便利。项目建成后，依据幼儿园整体形状及地形将幼儿园平面划分为不同区域，确定其明确属性。把整体平面划分为不同的区域，使学校形成教学、绿化和运动相结合，建筑布局合理，学校可形成独立教学区，生活服务区及行政办公区，功能分区明确。各功能区之间联系方便，便于管理19、，互不干扰。幼儿园内各建筑之间、校内建筑与校外相临建筑之间的距离应符合城市规划、卫生防护、日照、防火等有关规定。3.1.2建筑特征本项目按照国家教委、建设部颁布的托儿所、幼儿园建筑设计规范的相关要求，根据乌鲁木齐市正大幼儿园发展实际，本项目总建筑面积4200平方米，设计规模10个教学班，可容纳学龄前儿童为420名，设有活动室、寝室、音体活动室、晨检室、隔离室、办公室、食堂、消毒室、卫生间及供水、排水、供暖、供气等配套12名称层高(m)面积2(m)使用功能一层3.61400休息室、活动室、开水消毒间、晨查室、更衣室、卫生间、音体活动室、食堂、值班室二层3.61400休息室、活动室、开水消毒间、更20、衣室、卫生间、音体活动室、值班室三层3.61400教师办公室、园长室、资料兼会议室、总务财务室、保育员休息室、卫生间建设方案设施。依据幼儿园、学校相关特点，幼教楼设计2个楼梯，利于人员疏散；建筑入口设置坡道，宽度不小于1.5米，扶手栏杆下设高度不小于50mm的坡道；卫生间设置无障碍专厕；走道内不设置障碍物，门槛高度及门内外地面高差不大于15mm，并保持地面平整；在建筑相应处设置无障碍标志牌。表3-1幼教楼各楼层功能布置一览表13名称层高(m)面积2(m)使用功能合计10.84200建设方案3.2项目建筑方案1.设计依据（1）托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-87）;（2）民用建筑设计通则21、（GB50352-2005）；（3）办公建筑设计规范（建标103-2008）；（4）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（5）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；（6）无障碍设计规范（GB50763-2012）；（7）屋面工程技术规范（GB50345-2012）；（8）城市规划部门提供的建筑设计用地红线；（9）国家、地方有关规范、条例和规定。2.建筑功能幼儿园扩建项目完成总建筑面积4200平方米，地上三层、砖混结构，门卫室60平方米，地上一层砖混结构，围墙600米、大门、硬14建设方案化及道路2000平方米、绿化2000平方米、沙坑100平方米。3.建筑做法（1）外墙：22、外墙面部分采用桔黄色外墙乳胶漆，部分采用中国红浮雕型外墙乳胶漆，门卫室亦搭配相应的外墙乳胶漆涂装。（2）内墙：活动室、办公室、寝室为混合砂浆粉刷加刷乳胶漆面层；公共卫生间内墙为陶瓷防滑面砖，门卫室墙面采用环保乳胶漆，地面铺陶瓷防滑面砖。（3）顶棚：用混合砂浆抹灰，乳胶漆涂料罩面。（4）门窗：塑钢窗，楼梯间为不锈钢隔栅门，其他为木门。活动室、寝室、活动室应设双扇平开门，其宽度不应小于1.20米；疏散通道中不应使用转门、弹簧门和推拉门。（5）楼地面：食堂、卫生室保健室、厕所等采用防尘、易简洁的防滑地砖地面，门厅、走廊、采用PVC地板。活动室、寝室等采用暖性、弹性的复合地板或塑胶地面。（6）踢脚：所23、有房间、走道做踢脚，瓷砖踢脚线，高10CM。（7）屋面：钢筋混凝土屋面板，板底抹灰；屋面采用高聚物改性沥青卷材和涂膜防水，设保温层和隔热层。（8）散水：60mm厚C15混凝土散水，宽800mm，坡5%向15项目功能楼地面墙面墙裙踢脚顶棚门窗备注活动室复合地板白色乳胶漆蛋清色油漆瓷砖腻子刮平喷白木门、塑钢窗办公室防滑地砖白色乳胶漆白色乳胶漆瓷砖腻子刮平喷白木门、塑钢窗建设方案外。3、建筑艺术与风格幼教楼建筑造型以经济、适用、美观为原则，方案设计要求体型的完整性与统一性，营造庄重典雅、亲切宜人、具有现代感而不事奢华张扬的教育建筑风格。4、建筑装修（1）外装修外装修以外墙乳胶漆为主，色彩鲜明、简洁明24、快、亲切、舒展，充分体现幼儿园的建筑特色。（2）内装修建筑内装修根据其使用功能分别设计，详见内装修表5-3表3-2幼教楼建筑装修表16项目功能楼地面墙面墙裙踢脚顶棚门窗备注卫生间防滑地砖墙砖瓷砖铝塑扣板吊顶木门、塑钢窗休息室复合地板白色乳胶漆蛋清色油漆瓷砖腻子刮平喷白塑钢窗不锈钢扶手其他房间水磨石地面白色乳胶漆瓷砖腻子刮平喷白木门、塑钢窗走廊PVC塑胶地面白色乳胶漆蛋清色油漆瓷砖铝合金方板吊顶防火门、塑钢窗建设方案3.2.2结构设计1、设计依据（1）房屋建筑制图统一标准（GB50001-2010）；（2）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；（3）混凝土结构设计规范（GB50010-225、010）；（4）砌体结构设计规范（GB50003-2011）；（5）建筑抗震设设计规范（GB50011-2010）；（6）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；17结构的安全等级二级地基基础设计等级丙级设计使用年限50年地下室防水等级一级抗震设防类别乙类人防地下室抗力等级基本风压地面粗糙度基本雪压2W0=0.6KN/mB类2S0=0.8KN/m抗震设防烈度设计基本地震加速度值设计地震分组建筑场地类别9度0.20g第一组II类场地建设方案（7）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2012）；（8）建筑抗震设防分类标准GB50223-2008；（9）无障碍设计规范（GB50763-20126、2）；（10）关于印发自治区城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程实施方案的通知（新政办法【2008】84号）2、建筑结构的设计使用年限和安全等级3、自然条件（1）风雪荷载（2）抗震设防有关参数：抗震设防烈度根据相关规定，以项目所处位置的抗震设防烈度的基础上增加一度。（3）场地标准冻深：1.4米18序号构件名称及范围混凝土强度等级备注1条形基础垫层C152条形基础C303梁、板、柱C30建设方案4、结构选型（1）抗侧力结构体系采用砖混结构，抗震等级为二级。（2）屋盖及楼盖结构屋盖及楼盖结构采用现浇钢筋混凝土楼板。（3）地基基础地基基础采用条形基础。5、主要结构材料（1）钢筋：直径10mm时为冷轧带肋27、钢筋；12mm直径14mm，HRB400级钢筋；直径16mm时为HRB400级钢筋，应符合现行国家相关标准的规定。（2）型钢、钢板等：Q235B钢；焊条：按钢筋焊接与验收规程（JGJ18-96）第三章采用。（3）混凝土：构件混凝土强度等级见下表：194现浇楼梯C305构造柱、过梁、圈梁C25建设方案（4）混凝土耐久性分类：处于2b类环境部分：地下室顶板、外墙、与土壤直接接触的构件等；其余部分处于一类环境。（5）填充墙：1）直接置于基础顶面的填充墙，防潮层以下用M5水泥砂浆砌强度等级为为MU10的烧结普通砖。2）外墙250厚，采用M5混合砂浆砌强度等级为A5.0的加气混凝土块，根据公消2011628、5号文件要求从严执行民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。外贴80厚聚苯板。3）内墙200厚，采用M5混合砂浆砌强的等级为MU2.5的加气混凝土块。7、钢筋混凝土结构构造梁、板、柱采用国家标准图混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图（03G101-1修正版）的表示方法。20建设方案3.3配套工程方案3.3.1给水工程1、设计依据（1）室外给水设计规范（GB50013-2006）（2）建筑给排水设计规范GB50015-2003；（3）全国民用建筑工程设计技术措施给水排水2、用水量估算楼内供水普及率按100%计，学生、教师为5029、0人。（1）综合生活应水量：根据室外给水设计规范（GB50013-2006）及建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）确定，学生用水量指标取65升人日。Q1=650.001500=32.5立方米/日（2）浇洒绿地用水量：绿地面积为2000平方米，浇洒绿地用水指标取3升/平方米日。Q2=30.0012000=6立方米/日（3）总用水量Q=Q1+Q2=32.5+6=38.5立方米/日21建设方案（6）消防用水量根据建筑设计防火规范（GB50016-2006）消防用水量按同一时间发生火灾一处，一次灭火用水量为40L/S，火灾延续时间2小时进行计算。Qx=40360020.001=288立方米30、3、供水水源供水设施为自来水厂出来市政管道接入校园内，供水水压能满足本项目设计压力要求，水源可由校门口的市政供水管道接入。4、给水管网、管材及连接方式供水管道覆土深度为1.70米，供水管道管径为DN150-DN50，管材选用镀锌钢管给水管公称压力1.0MPa。给水管网为支状供水，室内外管沟力的给水管线应在高点放气，低点泄水；与其他管线交错时应加套管防护。室内给水管采用建筑给水聚丙烯（PPR）管，承插热熔连接。消防管道采用焊接钢管，焊接连接。阀门当管径DN40时，采用铜质球阀；当管径DN40时，采用截止阀。3.3.2排水工程1、设计依据（1）建筑给排水设计规范GB50015-2003；22建设方31、案（2）全国民用建筑工程设计技术措施给水排水2、污水量估算按照排水设施普及率100%计，污水排放系数取0.8。Qp=32.50.8=26立方米3、排水体制排水体制采用不完全分流制，即雨、雪水就近排入边沟和渠道，生活污水进入排水管网，最后排入污水处理厂进行处理。4、排水管网、管材及连接方式排水管径为200300，管材选用UPVC塑料管，粘接连接，排水管起点控制埋深不小于1.60米，排水检查井每隔40米设一座。3.3.3暖通工程1、设计依据（1）采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2012；（2）公共建筑节能设计规范GB50189-2005；2、热负荷估算本项目采暖面积为4200平方米，按公32、共建筑热指标取60瓦/平方米，教学楼热负荷为252KW。3、采暖热源23建设方案拟采用市政供热管网进行集中供热。4、通风系统设计公共建筑卫生间设机械排风系统，换气次数为10次/小时，每层卫生间的排风通过卫生间吊顶通风器，集中汇入排气道后从屋顶排出。3.3.4电气工程1、设计依据（1）城市电力规划规范（GB50293-1999）；（2）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；（3）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；（4）低压配电设计规范（GB50054-2011）；（5）低压配电装置及线路设计规范（GBJ54-83）；（6）电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）；（33、7）教育建筑电气设计规范JGJ310-2013；2、用电负荷估算本项目建筑面积4200平方米，用电指标为20（W/m2），用电负荷为84KW，同时需用系数取0.8，计算用电负荷为840.8=67.2KW。3、负荷等级24建设方案本项目为三级用电负荷，应急照明、消防报警系统均单独增加蓄电池电源，应急照明为二级负荷，消防报警系统为一级负荷，其余均为三级负荷。4、供电电源幼儿园接入市政10Kv供电线路，架设10kva变压器，输出的低压电采用埋地电缆形式接入各个建筑物，可满足需求。5、电力系统（1）低压配电系统低压配电系统采用单母线供电，应急照明采用单独干线带分散蓄电池形式。（2）配电线路及敷设低压电34、力电缆沿校区道路敷设，采用直埋敷设，埋深在冻土层以下。电力电缆采用JYV22-0.6/1KV型铠装电缆。电缆采用混凝土排管敷设，并在线路转角分支处设人孔井；分支电缆采用直埋敷设，电缆线路在拐弯接头终端和进出建筑物处设明显的方位标记，直线段上适当增加标桩，电缆入户处做手孔井。6、照明系统（1）光源25序号名称照度值（lx）1活动室1503普通教室1004办公室1505走道206楼梯间20建设方案各建筑采用T5节能荧光灯管，走道为节能型点光源或荧光灯管。要求光源显色指数Ra80，所有高效节能砌体放电光源均需配备低谐波高功率因数电子镇流器，所有光源补偿后的功率因数大于0.9。（2）照度标准（3）应急35、照明配电室、楼梯间、走道、安全出口等场所设置应急照明和疏散指示标志。应急照明采用灯具带分散蓄电池形式，其连续供电时间不小于30分钟。（4）照明配电系统1）照明、插座分别由不同的支路供电；2）各插座支路均设置漏电保护装置；3）所有类灯具及安装高度低于2.4米的灯具均设置与相线同截面的PE线；8、安全措施及接地系统26建设方案（1）低压配电系统接地型式采用TN-C-S系统，其中性线和保护地线（PE）在接地点后要严格分开；（2）系统利用基础板内钢筋做联合接地网，采用共用接地装置，总等电位联结；（3）强弱电竖井内设专用接地母线-404并与接地装置可靠连接；（4）所有配电箱内PE、N线接地端子均分开设置36、。3.4.4燃气设计1、设计依据（1）乌鲁木齐市城市总体规划纲要（20112020年）（2）城镇燃气设计规范GB50028-20062、设计概述本项目用燃气主要为学生食堂，按照每人年燃气用量5m3计算，则年用气量为2100m3/年。（1）燃气来源为乌鲁木齐市政燃气管网（2）室内燃气管道压力小于0.01MPa（3）低压燃气管道应选用热镀锌钢管(热浸镀锌)，其质量应符合现行国家标准低压流体输送用焊接钢管GBT273091-2008建设方案的规定。3.5辅助工程方案3.5.1道路与地坪幼儿园内需修建道路2000平方米，主要车道为沥青路面，人行道、幼儿园景观小路的采用彩色混凝土地砖，地坪采用混凝土地面37、。3.5.2绿化设计绿化面积2000平方米，绿化采用多行、高低结合的布置，树种选择当地习惯种植的吸尘、减噪、防毒的树种，利用空地种植花草及灌木等，使整个项目区绿化形成立体的防护与美化。3.5.3围墙在校园红线位置共建筑围墙600米（不包括大门），墙高2.8米，厚0.260米,砂浆砌墙，内外墙面水泥刮面，刷防水涂料二遍，颜色与幼教楼整体搭配协调，墙体每个6米砌一个三七放大柱，墙顶放玻璃渣防翻越。3.5.4大门项目大门采购成品电动推拉门。28招投标方案第四章招投标方案4.1项目招标执行文件及标准（1）建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定（计划字2001103号文转发的“国家发38、展计划委员会2001年第9号令”）。（2）中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1999年8月30日中华人民共和国主席令第二十一号公布，自2000年1月1日起施行。）（3）工程建设项目勘察设计招标投标办法（自2003年8月1日起施行）（4）工程建设项目施工招标投标办法（国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局审议通过，自2003年5月1日起施行。）（5）国家发展和改革委员会令第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定（2000年5月1日发布）（6）建设工程设备招标投标管理暂行办法（自1991年6月13起施行）39、（7）新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区发展计划委员会关于工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知（新政办200179号）29招投标方案4.2招标范围中华人民共和国招标投标法规定全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的建设项目，勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区发展计划委员会关于工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知（新政办200179号）、工程建设项目招标范围和规模标准规定（2000年5月1日发布）的相关规定，建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，达到下列标40、准之一的，必须进行招标：（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的。根据上述规定，本项目施工必须实行招标，其他可不招标。4.3招标方式新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区发展计划委员会关于工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知（新政办200179号）规定：勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必41、须进行招标：30招投标方案（1）施工单项合同估算价在100万元（含）（以下同）人民币以上；（2）设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上；（3）勘察、设计、监理等服务的招标，单项合同估算价在30万元人民币以上。（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。确有特殊情况，不宜公开招标的，经项目可研审批部门批准，可进行邀请招标。根据上述规定，本项目建筑工程实行公开招标，其他不进行招标。4.4招标组织形式招标人具有编制招标文件和组42、织评标能力的，可以自行办理招标事宜。国家发展和改革委员会令第5号工程建设项目自行招标试行办法规定招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：（1）具有项目法人资格(或者法人资格)；（2）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；（3）有从事同类工程建设项目招标的经验；（4）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；（5）熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。31建设项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察9.45设计63.32建筑工43、程1164.4安装工程345.1监理41.58设备购置22.5重要材料其他其他说明：1、根据有关规定，工程勘察、设计、监理等服务费用，单项合同估算在30万元以下时，可以不招标，本项目符合此情况，因此不采用招标方式。2、重要材料包含于建筑工程中，不在单独招标。单位盖章年月日招投标方案4.5招标基本情况表表4-1项目招标基本情况汇总表32第五章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措5.1投资估算5.1.1投资估算范围建设投资由工程费用、工程建设其他费用、基本预备费等部分构成。其中，工程费用形成固定资产；工程建设其他费用按现行财务制度规定的科目分别形成无形资产、递延资产；预备费由基本预备费组成。5.144、.2投资估算依据（1）国家发改委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）中国国际工程咨询公司咨经（1998）11号关于印发经济评估方法的通知，中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询指南；（3）国家发改委办公厅关于出版投资项目可行性研究指南（试用版）的通知；（4）国家发改委关于工程建设其他项目划分暂行规定、关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定；（5）建筑工程项目依据项目的建设内容和工程量，按照国家建筑工程单位估算指标综合定额和参考2016年乌鲁木齐市同类建筑工程单位造价对比测算；（6）土建根据（2010版）新疆维吾尔自治区建筑工程消耗33投资估算与资金筹措量定额(上、下册)45、及（2002版）全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额，基价套用新疆维吾尔自治区建筑、安装及装饰装修工程预算（消耗量）定额乌鲁木齐地区单位估价表（2010），并参考同类型、同标准工程进行计算编制。（7）CECA/GC1-2007建设项目投资估算编审规程（8）其它费用计算根据国家、自治区规定的相关文件进行估算。5.1.3建设投资分类估算5.1.3.1建筑工程费估算建筑工程费是指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的费用，本项目的建筑工程费包括以下内容：（1）各类土建工程和列入土建建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风等设备费用及其装饰、油饰工程的费用，列入建筑工程预算的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工46、程的费用；（2）各类绿化工程、环境工程所发生的费用；（3）为项目建设而进行的场地平整，原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后场地清理的费用。5.1.3.2安装工程费估算本项目安装工程费按安装费率法估算。5.1.3.3工程建设其他费用估算工程建设其他费用主要包括无形资产其它费用和递延资产其它费用。5.1.3.5基本预备费估算34投资估算与资金筹措为支付难以预料因素的影响而计算的费用，本项目按第一、二部分工程费用的8%计取基本预备费。5.1.3.6设备购置费设备购置费中只包含大门的费用，其余项目，幼儿园生活设施（幼儿床、桌椅、活动设备）、餐厨设备等项另行采购，不包含在本项目投47、资估算中。根据国家规定，保障性住房、经适房、学校安全校舍工程以及棚户区和旧住宅区整治和改造，其城市基础设施配套费可获减免。因此，本工程不计取城市基础设施配套费用。5.1.4建设投资估算项目总投资1890万元，其中：建筑工程费用1164.4万元，占项目总投资的61.61%；设备购置费22.5万元，占项目总投资的1.19%；安装工程费345.1万元，占项目总投资的18.26%；工程建设其它费用201.94万元，占项目总投资的10.68%；预备费用156.05万元，占项目总投资的8.26%。各部分投资及比例详见项目建设投资估算表（表5-1）。5.2资金筹措与使用计划项目总投资1890万元，建设资金由48、区财政等多渠道解决。本项目计划在本年度内完成项目全部投资。35序号工程或费用名称估算价值技术经济指标建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计单位数量单位价值比例一工程费用1164.4022.50345.100.001532.0081.06%1综合教学楼1050.000.00197.400.001247.4066.00%1.1建筑工程705.60705.604200.001680.0037.33%1.2装饰工程243.60243.604200.00580.0012.89%1.3给排水工程12.6012.604200.0030.000.67%1.4电气工程50.4050.404200.0012049、.002.67%1.5采暖工程33.6033.604200.0080.001.78%1.6消防工程33.6033.604200.0080.001.78%1.7安防工程29.4029.404200.0070.001.56%1.8信息工程21.0021.004200.0050.001.11%1.9隔震支座100.80100.804200.00240.005.33%1.10火灾报警8.408.404200.0020.000.44%1.11通风工程8.408.404200.0020.000.44%2配套设施工程114.4022.50147.700.00284.6015.06%2.1室外给水工程25.050、025.00m500.00500.001.32%2.2室外排水工程30.0030.00m600.00500.001.59%2.3室外供电工程30.0030.00m500.00600.001.59%2.4室外供热工程60.0060.00m1000.00600.003.17%2.5道路硬化36.0036.002000.00180.001.90%2.6绿化10.0010.002000.0050.000.53%2.7围墙30.0030.00m600.00500.001.59%2.8配电室31.2010.000.9042.10120.002600.002.23%投资估算与资金筹措表5-1项目投资总估算表51、36序号工程或费用名称估算价值技术经济指标建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计单位数量单位价值比例2.9门卫室7.201.809.0060.001200.000.48%2.10学校大门12.5012.50个1.0012.500.66%二其他费用201.94201.9410.68%1场地准备和临时设施费17.9617.96万元1890.000.95%0.95%2建设单位管理费22.6822.68万元1890.001.20%1.20%3地质勘察费9.459.45万元1890.000.50%0.50%4招标代理费5.675.67万元1890.000.30%0.30%5工程监理费41.5841.52、58万元1890.002.20%2.20%6工程设计费63.3263.32万元1890.003.35%3.35%7可行性研究费9.459.45万元1890.000.50%0.50%8工程造价咨询费11.3411.34万元1890.000.60%0.60%9劳动安全评价费3.783.78万元1890.000.20%0.20%10消防设施检测费0.500.50万元33.601.50%0.03%11工程保险费9.459.45万元1890.000.50%0.50%12竣工图纸编制费5.075.07万元63.328.00%0.27%13施工图纸审查费0.760.76万元1890.000.04%0.04%53、14环境影响评价费0.950.95万元1890.000.05%0.05%三预备费156.05156.058.26%1基本预备费156.05156.05万元1733.949%8.26%2涨价预备费0.000.000.00%四建设投资合计1164.4022.50345.10357.991890100.00%投资比例61.61%1.19%18.26%18.94%100.00%投资估算与资金筹措37节能第六章节能6.1设计依据1、民用建筑节能条例；2、民用建筑节能管理规定中华人民共和国建设部令第143号；3、民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736-2012)；4、建筑照明设计标准（GB50054、34-2004）；5、民用建筑节能设计标准新疆维吾尔自治区实施细则（XJJ034-2006）;6、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）;7、严寒（C）区居住建筑节能设计标准(XJJ/T063-2014)6.2能源、水资源消耗情况电力：项目总建筑面积4200平方米，用电指标按20W/m2计取，用电需要系数取0.8，用电负荷为67.2KW，则年消耗电力67.2KW200d8h10000=10.75万千瓦时，参考折标系数0.1229kgce/（kwh），则年消耗折标煤量为13.21吨标准煤。热力：项目总建筑面积4200平方米，采暖综合热指标取为38节能60W/m2，平均负荷系数取0.8，55、则平均负荷为201.6KW，年消耗热力0.0864158201.627.139.7=1878.63百万千焦，参考折标系数0.03412吨百万千焦，则年消耗折标煤量为64.1吨标准煤。工质耗能（新水）：综合生活用水量约为32.5立方米/日，浇洒绿地、道路及广场用地用水量约为6立方米/日，综合计算，年消耗新水约32.5200+6100=7100立方米，参考折标系数0.0857kgce/m3，则年消耗折标煤量为0.61吨标准煤。燃气：年耗燃气量为2100立方米，参考折标系数1.33kgce/m3，则年耗折标煤量为2.79吨标准煤。6.3项目节能、节水措施6.3.1节能措施1、电气节能措施（1）配电线56、路均采用YJV电缆，在提高载流量及供电可靠性的同时节约了铜材消耗。（2）采用并联电容器进行无功补偿，提高用电设备的功率因数。（3）大面积光源均采用高光效、低功率节能灯，灯具采用高效率灯具。39节能（4）荧光灯均采用电子镇流器，提高其功率因数并减少频闪和光源的损耗。（5）照明功率密度值按规范建筑照明设计标准取值。（6）电缆、导线布线时避免线路迂回或电能倒流。2、采暖节能措施（1）采暖系统在设计中严格执行国家标准采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003)规范要求，从节省能耗、节约运行费用方面考虑，采用热水集中供暖系统。（2）严格控制室内设计参数，对设备和管道进行妥善绝热，杜绝无效能耗，57、选配能效比高、耗用金属材料少的暖通设备，减少运行能耗。（3）与市政供热管连接的建筑物室外供热等能源损失大的管道采用先进的聚氨脂发泡一次成型的保温管，使能量在输送过程中的损耗降至最低。（4）采暖供热尽可能采用能耗比较高的热泵机组，并采取能量自动调节装置。（5）合理确定采暖供热系统的负荷，改善其运行状况，采用管网水平衡技术以及加强供热管道保温等措施提高采暖系统效率。40节能3、建筑节能（1）充分利用日照，最大限度地利用自然能源来增加房间的温度，多获得热量和减少热损失。（2）提高建筑物的气密性，选用密封性能好的门窗并加密封条，用密封材料填实穿墙管线连接处裂隙；并借以太阳热能的获得来降低建筑能耗。（358、）积极采用新型节能保温的建筑围护材料作为外墙体，根据民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定公字【2009】46号文件的要求，本工程需外贴A级保温板。在女儿墙的内外侧和顶部按外墙保温系统进行保温，有效阻断冷桥，并做保温层与防水层。（4）窗户全部采用保温效果好的单框双玻塑钢窗。6.3.2节水措施1、增强节水意识，用各种室传、经济措施不断地提高施工人员、工作人员的节约用水意识。2、采用节水型工艺和设备，推广使用节水设备和器具，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。4、提高生活用水回收率和重复利用率。施工过程中避免用水过41节能度和浪费，项目建成后，采用循环水管重复利用再生水，即生活用水通过蓄水池59、进行贮存，再通过自动给压装置供给冲洗卫生间。5、供水系统采用优质供水管材，严格控制和防止供水系统渗漏现象发生。6.4项目节能、节水效果项目依据民用建筑节能条例、民用建筑节能管理规定中华人民共和国建设部令第143号、民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736-2012)、建筑照明设计标准（GB50034-2004）、公共建筑节能设计标准新疆维吾尔自治区实施细则（XJJ034-2006）、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）、新疆维吾尔自治区工程建设标准、严寒(C)区居住建筑节能设计标准(XJJ/T063-2014)等设计标准、规范，按照国家和自治区要求，拟采用节能灯具及设备并加60、强管理，同时利用节能效果好的新型建筑保温材料和设备，可达到75%的节能效率。由于项目地区属于寒冷地区，项目墙体、屋面等材料应优先选择可循环新型材料。施工过程减少石灰、混凝土、钢材、模板等的损耗，建立材料消耗监测制度监测材料的去向和损耗，对废料应收集起来以再利用，物尽其才。42节能施工现场在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路，尽量减少采用临时施工道路。装修时使用环保油漆和水性涂料。弃土期尽量集中并避开暴雨期，做到边弃土边压实，弃土完毕后尽快恢复利用。拟建建筑清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，施工垃圾及时清运。施工结束时，及时对施工占用场地恢复地面道路及植61、被。为保持能源、环境与经济的协调发展，项目将采取以下措施，合理利用和节约能源，主要有：（1）、必须使用节能型建筑材料、器具和产品；（2）、采用保温隔热性能良好的墙体材料及门窗型材，以加强维护结构的保温隔热性能；建筑设计充分利用自然采光和通风，以降低单位建筑面积能耗；（3）、照明设备的选用及节能措施：照明灯具采用高光效、高显色、低眩光、长寿命格栅日光灯；日光灯采用长寿命、低损耗的电子镇流器（功率因数不小于0.95）。选用国家推荐的节能型产品和设备，采用照明智能控制系统来实现对楼梯间、走廊等场所人工43节能照明的智能控制，以达到最大的节能效果，实现绿色照明。（4）、室外照明采用太阳能路灯，既节约能62、源，又减少室外电缆的投资；（5）、热力管道均作保温处理，减少热损失；（6）、做好水、电的计量，利于管理；（7）、做好设备和管道的维护、检查工作，提高设备使用效率，杜绝跑、冒、滴、漏；（8）、机电、电气设备要求采用国家有关部门推广的定型节能产品。44项目概况项目建设单位乌鲁木齐市xx区（xx区）教育局单位负责人通讯地址负责人电话建设地点乌鲁木齐市xx区xx南路181号邮编联系人联系人电话项目性质新建改建扩建项目总投资1890（万元）投资管理类别审批核准备案项目所属行业公共建筑建筑面积24200（m）建设规模及主要内容新建xx区（xx区）第四国办幼儿园幼儿园建设地址位于xx南路181号，设计规模163、0个教学班，地上三层，砖混结构。可容纳学龄前儿童为420名，建设规模4200。设有活动室、寝室、音体活动室、晨检室、隔离室、办公室、食堂、消毒室、卫生间等。年耗能量能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）电力万千瓦时10.750.1229kgce/kWh13.21热力百万千焦1878.630.03412kgce/MJ64.1燃气立方米21001.33kgce/m2.79能源消费总量（吨标准煤）80.1耗能工质种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）新水吨71000.0857kgce/t0.61耗能工质总量（吨标准煤）0.61项目年耗能总量（吨标准煤）80.764、1项目节能措施简述（采用的节能设计标准、规范能及节能新技术、新产品并说明项目能源利用效率）：本项目依据民用建筑节能条例、民用建筑节能管理规定中华人民共和国建设部令第143号、采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）、建筑照明设计标准（GB50034-2004）、建筑给水排水设计规范（GB50015-2009）、公共建筑节能设计标准-新疆维吾尔自治区实施细则（XJJ034-2006）、严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ26-2010）等设计标准、规范，按照国家和自治区节能相关规定和要求进行设计，采用保温和节能效果好的新型建筑保温材料和门窗，同时采用节能型灯具、节水器具及采暖65、设备，并加强项目用水、用电及采暖管理，可达到75%的节能效率。其它需要说明的情况：节能固定资产投资项目节能登记表项目编号：乌发改节能登号项目名称：新建xx区（xx区）第四国办幼儿园填表日期：年月日45节能节能审查登记备案意见：（签章）年月日注：各种能源及耗能工质折标煤参考系数参照综合能耗计算通则（GB/2589）46结论与建议第五章结论与建议7.1结论（1）本项目建设符合国家关于教育事业建设的方针，符合教育部提出的“新疆强基育人”和学前教育普及工程的政策，符合乌鲁木齐地区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要，是国家和地方支持教育事业发展的体现。（2）项目区基础设施条件、社会经济条件等均有利于该66、项目设计内容的实施。项目的建设将有利于推进乌鲁木齐市的学前“双语教育”，提高乌鲁木齐市教育事业的办学水平。（3）项目的建设符合规划要求，各单项工程布局合理，系统完整，功能配套，建设规模适度。（4）项目建成后社会效益显著，不仅能通过项目建设为自治区经济社会发展提供人才支撑，促进社会主义和谐社会的建设，而且可以为促进学前教育与义务教育阶段学前教学协调发展，不断提高少数民族教育质量，为培养“民汉兼通”的少数民族人才夯实基础。综上所述，本项目建设方案合理，建设条件成熟，社会效益显著。因此，本项目的建设是切实可行的。47结论与建议7.2建议本项目是促进乌鲁木齐市学前教育的重要工作，为保证项目早日建成并发67、挥预期效益，本报告特提出以下建议。（1）扎实做好项目前期工作，稳步推进项目实施。按照国家基本建设程序的要求，依次做好项目可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招投标等前期工作，为项目实施打好建设基础。（2）成立项目建设管理机构。为保证项目建设的顺利进行，项目单位应尽快成立项目建设管理机构，有两种模式以供参考：一是由各部门抽调项目管理人员和工程技术人员搭建项目建设班子；二是实行“代建制”，委托专门的项目管理公司负责项目的建设管理，利用项目管理公司的经验以保证工程的进度、质量和成本。（3）协调各方关系，落实项目建设条件。项目建设均需水、电、暖等配套设施，项目实施单位应尽快与各相关部门接洽，早日达成项目基础设施使用协议。