1、街道改建全框架结构老年活动综合用房三幢项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月街道改建全框架结构老年活动综合用房三幢项目可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月61可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 总 论6一、项目概况61、项目名称：xx老年公寓建设项目62、项目建设单位63、项目建设单位主管部门64、建设2、地址65、项目建设性质：改建。66、建设规模及主要内容67、项目投资估算及资金筹措78、建设工期计划及实施方案79、主要建设条件8二、项目编制依据10三、编制原则10四、研究范围11五、项目效益111、社会效益112、经济效益11六、主要技术经济指标12主要技术经济指标如下表12七、结论及建议121、 结论122、 建议13第二章 项目建设背景及建设的必要性14一、项目建设背景141、xx街道社会经济状况142、xx街道基本情况143、xx村委会基本情况144、xx街道老年社会福利事业发展现状15二、项目建设必要性151、是xx街道社会福利事业发展的需要152、是丰富老年人生活，建设和谐社区的3、需要163、显著提高社区老人的生活质量164、为低收入人群创造就业岗位18第三章 市场分析19一、我国人口老龄化发展趋势191、我国人口老龄化趋势192、我国的家庭结构现状193、我国人口老龄化特点20二、xx街道社会福利事业市场发展前景211、xx街道辖区范围内养老服务机构基本情况213、 项目xx街道、xx村委会老年人基本情况22第四章 建设规模及主要内容24一、建设规模及主要内容24二、功能设置245、老年学校、中心办公室、老年协会办公室等。24第五章 选址与建设条件25一、建设地点251、区域位置252、地理环境25二、建设条件25（1）自然条件25（2）政策条件25（3）场址建设条件4、26（4）技术和管理27（5）市场条件27（6）建设用地及资金28（7）地震基本烈度28（8）环境保护条件28第六章 建设方案29一、 设计概况29二、设计目标与原则29三、设计规模30四、总平面设计301、总平面设计依据302、场地概述303、总平面布置304、道路交通315、绿化31五、 建筑设计311、设计依据312、设计内容和范围323、方案设计所依据的技术准则324、设计说明325、建筑经济技术指标33六、结构设计331、工程概况332、设计依据34七、给排水设计351、概述352、设计依据353、给水36符合国家现行生活饮用水水质的标准364、排水37八、电气设计381、本工程设计5、的主要依据382、本工程电气设计范围38九、电信41(1)电信工程41(2)智能化管理41十、环境景观设计41第七章 环境影响评价42一、依据42（1）中华人民共和国环境保护法42二、原则42三、环境影响分析421、施工期间环境影响分析422、使用期间环境影响分析43四、环境保护对策431、施工期对策432、使用期对策44五、生态环境影响评价44第八章 节能45一、依据45（6）太阳能供热采暖工程技术规范GB50495200945二、编制原则45(2)贯彻国家能源方针和因地制宜的原则。45三、能源供应状况45四、能耗指标分析45五、节能措施46外墙传热系数：0.45 W/m2.k47六、节水措6、施47七、节能效果48八、建议48第九章 安全卫生与消防49一、 安全卫生491、依据492、 施工安全措施493、运营安全措施494、其他安全防范49二、消防501、依据502、 建筑防火503、消防给水设计504、室内灭水器配置50第十章 项目建设进度计划及管理51一、项目建设进度51（3）20xx年10月，工程竣工。51二、项目管理51（1）实行项目法人负责制、监理制、招投标制、合同制。52（3）成立项目管理部，对施工全过程进行统一协调和控制等管理。52（9）实行项目竣工验收制度，按国家有关规定进行竣工验收。52三、劳动定员52四、招投标53（1）招标主要依据53（2）招标组织原则53（7、3）招标组织形式53(4)招标方式53(5)招标范围：54第十一章 投资估算及资金筹措55一、投资估算依据55(9)其他有关在建工程资料。55二、投资估算范围55三、主要技术经济指标56四、投资估算数据56五、资金筹措56第十二章 项目效益57一、社会效益57（3）项目的建设有利于推动社会养老服务业发展。57二、经济效益57第十三章 结论58一、 结论58二、建议58第一章 总 论一、项目概况1、项目名称：xx老年公寓建设项目2、项目建设单位项目建设单位：xx有限公司单位地址：xx街道xx村委会法定代表人：xx3、项目建设单位主管部门xx街道、老龄委。4、建设地址项目建设地址：xx街道xx村委8、会旁。5、项目建设性质：改建。6、建设规模及主要内容（1）改建全框架结构老年活动综合用房三幢。项目总用地4.89亩,约3255平方米，建筑占地面积2270平方米，三幢，三层，框架结构。楼道、走廊设置无障碍通道、防滑设施。（2）功能设置：参照同级敬老院购置标准，xx康老年公寓设置医生诊疗室、护土办公室、药房、清毒室、物理治疗室，并购置康复医疗设备，包括护理、医疗及康体设备等；多功能厅、会见聊天室、阅览室、社会工作室、心理咨询室、健康评估室、棋牌室、亲情网络室、配餐室等；接待室、会议室、办公室、档案室、文印室、信息财务室、培训室、理发间等；日间照料室（140个床位）、职工宿舍、锻炼室、器械锻炼室、9、图书阅览室、书画室、棋牌室等；老年学校、中心办公室、老年协会办公室等。（3）居家养老服务中心绿化建设。7、项目投资估算及资金筹措（1）投资估算本项目投资估算为409.4万元，其中：工程费用131.6万元，工程建设其他费用259.49万元，预备费18.28万元。详见：投资估算表（2）资金筹措：本项目建设资金由建设单位自筹解决。8、建设工期计划及实施方案（1）工期计划项目工期计划半年，即20xx年5月至20xx年10月。（2）实施管理措施本项目建筑设计、施工实行招投标制；工程施工实行监理制和质量监督；建设资金通过专门帐户管理。9、主要建设条件（1）政策条件国家在居家养老上有很好的政策及相关资金支持10、。国务院民政部民发2005170号关于支持社会力量兴办社会福利结构的意见、全国老年办发200546号关于加强老年人优待工作的意见等纲领性文件，对项目建设提供强有力的政策支持和指导，给项目建设带来了较好的发展机遇。2010年4月7日，首届（中国昆明）养生养老高层论坛在昆召开。省民政厅厅长王树芬表示，政府要加大投资兴建国办养老机构的力度，省级要建1个养老服务示范基地，全省每个州（市）和每个县（市、区）都要拥有1所功能齐全、设施完善的国办养老机构。省级对州（市）级和县级新建养老机构按地区分类实行资金补助。此外，要通过政策引导扶持，鼓励社会力量兴建各类民办养老机构。到2015年末，全省城市社区和11%11、以上的农村社区都要拥有一个不少于400平米、功能齐全的社区养老服务中心。在行政区域内，经批准和登记符合国家颁发的老年人社会福利机构基本规范的养老机构，可按相关规定申请享受床位建设和运营补贴、就业专项资金补助、小额担保贷款和贴息支持。（2）市场条件我国逐渐进入老龄化社会，家庭养老压力越来越大，随着生活水平的提高，养老观念的变化，社会化养老逐渐成为一种趋势，老年服务项目具有一定的社会福利性质，可享受政府的优惠政策。xx街道现有60岁以上老人10.43万人，xx街道辖区范围内还没有规范化的居家养老服务场所，养老设施缺乏。xx村委会共有老人及60岁以上老人849人。该项目建成后，每年为单位条件好一点的12、老人提供收费较低的有偿服务，为孤寡老人及残疾人提供无偿服务。该项目能有效促进xx街道老年公益事业发展，完善城市功能，市场前景良好。（3）场址建设条件xx康老年公寓位于xx街道xx村委会旁，该位置地处牛街村的中心，同时也是较集中的地方，此地段方便老年人出行、生活，是一处环境良好、交通便利、闹中取静、老年人聚集的理想场所，适合建设居家养老中心。由于是对牛街小学老校区建设用地进行改建，不涉及征地拆迁。（4）资金条件 建设资金由建设单位自筹解决，已到位。（5）技术和管理技术方案主要为工程设计方案和工程项目管理方案两部分。在建筑工程设计上，立足于挖掘现有的客观条件和资源，根据养老服务中心的使用特点、使用13、功能、构建整体完整的物质空间结构。对于项目管理方案，本报告根据项目特点，拟采取直线职能制的组织机构,劳动定员40人。人员配置，关系到整个养老服务中心的发展。在合理设置岗位的同时，注重对人才的培养，严格按照“以岗定人、任人唯贤”的用人机制，加强对员工的岗位技能、观念心态、服务理念等培训及培养工作。（5）环保针对本项目的运营和建设流程以及所用原材料，对项目建设期和运营期的污染问题进行了分析并提供了相应的治理对策。本项目在建设过程中和建成后，对其产生的污染物采取了相应的污染治理和防治对策，可做到达标排放，对周围环境及周边敏感点影响轻微。二、项目编制依据1、国务院民政部关于支持社会力量兴办社会福利机构14、的意见民发2005170号；2、全国老年办发200546号关于加强老年人优待工作的意见；3、国办发20066号国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知；4、云老办电20106号关于申报社区养老服务中心试点项目有关事项的通知；5、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；6、投资项目可行性研究指南；7、xx有限公司与xx街道工程咨询中心签订的“可行性研究报告”合同；8、xx有限公司提供的基础数据；三、编制原则（1）可操作原则，根据项目所在地的社会、经济情况，结合xx街道xx村委会居家养老服务中心工程实施的必要性，进行分析、论证。（2）合理性原则，对建设项目的15、有关经济、技术指标、是否有较好的合理布局性和科学性。（3）整体性原则，突出项目建设的整体布局，确保项目的整体效果。（4）环境保护原则，建设利用与生态平衡、建筑与绿化按规范实施，塑造优美、舒适的环境。四、研究范围可行性研究范围包括：本项目的建设背景、项目建设的必要性；建设规模、建设条件、建设标准、建设方案；建筑节能节水、环境保护；投资估算与资金筹措；社会效益；结论及建议。五、项目效益1、社会效益（1）xx街道xx街道xx村委会养老服务中心建设项目，体现了国家高度重视老年服务业的发展，加大投入，积极创办老年社会服务体系，不断满足人民群众日益增长的对社会化养老的服务需求。（2）项目建成投入运营后，可16、为xx村委会辖区范围内849名老年人提供有偿及无偿服务，促进社会部分人员再就业。目前可提供公益性岗位30个，随着养老服务中心的发展，至2015年，计划就业岗位增加到40人。（3）项目的建设有利于推动社会养老服务业发展。2、经济效益随着国家经济社会及老年服务业的发展，根据老年人的不同情况，以无偿、低偿、有偿和志愿服务等形式，为居家老年人提供助餐、助洁、助医、助行、助急等多种形式的养老服务，从长远来看，能取得良好的经济效益。六、主要技术经济指标主要技术经济指标如下表序号项 目 名 称单 位建筑指标备 注一建筑设计方案指标1建筑占地面积3255约4.89亩2总建（构）筑面积22703建筑幢数幢三4建17、筑层数层三5绿化率（含植树面积）%30%二建设投资1项目总投资万元409.4其中：工程费用万元131.6工程建设其他费用万元259.49预备费万元18.28七、结论及建议1、 结论通过对xx老年公寓建设项目各方面情况的深入分析，报告认为：该项目选址合理，建设条件及投资环境良好，水、电、交通、通讯等各项基础设施完善。养老服务中心建设定位、目标及服务项目设置切实可行。服务中心在运营方面有着成熟的经验和科学合理的项目管理方案。同时本项目也得到了xx街道委、政府、xx街道党工委、办事处的高度重视，为项目实施提供了组织保障。因此该项目建设具有广阔的发展前景、良好的投资环境和经济效益，是必要的。2、 建议18、（1）项目建设中，应注意加强现场施工管理，避免事故和不良影响。（2）项目实施过程中，应根据实际情况科学安排工程进度，合理调度，尽可能缩短施工期。（3）本项目要严格按照“服从规划、布局合理、功能齐全、设施完善、经济适用、节能环保”的原则组织实施。（4）要深化前期工作，在设计阶段要进一步优化设计方案，尽量做到节地、节材、节能、节资。（5）项目建设单位要严格按项目基本建设程序来组织实施项目，加强工程质量监管，从严管理使用建设资金。（6）本项目符合相关法律法规和政策要求，符合地方发展规划要求，项目单位为实施本项目做了大量前期工作，项目已基本具备实施条件，建议政府投资主管部门给予支持。第二章 项目建设背19、景及建设的必要性一、项目建设背景1、xx街道社会经济状况xx街道为爨文化的发祥地之一。气候温和，土壤肥沃,盛产粮食、烤烟、蚕桑和生猪。煤炭资源丰富，交通便捷，海拔1881米。总面积1552.92平方公里。南北长约54.2公里，东西宽57公里。是一个以卷烟、汽车制造、机械、冶金、建材、纺织为主的新兴工业城市。 2、xx街道基本情况xx街道位于曲靖城东南，于20xx年3月建制成立。2013年末街道辖区内总人口42886人，比上年增437人。总人口中男性21446人，占50.1%，女性21440人，占49.9%，男女性别比为100.4 : 100。人口以汉族为主，其它民族有回、彝、苗族等。辖区内土地20、资源丰富，人力资源充足，是城市不断扩展建设和发展的必然延伸区域，有较好的区位优势，发展潜力巨大。3、xx村委会基本情况 xx街道xx村委会，属于坝区。国土面积3.27平方公里，海拔1860.00米，年平均气温14.50，年降水量1000.00毫米，适宜种植稻谷、蚕豆等农作物。有耕地2096.00亩，其中人均耕地0.39亩。全村辖6个村民小组，有农户1390户，有乡村人口5399人，其中农业人口5399人，劳动力2830人，60岁以上老年人849人。 农民收入主要以农、牧、二三产业为主。4、xx街道老年社会福利事业发展现状从建国初期到20世纪90年代中期，xx街道养老机构基本只是建立在部份乡镇：21、越州镇、东山镇等较为简单的敬老院，设施单一，环境简陋，管理粗放，经费匮乏，其功能仅仅满足孤寡老人基本养老的生活需求。从2001年起，xx街道茨营镇、潇湘街道、南宁街道先后办起了一批敬老院及居家养老服务中心。目前，全区只有规模化养老院1个（曲靖市xx街道第一福利院），床位100余张，可供有100人入住。但是，现有的养老机构仍然存在规模较小，场地狭窄，设施缺乏，管理单一，紧紧起到一个单纯托老的作用。随着人民生活水平的提高和曲靖市 “生态城市”“园林城市”建设步伐的加快，老年人期待更多的是环境优美的活动乐园，期待提供思想交流、休闲娱乐的场所，同时，现代中青年肩负着养老、抚小、工作等多重压力和矛盾，822、0%以上的都希望社会能提供和谐、温馨和功能齐全、设施完备、服务优良的老年人活动场所。二、项目建设必要性1、是xx街道社会福利事业发展的需要随着老龄化社会步伐的加快，老年社会事业备受关注。老年服务业是社会福利不可分割的重要部分，xx街道xx康老年公寓建设项目是广大老年人多年所盼，是社会文明和进步的客观要求；也是xx街道社会福利事业发展的需要。xx街道现有60岁以上老年人10.43余万人，其中城镇老年人口占15.2%，共有农村五保孤寡老人79人。街道、镇因没有敬老院全部分散供养，集中供养率仅为21%左右。目前xx街道也尚无一所标准的养老服务中心，辖区成员单位离退休人数逐年增多，人口老龄化较为明显，23、有托老愿望的人数越来越多。xx街道集中式养老“十二五”发展规划的奋斗目标是力争用五年时间将集中供养率提高到10%以上，因此，围绕“六个老有的总体要求，按照就近建设、就近活动、就近服务”的原则，以区别于不同年龄的老年人、不同经济收入的老年人、不同服务需求的老年人，让社区老年居住在家中，就能享受到社会化、专业化和标准化的社区服务。2、是丰富老年人生活，建设和谐社区的需要让老年人度过一个健康、充实、欢乐的晚年，不仅在较大程度上解除家庭后顾之忧，为其家庭成员全力投入到本职工作创造有利条件，而且也是一个城市甚至是整个社会文明进步的体现，从而为丰富老年人生活，促进精神文明建设、创建平安和谐社会发挥积极作用24、。随着市场经济的建立和社会经济的发展，原有和谐的邻里关系不同程度地遭到削弱。“互相关照”的比例逐步缩小，“关系一般”或“互不往来”的比例趋于扩大；表面上看多数居民邻里关系相处不错，实际上是“鸡犬之声相闻，老死不相往来”；加之居住环境的改善，邻里交往越来越少，传统的家庭之间的沟通正在消失。为此，通过社区养老服务中心的优质服务，改善老年人交往的环境和条件，为老人们创造良好的养老、交谊和服务环境，使老年人身心获得愉悦，从而为创建和谐社区提供了可能。 3、显著提高社区老人的生活质量 （1）使老年人老有所学、老有所乐、老有所为 2006年初，民政部就推出了“社区居家养老”计划。这种介于家庭养老和机构养老25、之间的新型养老模式，已在北京、上海、大连、江苏、广东、湖南等省市相继展开。这些为老人定做的服务方式,让老人们如沐春风、安享晚年。中国人常说让老年人“老有所学、老有所乐、老有所为”。这些，都不同程度地在社区养老服务中心得以充分体现。xx街道xx村委会xx康老年公寓建设完成投入运营后，可以举办卫生保健讲座、集体舞蹈、晨练、书法、旅游知识讲座、生日茶会、退休者座谈会等，条件好一些还可以开办有诸如武术馆、健身室、练声房、烹饪室、音乐室、绘画室等等，使每个来社区活动中心的人都可以根据自己的爱好兴趣在这里找到知音。老年人可以在这里为年轻人传授某种知识，青年人或做义工服务，或接受知识教益。各类主题活动形式多26、样、异彩纷呈，既让老年人在这里丰富知识、陶冶情操，又使之生活充满朝气和乐趣。让老年人感到：生命过了60岁，生活依然璀璨。 （2）可帮助老人解决生活中精神赡养的问题对老年人的赡养包括物质和精神赡养。在现实生活中，很多人特别是老年人自己的子女对老年人的婚姻家庭等情感生活缺乏足够的认识，无视老年人对情感的需求，有时还要自觉不自觉的给他们人为的设置限制和障碍。其实，老年人在晚年生活中，精神需求与物质需求缺一不可。有的年轻夫妇为了自己的需要，与年迈的父母分居，根本不考虑父母感情的需求，孰不知爱情是没有年龄限制的，老夫妻几十年风雨同舟，患难与共，心心相印，情投意合，有着共同的回忆和经历，这些是他们宝贵的人27、生财富，也是他们情感交流的源泉，这是任何人都无法代替的。因此，社区通过宣传老年法，宣传孝敬父母的中华美德和维护老年人权益等新的道德观，支持并提供各种帮助，使老年人晚年享受应有的正常生活。4、为低收入人群创造就业岗位目前，xx街道的大龄失业人员压力很大，区劳动部门已计划从“4050”人员和“零就业家庭”中分别安排10至20名公益性岗位共约100余人在街道办事处专职从事居家养老服务工作，对于部分身体条件较好、自愿参加居家养老服务的低保人员也可在居家养老服务中心实现再就业，既解决了居家养老服务的护理员问题，有效缓解全区下岗人员的再就业压力。xx街道xx村委会xx康老年公寓建设为农村低收入人群找到了一28、条岗位需求较大、长期稳定、适合社区灵活就业的上岗方式。通过为老服务重新上岗，增加家庭收入，将帮助农村低收入人群走出贫困，有效减缓城市失业压力。政府在推动社区养老服务平台建设的同时，也就推动了社区养老服务养护员的职业化和专业化，因此，无异于居家养老服务养护员在一边工作，一边进行智力和技术投资。居家养老服务平台的服务津贴不仅成为老人的福利消费项目，而且还成为养老服务的投资性支出，这种双向的投资能够通过乘数效应扩散到养护员家庭群体，对减弱城市贫困、增进社会福利的作用将事半功倍，并从根本上减少贫困。第三章 市场分析一、我国人口老龄化发展趋势 1、我国人口老龄化趋势 当前，老年人口迅速增多，高龄比例加大29、，已经是全球普遍存在的现象。 截至2012年底，我国60岁以上老年人口已达到1.94亿，2013年突破2亿。这是民政部社会福利和慈善事业促进司司长王素英在天津市鹤童老年福利协会承办的第九届全国老人院院长论坛上介绍的。王素英介绍说，截至2012年底，我国60岁以上老年人口已达到了1.94亿，占全国总人口14.3%，到今年底我国老年人口有可能突破2个亿，2025年将突破3个亿，2034年突破4个亿，并且我国的老龄化呈现出失能老年人、高龄老年人、空巢老年人以及贫困老年人比例高等特点。但另一方面，我国目前各类养老机构仅有4.5万家，床位数431.3万张。老龄人口快速增长与养老服务设施发展缓慢，形成鲜明30、对比。王素英指出，养老机构是养老服务业的重要载体，在社会养老服务体系建设中发挥着重要的支撑作用。国务院印发的关于加快发展养老服务业的若干意见明确提出，进一步加强社会力量参与养老服务的积极性，支持社会力量举办养老机构。数字表明：随着经济的快速发展，进入21世纪的中国已经进入了老龄化时代。2、我国的家庭结构现状 当年，首批响应计划生育国策的公民目前已进入老年，日后也将会有一大批人陆续进入老龄行列，从而导致我国老龄化程度加速和社会养老问题突出。因此，在人口老龄化、高龄化、家庭小型化迅速发展的今天，这种特殊的“四二一”家庭人口结构，使得空巢老年人不断增多和依靠子女、亲属照顾的传统家庭养老方式遇到困难，31、给养老事业的发展形成了巨大压力。3、我国人口老龄化特点据全国老龄委办公室背背资料，我国正开始进入人口老龄化快速发展期，老年人口由年均增加311万发展到年均增长800万人。伴随快速增加的老年人口，高龄老人和失能老人也大幅增加。同时，随着第一代独生子女家长进入老年，我国已开始进入少子老龄化的新阶段。 由全国老龄办发布的我国城市居家养老服务研究报告显示，目前全国城市老年人空巢家庭（包括独居，下同）的比例已经达到49.7。研究预测，我国80岁以上高龄老人将以平均每年百万以上的速度增长，而且，人口老龄化与发达国家的“先富后寿”相比，是在经济不发达的前提下“未富先老”，“老龄化社会”的来势迅猛。 目前，我32、国城市空巢家庭呈迅猛增长的趋势。2002年第五次全国人口普查结果显示，全国65岁以上的单身老人户中11.5%为空巢老人。其中，城市中空巢家庭的老人占老人总数的27%左右，也就是说，四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭。从有关机构对地级以上大中城市的调查显示，当前，我国老年人的空巢家庭比例已经上升到56.1，其中独居老人占12.1；仅与配偶同住的占44。专家认为，随着我国社会老龄化的加剧，家庭空巢化成为必然趋势。预计到2030年，我国的空巢老人家庭的比例可能达到90%，届时我国老年人家庭将呈现“空巢化”。空巢家庭老人既要经历个人生命周期的转型(从中年期到老年期)，还要经历家庭周期的转型(从核心或33、主干家庭到空巢家庭)，如果适应不好，很容易诱发各种身心问题，不但影响老年人的生活质量，还会给家庭带来各种困难，从而导致一系列社会问题。因此，空巢家庭问题,不仅仅是个别家庭的问题,而是具有广泛意义的社会、经济问题,它关系着现代化的进程、人们的生活质量、社会和谐和安定,是影响全面实现小康社会的一个重要因素。二、xx街道社会福利事业市场发展前景1、xx街道辖区范围内养老服务机构基本情况xx街道养老服务机构（设施）情况统计表统计名称统计数量合计区办街、镇办社会办老年大学数量11学员人数15001500老年学校数量1515学员人数45004500老年教学点数量1919学员人数1500015000老年医院34、数量11床位数300300老年护理院独立老年护理院数量11建筑面积20002000床位数200200其中临终关怀床位5050非独立老年护理院数量11床位数200200养老服务机构福利公益性养老院数量11床位数200200敬老院数量99床位数300300托老所数量床位数老年公寓数量床位数居家养老服务日间照料服务机构数量33日托老年人数5050社区助老服务社1010社区居家养老服务员人数5010403、 项目xx街道、xx村委会老年人基本情况xx街道xx街道现有总人口42886人，60岁以上老年人12952人，点总人口的14.9%，其中城镇老年人10659人，占城镇人口的16.59%，农村老年人235、296人，占农村人口的10.29%。其中60岁64岁的城镇老年人3633人，65岁69岁的城镇老年人2988人，70岁79岁的城镇老年人3269人，80岁99岁的城镇老年人657人。60岁64岁的农村老年人744人，65岁69岁的农村老年人2988人，70岁79岁的农村老年人762人，80岁99岁的农村老年人211人。xx村委会位于xx街道东南部，辖区面积约3.27平方公里，辖6个村民小组，总户数1390户，总人口5399人，老年人口数849人。xx村委会老年人基本情况统计表 年龄段人数女残疾人数五保人数领取低保人数养老保险人数医疗保险人数60-79岁72715271172772780-89岁36、1220322122122100岁以上总计84930849849据统计，曲靖市老龄化比例以每年3.3%的增长率递增。以上数据显示，建设社区养老服务中心有着巨大的客源，为项目建设运营奠定了良好的市场基础，加之市、区两级人民政府部门大力支持，为项目运营提供了政策基础和保证。曲靖市xx街道是全国宜居城市之一，因此，xx村委会老年服务中心本着 “以人为本、服务完善、环境优美、设施齐全”的建设原则，将展示较好的社会效应和环境效益。通过对辖区范围内社会各阶层人士调查情况：对兴办社区养老服务中心非常赞同，认为是一种社会趋势、一件大好事。特别是街道社区老年人认为老年服务中心是未来老人的归宿。在40岁左右的人群37、中，大多数人认为，从费用上来说，随着经济社会及老年服务业的发展，根据老年人的不同情况，以无偿、有偿等形式，为老年人提供服务，从长远来看，能取得较好的经济效益。因此，建设居家养老服务中心是社会所趋，民心所向。第四章 建设规模及主要内容一、建设规模及主要内容 改建全框架结构老年活动综合用房三幢。建筑占地面积2270平方米，总建筑面积3255平方米，三层，框架结构。楼道、走廊设置无障碍通道、防滑设施，二、功能设置1、参照同级敬老院购置标准，xx康老年公寓设置医生诊疗室、护土办公室、药房、清毒室、物理治疗室，并购置康复医疗设备，包括护理、医疗及康体设备等；2、多功能厅、会见聊天室、阅览室、社会工作室、38、心理咨询室、健康评估室、棋牌室、亲情网络室、配餐室等；3、接待室、会议室、办公室、档案室、文印室、信息财务室、培训室、理发间等；4、日间照料室（140个床位）、职工宿舍、锻炼室、器械锻炼室、图书阅览室、书画室、棋牌室等；5、老年学校、中心办公室、老年协会办公室等。第五章 选址与建设条件一、建设地点1、区域位置项目建设地址：xx康老年公寓位于xx村委会旁。2、地理环境建设点地块场地及周围地形平坦开阔，便于规划利用，总图布置条件好，总图建设工程量小，有利于节省建设投资。地块处在石灰岩发育地段，根据现有的各类建筑设施多年的运行状况观察，该建地点地质基础较好，无不良地质发育，适宜建设永久性建筑工程。二39、建设条件（1）自然条件气温：最高月均温19.1，最低月均温5.3，平均气温14.1；湿度：年平均相对湿度75%；降雨量：年平均降雨量为1432mm；风向：主导风向为西南风和东南风；风速：平均为2.6米/秒，基本风压为0.3KN/m2；日照：年平均日照时数2008小时； 无霜期：年无霜期为262天。（2）政策条件国家在居家养老上有很好的政策及相关资金支持。国务院民政部民发2005170号关于支持社会力量兴办社会福利结构的意见、全国老年办发200546号关于加强老年人优待工作的意见等纲领性文件，对项目建设提供强有力的政策支持和指导，给项目建设带来了较好的发展机遇。2010年4月7日，首届（中国昆40、明）养生养老高层论坛在昆召开。省民政厅厅长王树芬表示，政府要加大投资兴建国办养老机构的力度，省级要建1个养老服务示范基地，全省每个州（市）和每个县（市、区）都要拥有1所功能齐全、设施完善的国办养老机构。省级对州（市）级和县级新建养老机构按地区分类实行资金补助。此外，要通过政策引导扶持，鼓励社会力量兴建各类民办养老机构。到2015年末，全省城市社区和11%以上的农村社区都要拥有一个不少于400平米、功能齐全的社区居家养老服务中心。在行政区域内，经批准和登记符合国家颁发的老年人社会福利机构基本规范的养老机构，可按相关规定申请享受床位建设和运营补贴、就业专项资金补助、小额担保贷款和贴息支持。（3）场41、址建设条件地面现状建设用地地面平坦开阔，地面无植被和农作物。土地的完整性宗地内无绿化带、名胜古迹、江河湖泊等因素分割地；该宗地完整。地下情况宗地内无管线、地下电缆、暗渠和受保护的历史文物古迹。土地、道路、供电、供水等条件a.项目用地已经规划部门批准，符合土地利用总体规划。b.各项目点建设用水、电可就近引入。项目启动实施的条件已基本具备。c.垃圾处理和污水排放每日所产生的固体垃圾由环卫人员收集后环卫车量送垃圾处理站统一处理。污水主要是生活污水,按雨污分流的原则,污水由专管排入排污管道。d.通信条件建设地块附近已有计算机网络前端、电话、电视前端,引入即可使用。（4）技术和管理技术方案主要为工程设计42、方案和工程项目管理方案两部分。在建筑工程设计上，立足于挖掘现有的客观条件和资源，根据社区居家养老服务中心的使用特点、使用功能、构建整体完整的物质空间结构。对于项目管理方案，本报告根据项目特点，拟采取直线职能制的组织机构。劳动定员预计40人。人员配置，关系到养老服务中心的发展。在合理设置岗位的同时，注重对人才的培养，严格按照“以岗定人、任人唯贤”的用人机制，加强对员工的岗位技能、观念心态、服务理念等培训及培养工作。（5）市场条件我国逐渐进入老龄化社会，家庭养老压力越来越大，随着生活水平的提高，养老观念的变化，社会化养老逐渐成为一种趋势，老年服务项目具有一定的社会福利性质，可享受政府的优惠政策。x43、x街道现有60岁以上老人9.01万人，各建设点辖区范围内还没有规范化的居家养老服务场所，养老设施缺乏。该项目建成后，每年为单位条件好一点的老人提供收费较低的有偿服务，为孤寡老人及残疾人提供无偿服务。该项目能有效促进xx街道老年公益事业发展，完善城市功能，前景良好。（6）建设用地及资金项目总用地4.89亩，约3255平方米。项目建设不涉及征地拆迁。完全能满足新建三幢三层养老服务中心用房要求。建设资金：由建设单位自筹解决。（7）地震基本烈度a、抗震设防烈度根据建筑抗震设计规范（GB500112001）附录A，曲靖市地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度为0.15g，设计地震分组为第三组。b、地震44、液化、软土震陷根据临近场地地质资料：建设场地内不考虑液化、软土震陷影响。（8）环境保护条件针对本项目的运营和建设流程以及所用原材料，对项目建设期和运营期的污染问题进行了分析并提供了相应的治理对策。本项目在建设过程中和建成后，对其产生的污染物采取了相应的污染治理和防治对策,对环境影响较小。第六章 建设方案一、 设计概况xx街道xx街道xx康老年公寓项目建设，是大力发展社会公益事业，宏扬“赡养老人”传统美德时代精神的要求，是xx街道未来老年事业发展的重点和亮点，该老年服务中心规划接纳老年人总人数逐步扩张，远期目标为1500 人（xx街道牛街村委现有老年人849人）。项目设计立足挖掘现有的客观条件和45、资源，体现老年服务用房的使用特点和外观风貌。根据老年服务中心的使用特点，拓展使用功能，并以此为依据，构建老年人活动中心的物质空间结构。在总体布局、功能定位和建筑设计上力图展现新颖的创意和独特的风格，创造立足实际、适度超前、时代感、个性化的老年人生活环境。二、设计目标与原则根据现场条件，以及xx街道xx村委会的实际需要，本项目的设计目标和原则如下：1、以整体社会效益、经济效益与环境效益三者相统一为基准点，合理布局社区居家养老服务中心的整体空间结构，规划良好生态环境，使之成为一个体现自身特色，环境优美宜人，既具有文化内涵，又富有时代气息的现代社区居家养老服务中心。2、合理布置老年服务中心各个组成部46、分的空间关系，协调好各新建设施之间与原有设施的功能关系和建设力度，做到合理性和现实性兼顾。3、运用环境设计手法，合理组织和策划项目外部空间环境设计。利用集中和分散相结合的原则，使老年服务中心的绿化环境和活动空间组织协调，并形成独立、完整的系统，创造美观宜人、动静结合的生活环境。 4、根据不同建筑设施的使用功能，合理地进行建筑物外型的设计和优化，既要体现建筑的使用功能和使用特点，又要力求保证老看书服务中心整体建筑风格的统一与协调。三、设计规模序号单位名称村民小组总人口（人）老年人口（人）床位数(张)受益人数（万人）总建筑面积（m2）建筑占地面积（m2）1xx街道xx康老年公寓539984914047、0522703255四、总平面设计1、总平面设计依据总平面设计依据居家养老服务中心用地现状图，结合居家养老服务中心建筑设计规范中总平面设计原则与要求进行总平面设计。2、场地概述建设点场地地形较平坦，场地日照、采光及通风条件均较好。3、总平面布置拟建项目总体布局良好。消防车有通达和回转的道路，步行道和绿化区满足社区居家养老服务中心交通便利、安全、安静的综合要求。xx街道xx康老年公寓总平面布置如下图：牛街至沿江村民小区村民小区 控制线牛街卫生所拟建项目处菜地4、道路交通养老服务中心道路设计既方便车辆出入与停放，又满足消防通道及安全疏散的要求。5、绿化采用集中绿化与分散绿化结合布置，分散绿化、点缀48、布置；以草地绿化为主，配小型树种及灌木，视线良好、光线充足且富有趣味性的室外环境，宁静而舒适的空间能使老年人的心情得以放松，取得良好的效果。五、 建筑设计1、设计依据老年人建筑设计规范JGJ12299老年人居住建筑设计规范GBT/503402003城市道路和建筑物无障碍设计规程JGJ502001民用建筑设计通则GB50352-2005建筑照明设计标准GB50034-2004建筑设计防火规范GBJ50016-2006建筑采光设计标准GB/T50033-2001绿色建筑评价标准GB/T50387-2006公共建筑节能设计标准GB50189-2005民用建筑节能设计标准JGJ26-95其它现行设计规49、范、标准2、设计内容和范围包括建筑和楼内公用设施。3、方案设计所依据的技术准则建筑及装修依据“标准”，建筑类别，防火等级，抗震烈度，人防等级依据相应的建筑标准。4、设计说明（1）结构形式：结构形式为框架结构。（2）室内外装修及建筑外观材料设计。装修材料选择坚持因地制宜、就地取材，使用简洁、大方、耐磨、环保、节能的国产先进材料，不使用进口材料。外墙：统一采用装饰混凝土喷涂、墙壁砖等。室内普通装修：墙面采用水性涂料或仿瓷抹面；地面采用普通防滑地砖；天棚采用水性涂料或仿瓷抹面；门窗采用塑钢门窗、钢门窗、胶合板纤维板门等。卫生间设置前室，配置大便器、小便斗、洗手盆、壁镜、洗污池等。卫生间洁具采用易于清50、洁的卫生设备，并设置垃圾收集存放设施，机械排风设备视需要考虑设置。5、建筑经济技术指标序号指标名称单位建筑经济技术指标备注养老服务中心总用地面积亩4.89约3255 m21养老服务中心总建筑面积m222704建筑类别二类建筑5建筑安全等级二级6工程耐火等级二级7工程屋面防火等级III级8抗震设防烈度7度9建筑使用年限年5010装修标准普通11建筑层数层3六、结构设计1、工程概况根据建筑设计方案及使用要求，该养老服务中心用房采用框架结构。建筑物的柱距、跨度、高度均按国家有关设计规范的用房功能要求进行设计。建筑结构使用年限按50年考虑，建筑安全等级为二级，抗震设防类别为丙级，xx街道的抗震设防烈度51、为7度，属设计地震第三组，本建筑按7度抗震设防。2、设计依据（1）国家现行规范、规程建筑抗震设计规范（GB500112010）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）建筑抗震设防分类标准（GB50023-2008）建筑震设计规范（GB50011-2010）建筑结构荷载规范(GB50009-2001，2006版)混凝土结构设计规范(GB50010-2010)建筑地基基础设计规范(GB500072011)建筑桩基技术规范JGJ942008（2）主要荷载取值及主要设计数据A、本工程抗震设防烈度为7度（0.15g），设计地震分组为第三组，建筑场地类别为类，建筑抗震设防分类为乙类，框架抗震52、设计等级为三级。建筑安全等级均为二级。基础砼结构环境类别为二类，其它砼结构环境类别为一类。B、本工程基础设计依据各建设点场地岩土工程勘察报告。C、荷载取值风荷载：基本风为Wo=0.35kN/m2。雪荷载：不考虑。恒荷载标准值：砼自重按25kN/m 3，外墙采用240厚普通免烧砖，容重不大于19 kN/m3，内墙采用200厚砼空心砖，容重不大于15.0kN/m3。楼面活荷载标准值：活动屋面：2.0 kN/m2；楼梯：2.5kN/m2；上人屋面：2.0 kN/m2。（3）结构设计A、结构方案结构体系：采用钢筋混凝土框架结构建筑。楼屋面体系：混凝土现浇屋面。材料：混凝土强度等级采用C25-C35，节53、约钢材，降低工程造价。B、基础方案柱下独立基础。七、给排水设计1、概述本工程场地外已形成给水、排水管网系统。2、设计依据（1）建筑给排水设计规范（GB50015-2003）（2009版）（2）自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001）（2005版）（3）室外排水设计规范（GB50014-2006）（4）室外给水设计规范（GB50013-2006）（5）建筑设计防火规范（GB50016-2006）（6）建筑灭火器设计规范（GB50140-2005）（7）建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）（8）国家现行有关法律及法规3、给水（1）水源该工程用水水源为xx村委54、会给水管网供水，接DN150给水管到项目地，供项目生活和消防用水。进水管上设水表计量。（2）给水xx康老年公寓用水点为生活用水、卫生间冲洗用水、消防用水等。用水量确定。用水量标准：100L/人.d；绿化用水2L/m2.d，管网漏水和未见水量按最高日用水量的10%计。近期按100人计。用水量表 序号项目名称数 量床位用水量指标合计(m3)1xx街道xx康老年公寓老年人口（人）849140100L/人.d14工作人员（人）40100L/人.d4绿化面积不可预见水量(10%)1合计19B、水源水源为堡子居民委员会供水管网，并在场区内环通，给水管径需DN150，水压不低于0.25MPa，主管道进水口加55、设管道过滤器。C、水质符合国家现行生活饮用水水质的标准消防用水：按室外20L/S，为65DL25-15（I）2，2台（一用一备）。管材采用PPR塑料管（PN1.25），热熔连接。建筑物室内每层配有一定数量的灭火器。供水设计。水源由村委会供水管网接入，水质由管网保障，进入水压不低于0.2Mpa。室外给水管网为生活用水、消防用水、绿化用水共用管网，形成环状，以增加供水的可靠性，并减少二次污染的可能性。管道采用PPR塑料管，配套设置球阀。4、排水采用雨、污分流制排水。雨水排水暴雨量按照当地暴雨强度公式计算（设计重现期为P=1a）。雨污分流，雨水经建筑散水沟或雨水口收集后排到片区内的雨水管网，最后再排56、至片区外的雨水管网。雨水量：暴雨量计算按曲靖市开发区暴雨强度公式计。 暴雨强度公式q=2411(1+0.877lgP)/(t+10.1)0.817 雨水量计算公式Q=qF 重现期P=2年 径流系数=0.9地面集水时间t1=5分钟，q=14.400.26L/S,d=400mm室内设漏斗排水系统，雨水经汇集后排入室外雨水沟，室外采用雨水口汇集排入雨水沟，然后进入雨水管道。楼内积水、渗漏水、消防排水，经管沟收集后，排入室外雨水沟。污水排放排水量：按给水量85估算，约为总10m3/d。排水方案：采用雨、污分流制。雨水就近排入室外雨水管网，生活污水排至配套建设的污水池经处理达标后，排至污水管网。八、电气57、设计1、本工程设计的主要依据（1）民用建筑电气设计规范JGJ16-2008（2）供配电系统设计规范GB50052-2009（3）低压配电设计规范GB50054-95（4）建筑照明设计标准GB50034-2004（5）建筑物防雷设计规范GB/5005794（2000年版）；（6）火灾自动报警系统设计规范GB50116-2008（7）综合布线工程设计规范GB50311-2007（8）视频安防监控系统工程设计规范GB50395-2007（9）安全防范工程技术规范GB50348-2004（10）出入口控制系统技术要求GA/T394-2002（11）视频安防监控系统技术要求GA/T367-2001（1258、）建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2004（13）公共建筑节能设计标准GB50189-20052、本工程电气设计范围（1）强电部分A、配电设计。B、照明设计、灯具选型与铜线。C、建筑物防雷保护及接地设计。（2）弱电部分A、火灾自动报警系统及联动控制系统。B、综合布线系统的配管设计。（3）供电设计A、负荷估算电力负荷预测表序号项目数量单位负荷指标用电负荷（KW）1xx街道xx康老年公寓综合用房2270m250W/ m211.35路灯等KW10同时系数0.80预测负荷35占载率85%变压器容量41KVAB、负荷等级养老服务中心综合用房楼内的应急疏散照明，消防动力，为二级。c、供电电源59、及电压：由总低压配电室引来380/220V三相五线低压电源，并在本建筑内考虑计量。（4）配电设计A、配电方式本工程采用380/220V三相互线制供电系统，在底层设总配电屏，低压干线采用放射式供电。B、导线选择及线路敷设方式本工程主干线敷设方式采用走道桥架部分明敷，分支线及末端线路，穿管暗敷，导线采用铜芯绝缘线。C、设备安装开关距地1.4m安装，插座除特殊要求外距地0.3m，楼层配电箱其底边距地1.6m。D、接地系统为防止触电危险，采用TNS系统，由配电箱引出专用PE保护线，并设置总等电位接地系统。（5）照明设计A、照明电源电压、配电形式照明电源由低压电屏照明回路引来，各层设置楼层配电箱，电压为60、380/220v。B、照度选择、光源及灯具的选择照度：医疗保健室等活动用房取200LX，走道取50LX。光源及灯具：本工程室内采用节能灯。事故照明及诱导标志楼梯间、公共出入口、配电室、走道等设事故照明及疏散指示标志灯。（6）防雷保护和接地根据建筑物防雷设计规范GB/5005794（2000年版）；项目建设属二类防雷保护建筑物。A、屋顶敷设圆钢避雷带，利用基础钢筋做接地体，柱子主钢筋(不少于二根16圆钢)做防雷引下线，引下线钢筋需要焊接。B、为防止雷电侵入，各种线路及管线要埋地引入，做重复接地并做总等电位联结。C、楼接地系统采用TN-S系统。D、建筑物防雷系统的设计和施工以及建筑物外部防雷系统和61、建筑物内部防雷系统的安装具体依据全国雷电防护标准化委员会建筑物防雷标准。九、电信(1)电信工程随着电信业的不断发展，光纤通信因其容量大，信号衰减小，保密性及抗电磁干扰强等优点，本项目电信、电视、网络等线路采用光纤接入到各用户单元。(2)智能化管理智能化管理主要体现在：安全防范、社区服务及信息通讯。十、环境景观设计种植各类花、草、树木，绿化率按30%设计。第七章 环境影响评价一、依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）建设项目环境保护管理条例（国务院1998253号）（3）建设项目环境保护设计规定（国计字1986002号）（4）关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见（国环1993015号）62、（5）环境空气质量标准（GB30951996）（6）污水综合排放标准 （GB89781996）（7）大气污染物综合排放标准（GB162971996）（8）声环境质量标准（GB30962008）（9）建筑施工场界环境噪声环境排放标准（GB125232011）（10）社会生活环境噪声排放标准（GB123482008）（11）生活垃圾填埋场污染控制标准（GB168892008）二、原则本项目对环境影响较小，可采取一般控制和缓解措施。一是垃圾减量原则，即在工作运行中，控制过度包装，消费品包装物尽量回收，减少一次性消费品产生的垃圾；二是根据分类处理要求和处理方式积极开展垃圾分类收集。三、环境影响分析1、63、施工期间环境影响分析（1）渣土: 施工过程中产生的渣土。（2）噪声: 来源于推土机、挖掘机、搅拌机等施工机械和瞬间噪声。（3）扬尘: 来源于建筑工地扬尘。2、使用期间环境影响分析（1）噪声：人的话语、乐器声响。（2）生活污水：主要为日常生活用水、餐饮厨房等带动、植物油的废水。（3）固体废弃物主要为生活垃圾和医学垃圾。四、环境保护对策1、施工期对策（1）对于施工扬尘，应采取定期喷洒水；运输道路通道及时清扫、冲洗 , 运输车辆进入施工场地应低速行使或限速行使，减少汽车行使扬尘；所有来往施工地的多尘物料均应用帆布覆盖，避免起尘原材料的露天堆放；施工过程中应采用商品混凝土，确保环境空气质量达到环境空气64、质量标准GB3095-1996二级标准，减少对环境的影响；工程建设过程中施工场地周围布置遮挡物，减少扬尘对周边的影响。（2）尽可能不从施工现场排出建筑垃圾；建筑垃圾尽可能的重新利用 ；对于重新利用有困难的则应适当予以处理，运至环保部门指定的地点堆存。（3）对施工噪音，合理安排施工时间，尽量避免夜间施工，合理布局施工场地，应尽量将高噪声设备布置在对现有环境影响小的一侧；降低设备声级，设备选型上尽量采用低噪声设备，运输车辆进入现场要减速并减少鸣笛； 降低人为噪声、建立临时声障等措施，减小噪声污染。2、使用期对策（1）项目噪音主要是人为的话语、乐器声响。对周边环境不会造成干扰，故不须采取措施。（2）65、一般生活污水合流采取内循环处理作清洁、绿化用水或排入城市下水道。（3）对固体废弃物采用分类投递、定点储存、集中堆放，派专人负责及时定期清运。同时，严格推行“5S”制，要求工作组做到及时清理，及时整顿。使中心全体员工树立良好的卫生工作习惯。五、生态环境影响评价本项目属社会福利服务行业项目，虽不属于生态建设项目，但通过合理布局及绿化设计，有利于美化环境。第八章 节能一、依据（1） 公共建筑节能设计标准GB501892005（2）绿色建筑评价标准GB/T503782006（3）建筑部第143号令民用建筑节能管理规定（4）民用建筑节能设计标准JGJ95（5） 民用建筑太阳能热水系统应用技术规范GB5066、3642005（6）太阳能供热采暖工程技术规范GB504952009二、编制原则 (1)执行国家现行的节约能源的政策、法规、指令及有关标准，科学合理地利用能源，降低能源消耗，提高经济效益。(2)贯彻国家能源方针和因地制宜的原则。(3)设计中所选用原材料、设备应尽量采用国家推荐的节能产品，严禁采用国家规定淘汰的低效高耗能材料和设备。三、能源供应状况本项目建设点基础设施比较完善，只要进行必要的管线建设即可满足本项目建设和使用要求，能源供应条件具备。四、能耗指标分析本项目主要能耗是电、水。能耗预测表如下:序号项目计算天数数值折标系数年能耗量1用电量41kw3001.2万KWh/年1.2291.47吨67、标准煤2用水量25 m33000.75万m3/年0.8570.6吨标准煤。电力消耗点有照明用电、生活用电等。室内按50W/m2，日用电时间5小时，年300天计（详见第五章电力消耗量预测表）。五、节能措施(一)建筑节能云南省曲靖市地处滇东高源，属于亚热带季风气候区。气候温暖而湿润。开发区地处曲靖市中部。曲靖气候变化显著，其特征是夏无酷暑，冬季寒冷而干燥，春暖干旱，干湿季分明，常有劲风等，年温差小，日温差大.主要气象参数如下：最冷月平均温度 14最热月平均温度 19年平均气温 14.5本工程按照节能50设计。冬季需要采暖建筑面积：1100 m2(1)建筑方案中，从建筑角度考虑建筑物的造型、平面布置68、朝向和室内充分采光。在总平面布局上，采用南北朝向，本工程严格按照民用建筑节能标准节能50，其耗热量指标为21.7Wm2k。(2)体形系数、各立面窗墙面积比符合国家有关建筑节能有关标准。体形系数：0.30南向窗墙比：35北向窗墙比：25东向窗墙比：30西向窗墙比：30屋面传热系数：0.65 W/m2.k外墙传热系数：0.45 W/m2.k(3)玻璃门窗的保温性能，不低于现行国家标准建筑外窗保温性能分级及其检测方法(GB8484-87)规定的级水平(K2.10W/m2)。窗户的透气性能不应低于国家标准建筑外窗抗风压性能分级及检测方法(GB/T400.2606-2002)规定的级水平(q-2.5m69、3/.k)。（二）电气节能(1)根据经济实用、高效节能的原则，电气设备选择高效节能设备。低压配电屏选用抽屉式配电屏，进出线开关选用空气断路器。为减少无功损失，低压配电采用电容器自动补偿。(2)照明系统采用高效节能光源、高效照明灯具和照明自控设备。水泵采用变频控制。六、节水措施 认真贯彻执行中华人民共和国水法、城市供水条例（国务院158号令）、建设部城市节约用水管理办法，将节约用水工作纳入正常工作的范畴，认真对待。 合理的确定供排水方案，选用节能型管网，节约用水。施工过程中采用高效节水型工艺技术、设备材料。 供水系统采取防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗，提高水资源利用率。选用节水型、质量可靠的70、卫生洁具。安装计量仪表，加强对水的计量工作，严格计量管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏。 水池、水箱采取防水质恶化的措施。提高水资源的重复利用率，节约用水。七、节能效果为达到节能、环保的目标，在建筑采暖与通风的节能设计方面，项目建设严格执行公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）和民用建筑节能设计标准，（JGJ26-95），通过采用高效节能的设备、材料和技术方案等节能措施，达到在传统能耗标准基础上节能50%的目标；预计本项目在建筑围护结构上节能25%，在采暖、照明上节能25%。合理使用能源，水、电计量。八、建议居家养老服务中心应制定全面节能减排措施，养成节约每一滴水、每一度电和保护环境的良好71、习惯；组织开展以节能减排为内容的主题宣传活动。 第九章 安全卫生与消防一、 安全卫生1、依据（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国公共安全行业标准（GA38-9）（3）安全防范工程程序与要求（GB/T75-94）（4）民用闭路监视电视系统工程技术规范（GB5098-94）2、 施工安全措施施工中，严格遵守防尘、防水、用电和机械使用等方面的安全操作规程和安全管理制度，确保施工人员的安全和健康。3、运营安全措施 （1）增加安全保卫人员，建立严格的安全保卫制度。（2）各建筑物的供配电、电力装置的漏电保护，电气设计的保护接地以及建筑物的防雷接地等，严格按照有关标准和规范进行设计。（3）建筑72、物内设疏散应急照明灯，最低照度不应低于0.5LX。配电设备处设置事故应急灯。（4）检查和保持消防系统和器材的完好性，确保消防设施能可靠运行。4、其他安全防范本项目属于老年人服务机构，在设备的安装、使用及维护过程中，力求科学、合理、规范、定时。同时，楼道、走廊设置无障碍通道、防滑设施，加强个人防护，严格管理，以杜绝意外伤亡事故的发生。5、配置环卫人员，负责公共场所的清扫保洁工作，创造一个卫生整洁的环境。二、消防1、依据（1）中华人民共和国消防法（2）建筑设计防火规范（GB50016-2006）（3）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）。2、 建筑防火（1）在总平面布置中道路设计充分73、考虑了消防通道要求，发生火灾时消防车可顺畅深入现场。建筑物间距8m以上，满足消防要求。（2）建筑主体构件按二级耐火等级设计。按防火规范要求设置安全出口、消防通道等，能满足消防疏散的需求。装修材料采用阻燃材料。3、消防给水设计（1）消防水源：本项目采用消防用水与生活用水、绿化用水合流给水系统设计。水源为城市管网水，水量、水压能满足消防要求。（2）消防用水量估算：根据本工程的建筑体量及消防设计要求，消火栓水量室外按20L/S计,同时发生火灾次数为一次，火灾延续时间2小时，火灾最大延续时间按1小时计。室外消防用水量=2060602=144m3，消防用水量为144m3。（3）室外设地上式消火栓，布置174、个DN100和2个DN65的栓口。消火栓沿道路设置，消火栓距路边不大于2m，距房屋外墙不小于5m，消火栓的间距不大于120m，保护半径不大于150m。4、室内灭水器配置建筑楼内配置磷酸铵盐干粉手提式灭火器（MF-3），灭火级别为2A，最大保护距离不超过20m，最大保护面积不超过75m2/A，平均每层设计配置灭火器5具。第十章 项目建设进度计划及管理一、项目建设进度项目工期计划半年，即20xx年5月至20xx年10月。（1）20xx年5月-6月，完成项目可行性研究报告、报批、总体规划、地质勘测；施工图纸设计、招标等前期工作。（2）20xx年7月-9月完成土建、装修工程、绿化等辅助工程。（3）2075、xx年10月，工程竣工。 项目进度计划表序号工作阶段20xx年5月6月7月8月9月10月1完成可研报告、报批、地勘、设计、招标等工作2土建、装修、绿化3工程竣工二、项目管理工程建设按现代企业管理制度，严格项目四项目制度。按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设置。该项目由xx街道办事处负责建设管理工作。目标：强化管理，确保工程质量、工程进度和安全施工，降低工程成本。项目工程指挥部指挥部办公室工程实施小组工程监理小组工程管理小组管理措施：（1）实行项目法人负责制、监理制、招投标制、合同制。（2）通过招投标确定施工、监理单位，控制工程造价、质量和施工进度。（3）成立项目管理部，对施工全过程进行统一76、协调和控制等管理。（4）计划管理：结合本项目的特点，系统进行规划，作好施工作业计划。采用最合理、最有效的措施，充分发挥施工计划的作用，以保证快速、优质、低耗地完成施工任务。（5）技术管理：成立项目管理部，对施工全过程进行统一组织、协调和控制等管理；坚持按设计图纸施工，执行施工技术规范，作好施工验收检查。充分发挥技术管理的保证作用，实现项目施工的质量、工期、成本、安全等预定目标。（6）质量管理：加强施工工艺管理，强化施工过程中的检验工作，坚持文明施工，加强不合格工程的控制，建立健全工序质量控制点。把质量管理贯穿于设计、施工全过程，以确保施工完成后符合质量规范的要求。（7）经济管理：通过招投标方式77、来确定施工单位队，由工程技术、工程管理与财务部门密切配合进行经济管理，将工程质量、进度和成本统一进行控制和分析。以期达到即保证工程质量和进度又降低工程建设成本的目的。项目资金专款专用，对资金使用进行定期检查。（8）实行工程施工监理制度，健全合同机制，加强施工质量、进度及安全管理与监督，保证项目建设工程的顺利完成。（9）实行项目竣工验收制度，按国家有关规定进行竣工验收。三、劳动定员以“精简、高效、节约”的原则，按照项目功能作用与组织机构对应分部门按岗位核定劳动定额、定岗后定员。本项目劳动定员为40人。岗位培训：采取分层次、分专业、请进来、送出去等方式进行专业培训，以适应项目实施的需要。四、招投标78、（1）招标主要依据 a.中华人民共和国招标投标法b.国家发展和改革委员会第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定（2）招标组织原则a.严格执行国家及云南省招投标的有关规定和制度。b.遵循公开、公平和诚实信用原则，保证潜在投标人平等、便捷地获得信息，保证评标活动的公正性。c.按照基本建设程序组织项目的实施，严格按照招投标制，工监管理制和工程质量终身责任制的有关规定进行建设，严把工程质量关，确保工程质量优良，对承接单位实行公开、公正、平等竞争投标，合理组织项目的施工建设，达到同等货物比质量，同等质量比价格，同等价格比服务，同等服务比信誉的目的，达到降低工程造价，节省投资，缩短工期，提高投资效益的目79、的。（3）招标组织形式采用委托招标。委托有资质的招标代理单位代理招标业务,以保证招标投标工作能够正常进行。(4)招标方式 采用公开招标。组织与建设规模相适应的评标委员会（或工作小组），采用科学合理的评标办法，进行科学、公正的评标、定标，确定中标单位。(5)招标范围：项目招标方案表工程名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招 标委托招 标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他第十一章 投资估算及资金筹措一、投资估算依据(1)本估算参照国家现行有关规范、规定及有关工程资料，以20xx年2-3月价格水平编制计算。(2)建标（280、003）第668号关于发布实施云南省（2003版）建设工程造价计价依据的通知。(3)建标（2005）第661号云南省意外伤害保险、安全文明施工费计入建安工程造价的通知 (4)建标（2008）第400.263号云南省建设厅关于停止征收工程定额测定费有关事项的通知(5)建标（2011）第452号云南省住房和城乡建设厅关于调整2003版建设工程计价依据人工综合工日单价的通知(6)建标（2011）第454号云南省住房和城乡建设厅关于调整建设安装工程造价计算的通知 (7)参照同行业投资建设状况，结合本地建筑市场价格水平，估算本项目的建（构）筑物单位造价。(8)可研、地勘、设计、招标代理费、监理费、管理费81、等根据国家有关计费标准，并结合本工程实际估算。(9)其他有关在建工程资料。二、投资估算范围（1）工程费用；（2）工程建设其他费用；（3）预备费：基本预备费，涨价预备费。三、主要技术经济指标序号项 目 名 称单位数值备 注1项目规划总用地亩4.893255m22总建筑面积m22270四、投资估算数据本项目投资估算为409.4万元，其中：工程费用131.6万元，工程建设其他费用243.7万元，预备费18.28万元。详见：投资估算表五、资金筹措 项目建设所需全部资金由建设单位自筹解决。第十二章 项目效益 一、社会效益（1）xx街道xx街道xx康老年公寓建设项目，体现了国家高度重视老年服务业的发展，加82、大投入，积极创办老年社会服务体系，不断满足人民群众日益增长的对社会化养老的服务需求。（2）项目建成投入运营后，可为xx村委会辖区范围内849名老年人提供有偿及无偿服务，促进社会部分人员再就业。目前可提供公益性岗位30个，随着养老服务中心的发展，至2015年，计划就业岗位增加到40人。（3）项目的建设有利于推动社会养老服务业发展。二、经济效益随着国家经济社会及老年服务业的发展，根据老年人的不同情况，以无偿、低偿、有偿和志愿服务等形式，为居家老年人提供助餐、助洁、助医、助行、助急等多种形式的养老服务，从长远来看，能取得良好的经济效益。第十三章 结论一、 结论通过对xx老年公寓建设项目各方面情况的深83、入分析，报告认为：该项目选址合理，建设条件及投资环境良好，水、电、交通、通讯等各项基础设施完善。养老服务中心建设定位、目标及服务项目设置切实可行。服务中心在运营方面有着成熟的经验和科学合理的项目管理方案。同时本项目也得到了xx街道委、政府、xx街道党工委、办事处的高度重视，为项目实施提供了组织保障。因此该项目建设具有广阔的发展前景、良好的投资环境和经济效益，是必要的。二、建议（1）项目建设中，应注意加强现场施工管理，避免事故和不良影响。（2）项目实施过程中，应根据实际情况科学安排工程进度，合理调度，尽可能缩短施工期。（3）本项目要严格按照“服从规划、布局合理、功能齐全、设施完善、经济适用、节能84、环保”的原则组织实施。（4）要深化前期工作，在设计阶段要进一步优化设计方案，尽量做到节地、节材、节能、节资。（5）项目建设单位要严格按项目基本建设程序来组织实施项目，加强工程质量监管，从严管理使用建设资金。（6）本项目符合相关法律法规和政策要求，符合地方发展规划要求，项目单位为实施本项目做了大量前期工作，项目已基本具备实施条件，建议政府投资主管部门给予支持。项目投资估算表 单位：万元序号项目名称建筑工程(万元)设备购置及安装其它合计技术经济指标占总投资比例(%)单位数量单价（元）一工程费用131.60.00 0.00 131.632.151建筑及装饰工程131.6131.6建筑面积131.6185、31.6m22270580二工程建设其他费用0.00 243.715.79 259.49 63.391土地费用4.00 4.00 万元2设备设施购置243.7243.70 万元2可研报告编制费0.20 0.20 万元131.60 0.15%2建设单位管理费1.58 1.58 万元131.60 1.20%3勘察费1.05 1.05 万元131.60 0.80%4设计费1.97 1.97 万元131.60 1.50%5审图费0.20 0.20 万元131.60 6.50%6监理费1.97 1.97 万元131.60 1.50%7工程量清单及拦标编制费0.39 0.39 万元131.60 0.30%86、三预备费18.28 18.28 万元4.46 1基本预备费15.64 15.64 万元391.09 4.00%2涨价预备费2.63 2.63 万元131.60 2.00%四建设投资合计131.6243.734.06 409.4 100.00 合计131.6243.731.06409.4xx康老年公寓设备设施配置表序号设备种类类别数量单价(元)合计(元)数量单位一生活服务二太阳能2幢190000.00 380000.00 床140张600.00 84000.00 衣柜、床头柜140个450.00 63000.00 冰箱50台2100.00 105000.00 洗澡专用椅凳50张60.00 30087、0.00 轮椅50张200.00 10000.00 呼叫器140个50.00 7000.00 二保健康复二0.00 按摩床（椅）50张1500.00 75000.00 平衡杠、助木、扶梯、手指训练器、股四头肌训练器、训练垫等200000.00 血压计、听诊器、吸痰器等50个500.00 25000.00 三娱乐二电视机、投影仪、播放设备台300000.00 计算机及网络设备台300000.00 四安防二监控设备20套500.00 10000.00 定位设备20套500.00 10000.00 摄录像机5台5000.00 25000.00 老年人接送商务车2辆120000.00 240000.00 物品采购车2辆300000.00 600000.00 合计2437000.00