1、吴庄煤矿水灾事故专项应急救援预案 目 录一、事故类型和危险程度分析 1.矿井通风情况 2、危险源与风险分析 二、应急处置基本原则 1、积极抢救 2、安全撤离 3、维护通风系统正规 三、组织机构及职责 1、抢险救灾组织机构 2、抢险救灾机构职责 3、抢险救灾人员岗位责任制 四、预防与预警 五、信息程序报告 1、现场报告 2、向上级部门报告 六、应急处理 1、相应分级 2、响应程序 3、处置措施 4、井下发生水害事故时的避灾路线 七、应急装备及安全保障 一、危险程度分析我矿为残复采矿井， 经常会遇到原沈庄矿老硐 ，局部范围内有积水，再加上沈庄矿已经关闭、停止排水、积水线上升。另外水文地质资料较少，2、缺乏相应的技术资料，为防治水工作带来难度。还有井田范围内有多条断层影响，虽然大都不导水，但局部会出现向外涌水现象，第四系水被厚达30米的粘土层覆盖，对工作面影响不大，从以上分析可以知道，我矿的防治水任务十分艰巨，如管理不善或处理不及时容易造成突水事故，造成人员伤亡和财产损失。二、应急处置基本原则1、积极抢救：坚持以人为本，当发生突水事故后，应及时了解发生事故的地点、涌水量、受威胁区域等，积极采取抢救措施，以先救人为原则。2、安全撤离：事故地点遇险人员和受威胁区域的人员应立即按照避灾路线进行撤离，在撤离途中遇到巷道破坏严重不能顺利撤离时，及时采取避难措施。三、组织机构及职责 1、抢险救灾组织机构3、：发生重大突水事故，要立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展抢险救灾及善后处理工作。 总指挥： 矿 长 副总指挥：总工程师、安全矿长及救护队长 成 员：生产矿长、通风副总、机电矿长、技术副总等副总以上的领导。抢险救灾指挥部下设险抢救灾组、善后处理组和宣传稳定组，抢险救灾组下设救灾指挥组、后勤物资保障组。各组有以下人员组成：（1）、抢险救灾指挥组组长：矿长 副组长：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长 成员：通风副总工程师、机电副总工程师、技术副总工程师、通风科长、技术科长、调度所长（2）、后勤物资保障： 组长：后勤矿长 副组长：供销科长、保卫科长 成员：办公室主任，财务科长（3）、救灾指挥组 组长4、：总工程师 副组长：技术副总、机电副总、通风副总 成员：技术科长、机电科长、通风科长（4）、善后处理组 组长：工会主席 副组长：办公室主任 成员：保卫科长、财务科长2、抢救险救灾机构职责（1）井下现场指挥组：组长由总指挥指定矿有关领导担任，设立井下救护基地，由矿有关领导、安检科、调度所、技术科及救护队主要负责人组成。主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变，完成矿总指挥部交办的任务。（2）抢救救灾组：组长由安全矿长担任，成员由救护队、安检科、机电科、技术科、调度所和应急救援指挥部调集的有关单位人员组成。具体负责实施指挥部或现场指挥部指定的抢险救灾方案和安全技术措施。 （3）技术专家组：组5、长由矿总工程师担任，成员由各分管副总、救护队技术人员、技术科、有关负责人组成。负责协同指挥部制定现场抢救方案及安全措施。对事故救援过程中遇到的技术问题，及时给予指导，并协助总指挥或现场指挥组修改、补充救援预案。 （4）物资供应组：组长由后勤矿长担任，由供应科、机电科等单位负责人组成。主要负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度、供应和电力通讯保障。 （5）警戒保卫组：组长由保卫科长担任，主要负责人员的疏散、警戒和维护秩序，保证交通等工作。 （6）医疗救护组：组长由联系定点救护医院负责人担任。主要负责对受伤人员的医疗救护，并负责联系外部医院增援。 （7）后勤保障组：由办公室主任担任组长，成员由办公6、室、财务科等单位人员组成。主要负责食宿接待和车辆调度工作。 （8）善后处理组：组长由矿工会主席担任，成员有工会、财务科等单位组成。负责伤亡人员家属安抚、抚恤和善后处理工作。（9）事故调查组：组长为安全矿长。成员由安检科、技术科、工会、机电科等单位人员组成。负责协助上级部门对事故进行现场勘察、调查、取证、分析处理。3.抢险救灾人员岗位责任制（1）总指挥：根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施；联系社会支援：负责下达抢救灾命令。（2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，并检查救灾工作落实情况。（3）调度所长、矿值班调度人员：负责了解记录事故发生的时7、间、地点、灾害情况，并立即将事故情况报告给矿长、矿总工程师、矿山救护队；及时向下传达总指挥的命令，召集有关人员到调度所待命，随时调度抢险救灾工作，统计灾区人数；认真记录各项抢险救灾命令、工作进度和有关救灾信息，以及通知受威胁区域的人员撤离。（4）矿山救护队长、总工程师：根据灾情制定抢险救灾行动方案；全面指挥、领导矿山救护队，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理等指挥部下达的或作战计划所规定的其他任务。（5）各有关副矿长：根据抢险救灾方案、负责组织所需人员、及时调集所需的设备材料、控制入井人员，负责组织实施抢险救灾方案。（6）事故单位现场人员及负责人：一旦发生事故灾害时，灾害地点人员应就地取材积极8、救灾，及时向调度所报告，并注意观察灾情的变化，组织灾在区人员救灾和撤离；负责向指挥部回报灾区情况和事故前的工作安排；负责查清灾区人员情况。（7）通风区长：提供反应井下实际情况的通风系统图及通风、瓦斯情况；按照指挥部命令，密切注意各通风机的工作状态、组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的救灾措施。（8）办公室主任：负责提供事故伤亡人员身份档案，参与洽谈抚恤条件。（9）保卫科长：负责维护事故单位秩序和治安；协助对事故有关直接责任人的监护及逃逸人员的追捕；协助伤员的搜救工作参与事故调查。（10）安检科长：参与事故的应急预案；负责组织重大危险源的检查，为应急救援提供详细情况；监督应急救援具体方案制9、定与实施；协助事故调查组工作。（11）供应科长：根据指挥部命令及时准备好必须的救灾器材，并迅速运送到指定地点（12）机电科长：根据指挥部命令保证排水设备正常运转，及时抢修和安装抢险机电设备，对已被水淹没的区域停电。（13）技术科长：负责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区测量工作。（14）医院院长：负责伤员的抢救与救援工作；负责调集药品、医疗器材，组织医疗卫生因急救员队伍，提供医疗保障；组织实施现场伤员救护和对死亡人员的技术认定工作；参与相关事故调查。四、预防和预警一.不断完善排水系统根据生产计划和月计划相应的和月预报，对灾害异常段技术科提前下发水灾预报通知书，各个单位接到水灾预报通知书10、，严格按预防措施施工，及时组织实施探水，确保无水灾事故发生。二.水灾预防措施1.地表水的防治1.继续查明矿区及其附近水流系统的疏水能力和历年洪水位，进一步完善防水和排水系统。2成立防汛指挥部，汛期必须由专人执班，组织防汛工作。3汛期前要制定防汛计划和防汛措施，供应科必须按计划配备足够的防治材料。4、组织专人汛前对苏皖大提和周围塌陷情况进行调查，排除隐患，治期要及时观测地表水位情况，并向矿防治指挥部汇报，以确保矿井安全生产。5、.检查井口附近是否有水愦入井下的通道，发现问题及时处理6、工业厂内的主井、风井、车房、煤场等重要车间要加强汛期工作，治汛期都要安排专人负责，汛期要疏通矿内外的排水沟，并对11、排水设备，通治联络及供电线路进行全面检查7、从井下排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下。8、严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在水流可能冲刷的地段。2.井下水的防治：1对全矿干部职工进行专门的防治水教育培训，提高广大干部职工的防治水思想意识，从事井下生产的所有人员，要知道作业地点避开水灾的路线，采掘班、队长要了解有关突水征兆常识，并能够组织人员撤离到安全地点。2.技术科要加强水文地质工作，进一步搜集有关水文地质资料，对断层有可能积水的老巷与采空区，封闭不良钻孔等水灾异常段，技术人员要提前做好分析，由总工程师批准后，下达水灾地质预报通知书，编制专门的防治措施，经总工程师批准后向施工人员认12、真贯彻执行。3.井下所有排水沟必须经常清理，保持排水畅通。所有的水泵、排水管路、供电设备应经常检查和维护，保持良好。各水仓要按规程要求存有备用泵和检修泵，水仓中的淤泥要经常清理干净，保证能正常排水、蓄水，不影响生产。4.对探找煤地段，水文地质资料较少，技术人员要查明分析清地质资料，确保无水灾后方可组织生产。对于水灾异常地段，必须“坚持有疑必探，先探后掘”的原则。所有探水钻孔，要严格按照煤矿安全规程和井下钻机操作规程执行。5.采掘生产作业规程中，要根据地质资料有针对性地编制防水措施，技术人员要认真向作业人员贯彻。在生产中遇到煤层变潮、变暗、空气变冷、巷道顶板淋水，底板渗水增大等异常现象时，要立即13、停止生产，并向调度的汇报，在搞清地质情况后，总工程师批准，方可继续生产。6.技术科应建立与邻近矿井交换图纸及矿井边界有关生产资料制度，及时了解周边矿井的生产动态，及与我矿的真实关系，预防各类事故发生。7生产设计及施工过程中，要严格按照煤矿安全规程留设各类防水煤柱，未经总工程师批准，任何人不得随意改变各类防水煤柱，以及施工方案。8井下要配备一台钻机，要保证设备运行完好，经常检查维护，根据防治水的有关规定，针对我矿的水文地资料，对于水压较大的积水区必须用钻孔探放水，对水压较小，积水量少的积水区，可用接长煤电钻放水。9细致分析开采顺序，了解清涌水地点，水量，预计出积水范围，高度，并标注在采掘工程平面14、图上，对收集调查到的原沈庄矿、青源矿的老空情况，水力联系情况，要在井上、下工程对照图上标出具体范围、位置、年限、积水的情况。10.及时观测井下水文变化情况，对井下各涌水点要按计划定期观测，并把观测结果记录在案，如发现异常，要分析查明原因进行处理。11.汛期来临之前，要进行一次全面的水害隐患排查，发现问题及时处理，并做一次联合排水实验。12成立以矿长为组长的防治水领导小组，进一步完善并认真落实领导小组岗位责任制，井下发生重大水害事故，能够及时启动防治水应急预案，制定防治计划措施，领导实施探放水工作13积极学习兄弟矿井的防治水经验，取长补短，为我所用，努力做好防治水工作，保证安全生产。五.信息报告15、程序：一.、现场报告：当发生水灾事故时，现场人员根据现场情况，及时带领现场人员积极撤离，同时就近电话把事故类别、发生的时间、地点、初步原因、事件概况、已经采取的措施、拟采取的措施、现场人员情况、人员伤亡及撤离情况汇报调度所。二.向煤炭主管部门汇报1.当发生水灾事故，接警后应在启动本应急预案的同时，以快报的的形式将事故情况报煤炭主管部门及煤矿安全监察部门，并进行后续报告，及时反映事态发展，提供进一步的情况和资料。2.信息报告和电信联络，应采取有效方式传递信息，发传真和电子邮件时，必须确认对方已收到。六应急处置：1.按照水灾事故的严重程度，影响范围的可控性要求，原则上分为一级响应，二级响应，三级响16、应和四级响应。2.能造成30人以上伤亡或1000万元直接经济损失的特别重大事故为一级响应。3.能造成10人以上30人以下伤亡或500万以上1000万元以下直接经济损失重大安全事故为二级响应。可能造成3人以上10人以下伤亡或100万以上500万元以下直接经济损失的较大安全事故为三级响应。可能造成3人以下伤亡或直接经济损失100万以下的直接经济损失的一般生产安全事故为四级响应。二、.相应程序 1.接到事故报告后，指挥部要立即召集有关人员，对事故情况 进行分析，根据事故的性质、发生地点、涉及范围、人员分布以及救灾的人力、物力等情况，研究制定严密的抢救方案和应急处理措施，决定是否启动事故应急处理预案，17、并向救护人员下达指令。2.明确分工，各尽其职，各专业小组成员单位赶到指挥部，要按照指挥部的安排和各自职责，.明确分工，相互协调，密切配合，提高效率，迅速有效的展开救援工作。三.处理措施：重大事故发生后，必须立即撤出受灾害威胁区域的所有人员和停止被水淹没区供电，按应急救援组织的各位成员通信号码规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员-立即向煤炭主管部门汇报-召请矿山救护队-成立抢险救灾指挥部-派救护队进入灾区救人、侦查灾情-指挥部根据灾情制定救灾方案-救护队进行救灾工作，直至灾情消除，恢复生产。具体救灾程序为：1.救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后要迅速组织人员开展救灾工作。2.矿接调度所到总18、指挥命令后，通知指挥部成员到调度所待命。3指挥部成员到达.调度所后，首先听取当班值班领导的灾情回报，以及已经下达的命令情况汇报，按照总指挥的指示，协助总指挥开展抢险救灾工作，继续组织撤人、排水，并派有关矿级领导和科室负责人去有关水仓、泵房督促工作，保证主要排水系统的正常运转。4、调度所负责通知有关区队、矿灯房准确统计当班井下人数及其姓名，统计已经上井人数及其姓名，以便对灾区人员数量和分布情况进行分析。通知有关单位准备救灾材料和医院，准备急救伤员。5、指定一名副矿长负责签发下井许可证，并通知矿灯房和副井口；没有入井特别许可证的不准发放矿灯，不准下井。6、选定井下救护基地，确定具有救护知识的领导担19、任井下救护基地指挥。同时确定基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发布命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等。7、井下救护基地的选择应有矿井救灾总指挥根据灾区位置、灾变范围、类别以及通讯运输条件等予以确定，要满足以下要求：a ：设在不受灾害威胁，或者不受灾变进一步扩大而拨及的地区，但距灾区又要尽可能的近，以便救护队进出灾区。b ：在处理水灾事故时，基地应选择在风流稳定的地区。c ：要有一定的空间和面积，以保证救灾器材的储备。d ：方便运输，保证通讯，条件具备时安设照明器材。8、井下救护基地应有救护队指挥员、待机分小队和应急医生值班，并设有通往地面救灾指挥部和灾区的电20、话，备用必要的救护装备和器材，设有明显的灯光标志。9、视灾变的情况，基地可向灾区移动，也可以撤离灾区。但必须取得矿山救护队指挥员的同意，并通知救灾指挥部和灾区工作的小分队。10、选安全岗哨位置极其人员，明确其任务。安全岗哨位应设在不受水灾威胁，没有气体积聚、各条通向灾区和受威胁区域，顶板完好的巷道中，站岗人员的派遣和撤离由井下基地指挥决定。其职责是：a ：阻止无关人员进入灾区和危险区域。b ：将从灾区和受水灾威胁区域中撤离出来的人员引入规定的避水灾路线，必要时实施急救。c ：主井、风井上、下口也要设立安全岗哨，组织非救灾人员下井，维持主、风井下口秩序，帮助撤离人员撤到地面。11、命令救护队进入21、灾区引导人员撤离，将伤员救护到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面。得知人员受困在灾区时，一方面想办法与 受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告救灾指挥部，采取果断措施组织特别抢救。12、救灾指挥部根据井下灾情报告，责成助手成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时，应及时报告上级机关和相关单位请求支援。并及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。如果救灾过程中出现灾情扩大，应投入二线力量，同时采取安全措施保护抢险人员、尽力避免扩大伤亡。13、井下撤出人员和抢险人员任务完成后，应投入二线、三线力量，命令救护队进行侦查工作，掌握灾情性质、影响范围、涌水量情况，同时撤出22、一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按照救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部指定救灾方案。侦查结束后应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应有井下救护基地负责人提出建议，报总指挥确定。14、总指挥组织成员听取侦察情况后，应命令矿总工程师组织人员依照矿井事故应急救援计划、结合灾情实际，尽快提出处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并将人员检查核实。总工程师提出的事故处理方案应经过慎重研究。总指挥部批准处理方案后，应立即报告上级有关部门，争取得到支援。15、根究掌握的情况和处理方案的要求，应对救护队员做好战前思想动员。一切工作落实23、无误后，决定行动时间，到时立即投入战斗。16、总指挥要有条不紊、沉着、冷静指挥，集中精力与重大事故的决策上。救灾过程中，不能形成无人指挥或多头领导、乱指挥，出现指挥上的失误，导致灾情扩大。总指挥要不断协调平衡力量，确保方案顺利进行，当遇到灾情变化，及时修改救灾方案，调整救灾力量。17、事故处理结束稳定一段时间后，恢复事故破坏的各个生产系统，使之正常运转，特别是通风系统和排水系统。18、当各个生产系统恢复后，即可恢复正常生产秩序，救灾指挥部结束工作。19.处理水灾瓦斯的注意事项：a.发生事故时由救灾指挥部下令，调度室通知井下中央变电所，对水灾淹没区域停电。b.事故区电工应立即将可能受水灾淹没的区24、域电源切断，但不能影响通风、排水系统的运转，同时密切水位变化，保持水淹没区无电。c.事故发生后，必须首先组织矿山救护队侦查灾区，要准确探明事故性质、原因、影响范围、巷道支护，并要将现场情况详细记录好特别是要查明涌水大小和可能被水灾威胁的区域。侦查过程中要及时与指挥部取得联系，卫指挥部制定抢险救灾方案提供可靠的依据。d.在探明事故发生原因、范围的同时，要迅速组织机电人员安装排水设备进行排水，防止事故扩大。e.对受伤人员及时救护，组织有关人员弄清有关情况，拟定处理事故计划，矿应及时会同救护队按照计划进行抢救，所有人员不得擅自进入灾区。f.处理灾害事故时，救灾人员要从有风流通过的巷道中进入灾区。g.25、根据反映目前情况下的井上下对照图、采掘工程平面图、排水系统图、管路系统图制定灾变处理方案。4、井下发生水灾事故时的避灾路线（1）、-143掘进工作面避灾路线：掘进工作面西一回风上山至付下山车场至付下山至回风上山至风井口到地面。（2）、-126掘进工作面避灾路线：-126工作面至西一回风上山至付下山车场至付下山至回风上山至风井口到地面。（3）、南翼运输大巷掘进工作面避灾路线：运输大巷工作面至最近联巷至南翼回风巷至付下山至回风山上至风井至地面。（4）南翼回风巷掘进工作面避灾路线：回风巷掘进工作面至付下山至回风上山至风井至地面。如果条件允许也都可从付下山直接撤至主井乘罐笼到地面。（5）六二运输上山：26、工作面至上部连巷至南翼回风至付下山至风井至地面。（6）、六二回风上山：工作面至南翼回风巷至付下山至回风上山至风井至地面。七、应急装备与装备保障1、按矿井灾害预防与处理计划要求，建立健全井上下排水系统，储备局扇、水泵、风筒、排水管、施工材料等必须的救灾装备、物资。2、供应科应保证应急救援时，必须的装备能采购到位。3、矿井应为救援工作提供物资、资金保障。矿井必须将安全费用的一部分作为应急救援经费，保证专款专用，并能随时取出。4、其它保障（1）、矿内各单位必须保证井上下运送人员、救援物资的运输车辆的应急使用。（2）、矿山救援和医疗救护协议即使签定，事故发生后，提请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制，最大限度的赢得抢险救灾时间。（3）、矿井成立医疗救护站，发生事故时在第一时间内负责检查、急救遇险人员，并及时作出将遇险人员送到医院。