1、种业有限公司山西省大豆良种繁育基地建设项目可研报告含附表XX工程咨询有限公司二零XX年XX月种业有限公司山西省大豆良种繁育基地建设项目可研报告含附表建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月56可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 项目摘要1第二章 项目建设必要性与可行性42.1项目建设背景42.2项目建设的必要性62.3项目建设2、的可行性7第三章 市场供求分析及预测103.1市场预测103.2项目产品或服务市场预测103.3市场风险预测与对策11第四章 项目承担单位基本情况124.1建设单位名称、性质及法人代表124.2人员构成及专业技术水平124.3管理体制124.4业务能力124.5基础设施和技术条件134.6资产与财务状况134.7主要技术成果与转化能力134.8协作单位情况13第五章 项目地点选择分析155.1选址原则155.2项目建设用地规模155.3建设地点位置155.4建设地点条件分析155.5项目建设与当地环境175.6项目区域位置和现状平面图17第六章工艺技术方案和设备选型186.1 农艺技术方案183、6.2设备选型22第七章 项目建设目标277.1项目建设的指导思想与原则277.2工程建设目标277.3总体规划、布局28第八章 项目建设内容298.1土建工程298.2田间工程298.3仪器设备308.4新增大型仪器设备及其原因30第九章 投资估算和资金筹措319.1投资估算319.2资金来源359.3资金运用35第十章建设期限和实施进度安排36第十一章 土地、规划和环保3711.1土地、规划3711.2环保37第十二章 组织管理与运行4012.1项目实施组织管理4012.2项目建成后的运行管理42第十三章 效益分析与风险分析4413.1效益分析4413.2风险评估45第十四章 招标方案464、14. 1招标原则4614.2招标范围4614.2 招标组织形式47第十五章 结论与建议4815.1综合评价4815.2结论意见4815.3问题与建议48第一章 项目摘要 1.1项目名称山西省xx县大豆良种繁育基地建设1.2项目建设单位xx县种子管理站1.3建设年限两年，2009年元月2010年12月。1.4建设地点土建工程建设地点选在xx县种子管理站院内田间工程建设地点选在xx县山城镇半截楼、麦东、东付、沟赵、李悦庄、水坑流6个行政村、xx县范湖乡宋庄、裴昌2个行政村。1.5建设规模20008亩1.6工艺技术方案品种选择、种子生产工艺、农艺技术工艺、节能节水、环境保护措施。1.7建设内容包括5、田间工程、土建工程、仪器设备配套三个方面。土建工程土建工程包括检验室、实验室825平方米，仓库536.25平方米，晒场1000平方米，水电配套等。田间工程田间工程包括新打机井、建桥涵、田间道路维修、修建矿渣路、完善农田林网植树等。仪器设备购置购置仪器设备83台套，包括实验室仪器设备72台套，加工设备11台套。1.8.投资估算 本项目总投资700.8万元。其中土建工程投资183.35万元；田间工程340.35万元；仪器设备购置99.1万元；工程建设其它费用48万元；基本预备费30万元。1.9.资金来源 总投资700.8万元。其中：中央投资584万元，省级配套58.4万元，县级配套58.4万元。16、.10运行费用 每年运行费用需8万元,主要用于种子质量检验、检测和原种引进、示范。运行费用由xx县政府财政补贴4万元，从种子经营赢利中支出4万元。1.11效益分析该项目建设实施后，每年可新增直接经济效益495万元，社会效益9020万元。第二章 项目建设必要性与可行性2.1项目建设背景 我国是栽培大豆的起源地，世界各国种植的大豆都直接或间接传自我国。大豆的营养价值很高，应用范围很广，它不仅含有丰富的植物蛋白和植物脂肪，而且还富含对人体有益的生物活性物质，对人体健康起着不可估量的作用，所以大豆既是重要的食用粮食，又是重要的工业原料。不仅有很高的营养价值，而且也有很好的经济价值。在国民经济中占有重要7、地位。我国一贯重视大豆生产和产业发展。国务院多次作出抓好大豆生产的重要指标。2001年初，农业部制定并启动实施了大豆振兴发展计划，在国家优质粮食产业工程建设规划等规划中对大豆发展都提出了具体措施。国家计委、财政部、农业部、农发行等9部委关于进一步扶持我国大豆产业有关措施的通知，出台了扶持大豆产业发展的相关政策。2006年中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见又强调：中央和省级财政要较大幅度增加农业综合开发投入，加强优质农产品的良种繁育基地建设，提升种子的综合生产能力，促进优势产业的产业化发展。xx县位于山西省中部，属暖温带季风气候，温暖半湿润区，气候资源可利用率8、高，四季分明。全年太阳辐射总量为121.49千卡cm2，年日照时数2334.9h，年平均气温14.7，活动积温2763.2，无霜期220天，年平均降水量775mm。日照充足，热量资源丰富，无霜期长，雨量充沛，适宜各种农作物生长，对发展以种植业为主的农业生产十分有利。全县辖16个乡镇，435个行政村，总人口80万人，其中农业人口74万人，总土地面积920平方公里，耕地面积5466公顷，人均耕地0.068公顷。粮食作物以小麦、玉米、红薯、大豆为主，经济作物以蔬菜、烟叶为主，是典型的农业大县。xx县地处我国大豆形成高蛋白的最佳生态区。这里雨热同季，光照充足，昼夜温差相对较小，湿度相对较大，优越的气候9、资源及土壤环境为生产优质高蛋白大豆提供了得天独厚的自然条件。xx县是山西省夏大豆主产县之一，大豆是xx县主要大宗农作物之一。目前种植面积达20多万亩，单产达150多公斤，总产3万多吨。全县种植面积超过2万亩的乡镇有：山城镇、范湖乡、姜庄乡。大豆生产夏种秋收，于6月上旬小麦收获后，铁茬（或灭茬后）抢墒播种；9月上中旬成熟收获。主要品种有豫豆22、豫豆25、豫豆29、许豆3号、中黄13。大豆生产已成为我县种粮农民增收的一个重要途径。建设大豆良种繁育基地，既能满足高蛋白大豆生产用种，增加农民收入，又可为周边地区大豆生产提供种源。但由于现有的良种繁育基地和基础设施已跟不上形势发展的需求，目前本地大豆良10、种繁育基地仅有0.2万亩，年产种仅30万公斤，基地水利条件差，机械不配套，仓库面积小，精选加工速度慢，质量标准低，所生产种子质量和数量难以满足生产需要，限制了大豆生产的发展，急需扩大种子基地规模，改善基地生产条件，进一步提高种子生产加工能力，以满足市场需求。2.2项目建设的必要性国以农为本，农以种为先。良种是粮食供应发展的核心之一，是粮食生产的首要环节。种子质量的好坏直接关系到产量的高低和产品质量的优劣。提高良种繁育供应能力，是提高粮食综合生产能力的内在要求。实施大豆良种繁育基地建设，对进一步提高大豆生产加工能力，促进我县大豆生产向无公害化种植、规范化栽培和专业化生产方向快速发展，进一步提高人11、民生活质量，增加农民收入，繁荣农村经济，保持社会稳定，加快小康社会建设步伐均具有重要的战略意义。建设大豆良种繁育基地是国民经济发展的需要大豆良种繁育基地是一个以大豆新品种引进繁育和生产示范为一体的示范基地，它的建设可进一步满足县内外对大豆品质和数量的需求，同时也是提高民族的体质，带动食品业、医药业、轻工业及相关产业出口创汇的重要举措。建设大豆良种繁育基地是农业可持续发展的需要大豆自身具有固氮作用，每亩大豆可固定纯氮8公斤左右，在土壤培肥轮作中具有其它作物不可替代的作用。发展大豆生产有利于培肥地力，稳定土壤中有机质含量，保障耕地的永续利用，促进农业的可持续发展。通过典型示范、建立模式、树立样板，12、为全省乃至全国大豆生产起到引路架桥作用，实现农业向质量效益型农业的跨越发展。建设大豆良种繁育基地是提高大豆生产综合效益，增加农民收入的需要目前农民收入来源的大头仍然是种植业，大豆又是种植业的重要组成部分。由于高蛋白大豆市场价格高，竞争力强，市场前景广。因此，发展优质大豆种子生产可以提高种植业效益，保障良种供应，增加农民收入。同时可扩大大豆良种繁育规模，提高优良品种的覆盖率和更新换代能力，提高良种繁育区与推广区大豆生产的效益，实现农业增效、农民增收。建设大豆良种繁育基地是发展大豆生产的必然选择目前，我国大豆生产面临着质量不高、面积下降的严峻局面，总产量增加缓慢，随之而来的是进口逐年增加。因此只有13、立足国内，依靠科技，通过优质良种基地提供源源不断、满足生产需求的大豆品种，才能促进我国大豆产业的发展。2.3项目建设的可行性符合国家政策的要求建设大豆良种繁育基地，通过改善种子生产和加工条件，提高良种繁育供应能力，促进技术措施与工程措施的有效结合，大豆生产与加工转化的有效衔接，实现大豆产业发展与区域经济发展、生态环境改善和增加农民收入的相互促进，切实提高大豆的综合生产能力，确保大豆产业的持续发展，符合我国单纯粮食生产向粮食经济的转变，开拓促进农业增效，发展粮食生产新思路，符合国家优质粮食产业工程的要求，也是贯彻落实中央一号文件精神的具体措施。区位优势和资源优势明显xx县位于暖温带南缘，属暖温带14、季风气候带，温暖半湿润区，年日照时数2334.9h，年平均气温14.7，无霜期220天，年平均降水量775mm。十分适宜优质高蛋白大豆的生长。xx县交通、通讯比较发达，物流快捷，信息灵便。消费市场大，加工具有一定规模，且发展势头强劲现在xx县大豆加工业在规模效益上已形成一定优势。随着经济发展和沿海一些劳动密集型产业西进和内地投资环境的优化，大豆加工业会进一步发展。xx县还是畜牧业生产强县，畜牧业产值已占农业总产值的40%以上，对大豆蛋白饲料的需求市场很大，市场需求增大会拉动大豆生产发展。大豆种植技术基础较好xx县大豆种植历史悠久，群众掌握了一定的大豆生产技术。近年来，豫豆22、豫豆25、豫豆215、9、许豆3号、中黄13等优良品种和配套高产栽培技术在生产上已得到大面积推广，涌现出许多高产典型。特别是2006年以来，我县实施的大豆科技入户工程主要推广了一批主导品种和主推技术，培育了一批科技示范户辐射带动了周边农户，提高了学科技、用科技的能力和水平。领导重视，具有一定的项目建设工作经验xx县是农业生产大县，大豆是xx县的优势产业之一。xx县委、县政府把发展大豆产业作为重点产业来培育、一项“富民工程”来抓。县政府专门以方政办200342号文件下发了优质专用大豆开发建设方案，为大豆良种繁育基地建设打下了良好的基础。近年来，xx县组织实施过“丰收计划”、“种子工程”、“沃土工程”、“标准化粮田建设16、”等项目，锻炼了人才，积累了一定经验，使农民尝到了甜头，带动了产业的发展，为进一步实施大豆良种繁育基地建设项目提供了组织和技术保证，并奠定了较好的物质基础和群众基础。第三章 市场供求分析及预测3.1市场预测目前，我国大豆总量不能够满足国内消费需求，尤其是适宜加工腐竹、豆腐、豆筋等的高蛋白大豆更少，不能满足国内豆制品加工业的需求。据世界油料市场及贸易资料统计，我国大豆年产量在1600多万吨，而年需求达2500多万吨。随着我国城乡居民生活水平的提高和对大豆营养价值认识的加深，市场对优质高蛋白大豆的需求将逐步增长，市场需求潜力很大。为适应市场需求，山西省作为优质大豆优势产区，xx县作为适生区，从市场17、经济的趋势性特征来预测，优质大豆种植面积将迅速扩大。所以，生产高质量的优质大豆种子将会有较大的市场潜力。就本地区市场而言，2007年，xx县种植大豆20多万亩，需种量近100万公斤，许昌市大豆种植面积70万亩，需种280万公斤，而每年产种45万公斤，必须外调才能满足生产需求。3.2项目产品或服务市场预测根据项目规划，xx县拟建2万亩大豆良种繁育基地，按亩产165公斤计算，可年产大豆种子约330万公斤。除满足本县种植20多万亩大豆所需100万公斤种子外，还可为xx县周边地区大豆生产区供应优质高蛋白种子200多万公斤，缓解高蛋白大豆种子市场供需矛盾。3.3市场风险预测与对策xx县地处中原腹地，自然18、资源条件得天独厚，生产的高蛋白大豆种子种质优、色泽好、籽粒饱满，在市场上有较强的竞争力。xx县xx种业有限公司是山西省种子质量信得过单位，许昌市农业产业化龙头企业，多次承担国家良种补贴和省市试验、示范项目，实力雄厚，信誉度高。从当前的生产情况看，国内大豆供求矛盾尤其是高蛋白大豆供求矛盾短期内不可能完全解决。所以，xx县生产的优质大豆种子具有较强的市场竞争力，市场销售风险不大，企业经营稳定。即使生产的种子销售不了，转作商品粮销售，由于本地区种植的大豆产量高，品质好，市场价格高，当地大豆加工能力强，原料需求量大，市场竞争能力强，也不会影响农民增收，企业亏损也不会太大。第四章 项目承担单位基本情况419、.1建设单位名称、性质及法人代表项目建设单位为xx县种子管理站，位于xx县东环路中段，属xx县农业局二级机构，财政全供事业单位，法人代表白良杰。4.2人员构成及专业技术水平 xx县种子管理站现有在编人员22人，在岗人员18人，持证执法人员17人，种子管理员4人，持证种子检验员2人，大中专学历11人，有初、中级技术职称的9人。4.3管理体制xx县种子管理站内设机构一室两科，有种子市场管理科、种子检验科、办公室。技术人员全部参与本项目的建设工作。4.4业务能力xx县种子管理站负责全县农作物种子市场管理、种子需求规划、品种布局、总量调剂、种子生产和加工基地建设和种子生产经营人员的业务技术培训，农作物20、新品种的引进、试验、示范和繁育推广工作。具有开展种子检验、检测和种子市场检查监督管理能力。近年来，该站积极参与农作物新品种、新技术的试验、示范、推广研究等工作，并连年被许昌市农业局评为市场管理先进单位。4.5基础设施和技术条件xx县种子管理站现有办公、检验房250多平方米，种子检验仪器设备15台套，具有中级以上职称人员3人，初级职称6人，省级持证种子检验人员2人，具有开展种子质量检验、检测和种子市场监督管理能力。4.6资产与财务状况xx县种子管理站固定资产20万元，主要收入是财政拨款和收取种子检验费。2007年全年总收入27多万元，总支出27多万元，资产负债为零（详见附件）。4.7主要技术成果21、与转化能力xx县种子管理站每年引进试验、示范农作物新品种16个，推广优良种子100多万亩次，获得社会效益6000多万元。为当地农村经济发展作出了贡献。4.8协作单位情况项目协作单位为xx县xx种业有限公司，位于xx县迎宾路中段4号。该公司是我县唯一一家专门从事农作物种子生产、加工、销售的具有100万资质的种子经营企业。公司现有职工67人，其中大中专以上学历的专业技术人员30人，高级农艺师3人，农艺师8人，会计师1人，机械师2人，高中级技术工人37人，省级持证种子检验员2人。公司占地面积12.5亩，总资产160多万元，其中营业办公楼2栋，面积1452.9 m2；仓库一座，面积400m2；种子加工22、中心一座，面积340m2；成套加工设备一套，年可加工种子7200吨；厂房100m2，晒场500m2。主要生产、加工、经营小麦、大豆、花生等农作物种子及瓜果蔬菜种子，年销售小麦良种260多万公斤，玉米及小杂粮品种140万公斤。公司科室设置齐全，下设办公室、财务室、生产科、质管科、销售科、检验科、加工科、保管科。公司每年安排小麦、大豆等农作物良种繁育面积近2万亩，年生产销售各类种子400多万公斤，产品除本省销售外，还远销安徽、江苏、湖北等地。年总收入1100多万元，总支出995万元，毛利润105万元。第五章 项目地点选择分析5.1选址原则根据大豆品质的特殊要求，按照集中连片的原则，选择种植大豆面积23、较大、农民科技意识较强、基础条件较好的xx县范湖乡、山城镇作为大豆良种繁育建设基地。5.2项目建设用地规模xx县大豆良种繁育基地项目建设总用地20008亩，其中生产用地2万亩，基本设施建设用地8亩，生产用地由项目建设协作单位与项目基地村签订良种繁育生产合同；基本设施建设用地使用项目建设单位自有土地。5.3建设地点位置 本项目规划建设地点为：土建工程建设地点选择在xx县东环路中段（具体位置见附图6）。xx县大豆良种生产基地落实在范湖乡、山城镇。（具体位置见附图2）。5.4建设地点条件分析（1）土建工程建设地点选择在xx县东环路中段，地势平坦，无污染源及危险设施，交通便利，足以满足种子加工、贮藏、24、销售、调运等各方面的需要。（2）xx县大豆良种生产基地落实在范湖乡、山城镇。项目区涉及8个行政村，65个村民小组，农户3718个，人口16001人，耕地面积2万亩，耕作制度一年两熟，田间道路118公里，现有机井119眼，有拖拉机1171台，收割机15台，播种机1192台，拟建良种繁育基地面积2万亩。项目区气候温和，光照充足，无霜期长，降雨适中，十分适合夏播大豆生长。该区交通通讯便利，土质良好，水资源充足，区位优势明显。生产基地土地性质为集体所有，实行家庭承包经营，村委会和群众都同意建设大豆良种繁育基地，群众基础较好，是建设基地的最佳选择。项目生产区基本情况表乡 名村 名小组（个）户数（户）人口25、（人）耕地面积（亩）范湖乡宋庄村16147058007000裴昌村1046524503000山城镇 半截楼833814551790麦东村1061826563105东付村1032614001890沟赵村625911171580李悦庄41868801324水坑流156243311合 计6537181600120000项目生产区基本设施情况表乡 名村 名机井（眼）大中型拖拉机（台）收割机（台）播种机（台）生产路（千米）范湖乡宋庄村59800380035裴昌村630020018山城镇半截楼111223810麦东村51774216东付村121013312沟赵村8100269李悦庄3100184水坑流1526、1223514合 计1191171151192118大豆良种繁育基地地势平坦，土壤肥沃，保水保肥性能好，土质为砂姜黑土，土壤耕层养分平均含量为：有机质1.5%，碱解氮78ppm、速效磷12ppm、速效钾110ppm。浅层地下水较好，经监测矿化度1，酸碱度7.1-7.6，符合国家农用灌溉用水标准。5.5项目建设与当地环境 本项目建设以土建和购置仪器设备为主（房屋、围墙、设备等），无废水、废气、废渣排出，对周围环境无任何污染危害。项目建设地址周围无高大建筑物，无厂矿、企业污染源。5.6项目区域位置和现状平面图项目区位于xx县范湖乡、山城镇和东环路中段。详见附图一、二、三。第六章 工艺技术方案和设备27、选型以提高种子质量、降低生产成本、实现种子标准化生产为原则，按照优质大豆良种繁育技术规程进行优质大豆良种繁育。按照“专家推荐、群众接受、市场认可”的原则，选择高产、稳产、优质、适应本地及推广区种植的优质大豆品种进行繁育推广。xx县近年来引进推广了豫豆22、豫豆25、豫豆29、许豆3号、中黄13等品种，产量较高，综合性状良好，很受群众欢迎。因此，要选择上述品种原种进行繁育。6.1 农艺技术方案农艺技术方案采用国内先进、成熟的生产工艺。生产流程为：原种统一播种统一管理产地检疫统一去杂验收统一收购晾晒室内检疫统一收购入库分级精选计量包装成品。项目农艺流程详见xx县大豆良种繁育基地建设项目种子生产工艺28、流程图。xx县高蛋白大豆良种繁育基地建设项目种子生产工艺流程图技术说明：大豆良种繁育程序按照农业部农作物种子生产经营管理办法执行。按照规模化种植、标准化生产的要求，集中连片种植、统一品种、统一播种、统一防病治虫、统一收获。统一品种：基地内保证一村一品，集中连片规模种植。统一播种：播种前统一测土化验，配方施肥。在6月10日前播种完毕，用机械匀精播，每亩播种4-5公斤，确保一播全苗。统一田间管理：选用生物农药、高效低残留农药，采用生物防治技术，搞好病虫害杂草防治。6月上中旬，每亩用20%的虎威水剂30-50ml加10.8%的高效盖草能30-50ml兑水50kg定向喷雾，可同时消灭禾本科和阔叶杂草。29、6月中旬至8月中旬，根据田间苗情，每亩用85%的乙霜灵或杜邦克露100g加水10公斤喷洒叶面，防治霜霉病。7月下旬至9月上旬，根据豆田虫害的发生情况，每亩用40%的氧化乐果50ml加水40公斤喷雾，防治豆田害虫。搞好肥水管理，7月上中旬，每亩追施二铵7.5公斤或二铵5公斤加尿素2.5公斤，以增花保荚，减少脱落。8月上中旬，视土壤墒情浇足开花水。8月下旬，根据土壤墒情浇灌浆水。统一去杂去劣：6月中下旬，搞好苗期田间去杂和间定苗。8月上中旬，搞好田间去杂，确保种子纯度。统一收获：完熟期统一机械分品种单收单放。节能节水环境保护措施在基地内，按照用地与养地相结合的原则，采用秸秆还田、增施农家肥等方式增30、加土壤有机质，积极实行测土配方施肥，合理使用化肥，培肥地力；选用生物农药、高效低残留农药，采用生物防治技术等措施，防止土地污染；采取精耕细作，提高耕地质量；按照计划用水和节约用水相结合的原则，低水的消耗，提高水的利用率。大力推广先进适用的农业新技术，紧紧依靠科技，增加大豆生产的科技含量。同时对农户、机手等人员在机械操作、用水用电、施肥打药等工作中进行安全操作规程培训和教育，防止意外事故发生。水资源供需平衡分析xx县大豆良种繁育基地生产区用水以机井灌溉为主，能够满足生产灌溉需要。（1）供水量：项目区位于xx县东部平原井灌区，根据xx县水资源调查及水利化区划及近几年对项目区地下水观测，项目区每年开31、采量935万 m3，年综合补给量1072万 m3，允许开采量965万 m3。（2）需水量：大豆属需水较多的作物。从6月上旬播种至9月下旬收获全生育期内，项目区大豆生产总需水量约为800万 m3。大豆不同生育阶段的需水量生育阶段阶段需水量（m3/亩）占总需水量（%）播种分枝369分枝始花287始花结荚14035结荚鼓粒12832灌浆收获6817全生育期400（3）水量供需分析：项目区需水量800万m3，可供水量965万m3，需水量小于供水量。因此，项目区可利用水资源量满足建设用水需求。6.2设备选型设备选型的原则、依据及技术要求为保证项目产品质量，使产品有较强的市场竞争力，设备选用本着“上规模、32、上档次、上水平、上效益、与国际接轨”的原则，选用能满足技术方案和生产工艺要求，设备技术先进，质量可靠，实用配套，在全国处于领先水平或农业部推荐的先进设备。设备选型.1种子加工设备xx县xx种业有限公司现有禾谷类种子加工设备两套，但设备老化，需购豆类种子加工设备一套。按照设备选型要求，购买由甘肃省酒泉奥凯种子机械厂生产的5XT-5型种子加工成套流水线一套。该流水线每小时加工5吨，每天工作8小时，加工原有设备能力一天能加工100吨。项目产品产量3300吨，33天就可加工完毕。甘肃省酒泉奥凯种子机械厂是专业从事种子加工机械生产的厂家，其设备质量性能在同行业中知名度较高，技术先进，自动化程度高、效率高33、。种子加工设备配置一览表序号名 称规格单位数量备注1比重清选机5XZ-5.0台12种子包衣机5BY-5.0V台13计量包装秤5-25kgDCS-20G套14水平振动输送机7ZS-5.0台35斗式提升机5TA-5.0台36旋风除尘器套2合计11.2种子检验仪器现有仪器设备不仅少而且比较陈旧，全部为1997年前的产品，仅能满足一般情况下常规少批量种子检验。要实现标准化高质量先进快捷的种子检验，必须更新补充新的仪器设备，方能对种子入库前后、精选加工等各个环节的检验项目进行准确检测，确保种子质量。种子检验仪器设备一览表单位：元 序号名 称规格型号数量单位主 要 技 术 参 数产地备注1超声波清洗器DS34、T102601台容量：10L；天津国产2计算机IBM2台3光照培养箱PGX-280A-12H3台容积：260L浙江国产4超净工作台SW-CJ-1F1台洁净等级：100级0.5m(美联邦209E)江苏国产5扦样器单管10台30cm;50cm,70cm各3根，100cm1根。浙江国产6水分测定仪PM-81881台日本进口7高压电泳仪JY3000+1套具有恒压/恒流/恒功率的三恒控制连续可调、数字显示最大输出：3000V/400A/200W北京国产8回旋振荡器HY-51台托物面积：430260(mm) 负载能力：20公斤最高转速：260转/分，回旋式江苏国产9台式离心机TGL-16A3台容量：12135、.5ml 65ml江苏国产10灭菌器LDZX-30KB1台容积：30L 功率：3KW上海国产11精密酸度计PHS-3C1台pH测量范围：0.0014.00pH pH测量精度：0.01pH上海国产12智能电导率仪DDS-12D1台测量范围：02uS/cm, 220uS/cm, 20200uS/cm, 2002000uS/cm, 220mS/cm, 5档上海国产13鼓风干燥箱101-1AB1台温控范围：10-250（）北京国产14玻璃试剂国产1批北京国产15实验台钢架/进口台面6套上海国产16器皿柜药品柜耐酸碱腐蚀6个器皿柜：规格：900*400*1800 4个 试剂柜：规格：900*600*8036、0 2个上海国产17除湿机DH-9022台浙江国产18玻璃干燥器30cm5台内径（mm）：300；外径（mm）：426；高（mm）：380天津国产19低温低湿样品柜DCX-10001台温度控制范围：-5室温 容积：1000L辽宁国产20移液器单道10支芬兰进口21种子检验专用车辆22生物显微镜E2001台日本进口23电子称DT20001台2000g/1g江苏国产24电子天平C50011台分辨率：0.1意大利进口25电子天平C5021台分辨率：0.01意大利进口26电子天平EU 5001台分辨率：0.001意大利进口27电子天平CRYSTAL 100 CAL1台分辨率：0.0001意大利进口2837、数粒仪PME2台上海国产29单粒粉碎机DL-III1台粉碎速度：粒/3秒，额定功率60W。山西国产30真空数粒置种仪TSZZ-11台功率：1200W山西国产31风选净度仪FJ-B1台功率：180W山西国产32分样器钟鼎式大号纯铜1台山西国产33多功能净度工作台KDJ-11台钢木结构，实芯理化板台面。山西国产合计72.3土壤养分监测器为提高肥料利用率，降低生产成本，项目区全部推广配方施肥技术，我县自2008年始实施土壤测土配方施肥项目，大豆繁育基地的养分测定可由配方施肥来完成，不需配备仪器设备。 第七章 项目建设目标7.1项目建设的指导思想与原则项目建设指导思想是：以市场为导向，以优化品质结构、38、增加效益为中心，按照良种繁育基地建设要求，完善种子生产和加工设施建设，增强种子检验和加工能力，依靠科技进步，提升xx县的种子产业化水平，增强市场竞争力，调整和优化种植结构，提高粮食综合生产能力，增加农民收入，促进县域经济发展。项目建设原则：按照“集中连片、规模生产、填平补缺、适当提升良种繁育和加工检验能力”的建设原则，根据项目实际需要，合理安排建设内容。7.2工程建设目标计划建设优质大豆良种繁育基地2万亩。基地内要全部实行统一播种、统一管理、统一去杂验收，配方施肥率达100%、精细播种率达100%、病虫草害综合防治率达100%、应变管理率达100%，种子检验、检疫率达100%，精选加工率达1039、0%。项目区优质高蛋白大豆种子单产要达到165公斤以上，总产约330万公斤，商品率达到95%以上；种子质量全部达到国家GB4404.2-1996种子质量标准，纯度98.0%、净度98.0%、水分13.0%、发芽率85%。种子收购价按高于同期市场价10-15%收购。7.3总体规划、布局项目建设的总体思路按照国家优质粮食产业工程的总体要求，以改善提高优质大豆良种繁育基地生产加工和供应能力为目的，扩大良种繁育规模，推动优质大豆种子产业化发展。总体规划布局按照功能合理，流程通畅、经济环保节能、尽量利用现有设施、填平补齐的原则，全面综合地进行布局规划。良种生产基地现有的基础设施条件和建设单位的种子检验设40、备状况以及协作单位现有的种子检验、加工、仓贮、晒场等基本设施情况，结合项目生产区2万亩优质大豆良种繁育基地建设实际需要，完善项目区田间排灌沟渠设施、修善田间道路，提高建设单位种子质量监督检验能力，建设种子检验、实验室、仓库、晒场，配置种子检验、加工仪器设备83台（套）。 第八章 项目建设内容8.1土建工程 （1）种子晒场：主要用于晾晒种子，防止种子受潮霉变。根据基地生产的种子量，现有晒场500 m2，需建晒场1000 m2，建筑结构为混凝土结构。（2）检验室、实验室：种子管理站原有检验室、实验室已经老化。根据项目要求，需新建检验室、实验室共计825m2。（3）仓库：种子管理站没有仓储设施。根据41、项目要求，需新建仓库共计536.25m2。（4）水电安装配套：水电配套。8.2田间工程（1）打机井：现有机井119眼，按每眼机井浇灌50-70亩耕地计算，还需新打机井170眼，井口内径50cm，井深35m，出水量30m3/h。（2）田间道路维修：维修田间道路40km，路面宽5m，素土平整，疏通沟渠。（3）建桥45座。其中大桥跨度2-3米，宽6米；小桥跨度1.5米，宽6米。（4）建涵150座，涵管内径60厘米，宽4米。（5）建田间矿渣路8km，路基5米，矿渣路面4米，压实厚度15厘米。（6）完善农田林网，植树3万株，高3米，胸径2厘米。8.3仪器设备（1）种子加工设备主要用于种子精选、包装等，加42、快种子加工速度，购置甘肃省酒泉奥凯种子机械有限公司生产的种子加工设备11台（套）。其中5XZ-5型比重清选机一台、5BY-5V型咱子包衣机一台、DCS-20G型计量包装秤一套、7ZS-5型水平振动输送机3台、5TA-5型斗式提升机3台、旋风除尘器2套。（2）种子质量检验仪器主要用于种子纯度、净度、发芽率、水份等质量的检验，需购置检验仪器72台（套）。详见附表。 8.4新增大型仪器设备及其原因（1）新购置种子检验专用车1辆，单价20万元 ，主要用于种子取样、检测、检验。（2）新购置比重清选机1台，型号5XZ-5.0，单价145000元，主要用于种子加工、精选。（3）新购置种子包衣机1台，型号5B43、Y-5.0V，单价65000元，主要用于种子的包衣。（4）新购置计量包装秤5-25kg1台，型号DCS-20G，单价165000元，主要用于种子计量包装。第九章 投资估算和资金筹措9.1投资估算投资估算的依据及说明项目的固定资产投资与财务评价按照国家计委发布的“建设项目经济评价方法与参数”的要求和规定进行编制。根据固定资产投资方向调节税有关规定，本项目固定资产投资方向调节税为零。本项目估算的内容包括检验试验楼、种子仓库、设备购置及安装工程和本项目有关的其它费用。 总投资项目总投资700.8万元。其中：土建工程183.35万元，占总投资的26.16%；田间工程投资340.35万元，占总投资的4844、.56%； 仪器设备购置99.1万元，占总投的14.15%，工程建设其它费用48万元，占总投资的6.85%；基本预备费30万元，占总投资的4.28%。（详见附表）。 （1）土建工程 共需投资183.35万元，详见表9-1：土建工程投资明细表。投资估算依据:2002版山西省建筑和装修工程综合基价。表9-1 土建工程投资明细表序号建设内容单位数量单位造价（元）合计（万元）一土建工程183.351检验室、实验室m28251200992仓库m2536.25120064.353晒场m21000100104水电配套10（2）田间工程 田间工程共需投资340.35万元。详见表9-2：田间工程投资明细表。表945、-2：田间工程投资明细表序号建设内容单位数量单位造价（元）合计（万元）合计田间工程340.351打井眼1708050136.852大桥座1520000303小桥座3010000304涵座150250037.55田间道路维修km4010000406修矿渣路km860000487植树株30000618（3）仪器设备购置投资依据为:项目申报指南、山西省仪器设备供应站提供的价格表、生产厂家报价及市场调查价。共83台套，需投资99.1万元，其中：实验室仪器设备共72台套，需投资54.7万元，详见表9-3：实验室仪器设备投资明细表：表9-3：实验室仪器设备投资明细表序号名 称数量单位单价合计（元）一实验室46、仪器设备725470001超声波清洗器1台680068002计算机2台12000240003光照培养箱3台9600288004超净工作台1台860086005扦样器10台10010006水分测定仪1台300030007高压电泳仪1套15000150008回旋振荡器1台160016009台式离心机3台60001800010灭菌器1台5300530011精密酸度计1台2400240012智能电导率仪1台3800380013鼓风干燥箱1台2500250014玻璃试剂1批100001000015实验台6套67504050016器皿柜药品柜6个900540017除湿机2台4000800018玻璃干燥器547、台600300019低温低湿样品柜1台191001910020移液器10支900900021生物显微镜1台460004600022电子称1台60060023电子天平1台4600460024电子天平1台4800480025电子天平1台128001280026电子天平1台186001860027数粒仪2台2500500028单粒粉碎机1台6000600029真空数粒置种仪1台5900590030风选净度仪1台8800880031分样器1台9600960032多功能净度工作台1台8500850033种子检验专用车1辆200000200000加工设备11台套, 需投资44.4万元，详见表9-4：加工设48、备投资明细表：表9-4：加工设备投资明细表序号设备名称单位数量单价元合 计 (元)合计加工设备114440001比重清选机台11450001450002种子包衣机台165000650003计量包装秤5-25kg套11650001650004水平振动输送机台38000240005斗式提升机台310000300006旋风除尘器套2750015000（4）工程建设其他费用 依据：国家计委、建设部颁布的计费标准。工程建设其它费用需投资48万元。其中：包括可研报告编制费5万元、设计费13万元、工程监理费6万元、招标费6万元，建设单位管理费18万元等。（5）基本预备费主要用于解决项目在实施过程中，经上级批49、准的设备更新增加的工程项目和费用，国家政策性调整所增加的投资以及不可预料的自然灾害所造成损失和采取的相应措施的费用，需要30万元。9.2资金来源项目总投资700.8万元。按照中央投资与地方配套资金的筹措比例1：0.2，地方配套资金中省级配套50%计算，需申请中央财政投资584万元，省财政配套58.4万元，县财政配套58.4万元（附配套资金承诺函）。9.3资金运用按照项目实施进度，分年度使用项目资金。2009年建设内容与资金使用计划表 单位：万元项目名称投资计划具体建设内容合计中央地方配套合计省县田间工程160.9128.9321616打井80眼，修路20公里，修矿渣路4公里，建大桥10座，小桥50、15座，建涵70座，检验室、实验室、仓库。土建工程163.35131.35321616工程建设其它费用4839.28.84.44.4合 计372.25299.4572.836.436.42010年建设内容与资金使用计划表项目名称投资计划具体建设内容合计中央地方配套合计省县田间工程179.45139.45402020打井90眼，修路20公里，修矿渣路4公里，建大桥5座，小桥15座，建涵80座，植树3万株，建晒场、水电配套、购置仪器设备。土建工程2016422仪器设备99.199.1000基本预备费3030000合计328.55284.55442222单位：万元第十章 建设期限和实施进度安排项目建51、设期限为两年。计划2009年1月开始实施，到2010年12月完成。2009年15月，编制可行性研究报告，初步设备与投资概算，67月制定实施方案，810月完成施工图设计，1112月田间工程施工、土建工程施工。2010年13月，田间工程施工；18月土建工程施工；912月购置安装加工设备试运行，购置检验仪器。项目实施进度表年 度月 份工 作 内 容2009年15编制初步设计与概算报告67制定实施方案810施工图设计和招标1112田间工程、土建工程施工2010年13田间工程施工18土建工程施工910购置检验仪器，安装加工设备试运行。 1112验收正式使用第十一章 土地、规划和环保11.1土地、规划xx52、县大豆良种繁育基地建设，生产用地由项目建设协作单位与项目基地村签订良种繁育生产合同；基本设施建设用地使用项目建设单位自有土地(见附件)。xx县大豆良种繁育基地建设，完全按照xx县县城总体规划布局，并且由县建设规划局进行统一规划、放线后，进行建设。11.2环保环境现状项目区地势平坦，土壤无重金属污染，空气清新，水体清洁，是种植优质小麦、玉米、大豆等粮食作物传统农业区。建立优质大豆良种繁育基地，主要是扩大良种繁育规模，进一步改善良种生产、加工基础设施条件，推广高产高效先进实用栽培技术，只是在种子加工过程中产生少量粉尘和轻微噪音，采取积极地防护及治理措施后，对环境无不良影响。环境保护与治理（1）加工53、环节：在装卸过程中，大豆种子在移动式输送设备中运送，不会产生灰尘；包装运输时，只存在装卸点会产生少量的灰尘，所产生的灰尘不会超过国家规定的粉尘排放标准（120mg/m3），作业现场的粉尘浓度也在国家规定标准（10mg/m3）之内。（2）仓库熏蒸环节：种子仓库熏蒸时，处于密闭状态，所产生的废气不会大量集中排放，而是种子表面吸附一部分，缓慢连续地进入空气中，熏蒸后仓库排出的气体浓度很低，20m以外含量甚微，不会对环境造成污染，对周围人群的身体也构不成任何危害。本项目建成后，由于生产条件的改善，增加了植被覆盖面积有利于当地生态环境条件的改善。因此，本项目符合山西省环境保护条例的有关规定，项目的实施不54、会对环境造成污染。安全生产.1不安全因素分析项目在生产实施过程中会产生一些不安全因素。如机械伤害、粉尘、火灾等，但采取一些相应的预防措施，可完全消除不安全隐患。.2安全生产措施（1）在生产过程中要严格按照山西省劳动安全条例的规定，认真落实有关措施。在熏仓过程中，入仓工作人员配备必要的防毒面具，并按药物使用规程使用。对仓库内诸如传动机械等易发生不安全情况的部位，除采用相应的安全措施外，还必须设置显著的警告标志。（2）建立健全消防系统。仓库内建立独立的消防系统，按照消防规范要求设置室外消防栓、消防水池和配备必要的消防器材，并指定专职消防人员。（3）加强安全教育。对农户、农机手及种子加工操作人员进行55、安全操作规程培训和教育，防止在机械操作、用水用电、施肥、打药及种子精选加工等工作中意外事故的发生。第十二章 组织管理与运行12.1项目实施组织管理为了加强对本项目的组织领导，确保项目高质量顺利完成，成立项目建设领导组及实施领导组。领导决策机构为确保该项目的顺利建设和运行，成立xx县大豆良种繁育基地建设项目领导组，负责项目的组织领导和检查落实工作，领导组成员及成员单位职责分工如下：组 长：苏建涛（县长）负责项目全面工作副组长：段殿臣（副县长）协助组长工作成 员：王占豪（农业局局长）协助组长负责全面工作 刘志勇（财政局局长）负责配套资金落实与项目资金使用监督工作樊华民（水利局局长）负责田间水利工程56、的服务工作王玉辉（农业局副局长）负责项目实施工作王成效（范湖乡乡长）负责良种基地建设、良种繁育协调工作张国志（山城镇镇长）负责良种基地建设、良种繁育协调工作白良杰（种子管理站站长）负责项目建设日常管理张志奎（xx县xx种业有限公司经理）负责大豆良种的生产、加工与销售工作领导组下设办公室，王占豪同志兼任办公室主任，王玉辉同志兼任办公室副主任，办公室地点设在县农业局，抽调精干人员组成项目实施小组，具体负责项目建设，包括田间工程、土建工程的招标、监管、仪器设备购置、良种繁育技术培训与指导等具体事宜。项目法人项目建设单位为xx县种子管理站，法人为白良杰，负责项目申报、项目建设、资金管理及建成后的运行管57、理。工程实施程序项目建设要认真执行农业部基本建设计划管理办法和农业部关于加强建设项目管理的意见（农计发200318号）的有关规定，严格按实施方案设计的建设内容、建设标准、建设规模、建设地点等进行建设，不得擅自变更建设内容。项目建设要实行施工招标和建设监理等办法进行。对投资项目金额在50万元以上的主要建筑材料、仪器设备采购以及服务费用在50万元以上的勘察设计和工程监理单位的确定都要实行公开招标，不搞虚假招标，不得将工程肢解发包，严禁中标单位将工程进行转包，不允许分包。要加强对勘察设计、施工、监理等单位和招标委托机构的监督，保证其履行相关合同；要按照投资计划组织项目实施，严把工程质量关；对于勘察设58、计、施工、监理等单位和招投标委托机构违反有关规定，造成资金浪费、施工质量达不到国家规定标准的，要给予相应处罚。项目建成后，项目法人需在两个月内申请竣工验收。项目建设质量监督项目建设采取招标制、监理制与合同制的实施办法。对田间工程、土建工程建设和仪器设备购置进行公开招标，择优选用，并接受监理部门和项目领导组的双重监督，监理单位对工程质量负相应的法律责任。协作单位xx县xx种业有限公司与良种繁育基地签订大豆良种繁育生产合同，确保项目顺利完成。项目资金管理和使用项目建设资金到位后，设立专户，实行专账管理，保证专款专用。在资金使用上，要精打细算，勤俭节约，严把投入的审批手续。每一单项工程建设前制定规划59、和具体预算，基本建设实行公开招标，工程完成后要及时编制竣工验收报告和决算报告。12.2项目建成后的运行管理项目完成后，由xx县种子管理站负责整个项目的运行管理。xx县种子管理站根据有关规定，按照“谁受益、谁负责”的原则，与有关单位签订仪器设备管理使用协议和责任书，将有关固定资产进行移交，落实管护主体，制定切实可行的管护措施和规章制度。使用项目建设资金新打机井、田间道路等农田水利工程，建成后使用权归项目区各村，工程管护和维修由各村承担；使用项目专款新购置的种子加工设备使用归xx县xx种业有限公司，并承担管护和维修责任。 项目建成投入运行后,每年用于种子质量检验、检测和原种引进等费用约8万元，这部60、分费用的解决办法，一是申请xx县政府财政补贴4万元，二是项目单位从种子经营赢利中支出4万元。第十三章 效益分析与风险分析xx县平原农业大县的地位和所处环境地理条件决定了xx县大豆良种繁育基地对本区域及周边市县的农业生产具有极其重要的作用。大豆良种繁育基地建设具有巨大的经济效益、生态效益和社会效益。13.1效益分析 经济效益项目建成后，2万亩大豆按每亩165公斤计算，年产种子330万公斤；种子公司按公斤7元收购，售出价每公斤9元，扣除加工环节费用每公斤0.5元，每公斤大豆种子纯利润1.5元，总利润495万元。社会效益项目建成后，项目区大豆单产由项目实施前的平均单产150公斤提高到165公斤，每亩61、增产15公斤，按每公斤7元售价，每亩增收105元。另外，种子大豆比商品大豆每公斤价格增加0.8元，按项目实施前单产165公斤计算，每亩可增收132元，两项合计每亩增收237元，项目区年增收总计474万元。项目建成后，每年产种330万公斤，可推广面积82万亩，按每亩增收20公斤大豆计算，每公斤市场价5.5元，每亩增收110元，共计增收9020万元。 生态效益项目建成后，xx县优质大豆种子生产将走上产业化道路，通过实施节水灌溉、配方施肥及病虫害综合防治等技术措施，在培肥地力、节水节能、增加农业收入的同时，也保护了环境，减少了污染，实现了经济、社会、生态效益的有机统一。13.2风险评估该项目为公益性62、建设项目，资金由中央及省市、县三级投入，首先建设资金来源有保障，无风险可言。该县是一个农业大县，近年来该县的农业产业化发展比较迅速，农民对新的科学技术要求十分强烈。项目建成后，主要是为该县及周边地区农业生产进行技术服务，是广大群众受欢迎的一个建设项目，完全没有风险。第十四章 招标方案14. 1招标原则为保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会利益和招标投标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招投投标法和农业基本建设项目招标投标管理规定，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚信的原则，并应当接受依法实施的监63、督。14.2招标范围招标范围包括土建工程、田间工程和仪器设备购置三大项。（1）土建工程 总投资183.35万元。包括检验室、实验室、仓库、水电配套等。（2）田间工程 总投资340.35万元。包括打井、修桥、田间道路维修、修矿渣路、完善农田林网等。（3）仪器设备 总投资99.1万元。包括实验室设备和加工设备共83台（套）。 14.2 招标组织形式根据农业部基本建设计划管理办法和农业部关于加强建设项目管理的意见，xx县大豆良种繁育基地建设项目，依照中华人民共和国招投标法的规定，在项目批复后，面向社会公开招标或邀标，凡符合国家三级以上（含三级）资质的施工企业均可参加投标，工程质量要求合格，工期按国家64、定额工期执行，工程采用总造价（中价为准）包工包料。标书的编制按山西省建筑和装饰工程综合计价招标，材料价格按许昌市定额站发布的在建设期季度价格信息（xx县部分）执行。工程所需材料，由施工方采购，所有材料必须符合国家有关规定。标底的编制审定，使用及评标，定标按豫人常200222号文件文件执行。其工程设计由建设单位委托国家丙级以上资质的设计单位设计，监理委托有资质的工程监理单位进行监理。其它土建工程采用邀标方式，参加上述招标办法，邀请三家以上具有国家三级以上（含三级）资质的施工企业参加投标。仪器设备采购采用邀标方式，按上级要求和xx县政府采购管理办法执行。第十五章 结论与建议15.1综合评价“山西省65、xx县大豆良种繁育基地”项目，完全符合国家产业政策，是按照国家优质粮食产业工程建设规划（2004-2010年）进行布局和建设的，是加强农业基础不可缺少的组成部分，是应对入世和促进新阶段农业和农村经济发展的重要措施。项目建设目标明确，设计可靠、技术方案科学合理，工艺设备先进、适用，项目技术路线和技术选用合理可行，建设规模符合xx县的实际需要，投资估算严谨。项目建成后，效益十分显著，年可产生直接经济效益495元，社会效益9020万元，对推动xx县的经济发展，增加农民收入具有重要的意义。总之，该项目建设不仅必要，而且可行。15.2结论意见xx县大豆良种繁育基地建设项目符合国家产业发展规划，符合xx县66、实际，经济上可行，技术上先进，效益十分显著，建议上级尽快批复立项付诸实施，争取早日服务于农业生产，早日发挥效益。15.3问题与建议 问题 目前，全许昌市年大豆需求量将超过100万吨（其中日常生活用量6万吨，各县、市、区小型加工厂加工能力35万吨，许昌市山花豆制品有限公司年加工能力50万吨，许昌县河街腐竹加工需求10万吨），目前全许昌市生产量不足11万吨。据预测，近十年内优质高蛋白大豆市场在许昌市将呈现供不应求的局面。 建议建议上级主管部门制订统一的项目运作管理办法，以利于项目实施和提高项目建设质量。各级政府及业务主管部门要加强对项目的管理与指导工作，建立奖励机制，对单项、总项工程完成好的实行奖励。仪器设备购置由政府统一采购，以便降低价格或成本。