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县城妇幼保健院妇女健康中心建设项目可行性研究报告48页
县城妇幼保健院妇女健康中心建设项目可行性研究报告48页.doc
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综合其它
上传人:职z****i 编号:1176713 2024-09-13 48页 17.93MB
1、县城妇幼保健院妇女健康中心建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位:XX建筑工程有限公司建设地点:XX省XX市编制单位:XX工程咨询有限公司20XX年XX月48可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位:XX工程咨询有限公司资格等级: 级证书编号:(发证机关:中华人民共和国住房和城乡建设部制)编制人员: XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录 妇女健康中心简介2诊疗循环体系建设3妇女健康中心系统的新颖性和创造性3社会效益4促进家庭和谐、社会和谐4提高服务区域妇女的保健意识4提高医院的围产保2、健能力,成为具有中国最高围产保健技术水平的单位之一4提高医院占位高度5现状优势分析6项目所属科室优势6产后项目运行的直接资源6现状不足分析6围产相关功能不足6妇女健康中心建设7产后单元7孕期保健单元7妇女保健单元7经济效益7直接效益7间接效益8某些医院建设中心后增益8分娩量增加原因分析9产后复查人数增加的原因分析9盆底康复门诊量增加原因分析9妇女健康中心配置9系统和设备相关性9产后单元支持系统局域网络建设10孕期优生监控与营养分析指导系统局域网络建设11健康体检与综合会诊系统局域网络建设12SOKO 900 型盆底康复治疗仪13SOKO 900型产后康复治疗仪(拓展型)14SOKO 900型产3、后康复治疗仪(专业型)14母乳检测分析与云计算平台系统15激光治疗仪15空气压力治疗仪16项目设计与辅助运营单位16规划设计17CI规范建设19妇女健康中心的定位19妇女健康中心的使命19核心价值观19围产服务的标识19健康报告19宣传品20妇女健康中心培训课程21行销模式22数字化宣教行销22会员行销24关系行销24已经建立的妇女健康中心图片25妇女健康中心简介妇女健康中心涉及孕前、孕期、分娩、产后、妇科康复治疗的全程服务。详细功能介绍见下图:哺乳质量促进功能催乳治疗中医经络催乳按摩哺乳质量促进指导乳腺疾病预防与治疗孕前功能营养监测与分析习惯评价与改进形体评价与促进环境评价与促进盆底肌肉评价4、与训练性生活质量评价孕期功能孕期营养监测与分析孕期习惯环境评价指导肥胖评价与新生儿体重促进指导妊娠糖尿病控制盆底肌肉康复训练形体恢复子宫复旧运动训练产后常见病防治营养指导GI分析与个体体重控制指导营养缺乏症状分析指导膳食摄入与膳食结构分析指导膳食、生活习惯改善指导职业环境与生活环境分析指导健康厨房指导产后康复功能体格检查人体成分分析与形体评价泌乳检查乳房检查伤口恢复检查盆底检查盆底肌力测量与功能评估产后心理评定性生活质量评定睡眠质量评定入户完成以上所有产后功能诊疗循环体系建设“诊疗循环”包括:盆底评估与康复治疗循环、形体评估与康复循环、营养评估与促进循环等。这些循环可以是阶段内的循环,如 “产5、后阶段”的盆底、形体、营养诊疗循环。也可以是整个围产过程的循环,如:在孕前评估时,记录下盆底的肌力、疲劳度、动态压力、BMI等,产后要“恢复孕前水平”就不是一个只有“体重”指标恢复的空泛口号,而是多指标的组合。这些诊疗循环的建设基于“中心质量体系文件”和“学科建设”,医院不断理顺“流程”,工作人员不断提高业务能力和宣教水平。盆底肌评估盆底肌康复盆底肌评估与康复治疗循环人体成分评估GI分析 物理治疗运动指导GI体重控制形体评估与康复循环营养缺余分析饮食结构分析实验室检查习惯改善健康厨房饮食指导营养评估与促进循环母乳检测分析饮食结构分析实验室检查物理治疗中医治疗饮食指导母乳检测与哺乳质量促进循环体6、格检查乳腺癌筛查宫颈癌筛查健康促进转诊通道家庭保健健康体检与促进循环妇女健康中心系统的新颖性和创造性国家知识产权局专利信息中心的查新报告结论是北京海龙马科技有限公司研发的孕期优生监控与营养分析指导系统和产后单元支持系统“总体上具有新颖性和创造性”。(见附件“查新报告”)。目前该系统在国内是具有唯一性的。社会效益促进家庭和谐、社会和谐正常人在妊娠、肥胖、咳嗽、便秘、泌尿生殖感染、分娩过程中,不可避免地对盆底肌肉造成不同程度的损伤,导致盆底肌肉功能障碍。轻者表现为阴道松弛,性生活不满意、小腹坠胀,尿频,便秘等轻度不适,重者出现尿失禁,子宫脱垂,膀胱脱垂、直肠脱垂等疾病。造成难以言状的痛苦,影响生活7、质量,甚至造成家庭不和谐,社会不和谐。妇女健康中心的盆底评估和康复循环是促进盆底健康的科学方法。提高服务区域妇女的保健意识预防保健不同于临床治疗,要想让妇女主动保健,必须激起妇女的兴趣,而兴趣来自于“个体化”。当妇女健康中心的数字化多层次宣教服务,使更多的个体化参数和体重、血型一样深入人心时(如肌肉含量、脂肪百分比、基础代谢率、盆底肌力、盆底肌疲劳度、阴道动静态压力等),人们的保健意识就产生了质的飞跃。资料显示,我国已婚已育的女性,45都有不同程度的盆底功能障碍,90都有性生活质量不高(阴道肌肉不会和/或不能收缩-阴萎)。但是,因不好意思就医,该症状通常被病人隐瞒, 仅有3%的患者因此症状去寻8、医。专家呼吁“全社会应重视及关爱妇女盆底疾病的防治,教育提高广大妇女对其重要性的认识。” 妇女健康中心的数字化宣教模式正是提高妇女对盆底重要性认识的有效手段。提高医院的围产保健能力,成为具有中国最高围产保健技术水平的单位之一在欧美及日韩等发达国家和地区,已经普及了盆底肌肉评估、生物反馈训练和电刺激治疗,对产后42天的妇女常规进行盆底肌肉训练,从而大大地减少了盆腔器官脱垂以及尿失禁等盆底功能障碍性疾病的发生。同时,唤醒盆底的神经及肌肉,使阴道更好地恢复到紧缩状态,从而提高性生活的质量、快感及高潮。在某些国家,盆底肌肉康复训练已经纳入到社会医疗保险体系中,属于妇产科的常规治疗项目,妇女在生育后的49、2天必须到妇产科进行产后的盆底肌肉康复训练。中华医学会妇产科分会在2005年的12月24号成立了中华医学会妇产科分会盆底学学组。由中华医学会妇产科分会朗景和主任委员亲自担任学组组长。妇女健康中心所采用的盆底康复技术是目前世界最先进的检测评估和治疗技术,结合产后康复治疗仪,将大大提高医院的围产保健水平。“孕期优生监控与营养分析指导系统”和“产后单元支持系统”是具有新颖性和创造性的平台。妇女健康中心开展的“个体化健康管理”不同于短期强制减肥的美容类手段,而是科学地教育指导患者,从产后运动指导、个体化食物GI指导、体脂肪监测等方面,综合地、有效地达到减肥的目的。这种组合技术的应用是具有国际先进水平的10、。提高医院占位高度有别于妇产科临床,围产保健是应用服务,不能说临床水平高的单位的围产服务水平就一定在其他单位之上,只要按照项目标准提高“硬件能力、软件能力、教育能力、环境能力、人员能力”,服务水平也就相应提高。关键在于占位要高,占位有同行心中的占位和消费者心中的占位,围产保健的高度服务性决定了“必须在学术占位和市场占位同步走”。我们通过“妇女保健.中国”网站(中国医师协会妇产科分会官方网站技术支持单位),将努力建设妇女健康中心的医院集合在这个中国范围平台,妇女健康中心的质量规范体系先后在北京、天津、河北、山东、内蒙古、广东等地代表性医院建立,是一个妇女健康中心圈子,形成了围产期疾病防治与保健康11、复水平的共同提高,交流形式包括:转诊、会诊、会议、沙龙。建设妇女健康中心的医院有:北京朝阳医院、淄博市妇幼保健院、石家庄市妇产医院、赤峰市妇幼保健院、青岛妇婴医院、柳州市妇幼保健院等,这些医院的围产保健水平在各自省份都是最高水平的。我们将向全国展示医院的围产服务,让本市、本省、全国消费者、同行认识到“中国具有高围产服务水准”的妇女健康中心。通过妇女健康中心网站,配合各种分类会员卡,可以在孕前就为客户注册会员,享受会员服务,为孕期、产后、甚至更长远的妇女保健服务提高客户治疗依从性,形成会员服务循环。 中国医师协会妇产科分会官方网站()首页页尾截屏图“妇女保健.中国(妇女保健.中国)”网站()首页12、截屏图现状优势分析项目所属科室优势1、 妇产科在临床诊疗方面具有地区优势。2、 科室工作人员对围产系统服务有充分认识和理解。产后项目运行的直接资源1、 每年几千的分娩量。2、 已经具备的宣教能力。3、 产后复查和访视的基础。现状不足分析围产相关功能不足相对于妇女健康中心应具备的功能,产科缺少如下服务功能。孕前专科缺少:营养评价与促进、习惯评价与改进、形体评价与促进、环境评价与促进、盆底肌肉评价与训练、性生活质量评价。孕期专科缺少:孕期营养评价与促进、孕期习惯环境评价指导、肥胖评价与新生儿体重促进指导、妊娠糖尿病控制。哺乳与质量控制专科缺少:催乳治疗、中医经络催乳按摩、哺乳量测量、乳腺疾病预防与13、治疗。产后康复专科缺少:产后营养评价与促进、产后习惯环境评价与促进、产后体格检查与形体评价及促进、个体化体成分分析指导、个体化血糖与体重控制、产后物理治疗形体恢复、产后性生活质量评价、产后心理评价、产后睡眠评价、产后盆底障碍评价、盆底生物反馈康复训练、入户催乳物理治疗、入户盆底康复治疗、入户中医按摩治疗、入户营养、盆底、心理等评价、入户形体恢复指导。妇女健康中心建设产后单元产后康复项目是应用性较强的学科,在学术基础和设备基础上,成功几率较大。孕期保健单元医院现有孕期检查已经比较规范,需要增加的是保健的部分,因为一个项目的运作是需要一定时间来规范项目的各个环节,如人员、设备、环境、教育等,在产后14、康复中心运行同时,可开始建设孕期和孕前的保健部分,因为在这时,某些人员、设备、环境、教育是可以共用的。如:部分电脑、宣教模式、网络等。妇女保健单元在医院原有的妇女体检基础上,补充盆底检查、营养评估、GI分析、乳腺检查等特色检查,并根据个体情况应用设备相关开展相应的健康促进。另外人流后关怀、术后恢复也是一个新增项目。经济效益直接效益(按照卫生局规定医疗收费标准)1、产后42天复查单次收费:约200元。2000人合计:40万2、盆底康复一个疗程收费:1300元。2000人合计:260万。3、母乳质量检测与促进一个疗程收费:500元。2000人合计:100万4、形体恢复一个疗程收费:800元。20015、0人合计:160万。6、术后康复一个疗程收费:500-1000元。2000人合计:200万。5、妇女检查与健康促进一个疗程:1000元。2000人合计:200万以每年2000人完成一个疗程来分析,合计超过700万。间接效益项目名称收费标准单次收入单次收入合计孕期检查人数孕期人数单次收入合计收入合计平均每人2次新增服务效益体格检查与分析健康咨询、康复评定、营养测试等按50/次/人计算;由左面各项目所衍生的实验室检查等按低标准平均100元/次/人计算150元180元B超连带增长按30%计算3000人54万元108万元营养缺乏症状与不适症状分析指导GI食物调查与血糖分析指导膳食营养调查与分析习惯环境16、调查与分析实验室检查健康报告连带B超增长100元/次/人100元/次/人 合计:54万元108万元某些医院建设中心后增益石家庄市妇产医院建设前围产保健科月收入:8千元建设6个月后围产保健科月收入:28万元北京朝阳医院建设前盆底门诊康复人数每天:几人建设3个月后盆底门诊康复人数每天:40多人陕西户县森林职工医院:建设前每月产后复查人数:100建设3个月后:产后复查人数增加到200赤峰妇幼保健院建设前分娩量:800,建设5个月后:产后复查人数增加50%建设一年后:年分娩人数1500分娩量增加原因分析现今各医院的分娩技术趋向同质化,人们选择在分娩,将把视线转移到产后服务。就好比,买相同档次的车要看谁17、的售后服务好一样。建立了妇女健康中心(产后康复中心)的医院在本市(区)内将率先抢夺“产后服务好”的口碑。产后复查人数增加的原因分析产后单元支持系统将为每个产妇提供个体化产后复查报告,这是全国最为规范的复查。产后复查从原来的“鸡肋”,变成了蕴涵多层次服务的项目。加上海龙马公司培训的标准宣教方法,人们对产后复查的兴趣和重视度大大提高。医院单次收费也由原来的5-10元转化为100-200。盆底康复门诊量增加原因分析目前的中国“盆底康复”是需要宣传才能招揽病员的,是否将盆底康复宣教规范化,直接影响门诊量。综合服务的中心传递给患者的信号远远强于单一设备。盆底康复、体重控制、乳房护理、营养饮食等多点呈现,18、病人的康复兴趣会突破于一点,展开到全面。妇女健康中心配置系统和设备相关性妇女健康中心基本系统和设备包括:产后单元支持系统、孕期优生监控与营养分析指导系统、盆底康复治疗仪、产后康复治疗仪、超声治疗仪。这些系统和设备是为妇女健康中心特别定制开发的。系统与设备间存在数据传输,如人体成分分析报告是通过产后单元支持系统分析和输出,产后复查整体报告也有部分需要调用盆底康复治疗仪的类纤维、类纤维检测结果得出。没有这些设备,专科形不成“诊断评估”与“治疗”的循环,也就不能保证病人“多次诊治、保健”,专科的效益大打折扣。入户设备和系统,包括:便携产后康复治疗仪、便携盆底康复治疗仪、便携产后单元支持系统,没有这些19、设备,移动产后单元无法开展。SOKO 900系列治疗仪LOKO 900型母乳分析系统SOKO 900型盆底康复治疗仪产后单元支持系统孕期优生监控与营养分析指导系统激光治疗系统、空气压力治疗仪健康体检与综合会诊系统 序号中心配置数量1SOKO 900型盆底康复治疗仪1台2SOKO 900型产后康复治疗仪(拓展型)2台3SOKO 900型产后康复治疗仪(专业型)3台4孕期优生监控与营养分析指导系统(主机版)1套5孕期优生监控与营养分析指导系统(分机版)2套6产后单元支持系统(主机版)1套7产后单元支持系统(分机版)2套6健康体检与综合会诊系统(主机版)1套7健康体检与综合会诊系统(分机版)2套8激20、光治疗仪1套9空气压力治疗仪3台10母乳检测分析与云计算平台系统1台产后单元支持系统局域网络建设 这个系统是医院实现系统性产后复查和产后康复计划的平台。产后单元支持局域网络系统包括医生工作站、患者工作站,计算机由一台主机作为服务器,根据门诊人数,可设定一定数量分机,主机由医生操作,由主机下发病历,患者只需在分机的个人编号病历中,点击式答题后,上传至主机,医生即可分析,并且打出报告。以“计算机”替代“纸张表格调查”的无纸化调查方法。医护人员无须重复录入,医院节约人工成本,患者减少等候报告时间。产后单元支持系统功能包括:产后复查分析与报告、产后病历管理、营养评价与促进、营养元素实验室检查分析、产后21、习惯环境评价与促进、体格检查与形体评价及促进、个体化体成分分析指导、产后血糖与体重控制、产后性生活质量评价、产后心理评价、产后睡眠评价、产后盆底障碍评价。并且具有随诊主题、内容、时间查询、提醒等随诊管理功能。数字化宣教涉及产后健康厨房、快乐哺乳、围产保健等内容,方便患者自行查询和医生宣教。孕期优生监控与营养分析指导系统局域网络建设孕期系统功能包括:体重增长控制指导、妊娠糖尿病控制、营养评价与促进、习惯环境评价与促进、体格检查与形体评价及促进、个体化体成分分析指导、营养元素实验室分析、GI食物分析指导。健康体检与综合会诊系统局域网络建设这个系统是医院实现系统性妇科检查和妇女健康促进计划的平台。系22、统功能包括:病历管理、乳腺癌筛查、宫颈癌筛查、营养评价与促进、营养元素实验室检查分析、习惯环境评价与促进、体格检查与形体评价及促进、个体化体成分分析指导、血糖与体重控制、性生活质量评价、心理评价、睡眠评价、盆底障碍评价。并且具有随诊主题、内容、时间查询、提醒等随诊管理功能。SOKO 900 型盆底康复治疗仪用于产后复查、妇女健康检查、康复治疗用(每人20-30分钟)。SOKO 900型盆底康复治疗仪,检测阴道动态压力、盆底I类纤维肌力、盆底II类纤维肌力 、盆底I类纤维疲劳度、盆底II类纤维疲劳度、静息压、平均压、收缩速度、放松速度等。并进行A3反射评估、性功能评估、膀胱反射评估、腹盆肌协调性23、评估、I/II类纤维功能评估等。针对检测和评估结果,制定个性化的治疗方案,针对不同病人采用不同效果的生物反馈模式,唤醒被损伤的盆底肌肉,增加盆底肌肉肌力和弹性,使盆底功能恢复正常,并增强阴道紧缩度,提高性生活质量,同时有利于预防、治疗尿失禁、子宫脱垂等盆底障碍性疾病。这项技术需要医生为每一个病人提供个体化治疗训练方案,并输出检测评估报告和多次对比报告,这是实现产妇多次保健的关键。SOKO 900型产后康复治疗仪(拓展型)六通道、双人用。适用于便秘、脏器脱垂、术后恢复、形体恢复、乳腺小叶增生、乳腺炎、乳房护理、人流恢复、催乳、子宫复旧等。SOKO 900型产后康复治疗仪(专业型)适用于产后催乳、24、子宫复旧、形体恢复、乳房护理、人流恢复等。母乳检测分析与云计算平台系统 能否保证高质量的母乳喂养关系到未来的人口素质。海龙马中心的医生和科研人员不懈努力,使适用于中国人群的母乳检测分析与云计算平台系统(简称母乳分析系统,配备LOKO 900型母乳分析仪)得以广泛应用,系统所检测的母乳的蛋白质、脂肪、乳糖、水分、矿物质、能量、密度等,已成为妇产科、儿科、妇保科、围产保健科、营养科、检验科的重要数据。母乳分析系统让母亲知道宝宝缺乏的营养物质,并及时补充自身营养,使乳汁更加优质。混合喂养时,可以更加有针对性地将宝宝需要的营养物质增加到奶水中。本系统适用于所有哺乳期妇女。对以下情况应格外重视:婴儿消化25、不良、婴儿体重偏低、母乳数量不足、母亲饮食不规律、母亲缺乏饮食指导、母亲消化不良、母亲超重或肥胖。 激光治疗仪激光治疗仪应用于妇产科领域,与其他设备配合,在妊娠纹预防治疗、生殖道炎症治疗、盆腔炎症治疗、促进伤口愈合、乳腺保健等方面有显著疗效。 空气压力治疗仪空气压力治疗仪,与其他设备配合,在DVT深静脉血栓防治、形体恢复、糖尿病、缓解疲劳、改善睡眠、妊娠纹预防治疗等有显著疗效。项目设计与辅助运营单位北京海龙马科技有限公司是专业从事妇女健康中心建设的咨询机构,公司是中国医师协会妇产科医师分会的技术支持单位,负责分会软件开发与技术支持,负责建设并运营、维护“中国医师协会妇产科医师分会”官方网站()26、。公司建设并运营、维护“妇女保健.中国”网站()。海龙马公司在“国家软件产业基地”中关村软件园国际软件大厦建立“妇女保健技术应用培训基地”。海龙马公司还是专业的医疗器械生产企业,公司生产妇女健康中心全部设备,并且为医院妇女健康中心定制产后单元支持系统、孕期优生监控与营养分析指导系统等。规划设计 针对医院的规模大小、场地大小、预算多少,海龙马公司提供个性化设计方案与运营方案。产后康复中心可建成为近千平米,拥有多个VIP康复室的大型服务机构,也可精化至只需一个房间的MINI产后单元。以下是分别在本院妇产科门诊、新建产院门诊建立的妇女健康中心平面规划图。CI规范建设妇女健康中心把医疗保健服务半径从分27、娩群体扩展到孕前、孕期、哺乳和产后,在具有优质服务的检查、指导过程中,孕产妇群体建立了品牌诊疗依从性,从而影响到亲朋好友的就医取向。CI规范建设,凸显视觉形象,积累“妇女健康中心”品牌美誉度品牌的提升从以下几个方面体现:妇女健康中心的定位提供超满意度的综合医疗保健服务我们的成功源自于不懈地帮助顾客提高全家人的生活质量妇女健康中心的使命为顾客健康而努力创新跟踪学习世界最优秀的医疗服务让更多的人享受更新、更好的服务技术核心价值观顾客满意,致力于客户的满意与健康创业创新,追求速度和效率,专注于对顾客和医院有影响的创新精准求实,基于科学的医疗质量管理诚信正直,建立信任与负责任的医患关系围产服务的标识医28、院妇产科的服务对象是全体妇女,孕产妇是一个子群体,围产服务的标识作为医院的一个专业服务子标识体现,具有“醒目、固定、简洁”的特点,从视觉上引起孕产妇的共鸣,使医院的服务细分性更加清晰,妇女健康中心优质服务的美誉度将逐渐积累并附着在这个标识上,形成围产服务的内涵。健康报告报告将是体现服务的专业和高科技品质的载体,报告是经过专业医学工程设计的。另外,在报告中的页眉页角恰当地宣传着“妇女健康中心”,经常使病人和其家属得到医院的健康关怀,品牌深入人心。 宣传品妇女健康中心培训课程培训类别培训课程 培训地点管理培训1、 妇女健康中心(产后康复中心)理念和发展医院现场2、 妇女健康中心(产后康复中心)的质29、量体系规范建设。(包括组织结构与汇报流程、员工行为准则、日常管理制度、岗位职责、现场评估与阶段性改进)基本技能培训1、 孕产妇营养指导技术培训医院现场2、 盆底评估与治疗标准指导培训3、 围产期GI分析在个体体重控制、血糖控制方面的应用4、 形体恢复技术培训5、 产后康复理论培训6、 产后复查规范培训7、 盆底康复设备操作培训8、 产后康复设备操作培训临床培训1、 妇女健康中心(产后康复中心)在医院的建设实例临床基地:北京朝阳医院、北京四季青医院、石家庄市妇产医院、淄博市妇幼保健院2、 孕产妇营养指导技术临床应用3、 盆底康复技术临床应用4、 产后康复设备临床应用5、 围产期的临床宣教6、 形30、体恢复综合技术在围产期的临床应用运营培训7、 市场运营规范指导医院现场8、 入户拓展指导9、 网站运营规范指导如:医院特区薪酬管理体系培训行销模式本身项目的独特性和服务高端性,使我们的行销首先以告知性为主,并与项目本身的内部特色营销、会员制管理相结合。会员制为主。模式如下:数字化宣教行销1、动态的健康知识库展示将颠覆医院的传统展板模式,人群获取的信息更多、更有针对性。系统的知识库可查询产后、孕期、饮食、育儿、哺乳等多项健康宣讲知识,病人可自我查询,医生也可抽取讲解内容。2、综合会诊与宣教结合的专业模式基于软件报告系统,医生进行一对一、孕产妇沙龙、孕产妇学校等宣教模式,品牌普及性更强。在系统的数31、字化宣教模块支持下,患者可自行获取感兴趣的知识内容。3、网络宣教“妇女健康中心.中国”是全国性妇女保健平台,建立医院用户、中心空间,每一个的孕产妇,都可以成为网站的VIP会员,享受孕产日志、享受知识共享、问答共享、图片、影音、发起活动、调查等。 会员行销采取会员行销的形式,配合妇女健康中心网络会员,立体服务。下图是已建妇女健康中心会员卡片设计参考: 关系行销1、行销社会团体目标1) 关心下一代委员会2) 妇联3) 高端女性会所4) 大型厂矿单位5) 其他医院6) 社区服务2、主选告知途径1) 开业时的政府、行业领导参加仪式,媒体参与。2) 妇女健康中心网站的地区唯一性圈子服务。3) 围产服务、32、产后康复、盆底康复、新生儿治疗等学术界最先进的学科建设,加大本中心与其他医院的交流往来,行销融入其中。4) 集团妇女健康巡讲,建立大型集团厂矿单位的集体会员。5) 主流报纸的软性文章。3、分类行销人群1) 本院住院产妇2) 本院门诊产妇3) 外院产妇4) 本市社会产妇5) 外县市社会产妇4、行销团队1) 妇女健康中心项目助理2) 妇女健康中心日常诊疗人员 3) 外院合作医护人员4) 公司协作人员5) 继往忠实客户已经建立的妇女健康中心图片 VIP盆底康复室 产后综合康复室 运动康复与宣教室 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报33、告同志们:现在,我代表第十七届中央委员会向大会作报告。中国共产党第十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。此时此刻,我们有一个共同的感觉:经过九十多年艰苦奋斗,我们党团结带领全国各族人民,把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国,中华民族伟大复兴展现出光明前景。我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪,对党和人民确立的理想信念倍加坚定,对党肩负的历史34、责任倍加清醒。当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托,更加奋发有为、兢兢业业地工作,继续推动科学发展、促进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。一、过去五年的工作和十年的基本总结十七大以来的五年,是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。十七大对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署。为贯彻十七大精神,中央先后召开七次全会,分别就深化行政管理体制改革、推进农村改革发展、加强和改进新形势下35、党的建设、制定“十二五”规划、推进文化改革发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来,我们胜利完成“十一五”规划,顺利实施“十二五”规划,各方面工作都取得新的重大成就。经济平稳较快发展。综合国力大幅提升,二一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高,粮食连年增产。产业结构调整取得新进展,基础设施全面加强。城镇化水平明显提高,城乡区域发展协调性增强。创新型国家建设成效显著,载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开,资源节约和环境保护全面推进。改革开放取得重大进展。农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革不断36、深化,非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全,财税、金融、价格、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等改革稳步推进。开放型经济达到新水平,进出口总额跃居世界第二位。人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大,城乡就业持续扩大,居民收入较快增长,家庭财产稳定增加,衣食住行用条件明显改善,城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升,企业退休人员基本养老金持续提高。民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成,社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体制改革深化,司法体制和工作机37、制改革取得新进展。文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展,文化体制改革全面推进,公共文化服务体系建设取得重大进展,文化产业快速发展,文化创作生产更加繁荣,人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度明显提高。教育事业迅速发展,城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著,城乡基本养老保险制度全面建立,新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现,城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理,社会保持和谐稳定。国防和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就,军队革命化现代化正规化38、建设协调推进、全面加强,军事斗争准备不断深化,履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强,出色完成一系列急难险重任务。港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定,同内地交流合作提高到新水平。推动两岸关系实现重大转折,实现两岸全面直接双向“三通”,签署实施两岸经济合作框架协议,形成两岸全方位交往格局,开创两岸关系和平发展新局面。外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益,加强同世界各国交流合作,推动全球治理机制变革,积极促进世界和平与发展,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,为改革发展争取了有利国际环境。党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进,思想理论建设39、成效明显,学习实践科学发展观活动取得重要成果,党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展,人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行,基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展的体制机制障碍较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住40、房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决。过去五年的工作,是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。这十年,我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段,国际局41、势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,我们深化改革开放,加快发展步伐,以加入世界贸易组织为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会进程。前进过程中,我们战胜突如其来的非典疫情,认真总结我国发展实践,准确把握我国发展的阶段性特征,及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想,开拓了经济社会发展的广阔空间。二八年以后,国际金融危机使我国发展遭遇严重困难,我们科学判断、果断决策,采取一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会,夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大42、胜利,妥善处置一系列重大突发事件。在十分复杂的国内外形势下,党和人民经受住严峻考验,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。十年来,我们取得一系列新的历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新的历史性变化。人们公认,这是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定43、的时期,是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。我们能取得这样的历史性成就,靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引,靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。在这里,我代表中共中央,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友,表示衷心的感谢!总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义44、提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发45、展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制,不断解放和发展社会生产力,不断实现科学发展、和谐发展、和平发展,为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好、发展好最广大人46、民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法,坚持一切从实际出发,正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方47、面工作,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方面积极性,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,不懈探索和把握中国特色社会主义规律,永葆党的生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。二、夺取中国特色社会主义新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望48、的未来,我们得出一个坚定的结论:全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路,是极为艰巨的任务。九十多年来,我们党紧紧依靠人民,把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,独立自主走自己的路,历经千辛万苦,付出各种代价,取得革命建设改革伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命,进行了社会主义改造,确立了社会49、主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,借鉴世界社会主义历史经验,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问50、题,成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。新世纪新阶段,党中央抓住重要战略机遇期,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,强调坚持以人为本、全面协调可持续发展,提出构建社会主义和谐社会、加快生51、态文明建设,形成中国特色社会主义事业总体布局,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社52、会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、53、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题54、,使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来。实践充分证明,中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握以下基本要求,并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。要发挥人民主人翁精神,坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略,55、最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益,更好保证人民当家作主。必须坚持解放和发展社会生产力。解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。要坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。必须坚持推进改革开放。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不56、断推进我国社会主义制度自我完善和发展。必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。必须坚持促进社会和谐。社会和谐是中国特色社会主义的本57、质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,加强和创新社会管理,正确处理改革发展稳定关系,团结一切可以团结的力量,最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。必须坚持和平发展。和平发展是中国特色社会主义的必然选择。要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。必须坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。要坚持立党为公、执政为民,加强和改善党的领导,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,保持党的先进性和纯洁性,增强党58、的创造力、凝聚力、战斗力,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。我们必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。党的基本路线是党和国家的生命线,必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。只要我们胸怀理想、坚定信念,不动59、摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二二年实现全面建成小康社会宏伟目标。根据我国经济社会发展实际,要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。经济持续健康发展。转变经济发展方式取60、得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列。工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强。人民民主不断扩大。民主制度更加完善,民主形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高。文61、化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设基础更加坚实。人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定。资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少62、。森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善。全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社会主义市场经济体制,完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,完善宏观调控体系,完善开放型经济体系,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与63、,实现国家各项工作法治化。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造的文化发展环境。加快形成科学有效的社会管理体制,完善社会保障体系,健全基层公共服务和社会管理网络,建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。如期全面建成小康社会任务十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为64、全国改革发展作出更大贡献。四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇。在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培65、育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。(一)全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。要毫不动摇巩固和发展公66、有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定67、支持实体经济发展的现代金融体系,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管,推进金融创新,提高银行、证券、保险等行业竞争力,维护金融稳定。(二)实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新。深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系,强化基础研究68、前沿技术研究、社会公益技术研究,提高科学研究水平和成果转化能力,抢占科技发展战略制高点。实施国家科技重大专项,突破重大技术瓶颈。加快新技术新产品新工艺研发应用,加强技术集成和商业模式创新。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略,加强知识产权保护。促进创新资源高效配置和综合集成,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。(三)推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,69、保持投资合理增长,扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进信息网络技术广泛运用。提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展。继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。采取对口支援等多种形式,加大对革命老区70、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。(四)推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品71、有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,壮大集体经济实力,发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、72、城乡一体的新型工农、城乡关系。(五)全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成引领国际经济合作和竞争的开放区域,培育带动区域发展的开放高地。坚持出口和进口并重,强化贸易政策和产业政策协调,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易,推动对外贸易平衡发展。提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。加快走出去步伐,增强企业国际73、化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司。统筹双边、多边、区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推动同周边国家互联互通。提高抵御国际经济风险能力。我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来,我们总结发展社会主义民主正反两方面经验,强调人民民主是社会主义的生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革,社会主义民主政治建设取得重大进展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发
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