1、基地机电产品再制造产业平台建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月12可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 项目总论- 1 -1.1项目概况- 1 -1.2编制依据和原则- 3 -1.3项目投资单位介绍- 4 -1.4主要技术经济指标- 5 -1.52、可行性研究结论- 5 -第二章 项目背景及必要性分析- 7 -2.1 项目建设背景- 7 -2.2 项目必要性- 13 -第三章 项目市场分析与预测- 17 -第四章 建设规模与产品方案- 0 -4.1建设规模- 0 -4.2产品方案- 0 -4.3装备制造业基地建设产量及产值预测- 0 -第五章 项目选址及建设条件- 0 -5.1项目选址- 0 -5.2建设条件分析- 0 -第六章 技术与设备方案- 3 -6.1 技术方案- 3 -6.2 设备方案及配置方案- 15 -6.3 设备招标采购方式- 21 -第七章 总图运输与公用辅助工程- 24 -第八章 能耗分析与节能措施- 31 -8.1节3、能措施- 31 -8.2用能原则和标准- 31 -8.3能耗状况和能耗指标分析- 32 -第九章 生态与环境影响分析- 33 -9.1执行标准- 33 -9.2社会环境现状- 37 -9.3项目主要污染物及污染源分析- 40 -9.4拟采取的环境保护标准- 41 -9.5环境保护措施- 42 -9.6环境影响结论- 45 -第十章 劳动安全卫生及消防- 0 -10.1劳动保护与安全卫生- 0 -10.2消防- 1 -第十一章 组织机构与人力资源配置- 4 -11.1组织机构- 4 -11.2人员配置- 5 -11.3人员来源与培训- 7 -第十二章 项目实施进度方案- 9 -第十三章 投资估算4、与资金筹措- 10 -13.1投资估算依据- 10 -13.2项目总投资估算- 10 -13.3建设投资估算- 10 -13.4流动资金估算- 11 -13.5资金筹措- 0 -第十四章 财务分析- 0 -14.1基础数据与参数选取- 0 -14.2营业收入、经营税金及附加估算- 0 -14.3总成本费用估算- 0 -14.4利润、利润分配及纳税总额预测- 0 -14.5现金流量预测- 0 -14.6盈利能力分析314.7盈亏平衡分析314.8财务评价3第十五章 社会风险分析与评价515.1项目风险分析515.2项目对社会的影响分析5第十六章 结论与建议916.1结论916.2建议10第一章 5、项目总论1.1项目概况 1.1.1项目名称：湖南XX制造产业基地机电产品再制造产业平台建设项目1.1.2项目承办单位项目承办单位：XX市XX城市建设投资开发有限公司1.1.3拟建设地点：XX市现代制造产业园区境内1.1.4建设内容与规模：1、研发中心：产业发展中心（含研发、展示、交易等功能），建筑面积10000；信息服务中心，建筑面积5000，计算机设备；2、标准厂房：生产配套中心，建筑面积200000；检测试验厂房，建筑面积10000，检测试验设备；旧件物流回收中心，建筑面积40000，起重机运输设备；拆解清洗中心，建筑面积10000，清洗、仓储、起重设备；3、基础设施建设：水、电、路、气等6、配套设施建设，征地114.77公顷（1721亩），道路建设面积26.86万平方米。1.1.5项目性质本项目为新建项目。1.1.6项目总投资及资金筹措项目总投资21亿元，建设投资15.4亿元（包括工程费用12.9亿元、工程建设其他费（主要为征迁费）1.07亿元（30780万元参考）、预备费0.7亿元、建设期利息0.7亿元（9263万元参考），流动资金5.6亿元。资金来源申请中央补助资金2亿元(不要体现补助资金），企业自筹4.3亿元，其余申请贷款。项目投资明细如表1-3所示：（1721亩的征地拆迁费用、国土费用合理性）表1-3 项目总投资估算表 单位：万元序号费用名称投资额备注项目总投资210007、01建设投资1542151.1工程费用129108建筑安装工程费67384设备购置及安装费61724数字减小，考虑到时需要税票问题1.2工程建设其他费（主要为征迁）107441.3预备费72151.4建设期利息7148按年利率4.75%计算2流动资金55785 1.1.7建设期:2年1.2编制依据和原则1.2.1编制依据1、国家发改委发布的投资项目可行性研究指南2、国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）3、中华人民共和国循环经济促进法4、促进产业结构调整暂行规定5、产业结构调整指导目录（2007年）6、工业和信息化部关于印发机电产品再制造试点单位名单（第一批）和机电产品再8、制造试点工作要求的通知（工信部节2009663号）7、汽车产品回收利用技术政策8、报废汽车回收拆解企业技术规范9、汽车零部件再制造试点管理办法10、报废汽车回收管理办法1、项目承办单位提供的相关资料1.2.2编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。5、9、通过对市场的分析研究以及对项目规划的研究，推荐项目的建设规模、方案，论证项目建设的合理性。1.3项目投资单位介绍XX市XX城市建设投资开发有限公司系XX现代制造产业建设投资开发有限公司分公司，隶属于XX制造业基地管理委员会，该公司成立于2004年，注册资金1.5亿元，属于国有独资企业，现有员工50余人。主要经营范围为：工业建设项目的投资开发，城市建设项目的投资开发，商贸、休闲和旅游建设项目的投资开发，教育、文化项目的投资开发，自来水建设项目的投资开发，产业基地内土地收购及储备。1.4主要技术经济指标项目主要技术经济指标见下表。表1-4 项目主要技术经济指标表（数据合理性和逻辑性）序号项目名称单10、位数据或指标一技术指标1建筑指标1.1总用地面积亩17211.2建筑面积万平方米54.362设备投资万元617243项目定员人317二经济指标1投资指标1.1项目总投资万元210000建设投资万元154215流动资金万元557852收入费用指标2.1年营业收入万元1125002.2年税金万元123762.3年总成本费用万元985722.4年利润总额万元77413财务分析指标3.1税后财务内部收益率%19.33.2税后财务净现值万元179653.3税后投资回收期年4.16（15年）3.4总投资收益率(ROI)36.86%（麻烦按15年倒退）1.5可行性研究结论 该项目符合国家长期发展战略，是发展11、循环经济的重要途径，是长株潭两型社会发展的需要，更是为制造产业基地再制造开拓国际市场提供了有利途径，因此，本项目是集经济效益、社会效益为一体的建设项目。本项目的建设，社会效益显著，建设意义重大。项目的建设是必要的、可行的。第二章 项目背景及必要性分析2.1 项目建设背景2.1.1 项目发展背景介绍湖南是中国工程机械制造大省，产值规模占全国的1/4，湖南的工程机械制造的核心企业主要集 中在长沙，仅三一重工、中联重科、三河智能三家公司的市值就超过了全国工程机械上市公司市值的2/3，长沙的目标是打造中国工程机械之都。长沙被誉为“中国汽车产业第六大板块”。经过多年的发展，目前整车生产能力涵盖了轿车、轻12、中重载货汽车、越野车、专用车、客车、新能源汽车等6大类。已初步形成了以“两区、两园、一廊”为基地、以6大类整车为核心的汽车产业集群。长沙的汽车产业已拥有规模以上的浅层车整车及零部件企业约200家。2009年长沙汽车产量达到25万辆，占全省汽车的9成左右。到2020年，长沙汽车产业整车生产能力将达200万辆，汽车及零部件制造业销售收入可望达到5000亿元左右，汽车产业集群将形成千亿产业集群。2009年7月，比亚迪汽车城项目落户长沙雨花区，长沙成为比亚迪新能源大巴底盘全球生产基地。同年11月，年产14万辆整车和22万台发动机生产能力的广汽菲亚特乘用车项目在长沙经济开发区落户。湖南成为全国新兴汽车工13、业基地。而XX制造产业基地与上述大型工程机械、汽车制造企业的距离在30公里范围内，因此，在再制造产业方面具有明显的地域优势。2.1.2 行业发展前景 多年来，我国经济社会实现了较快发展，但从总体上看，粗放型的经济增长方式还没有根本转变，资源约束日益突出，环境压力越来越大。随着我国工业化进程的加快和人民消费水平的提高，机电产品快速发展，同时也产生了大量的废旧机电产品，这为再制造产业发展创造了条件。再制造被认为是循环经济“减量化、再利用、再循环”原则中“再利用”的高级形式，加快发展再制造产业是建设资源节约型、环境友好型社会的客观要求。再制造与制造新品相比，可节约成本50%，节能60%，节材70%，14、几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80%以上，对环境的不良影响与制造新品相比明显降低。再制造有利于形成“资源-产品-废旧产品-再制造产品”的循环经济模式，可以充分利用资源。据统计，1t的再制造产品可以避免产生4t的工业废料和大量的固定废料；生产1万台再制造发动机可以节电1450万kWh，减少二氧化碳排放600t。汽车零部件再制造是指把旧汽车零部件通过拆解、清洗、检测分类、再制造加工或升级改造、装配、再检测等工序后恢复到像原产品一样的技术性能和产品质量的批量化制造过程。作为一个新兴产业，汽车零部件再制造不仅能够提升传统产业的竞争力，而且还能形成新的经济增长点，提供大量的就业机会。因此，发展15、汽车零部件再制造产业，可以实现社会效益和经济效益的双赢，有利于汽车产业的可持续发展。与国外相比，当前我国汽车零部件再制造产业尚处于发展的起步阶段。在国家发改委环资司循环经济处处长郭启民看来，我国汽车零部件再制造行业的集聚发展将成趋势。汽车零部件再制造行业以一定的产业技术为支撑，可以有助于专业化回收、拆解、清洗、再制造和公共平台的建设，形成整个的产业链。郭启民表示，要根据企业集成、产业集聚、园区管理的要求促进的集聚发展，目前国内已经有两家示范基地比较成熟，接下来准备在“十二五”期间建设5-10个产业集聚区或者基地。对于汽车企业而言，未来开展面向再制造的绿色设计可谓是一个新方向。再制造能否顺利进行16、再制造利用率以及效果如何，很大程度上取决于产品的初始设计。“要在产品设计的时候，从结构上、从材料上通盘考虑未来拆解以及再制造的需求，并且在易损件、小部件上进行通用设计。”郭启民表示，目前很多旧件的再制造率较低而成本很高，很大程度是由于原产品设计的时候没有考虑到再制造的要求，比如有的发动机拆不下来就得砸，砸坏了就不能用了。目前欧美国家非常重视这个问题，德国已经颁布了生态设计法，其各大汽车企业也早就开展了这方面工作。对于加强汽车企业与汽车零部件再制造企业的合作，郭启民表示，在发达国家市场中，汽车零部件再制造有3种基本的模式：第一种就是原厂直接进行再制造；第二种是原厂授权再制造；第三种则是第三方独17、立进行制造。在我国14家试点企业中，一汽、上汽均属第一种模式。郭启民认为，第二种原厂授权再制造模式更适合在我国推广。因为采用第二种模式，原生产企业和汽车零部件再制造企业两者的优势均得到体现，既能发挥再制造企业的旧件组织能力和专业再制造能力，又能发挥原厂质量的控制能力和品牌效应，而且还占据了销售渠道优势。同时，发达国家汽车生产企业公开自己产品的维修信息是法定的义务，有详细的法规就汽车的销售、维修、保养、配件供应等多个方面进行了明确。特别是提出了用于维修保养的技术信息、诊断设备、工具以及执行环境。这些内容均要向独立维修商，特别是汽车零部件再制造企业开放。而目前我国尚无这方面的规定，这也是我国汽车零18、部件再制造行业发展亟待完善的。近年来，我国汽车工业保持年均10以上的发展速度。据估计，按照发达国家汽车保有量与再制造业的发展比例计算，我国汽车零部件再制造行业将会迎来良好的市场发展前景。据了解，欧美国家汽车维修和配件市场中再制造产品所占比例高达50，按照这样的市场份额，我国未来汽车后市场中再制造产品的市场空间巨大。我国汽车零部件再制造产业虽然起步较晚，但发展迅速，从事再制造的企业从起初的1家上升到目前的百余家，产值从2005年的不足0.5亿元上升到目前的80亿元，从业人员也从不足千人上升到目前的5万余人，产业规模和产值都显著增长。与传统废金属回收利用处置方式相比，汽车零部件再制造能够回收报废产19、品所蕴含附加值的70左右；与原始制造相比，再制造可节约能源消耗80，节约材料70以上，降低制造成本30-50。目前，我国零部件再制造范围局限于“五大总成”内燃机、变速箱、发电机、起动机、转向器。其中，内燃机再制造潜力最大。据了解，内燃机再制造是汽车零部件再制造的关键领域之一。内燃机再制造不仅可以减少废弃物，环境效益可观，而且节能节材，经济效 益、社会效益也十分显著。资料显示，报废内燃机的缸体、曲轴等重要零部件多数为局部失效，通过成形、修复等再制造加工，在不改变形状和本体材质的情况下能 够恢复其尺寸、精度和性能。汽车零部件再制造是我国推进循环经济发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措20、之一。也是发达国家的汽车市场普遍采取的措施。在欧美发达国家,废旧机电产品再制造已有几十年的发展历史,其中再制造发动机占其维修配件市场的85%以上,再制造已经成为一个重要的产业。目前，我国再制造事业还处于初级阶段，与国外存在很大差距，除再制造技术水平需要逐步提高外，还要建立相应的支持、鼓励政策和机制，同时还要确保产品质量，保障人民群众的生命安全。在这种情况下，国家决定通过试点，为全面推进我国再制造提供实践经验。我国每年报废汽车约400万辆，但报废汽车产品回收产业还属於朝阳产业，发展汽车再制造的潜力非常大。与报废汽车的再利用率已达80%以上的德法美国日本等国家相比，我国的汽车再制造产业利润较低，尚21、处於起步阶段。全国政协委员、吉利集团董事长李书福在建议，国家可适当放宽政策，允许设立多家报废汽车回收企业，注入必要的竞争机制。完善二手车市场及二手零部件的销售渠道，为拆解企业创造盈利空间。陕西法士特汽车传动集团有限责任公司董事长李大开呼吁国家要加强对再制造方面的支持力度，包括舆论支持、政策支持，使一些废物能够变废为宝，能够为国家节约资源。国家发改委作为全国循环经济的综合管理部门，正在按照国务院的要求，会同有关部门推进我们国家再制造产业的发展。再制造在中国的发展属于起步阶段，国家发改委和国家工商总局近日联合发布汽车零部件再制造标志，并首先在14家试点企业中实行。再制造是将旧的机电产品或者零部件利22、用先进的手段进行专业化修复，使其恢复到原有新品一样的质量和性能的批量化制造过程。再制造企业必须取得原生产企业的授权，或者说你自己的销售渠道，你自己的品牌，才能开展再制造。这只是世界再制造产业旧件回收里面的一种方式。与新制造相比，再制造具有多方优势：从成本方面讲，再制造产品的成本仅仅是原型产品的一半；同时，再制造产品可节省材料70%，并实现节能60%。有调查显示，新制造一台汽车发动机的能耗比再制造多出10倍；再制造一台汽车发电机的能耗是新制造的1/7。因此，再制造不仅可以获得较好的经济效益，也能同时获得不可估量的环境效益和社会效益。这在提倡绿色制造的今天具有非常积极的意义。再制造是指将旧的机电产23、品或者零部件利用先进的手段进行专业化的修复，使其恢复到原有新品一样的质量和性能的批量化制造过程。再制造是循环经济3R原则当中的再利用的高级形式。和制造新品相比，再制造可以节约成本50%，节能60%，节约原材料70%，它的基本特征是毛坯来源于消费过的旧产品、旧零部件，它是采用新技术和传统加工手段进行专业化的修复，再制造产品的技术性能和质量要达到原有新品的水平，产品的销售、质保等都应当按照同等型号的新品要求。2.2 项目必要性再制造是国家长期发展战略国务院关于加快发展循环经济若干意见中把“绿色再制造技术”列为“国务院有关部门和地方各级人民政府有关部门要加大科技投入，支持循环经济共性和关键技术开发”24、的项目之一。科技部和中国工程院在制定国家2020年中长期科学技术发展规划第三专题制造业发展的科技问题研究中，将“机械装备的自修复与再制造”列为十九项关键技术之一，为再制造在中国的长久发展提供决策性论据。2.2.2 再制造是发展循环经济的重要途径循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称，是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察，增长方式存在着两种模式25、：一种是传统增长模式，即“资源产品废弃物”的单向式直线过程，这意味着创造的财富越多，消耗的资源能源就越多，产生的废弃物也就越多，对资源环境的负面影响就越大；另一种是循环经济模式，即“资源产品废弃物再生资源”的反馈式循环过程，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，促进资源循环利用，使经济保持持续发展。“再制造”是一种先进的制造技术理念，再制造过程是通过高技术手段将废弃物转化为产品的过程，是循环经济大环链中的小环链。资源 产品 废弃物 再生资源 再制造因为再制造能源充分利用并提取报废产品的附加值，所以再制造的成本仅为一般制造的50%，节能26、为60%，节材为70%，发展再制造产业具有显著的经济效益、环境效益和社会效益，是实现资源循环利用的重要途径。再制造符合“低碳”发展趋势低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的27、全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源和经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路。摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术和创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。再制造是打开国际市场的承载链发达国家的再制造已经实现了产业化，对某些行业产品的进口提出了必须进行回收再制造有限制性要求，否则不许进口，形成了非关税贸易壁垒。我国的外贸发展，需要再制造产业作为支撑。现在，部分企业已经28、意识到了这种危机的存在，开展了再制造的研究和尝试。2.2.5 项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要本项目的实施不但可以满足当地和周边地区机电行业再制造平台的市场需要，而且可以解决当地人民就业，并且可以产生幅射作用，带动当地其他产业，如运输、汽车行业等业务的发展，从而进一步促进当 地人民扩大就业、经济繁荣，提高人民的生活水平，使当地人民群众尽快脱贫致富。 综上所述，本项目完全符合国家产业发展要求和产业政策、技术 政策、生产力布局要求，项目的建设将积极推动当地制造业的科学发展、可持续发展，同时带动地方就业，是一项利国利民的好项目，支持、发展此项目十分必要和重要。第三章 项目市场分析与预测3.1国29、内外供需现状及市场分析国内市场预测（一）可望可及的新兴产业。很少有人会注意到，我们几万亿元的设备资产，每年因磨损和腐蚀等原因使设备停产、报废造成的损失高达千亿元，而大量设备的报废对环境和资源造成了巨大压力的同时，也在无形中造成了巨大的浪费。由此，一个新兴的产业“再制造业”已经越来越受到工业发达国家的重视。所谓再制造就是以先进技术和产业化生产为手段，修复和改造废旧机电设备，使之恢复性能甚至获取新的性能，延长设备使用寿命。再制造在节能、节材、降耗、减少污染和提高经济效益上的作用是巨大的。资料显示，美国有 48 万人从事再制造，每年可创造 530 亿美元的产值。将再制造业发展成为一个新兴产业不但有利30、于我国作为一个设备大国发展循环经济，也有利于我国的工业化进程实现可持续发展。（二）变废为宝。中国工程院院士张彦仲在不久前召开的“中国循环经济发展论坛 2005 年年会”上表示，作为发展循环经济、有效节约资源的重要途径，我国再制造业发展潜力巨大。“我国的再制造业大有可为。”张彦仲以废旧汽车的升级改造为例介绍说，据统计，2010 年我国汽车保有量将达到 4531 万至 4700 万辆，今后每年报废的汽车都将在 200 万辆以上，按照这个趋势测算，到 2010 年若我国报废车辆的 30%用于再制造，则年均销售额可创 360 亿元，回收附加值 490 亿元，解决就业 18 万人，减少二氧化碳排放量 231、30 万吨。据了解，近几年全球每年至少有 2600 万辆汽车报废。而我国机电产品的报废数量也相当惊人，2000 年达到报废标准的汽车就有 210 万辆。汽车再制造零部件包括内燃式发动机、传动装置、离合器、转向器、启动机、化油器、闸瓦、水泵、空调压缩机、刮水器马达、油泵、刹车动作筒、动力控制泵和缓冲器等。再制造业在很多发达国家受到高度重视，并且已经形成规模庞大的再制造产业群。2003 年美国再制造业平均年产值已达 400 亿美元，占其 GDP 的 0.4%。美国的再制造商数据库中有 84 种不同种类的产品能够被再制造，包括汽车配件、医疗诊断用磁共振图像设备、复印机等。中国工程院院士徐滨士教授说，32、再制造产业的市场前景十分巨大，主要体现在资源效益、环保效益和社会效益方面。再制造工程能够节约大量的材料和能源。由于再制造是直接利用产品的零部件进行生产，所以原产品第一次制造中的大部分材料约 85%95% 和能源约 85% 得到了保存，而且减少了因产品零件生产所需材料和能源对原生矿的开采。有资料表明，美国 2002 年再制造产业的年产值为 GDP 的 0.4%。我国 2020 年 GDP 预计达到 4 万亿美元，如果以美国 2002 年再制造的水平作为我国 2020 年目标，则再制造产业年产值将达到 160 亿美元。目前再制造工程已经在工业发达国家得到了广泛的研究和工业应用。欧洲已通过了有利于再33、制造工程的相关法律和法规，且正在德国建设欧洲再制造技术中心。欧盟于 2000 年通过了一项有利环境保护的新规定，未来所有欧盟的汽车用户，将享受免费旧车回收。废旧汽车的可再生利用率到 2015 年将达到 95%。而我国目前对再制造产业仍然主要停留在理论研究阶段，对再制造产业所能带来的经济和社会综合效益有清楚认识的企业或投资者并不多，目前国内仅有两家再制造企业，而全球有 7.3 万多家再制造企业，可能是我国在全球所占比重最小的行业。我国于上世纪 70 年代末 80 年代初引进的重大机械设备，从 2001 年开始陆续面临报废，且我国现有的约400 万台机床中，数控化机床率不足 3%，而发达国家早已超34、过 20%。如果采用先进的纳米表面工程技术和数控化改造技术，对废旧机床进行改造利用，有效地恢复旧机床的机械性能，改善其控制及加工精度，从而实现装备的精确化和智能化加工，费用可比购置新机节约 60%至 80%。此外，过时和淘汰的废旧计算机、家电等的升级改造也是再制造的重要内容。2003 年起，我国已进入家用电器报废的高峰期，洗衣机、电视、电脑等年均报废量均在 500 万台以上，应加快制定废旧家电回收再利用的通用技术、关键技术和升级再制造的工艺过程，并将环境污染控制到最小。让再制造成为制造业的支柱中国工程院院士徐滨士早在2004年的全国循环经济工作会议上就呼吁，我国应致力于将“再制造”建成制造业的35、一个支柱产业，并建立起相关辅助产业体系，拉动国民经济，实现再就业和可持续发展。徐滨士说，在中国科学院、中国工程院和中国社科院进一步论证之后，再制造与自修复已作为制造领域的优先发展主题和关键技术进入国家中长期发展纲要。他说，根据发展规划的初步论证结果，未来 20 年中国再制造的研究目标可以归纳为突破基于信息技术、微纳米技术、生物技术等具有自主知识产权的先进自修复和再制造的关键技术群;突破具有自适应、自修复功能的先进材料研究和产业化制备技术;突破先进的智能自修复检测和控制技术。与此同时制定废旧产品的报废标准和制定再制造产品的质量标准。徐滨士说，从上世纪 90 年代中期起，中国不断有企业加入到再制造36、的实践探索中来，如农业部农业机械化研究院进行了履带式拖拉机的再制造，取得了一定的经济、社会效益;上海“大众”联合发展有限公司对桑塔纳轿车发动机进行了再制造，其研发、生产与销售都已初具规模;沈阳“大路”激光再制造公司对大型轧辊与涡轮叶片进行了再制造，解决了堆焊等传统工艺无法解决的维修难题，年产值 5000 余万。以发动机为例，再制造发动机的能源消耗只为制造发动机的一半，劳动价值为制造的 2/3，而材料消耗仅为制造的 20%。这种先进表面再制造技术是发动机再制造的基础。废旧机电产品的主要缺陷是零件表面失效，如腐蚀、摩擦磨损及疲劳裂纹等都是从零件表面开始的。表面失效是缩短产品寿命、增加维修经费的基础37、性因素。整机的损坏往往是其中部分零件损坏造成的，这些损坏的零件又往往是其中个别工作表面失效造成的。如果把易损零件的失效部件用表面工程技术加以修复，并从预防性修理的思想出发，对其表面性予以强化，就可构成整机性能的提高。目前，特形微脉冲冷焊技术、粘涂技术等先进表面再制造技术，在发动机再制造中得到广泛应用，济南钢铁集团总公司已大批使用这种再制造产品。有关专家认为，根据我国国情，应该逐步建立具有本国特色的再制造行业法律体系。应当出台相关法规及废旧汽车、电子电器、农用拖拉机资源化的单项法规;确立“制造商责任制”、建立资源化企业和产品认证体系、制定相应的奖惩制度。建立管理科学、运转协调的逆向物流体系;以公38、共财政专项资金带动企业和民间资金尽快投资该领域推动其产业化发展;建立机电产品制造、使用、回收、再制造、再使用的闭环物流链，形成集社会、经济、环保效益为一体的新型资源化产业群。设立专门的研究基金支持再制造的基础理论和关键技术研发，加强过时产品的信息化再制造升级改造;引进并消化吸收国外先进技术、设备和管理经验，完善我国再制造、再循环技术和管理体系。3.1.2世界消费现状及市场分析：当前，全球每年至少有2600万辆汽车报废.如果将它们首尾 相连，大概可以绕地球赤道1.5 圈。为了避免生活在汽车垃圾堆 上的可能，全球都在进行报废的 汽车零部件回收再制造工程。在 中国，这一事项也迎来“破冰”今年全国”两39、会”期间，全国人大代表、长安汽车董事长尹家绪 就汽车再制造提出了相关建议和 议案。几乎与此同时，国家发改委发布了汽车零部件再制造试 点管理办法，同时公布了14家在 全国率先开展汽车零部件再制造 的试点企业名单。在众多产业人 士的关注和期待下.酝酿3年多的 汽车零部件再制造终于进入实践 环节，其前景和发展再次引发热潮。再制造呈现绿色商机，国外再制造工程从诞生至今虽仅有50多年的历史，但其发展迅速.现已作为一独具特色的新兴产业，成为制造业和服务业的重要组成部分。国外市场供应现状及预测在国外，可进行再 制造的汽车零部件有内燃式发动 机、传动装置、离合器、转向机、 水泵.空调压缩机，雨刮器马达. 油泵40、动力控制泵和减振器等。 有关报告显示.1 996年美国 专业化再制造公司达73000家， 年销售额530亿美元，直接雇员 48万人.其中汽车再制造是最大 的再制造领域，公司总数为 50538个，年销售总额365亿美 996年美国钢铁产业的年销售额仅为560亿美元，美国再 制造业创造的产值已基本相当于 钢铁工业产值。 在德国，至少90%零部件可 以得到重用或合理处理。宝马公 司已建立了一套完善的回收品经 营连锁店的全国性网络。宝马公 司从实践中得到经验，汽车回收 工作效益很好。如用过的发动 机.经再制造后.仅是新发动机 成本的50%80%，其过程中， 94%被修复，5.5%被熔化再生， 只有041、.5%被填埋处理。 在日本，2003年旧汽车再利 用零部件的市场规模达到了人民 币约73.38亿元，其中87%属于 ”再利用件”.另有1 3%属于再制 造零件.价值达人民币9.69亿 据了解，再制造技术先进的国家，从材料选择、结构功能、制 造过程、储运方式、产品使用及 废品处理等方面，都充分考虑到 再利用的循环过程.在产品的设 计、生产、消费和回收等方面均 有严格控制。 欧盟2000年5月颁布的关于 报废车处理的Eu指令。对新型车 使用环境负荷.报废车处理前的 解体，报废车回收网络等均有明 文规定.并计划到2010后，零部件再生利用的实际效率达到95%。3.2.2装备制造业基地建设需求量预测及42、分析未来10年装备制造业将成为经济发展的主要拉动力量，制造业重新成为全球经济竞争的制高点。装备制造业在中国还有很大的发展空间，一是占制造业比例还很低;二是市场需求巨大。具体来看，中国拥有39个工业大类，191个中类，525个小类，成为全世界惟一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。美国的完整程度也仅仅为中国的94%左右，日本更是不足中国的90%。相对完整的产业链为中国装备制造业提供了系统性的竞争力，中国有超过14万家机械供应商、7.5万家通信和设备制造商、10.4万家交通运输设备制造商，供应商网络规模超过日本的五倍。据查阅相关资料统计数据显示，十一五末，我省规模以上装备制造业工业总产值、工业43、增加值、利税总额、出口交货值等年均增速分别为20.81%、23.4%、13.08%、34.9%。从全球情况来看，金融危机给发达国家装备制造业带来了严重冲击，但是美国装备制造业反弹的速度和幅度远超过德国和日本。会上，课题组负责人、研究员鞠恩民解读“美国再工业化对全球及我国装备制造业影响”时指出，美国的装备制造业反弹的速度和幅度甚至要超过德国，远超日本，这得益于他们积极布局新兴领域和高端环节。高端产业是维持美国当前发展和持久繁荣的关键，这些产业最能支持创新、包容和可持续增长。目前，智能制造成为新工业革命的主导。韩国以提升韩国制造业的竞争力为目标，积极促进制造业与信息技术(ICT)相融合，计划在2044、20年之前打造10000个智能生产工厂，将韩国20人以上工厂总量中的1/3都改造为智能工厂。日本发布机器人新战略，提出三大核心目标，即“世界机器人创新基地”、“世界第一的机器人应用国家”、“迈向世界领先的机器人新时代”，日本制造业白皮书提出要重视工业大数据和工业互联网的应用推广。在美国，目前正在推进信息技术与智能制造技术融合，建设智能制造技术平台，推进智能制造产业化和工程化。德国实施工业4.0战略，其中智能工厂和智能生产是4.0两大主题，德国政府尤其重视工业标准和智能制造基础建设。由此可以有效开展“装备外交”，而中国装备制造业参与“一带一路”有着诸多的条件和机遇。首先是中国具备了装备制造业走出45、去的五大优势。”一是规模优势。中国已经成为全球最大的装备制造业国家，且规模比重不断扩大，稳居世界第一。二是出口优势。近年来中国装备制造业出口增长平稳，出口规模占全球比重由1980年的0.16%，攀升到2000年的3.14%，2014年的17.54%。据牛津经济研究院预测：中国装备产品将长期保持第一大出口商品类别地位。三是中高端产业优势。近年来，高端装备正成为我国对外宣传的“名片”。据亚洲开发银行统计，2014年中国出口的医疗设备、航空和通信器材等高科技产品占亚洲高科技产品总出口额的比例已经从2000年的9.4%上升至43.7%。系统方案解决优势逐步显现。四是工业门类齐全。中国成为全世界惟一拥有46、联合国产业分类中全部工业门类的国家。美国的完整程度为中国的94%左右，日本不足中国的90%。产业链相对完整，为装备走出去提供了系统竞争力。中国有超过14万家机械供应商、7.5万家通信和设备制造商、10.4万家交通运输设备制造商，供应商网络规模超过日本的5倍。五是生态系统较为完善，具有成本、市场响应速度、服务等比较优势。如在深圳的两个小时车程范围内，拥有1000多家电气制造商、300多家服装制造商、2000多家电子制造商、1300多家材料制造商，近1000万名劳动力，数量级的优势和完善的生态系统，使得深圳的手机制造商在制造普通的功能手机的原型开发成本降低1/61/4，原型开发时间降低1/71/547、。第四章 建设规模与产品方案4.1建设规模项目建设总规模为：建设用地总面积1721 亩，总投资21亿元，总产值65亿元，税收17亿元。4.2产品方案汽车零部件、机电、机械产品资源 产品 废弃物 再生资源 再制造4.3装备制造业基地建设产量及产值预测2015年湖南省装备制造业实现主营业务收入10591.6亿元，同比增长11%，成为我省首个万亿产业，成为湖南工业发展的核心支撑。目前，湖南装备制造领域有国家级、省级企业技术中心136个，另有5个国家级新型工业化产业示范基地、9家国家级创新示范企业和一批“国”字号工程技术中心、重点实验室。湘企主导制订的一批行业标准，不少成为国家标准或国际标准。工程机械48、的油缸、自主控制器等核心技术及关键部件，实现自主生产。涌现出了中联重科、三一重工、中车株机、时代新材等驰骋海内外的企业，时代电气、特变电工、泰富重工等也脱颖而出，让全球5大洲都有了湖南装备制造的身影。工程机械率先卷起“湘”潮，而装备制造的其他产业也不遑多让。电工电器跃升为装备制造业第一大子产业，轨道交通装备成为最具竞争力标志性产业。万亿产业阵营中，电工电器、工程机械、汽车及零部件、重型矿山机械4个子产业已突破1千亿元;新能源汽车、工业机器人、制药机械、船舶制造等正加速形成新的支撑点。湖南省装备制造业转型升级加快，智能制造崭露头角。中联重科形成工程机械、环境产业、农业机械和金融服务“四业并举”格49、局，三一集团正打造风电装备、海洋工程装备、PC装备和住宅工业化等新业务。全省另有18个项目列入国家高档数控机床与基础制造装备科技重大专项，5个项目列入国家智能制造装备发展重大专项，这些项目将引领着我省装备制造业的未来。第五章 项目选址及建设条件5.1项目选址项目拟选址XX市XX镇XX制造产业基地规划范围内5.1.1项目建设地点XX市XX镇XX制造产业基地5.1.2项目用地性质及面积项目用地所用权属于农民集体所有，需征地114.77公顷，用于再制造基础设施建设。5.1.3土地现状与规划场址内土地小部分为耕地，大部分为山地。在XX工业新城总体规划、XX现代制造产业基地南园控制性详细规划中，均已将此50、土地列入其中。5.1.4项目选址意见项目选址属于用地规划范围内，可行。5.2建设条件分析自然条件1）气温年平均气温 16.9C极端最低气温 8.4 C极端最高气温 40.7 C2）降雨量 年平均降水量 1422.4mm年降雨天数 142164天雨季集中月份 37月份最大日暴雨量 276.1mm3）湿度年平均相对湿度 81%4）风历年平均风速为 1.4m/s最大风速 20m/s主导风向 夏季 东南风 冬季 西北风地质条件场址地势南高北低，一般海拔高度5585。地貌按其成因有剥蚀构造低丘地貌和侵蚀堆积接地地貌。项目区地处长平盆地中心，地质构造简单，未见断层发育痕迹，新构造运动不太发育，属相对稳定地51、段。地层岩性较简单，以白亚系泥质粉砂岩、砂质泥岩及第四系更新统、全新统二元结构的粘性土砂砾卵石层为主。岩土体类型较少，工程地质性质较好。水文地质条件总体为简单，地下水类型主要有松散岩类孔隙水红层孔隙裂隙水，松散岩类孔隙水一般水量为中等贫乏，红层孔隙裂隙水一般为贫乏。总体上致灾地质作用微弱，区域地质条件属简单类型。根据中国地震动参数区划图（GB183062001），该区域地震动峰值加速度分区（G）为0.05，地震动反应谱特征周期为0.35S，对照地震基本烈度为VI度，历史和现状均属弱震区。5.2.3交通条件陆路交通：319国道、长永高速直达XX，与京珠高速、机场高速、黄萍高速、省道S103互通；52、铁路交通：距长沙火车站25km，距武广高速长沙站22km；水路交通：距长沙霞凝新港27km（至上海港4天航程）；空中交通：距黄花国际机场8km。5.2.4公用设施条件 1）供水：XX自来水厂日供水能力为：工业用水3万m3/d，生活用水2万m3/d污水处理：污水处理厂1座，设计污水处理能力为6万m3/d。 2）供电：基地内有从塘变电站（220KV），石碫变电站（110KV），另外XX镇已建成万门移动通讯、电信、宽带网络，广电及多媒体网络。3）供气：已铺设液化石油气管道直径315mm，日供气量为3万m3。社会服务XX镇宾馆、餐饮、银行、保险、邮政、中小学校、医疗卫生、文化娱乐等设施齐全，社会协作条53、件优越。 第六章 技术与设备方案6.1 技术方案以现有国内外再制造技术主要成果为核心，结合工程机械、汽车、机床及配套行业的发展，不断筛选国内外最新成果，研制新型再制造技术、设备，促进于制造技术转让，淘汰相对落后的技术及设备。再制造建设管理职能：实时向国家相关部门体系建议再制造相关管理法律法规，帮助再制造企业孵化成长，建立再制造技术及设备交易平台，促进再制造业的技术研究，收集再制造业用户信息，服务再制造企业。1）现有国内成熟再制造技术。各种机械产品的金属件或构件都具有一定的功能，在载荷作用保证一定的几何形状，实现规定的机械动作，传递力和能等。当零件失去最初规定的性能，即为失效，失效是导致工程设施54、性能力恶化退役的主要原因。零件失效的形式主要分为：变形、断裂、损伤、报废、其他等。零件产生失效的主要原因有设计、选材、材料缺陷、制造工艺组装、服役工况条件等。再制造中对废旧零部件换效分析的基本内容包括调查监控、分析诊断、处理与预测等三个阶段。利用各种检测手段调查分析废旧产品的工况参数和使用信息，了解退役报废原因。对拆解后的不同性能状态，采用相应的检测方法，进行全面的检测工作，包括理学方面的载荷、应力、变形等，材质方面的材料种类、组织状况、化学分析、力学性能表面状态等。废旧零件的失效模式；（1）磨损失效，（2）腐蚀失效分析，（3）变形失效，（4）断裂失效，（5）老化失效。2）高速电弧喷涂表面修复55、处理技术电弧喷涂是利用燃烧于两根连续送进的金属丝之间的电弧来熔化金属，用高速气流把溶化的金属雾化，并对雾化的金属粒子加速使它们喷向工作形成涂层的技术。电弧喷涂是钢结构防腐蚀、耐磨损和机械零件维修等实际应用工程中最普遍使用的一种热喷涂方法。电弧喷涂系统一般是由喷涂专用电源、控制装置、电弧喷枪、送丝机及压缩空气供给系统等组成。国内研制的电弧喷涂枪的典型代表为：北京新迪表面技术有限公司开发的CMDAS系列推丝式电弧喷涂枪，上海喷涂机械厂的QD7250拉丝式电弧喷涂枪，武汉材料保护研究所的DP400拉丝式电弧喷涂枪和DP600A推丝式电弧喷涂枪以及沈阳工业大学SCP系列推丝式电弧喷涂枪等。3）微纳米等56、离子喷涂技术。随着纳米材料的研究与应用，微/纳米结构涂层的制备成为热喷涂技术重要的发展方向。与传统涂层相比，纳米结构涂层在强度、韧性、抗蚀、耐磨、热障、抗热疲劳等方面会有显著改善，且部分涂层可以同时具备上述多种性能。纳米涂层可分为三类：单一纳米材料涂层体系（纳米晶）；两种（多种）纳米材料构成的复合涂层体系（纳米晶+非纳米晶）；添加纳米材料的复合体系（微晶+纳米晶）。目前大部分的研发集中在第三种，即在传统涂覆层技术基础上，喷涂纳米结构颗粒喂料，可在较低成本的情况下，使涂覆层功能得到显著提高。超音速等离子喷涂技术是新近开发中的先进热喷涂技术，是制备微/纳米结构涂层较好的技术之一。超音速等离子喷涂是57、在高能等离子喷涂的基础上，利用非转移型等离子弧与高速气流混合时出现的“扩展弧”，得到稳定聚集的超音速等离子射流进行喷涂的方法。但是由于能量消耗大，且为了保证连续工作，采用了外送粉方式，总成粉末利用率低，喷涂成本较高，限制了其推广应用。4）纳米复合电刷镀技术。纳米复合电刷镀技术是在电刷镀技术基础上，把具有特定性能的纳米颗粒加入电刷镀液中获得纳米颗粒弥散分布的复合电刷镀涂层，提高装备零件表面性能。纳米复合电刷镀技术的基本原理与普通电刷镀技术相似，纳米复合电刷镀技术既然是一种新兴的复合电刷镀技术，因此它具有普通电刷镀技术的一般特点。如：恢复零件表面尺寸时，零件不变形，尺寸可以精确控制，镀后不用加工。58、采用便携式设备，便于到现场使用或者进行野外抢修。镀笔可以根据需要制成各种形状，以适应工件的表面形状；设备用电量、用水量较少；镀液中金属离子深度较高，且贮存方便，操作方便，刷镀时镀笔与工件保持一定的相对运动速度，要以采用大电流密度进行镀覆，其镀层的形成是一个断续结晶过程。纳米复合电刷镀技术又具有不同于普通电刷渡技术的独特特点，这主要表现在电刷渡液、镀层组织和性能等方面。纳米复合电刷镀镀液中含有纳米尺度的不溶性固体颗粒，纳米颗粒的存在并不显著影响镀液性质（酸碱性、导电性、耗电性等和沉积性能（镀层沉积速度、镀覆面积等）。其次是纳米电刷镀技术获得的复合刷镀层组织更致密、晶粒更细小，复合刷镀层显微组织特59、点为纳米颗粒弥散分布在金属基相中，基相组织主要由微纳米晶构成。纳米复合刷镀层的耐摩性能、高温性能等综合性能优于同金属镀层，而且纳米复合刷镀层的工作温度更高。可以根据加入的纳米颗粒材料体系的不同，采用普通镀液体系获得具有耐蚀、润滑减摩、耐磨等多种性能的复合涂层以及功能涂层。在同一基质金属的纳米复合镀层中，纳米不溶性固体颗粒成分、尺寸、质量分数、纯度等。对纳米复合镀层性能有不同程度的影响，优化这些影响因素可以获得性能、价格比最佳的纳米复合镀层。纳米复合镀技术的关键是制备纳米复合镀溶液。不同材料的纳米复合镀溶液，有不尽相同的纳米复合镀工艺，可获得不同性能纳米复合镀层。由于以上特点，纳米复合电刷镀成为60、再制造产品恢复尺寸的重要手段，尤其是对薄壁件、细长杆、精密件的再制造过程中经常用到，纳米颗粒的加入使镀层的性能大大提高，可以解决再制造过程中的许多难题。其主要作用于：一是提高零件表面的耐摩性，二是降低零件表面的摩擦系数，三是提高零件表面的高温耐磨性，四是提高零件表面的抗疲劳性能，五是改善有色金属表面的使用性能，六是实现零件的再制造并提升性能。5）微纳米表面损伤自修复技术磨擦磨损是普遍存在的自然现象，摩擦损失了世界上三分之一以上的一次性能源，磨损是材料与设备破坏和失效的三种最主要形式之一，也是摩擦部件表面产生微损伤的主要原因之一。摩擦部件的严重磨损往往会导致重大事故，而磨损事故的产生一般起始于早61、期的轻度表面微损伤，并发展成为严重的表面损伤而导致事态的恶化。对磨损表面的微损伤进行原位修复一直是维修工作者不断追求的目标。润滑是降低摩擦、减小磨损、表面微损伤的最为有效的技术，然而纳米材料等新材料、新技术出现后，人们并没有行之有效的方法避免早期摩擦表面的轻度微磨损，或防止轻度微磨损转变为严重的表面磨损，也无法实现真正对摩擦表面微磨损的原位修复。未来自修复技术研究将包括以下几个方面的内容：一是具有自适应、自补偿、自愈合性能的先进自修复材料研究；二是智能自修复机械系统的结构设计和控制研究；三是微纳米动态减摩自修复添加剂的研究。6）微脉冲冷焊技术微脉冲冷焊技术是一种采用特殊设计电脉冲电源的电阻焊技62、术，也称为微区脉冲电阻焊。微脉冲冷焊技术是一项新的表面工程实用技术，特别适用于特形机械零件的修补。它利用电流通过电阻产生的高温，将补材施焊到工件母材上去。在施焊修补过程中，工件在修补区整体温升很小。因此，微脉冲电阻焊技术，是一种“冷焊”技术。该技术特别适用对旧零件局部损伤（压坑、腐蚀坑、划伤、磨损等）和铸件气孔、砂眼的修补。微脉冲修补技术适用于对零件局部缺损进行修复，特别适合对已经过热处理的、异形表面的、合金含量高的、表面光洁度要求高的精密零件上少量缺损的修复，既能修复小工件，也可应用于大型工件。微脉冲修补技术自问世以来，已大量修复以下六类零件：一是各种模具；二是精密液压件；三是各种辊类零件的63、修复；四是各种轴类零件。如电机转子、发动机曲轴等的修复；五是铸件表面缺陷，特别是一些精密铸件的表面微小缺陷的修补；六是特形表面或异形结构件的修复，如汽车凸轮轴曲面、军用装备中特形零件、多头铣刀盘的刀架等。7）激光再制造技术。激光再制造技术是指利用激光表面处理、激光烧结成形、激光焊接、激光切割、激光打孔等各种激光加工与处理工艺对零件进行再制造的技术。激光溶覆工艺包括两方面：一是优化和控制激光加热工艺参数。二是确定熔覆材料向工件表面的供给方式。基于激光熔覆技术，沈阳大陆激光技术有限公司研究开发出了激光仿开熔铸再制造技术。激光溶铸通常采用预置涂层或喷吹送粉方法加入溶铸金属，利用激光束聚焦能量极高的特64、点，在瞬间将基体表面微熔，同时，使溶覆金属粉末（与基体材质相同或相近）全部溶化，激光离去后快速凝固，获得与基体冶金结合的致密覆层，使零件表面恢复几何尺寸，而且使表面涂层强化。8）再制造产品的质量控制技术再制造零件的质量，关系到整个再制造产品的最终质量，再制造产品中的每个再制造零部件都要经过严格的质量控制和检测。对再制造零件的质量而言，一般应从以下三方面进行考虑：再制造加工过程的控制和在线检测；再制造成品的无损检测和破坏性抽测。再制造毛坯的性能和质量检测技术包括：衍射检测技术、涡流检测技术、超声波检测技术、磁粉检测技术、渗透检测技术、工业内窥镜、磁记忆效应检测诊断技术。再制造毛坯外观质量检测的相65、关技术：再制造毛坯外观质量检测主要包括零件的外观尺寸、表形性能的改变等情况，如局部变形、磨损、腐蚀、氧化、表面裂纹以及表面变质等的快速检测。变形、磨损量可通过尺寸检测获得，表面腐蚀氧化、表面裂纹等通过目视检查。对于简单形状的再制造毛坯几何尺寸的测量，采用一般常用工具即可满足测量要求，但对于复杂的三维空间零件的尺寸测量，则需要专业的工具，如三维坐标测量机等。这一部分的测量是零件再制造的重要工作内容之一，包括再制造之前，对毛坯尺寸的测来就那个和再制造后对零件尺寸的测量。测量空间三维坐标尺寸（或自由曲面）的方法较多，见表如下：接触测量法三坐标测量机机械手臂非接触测量法光学方法激光三角法雷达测距法立体66、视觉法层去图像法非光学测量法计算机断层扫描测量法（CT）核共振成像法（MRI）超声波检测法再制造成品的夫损检测和破坏性抽测：再制造成品性能与质量的无损检测：产品内部总质量的内缺100%无损检测是先进制造技术控制的发展方向之一。用无损方法不仅可以检测内部缺陷，测定组织结构、性能等内质量，而且可以测量表面涂覆层的厚度、硬度和残余应力，以及微裂纹分布、孔隙率等缺陷。它是评价再制造产品性能的主要手段。再制造成品性能与质量的破坏性抽测：通过无损检测技术了解了零件的内在质量，但再制造后的零件能不能用到再制造的机械上，还必须对零件再制造后的外形尺寸、表面粗糙以及其他性能进行充分的测试。一般来讲，零件的性能包67、括多方面的内容。如机械性能、电气性能、光学性能、传热性能等。零件在一定特殊环境下使用的性能如导电性、传热性能、光学性能等，需要特殊要求以外，对于大多数零件的再制造性能而言，重要的还是其机械性能，如零件的硬度、耐磨性、疲劳性能等。9）废旧产品先进高效拆解与回收利用技术主要包括废旧产品绿色拆解工艺规划技术、绿色清洗工艺技术、绿色分离技术等。废旧机电产品的拆解方法主要有：击懈法、拉拔法、压解法、温差法、破坏法等。这些拆解方法所使用的设备除了常规的千斤顶、压力机之外，所使用的设备均是专用设备。再制造产品的清洗技术主要有：热能清洗、流液清洗、压力清洗等，主要的配套设备有高温清洗设备、超声波清洗设备、机械68、清洗设备、喷砂清洗设备等。10）再制造工业园需要重点发展的技术信息化再制造升级再制造信息化是工业园聚集再制造企业，发布再制造项目，吸引再制造人才，培育再制造技术的枢纽，吸收再制造信息化的成果并在现有的再制造信息化成果上进行升级是工业园发展的关键。信息化再制造升级主要是指在对废旧机电产品进行制造过程中利用以信息化技术为特点的高新技术，通过模块替换、结构改造、性能优化等综合手段，实现产品在性能或功能上信息化程度的提升，满足用户的更高需求。信息化再制造升级是产品在制造中最优生命力的组成部分，其显著地区别于传统的恢复性再制造。恢复性再制造只将废旧产品恢复到原产品的性能，并没有实现产品的性能随时代而增长69、，而信息化再制造升级可以使原产品的性能得到大的提升，达到甚至更高或超过当前产品的技术水平，但对实现产品的机械化向信息化转变具有重要意义。产品信息化再制造升级及普通信息化升级区别在于其操作规模性、规范性及技术的综合性、先进性。通过信息化在这制造升级，不但能恢复、升级或改造原产品的技术性能，保存原产品在制造过程中注入的附加值，而且注入的信息化新技术可以高质量地增加产品功能，延长产品的使用寿命，建立科学的产品多寿命使用周期，最大限度地发挥产品的资源效益。1、信息化再制造升级的主要方式因为信息化再制造升级所加工的对象是具有固定结构的过时产品，对其加工有更大的约束度，是一个对技术要求更高的过程。通常，信70、息化再制造升级技术是采用细心的信息化技术和新的产品设计思想来提高产品的信息化性能或功能。主要的再制造方式有以下几种：一是宜采用在最新信息化功能模块替换旧模块为特点的特换方法；二是以局部结构改造或增加新模块为特点的改造法；三是以信息化功能重新设计为特点的重构法。因为制造商是原产品信息和最新产品性能等信息的拥有者，所以对废旧产品的信息化再制造升级主要应由原产品制造商来完成再制造方案设计，并亲自或授权具有相应能力的再制造单位进行废旧产品的信息化再制造升级。2、信息化再制造升级的工艺路线废旧产品被送达再制造工厂后，前瞻次进行产品信息化再制造升级包括以下主要步骤（如图所示）信息化新模块新产品市场需求信息71、分析信息再制造产品使用再制造产品信息化再制造加工信息化再制造升级方案设计信息化再制造升级评价产品拆解及故障分析废旧产品到达再制造厂新产品结构及信息化分析首先需要进行产品的完全分解并对零部件工况进行分析；综合新产品市场的需求信息和新产品结构及信息化情况等信息，明确再制造后产品的性能要求，对本产品的信息化再制造升级的可行性进行评估；对适合信息化再制造升级的产品进行工艺方案设计，确定具体升级方案，明确需要增加信息化功能模块；依据方案，采用相关高新技术进行产品的信息化再制造升级加工，并对加工后的产品进行装配；对新信息化升级后的再制造产品进行性能和功能的综合检测，保证产品质量；信息化再制造升级后的产品投72、入市场，进行更高层次的使用。3、影响因素废旧机电产品信息化再制造升级活动作为产品全生命周期的重要组成部分，也与产品生命周期中其他各阶段具有重要的相互作用，尤其在产品设计阶段，如果能够考虑产品的信息化再制造升级性，就能够明显地提高产品在末端的再制造升级能力。目前可以从定性角度考虑利于信息化再制造升级的设计。例如：在产品设计阶段考虑产品的结构，预测产品性能生长趋势，采用模块化、标准化、开放式、易拆解式的结构设计等都可以促进信息化再制造升级。6.1.1技术方案选择的基本原则再制造业集聚区的建设原则是根据XX制造产业园区的整体规划，结合再制造集聚区的运作特点，按照长远规划、分步实施的指导思想、分步建设73、。项目主要建设内容为征地、拆迁、道路、管网等基础设施建设及再制造集聚区的通用检测和公用技术平台建设等。本项目遵循以下基本原则：1、先进性，本项目采用技术接近国际先进水平或者国内领先水平。2、适用性，采用技术应与可能得到设备、员工素质和管理水平及环境保护要求相适应。3、可靠性，采用技术和设备应经过生产、运行的检验，并有良好可靠记录。4、安全性，本项目采用技术，在正常使用中应确保安全生产运行。5、经济合理性，采用设备先进使用、安全可靠的，应着重分析采用技术是否经济合理，是否有利于节约投资和降低成本，提高综合经济效益。6.1.2技术来源与各大院校达成长期合作，输送再制造业、机械工程类技术人才和聘请专74、家院士进行技术把关，为公共平台项目建设的开发与利用提供强有力保障。6.1.3生产工艺流程新产品市场再制造产品投入使用再制造产品再制造加工再制造升级方案设计再制造升级评价产品拆解及故障分析产品到达再制造厂新产品结构分析和价值利用6.2 设备方案及配置方案根据XX制造产业基地再制造集聚区总体规划，主要围绕再制造集聚区的通用检测和公用技术平台进行建设，主要服务于再制造创业平台，为再制造创业提供优质贴心的服务，同时为引进再制造龙头企业打基础。主要内容为园区土地平整、水、电、气、通讯等基础设施五通一平，十二个中心与两个工作站（仓储物流中心、拆解清洗中心、鉴定检测中心、工程技术中心、信息服务中心、金融服务75、中心、产业研究中心、产学研合作成成果转化中心、院士工作站怀博士后工作站）各中心功能及设备配置分别如下：1、再制造仓储物流中心。再制造仓储物流中心主要负责废旧产品的运输与仓储。完善的回收网络、物流系统及仓储基地，有利于提高废旧物资回收率和综合利用率。2、再制造拆解、清洗中心再制造拆解、清洗中心主要对废旧机电产品进行拆卸作用，根据零件的用途和材料选择不同的方式进行清洗，包括高温清洗、化学清洗、超声波清洗、震动研磨、整体喷砂、干式喷砂等。主要的配套设备有高温清洗设备、超声波清洗设备、机械清洗设备、喷砂清洗设备等。3、再制造鉴定、检测中心再制造鉴定、检测中心主要对废旧产品的可再制造性做好判断，判断其是76、否可再制造，是否还需进行再制造修复。检测的内容主要包括产品性能的失效程序和寿命预测。检测可依靠无损检测技术，如射线检测、超声检测、磁粉检测等技术来检测零部件表面与内部缺陷，也可借助一些有限元软件对长期服役在某种环境下的零部件失效形式进行针对性分析。可引进电磁探伤、磁记忆无损检测、涡流检测设备，对废旧机电产品的报废状态进行辨识、剩余寿命进行评估。针对再制造研发和生产工艺中的产品检测、试验，拟建设一个以获得国家级认证为目标的、高水平检测试验中心，这将对园区创造以下效益：一是检测、试验的固定资产投入大，对刚开始创业的企业是一个不能承受的资金压力，减少中小企业的资金投入就等同于为企业提供资金；二是统一77、的检测、试验中心出具的质量认证书为园区的产品对外宣传提供有利条件；二是统一的检测、试验中心将促进园区内企业在质量方面投入更多的精力，对于促进园区产品在国际国内的竞争内将起到积极的作用。4、再制造工程技术中心再制造工程技术中心主要组织园区内重点技术研发、成果转化、技术鉴定、企业技术指导、技术引进等任务。5、再制造信息服务中心信息化再制造技术是指运用信彷技术来提供实施废旧产品再制造生产的技术和手段。废旧机电产品再制造信息化技术的应用，是实现废旧产品再制造效益最大化、再制造技术先进化、再制造管理正规化、再制造思想前沿化和产品全寿命过程再制造保障信息资源共享化的基础。它对提高再制造保障系统的运行效率发78、挥着重要作用。6、再制造金融服务中心再制造金融服务中心主要为再制造企业的发展提供更多的融资途径和担保手续，并积极推动再制造企业早日上市。具体包括银行服务、担保服务、融资租赁服务、资产管理服务、上市服务等。7、再制造产业研究中心再制造产业研究中心主要研究再制造产业发展的法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系、指标评价体系、激励约束机制、物流体系、管理体系等涉及的重大问题，实现再制造产业发展的技术创新和管理创新。8、产学研合作及成果转化中心产学研合作及成果转化中心主要负责通过组织产学研相结合的技术研发工作以降低研发试验成本提高效率，与此同时建立起完善的科技成果转化体制，为技术产业化提供支持。合作79、对象包括中南大学、清华大学、湖南粉冶研究所、湖南精城再制造科技有限公司新材料研究所等。9、再制造新材料研发中心再制造新材料研发中心主要研究用于再制造工程所需要的各种新材料及其制备技术，包括金属材料、纳米材料、陶瓷材料、高分子成型材料等多种产品的研制和生产制备技术实践。10、再制造产业创业孵化中心再制造产业创业孵化中心主要任务是在企业创办初期，处于举步维艰时，提供研究、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，旨在对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行孵化，以推动合作和交流，令创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服80、务帮助新兴的中小企业成熟长大形成规模，降低创业企业的风险和成本，提高企业成活率和成功率，最终使企业“做大”。为社会培养成功的企业和企业家。11、人才交流中心、政务服务中心以XX制造产业基地现有政务服务和人才交流体系为基础，结合再制造行业对政务服务和人才需求的特性，组建一个新的人才交流中心、政务服务中心， 为入园企业贴心服务，真正做到入园企业创业资源占用少、门槛低、成本低、周期短，人才招聘易等园区特色。6.2.1 主要建筑物1、再制造中心大楼拟建一个再制造中心大楼，主框图能为十个中心与两个工作站（鉴定检测中心、工程技术中心、信息服务中心、金融服务中心、产业研究中心、产学研合作及成果转化中心、新材81、料研发中心、人才交流中心、政务服务中心、产业创业孵化中心、院士工作站与博士后工作站）提供办公场所。大楼为8层混凝土框架结构，建筑高度30米，总面积为10000平方米，作为园区标志性建筑物。2、再制造检测试验厂房拟建一个再制造检测试验厂房，主要功能为5个中心与两个工作站（鉴定检测中心、工程技术中心、产学研合作及成果转化中心、新材料研发中心、产业创业孵化中心、院士及博士后工作站）及入园企业提供检测试验场所及设备等服务。厂房结构为单层钢架结构，建筑面积为2000平方米。主要设备有：拉力试验机、疲劳试验机、荧光探伤线、磁力探伤机、超声波探伤机、X射线、三坐标测量机、圆度仪、光电直读光谱仪、碳硫分析仪、82、计算机及辅助设备等。3、仓储物流中心（厂房）根据再制造产业的特点，旧品逆向回收物流体系的建设成败是影响园区生存与否的关键，针对此问题，再制造集聚区内拟投资建设一个专门用于旧品回收的仓储物流中主，主要用于解决创业企业的旧品回收堆放地，同时为入园企业产品的储存、包装、发送及采购件的接收等进行服务。由专门的物流公司来完成，可以减少企业的场地占有面积，为企业提供快捷便利的物流服务，同时减少工业园的物流频次，降低工业园区周边道路的压力。拟建面积20000平方米，厂房结构为单层单跨钢架结构。堆场面积20000平方米。主要设备有：汽车、起重机、叉车、计算机软硬件及辅助设备和其他相关设备。4、拆解清洗中心（厂83、房）根据再制造产业的特点，通过旧品逆向回收物流体系回收的物品需要经过拆解清洗之后，才能进行鉴定和再制造环节，针对创业企业和中小企业主来说，独立建议一个拆解清洗中心的成本大，环境污染的控制也麻烦，为此，再制造集聚区内拟投资建设一个专门用于回收旧品的拆解清洗中心，主要用于解决创业企业的旧品拆解清洗条件不足的矛盾。同时也可以以此为突破口，探索园区物流总体规划、全盘考虑的可行性。拟建建筑面积10000平方米，主厂房采用单层连跨钢结构、辅楼采用三层混凝土框架结构。主要设备有：液压升降机、叉车、起重机、清洗线、磁力探伤机、传 送带、仓储设备、计算机及辅助设备工具等。5、创业孵化中心（厂房）为加速科技成果转84、化，扶持中小企业成长，为之提供共享的办公、生产、试验等环境，拟建设一个创业孵化基地，建筑面积5000平方米，主厂房采用单层连跨钢结构，辅楼采用2层混凝土框架结构。6.2.2 主要设备选型的原则工艺设备质量和性能的状况直接关系到生产能力、产品质量、原料消耗、水、电消耗等方面，购置设备的费用在建厂投资成本和生产成本中占有相当的比重，因此工艺设备的选型不仅要满足产品加工工艺技术的要求，而且要达到优质、高产、低消耗的经济效益，实现项目投资的目的。因此，本项目设备选型应考虑以下因素：1、技术先进：自制设备具有二十一世纪初国内先进水平，选择自动化程度高、加工精度高的机械设备和控制装置。2、主要设备方案与拟85、定建设规模和生产工艺相适应，设备加工强度和精度应最大限度满足产品的生产要求。3、设备之间应相互配套，与生产工艺流程相适应，设备联动应保证产品技术指标合格。4、设备质量、性能成熟，并经过较长时间的生产实践检验，为国际国内通用设备，技术依托条件好。5、设备在保证性能的前提下，力求经济合理，利于降低材耗、能耗，易于维护保养，运行成本相对较低。6.2.3主要原材料、燃料供应1、主要原材料供应。产品的再制造主要是对因为磨损、腐蚀等原因造成超出设计尺寸公差或性能要求的零件进行修复，采用的工艺主要是刷镀、喷涂等离子涂覆等，材料的种类主要是耐磨损、耐高温、耐腐蚀的金属合金，材料有用量很小，国内市场基本可以满足86、要求。2、燃料供应：燃料主要有两种。一是车用汽油、柴油；二是生产加热及生活用液化石油气（或天然气），两种燃料均可在市场采购。6.3 设备招标采购方式6.3.1基本原则根据中华人民共和国招标投标法的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资。防范和化解工程建设中的违规、违法行为。保护国家利益，本项目建设的各主要环境应通过招标方式进行。根据本项目的具体情况，招标工作应遵循以下原则：1、公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实现招标信息，招标程序公开。2、公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。3、公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。4、诚实87、信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行合权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。5、独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。6、接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。6.3.2招标程序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：1、建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托经建设行政主管部门指挥准的具有相应资质的招标代理机构办理。2、发布招标广告或招标通知书。3、对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。4、编制标底。委托招标代理机构招标时，审88、定标底。5、工程开标。由招标单位支持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。6、签订标包合同，中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签订的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。6.3.3对招标单位的要求1、对中标的工程施工、工程监理以及安装单位，其项目负责人、技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且一旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题，应由乙方负全责。2、本项目不接受联合投标，不允许中标人89、向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。3、对设备、材料名称、型号、规格、生产厂家的产品供货，未经甲方同意不得变更。第七章 总图运输与公用辅助工程7.1工程方案7.1.1工程设计原则1、建筑设计在符合国家有关规定的前提下，本着满足工艺生产和现代化管理的要求，保证产品质量，保证安全生产，改善劳动条件，保护环境的同时尽可能作到安全适用、经济合理、技术先进、美观大方、文明生产的需要。2、根据工艺生产的要求和厂区总平面布置的需要，厂房及仓库采用轻钢结构，独立基础；其他建筑采用砖混或框架结构。3、车间生产类别为丙类，耐火等级为一级，通道及疏散口均符合防火规范要求。4、坚持高起点、专业化90、的生产方针，通过引进世界先进设备和工艺，把公司建成在技术和管理方面具有世界先进水平的产品生产示范基地。5、工厂设计要做到减少对生态环境的破坏，注重消防，职业安全卫生，节能和合理用能。7.1.2建筑设计7.1.2.1概述XX制造产业基地再制造产业聚集区，规划总面积2.74平方公里，其范围是西起经南路，东至经四南路，南始南三路，北达39国道。根据总体规划要求，该范围以汽车零部件再制造、工程机械零部件再制造、机床零部件再制造为主，形成综合性工业规划区。7.1.2.2设计依据1）XX工业新城总体规划2）该区域范围1：1000现状地形图；3）工业企业总平面设计规划GB50187-93；4）XX市人民政府91、有关文件8.1.2.3总平面布置原则1）满足XX工业新城总体规划；2）满足国家现行规程、规范的要求；3）总体规划、分步实施，使该工程建设健康有序；4）突出城市化、重视环境，使该工程成为城市型、生态型、环保型的工程；5）充分利用原有地形，减少土方工程量和对自然环境的破坏。7.1.2.4功能分区根据集聚区产业规划方案，主导产业为工程机械、汽车、机床，为降低成本，方便配套，利用管理，按就近原则进行产业建设内容分区，因此，园区分为工程机械、汽车、机床3个再制造产业区。为方便生产、生活，商业配套设施相对集中，合理布局。7.1.3结构选型7.1.3.1坚向布置1、场地标高确定的原则场地地势现状是南高北低，92、海拔高度在55-85米之间，确定场地标高的原则是尽量平衡土方工程，降低开发成本；满足与现有城市道路连接坡度要求。2、坚向设计。为了提高土地利用率，满足运输、消防等要求，场地采用平坡式设计方案。雨水排向捞刀河，污水排向污水处理厂，这两者都在场地北面，地势也是南高北低，与排水方向一致，因此，排水系统由南向北沿道路布置。3、土方工程。场地挖方660万立方米，填方260万立方米，需外运土方400万立方米，经四路与纬三路交汇处为弃土区，距场地3公里。4、道路根据该区现状、总体规划和总平面布置的原则，全区由南向北布置了南三路、南2.8路、南2.6路、现有长浏高速、南2.5路、南二路和现有319国道，由西向93、东布置经一路、经1.5路、经二路、经三路、经四南路，以及XX大道，形成五纵七横的城市主干路网。通过319国道与XX大道交叉进出，使该区方便、通畅，通过纵横相交的路网，把全区分割成若干大小不一的地块，以便各种设施的布置。5、绿化。为把该区建成生态型、环保型的工程，结合周围和区内的生态情况，以该区长浏高速布置了绿化带，以乔木为主，并在各厂区地块中间地带布置了集中绿地和绿化广场，使绿地向区内延伸，其次，在道路两侧布置了绿化带，绿化道路用地不小于20%，各地块内的绿地率亦不小于20%。场内外运输7.1.4.1场外运输场外运输以公里运输为主，园区主要道路与国道G319、长浏高速相衔接，并与京珠高速、长永94、高速、机场高速、黄萍高速、省道S103联通，形成对外运输通道。7.1.4.2场内运输园区内路网分为主干道和支路，主干道宽20米，支路宽14米，满足园区内部运输需要。公用辅助工程7.1.5.1给水排水7.1.5.1.1设计依据1、国家现行的有关设计规范及规定室外给水设计规划 GB50013-2006室外排水设计规范 GB50014-20062、工艺及相关专业提出的设计技术条件3、长沙地区气象资料降雨强度99mm/h（P=1年）最大冻土深度5cm最高5日平均湿球温度28度7.1.5.1.2设计范围及概况本次设计XX现代再制造产业基地南园控制性详细规划的室内给水、排水及消防设计。1、给水规划用水量：95、生活用水量3000m3/d，生产用水旱25000 m3/d，未预计水量按10%计算。设计思路：生产生活给水自来一个水厂，在不同位置各引一根DN600的给水管，在本区域内形成网状，由于地形较平缓且各局部用水量分布较均匀，钢状管网管径差别不大，管径介于DN200-DN400。2、污水污水量按生活生产用水量的85%计算，即238000 m3/d。设计思路：根据地形，污水管网由数个支状管路组成，由地势高点往地势底点的流，起点管径DN400。由于各区主道路宽小于50m，只在道路一侧设置污水排水管。园区企业自行设置污水处理设施，达标后排入园区管网，各路排水管最终会合排至污水处理厂。雨水、污水检测并间距取值96、按下表：管径或暗渠净高（mm）最大间距（m）污水井雨水井200-4004050500-7006070800-100080901000-1500101201500-20001201203、雨水设计思路：根据地形、雨水管网由数个支状管路组成，由地势高点往地势底点的流，起点管径DN500。由于各区主道路宽小于50m，只在道路一侧设置雨水排水管。雨水排水管位于道路中心道路两侧设雨水口，根据地形雨水口每25-50m设置一个，雨水管网最终会成二路就近排入水体。雨水综合径流系数取0.6，重现期2年，汇流时间10分钟。4、消防。室外消火栓设置间距不大于120m，保护半径不大于150m。7.1.5.2供电本工程97、设110KV/10KV总变电站一座，采用单母线外侨主结线型式架空引入两路110KV高压电源线。本工程安装功率17万KW，计算有功率为3.4万KW,计算无功率约19万KW。选用110KV/10KV20000KVA变压器2台。110KV/10KV变电站位置和各地方10KV变电站位置见电力线路详规图。供电方式是由总变电站放射式向各地方变电站供电，本工程分设10KV/0.4KV变配电站14台，总安装容量约38800KVA。本区域所有路灯沿公路中心线对称分布在公路两边，间距为40m。7.1.5.3弱电本工程所在地已设有电信中心，由光缆组成的综合电信为主体的接入网，其光缆包括电话网、宽带网、有线电视网。798、.1.5.4燃气供应本规划内的燃气采用液化石油气，接自XX镇工业规划区内的液化石油气供应基地。由于本项目进驻企业对燃气的需求存在较大的不确定因素，燃气用量无法确定，根据一般情况，设计最大供气量300kg/h。燃气管网采用枝状管网，按III级管道设计（P1.6Mpa）。管网的敷设采用直埋方式，覆土厚度大于0.9m，和其它管道之间的距离按规范要求执行。燃气管道采用无缝钢管，管道应符合输送流体用无缝纲管GB/T8163的规定，采用爆接连接。管道与阀门及设备等采用法兰连接。防腐应根据土壤的腐蚀性、管道所经过地段的性质、环境条件来确定。 7.1.6总平面布置原则1、严格执行国家及地方有关标准、规范；2、99、充分、科学地考虑所在开发区内供水、供电及其它公用工程供给条件和与相关生产环节的各种生产关系，力求工艺流程顺畅，分区清晰。3、充分考虑风向、朝向、通风、采光、施工、安装、检修等因素，满足国家现行防火、安全、卫生、环境保护及交通运输等设计规范、规定的相关技术要求。4、充分考虑厂区内物流、人流流向合理，避免相互交叉干扰；充分考虑消防及安全防护，并使厂区内绿化面积达到最大值。5、执行当地政府的总体规划，近期建设与预留发展，合理布局。第八章 能耗分析与节能措施8.1节能措施节能是国际按发展经济的一项长远战略方针。近年来，随着我国国民经济的迅速发展，国家对环境保护、节约能源、改善居住条件等问题高度重视，相100、应制订了一批技术法规和标准规范，这些标准规范的颁布实施对于改善环境、节约能源、提高投资的经济和社会效益，起到了重要作用。设计中各专业均采取有效节能措施，如在工艺设施和各动力设备选型上，尽可能采用先进、高效、低能耗的产品，坚决杜绝能耗高、效率低的产品和淘汰产品；工艺方法的确定充分考虑节能因素，合理确定工艺路线，以减少工序间往返运输；总图布置尽量采取联合厂房形式，以减少占地和运输量；变电所位置的选择尽可能靠近负荷中心布置；生产厂房及辅助用房等，在设计时尽量增大自然采光面积，并在照明设计上采用节能及高效光源照明灯；供电设计选用节能型变压器和电机，采用无功功率补偿，以提高功率因素，减少无功功率的消耗，101、给水排水设计对工艺上需要进行冷却的生产过程拟采取冷却水循环措施，尽量采用节水型龙头及冲洗设施，以减少水的消耗；采暖通风设计采用生产、生活用汽相结合的方式，合理利用能源，对有空调要求的生产用房，在设计上采取保温隔热材料及保温门窗等措施，并采用高热疚的采暖设备和新型、高效、耗能低的制冷设备，降低综合能耗，提高经济效益。8.2用能原则和标准（1）坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。（2）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合拟使用能源和节约能源，充分考虑能源二次使用和资源综合利用，以求最大限度地节约能源和资源。（102、3）注重工程建设的科技含量，利用新技术、新材料、新产品，节约用地，节省材料，节约投资，降低能耗，注重“再生能源”的使用，推广应用环保节能材料。8.3能耗状况和能耗指标分析能源名称单位年消耗量电力万度9792自来水万立方米1109液化石油气万立方米46第九章 生态与环境影响分析9.1执行标准9.1.1执行的环境质量标准1、环境空气质量标准（GB3095-96）二级标准及个性单中的二级标准2、地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准3、交驼干线两侧执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，其他执行3类标准10.1.2执行的污染物排放标准1、大气污染物综合排放标准（gb103、16297-1996）中二级标准2、污水综合排放标准（GB8979-1996）中的三级标准3、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）4、建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）5、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）6、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）7、生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）8、电镀废气执行电镀污染物排放标准（GB21900-2008）表5标准9、电镀废水车间排放口执行电镀污染物排放标准（GB21900-2008）中表2标准9.1.2项目地理位置项目位于XX市XX镇两型产业园区内。湖XX104、两型产业园规划面积21.05平方公里,已建成2.4平方公里,是目前湖南规模最大的农业科技产业园区、全国农产品加工示范基地、全国高新技术产业化示范基地、省级首批农业科技园区。园区距XX城区20公里,距黄花国际机场60公里,距长沙80公里,距长沙霞凝港80公里，大浏高速、309省道、浏东高等级公路穿园而过。园区已有入园企业35家，主导产业有健康食品、生物科技、新型工业等。园区规划布局轻工产业园、光电产业园、食品产业园、生物科技产业园、核心城区五大功能片区。到十二五末，园区将建成一座生态产业集聚、人气旺盛、商贸发达、环境优美的宜居、宜商、宜游的现代山水田园都市。9.1.3气候特点XX市属亚热带湿润气105、候区，气候特点为夏凉冬冻，光热偏少，降水偏多。由于北岭南谷的地貌配置，使XX市中南部地区冬少严寒、夏少酷热，光热充足，雨水适中，具有山区、平行岭谷、丘陵盆地三大气候区，山丘河谷之间还存在着许多优越的微地貌小气候，这种多种多样地貌类型的气候环境，为发展农、林、牧、副、渔等行业，提高了良好的自然条件。XX市历年主导风为西北风，历年平均气温17.3，最高气温40.7，最低气温-8.4，年平均气压1004.2hPa，年平均降雨量为1552.2mm，平均降雨166天，平均日照时数为1655.9小时，历年平均无霜期272天。项目所在区域XX市XX镇属亚热带季风湿润气候风，雨量充沛，四季分明，多年平均气温1106、6.9度，极端最高气温40.7度（1972年7月10日），极端最低气温-8.4度（1972年2月9日）。多年平均降雨量1422.4mm，年降雨天数142-164天，雨季多集中在3-7月，年平均出现暴雨4-5次，最大日暴雨量为279.1mm（1965年7月6日），年平均蒸发量1197.9mm，年平均相对湿度81%，历程年平均风速1.4m/s，最大风速20m/s，夏季以东南风为主，冬季以西北风为主。全年主导风向为东北风。9.1.4地形地貌XX市境内属江南丘陵地形，山地占52.8%，丘陵占25.08%，岗地占7.8%，平原占13.15%，水域占1.05%。该市地貌是由于强烈的燕山运动产生的新华夏构造107、体系，奠定了现代地貌的基本骨架，新构造运动继续上升成型。整个地势东北高，向西南倾斜递降，最高点为市东北的大围山主峰七星岭，海拔1607.9米，最低为西南部的柏加乡杉湾里的XX河一级阶地，海拔37.5米，高差1570.4米。地势高低起伏大，主要山体脉络清楚，皆呈东北西南走向。地形复杂多样，以山地、丘陵为主，岭谷相间，雁形排列，形成官渡、大瑶、北盛三个较大的盆地、XX河和捞刀河流域谷地，为XX市主要农业区。XX市土壤资源丰富，成土母质多种，全市成土母质有板页风化物、花岗岩风化物、砂砾岩风化物、紫色砂页岩风化物、第四世纪红色粘土和河流冲积物等多种土质。项目区内地形平缓，海拔标高为55-85m，起伏不108、大，一般切割深度为10-20米，项目区地处长平盆地中心，地质构造简单，未见断层发育痕迹，新构建运动不太发育，属相对稳定地段，地层岩性较简单，以白垩系泥质粉砂岩、砂质泥岩及第四系更新统、全新统二元结构的粘性土和砂砾卵石层为主。岩土体类型较少，工程地质性质较好；水文地质条件总体为简单，地下水类型主要有松散岩类孔隙水、红层孔隙裂隙水，松散岩类孔隙水一般水量为中层贫乏，红层孔隙裂隙水一般为贫乏。未发现强烈破坏地质环境的人类工程活动存在，人类工程活动对地质环境的影响程度为一般。总体上致灾地质作用微弱，区域地质条件属简单类型。9.1.5自然资源区域内土壤类型主要为第四系红壤，土地肥沃，气候适宜，植被有松、109、杉、枫、楠竹等用材树种和油茶、桃、柿、李等多种经济林，蔬菜和花卉种植也初具规模。工程所在地，生物多样性较差，物种单一，区内野生动物较少，常见的有野兔、黄鼠狼、蛇、鼠、麻雀等，养殖业主要有牲猪、鱼、鸭、蛇等。评价区水生鱼类资源主要有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、青鱼、莲鱼等。底栖动物有四个大类，即水生昆虫、软体动物、环节动物和甲壳动物，其中以水生昆虫和软体动物为主。本区域内未发现珍稀动植物物种。9.1.5水文项目所在区域为捞刀河流域，地表水源及污水体均为捞刀河。区域内主要方系有捞刀河及其支流。本项目废水排入XX镇污水处理厂，纳污水体为捞刀河。捞刀河又名“捞塘河”，为湘江一级支流，发源于XX市石柱峰北麓社港镇110、周洛村，流经XX社港镇、龙伏乡、沙市镇、北盛镇和XX镇，长沙县春华镇和黄华镇，开福区捞刀河镇，于长沙城北洋油池汇入湘江。全年141km，流域面积2543k。本项目拟建区域内河段属河流中下游，其水位受季节影响变化明显，最高水位多出现在4-6月，枯水期多出现在11月-次年1月，属原汛周期型。根据水文资料，该段最高与最低水位年相差达9m，最大流量大于等于1000m3/s，枯水流量4.32m3/s（90%保证率），历史极端最小流量0.104 m3/s，年平均流量30.9 m3/s。9.2社会环境现状XX市具有悠久的历史，自设县治至今已有1700余年。1992年经国务院批准撤县建市，揭开了XX发展史上新111、的一页。在国家发展重点由东部向中西部转移，由沿海向内地梯度推进的趋势的大背景下，XX市社会经济发展迅速，已成为湖南省的县域经济前三强。XX市位于湖南东部。东、东南与江西铜鼓、万载、宜春、上栗等县市接壤；西、西北与长沙县、株洲市为邻；西南交醴陵而北界平江。境内山丘绵亘，西南稍平衍，东北半山谷，XX河横贯其中，萦回百折，西流注四湘洒。全市面积5007.75平方公里，人口133.55万。1993年3月经国务院批准撤县设市。现辖40个乡、镇、街道办事处，1045个行政村、居委会。XX物华天宝，物产丰富。境内已探明矿床、矿点118处，矿物20多种，其中海泡石储量、菊花石矿种世界罕见。种植业以水稻为主，1112、986年被列为国家商品粮基地县之一。手工业生产历史悠久，花炮、夏布、豆豉、菊花石雕被誉为XX四大名产。其中花炮生产已有千年历史，内销全国1700多个县市，外销全球60多个国家和地区，早在1933年在“美国芝加哥博览会”即获得了一等奖。近年来，皮服、凉席、素食菜等成为了XX新的名优特产。现在，浏永高等级公路拉近了XX与长沙的距离，万门程控电话、移动电话随时接通国内外，XX路通电足、政通人和、蓄势待发。市委、市政府正带领着XX人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，紧紧围绕实现XX跨越式发展目标，全力实施开放带动、交通先行、三足鼎立、人气东聚的发展战略，大力推进工业化113、城镇化、农业产业化进程，力争用五年乃至更长一些时间把XX建设成为富裕的经济强市、秀美的山水名市、文明的现代都市、安全的法治城市，使之成为国际花炮名城，成为华中大三角密集都市群中的区域性中心城市。XX镇镇域面积112.2平方公里，辖9个村4个社区，61640人，常住人口32586人。海拔最高为128.8米，最低为38.6米，耕地面积3000余公顷。规划面积15平方公里，现已建成8平方公里，是全国小城镇建设试点镇、湖南省重点镇、XX市北区中心镇。早在90年代初就连年荣获“湖南省星火计划示范镇”称号；1992年即被确定为“全国小城镇试点镇”；1997年被国家农业部定为“全国乡镇企业东西合作示范区”114、，是长沙二区八园之一的湖南XX制造产业基地所在地；2004年3月被国家发改委等六部委确定为全国重点镇；2005年经上级批准，XX镇和制造产业基地实行园镇合署；2007年被评为湖南省“十大魅力乡镇之一”；2005、2008年被评为长沙市“十快乡镇”；是长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区充满活力的新型乡镇。XX市两型产业园位于湖南东大门，地处XX东郊古港、三口、沿溪三镇交界处，距XX城区20公里、黄花国际机场60公里、省会长沙市80公里，大浏高速、湘赣309省道、浏东高等级公路穿园而过。园区创建于1999年，前身为现代农业园，2007年更名为农业科技产业园，2011年更名为两型产业园，是一115、个主攻食品产业的两型园区，现被列为全国农产品加工示范基地、湖南特色食品产业园。园区规划总面积21平方公里，定位为两型社会的示范区、食品产业的集聚区、新兴产业的样板区、生态宜居的新城区、支撑发展的增长极，形成“一核、一带、一圈、四区”的产业空间布局。到目前止，累计投入建设资金6亿元，已开发建成3平方公里，聚集了美津园粮油、飘香食品、莱米食品、绝艺食品、湘鹰食品等41家企业，其中省级龙头企业3家、长沙市级龙头企业11家，获批驰名商标1个、湖南省著名商标5个，初步形成了以食品为主导、关联配套产业齐头并进的的产业格局。随着XX“三纵两横”高速公路网络的形成，蒙华铁路的动工建设，园区成为了对接长三角的东116、大门和XX大东区的交通枢纽中心，特别是XX市委、市政府高度重视园区建设和食品产业发展，致力打造成XX腹地经济发展的引擎，把园区推上了发展的前沿阵地，产业集聚效应突显，越来越多的食品及其配套企业选择在园区投资。未来几年，园区将紧密围绕“两型发展、工业兴园”的建设方针，全面实施“对接长三角、辐射湘赣边”的发展战略，立足两型产业，主攻健康食品，完善功能配套，实现跨越发展。预计到2017年园区建成面积达到5平方公里，实现总产值100亿元；预计到2020年，园区建成面积达到10平方公里以上，实现总产值200亿元，将园区建设成为一个全国知名、省内领先的食品产业园区。经现场调查，区域内未发现文物、古迹、历史117、人文景观和自然保护区。9.3项目主要污染物及污染源分析9.3.1施工期（1）大汽污染物施工期大气污染源主要为施工扬尘和施工车辆尾气。（2）污水施工期废水污染源主要为建筑施工废水、施工机械路、冒、滴、漏的油污、施工现场生活污水。（3）噪声施工中的燥声源主要来自机械设备运转、车辆运输等。（4）生态环境基础施工过程中对地表进行剥离，破坏原有植被，使原有生态环境遭到一定破坏；施工过程中，机械碾压地表及人为扰动地表，在下雨季节将造成水土流失。9.3.2使用期（1）大气污染物大气污染源主要为焊接废气、电刷镀废气、油烟废气、汽车尾气以及入园企业的大气污染源。（2）污水废水污染源主要为生活污水、清洗拆解中心的118、含油废水、电刷镀废水和其他入园企业的生产废水。（3）噪声噪声污染源主要为拆解中主生产设备噪声、交通噪声以及入园企业设备噪声。（4）固体废物产业基地内产生的固体废物主要有生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物（包括废安全气囊、废蓄电池、含多氯联苯的废电容器、废尾气净化催化剂、废油液等）。9.4拟采取的环境保护标准9.4.1国家环保法律法规1、中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日发布)；2、中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起施行);3、中华人民共和国清洁生产促进法(2003年1月1日起施行);4、中华人民共和国水污染防治法(1984年5月11日通过，2000年3月修正)；119、5、中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日实施)；6、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日施行)；7、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1995年10月30日通过，2004年12月修订)；8、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日)；9、建设项目环境保护设计规定(1987年3月20日国家计划委员会国务院保护委员会发布)；10、国家环境保护总局，环发1999107号关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知；11、建设项目环境保护分类管理名录，国家环境保护总局2003年1月1日公布。9.4.2地方环保法律法规9.4.3技120、术规范1、环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局2006年2月14日，环发200628号；2、环境影响评价技术导则 总纲（HJ/T2.193）； 3、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ/T2.293）；4、环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T2.4-1995)。9.5环境保护措施9.5.1施工期环保措施1、大气污染物施工道路及施工现场应定期洒水，防止扬尘；施工场地周围设置围档；石灰、水泥等的运输采用密闭式槽车、湘土运输采用封闭式渣土运输车；运输车辆进入施工场地低速行使。2、污水施工人员生活污水和施工废水需经化粪池、隔油池等污水处理设施进行处理后排放。3、噪声严格控制施工时段：尽量选用低121、噪声设备，在施工过程中，应经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退而使噪声增强的现象发生。4、生态环境注意建设工地的土壤保护，对表层土壤进行适当收集，以用于工程的绿化用土，对建筑垃圾进行外运，作地基填埋；及时疏导土建施工及开挖土方产生的地下涌水及天雨时汇集的地表径流，施工场地周边修建疏水排水沟；对场地四周外缘边坡修筑护坡和挡土墙；尽早绿化，已完成外部工程的部分区域，可先进行周边施工区的植被恢复工作，尽量减少施工时对水土流失的影响；路面及时硬化，同时应尽量避免在雨季进行土方的开挖和填埋，以防止水土流失，防止设备堆放场、材料堆放场径流冲刷9.5.2使用期环保措施1、大气污染物对于焊接废气，122、需根据采用冷焊技术企业的具体焊接工艺及产生的焊接烟气成份源强采取相应的烟气净化措施或局部抽风等措施，对于电刷镀废气，需根据采用电刷镀技术企业产生的具体废气种类采取湿法吸收塔等废报净化系统；食堂安装油烟净化装置；严格按规定在交通干道两边留置绿色用地，并建好防护林带，充分利用植物吸附净化作用，减少尾气对环境空气的不良影响；严格筛选入园企业类型，以工艺先进、能耗低、污染少、效益高的清洁生产企业为重点引进对象，对已投产运行的企业严格按照“三同时”进行环保监督，确保气型污染物达标排放。2、污水生活污水与食堂废水分别经化粪池、隔油池处理后排入园区污水管网进入XX镇污水处理厂；清洗拆解中心的含油废水经隔油处123、理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准后排入雷锋区污水管网；采用电刷镀工艺的企业需设置电刷镀废水处理站，废水处理达到电镀污染物排放标准（GB1900-2008）中表2标准后排入园区污水管网；所有入园企业废水应经过预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级排放标准后，方可排入园区污水管网；凡放含有一类污染物的企业，一类污染物必须在车间排放口达标。3、燥声采用先进的低噪声生产工艺及设备，控制噪声的产生；针对强噪声源，采取隔声、消声、减振等措施，降低噪声强度并定期维护检修，以确保设备运转正常，减少噪声发生量；优化各企业的总平面布置，使高噪声源远离厂界和规划的居民集124、中区、学校和行政办公区等，同时加强厂区绿化；有强噪声源的工业企业，厂界周围应设置一定的噪声防护隔离带。在主干线两侧设置绿化防护带，在噪声敏感点周围广裁树木，乔灌结合，形成隔声林带。将住宅区、办公区等声环境敏感目标尽可能的远离主干线两侧。4、固体废物生活垃圾送往XX市生活垃圾填埋场处理；一般工业固体废物尽量回收利用，以实现“减量化、资源化和无害化”，夫法回收的废物经处理符合生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）的入场要求后送往XX市生活垃圾填埋处置；危险废物应按照类别分别放置在专门的民上集容器和贮存设施内，有危险废物识别标志、标明具体物质名称，并设置危险废物警示标志。液态废物应在125、不同的专用容器中分别贮存。园区内设置“防风、防雨、防渗”的危险废物暂存库。危险废物在暂存库贮存，定期转 交有处理资质的单位处理。9.6环境影响结论本项目的建设符合国家产业政策，选址合理，污染治理措施可行。在项目设计、建设和生产过程中，只要认真落实各项防治措施，加强管理，可做到达标排放。评价认为从环保技术角度分析该项目的建设可行。第十章 劳动安全卫生及消防10.1劳动保护与安全卫生相关依据（1）劳动部劳字（1998）48号关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行办法；（2）工业企业设计卫生标准TT36-79（3）生产过程安全卫生要求总则（GB12801-91）（4）建筑设计防火规范（GBJ1126、6-87）（2001年版）；（5）工业企业总平面设计规范（GB50187-98）；（6）建筑物防雷设计规范（GB50057-94）；（7）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）（8）建筑抗震设计规范（GBJ11-89）；（9）采暖通风与空气调节设计规范（GBJ19-87）职业安全卫生危害因素及其防范措施1、危险废物安全管理措施再制造产业基地主要入园企业为汽车零部件、工程机械的再制造企业，会有危险废物的产生，如汽车拆解产生的废安全气囊、废蓄电池、含多氯联苯的废电容器、废尾气净化催化剂、废油液等。因此，再制造产业基地应建立严格的危险废物登记制度，危险废物应委托有资质、经环境保护127、管理部门认可的单位进行处置。2、液化石油气管道安全措施若发生输气管道破坏、阀门及各连接处密封不良的风险情况，将引发火灾甚至甚至爆炸导致人员伤亡。因此，天然气管道应严格设计施工并定期做好安全检查，防止天然气泄漏扩散污染环境。3、消防安全措施基地内设置消防系统：主要建筑物，每层须设置室内消火栓。变电所内设置干粉灭火器。合理规划路网建设，满足消防车辆行使的要求。4、电气安全措施用电设备和线路等设置短路保护、过载保护和接地保护等装置。车间用电设备金属外壳考虑接地保护设施，设置防潜心电保护开关等，确保工人人身安全。5、职业安全卫生机构设置与定员再制造产业基地内设职业安全卫生管理人员，负责基地内职业安全卫128、生监督管理、设施维护管理工作。6、安全教育对产业基地工作人员与入园企业员工进行岗位安全教育，配备必要的安全防护用品，确保员工人身安全和设备安全，对特殊工种和特种岗位，坚持“先培训、后上岗”的原则，减少和消除各种安全隐患，确保生产的顺利进行。10.2消防10.2.1建筑防火设计依据1）建筑设计防火规范（GB50016-2006）2）国家及行业颁布的有关消防技术规范、规定及技术法规设计范围针对再制造集聚区所需的配套条件，进行园区部分核心功能承载平台及配套基础设施建设方案设计，依据建筑设计防火规范，进行室外消防系统设计，编制消防设计说明书，为政府职能部门对项目的消防设计方案的审查和批准提供条件。消防129、设置措施新建各类建筑均按国家二级防火要求建设。各厂房及动力站房的区划布局均按建筑设计防火规范要求设计，建筑物设计环行消防通道，建筑物内和厂区室外均按国家标准配置有相应的消防设施或消防器材。本项目所涉及的各厂房均根据各厂房的功能及火灾危险性类别，按建筑设计防火规范（GB50016-2006）之要求分别采取相应的消防和控制措施，以满足消防要求。如严格按功能分区，各生产线间均留有足够的消防通道：配置消火栓、手提式干粉灭火器及手提式二氧化碳灭火器等。对不能用水补救的变配电间等部位设置了手提干粉灭火器。厂区内消防水源为两路市政供水，给水管在园区形成环状，室外消火栓设置间距不超过120m，室内消火栓部置保130、证同时有两股水柱到达建筑任何部位，水量及压力能充分满足消防要求。建筑物均按不同的防雷类别分别采取了设置避雷带、避雷针等防雷设施，并利用建筑物金属构件和基础钢筋作防雷接闪器引下线和接地极，以确保建筑物、设备和人身安全。呒区内道路宽敞平坦，纵横交错有序，主要马路与市区干道相连，各类运输便捷。厂区道路均采用城市型砼路面。主干道宽20米，支路宽14米。园共内各道路、供水管网及室外消防系统设施等内容的建设均由本项目承担，供水管网为生产、生活和消防合用管网，供水管网为环状，压力为0.4Mpa。园区的日常消防工作设专职消防管理人员和技术人员具体负责。企业单位设义务消防队。XX消防中队对园区的消防工作进行指导131、检查，消防中队距园区约3公里。一旦发生火情，消防队便能及时到达。第十一章 组织机构与人力资源配置11.1组织机构XX市现代制造产业建设投资开发有限公司按现代企业制度运作，成立了董事会、监事会。董事会作为最高权利机构，决定公司的一切重大事宜。董事会由7人组成，董事任期四年，经选举可以连任。公司实行董事会领导下的总经理负责制，总经理由董事会聘任，融总经理由总经理聘任。组织机构设置因素分析本项目运营期组织机构设置考虑以下因素：（1）项目运营管理模式选择是否合理，是否符合投资人要求和运营管理实际水平；（2）建设主体单位组织结构设置是否合理，管理层次划分是否符合项目特点，是否体现精简、高效原则；（3）建132、设主体单位内部机构设计是否合理，生产、销售、运营管理部门是否健全，确定各岗位职责分工是否明确，有无交叉重叠；（4）建设主体单位执行机构是否具备组织、管理和协调能力，尤其是项目主要经营管理者的素质是否适应项目建设和生产运营管理的模式。管理机构组建方案及体系公司下设总工程师办公室、工程部、征拆部、融资部、经营管理部及行政管理部等职能部门，负责公司的日常经营管理工作。11.1.3组织机构图公司组织机构设置如下：总 经 理行政管理部经营管理部融资部总工程师办公室常务副总经理工程部征拆部总经理办公室 11.2人员配置工作制度本设计所采用的工作制度和年时基数按照机械工厂年时基数设计标准（JBJ/T2-20133、00）执行。11.2.2生产班制本项目全年工作日为国家法定工作日250天。生产部门、生产准备部门原则上采用二班工作制度，贵重设备和特殊工种采用三班工作制度，管理及其他部门采用一班工作制度。员工来源及招聘方案集聚区运行所需人员拟从制造产业基地及有关业务部门引进，其他人员从应届大学生毕业生中以及社会聘用。招聘方案：自主报名或推荐，经考察考核，择优录取，优先录用有相应工作经验的人员。1、人员结构年龄：18-45岁性别：男女比例约4：1文化程度：专科或专科以上学历职称：管理人员必须具备初级以上职称2、劳动定员数量及技能素质要求1）技能素质要求：管理人员必须具备较高的综合能力，有较强的事业心和责任感，技134、术人员必须具有较高的技术水平和工作能力，掌握一定的再制造技术与工艺。2）劳动定员数量职务人数文化程度总经理1硕士副总经理2硕士总工程师办公室3本科以上工程部10本科以上经营管理部4本科以上融资部5本科以上征拆部10本科以上行政管理部2专科以上其他5专科以上合计4211.2.4职工工资及福利成本分析企业对各生产实行定岗定员，职工工资与功效挂钩，根据不同岗位确定不同工资。根据管理岗位、工种等因素来确定各层次人员的平均工资。员工工资及福利估算如下表（估算含为员工支付的与工资配套的五险一金等费用）：表12-2 工资及福利估算表序号人员分类人数年薪及福利（万元/年）总额（万元）备注1管理人员81.1高级135、管理人员3101.2中层干部552技术人员142.1高级45.02.2其他103.03生产工人1033.04后勤人员183.05销售人员54.0合计150 11.3人员来源与培训11.3.1人员来源：高级管理人员拟从制造产业基地及有关业务部门引进，其他人员从社会招聘或从应届毕业生中招聘，与机械工程类学院达成合作，对机电再制造专业人员进行输送和人才引进。11.3.2职工培训公司新招聘的各类人员均需由有关的专业对口部门进行必要的培训。集聚区运行所需的管理人员拟从制造产业基地及有关业务部门引进，并对其进行相关的培训。由于本项目新增了部分数控化程度较高的设备，特别是新增了少数高档次的设备，为了使用和维136、护好新增的设备和仪器，将给这些设备配置有经验的管理、操作和维修人员，并对这些人员进行必要的培训。拟采取的培训方式有：参加设备供应商的技术交流会；在国内对生产使用同类设备的单位进行调研考察和技术咨询。接受设备供应商提供的操作和维护培训等。通过各种培训，使新购设备的管理，操作和维修人员具备上岗资格。第十二章 项目实施进度方案按照项目建设内容及工程量，本项目建设周期为两年，各阶段的进度计划详见项目实施计划进度表项目进度计划表年 月内 容XX年2017年2018年5678910111212345678910111212项目可行性报告等前期工作初步设计施工图设计招标及土建施工设备购置及安装调试投产验收第137、十三章 投资估算与资金筹措13.1投资估算依据1、土建及市政工程根据湖南省建筑工程造价情况，结合本项目情况按有关概算指标进行估算2、工程其他费用参照当地政府建设项目的有关收费规定3、可行性研究报告阶段的设计图纸及有关设计资料13.2项目总投资估算项目总投资21亿元，建设投资15.4亿元（包括工程费用12.9亿元、工程建设其他费（主要为征迁费）1.07亿元、预备费0.7亿元、建设期利息0.7亿元），流动资金5.6亿元。项目总投资估算如下表13-1所示：表13-1 目总投资估算表 单位：万元序号费用名称投资额备注项目总投资2100001建设投资1542151.1工程费用129108建筑安装工程费6138、7384设备购置及安装费617241.2工程建设其他费（主要为征迁）107441.3预备费72151.4建设期利息7148按年利率4.75%计算 13.3建设投资估算本项目建设投资的主要内容为：研发中心、标准厂房建设；再制造产业基地内配套路网建设，包括道路工程、给排水工程、亮化工程、通信工程、燃气工程、绿色工程、交通设施、基地内土地征迁、其他附属配套工程投资以及其它费用投资。各项投资费用具体内容及所占总投资比例如下：本项目建设总投资+固定资产投资+建设期贷款利息=210000万元其中：建筑安装工程费 67384万元，占总投资的32.09%； 设备购置及安装费 61724元，占总投资的29.39139、%；工程建设其他费用 10744万元，占总投资的5.12%；预备费 7215万元，占总投资的3.41%；建设期利息 7148万元，占总投资的3.4%；13.4流动资金估算流动资金指项目运营期内长期占用并周转使用的营运资金，包含在经营过程中因经营筹资等活动净流入的资金，计算期内流动资金共需要55785万元。表14-4 计算期内流动资金估算表 单位：万元总成本费用90252974929830298572985729857298572985729857298572序号项目最低周转天数周转次数合计计算期123456789101流动资产5235942220455245556505578555785557140、85557855578555785557851.1应收帐款606162675150421624916384164291642916429164291642916429164291.2存货3521097083380263829638386383863838638386383863838638386原材料00708337083708370837083708370837083708370837083在产品6061336430146941482914874148741487414874148741487414874产成品60514763301624916384164291642916429164291141、642916429164291.3现金4588810799709709709709709709709709701.4预付帐款02流动负债25782332864728647286472864728647286472864728647286472.1应付帐款120325782332864728647286472864728647286472864728647286472.2预收帐款03流动资金265771222012659827003271382713827138271382713827138271384流动资金当期增加额27138222014397405135000000说明：应收账款年经营成本142、/周转次数；预付账款外购商品或服务年费用金额/周转次数；外购原辅材料、燃料动力、其它材料年外购量/各类周转次数；在产品（年外购原辅材料+燃料动力+年工资及福利+年修理费+年其它制造费）/在产品周转次数产成品（年经营成本年其它营业费用）/产成品周转次数现金（年工资福利+年其它费用）/周转次数应付账款外购原辅材料、燃料动力及其它材料年费用/周转次数预收账款预收营业收入年金额/周转次数13.5资金筹措本项目工程建设总投资210000万元，申请中央补助资金2亿元，企业自筹4.3亿元，其余申请贷款。（不要体现申请补助资金）第十四章 财务分析14.1基础数据与参数选取参照国家发改委、建设部颁发的建设项目经143、济评价方法与参数（第三版）和国家有关政策为主要依拓，结合项目的开发方案进行经济分析与评价。14.2营业收入、经营税金及附加估算14.2.1营业收入估算1、土地出让收入本欠可供出让的土地面积拟定为1721亩，根据XX市XX镇近几年土地交易情况，本项目第一年工业用地的土地出让价格为15万元/亩，以后每年按10%递增，第一年商业用地的土地出让价格为40万元/亩，以后每年按10%递增。本项目土地分为五年出让，从项目建设的第二年开始出让，五年出让完毕。2、税收返还及其他投资收入根据再制造工业基地的有关政策和工业基地已建成部分的收入情况分析预测本项目的税收返还及其他投资收入情况计算。14.2.2建设成本项144、目建设期为两年，项目建设分两年进行投资，其中第一年投资105000万元，第二年投资105000万元。14.2.3销售及管理费用按每年土地出让收入的0.5%考虑，销售和管理费用合计315206万元。14.2.3财务费用本项目为银行贷款利息，按年利率4.75%逐年计划，费用为7148万元。14.2.4各项税费本项目各项税费依据国家规定税种、税率、费率计算，其中增值费按的11%计算，城市建设维护税按营业税额的7%计算，教育费附加按营业税额的3%计算，所得税按有盈利年份的处利润总额的25%计算，则各项税费分别的：54000万元、3782万元、1622万元。表14-1 营业收入、营业税金及附加估算表 单145、位：万元序号项目计算期12345678910一营业收入112500 112500 112500 112500 112500 112500 112500 112500 112500 112500 二经营税金及附加3713 6188 6188 6188 6188 6188 6188 6188 6188 6188 1增值税3375 5625 5625 5625 5625 5625 5625 5625 5625 5625 2城市建设维护费236 394 394 394 394 394 394 394 394 394 3教育费附加101 169 169 169 169 169 169 169 169 1146、69 14.3总成本费用估算总成本费用采用生产要素估算法进行估算。正常年份总成本费用为98572万元，经营成本85940万元。 表14-2 总成本费用估算表 单位：万元序号项 目计算期123456789101外购原材料费850008500085000850008500085000850008500085000850002外购动力费9409409409409409409409409409403工资及福利费6056056056056056056056056056054修理费270108013501350135013501350135013505折旧费1120.51120.51120.51120.5147、1120.51120.51120.51120.51120.56摊销费150.0150.0150.0150.0150.0150.0150.0150.0150.0150.07研发费用33752250225022502250225022502250225022508财务费用00000000009其它费用1827157715771577157715771577157715771579.1其中：其他制造费用01350135013501350135013501350135013509.2其他管理费用1821821821821821821821821821829.3其他营业费用056255625562556148、255625562556255625562510总成本费用90252974929830298572985729857298572985729857298572其中：固定成本4312115521236212632126321263212632126321263212632可变成本8594085940859408594085940859408594085940859408594011经营成本90102962229703297302973029730297302973029730297302估算说明：1、外购原材料费指生产购进原料的成本费；2、外购燃料动力指年度水电费用；3、修理费按固定资产原值的一149、定比率提取，按逐年递增的方法计取，第一年按5提取；4、折旧费、摊销费在经营期内平均摊销；5、其它费用包括其它制造、管理和营业费用，指由制造费用、管理费用和营业费用中扣除折旧费、摊销费、修理费和工资及福利费所余部分。其它制造费用按不含建设期利息的固定资产原值的5估算；其它管理费用（办公费、差旅费、劳保费、土地使用税等）按人员工资的150估算；其它营业费用按营业收入的5估算。14.4利润、利润分配及纳税总额预测经测算，项目计算期内正常年税前利润总额7741万元（第四年），税后净利润5805万元，年度纳税总额8123亿元。 表14-3 利润、利润分配及纳税总额估算表 单位：万元项目计算期123456150、78910一、营业收入112500112500112500112500112500112500112500112500112500112500减：经营税金及附加3713618861886188618861886188618861886188减：总成本费用90252974929830298572985729857298572985729857298572二、利润总额18536882180117741774177417741774177417741减：所得税0210520031935193519351935193519351935三、净利润18536671660085805580558055805151、580558055805四、法定盈余公积0672601581581581581581581581五、可供投资者分配的利润18536604454075225522552255225522552255225六、未分配利润18536604454075225522552255225522552255225七、累积未分利润18536245801145116676219012712632351375754280048025八、年纳税总额3713829281908123812381238123812381238123 14.5现金流量预测本项目建设期为24个月，计算期为10年，现金流量预测如表14-4所示：152、表14-4 现金流量表 单位:万元序号项目合计计算期123456789101现金流入11555541125001125001125001125001125001125001125001125001125001430541.1营业收入11250001125001125001125001125001125001125001125001125001125001125001.2其他收入1.3回收固定资产余值341634161.4回收流动资金27138271382现金流出1066003131015106806103624103624103489103489103489103489103489103489153、2.1建设投资15000150002.2流动资金净增加额271382220143974051350000002.3经营成本964465901029622297032973029730297302973029730297302973022.4经营税金及附加5940037136188618861886188618861886188618861882.5维持运营投资03所得税前净现金流量-1851556948876887690119011901190119011395654累计税前净现金流量219018-18515-12821-394549311394222953319644097549986895154、515调整所得税02105200319351935193519351935193519356所得税后净现金流量71897-1851535896873694170767076707670767076376307累计税后净现金流量129869-18515-14926-8053-1112596413040201162719234267718978计算指标税前税后项目投资财务净现值(ic=15%，万元)2616717965项目投资内部收益率43.84%34.38%投资回收期3.454.16 14.6盈利能力分析动态盈利能力分析财务内部收益率（所得税前）：13.9%财务净现值（所得税前）（ic=15%）155、：26167万元投资回收期（所得税前）：3.45年财务内部收益率（所得税后）：19.3%财务净现值（所得税后）（ic=15%）：17965万元投资回收期（所得税后）：4.16年14.6.2静态盈利能力分析项目平均投资净利润率为13.5%项目平均资本金利润率为：23.8%14.7盈亏平衡分析根据资本金财务现金流量计算的盈利指标如下：财务内部收益率：19.3%财务净现值（ic=15%）：28167万元投资回收期：4.16年14.8财务评价以上项目财务分析表明，项目税后财务内部收益率为19.3%，高于行业基准财务内部收益率15%；税后财务净现值（当ic=15%时）17965万元，税后投资回收期为4.156、16年（含建设期），静态总投资收益率为49.75%，正常年生产能力盈亏平衡点为62.01%，正常年价格盈亏平衡点为92.72%。项目各项指标均较好，在财务上是可行的。各项财务指标汇总表如表14-5所示：表14-5 财务指标汇总表序号指标单位数值备注1年销售收入万元1125002年纳税总额万元8123 3年总成本费用万元98572 4利润总额万元7741 5净利润万元5805 6销售毛利率6.88%7销售净利率5.16%8财务税后内部收益率34.38%9财务税后内部投资回收期年4.16 10静态投资收益率49.75%11静态投资回收期年2.01 12总投资万元18000 13投资净利率32.25157、%14投资利税率45.13%15资产负债率44.62%16流动比率194%17速动比率61% 第十五章 社会风险分析与评价15.1项目风险分析由于本建设项目需要征地，因而存在征地补偿和移民搬迁的问题，如果问题不能及时得到妥善解决，势必将直接影响项目的工期，甚至会给项目预期效果的实现带来风险。因此，在项目实施前，需要与当地政府和有关部门、项目场址所属的行政乡村、涉及搬迁的居民进行充分的协商，妥善安排好搬迁的居民宅基地及资金补偿、土地再分配、劳动力安置等问题，以使由于项目征地补偿和移民搬迁所带来的风险降到最低。15.2项目对社会的影响分析本建设项目的实施对当地居民的收入、导民的生活水平和生活质量、158、导民的就业等方面均将带来一定的正面影响。本项目的实施对该地区经济和社会发展将产生一定的积极影响。建成运营后可为部分人员提供就业机会，并可适当提高当地居民的收入。再制造产业的建设将促进XX制造业的发展。地方政府可从入园企业的利税中获得相当的收入，用于地方工业的再发展。再制造产业的发展可促进当地居民与国内外其他各地区人员的思想和文化交流，推动人们的思想意识及观念的更新，提高居民的生活质量。在再制造业的带动下，将对本地区的相关产业：如交通运输业、餐饮服务业、种植业等带来新的发展领域。项目建设所用的大部分建设材料和劳动力将由本地区提供，为当地建筑业等关联产业带来发展机会。项目建成运营后每年可上缴部分税159、金，增加了国家及地方税收，直接促进了区域的经济发展。总之，再制造产业的建设将对该地区的发展带来不可忽视的贡献，具有很大的经济效益和社会效益。表15-1 风险影响评价表风险因素名称风险程度说明重大较大一般较小微小市场风险一般但可以规避预测风险较小但不可规避组织管理风险较大但可以规避核心人员流动风险一般但可以规避财务风险一般且可以规避15.2.2风险规避措施根据对各种风险因素及风险程度的分析，项目面临的主要风险以及危害程度已经明确，针对这些风险因素提出如下的防范和降低风险的对策。1、市场风险。为减少因再制造市场因素造成的风险，拟采取加强与省、市及省外工程机械及汽车、机床等机电产品制造与再制造企业的160、横向合作，以弥补品源不足，提高园区的经济效益；在搞好机电产品再制造业务的前提下，积极发展为再制造业服务的其他相关配套和第三产业，从而降低市场风险对园区的冲击力。2、融资风险。融资风险主要来自于预定的投资人没有按预定方案出资而使融资计划换败：为规避该类风险，拟采取拓宽融资渠道，把融资目标主要瞄准国内和海外的企业集团或投资机构等措施，以增强项目的再融资能力。此外还应积极争取各级招商部门的大力支持，加大招商力度并建立健全激励机制。3、技术及管理风险。对专为技术性较强的设备，其配置方案和选型拟咨询相关行业和专业的专家，保证所选设备的质量和可靠性，以规避因设备质量引起的风险；对于人力资源缺乏，特别是科技161、人员和高层管理人员等关键人员不能按预计要求到岗，使再制造产业平台建成后不能按预期计划运营所造成的风险，采取有目的提前物色和自行培训等方法解决，对于关键人才则可采取以优厚待遇招聘和吸引的方法解决，以使项目能按预期计划运营。企业经营管时不善也是由于缺乏有水平的高层管理人员导致的，同时可采用上述吸引人才的方法解决。4、工程进度质量安全风险。工程风险的产生主要由于工程地持和水文地质情况可能受勘探单位技术水平限制未能勘探清楚，或地质构造复杂，按常规勘探布点，其结果不能真实反映工程地质或水文地质衬际情况，造成采用的技术标准及制定的施工方案与工程实际情况不适应，致使施工中出现未能预料的问题，给项目建设带来风162、险。规避该类风险的主要措施有：选出的勘探任务书进行钻探，按勘察结果合理进行总体规划，搂地质情况因地制定进行总平面布局及各单体建筑结构方案设计，减少地质条件对建筑和施工方案的影响。安全生产是企业的生命线，为规避实施阶段因建设单位违章进行施工作业所造成的意外 事故风险，在施工管理方面要把好关；另一方面督促施工单位加强对员工的业务培训和安全教育，不断提高他们的技术水平和安全意识，是企业安全质量的根本保障。为规避工程设计不合理或设计方案、计算有误所造成的风险，应选择具有相当资质和技术水平的设计院，组织专家对设计方案进行评审以优化设计方案，在安全可靠前提下选择经济合理的方案；健全工程监督机制与责任机制，163、杜绝因渎职或谋私引起的建筑材料不合格；严格招投标制度，加强工程监理，以规避因施工及其管理不当造成的工程质量风险。5、投资风险。为规避建设过程中设备、材料、运输及人工等价格上涨导致投资估算不敷需要的风险，可采取分包方式及利用合同条件转移风险；扩大招标范围，通过竞争降低成本。为规避由于贷款利率不利变化导致投资增加的风险，在负债融资安排中，除了负债种类、其他奶等计划外，还需对偿债顺序作出妥善计划，如在时间上，先偿还利率较高的债务，后偿还利率低的。6、自然灾害及其他不可抗拒因素风险。自然灾害主要有洪水、地震等，均可能对项目的正常运营产生影响。在场地平整时可能由于遇山洪爆发引起塌方、滑坡，因此，应采取有164、效防洪措施，确保工程避免山洪影响。应严格执行水土保持方案，修建截洪沟，避免塌方、滑坡事故发生；建设场区道路设计标高应合理确定。第十六章 结论与建议16.1结论我国人口众多、资源相对不足的基本国情决定了我们必须立足节约资源、保护环境、推动发展。改革开放30年来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但从总体上看，粗放型的经济增长方式还没有根本转变。随着人口不断增加，工业化和城镇化进程的加快，资源约速日益突出，环境压力越来越大。资源和环境问题已经成为中国当前和未来经济社会发展的重要瓶颈，对此，我国政府予以高度重视，提出了以人为本、全面协调，可持续发展的科学发展观，把节约资源作为基本国策，把发展循环165、经济，建筑资源节约型、环境友好型社会作为重大战略任务。再制造是废旧机电产品循环利用最重要的措施，是再生资源利用的高级形式。再制造通过运用先进的清洗技术、修复技术和表面处理技术，可大批量恢复设备及其零部件的性能，使废旧机电产品达到与新产品相同的性能，延长了产品的使用寿命，不仅充分利用了废旧产品中蕴含的二次资源，还大量节约制造新产品所需的能源、水和原材料，减少原生资源的开采、减少环境污染。发展再制造产业具有显著的经济效益、环境效益和社会效益，是发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径。通过对再制造产业的政策、市场、技术以及XX制造产业基地现状等方面的调查研究，得出以下结论：一是国家政166、策支持。为了保证国民经济可持续发展的需要，国家颁发了中华人民共和国循环经济促进法、产业结构调整指导目录、汽车产品回收利用技术政策，大力倡导节约能源，减少温室气体排放，为再制造产业提供了法律保障和政策支持。二是再制造产业市场广阔。我国汽车、工程机械、机床的保有量数额巨大，仅汽车的保有量就接近7000万辆，总价值达数万亿元。如能全面开展再制造，其产值可达数千亿元。三是技术、设备基本成熟。虽然再制造产业在我国还处于试点阶段，但技术研究已有上十年的时间，已经在小规模、小范围内获得成功应用。发达国家已经实现再制造的产业化，美国卡特彼勒公司已经在我国建立再制造合资企业，这也将促进我国再制造技术和设备、设施167、的进一步完善。四是具备建设条件。场址周边交通便利、能源供应满足建设需求、社会环境良好、地方政府和当地民众支持。五是建议方案合理。建设方案充分考虑了国家政策、国内产业现状、资金、技术等多方面因素，提出一次规划、分步实施方案，先建基础性、服务性内容，为园区企业建设提供技术、信息、融资等支持性、保障性服务，为发挥国家试点的产业聚集区优势，促进再制造产业快速发展奠定坚实的基础。六是财务评价可行。经过投资效益分析，财务内部收益率、投资回收期符合园区建设要求，具有借款偿还能力和抗风险能力。七是XX具有区域优势。湖南已经成为工程机械制造的大省，年产值已过千亿，大规模的汽车制造企业正建设之中，十三五期间将达到168、亿元以上产值，因此，创建机电再制造集聚区的建设是必要的，建设方案是可行的。16.2建议1、作为再制造产业基地的管理者，XX制造产业基地管委会应深入研究产业政策，做好思想准备工作，抢占再制造产业的先机。同时，因再制造是一个新兴的产业，需要在探索中前行。为了顺利推进产业基地的建设，需要努力争取得到国家和各级地方政府的全方位大力支持。2、广泛联络、诚挚邀请相关专业领域前沿的科研机构、院校、企业及学者建立产学研战略联盟，开展再制造的技术研究，做好再制造产业链的技术准备。3、要建立严格的准入机制，提高企业入园门槛，对于进园产业要进行专题研究，对入园企业的单位产出率进行严格测算，保证土地效益的最大化利用。4、联合工程机械和汽车产业的领军企业，着手建设一个开放性的、具有产业特色的、体现园区核心竞争优势的、让所有潜在投资者看到赚钱机会的信息平台，通过这个平台产生积极效应，壮大园区产业，让这个平台成为园区的黄金招牌。5、走生态园区发展的道路，科学设置园区框架，注重环境，保持协调统筹发展，维护持续繁荣。6、尽早落实土地调控工作。 湖南能XX项目管理咨询有限公司 XX年3月28日