1、县城占地1500亩制鞋产业园建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月61可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章总论41.1项目名称及承办单位51.2可行性研究的依据51.3项目研究的范围及内容61.4项目概述及研究结论6第二章项目背景及建设的必要性922、.1 XX县概况102.2 界湖镇概况122.3项目提出的背景142.4项目建设的必要性14第三章项目市场分析及发展前景173.1 国内外鞋类产品市场需求分析183.2 XX县制鞋产业市场分析193.3 XX制鞋产业园区发展前景203.4 项目建设优势条件分析21第四章项目选址与主要建设条件224.1 项目选址234.2 主要建设条件23第五章建设内容及规模25第六章工程设计方案266.1 园区功能定位及功能分区276.2 土建工程方案296.3 配套工程方案316.4 设备方案33第七章环境保护357.1 设计依据及采用标准357.2 环境现状367.3 环境影响评价36第八章节能418.13、 设计依据418.2 能耗分析418.3 节能措施及效果分析43第九章劳动安全卫生与消防459.1 劳动安全459.2 卫生防护469.3 消防46第十章组织机构与园区物业管理49第十一章项目实施进度53第十二章 项目招、投标管理56第十三章 投资估算及资金筹措6013.1投资估算60第十四章 效益评价6114.1 经济效益评价6114.2 社会效益评价62第一章总论1.1项目名称及承办单位一、项目名称XX县制鞋产业园建设项目二、项目承办单位XX县界湖镇人民政府三、项目建设地点XX县城驻地界湖镇，温泉路以东，北外环路XX，向阳路以西，振兴路以北。四、可研报告编制单位XX市工程咨询院1.2可行性4、研究的依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年（20062010年）规划纲要（2006年3月14日）2、山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要3、XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要4、县委县政府关于加大招商引资力度促进经济快速发展的意见（沂发20091号文件）5、关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法6、投资项目可行性研究指南7、国家计委发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）及现行财税制度；8、山东省建筑工程消耗量定额及费用定额9、项目承办单位提供的有关基础数据资料1.3项目研究的范围及内容一、项目背景及建设的必要性二、项目市场分析及发展前景三、项目选址与主要5、建设条件四、建设内容及规模五、工程设计方案六、环境保护七、节能八、劳动安全卫生与消防九、组织机构与园区物业管理十、项目实施进度十一、项目招、投标管理十二、投资估算和资金筹措十三、效益评价1.4项目概述及研究结论XX县制鞋产业近几年发展势头良好，但与制鞋业发达地区相比，该县制鞋业还存在一定的差距。为进一步拉长XX县制鞋产业链条，搞好公共服务体系建设，鼓励制鞋企业提高规模水平，提高产品质量；坚持集中、集约、集群发展，加大对基础设施建设的投入，全面提升XX县制鞋产品市场竞争力，推动XX县制鞋产业又好又快发展。XX县界湖镇人民政府拟在XX县城驻地界湖镇建设XX县制鞋产业园区。一、项目选址及用地本项目拟6、建于XX县城驻地界湖镇，温泉路以东，北外环路XX，向阳路以西，振兴路以北。项目规划占地面积1500亩。该地块地质条件好，场地较为开阔，周围没有大型污染企业，交通便利，土地使用符合XX县土地利用总体规划。二、建设内容XX制鞋产业园区规划占地面积1500亩，总建筑面积860043平方米，建筑占地面积400000平方米，绿化面积120006平方米，项目容积率为0.86，建筑密度40%，绿化率12%。项目建设内容包括标准化二层厂房、办公设施、服务设施等。其中：标准化厂房建筑面积797673，办公设施建筑面积43683，服务设施建筑面积18687 。三、项目实施进度本项目建设期拟定为3年，自2010年67、月至2013年5月。四、劳动定员本项目劳动定员为80人,负责园区的行政及物业管理工作。五、投资估算与资金筹措六、研究结论XX县制鞋产业园建设项目符合国家及地方国民经济和社会发展规划。制鞋企业和制鞋有关的产业链项目在落户产业园时可享受到县委县政府关于加大招商引资力度促进经济快速发展的意见（沂发20091号文件）规定的优惠政策（税收政策除外）和2009第12号县长办公会议纪要规定的政策。项目建设坚持集中、集约、集群发展的方针，加大对基础设施建设的投入，成立制鞋产业园区，吸引众多制鞋企业来园区兴办工业，提高XX鞋类产品市场占有率。因此，项目的建设有利于提高XX制鞋产品市场竞争力，有利于保持XX县制鞋8、产业持续繁荣发展。本项目建设场址具有良好的区位优势、水、电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。项目建设规模、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算和资金筹措方案是可行的。综合评价，该项目经济效益和社会效益良好，项目的建设是必要的、可行的。项目主要经济技术指标表序号指标名称单位数量备注1项目总用地 亩15002总建筑面积平方米860043 3建筑占地面积平方米400000 4绿化面积平方米1200065容积率0.86 6建筑密度%407绿化率%128劳动定员人80 9项目总投资 万元150193 10营业收入万元42262 11销售税9、金及附加万元2324 12总成本费用万元10965 13利润总额万元28972 14所得税万元7243 15项目建设期年3 16投资回收期 所得税前年7.17 含建设期 所得税后年10.02 含建设期17盈亏平衡点%27.22 18总投资收益率%19.22 19项目财务内部收益率 所得税前%17.66 全部投资 所得税后%13.83 全部投资20财务净现值 所得税前万元42305 全部投资 所得税后万元13175 全部投资第二章项目背景及建设的必要性2.1 XX县概况XX县位于山东省东南部，地处沂蒙山区腹地，沂河、汉河、蒙河三大河流穿越境内，总面积1774 平方公里，辖17 个乡镇，92 万人10、口，其中农村人口81 万人。XX县古称阳都，具有悠久的历史和灿烂丰富的古代文化，北寨汉墓群、阳都古城遗址、苗家庄古墓遗址、西汉元凤凤凰刻石、法云寺石碑、夏孟寺石碑、北神墩古墓群等典型代表。其中，北寨汉墓群为东汉所建，是国家级重点文物保护单位，汉墓画像气势恢弘，刻工细腻，保存完好，具有极高的艺术价值和历史研究价值，是汉画像石发展鼎盛时期最富有代表性的作品之一，被誉为“齐鲁小敦煌”。XX是三国时期著名政治家、军事家诸葛亮的诞生地，也是唐代著名大书法家颜真卿的故乡。从西汉、三国到魏晋时期，县境内曾有一个和XX境域大体一致的阳都县，是当时南北通街之地。北寨汉墓、汉画像石、阳都故城遗址、苗家曲信量桥、三11、山沟西汉元凤凤凰石刻等大量文物古迹都是当时灿烂文化的见证。革命战争年代，XX成为沂蒙革命根据地的中心，被誉为山东的“小延安”。1940年8月，山东省人民政府的前身-山东省战时工作推行委员会就诞生在XX古镇青驼寺。在XX境内，曾发生过闻名中外的孟良固战役及九子峰战斗、大青山战斗、留田突围等战斗，留下了老一辈革命家和无数先烈战斗的足迹，涌现出众多可歌可泣的英雄人物。XX县旅游资源别具特色。这里有以国家级重点文物保护单位北寨汉墓群为代表的文化古迹系列景点，有以彩蒙山和孟良固国家森林公园为代表的自然景观等旅游资源。“文韬武略、红色风情、绿色江南”浑成一体的旅游格局别具特色。以彩蒙山、孟良崮为代表的自然12、资源十分丰富。彩蒙山、孟良崮是蒙山系五大景区之一，以雄奇壮美著称，且空气质量极佳，被专家誉为“天然氧吧”，是人们养生长寿、绿色康体的旅游胜地。XX县地理位置优越，基础设施完善，投资环境良好。XX距XX机场60 公里，青岛港280 公里，日照港120 公里，省会济南260 公里。境内公路四通八达，京沪、日东、东红三条高速公路及胶新铁路从境内穿过，205、206两条国道纵贯全境。已建成的胶新铁路在XX县设二级站，筹建中的天汕高速公路穿越境内。境内有220千伏变电站1座，110千伏变电站2座、35千伏变电站17座。全县固定电话交换机总容量为18万线以上，国际电传、互联网、移动通讯等各项业务发展迅速。13、XX县物华天宝，山川秀丽。境内四季分明，光照充足，水资源丰富，沂、汉、蒙三河六岸平原广阔，土地肥沃，盛产小麦、水稻、花生、黄烟、蔬菜、桑蚕、苹果、桃、板栗、核桃等农林土特产品。全县年产粮食30多万吨，果品60多万吨，蔬菜64万吨，是全国烤烟生产基地、全省油料生产基地、生猪生产基地，是山东省三大蔬菜种植基地之一和全国知名的生态农业大县。XX县工业基础雄厚。拥有电子、机械、化工、建材、冶金、轻工、纺织、食品、医药等20多个行业，产品近80个系列9000多个花色品种，有30种产品获国家、省、部优称号。清华大学、山东大学、洛阳轴承研究所、澳柯玛集团等许多知名科研院所和大企业集团与县内企业联姻。XX县劳14、动力品牌优势明显。XX人具有吃苦耐劳的精神，有10多万劳务大军常年在外务工经商。“沂蒙铁军”保安、“沂蒙红嫂”家政服务品牌已在全国叫响。XX县被省外经贸厅确定为全省6个外派劳务基地县之一。2009年XX县完成地区生产总值140亿元，同比增长18%；实现地方财政收入3.51亿元，同比增长19.07%，增幅居全市县区第三位；完成规模以上固定资产投资72亿元，增长30%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到12880元、5900元，分别增长15%和12%；全县纳税过百万元的企业由2008年的69家增加到84家，其中6家企业纳税过千万元。乡镇财源建设得到加强，税收入库过千万元的乡镇达到12个15、。经济结构进一步优化，三次产业结构比例调整为18:46:36。2010年XX县经济发展主要预期目标：实现地区生产总值165亿元，增长18%；地方财政收入达到4亿元，增长15%；完成规模以上固定资产投资90亿元，增长30%；完成规模以上工业总产值150亿元，增长25%；实现社会消费品零售总额60亿元，增长22%；农民人均纯收入达到6660元，增长12%；万元工业增加值能耗下降2%，化学需氧量下降5%，二氧化硫排放量下降3%，人口自然增长率控制在6以内。2.2 界湖镇概况界湖镇是XX县城驻地, 总面积 81.41平方公里,辖 42个村（居），70376人，是全县政治、经济、文化、交通中心。200916、年全镇实现地区生产总值38亿元，固定资产投资完成15.5亿元，镇财政收入8916万元，农民人均年收入6600元。近几年全镇经济社会各项事业快速发展，先后被XX市委、市政府授予“全市经济社会发展先进乡镇”、“外经外贸先进乡镇”、“民营经济先进乡镇”、“党的基层组织建设先进单位”、“基层统战工作先进乡镇”、“市级生态文明乡镇”、“全市社会治安综合治理先进乡镇”、“财税工作先进乡镇”、“招商引资先进单位”等荣誉称号。工业经济强盛。拥有电动车和制鞋两个产业园，电动车产业园内拥有5家整车生产企业，90余家配套企业，电动车产业集群初具规模，并被认定为“山东省10大影响力产业集群”。同时全镇有山东新大洋、格17、仑特电动车、绿源电动车、天成生物、东源生物、东方购物广场等龙头企业，47家规模以上企业，形成电动车、鞋帽、玩具、生物制药、肉类加工、饮食服务等产业格局。旅游资源丰富。形成汉文化、玉石文化和生态地热3个旅游产业，打造了诸葛亮文化广场、卧龙公园、十里汉街、北寨汉墓等汉文化旅游景点，卧龙源小流域、汶河漂流、智圣汤泉等生态地热旅游景点，玉树祥石展览馆玉石文化景点。农业产业化发达。境内共有耕地面积5.3万亩，西部为山区，中东部为平原，沂、汶河穿境而过，盛产板栗、石榴、柿子等优质土特产品。推广环保养殖，拥有科技示范养殖小区3个，环保养殖场100余个。延长产业链条，培养了农丰食品等一批龙头食品加工企业。2.18、3项目提出的背景制鞋业是XX县传统产业，在90年代末发展进入低谷后，经过近年来调整结构、强化管理、开拓市场等措施，群体规模不断壮大，尤其今年该县成立四大产业集群发展办公室以来，制鞋产业集群办公室通过对该县制鞋企业的调查了解、引导和服务，促进和加快了该县制鞋企业的发展。XX县制鞋企业经过近几年的发展，群体规模不断壮大，截止到2009年底全县登记注册的制鞋企业发展到136家，生产各种鞋2200万双，完成产值5.78亿元，实现利税5400万元，从业人员达9200多人。虽然XX县制鞋企业近几年发展势头良好，但与制鞋业发达地区相比，该县制鞋业还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面：一是企业规模小，产品19、集中度较低，产品档次不高，缺少知名品牌；二是企业多处于传统管理阶段，产品创新程度低，管理水平落后，产业链主要集中在制造过程；三是配套体系不完整，配套能力较低、分散，形不成完整的产业链条；四是企业之间的不正当竞争和产业工人的频繁流动，直接损害了企业的利益。2.4项目建设的必要性一、项目建设符合国家及地方国民经济和社会发展规划目前国家出台了搞活流通、扩大消费和实施物流业振兴等一系列的政策。山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中指出要突出发展现代服务业，要依托区域性中心城市、产业集聚区、货物集散地和交通枢纽，大力发展新型流通业态，积极发展第三方物流，鼓励支持发展电子商务等现代流通方式，加快构20、筑起社会化、专业化、信息化、规模化的现代物流服务体系。XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中提出在该县建设四大生产基地，其中“建设轻工业制造生产基地”提到“轻工制造业是我县的传统产业，发展前景比较广阔。十一五期间要发挥这一传统优势，上规模、上水平、上档次，使其成为我县经济发展的又一支柱产业。我县鞋帽业有较强的发展基础，要利用鞋帽业的群体优势，大力开拓销售市场，重振我县鞋城雄风。”XX县制鞋产业集群办公室提出：制鞋企业和制鞋有关的产业链项目在落户产业园时享受县委县政府关于加大招商引资力度促进经济快速发展的意见（沂发20091号文件）规定的优惠政策（税收政策除外）和2009第12号县长办公21、会议纪要规定的政策，优化投资环境。在收费方面，属县级行政性收费的一律免收，属经营性收费的，按下限的三分之一收取，需上缴国家和省、市的收费项目按下限征收。同时对投资数额较大，财政贡献率高，带动作用强的项目，在项目用地、财政扶持、收费等方面，给予进一步优惠，实行一事一议政策。以上表明，该项目符合国家及地方国民经济及社会发展规划，并且进驻产业园的制鞋企业可享受到XX县及界湖镇人民政府的倾斜政策。二、项目的建设是提高XX制鞋产品市场竞争力，保持XX县制鞋产业持续繁荣发展的重要措施虽然XX县制鞋产业近几年发展势头良好，但与制鞋业发达地区相比，该县制鞋业还存在一定的差距。本项目制鞋产业园建成投产后将以制鞋22、产业园为载体，以做大制鞋企业为基础，大力发展高端产品，加强自主创新，培育龙头企业，进一步完善产业链及配套，搞好公共服务体系建设，鼓励企业提高规模水平，提高产品质量，争创名牌。坚持集中、集约、集群发展，加大对基础设施建设的投入，全面提升XX县制鞋产品市场竞争力，推动XX县制鞋产业又好又快发展。三、项目的建设是发展劳动密集型产业、适应我国国情的需要我国农村剩余劳动力多，且素质较低，而资金、技术等要素相对稀缺，这是我国现阶段经济发展面临的基本国情。据调查，目前我国13的农村劳动力处于就业不充分状态，剩余劳动力15亿人左右，2001年至2010年，全国农村要新增劳动力6350万人左右。目前，全国青壮年23、农民4亿多人，近14是文盲和半文盲。剩余劳动力多、素质低是农业劳动生产率低、农民收入难以增加的根本原因。如果不采取措施，农村剩余劳动力多是“包袱”，但利用好了也是“财富”。如果我们立足于“劳动力成本低”这一基本国情和比较优势，来吸收资本、引进技术、换取其他资源，发展劳动密集型产业，就能够为大量的农村剩余劳动力找到出路，促进农业乃至整个国民经济的持续发展，保持农村社会长期稳定。轻工制造业是XX县的传统产业，制鞋业又是XX县轻工制造业的支柱产业之一，属劳动密集型产业。本项目拟建于沂水县界湖镇，可充分利用当地丰富的农村剩余劳动力资源来促进本项目的建设，既可促进农民就业，又可降低企业生产成本。第三章项24、目市场分析及发展前景3.1 国内外鞋类产品市场需求分析一、国际市场需求分析从全球范围上看，目前世界制鞋大国主要是亚洲的中国、印度、越南、印度尼西亚和泰国，欧洲的意大利、西班牙和葡萄牙以及南美洲的巴西等。全球现有制鞋企业34万家，制鞋业及鞋材、鞋机等相关行业从业人员总计近1000万人。在鞋类消费市场方面，目前全球鞋类产品主要消费市场集中在两类地区，一类是经济发达的国家和地区，如美国、欧盟、日本、加拿大等，另一类是人口众多的国家及地区，如中国、印度、巴西、印度尼西亚等。据国际有关统计资料表明，进入21世纪后，全球前10名的年鞋类消费大国分别为：中国（22.57亿双）、美国（21.33亿双）印度（225、0.09亿双）、日本（6.2亿双）、巴西（5.52亿双）印度尼西亚（4.8亿双）、法国（3.3亿双）、德国（3.24亿双）、英国（2.78亿双）、巴基斯坦（2.3亿双）。在上述国家中，中国、印度、巴西、印度尼西亚等国家人口众多，拥有巨大的鞋产品消费市场，但同时这些国家拥有大量的制鞋企业，其产品可满足大部分国内需求，对外部产品需求不大。随着这些国家经济的发展，人们生活水准的不断提高，消费能力和意识的不断增强，鞋产品消费市场的增长空间极大，这些国家将是鞋产品消费最具潜力的市场，也是鞋类产品出口最具潜力的目标市场。二、国内市场需求分析经过近10年的快速发展，中国制鞋行业以平均每年23%的增长率，大大26、高于中国GDP的增长速度。近年来，中国每年生产各种鞋60亿双，占世界制鞋总量60%，是世界最大的鞋业制造基地。中国又是世界第二大鞋类消费市场，占全球消费总量的22%，仅次于美国。中国也是世界上最大的鞋类出口国，鞋类出口占世界出口总量的53%以上。目前中国的制鞋产业中大约有20000家中国皮革企业和160万从业人员。国内鞋类总量的85%为中低档品，而大多数中高档鞋品均从国外进口。目前的中国鞋业已经呈现产业集群式发展状态。总的来说，有四大产业集群。一是以广州、东菀等地为代表的广东鞋业基地，主要生产中高档鞋；二是以温州、台州等地为代表的浙江鞋业基地，主要是生产中低档鞋；三是以成都、重庆为代表的西部鞋27、业基地，主要生产女鞋；四是以福建泉州、晋江等地为代表的鞋业生产基地，主要生产运动鞋。值得一提的是，我国于去年12月1日将部分鞋类产品的出口退税率提高至13%，这对中小型企业维持经营，保障就业，恢复市场信心，提高鞋类产品国际竞争力等方面有一定的促进作用。3.2 XX县制鞋产业市场分析XX县制鞋企业经过近几年的发展，群体规模不断壮大，截止到2009年底全县登记注册的制鞋企业发展到136家，生产各种鞋2200万双，完成产值5.78亿元，实现利税5400万元，从业人员达9200多人。我县制鞋企业主要分布在县城及周边乡镇，其中城区集中了80%以上的制鞋企业，主要生产出口劳保鞋、工艺布鞋、象胺脂布鞋、胶底28、布鞋等。制鞋企业中达到规模以上的工业企业共有9家,2009年完成产值23830万元，实现利税2201万元。至2009年底，鞋类制品已成为该县最具特色的优势出口产品。其中山东汇丽鞋帽有限公司、山东百华鞋业有限公司、XX春江鞋业有限公司出口额分别达到4915万元、4992.7万元和2186.4万元，完成产值13205万元，占全县制鞋企业产值的22.8%。XX县制鞋产业产品主要有三大系列：安全鞋、PU时装鞋和注塑鞋。安全鞋产能1000万双，产品全部出口欧盟、北美及中东等国家，具有明显优势和较强国际竞争力。2008年，实现出口交货值2000多万美元，居全县各行业首位。汇丽鞋帽公司、百华鞋业公司安全鞋产29、能均为300万双，居全国同行业前十位。PU时装鞋产能1000万双，主要为老北京布鞋贴牌生产，以中高档次男鞋生产为主，并以鹏昊鞋业、春光鞋业、金双成制鞋、群辉制鞋等企业为代表。产品以舒适、美观、耐磨等优点深受消费者青睐，销路面向国内大型超市，成为国内PU时装鞋生产基地。从目前XX制鞋业总的情况看，有基础，有品牌，有技术，有传统，制鞋业很适合该县实际，又有发展的基础，并且制鞋业的发展带动了合布、纸箱、皮革、物流等相关产业的发展，安排大量的剩余劳动力及下岗职工，今后发展潜力很大。3.3 XX制鞋产业园区发展前景制鞋产业园建成达产后，力争入园企业达到100家，全县制鞋企业实现产值120亿元，产量3亿双30、，解决2.5万人就业；鞋材交易市场初具规模，制鞋企业本地配套率60%以上，市场交易繁荣，年交易额20亿元以上；技术培训、咨询形成规模，70%的工人得到良好的培训；生活配套设施完善，仓储物流服务专业、快捷。产业链条得到进一步延伸，形成鞋材、技术、生产、销售四大市场，公共服务体系初具规模，积极为制鞋企业提供融资、担保、法律、技术咨询等服务，提升制鞋产业的经营水平和档次。3.4 项目建设优势条件分析1、具有发展制鞋业的产业基础和环境XX制鞋企业数量多，配套齐全，产业基础好。XX制鞋企业以民营及个体企业为主，市场意识很强。原声乐集团是我县的骨干企业，曾被轻工业部授予“中国鞋王”称号，并于1999年在深31、圳证券交易所上市，为全县培养了大批管理和技术人才，也带动了一大批小制鞋企业的发展。目前全县有各类制鞋企业近400家，全县制鞋企业的负责人及技术人员大部分都是原声乐集团的管理及技术骨干人员，产业基础较好。同时XX县委、县政府在推进工业强县过程中，高度重视劳动密集型产业和出口贸易型产业的发展，在政策、资金、人才等方面给予了大力的倾斜政策，为制鞋产业发展创造了良好的环境2、劳动力资源丰富。原声乐集团、康达鞋厂等企业培养了上万名熟练制鞋工人和技术、管理人才，同时，广东、浙江、胶东等沿海地区制鞋企业的一线工人和中层管理人员中，有许多XX籍人员，如今这些人员陆续返乡，成为XX制鞋产业持续发展的重要力量。332、以南县城驻地界湖镇是城市与农村的结合部，土地资源、人力资源成本较低，适于农村劳动力的居住。4、XX制鞋品牌影响力巨大。随着XX县制鞋产业的发展，XX与高密、河南偃师、温州诸暨成为全国PU时装鞋、注塑鞋四大生产基地，全国各地客商慕名而来，产品销路较好。同时，XX制鞋的区域品牌和良好的产业基础，对发达地区制鞋企业转移有巨大的吸引力和影响力。5、交通顺畅，物流业发达。XX县境内公路四通八达，京沪、日东、长深三条高速公路及胶新铁路从境内穿过，205、206两条国道纵贯全境。南距兖石铁路、XX机场60km,北距胶济铁路140km，东邻石臼、岚山、青岛、连云港四大港口，交通便利。XX县的三家物流企业、X33、X的物流企业及XX民航将为该县制鞋产业发展提供快速、专业的物流服务，为产业园区的发展提供了良好的条件。第四章项目选址与主要建设条件4.1 项目选址本项目拟建于XX县城驻地界湖镇，温泉路以东，北外环路XX，向阳路以西，振兴路以北。项目规划占地面积1500亩。该地块地质条件好，场地较为开阔，周围没有大型污染企业，交通便利，土地使用符合XX县土地利用总体规划。4.2 主要建设条件一、自然条件项目所在地属暖温带季风区半湿润大陆性气候。四季分明，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季温度凉爽，冬季干冷少雪。日照:年平均日照数为2456.1小时，日照率为55，风向全年盛行东北风，夏季盛行东南风，年平均风速为2.34、6米/秒，最大风速为24.0米/秒。气温：年平均气温13 .2 ，历年极端最低气温为-16.5，最深冻土深度为50-6Ocm；历年极端最高气温40.0；年无霜期平均202 天。降水与湿度:全年平均降水量为866.4 毫米，最大降水1417.3 毫米，最小降水量689.1 毫米。汛期主要集中在6-9月，汛期间气候的基本特点是：高温、高湿、雨量集中、多暴雨、大风等灾害性天气，整个汛期降水量占全年的66以上，尤以7、8月份为主。年平均相对湿度65。水灾:境内曾发生过两次较大的水灾，1957年7月10日至12日暴雨，降雨800毫米，造成除沂、沭河外的其他河流的漫溢决口，涑河在南道村北河堤溃决，淹没土地35、2.5万亩。1993年8月3-5日境内遭受20多年未见的特大暴雨袭击，20个小时平均降雨量达300毫米以上，涑河在刘朱许村西北处决口，涑河以北村庄大多受灾。地震：XX县位于XX断裂及唐吾-苏村断裂带西侧，属地震设防区。地震烈度原为9度地震区，后根据国家地震局和山东省地震局鲁南区划，确定为7度地震烈度区。地形：项目所在地区地形主要受第二世纪喜马拉雅造山运动产生的大规模抬升和陷凹影响，形成单斜断面谷地平原等地貌。二、地形地貌XX县地貌类型属于低山丘岭，地势北高南低，西高东低中间洼，由西北逐渐向东南方向倾斜，且高低差较大，海拔最低88米，最高达762 .8米。全县境内山峦起伏，丘岭纵横，沂、蒙、汶三36、河贯穿全境，形成三河沿岸的冲积小平原和山岭下倾斜平地，导致了XX县的地貌类型的复杂，土地利用类型随土壤类型发育变化而变化。三、配套条件1、交通、通讯本项目位于以南县城驻地界湖镇。县城东距227 省道4公里，距日东高速11公里、距XX火车站20 公里，向南距XX飞机场四十公里，交通便捷，加之县境内公路四通八达，京沪、日东、东红三条高速公路及胶新铁路从境内穿过，205、206两条国道纵贯全境，筹建中的天汕高速公路穿越境内，可当日往返北京、上海、天津、青岛、烟台、日照等地，出入交通十分便捷，区位优势明显。XX县程控电话交换机总容量18万门，长途可直拨世界230多个国家和地区，现已建成现代化的电话本地37、网、移动通讯网、数字数居网。邮电除传统的信函、包裹、电话、电报等业务外，还有从数字数据网（DDM）、国际互联网(INTERNET）、公众多媒体通讯网、宽带网、“一线通”( N-ISDN）、视频点播、邮政特快传递和被叫集中付费800等业务。2、基础设施情况项目建设及运营后用水由XX县自来水供水公司提供，项目建设及运营后所需要的电源由XX县供电局统一供应，可完全满足本项目所需。3、施工条件XX是鲁南著名的建材基地，各类批发市场齐全，品种繁多，特别建筑材料市场是苏北鲁南的重要集散地，建设所用的钢材、水泥、石子、砂、铝材、墙地砖等均可由市内生产厂家或专业批发市场供应，可完全满足建设需要。第五章建设内容38、及规模一、项目建设内容XX制鞋产业园区规划占地面积1500亩，总建筑面积860043平方米，建筑占地面积400000平方米，绿化面积120006平方米，项目容积率为0.86，建筑密度40%，绿化率12%。项目建设内容包括标准化二层厂房、办公设施、服务设施等。其中：标准化厂房建筑面积：797673办公设施建筑面积：43683服务设施建筑面积：18687 二、项目建成后达成规模园区建成后，力争入园企业达到100家，年可产各类鞋3亿双，实现产值120亿元，解决2.5万人就业；鞋材交易市场初具规模，制鞋企业本地配套率60%以上，市场交易繁荣，年交易额20亿元以上；技术培训、咨询形成规模，70%的工人得39、到良好的培训。生活配套设施完善，仓储物流服务专业、快捷；产业链得到进一步延伸，形成鞋材、技术、生产、销售四大市场。第六章工程设计方案6.1 园区功能定位及功能分区一、园区功能定位及发展重点XX县制鞋产业园区功能定位为XX县成品鞋生产基地、鞋材交易市场和鞋业技术工人培训基地。园区以发展成品鞋制造为主，高起点招商，着力引进国内大中型制鞋企业，优先引进台资及外资企业，注重引进世界知名品牌生产企业；进一步拉长产业链，建设鞋材交易市场和制鞋技术工人培训中心。二、园区功能分区1、大项目区在温泉路以东、文化路以北、玉泉路两侧规划建设大项目区。申请用地40亩以上、规模大、建设速度快，具有一定的影响力和带动力的40、企业入园，对外来投资大企业优先入园。2、“园中园”小项目区在金波路以南、向阳路以西、玉泉路以北约160米处、玉液路两侧规划建设小项目区。申请用地10至30亩、规模小的企业及配套企业入园。3、鞋材物流交易市场在振兴路以北、人民路以南、温泉路以西规划建设鞋材物流交易市场。采取市场运作方式为企业提供配套和物流服务，提高制鞋企业当地配套率，拉长产业链条。4、多功能生活服务区在向阳路以西、玉泉路以南规划建设多功能生活服务区。采取市场运作的方式统一规划办公场所、公寓、餐厅、超市、医疗卫生等公共服务设施。所有企业，无论是大项目企业，还是“园中园”企业一律不允许建设公寓，所有员工原则上统一到公寓住宿。6.2 41、土建工程方案一、设计依据建筑结构荷载规范（GB500092001）建筑抗震设计规范（GB500112001）砌体结构设计规范（GB50032001）建筑设计防火规范（GB500162006）混凝土结构设计规范（GB500102002）建筑地基基础设计规范（GB500072002）二、建筑结构设计（一）厂房、库房均采用钢架结构厂房为双跨双坡钢架结构，钢柱和屋面刚架梁之间采用10.9级大六角高强螺栓连接。高强螺栓连接处摩擦面采用喷砂除锈，抗滑移系数0.4，摩擦面不得油漆。本工程主刚架采用的钢材材质为Q345B级钢。Q345B材料手工焊接采用E50XX焊条，保护焊采用ER50-6焊丝，埋弧焊焊丝采用42、H10Mn2配SJ101焊剂，对接焊缝及熔透焊缝均要求与母材等强，应符合钢结构工程施工质量验收规范的要求，焊缝等级不得低于二级标准，并按规定进行外观及内部缺陷检查，其余焊缝不低于焊接质量检验的三级标准，主钢结构构件以Sa2.5级喷砂除锈，其它次钢采用人工除锈时达到St2标准，除锈后涂刷防锈底漆两道，最终厚度为大于60m，钢柱、钢梁面漆为防火涂料，钢柱耐火极限2小时，钢梁耐火极限1.5小时，从柱底向上150mm处不刷防火涂料，除钢柱钢梁外按底漆红丹一度，刮腻子，酚醛漆二度。 屋面保温板采用960型复合板，上板厚0.5mm，下板厚0.4mm，中间聚乙烯泡沫板100mm，容重18kg/m3；墙面保温43、板为950型复合板，外板厚0.5mm，内板厚0.4mm，中间聚乙烯泡沫板100mm，容重18kg/m3。（二）办公及服务设施均为多层，均采用钢筋混凝土框架结构1、地基 框架结构，地基较好，荷载较小的且柱网分布比较均匀时，宜选用单独柱基，柱基从横方向应用拉梁拉结，拉梁设置的位置以在柱根为宜。对框架底层的砖墙，宜结合拉梁设置地梁。柱梁埋深较浅时直接做条形墙基，此时圈梁与拉梁结合布置。2、上部结构框架结构由梁、柱构件组成，用以承受垂直及水平荷载。建筑物的围护墙宜采用轻质墙板或钢筋混凝土大型墙板，外侧柱距为12m时应采用大型墙板，高低跨处的高跨封墙和纵横向交接处的悬墙宜采用轻质钢板；砌体维护墙宜采用外44、贴式。砌体隔墙于柱宜脱开或作柔性连接，顶部应设整浇的钢筋混凝土压梁，以保证墙体的稳定。建筑物顶部宜设屋架，采用预应力混凝土或钢筋混凝土屋架；山墙抗风柱宜采用钢筋混凝土柱，柱顶应于屋架上弦牢固连接。（三）公厕、门卫室等结构较简单的附属建筑均采用砖混结构。6.3 配套工程方案一、给排水l、给水水源生产、生活用水及消防用水来自城市自来水，采用给水、消防合用的低压制系统，给水管道均采用环状加枝状管网布置。2、排水排水采用雨、污分流制系统。污水：生活污水通过污水排污管道排入城市污水管道。雨水：雨水由雨水口，经检查井收集后，排入雨水管网：装卸作业场、停车场采用明沟排水，排入城市排水系统。二、供电与照明本项45、目供电和照明的设计范围包括园区的厂房生产用电及高杆照明灯、办公及服务设施用电的供电及建筑物的照明等。1、电源电源引自园区外供电系统高压电路，在园区四周建设4座10KV变电站，满足场内用电需要，电源高压进线为三相交流10KV，中心点不接地系统，低压配电电压为380V220V，中心点直接接地系统。本项目用电负荷为三级：办公用房内的通信信息系统，需设置不间断电源(90KW，三相，2小时)，按一级负荷供电设计。2、装机容量与计算负荷本工程主要用电设施包括厂房生产用电、办公及服务用房用电，通信信息、消防等设备用电。功率因数补偿，采用在场区变电站低压侧集中补偿和在装卸作业场高杆灯内分散补偿方式，使补偿后总46、的功率因数达到0.95。本工程拟采用节能型变压器，在变配电站内高压开关采用真空开关，低压开关采用空气断路器，室外场区采用高杆照明，照明灯具选用节能高效型灯具，道路照明采用光电自动控制装置。办公生活区、生产区敷设电缆，库房附近电缆集中的地方均设电缆沟，电缆数量少时采用直埋敷设，当有硬质面层的地方采用电缆穿管、电缆井等方式敷设，以便维修。6.4 设备方案为使制鞋及配套企业进入园区后尽快投产，园区在厂房建设完成后根据企业生产需求将主要生产配套设备购置安装完毕。所需主要生产设备购置如下表所示：主要设备购置一览表序号设备名称单价（元）数量1液压下料机210001802半自动D型扣机60002203半自动47、虎骨扣机65002004液压摆臂式裁断机160001205上胶机27003506油压自动前帮机1100001207加热箱350002608机尚缝纫机440002409包装流水线35000.0021010钢头冲击试验机18000.0021011压缩穿刺试验机21000.0013012双柱拉力试验机32000.0012013拉帮机360060014硬度计150030015PU注射机18500012016龙门下料机27000.0012017川毫下料机15000.0012018合缝机2500.0046019版机13000.0018020热熔上胶机24000.0020021前绷帮机55000.0022048、22定型加热线50000.0016023进口缝纫机250080024牛腿缝纫机1300180025平板缝纫机1500500026打包机180023027空压机270050028中底缝纫机190080029双针缝纫机2300100030高头缝纫机1600800031裘皮机210030032国产缝纫机19001200033吸尘砂轮削边机230012034劳保鞋模具4500100035电脑CAD系统（放样机）25000.0013036空压机2900.0026037液压龙门裁断机2300015038修边机1600.0024039人字缝纫机1600.0030040鞋面磨边机4100.0022041帮脚打49、磨机2000.0025042自动上胶折边机6000.0026043鞋模17002100044注射流水线65000.008045机械式冲孔机3500.0016046全自动空心钉机9000.002804720T冲床14000.0013048高头车160040049罗拉机430030050拔楦机5100.0028051工业缝纫机3100.0029052高档PU聚氨酯自动成型机900000.002053下料机25000.0016054磨具初加工设备160009055成品鞋试验机1500011056进口德国德仕玛生产线6000000.001557安全鞋生产流水线40000001058国产时装鞋生产线2650、000002059国产户外鞋生产线34000001260国产休闲鞋登山鞋生产线35000001061高档PU聚氨酯生产线300000020第七章环境保护7.1 设计依据及采用标准一、设计依据1、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，1996年4月。2、中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月。3、山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法，2002年9月。二、设计采用的环境保护标准根据建设项目环境保护管理规定及XX市环保局对XX市建设项目环境影响标准的规定，本项目执行以下环保标准：1、环境质量标准(1)环境空气质量标准(GB30951996)二级，对标准中未列出的污染执行工业企业设51、计卫生标准TJ3679中的“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”(2)地表水环境质量标准（GB38382002）中的类标准(3)城市区域环境噪音标准（GB3096-93）中的3类标准2、污染物排放标准(1)污水综合排放标准（GB89782008）一级(2)大气污染物综合排放标准（GB62972008）二级(3)工业企业厂界噪音标准（GB123482008）类标准。7.2 环境现状项目建设地点位于XX县城驻地界湖镇，该地区属于暖温带季风气候区，四季明显，雨量集中，春季干燥多风，夏季酷热多雨，秋季温度凉爽，冬季干冷少雪。项目建设地周围无大型污染企业，绿化率较高，环境容量相对其他地区较大，具有较强的52、环境自净能力。1、空气环境质量根据XX市环境监测站监测数据，2009年XX县环境空气质量为：SO2年均值为0.017mg/m3，NO2年均值为0.016 mg/m3，PM10年均值为0.065 mg/m3。2、水环境质量根据市环境监测站2009年监测数据，沂河葛沟桥断面COD平均值为18mg/L, 氨氮平均值为0.817mg/L；汶河黄埠闸COD均值为14mg/L，氨氮平均值为0.304 mg/L。3、噪声：项目所在地2009年区域噪声为53.7 Leq(dB(A),等效声级达到城市区域环境噪声标准（GB3096-93）3类标准。7.3 环境影响评价一、项目施工过程中可能产生的环境影响本项目施53、工期不会对环境造成很大的影响，主要的环境影响如下：1、施工期噪声污染施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。2、施工期扬尘施工期扬尘主要来自土方的挖掘，由于挖掘土石过程中破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染环境。其余还有，建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。3、施工期废水污染施工期产生的废水主要有施工人员的生活污水和施工本身产生的废水。4、施工期固体废弃物施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料。二、项目建设过程中的环境保护措施1、减少扬尘的措施工程施54、工中基坑挖出的泥土堆放在路旁，旱季大风致使扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民。为减少工程扬尘对周围环境的影响，要及时清理多余土方，对堆存土方采取表面夯实处理，在施工中遇到连续晴好天气又起风的情况下，及时对建筑场地洒水降尘，防止扬尘。有关试验结果表明，洒水后可使近距离的TSP浓度降低80%左右，20米以外的地方可降低30-50%，50米以外的可控制在1/之内。2、施工噪声的控制在施工期间主要有挖掘机、振捣机等施工设备产生噪声，施工单位须到环保管理部门办理建设项目施工环境影响审批表，严格按照环保部门要求进行施工；应选用低噪声、低震动的施工机械设备，并合理安排施工时间，确保环境质量。3、施55、工现场生活垃圾处理工程承包单位应与当地环保部门联系，即时清运施工现场的生活废物。施工点建临时生活区，生活污水排水量小，排水水质简单，对现有城市排水系统影响较小。施工停止，污染源即不存在。施工现场应修建管道与城市排水管网直接相连，生产废水、生活废水经收集后排入水道内。生活垃圾不得随意丢弃、无定点堆放，应及时清运。施工场地要做到平整干净，排水畅通，无积水，无蚊蝇滋生，禁止随地便溺，临时厕所应用水冲式。施工人员饮食炉灶农燃用轻柴油或木屑、废木块等，不得排放黑烟。4、弃土施工单位应按照弃土处理的计划及时运出，在装运的过程中不要超载，并在车顶遮盖，做到沿途不洒落。车辆驶出工地前后应将轮子上的泥土去掉，防56、止泥土带出工地，影响环境整洁，同时施工者应对工地门前的道路实行保洁制度，一旦有弃土、建材洒落应及时清扫。5、倡导文明施工要求施工单位尽可能减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校的影响，提倡文明施工，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响的问题。三、项目运营过程中可能产生的环境影响1、噪声污染分析营运期的噪声主要来自运输车辆和装卸机械。进出站口的噪声来源于运输车辆动力系统的噪声，其噪声大小与车辆种类、行车速度、车流量等有关。由于运输货物的车辆中有大吨位货车，车辆频繁加减速，会产生较大的噪声，对当地的声环境会造成一定的影响。另外，装卸机械，如叉车等产生的噪声会对现场工作人员57、造成影响。2、大气污染源分析营运期大气污染主要是运输车辆和装卸机械排放的有害气体，如CO、NOX、SO2、超微粒子等大气污染物，其排放影响大气质量的主要因素是：排放污染物总量、气象条件和地理环境。3、水污染源分析：主要水污染为生活废水，无生产废水产生。4、固体废弃物：主要为生活垃圾及少量的生产废料。四、项目投入使用后的环境保护措施1、噪声污染治理场地内及周边道路附近多种植树木，设置噪声防护林；同时，注意日常的车辆及装卸机械管理和养护；对现场工作人员，加强劳动保护，尽量将营运期间对周围声环境的不利影响降到最低点。2、大气污染治理保持出入道路有良好的交通条件，防止车辆频繁加减速产生更多的尾气排放量58、；运输货物的车辆多采用污染排放少的大吨位柴油车；在该站四周多绿化种树，空地种植草皮；执行环境监测制度，由当地环保部门定期对该站附近大气质量进行监测，根据实际污染情况及时采取必要的环保措施以减轻不利影响。3、水污染治理本项目的生活用水经化粪池沉淀分离后，经城市污水管网排入污水处理厂进行处理。4、固体废弃物治理本项目生产固体废弃物主要为下脚料、边角料，经收集后作为再生资源外卖；生活垃圾经环卫部门收集后送至垃圾处理厂集中处理。5、设置绿化带良好的绿化不仅能创造优美的环境，而且在防止污染、保护环境方面有特殊作用。基地内绿化本着点、线、面相结合的原则，把组团绿化、道路绿化、花园绿地有机结合起来，充分发挥59、绿地的防护、活动功能和改善生态环境的作用，变单纯的景观绿地为融绿于生活的绿地， 发挥环境对品性、人格的熏陶作用，形成点上成景、线上成荫、面上成林绿化系统。综上所述，虽然拟建工程在开发建设和运营的过程中会对周围的生态环境和居民生活产生一定的影响，但是只要落实本报告提出的减缓措施和执行环境保护的标准，所产生的不利影响将得到有效控制，并降到环境可以承受的程度。第八章节能8.1 设计依据节约能源已成为当今世界人们关注的问题。随着工业生产的发展，能源消耗也日益增加，合理回收和利用能源是发展生产的重要条件之一，也是提高项目经济效益的具体保证。设计中如何优化节能措施，是项目建设必须认真考虑的问题。本章的主要60、设计依据为：1、中华人民共和国能源法2、中华人民共和国节约能源法3、中华人民共和国可再生能源法3、中国节能技术政策大纲4、能源发展十一五规划5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）6、国务院关于加强节能工作的决定(国发200628号)7、国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发200522号)8、工业企业能源管理导则（GB/T15587-1995）9、评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）8.2 能耗分析一、用电项目投产后主要电耗包括生产用电、生活用电及通信信息、消防等设备用电。本项目总建筑物面积为860043平方米。该项目按建筑面积61、每平方2W指标计算用电负荷，按年工作300天、日用电10小时计，则年用电量：860043210003001010000516万KWh折合标煤：516万KWh3.2415t/万KWh1672.6t。二、用水1、用水按近期2013年园区工作人员加上进驻园区人口约35000人，每人每天用水70L计算，年用水量：350000.07300=73.5万m3。2、根据建筑给排水设计规范（GB50015-2003）中规定的绿化浇洒用水定额13L/m2.d，本项目按2L/m2.d，总绿化面积为120006m2，计算年绿化用水量：120006m22L/m2.d365天8.8万m3总用水量：73.5+8.882.362、万m3折合标煤：82.3万2.571t/万m3211.6t。三、能耗指标能耗指标表序号名称年消耗量折标系数折算标煤（t）1电516万kwh3.2415t/万kWh1672.6t2水82.3万m2.571t/万m3211.6t合计1884.2t8.3 节能措施及效果分析一、设备节能1、电气设备的选用电气设备选用新型高效产品，设计中采用电容补偿，提高功率因数，降低电耗。本项目拟选取用的设备大部分为国家推荐使用的高效节能设备，生产效率高，节能效果显著。2、供电节能变压器尽量接近负荷中心，同时兼顾尽量靠电源侧和进出线方便，电力变压器选取节能变压器，变配电系统采用静电电容补偿器，以提高功率因数，减少电能63、损耗；厂区电缆敷设时应尽量减少迂回，以减少线路损耗。二、照明节能选用发光效率更高的光源（如：T5荧光灯、紧凑型荧光灯、冷阴极灯或发光二极管）。使用高效发光光源代替传统的低效光源，在节电的同时提高照度、显色度，改善照明环境，从而给人们提供一个舒适、稳定的照明环境，既提高了工作效率亦保护了人体健康。用T5型（荧光灯+镇流器）替换T8型（荧光灯+电感镇流器），节电率达到30%以上，如T8型36W一套（灯管+镇流器）的功率48W=36W+8W，用T5荧光灯代替只需32W=28W+4W，节电率达到25%，且照度提高15%。用大功率紧凑型荧光灯替换自镇流汞灯，在保持原有照度的前提下节电率达到 50%，如用64、大功率85W（镇流器+灯管为95W）替换自镇流汞灯250W，节电率为62%。其照度提高1030%，颜色还原度提高60%，同时大大降低了频闪，改善了照明环境，提高了工作效率。在电压经常超过220V的地方，应加装照明节电器，一来可以节电，二来可以延长照明器具的使用寿命。三、节能管理措施按照国家标准GB/T17167-1997用能单位能源计量器具配备和管理通则的要求，按照能源分类计量实现分级分项考核的原则，将所有能源计量器具按一、二、三级分级管理分项考核，各级计量器具的配置率和完好率均达到100%。50千瓦以上的电动机全部单独装设电能表计量其耗电情况。在低压配电室内依据评价企业合理用电技术导则的要求65、，配齐了电压、电流、功率因数、有功电能仪表，监控用电参数。加强园区内部管理，完善各项规章制度，按期对入园企业的各类设备、管道线路等进行检修和维护，减少跑、冒、滴、漏。第九章劳动安全卫生与消防9.1 劳动安全项目在建设生产过程中，时刻注意园区企业安全防范和自我检查，常规防护措施及技术措施的设计、施工要符合建筑设计防火规范、工业企业总平面设计规范的有关安全规定。为了更好的保障入园企业职工的劳动安全，要做到以下几个方面：1、总图布置安全设计中根据建筑物的使用功能，对建筑物防火划分等级，满足建筑物的防火间距；总图布置考虑安全因素，人流、物流通道的宽度、道路的转弯半径等满足安全使用要求。2、电气安全各建66、筑物分别按照不同的建筑类别设有独立的防雷装置，部分设备采取防静电措施。高低压电气设备在正常条件下与带电部分绝缘的外露金属部分及其安装金属支架均应进行保护接地。低压系统中，电缆线路在引入建筑物按规范作重复接地。不同的配电方式根据工艺布置，容量大小等采取放射式或者树干与放射式相结合的混合式，动力站房为放射式。车间内的照明采用金属卤素灯，办公区及生活间的照明采用高效荧光灯或者白炽灯。3、防机械及运输伤害生产过程中的不安全因素，主要是由于操作工作的手指、手臂、头部等部位要经常进入生产及包装的危险区，以及运输机械对车间内行人的人身伤害。本项目要求园区设备的全部转动和传动装置要安装防护罩；园区内要留有足够67、的通道，物流畅通；凡进入生产场所的工作人员必须穿工作服、工作鞋、戴安全帽。4、加强安全教育、健全安全制度定期对职工进行安全教育、不定期的抽查安全知识，增强每一位职工的安全意识。健全安全制度，严禁带火种进入园区；成立安全委员会，定期、不定期的抽查安全状况。9.2 卫生防护1、入园企业防护依据及标准：国家、省和行业管理部门有关法律；2、入园企业卫生防护措施对有害岗位的职工进行监护，建立健康监护卡，职工每年进行全面身体检查。按规定及时发放防毒口罩、乳胶手套等劳动保护用品。采用自然通风和强制通风，加强车间厂房的通风置换，降低劳动环境中有害气体浓度。9.3 消防本项目建立火灾自动报警系统，火灾自动报警系68、统是用于探测初期火灾并发出警报，以便采取相应措施的系统。1、火灾自动报警系统的组成触发装置系统中的触发装置是能自动或手动向火灾报警器发送火灾报警信号的装置。自动触发装置主要是指火灾探测器，手动触发装置是指手动火灾报警按钮。火灾探测器是系统的“感觉器官”，它的作用是监视被保护区域有无火灾发生。一旦发现火情，就将火灾的特征物理量，如温度、烟、雾、气体和辐射光等转换成电信号，立即向火灾报警控制器发送报警信号。控制器和辅助装置火灾报警控制器是火灾自动报警系统的重要组成部分，担负着为火灾探测器提供稳定的工作电源、监视探测器及系统自身的工作状态，接受、转换、处理火灾探测器输出的报警信号，进行声光报警，指示69、报警具体部位及时间，同时执行相应辅助控制等逐项任务。它是整个报警系统的“大脑”，是整个系统的控制指挥中心。控制器具有：火灾监控报警功能、自检功能、故障检查报警功能、电源切换功能、外控消防联动系统功能。报警系统中常用的辅助设备有警铃、辅助指示装置（模拟显示盘、辅助指示灯、疏散指示灯等）、中断器和隔音器等。自动消防联动控制系统该系统是指一旦发生火灾，为了减少火灾损失或进行火灾补救，在控制器的作用下，可以自动开启的一系列的消防设备与设施。如防火门、防火卷窗、照明电源、自动喷灭火设备、火警电话、火警广播。园区设置消防管网，并连成环状。建筑物耐火等级为二级。室内除设消火栓外，还设置灭火器。消火栓箱采用上70、下双层结构，上层放置消火栓，下层放置灭火器。火警事故广播发生火灾后，由于人员、环境生疏或一部分人不能及时知悉，往往延误疏散逃生的时机造成不必要的伤亡，为避免这样的悲剧发生，我国火灾自动报警系统设计规范强制要求设置便于火灾疏散统一指挥的火灾事故广播系统。2、采取措施组织开展消防安全教育，制定用火用电等防火管理制度。组织防火人员开展消防检查，消灭火险隐患，制定紧急疏散方案。组建专职、义务消防队，制定灭火预案，开展灭火演习。负责园区内灭火器具等消防器材的配置。组织扑救初期火灾和人员疏散，保护火灾现场。3、消防设施、器材的配备及管理整个园区内，应当按照国家建筑灭火器配置设计规范的规定，由项目单位负责71、配置相应的灭火器具。公共消防器材应当布置在明显和便于取用的地点，明确专人管理。园区内应配备基本的消防通讯和报警装置，一旦发生火灾做到及时报警。第十章组织机构与园区物业管理一、组织机构本项目的管理结构构想为：XX县界湖镇人民政府作为项目开发建设的管理与协调中枢，成立制“XX县鞋产业园区管委会”主管园区内的行政事物，根据制定的建设开发规划进行具体的项目建设及建成后的物业管理；进入基地的企业在业务开展上独立进行各自的经营生产，在外部环境协调上服从园区的统一管理。二、劳动定员1、项目建成后园区管委会定员80人,负责园区的行政管理及物业管理,并根据发展逐步配备。2、在选聘职员时，兼顾综合素质和专业兼顾的72、原则，建立一套科学管理的用人机制。吸纳各种类型的各类专业的不同层次的人才加盟。建立一支勤奋、高效的团队，并通过教育和培训，培养和造就一批管理和运作管理实用型人才，在不同岗位发挥人才的有效作用。三、工作制度工作人员必须遵守园区制定的制度，从制度上为园区的发展提供保证，年工作日拟定为300天，员工采取轮休制。四、职工来源与培训1、来源项目工作人员将通过公开招聘、聘请的方式从社会上进行召集。采用重点培训的方式，培训三个月后考核合格后持证上岗，选用的工作人员均按劳动法规定办理。2、培训培训要落实到每个参与管理的人员，让每个生产参与者熟练掌握园区管理流程，努力为园区业主服好务。五、园区物业管理园区由XX73、县制鞋产业园区管会实施统一管理，物业管理、商业管理。1、安全防范子系统（1）出入管理口及周界防跨越报警系统加强出入口管理，防范区外闲杂人员进入，同时防范非法翻越围墙或栅栏。当发生非法翻越时，探测器可立即将警情传送到园区管理中心，管理中心将翻越地点显示在电子地图上，同时指挥保安人员及时准确地处理。（2）闭路电视监控在园区的出入口、主干通道以及周界等重要场所安装监控摄像机，将被监控区域的情况以图像的形式实时传送到管理中心。物业值班人员通过电视墙对这些重要区域进行实时监控和记录，及时了解整个园区的动态。（3）保安巡更系统保安巡更系统以智能卡和信息识别技术为基础，通过在指定位置设立巡更点，规定保安人员74、的巡更路线和巡更时间，实现对园区保安巡更的自动化管理。保安人员巡逻到指定巡更点时，利用电子巡更棒或者IC卡采集、汇报当前的位置和时间，管理中心则通过在线或离线的方式及时获取保安的巡更信息。通过电子巡更管理技术，可以杜绝保安人员漏岗、失职等现象，从而确保园区的安全。2、信息管理子系统对安全防范系统实行监控、远程抄表与管理或IC卡管理。（1）公共设备管理系统公共设备管理对园区内给排水、变配电系统等进行工作状态的实时检测和控制，从而实现公共设备的最优化管理并降低故障率。同时，利用传感器技术和网络通讯控制技术，根据自然亮度和使用要求，采用智能开关方式和定时自动控制方式实现公共照明及环境灯光的自动控制，75、从而达到优化整个园区灯光照明，延长灯具寿命和节约能源的目的。（2）物业管理信息系统本系统是物业公司实施物业信息化管理的关键，它主要包含：业主档案管理、收费管理、维修工程、设备管理、保安管理、人事管理、信息查询、系统维护、投诉管理、保洁服务、车场管理等。3、网络通讯子系统网络通讯子系统是智能园区的神经系统，它将园区内各功能子系统的终端设备和网管中心连成网络，并与Internet互联，为园区搭建信息传输通道和与外界沟通的桥梁，进而为入驻企业提供完善的物业管理和综合信息服务。网络通讯子系统的建设必须充分考虑各子系统的需要，将数据通讯、对讲、呼叫、报警、设备管理等信号的传输纳入到综合布线系统。园区内的76、网络传输介质主要包括电话线路、有线电视线路、计算机网络线路等，其中计算机网络是智能小区建设的重点，网络应具有非常好的扩张性和可扩充性，可以为住户提供国际互联网宽带接入。数据网宽带接入系统目前常用的宽带接入方式有小区局域网、ADSL等，具体实施时需要根据园区规模和当地的电信服务进行适当选择。第十一章项目实施进度一、实施进度安排原则1、严格遵守工期定额和合同规定的工程竣工及交付使用期限。2、合理安排施工程序与顺序。按照基本建设程序，科学论证，严格管理，在保证合理工期和建筑质量的前提下，加快实施进度。二、建设项目管理的方式本工程项目的管理方式为：建设单位自管的方式。即建设单位自己设置基建机构，负责支77、配建设资金、办理规划手续及准备场地、委托设计、采购器材、招标施工、验收工程等全部工作。三、实施阶段1、设计阶段根据本项目的具体特点，采用设计招标的方式选择设计单位,设计阶段采用“三阶段设计”既按照初步设计、扩大初步设计和施工图设计三个阶段。全面推行限额设计，并运用价值工程优化设计方案,运用“多因素评分优选法”对设计方案进行技术经济评价。本项目可行性研究报告正式批复后，既建设单位成立项目筹建领导小组,组织有关人员到其他城市类似项目考察,委托国内著名的设计机构作方案设计,并聘请有关建筑专家进行方案论证、优选及优化。方案确定后及时委托有资质证书的专业设计单位进行初步及施工图设计，同步进行施工和监理单78、位的招标和选择工作。2、施工阶段施工期内，组织强有力的甲方建设指挥部，协调各方面关系,依靠工程监理和建设质量检测部门严把质量关。作好关键设备的采购与检验试运行，作好主要装修材料的考察、招标采购工作,部分设备、系统如自动化在有条件的情况下应进行专门论证。3、运营准备阶段按照拟订的现代化企业管理模式组建整套机构和人员运行系统，管理人员的招聘工作在施工期间进行，建设工程部分完工后即开始试运营，至全部工程竣工后正式运营。四、项目实施进度本项目的实施条件较为成熟，企业在争取尽早落实资金的同时，应做好项目开工前的准备工作，以缩短建设期，尽快达产见效,本项目建设期拟定为3年，自2010年6月至2013年5月79、。五、建议为确保工程顺利进行，本报告特做以下建议：1、项目的实施首先应符合国内基本建设项目的建设和审批程序。同时，积极配合有关单位，创造良好条件，为工程顺利完成进行打下基础。2、建立专门的机构作为项目执行单位负责项目的实施、组织、协调和管理工作。3、委派或指定专人担任项目实施负责人。项目实施过程中的决策、指挥、执行以及对内、外谈判与联络等均由项目实施负责人代表负责。4、完成项目前期工程各项报批、审批，落实工程建设资金。5、委托有资质、有经验的单位进行项目的初步设计、施工图设计及相应招投标文件的编制工作，为工程的实施奠定良好的基础。6、在项目设计单位的支持下，完成各阶段的招投标工作。7、组织、管80、理、监督项目实施单位完成项目的实施。8、项目的设计、供货、施工安装等履行单位应履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的有关法律法规执行。9、项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并于履行前通知有关各方。第十二章 项目招、投标管理鉴于本项目建设规模较大，采购设备数量及金额较大，为确保工程质量和节约投资，根据中华人民共和国招标投标法、国家发展计划委员会第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容及标准招标事项暂行规定和第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定的要求，依法对该项目进行招标，以选取资信可靠的施工企业及施工监理单位。一、建设项目招标范围及招标组织形式项目招标的范围包括项目建81、设的勘察设计、施工监理、施工企业选择，以及设备采购，面向社会全部进行公开招标。本项目工程招投标活动，由建设单位负责，需委托给有资质的招标代理机构办理。二、投标、开标、评标和中标程序根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：1、项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。2、在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。对投标单位的资质要求：工程监理、设计施工单位的资质要求为乙级及乙级以上。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还82、包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备，本工程不接受联合招标。3、评标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能满足招标文件实质性要求，并且经评审的价格合理。4、评标按照中华人民共和国招标投标法的规定和程序进行。5、中标人确定后，投标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得83、将中标项目肢解后分别向他人转让。三、评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开标当天从当地有关部门专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分二；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者当选。2、评标委员会成员的资格要求评委会成员职称在副高(副教授84、)级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。四、投标人资质要求施工监理、设计投标人应具备建设行政主管部门颁发的监理乙级（含乙级）以上资质的法人或其他组织。施工企业必须具备建设行政主管部门核发的建筑叁级或叁级以上施工资质，并具有独立法人资格。项目招标情况表单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计2719.38建筑工程97812.47监 理1760.40材料购置8685、71.86其 他39002.891.情况说明： XX县界湖镇人民政府第十三章 投资估算及资金筹措13.1投资估算一、估算依据1、山东省建筑工程综合定额2、山东省安装工程综合定额3、XX地区材料预算价格4、同类工程造价情况5、现行投资估算的有关规定二、估算说明第十四章 效益评价14.1 经济效益评价14.2 社会效益评价本项目制鞋产业园建成投产后将以制鞋产业园为载体，以做大制鞋企业为基础，大力发展高端产品，培育龙头企业，进一步完善产业链及配套，企业进一步提高规模水平，提高产品质量，创优品牌。坚持集中、集约、集群发展，整体带动XX县制鞋产业水平，全面提升XX县制鞋产品市场竞争力，推动XX县制鞋产业又好又快发展。建成后的XX县制鞋产业园既设立大项目区引进具有一定的影响力和带动力的企业入园，又设立“园中园”小项目区引进规模小的企业及配套企业入园，可降低小企业进入门槛，使园区企业能够统一管理，污染物进行统一处理，既减轻了企业负担，又降低了污染排放。具有良好的环境效益。项目建成后后入园企业可达100家，年可产各类鞋3亿双，实现产值120亿元，解决2.5万人就业。当地农民工都可以经过简单培训后上岗生产，能促进XX县扩大就业，改善民生；同时，XX县制鞋产业的发展能带动当地运输、餐饮、各类消费等相关配套产业发展，减轻资源和环境的压力，并为构建和谐社会和全面建设小康社会做出巨大贡献。