1、县教师进修学校新校区拆迁还建项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月县教师进修学校新校区拆迁还建项目可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月53可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总论7一、 项目名称7XX县教师进修学校新校区建设项目7二、 项目性质7三、 项目地点7四、 项目业主7四川省XX县教师进修学校2、7五、 项目建议书的编制依据和研究范围7（一）研究范围7（二）编制依据7六、 项目建设的必要性8七、 项目建设内容及规模85、主要技术经济指标9八、 实施进度安排91、前期工作92、工程实施阶段93、工程验收与决算9九、 投资及资金筹措10十、 项目社会效益分析10十一、可研报告结论10第二章 项目业主概况11一、 项目业主地址11成都市XX县XX筒镇11二、 业主法人代表11三、 业主概况11第三章 项目区位概况14一、 历史沿革14二、 区位优势14三、 面积人口15四、 自然人文15五、 经济社会发展16六、 教育情况17第四章 项目建设必要性分析19一、 项目提出的背景19二、 项目建3、设的必要性19第五章 项目建设条件22一、 建设选址22二、 区位条件22三、 交通条件22四、 市政配套条件22五、 场地自然条件23（一）地形地貌23（二）气象23（三）水文23（四）工程地质24（五）地震25六、 建筑材料25第六章 项目建设内容及方案26一、 建设内容及规模26（一）建设规模：26（二）建设内容26二、 项目建设方案26（一）设计依据26（二）设计原则27（三）建筑规划设计方案27（四）公用工程28（五）主要技术经济指标31第七章 项目组织与管理33一、 项目实施方案331、前期准备332、工程实施阶段333、工程的验收与决算33二、 项目招标方案35（一）招标范围354、（二）招标组织形式35（三）投标、开标、评标和中标程序35（四）评标委员会的人员组成和资质要求36（五）招标方式37（六）项目招标事项核准表38三、 工程施工保障措施38（一）强化执行阶段的监管工作38（二）加强建设管理38（三）加强项目投资管理39（四）加强质量管理40（五）加强工程进度管理40（六）加强合同管理41（七）加强协调管理41（八）加强安全建设管理42（九）资金管理42第八章 项目技术装备方案43一、 办学规模43二、 技术装备情况43（一）图书室43第九章 项目投资估算及资金筹措44一、 投资估算依据44（五）有关各项费用标准的文件；44二、 投资估算44（一）投资估算方法445、（二）估算范围45（三）投资估算45三、 资金筹措46第十章 项目环境影响评价47一、 环境现状47（一）空气环境质量状况47（二）地表水环境质量状况47（三）声学环境质量状况47二、 环境影响预测与评价47（一）项目建设对环境的正面影响47（二）项目建设对环境的负面影响47三、 环保措施建议48（一）项目施工期48（二）项目运行期48（三）拟达到的排放标准49第十一章 项目社会效益分析50第十二章 结论53第一章 总论一、 项目名称XX县教师进修学校新校区建设项目二、 项目性质拆迁还建三、 项目地点XX筒镇xx村四社、五社四、 项目业主四川省XX县教师进修学校五、 项目建议书的编制依据和研究6、范围我方受项目业主的委托，对项目进行研究，并提出项目建议书。（一）研究范围项目建议书研究的主要内容为：项目业主概况、项目区域概况、项目建设的必要性分析、项目建设条件、项目建设内容及方案、环境影响评价、投资估算、资金筹集、社会效益分析等。（二）编制依据1、办公建筑设计规范（JGJ67-2006）及相关技术规范2、民用建筑设计通则（GB50352-2005）3、成都市教育事业发展第十一个五年规划4、成都市XX县国民经济与社会发展第十一个五年规划5、XX县教育局2009年政府项目推进安排表6、成都市规划管理技术规定2008版7、成都市XX县县情及教育基本情况介绍8、投资项目可行性研究指南 国家发改委7、投资200215号9、四川省教育事业2010 年发展规划六、 项目建设的必要性1、该项目是XX县教师队伍建设、师资水平提升的主要平台；2、该项目对加强XX县教师管理、推动教学交流具有重大作用；3、该项目是中小学教师专业成长的需要，有利于激发教师学习的积极性和主动性；4、该项目将促进XX县成人教育的发展，为社会培养更多具有一定学历水平的人才。5、该项目是发展社区教育的平台，将提高社区成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展。七、 项目建设内容及规模1、选址位于XX筒镇xx村四社、五社。规划建设总用地面积13298.98平方米，其中净用地面积9009.91平方米，代征用地面积4289.08、7平方米。2、项目建设规模为建筑总面积约4369平方米。为独栋4层综合楼。其中，第一层建筑面积约1253平方米，第二层建筑面积约1008平方米，第三层建筑面积约1061平方米，第四层建筑面积约843平方米，屋顶建筑面积约173平方米，主入口处门卫建筑面积约31平方米。另配套地面机动车位50辆，非机动车位约120辆。3、建筑功能用房设计有教室、会议室、办公室、资料室、图书室、机房（监控室）、保管室、微机室（电教室）、档案室、接待室、值班室等。4、结构设计：综合楼均采用框架结构，建筑结构安全等级为二级，抗震设防烈度为7度，建筑抗震设防类别为乙类。5、主要技术经济指标一、总用地面积：13298.989、 其中：1、建筑净用地面积：9009.91 2、代征用地面积：4289.07 二、建筑物基底面积：1437 三、建筑总面积：4369 地上：4369 地下：0 层数：4 层四、建筑密度：16%五、容积率：0.485六、绿地率：31%七、机动车位：50 辆八、非机动车位：120 辆八、 实施进度安排项目建设期为10个月，即从20xx年2月至20xx年12月，工程建设工期安排（包括工程的验收、工程决算等）如下：1、前期工作20xx年2月至20xx年4月2、工程实施阶段20xx年5月至2009年11月3、工程验收与决算20xx年12月九、 投资及资金筹措该项目预计总投资668.54万元。本项目属于拆10、迁还建项目，资金来源有两部分，即地面附着物拆迁补偿金额544.6万元，与申请相关财政资金123.94万元。十、 项目社会效益分析1、有利于改善XX县教师继续教育培训、成人教育的办学环境。2、有利于提高教师教学、素质水平，推动教育事业的发展。3、有利于提高人口素质、构建和谐社会、促进社会公平、全面建设小康社会。4、有利于城乡统筹一体化和教育现代化的深入推行、构建世界现代田园城市的设计实施。十一、可研报告结论项目的顺利实施，将改善XX县教师培训、继续学习的硬件环境，满足XX县教师对优质教育资源的需求，促进教师师资水平的提升。通过研究，项目建设不仅是必要的，而且完全可行。第二章 项目业主概况一、 项11、目业主地址成都市XX县XX筒镇二、 业主法人代表xx三、 业主概况业主单位性质：事业单位；经费来源：全额拨款开办资金：130.00万元；举办单位：XX县教育局；XX县教师进修学校是XX县中小学教师继续教育培训的主要机构。学校前身为始成立于1956年的XX县初级师范函授学校，1962年改名至今。1979年至2000年校址在XX县XX筒镇南街65号，校园占地近6亩。2000年8月迁XX筒镇何公路7号（原XX筒三小），校园占地约10亩，建筑面积5625平方米，教学用房3207平方米，在此基础上，新建了面积为1700平方米的电教大楼，以满足教师培训和电大办学的需要。2008年4月底，因城市建设需要，学12、校临时过渡搬迁至东街398厂办公楼，租用1200平方米作为办公及教学使用。1998年年底，成都广播电视大学XX县分校正式成立，与教师进修学校合署办公，属国民教育系列成人高等学校。学校现有教职工22人，其中高级讲师4人、讲师8人，本科以上学历者16人。XX县教师进修学校承担了全县近4000名中小学、幼儿园教师的继续教育培训任务。早期以学历补偿教育为主，开办有中师函授班、中师脱产班、广播电视中专班、中学教师“三沟通”班、专科班等，重点解决中小学教师学历达标问题。1997年启动了教师继续教育全员规范性培训工作，主要开展了中小学、幼儿园教师继续教育全员规范性培训、灵活性培训，教师职业技能培训和检测工作13、。2001年以来，教师进修学校主动投身新课程改革，坚持面向全体教师，以骨干教师培养为重点，进一步加强农村中小学教师的继续教育工作。近年来，为适应XX县标准化学校的兴建和XX县教育发展的新形势，进修校根据教育局出台的标准化学校师资队伍建设意见。围绕标准化学校的行政班子建设、教师学历提升、骨干教师队伍培养、校本研修、优势学科交流和信息技术普及等六个方面开展新时期下的师训师培工作。学校对提高XX县中小学、幼儿园教师的基本素质，提高中小学教育水平起到了极大的作用。1998年年底，成都广播电视大学XX县分校正式成立，与教师进修学校合署办公，又赋予了XX县教师进修学校新的职责。在成人教育领域，学校常设本科14、专业有：汉语言文学、英语、法学、会计学、教育管理、小学教育、金融学、工商管理、行政管理等；常设专科专业有：行政管理、法学、会计学、教育管理、电子商务、建筑施工与管理、物业管理、物流管理等。学校常年招生人数达到200人以上。2004年5月、8月，“XX县社区教育学院”与“XX县普通话培训测试中心”先后在该校正式挂牌。学校积极开展了对中小学教师、职高学生、社会人员的普通话培训与测试工作。并积极对社区居民开展了计算机培训、普通话培训、英语培训、会计知识培训等。学校多次被县教育局和成都电大评为“教师教育先进集体”、“语言文字工作先进单位”、“招生办学先进单位”等。现阶段，学校正努力打造“一个中心、两个15、基地”，即XX县中小学教师职业培训中心、XX县中小学教师现代远程教育基地、XX县社区终身教育技能培训基地。第三章 项目区位概况一、 历史沿革古蜀之源、川菜之魂、蜀绣之乡、生态之城XX县，是一座历史文化和自然生态交相辉映的城市，处处流淌着独具特色的人文脉息。据19961999年对古城遗址的发掘研究，早在4500年前，古蜀文化便有很高的文明程度，成都平原已是长江上游古代文明的中心。距今3000年前，望帝杜宇和丛帝鳖灵就在此建立国都，以XX为都邑。在蜀王本纪、元和郡县志、华阳国志、清乾隆XX县志中有诸多相关记载，至今在XX县县城北郊仍存古杜鹃城残垣。XX县建县历史悠久。公元前314年，秦灭蜀后，在巴16、蜀地区同时实行分封制与郡县制。此后，即以XX邑作为蜀郡的属县，称XX县，此为XX县建置之始。清一统志和嘉庆四川通志有：“杜宇名蒲卑，都于此，因以名邑。秦灭蜀国而县名不改。”秦蜀郡太守李冰修都江堰水利工程，XX县居灌溉之首，土质肥沃，物产丰富，且钟灵毓秀，人杰地灵，XX县历来被誉为“银XX县”。至今，XX县建县已有2300余年历史。县域在历史上累有变动。1958年崇宁县撤销后，大部分地区并入XX县。解放后至1983年，隶属温江地区；1983年起归属成都市。二、 区位优势XX县位于川西平原腹心，地处西南特大中心城市成都市西北近郊，距成都市区10公里，与彭州、新都、金牛、温江、都江堰等5个县（市、区17、）的20个镇（乡）接壤。县城东至金牛区界13公里，西至都江堰市界16公里，南至温江区界8公里，北至彭州市界11.6公里，东北至新都区界12公里。交通十分便捷，生态环境优美，市政设施完善，区位优势、比较优势和后发优势突出，有银XX县之称。三、 面积人口全县幅员面积4375平方公里，辖15个镇（含合作等4个街道办事处），161个村民委员会、40个社区居委会，县内有藏、回、羌、满等18个少数民族，2009年年末总人口50余万人。XX县行政中心位于XX筒镇。XX筒镇全镇总面积38平方公里，城区面积15平方公里，总人口11.1万人，城区人口8.2万人，流动人口3万余人；小区院落380个，全镇共设9个社区18、党支部（其中党总支1个），居民小组107个，辖区单位251个。分区规划中，2015年规划人口78万人，2020年规划人口91万人。2020年XX县城市建设区规模为83平方公里。四、 自然人文XX县气候宜人，属亚热带季风性湿润气候，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛。年平均气温16，一月平均气温5，八月平均26左右。细雨如丝，烟雾迷濛，不仅适宜各种作物生长，更适宜人们安居乐业。得天独厚的自然环境和祖先后辈的辛勤创业，XX县向以物产丰饶著称，是川西的粮仓，全国粮、油、肉生产基地。据元和郡县志等记载，在唐代，XX筒酒和丝绸制品已成为贡品，成为皇帝奖赏功臣的主要礼品。至今，浓郁馥香的XX筒酒，不可或缺的川菜19、之魂XX县豆瓣，堪称蜀绣始祖的XX县女红，仍然是XX县工艺三绝。满仓满罐的粮油，四季常青、四季常新的各色各类蔬菜，更能细细地品尝出川西民间风味。XX县为古蜀文明的发祥地。较早的农耕经济开发和政治、文化的发达，使这块土地钟灵毓秀、人才辈出，孕育出了西汉哲学家、思想家严君平，政治家、文学家、哲学家扬雄，大司空何武，宋代著名诗人张俞，清代名将罗应旈，抗日英雄解固基，中科院学部委员萧伦，文学教授、语言学家殷孟伦，英籍华人作家韩素音，世界著名男中音歌唱家廖昌永等。客籍XX县的一些文化伟人如杜甫、陆游、范成大、张大千、叶圣陶等，也曾在XX县留下深深的足迹，杜甫的杜鹃行、野人送朱樱等歌咏XX人的优美诗歌至今20、仍脍炙人口。五、 经济社会发展近年来，XX县经济社会始终保持又好又快发展的良好势头。以成都现代工业港为载体的工业集中发展园区崛起壮大，机械电子电器制造和调味食品饮料等支柱产业领军现代工业；现代农业生机勃勃，统筹城乡发展，推进城乡一体化成效斐然；以“中国农家乐旅游发源地”农科村为龙头的农家旅游提档升级；成灌快铁贯通XX县，绕城高速、成灌高速、国道317线、沙西线、温彭快速通道等高等级公路四通八达，在全省率先实现村村通公交；教育、卫生等社会事业投入加大，实现城乡协调、均衡发展；社会保障体系进一步完善，城乡一体的经济社会发展格局初步形成。县域综合经济实力的不断增强和社会各项事业的全面发展，使XX县连21、年位居全省县域综合经济实力“十强县”前列，进入全国最具投资潜力中小城市50强，先后被评为中国西部县域经济基本竞争力百强县（市）、全国科技进步先进县、全国文明县城、全国绿化模范县、全国农村中医工作先进县、中国农家乐旅游发源地、省级双拥先进县等。2009年，XX县经济社会继续保持平稳较快发展，全县地区生产总值174亿元，增长15.8%；完成固定资产投资215亿元，增长25.1%；地方财政一般预算收入9.84亿元，其中地方税收8.13亿元，分别增长1.03%和8.05%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和14%。20xx年主要奋斗目标是：地区生产总值增长13%，其中服务业增加值增22、长15%，规模工业增加值增长20%，农业增加值增长3.9%，完成固定资产投资180亿元，社会消费品零售总额增长23%，招商引资市外到位资金增长15%以上，实际使用外资增长15%以上，地方财政一般预算收入同口径增长15%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长12%，城镇登记失业率控制在4%以内，万元地区生产总值能耗降低6%。六、 教育情况县境内有西南交大、西华大学、四川外国语学院等驻县高校18所；县人民政府主办的学校有成都电大分校（教师进修学校）1所，普通高中5所，职业高中2所（其中联办1所），义务教育阶段学校37所，幼儿园3所，全县中小学在校学生近7万人，中小学、幼儿园专任教师3379人23、。近年来，XX县政府及相关单位坚持科学发展观，认真实施“科教兴县”战略，深化教育改革创新，统筹城乡教育发展，初步构建起“学前教育、义务教育、高中阶段教育、社区高等教育前后衔接，普通教育、职业教育、成人教育协调发展”的社区终身教育体系。1994年全县普及九年义务教育，1998年通过四川省和成都市人民政府“两基”复查评估，先后获四川省和成都市“两基工作先进集体”称号，是四川省“素质教育实验县”，全省唯一的国家级“基础教育课程改革实验区”。2005年基本普及高中阶段教育，被市政府授予“基本普及高中阶段教育县”。第四章 项目建设必要性分析一、 项目提出的背景2002年，教育部就全国县级教师进修学校发展24、现状下发了教育部关于加强县级教师培训机构建设的指导性意见，就充实完善教师进修学校功能，充分发挥教师进修学校的作用指明了发展的方向。尤其当前形势下，教师进修学校面临着无限的机遇和挑战，进入了发展的新阶段。县级教师进修学校，担负着本地区教师教育的重要任务，是本地区开展教师培训、自学进修、业务发展、继续教育的重要基地。同时，由于XX县教师进修学校与成都广播电视大学XX县分校合署办公，对学校的职能、规模、建设提出了新要求，原教师进修学校的各项设施已不能满足教学需要。2004年5月，“XX县社区教育学院”正式成立，按照上级的有关指示精神，以及节约成本、共建共用、资源共享的原则，再度将XX县社区教育学院建25、设与XX县教师进修学校建设归并合拢，学校的职能进一步扩大。2008年4月底，因城市建设需要，学校临时过渡搬迁至东街398厂办公楼，租用1200平方米作为办公及教学使用，目前学校急需新建，已达到应有的办学条件。二、 项目建设的必要性（一）该项目是XX县教师队伍建设、师资水平提升的主要平台。从时代要求看,当前和今后一个时期,教育正面临着深化改革,科学发展的艰巨任务。与此相适应,中小学教师队伍建设同样也面临着提高、调整、改革的三大任务。抓好教师素质的提高,是完成三大任务的基础。而由国家、省、市进行的骨干教师培训只占中小学教师总人数的10%,仍有90%的教师培训工作要由县级教师培训机构承担。从现实需要26、看,中小学教师的继续教育必须有一个专门的管理中心兼培训机构负责。因为,XX县近四千名教师的继续教育工作单靠教育行政部门来管理是很不够的。而任何一所高等院校都不可能承担起所有中小学教师继续教育的任务。因此,县级教师进修学校有必要在县教育行政部门的领导下,肩负起管理、培训的双重任务。（二）该项目对加强XX县教师管理、推动教学交流具有重大作用。从进修学校的职能看,在中小学教师继续教育的过程中,教师进修学校具有管理职能、规划调控职能、指导职能、培训职能。教师进修学校首先是教师继续教育的管理中心,管理全县教师继续教育的规划与年度计划,制定具体措施,具体组织实施;制定教师学籍管理的有关制度,建立教师进修学27、籍档案、业务培训档案。其次,教师进修学校还能为中小学教师的校本培训、自学进修,校际之间的经验交流、特色学校的创建等诸方面提供指导、帮助,提供服务。（三）该项目是中小学教师专业成长的需要，有利于激发教师学习的积极性和主动性。中小学教师都是实践在教学第一线的教师,他们需要的培训必须和他们的教学实践紧密贴近,能有效地促进他们课堂教学操作水平的提高。所以他们希望的培训是一种理论与实践的磨合过程,在实践中验证理论,在理论学习中提升实践能力。高等院校远离基层教育特别是农村的中小学教育,对中小学第一线的工作了解不够,在培训中往往重理论、轻实践,不能满足一线教师的学习需要。而教师进修学校在这方面独具优势,它可28、以通过在第一线进行教学观摩、经验交流、问题研讨、上公开课、说课评课等多种形式为中小学教师在理论和实践的结合上搭建平台,架设桥梁,满足教师的学习需求。（四）该项目将促进XX县成人教育的发展，为社会培养更多具有一定学历水平的人才。成人教育最主要的作用是要适应社会的经济建设与社会发展的需求、劳动力转移的需求、劳动力水平提高的需求。社会人力资源需要通过成人教育做人口和人才的转化工作，使每个个体可以应对随时可能发生的人才流动。该项目的实施将化解社会矛盾，促进社会的稳定与发展，促进基础教育向素质教育转轨。（五）该项目是发展社区教育的平台，将提高社区成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展。创建社29、区教育组织是建设学习型社会的重要基础，对创建学习型社会和构建社会主义和谐社会具有重要意义；完善社区终身学习服务体系，积极推动社区成员广泛参与社区教育，把社区教育纳入区域公共服务体系和终身学习服务体系是现代社区教育管理社会化的需要，也是新形势下深化社区管理体制改革与创新的需要。该项目是XX县现有唯一的社区教育机构，是满足群众需求的必要条件。第五章 项目建设条件一、 建设选址XX筒镇xx村四社、五社二、 区位条件学校建设所在地地处中心城区，位于红光路北侧、XX县实验学校东面、XX县消防特勤站以南、中冶实久花园西面。三、 交通条件目前，全县公路通车里程达1078公里。其中，国道69.4公里（高速公路30、38.6公里），县道11条150.8公里，镇（乡）道149条417.7公里，村道360条440公里，全县公路密度达2.46公里/平方公里，基本形成了以国道317线、成灌高速、绕城高速为骨架，县域快速通道网化公路为纽带，镇村道路为脉络，城乡衔接、内外配套的路网体系，实现了以县城为中心的“一刻钟经济圈”快速通达目标。全县拥有公交车300余辆、出租车328辆、开行公交线路达38条，其中有16条公交线路直通成都市区，有6条公交线路与温江、新都、彭州、都江堰对接，公交通达里程为500多公里，公交车通达全县14个镇，实现了县道公交无缝覆盖，村通公交覆盖率达95%。项目所在地处中心城区，且位于主街道红光路北31、侧，交通便利，运输方便，有利于建设施工。四、 市政配套条件项目区域道路管网体系完善，“三纵两横”交通便捷，路灯、管网设施齐全，城区卫生管理全部由保洁公司全天候保洁，共享配套有自来水公司、污水处理厂和天然气公司。区域周边主要道路为县城街道，按照城市干道标准建设，市政管网较为完善，天然气、通讯、电力、路灯电缆等埋设齐全，项目与县城红光路主街道衔接，管网配套连接方便。五、 场地自然条件（一）地形地貌场地地貌单元属岷江水系一级阶地，地势平缓、开阔，地形呈四方形，场地较规则，地面自然海拔高程在531.20-529.57米之间，相对高差约1.63米。（二）气象成都属中亚热带湿润气候区，四季分明，终年温暖湿32、润，大陆性季风气候显著，其特点是夏无酷暑，冬无严寒，气候温和，雨量充沛。年平均气温16.2，历年极端最高气温37.4，极端最低气温-4.9，全年无霜期337d，年平均降水量1124.6mm，年平均日照时数1042-1412h，日照率在24-32%之间，年平均太阳辐射总量83.0-94.9km/c，相对湿度84%，风速1-1.5m/s，常年主导风向北北东（NNE）。（三）水文校区地表水为农灌渠，属岷江水系，场地内地下水属埋藏于卵石层中的孔隙潜水，主要由上游地下水和大气降水补给，水量丰富，水质好，水文地质条件比较单纯。地下水为第四系沉积层孔隙潜水，渗透排水条件好，水位距地表在1-2m，地下水水位受33、大气降水及岷江水系水位影响，年变化幅度1.5m左右，地下水对混凝土无浸蚀性。（四）工程地质场地区域属第四系近代河流冲积物，系变质灰岩风化物，经岷江搬迁沉积于平原区，质地层次分明，地层结构单一。地层分为两相基层位，其中上部为第四系沉积层，下部为第三系基岩。上部第四系沉积层为巨厚层（200-300m），主要为第四系全新统冲积层及更新统冰水堆积层组成，下部基岩为第三系砂砾岩组成。XX县外系西部龙门山断褶带与东部龙泉断褶皱带之间的成都凹陷盆地中，境内无断裂构造，亦无明显的构造活动，区域稳定性较好。容许承载力为250800kpa，是良好的天然基础持立层。土壤特性为中性，碳酸钙含量较低，土层深厚，矿质养分34、含量丰富，适宜植物生长。其地层分布及土壤承载力如下：（1）（Q4m）耕土区人工填土，厚度0.5-3.0m，地表耕作广泛分布，承载力8-9T/。（2）（Q4、Q3）亚粘土、轻亚粘土、砂层，厚度分别是0.5-3.0，1.0-4.0，0.5-2.5m。亚粘土分布广泛，厚度变化不大，土质均匀，普通含氧化铁及铁锰质结核，承载力1218T/；轻亚粘土广泛分布，厚度变化较大，土质均匀，普通含氧化碳，承载力1216T/；Q3的亚粘土R值大于20T/，Q3砂层中往往含少量的沙质。（3）（Q4、Q3、Q1+2）砂卵石层，厚度200-300m，本层以卵石层为主，夹砂层或砂的透镜体。卵石层中卵石含量一般为65%左右，35、以圆形为主，粒径一般4-8cm，磨圆度较好，Q3、Q1+2分选性差，分布较均匀，承载力25-80T/；Q3的砂卵石层中含粘性土，其呈半凝结状。（4）砂砾岩区厚度大于80m，砂古砾贮存器互层出现，承载力大于100T/。综合分析，校区地势平坦，构造单一，工程地质条件及水文地质条件比较良好，无不良工程地质现象。本地块是适合建设的。（五）地震根据国家质量技术监督局圈定的中国地震动参数区划图，成都市地区地震动峰值加速度为0.10g，与地震基本烈度对照为VII度，设防烈度为7度，历史上无震灾纪录。建筑采取相应的抗震设防措施。但由于汶川5.12大地震的震源区距此仅60多公里，地震效应明显，学校又是人员聚集地36、，应重点保护，抗震指数可上调至8级。 六、 建筑材料项目所需的水泥、钢材及砂、砂砾、砾石等各种建材均可在本地市场购入。项目建设建筑材料均能保证。第六章 项目建设内容及方案一、 建设内容及规模（一）建设规模：新建XX县教师进修学校新校区项目建设总用地面积13298.98平方米，建筑总面积约4369平方米。（二）建设内容XX县教师进修学校新校区项目主体工程建筑面积约4369平方米，为独栋4层综合楼。其中，第一层建筑面积约1253平方米，第二层建筑面积约1008平方米，第三层建筑面积约1061平方米，第四层建筑面积约843平方米，屋顶建筑面积约173平方米，主入口处门卫建筑面积约31平方米。另配套地37、面机动车位50辆，非机动车位约120辆。二、 项目建设方案（一）设计依据（1）民用建筑设计通则（GB50352-2005）（2）办公建筑设计规范（JGJ67-2006）及相关技术规范（3）建筑设计防火规范（GB500162006）（4）建筑抗震设计规范（GB5000112001） （2008 年局部修订）（5）全国民用建筑工程设计技术措施（规划、建筑）（2003）（6）工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分2002年版）（二）设计原则建筑设计主要是满足使用功能的需要，同时本着合理适用、经济节约、以人为本的指导思想。达到：建筑与规划相结合；建筑与地形相结合；建筑与景观相结合。创造富有特色、生气勃勃38、的建筑形象；合理的工程造价和功能布置；人性化的设计创造良好的使用空间。建筑造型要能够符合学校的形象气质。临道路围墙必须通透，且与周围建筑物围墙风格相协调。（三）建筑规划设计方案1、总平面规划设计围墙后退红线3米砌筑，建筑共4层。（1）总平面空间组成总平面的布局体现了“以人为本”的设计思想，主要体现在两个层面，首先是尽量节约用地，将不同功能用房加以合理组合。教学用房、后勤管理用房要满足朝向、日照、通风、卫生、干扰、消防等要求，做到疏密有致。另一方面利用绿化防护带和建筑，隔离场地周边的不利因素，在校园内部营造亲切宜人、富于安全感的院落空间环境。（2）交通流线设计校园内部原则上为步行区域，道路形成环39、形路网，满足了消防要求。靠近出入口部位设计了充足的机动与非机动车位。校区交通组织采用人车分流，步行优先，限制社会车辆进校的原则。机动交通通道保证至少一条通道到达建筑物，建筑物周边绿化带内优先设计步行通道，在绿化带外设置机动车和自行车道。2、功能用房设计名称数量（个）使用面积（平方米）教室3799.5会议室4549.5办公室461197.5资料室1112图书室1154机房（监控室）1114保管室184微机室（电教室）2228档案室155接待室155休息室3103值班室127厕所5275总计3753.5（四）公用工程1、给排水（1）生活给水系统给水由市政生活管道引入预计为300DN给水管。项目投入40、运行后，其用水包括生活用水、办公用水以及冲洗道路、地面用水和绿化用水等。人均生活用水量：学生按300人次；教学、行政人员按30人次计。按照建筑给水排水设计规范（GBJ15-88）所制定的各项用水定额，并经过实际调查了解分析，本项目用水情况估算见下表：项目日用水量估算表序号项 目单位数量用水定额用水最大量（m3/d）1办公用水人33050 L/人.d16.52绿化用水m24122.73.0L/ m2.次12.43未预见水量按以上用水总量的10%计算2.94最大日用水量31.8 m3/d项目日最大用水量约为31.8m3/d。（2）室内排水系统本项目排水采取雨水与污水分设排水管渠的分流制排水系统。项41、目日最大污水量以除绿化用水外，其余用水量的90%计算，项目的日最大排放污水量为29.86m3/d。项目产生的生活污水经过化粪池，经沉淀、厌氧等阶段物化、生活处理后的污水；医务室医疗废水经消毒处理达到医疗机构水污染物排放标准（18466-2005）后，再进入化粪池；学生食堂生活污水先经过隔油隔渣池除去油渣后排入化粪池，达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准后，就近排入城市管网，最终进入区域污水处理厂集中处理后，达到国家相关标准后排入附近河流。项目设置的化粪池，按照国家化粪池设计规范，污水停留时间要求在12-24小时，基于本项目的污水总量为29.86m3/d，设计1座120m3化42、粪池，总有效容积为100 m3，其水力学停留时间能满足要求。（3）雨水系统校区采用成都地区暴雨强度，重现期P=5年，降雨历时T=5分钟，雨水量为25.18L/S；屋面雨水由管道收集后排至室外雨水检查井，汇集后排入城市市政雨水管网。广元校区参照原有标准，排入市政雨水管网。（4）消防给水系统室外消防用水量为20L/S，室内消防用水量为5L/S；每只水枪最小流量5L/S，最小充实水柱长度为10米水柱，火灾延续时间为2小时。室内消火栓管网成环布置。2、电气及防雷方案供电电源及电压：电源由室外箱变引来，电源电压为民用电电压。防雷保护、接地及安全：按三级防雷建筑设计防雷设施，建筑屋面设避雷针，引下线利用结43、构内主钢筋，按地体利用结构基础，构件内钢筋的连接点应焊接，各构件钢筋必须联成电气通路。接地电阻不大于4欧姆，共同接地装置时接地电阻不大于1欧姆。3、弱电方案电话系统：电话引入干线由区电信局引入，引出支干线用电缆沿电缆沟引至各交接箱。综合布线系统：设数据信息中心，采用超五类结构化布线系统，引入干线采用光缆与区电信网相联。闭路电视系统：设双向传输闭路线路，电视干缆均沿电缆沟敷设。建筑物装修时，设置塑胶管道连接各房间，将电话及宽带支线纳入其中。4、消防本工程消防设计按照建筑设计防火规范(GB 50016-2006)（2008版）及其它有关规定执行，建筑物耐火级为二级。在规划设计中，合理确定建筑物的位44、置、防火间距、消防车道和消防水源。在建筑物附近适当位置设置适当数量的室外消火栓。5、环保及卫生防疫本项目没有产生对空气、水源造成污染的单位。生活用水和雨水采用分流排放，生活污水经化粪装置处理达到国家二级排放标准后排放。6、绿化按照学校规划功能分区，主要绿化带沿建筑物周围形成环状。校园总体景观布局以程式化与自然化有机结合的手法，采取道路、场地整体规则式布局与局部自然式布局相结合，植载整体自然式布局与局部规则式布局相结合的方式，在规则中体会规矩与规律，在自然中进行陶冶与感受亲切。使得校园总体布局理性严谨、而又自然随性，营造出现代、大气、生态的校园氛围。（五）主要技术经济指标一、总用地面积：132945、8.98 其中：1、建筑净用地面积：9009.91 2、代征用地面积：4289.07 二、建筑物基底面积：1437 三、建筑总面积：4369 地上：4369 地下：0 层数：4 层四、建筑密度：16%五、容积率：0.485六、绿地率：31%七、机动车位：50 辆八、非机动车位：120 辆第七章 项目组织与管理一、 项目实施方案 根据工期定额及类似工程组织实施建设情况，具体安排如下：本项目建设期为10个月，即从20xx年2月初至20xx年12月底，工程建设工期安排（包括工程的验收、工程决算等）如下：1、前期准备 时间：20xx年2月初至20xx年4月底包括：项目可行性报告编制及审批，勘察、设计与46、审查，施工图设计及审查，工程及监理招标等。2、工程实施阶段 时间：20xx年5月初至20xx年11月底包括：主体建筑及辅助建筑的修建、绿化工程、设备安装等。3、工程的验收与决算 时间：20xx年12月计划进度图如下：项目实施进度图工作项目20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年2月4月5月6月7月8月9月11月12月一前期工作1项目可行性报告编制及审批2勘察、设计与审查3施工图设计及审查4工程招标5监理招标二工程实施阶段1主体建筑建设与安装2辅助建筑建设与安装3绿化三工程验收与决算1工程验收与决算二、 项目招标方案（一）招标范围项目设计、工程勘47、察、工程施工、监理、重要材料的采购全部采用公开招标、重要设备的采购部分招标。（二）招标组织形式项目采用委托招标，由项目业主委托具有相应资质、从事过类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标。将遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位，施工企业应具有二级以上资质，监理企业应具有乙级以上资质。（三）投标、开标、评标和中标程序根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：1、项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。2、在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件48、提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和用以完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。3、开标时委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目49、承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。（四）评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标。2、评50、标委员会成员的资格要求评委会成员职称要求在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。（五）招标方式1、项目将采用公开招标方式。2、在省市指定媒介发布招标公告在相关网站公开发布工程设计、勘察、施工、监理、重要材料、重要设备等的招标公告。3、投标人资格：（1）投标人必须具有独立法人资格；（2）具有工程建设管理资质和业绩；（3）项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力。4、通过正式的招投标程序，分别进行资格预审投标邀请招标文件现场踏勘标前51、预备会正式开标综合评标等，确定中标单位。5、招标文件发售之日5日前，上报发改部门和招投标站备案，确定中标人之日起15日内即向发改部门和招投标站提交招标情况的书面报告，接受行政主管监督部门对招投标活动的监督，确定中标人后，中标通知书与签订合同报计委备案。（六）项目招标事项核准表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计全部招标委托招标公开招标建筑工程安装工程全部招标委托招标公开招标监理全部招标委托招标公开招标设备全部招标委托招标公开招标重要材料全部招标委托招标公开招标三、 工程施工保障措施（一）强化执行阶段的监管工作1、业主根据项目的管理特52、点和要求，确定项目高质量的管理人员，凡具备该资格的从业人员才有可能从事项目的管理工作。2、充分利用法律法规界定各级项目责任人的权利和义务，有效避免各级责任人间的冲突和矛盾，加强各级责任人间的协调与配合，使“责、权、利”相对等的原则得以充分体现。对资金使用等环节实施全过程有效监控，促进项目顺利运作。3、招标采购工作是项目管理的核心环节，直接影响项目的进度和质量。需加强对项目招标采购的监督管理。（二）加强建设管理建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。业主或授权行使项目建设的公司，应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。1、编制建设管理计划及资金计划、审查施工图纸53、是否满足设计文件和规范要求，以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求。2、采用公开招标确定工程承建商，签订施工合同。3、采用公开招标确定工程监理单位，签订监理合同。4、审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。5、检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和合同管理工作。6、检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。7、作好资金管理，按进度作好结算工程提款工作，节约投资。8、根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭54、证、支付工程款。9、组织竣工验收。10、组织工程审计。11、审查接收承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立技术经济档案。（三）加强项目投资管理项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造控制目标的实现。（四）加55、强质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下几个方面：1、审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；3、对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；4、质量事故的报告和处置；5、督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；6、督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；7、督促、检查工程材料是否符合要求。（五）加强工程进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段56、，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。（六）加强合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程投入的资金数额，技术面、施工周期，使用的人力物力等原因，有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责57、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。（七）加强协调管理协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节58、与环节间，以及建设项目与周围环境、其它市政建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫的情况下尤为突出。因此，必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。（八）加强安全建设管理本项目工程内容涉及学校此类公共场所工程施工，施工安全管理的好坏将直接产生一定社会影响。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安59、全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。（九）资金管理项目建设资金应按要求开设专用资金账户，专款专用。项目按照国家规定制定规范，严格执行项目财务、会计和报账管理制度，检查监督项目资金的使用情况。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。第八章 项目技术装备方案一、 办学规模依据XX县教师培训、成人电教发展规模和现有学校的情况而进行规划。原教师进修校和成都电大分校的合署办公，学校规模需扩充，新学校的办学规模预计将达到300人。二、 技术装备情况按照设计的功能用房类型、规模，预计将有如下技术装备需求：（一）图书室阅览室设座：20座（阅览桌8张60、，凳子30根），每座2平米。图书册数：10000册，书架10架。书柜4个、期刊架3个、报架2个、目录柜1个。（二）微机室（60座）：2个（三）闭路电视：设置点位11个（含TV、DVD）。（四）课堂演示系统：收录机27个，视频展台10个。第九章 项目投资估算及资金筹措一、 投资估算依据（一）全国市政工程投资指标上、中、下册；（二）四川省建设工程工程量清单计价定额（2004年）；（三）四川省市政工程间接费用定额；（四）项目建设业主及成都木原建筑设计院有限公司提交的四川省XX县教师进修学校方案设计及相关说明测算；（五）有关各项费用标准的文件；二、 投资估算 （一）投资估算方法1、建安工程、基础设施建61、设工程估算采用投资指标估算法，结合近似工程经验估算。投资指标是参照成都地区同类建筑按2004年四川省建设工程工程量清单计价定额。并参照当前成都建材的物价水平和建筑市场的供需情况，综合测算制定的。建筑、安装工程施工队伍按二级企业标准。2、前期工程参照相关标准采用比例插值法估算，省内无参考文件的参照外省相关文件。3、相关规费及其他费用按照建安工程费用采用比例法估算确定。相应比例按照四川省市政工程间接费用定额及各项费用标准的有关公布文件估算确定。4、装备购置的费用按照生均1000元估算确定。（二）估算范围范围包括：前期工程费、基础设施建设费、建安工程费、各种规费、管理费用、其他费用、不可预见费、技术62、装备费等。（三）投资估算建设投资由以下4项构成：1、工程费用551.37万元；2、工程建设其它费用106.15万元；3、不可预见费用11.03万元；4、技术设备初次购置费用30万元。项目总投资估算为668.54万元。以下为项目投资估算表：序号项目和费用名称投资额技 术 经 济 指 标(万元)单位工程量单价备 注一工程费用551.37 1土建与基础工程437.77 m2436910021.1基础工程18.35 m24369421.2土建工程419.42 m243699602装修部分45.87 m243691053安装工程67.72 43691553.1给排水工程10.92 m24369253.263、强电工程32.77 m24369753.3弱电工程24.03 m2436955二工程建设其它费用106.15 1建设单位管理费8.27 工程费用的1.5%2开办费8.27 工程费用的1.5%3勘察设计费22.74 按计价格200210号比例插值法估算4标底编制费1.38 工程费用的0.25%5施工图预算编制费4.41 工程费用的0.8%6合同预算审查费1.36 设计费的6%7招投标代理费用6.55 按招标代理服务收费管理暂行办法差额累计定率累进法计算8咨询及其他费用2.76 工程费用的0.5%9工程质量监督费1.38 工程费用的0.25%10工程建设监理费17.89 按发改价格2007670号64、插值法计算11竣工图费1.14 设计费的5%12办公及设备购置费30.00 三预备费(不可预见费)11.03 工程费用的2%总投资668.54 三、 资金筹措该项目预计总投资668.54万元。本项目属于拆迁还建项目，资金来源有两部分，即地面附着物拆迁补偿金额544.6万元，与申请相关财政资金123.94万元。其中地面附着物拆迁补偿金额，占比81.46%；申请相关财政资金，占比18.54%。第十章 项目环境影响评价一、 环境现状根据同地域类似工程提供的环境评价报告，可反映本项目建设地环境现状如下：（一）空气环境质量状况项目建设地环境空气质量良好，SO2、NO、TSP均满足环境空气质量标准（GB365、095-1996）中二级质量标准要求（二）地表水环境质量状况项目所在区域地表水为岷江水系。附近河流评价水质均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水域标准要求。（三）声学环境质量状况项目所在区域内声学环境良好，各监测点昼、夜均不超标。二、 环境影响预测与评价（一）项目建设对环境的正面影响1、显著改善区域的建筑群局面；2、建筑所在地及周边绿化得到改善，项目建成后空气质量提高；3、显著改善区域教育服务局面，提高区域教育水平，提高所在地域知名度。（二）项目建设对环境的负面影响项目在建设期间对环境的负面影响是暂时的、局部的，随着项目建设的完成，对环境的影响也将消失，主要有：1、施工期66、噪声对环境的影响；2、施工期粉尘对空气环境质量的影响；3、施工期对交通环境的影响。项目建成后主要的污染有：1、生活污水、生活垃圾；2、食堂油烟；3、教学排放物的轻微污染；4、噪音污染。三、 环保措施建议（一）项目施工期1、坚持文明施工，保证按照规章制度实施工程。2、采取有效措施减少粉尘污染，主要是：工地主要车道铺垫一定的厚度的砂石，并经常洒水保持路面湿润，尽量做到挖填平衡，规划好土石堆放场地，取土迹地要有妥善措施，防止水土流失。3、采取有效措施减少噪音污染，主要是：适当筑高施工围墙，施工地采用噪音隔离设备，视周围情况合理安排作业时间。（二）项目运行期1、购置污染物处理装置，固、水、气污染物均需67、达到国家相应排放标准后才允许排放。2、对设备噪音的控制主要采取隔离或加装消声减噪的材料；对生活噪音的控制主要从校园设计入手，如后退红线若干米设置校园围墙等，保障学校生活噪音不扰民。3、完善环境监测制度。（三）拟达到的排放标准1、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准。2、污水综合排放标准（GB8975-1996）一级标准。第十一章 项目社会效益分析百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。在人才竞争导致教育竞争异常激烈的今天，建设高素质的教师队伍是教育乃至国家发展的战略要求。中国教育改革发展纲要指出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，建设一支具有良好政治业务素质、68、结构合理、相对稳定的教师队伍是教育改革和发展的根本大计。” 提升教师整体素质，开发师资教育资源，促进教师专业化成长，必将成为当前教育工作的一项重要内容，而县级教师进修学校的发展对于加快本地区师资队伍的建设和发展，推进XX县教育整体发展和新课程改革，具有十分重要的理论意义和实践意义，同时也为当前形势下，成人电大教育、社区教育学院的生存和发展提供必要的基础和保证。XX县教师进修学校原址在城市建设新规划中已拆除，无法正常承载教学工作，因此提出本项目的实施。本项目的建设及投入运营，将产生如下社会效益：（一）有利于改善XX县教师继续教育培训、成人教育的办学环境。原教师进修学校已拆除，学校目前租用398厂69、办学，另外随着办学规模不断增加，学校基础条件与办学规模的矛盾日益明显。使得学校的管理水平、教育质量和办学效益受到很大的限制，这严重制约了学校的发展，无法满足现代化教育教学的要求。新建工程的完成将彻底改变这种局面。只有加强学校教育基础能力建设，不断改善办学条件，改善学习环境，才能让XX县中小学教师接受优质的继续教育，广大的社会人才得到及时培训。新建后的新校区将是一个布局合理、新旧建筑协调、功能齐全、环境优美、现代化的学校。新建工程有利于学校健康可持续地发展，改善办学环境。（二）有利于提高教师教学、素质水平，推动教育事业的发展。教师是教育事业的第一资源，教师素质决定教育质量，教师的培训提高处于优先70、发展的战略地位。XX县教师进修学校承担了全县近四千名中小学、幼儿园教师的继续教育培训任务。该项目的建设实施将为学校完成这个艰巨而光荣的历史使命提供保障，也是推动XX县教育事业进步的因素之一。（三）有利于提高人口素质、构建和谐社会、促进社会公平、全面建设小康社会。随着经济的发展和社会的繁荣，人民群众对优质教育的要求越来越高，教育的全面性、基础性和先导性的作用越来越大。促进全县教育教学和成人培训质量全面提升，满足群众对接受优质教育资源的需求。XX县教师进修学校新校区项目的运营，可扩大学校的办学规模，为教师继续教育、成人培训、社区教育提供一个良好的学习条件，利于贯彻教育部关于加强县级教师培训机构建设71、的指导性意见，提高人口素质，实现教育公平，促进社会安定团结。（四）有利于城乡统筹一体化和教育现代化的深入推行、构建世界现代田园城市的设计实施。随着成都市城乡一体化进程的加快，区域人口对学习新知识、提升新技能的需求越来越强烈。如何满足社会需要，使他们在社会经济发展中发挥应有作用，是关系改革和经济社会发展的全局性大问题。大力发展成人教育、社区教育是推动人力资源转移和利用的必然举措，也是推进城乡一体化发展的必经之路。一方面，成人教育是实现劳动力转移的重要支撑；另一方面，通过对人力资源的开发利用，为成人教育创造了广阔的发展空间和机遇，从而形成了良性循环。因此，本项目的建设实施对于深入推进和实现城乡一体72、化和教育现代化，构建世界现代田园城市非常必要。第十二章 结论各级管理部门对加快推进XX县教师进修学校新校区项目的工作十分重视，在政策上给予支持，争取建设经费和资金；广泛召集相关部门进行了专题研究、部署，对学校的硬件建设进行多次反复论证，为项目的实施提供了科学依据和行政保障。项目建设方案规划合理、科学，符合国家相关规范要求；投资估算科学，能够控制项目投资；项目资金来源合理，能保证项目所需资金的要求；建成之后，该学校将满足XX县教育系统的教师继续教育、社会成人培训、社区知识普及等方面的急迫需求，办学效益显著。该项目经济及社会效益分析可行。该项目在施工阶段，通过一系列的噪音、废水、废气、固废处理措施，能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境的影响控制在允许范围之内。该项目建设环境评价可行。根据项目业主提供的资料，通过相关研究，本项目不仅是可行的，而且非常必要，同时，从发展教师继续教育、扩大成人培训、促进社区教育建设的角度看，本项目更应尽快实施。