1、青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计目录目录规划背景 1-4解析研究 5-14方案设计 15-30分期实施 31实施策略 32经济指标 33图集 36-48城市设计导则 34-35青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计规划背景青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计规划背景现状规划背景现状 青岛地处山东半岛东南，东经12022，北纬364，属海滨丘陵城市。 崂山区位于青岛市东部，与老市区相邻。 崂山区政府中轴线及周边区域南临黄海，北枕金家岭山，东为崂山风景区，西接青岛啤酒城。 本次规划设计范围是指由银川东路、云岭路、东海路及秦岭路所围合的地2、块，面积约102公顷。规划范围内的用地大多为公建用地，占总用地的50.89，道路广场用地占22.53，市政设施用地占0.75%，公共绿地占11.8%，未开发用地占14.02%。区位图一区位图二区位图三土地利用现状图现状图 该区域北端是崂山区政府，同时该区域也是青岛市主要的会展、文化、休闲娱乐中心。12青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计规划背景现状 该区域现状已建成的建筑包括：崂山区政府、崂山区人民法院、青岛市人民检察院、山东省政协科技服务大厦、青岛市国际会展中心、青岛市博物馆、崂山区财经中心、崂山风景区管理局、金石馆、青岛市大剧院、高科园污水泵站、弄海园休闲娱乐中心。金石3、馆会展中心一、二期会展中心一、二期崂山区财经中心弄海园休闲娱乐中心崂山区人民法院（左）青岛市人民检察院（右）风馆委博物馆高科园污水泵站崂山区政府青岛大剧院 已批未建建筑包括：青岛市海事局、北海分局。 其余用地将在本规划中进行设计或加以改造。青岛市海事局（左） 北海分局（右） 规划背景目标、依据 本次规划设计的目标是： 1.完善城市功能，重塑广场形象，创造城市新景观； 2.协调周边建筑与广场空间之间的关系，形成城市新形态； 3.整合地上、地下空间关系，建设城市新空间； 4.塑造具时代特征、文化品味、环境优美的新地标设计依据：中华人民共和国城市规划法城市规划编制办法城市用地竖向规划规范停车场规划设4、计规则办公建筑设计规范博物馆建筑设计规范建筑设计防火规范高层民用建筑设计防火规范青岛市规划局建设工程规划审查函复意见书34青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计解析研究 解析研究历史及周边 青岛市崂山区政府中轴线及周边区域解析研究历史及周边 修建性详细规划与城市设计 纵观青岛市历次总体规划，主城区逐渐东移，随着原有城区建设用地逐渐用罄，崂山区必将在青岛市分担更多的中心区功能。 依据青岛市总体规划，本次规划用地所在范围崂山区中心城区，是青岛市东部副中心。总体规划中的崂山区中心商务区范围包括海尔路至李山东路及本次规划范围崂山区政府中轴线及周边区域。本次规划可看作是崂山区中心商务区5、规划建设中的一个子项目，交通及景观的研究应该放大到整个崂山区中心商务区的范围来分析。青岛市轨道交通规划将2号线设在规划用地范围迤西李山东路，贯通规划中的中心商务区。为加强中轴线及周边区域与地铁站的联系，并形成崂山区中心商务区的横向联系，本次规划适当扩大了设计研究的范围。扩大研究范围图青岛地铁线路图56青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计解析研究历史及周边 现状沿中轴线已形成了行政广场、会展广场、博览广场、文化广场、及旅游休闲广场。目前几大广场之间缺乏联系，整个中轴线缺少有序的空间组织。空间序列结构图解析研究交通 规划用地范围内有两条城市道路，四条城市次干道。李山东路交叉口有6、规划地铁站点。现状公交线路主要在秦岭路、云岭路、海口路上停靠。现状已有地上、地下停车位3432个。 本次规划中东海路将改造为滨海休闲步行街，因之而来的交通流量加大将给香港东路更大交通压力。为舒解香港东路的交通压力，并解决青岛大剧院人流疏散问题，本次规划将中轴线与香港东路下沉相交。这也同时解决了中轴线上文化商业广场与滨海的休闲广场之间的连接问题。现状交通图出入口现状分析图78青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计解析研究景观分析 规划用地北为金家岭山，东面、东北面是绵延的崂山，西为浮山，南面滨海，自然景色优美。但现状中轴线上各广场功能单一，缺乏整体的城市景观设计，也缺乏足够的公7、共设施。本次规划将采取更为人性化的设计，为市民提供更多的公共设施，更丰富的景观。现状景观图现状景观结构图 通过上述分析，本次规划仍然保留政府、会展、博览、文化商业及旅游休闲五个功能分区。在大的交通路网结构上，保留除东海路外的各主要道路，保留规划地铁线路。中轴线及周边区域规划设计中，应在完善各广场功能同时，通过空间的重组，加强各广场间联系。 同时为了整合周边商业及地下空间，设计应把秦岭路以西部分商务楼整体考虑，以加强与地铁站关系，并完善整个区域的商业布局。规划功能分区图解析研究地下空间 现状地下空间缺乏整体设计，相互间没有贯通。与秦岭路西边建筑的地上、地下缺少联系，也难以构成整个中心商务区的地下8、空间网。 规划地下商业空间将主要集中在文化商业广场，并通过下沉广场与滨海休闲广场联系，将旅游人流引入商业广场。同时商业广场通过地上、地下与秦岭路西部相连，形成整体的商业气氛，并加强与地铁站及整个中心商务区的联通。地下停车平面图地下一层现状平面图地下二层现状平面图地下一层规划平面图地下二层规划平面图910青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计解析研究保留并改造建筑分析 解析研究景观分析 现状必须保留的建筑将根据其形态及与城市空间的关系分别对其进行适当的局部增减，抑或保留外观，根据中轴线大的功能布局对保留建筑的内部功能进行调整。 本次规划中保留且需要改造的建筑：财经中心建筑立面采9、用了壁柱、线脚等比较古典的立面元素，但采用了非古典式构成，立面效果与整个中轴线的建筑风格不相协调。本次设计中将采取保留其平面功能及主要结构，对其立面加以改造。 根据中轴线及周边区域功 能 的 调 整 ， 弄 海 园 俱 乐部应改其私人功能属性为公共属性，建议在保留其主体结构及立面基础上，对内部功能加以改造，使之成为适应海滨旅游休闲功能的餐饮综合体，同时结合功能的改造 ， 在 立 面 上 适 当 加 以 变化。现状建筑改造分析图 规划用地北为金家岭山，东面、东北面是绵延的崂山，西为浮山，南面滨海，自然景色优美。但现状中轴线上各广场功能单一，缺乏整体的城市景观设计，也缺乏足够的公共设施。本次规划将10、采取更为人性化的设计，为市民提供更多的公共设施，更丰富的景观。1112青岛市崂山区政府中轴线及周边区域 由于现状绝大多数地块已有建成或正在建设的建筑，所以本次规划设计的重点在于调整、协调、完善。针对这点，本次规划设计对崂山区政府中轴线及周边区域的城市空间及现状建筑进行了形态类型学的研究。形态类型学的研究是专门研究城市建筑的一种方法，认为没有独立于城市整体之外的建筑，建筑是城市的建筑，城市是由建筑及建筑之间的外部空间组成的。 崂山政府中轴线及周边区域可以看作一个大的线形广场统领着一群小型广场。本次规划设计应整合，完善小型广场群，使之与中轴线有明显的隶属关系，从而突出中轴线，并使得城市空间有主、从11、及序列感。通过对外部空间的完善，使外部空间的边界清晰，以形成完整的城市空间。 中轴线及周边不同建筑的立面都是构成该地区城市空间的要素，建筑及以建筑为界面形成的外部空间的相互间的轴线关系对形成城市空间非常重要。由于景观要素的因借、周边道路的朝向而形成的建筑形态的扭转、分解、错动同样对崂山区政府中轴线城市空间的形成有极大的影响。解析研究形态-类型学分析 解析研究形态-类型学分析 类型学广场分析图建筑类型学分析图类型学图底分析图1314青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计方案设计方案设计鸟瞰方案设计鸟瞰1516总平面图方案设计整合完善方案设计整合完善青岛市崂山区政府中轴线及周边区12、域修建性详细规划与城市设计 政府广场经过调整，临仙霞岭路部分成为可供市民使用的公共广场。政府广场东部区域，略作整合，新建商务办公楼成为划分政府广场空间的界面；并在东部形成一个供各机构共用的半私密绿地。政府广场平面图 整合后的会展广场，更便于会展的室外展示，更利于疏散人流，同时也给人们提供了室外休息的小空间。会展广场平面图1718青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计方案设计整合完善方案设计整合完善 博览广场东部建科技展览馆，并通过科技馆的建设，完善博物馆南广场的空间形态。博览广场设置大型多功能“海浪”雕塑，连接会展广场与文化商业广场，同时也阻断了人流对广场西部办公楼群的干扰。13、 海浪雕塑下的空间可以作为半室外展场或者作为临时性的小型商店 通过科技馆前小广场的建设，形成与中轴线垂直的文化/商业广场平面图 文化/商业广场自北向南逐步下沉，并以下沉商业广场与旅游休闲广场相连；下沉广场有通道联通西侧商务建筑底层及地下的商业。博览广场平面图1920青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计方案设计整合完善 方案设计重要节点 旅游休闲广场主要为游人提供服务，餐饮、酒吧、咖啡是主要业态，观海是其主要设计要求。该广场周边建筑以面朝大海建筑为主，局部通过下沉广场与文化/商业广场相联。旅游休闲广场地下空间为地下停车服务，解决东海路改为休闲步行街后的停车问题。 沿海中轴线所14、对雕塑周边设淡水沙滩（效果图），原地下更衣室保留，但其上设置沙滩木栈道。旅游休闲广场平面图2122青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计方案设计交通规划 方案设计地下商业 主要车行路基本保留，东海路改造为休闲步行街。重新组织人行交通，使之更为通畅。交通规划图 苗岭路地铁站将开辟地下商业，连接秦岭路西侧商务楼的地下、地上商业部分，并通过过街天桥最终与永新国际的商业部分联通。近地空间商业分布图2324青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计方案设计建筑的改善 方案设计景观规划 改造后的建筑功能更为合理，立面与周边建筑环境更加协调，在整体城市空间中更为融洽。财经中心15、改造后立面一财经中心改造后立面二 景观突出人性化设计，强调各广场、绿地的公共属性，使之成为市民活动的场所。各个节点在完善整体城市空间的同时，强调了不同空间的通达性，不同标高的平台相互联通，创造了丰富的室外空间。景观系统规划图2526青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计方案设计新类型学分析 方案设计类型学分析 为了突出中轴线，并与周边的青岛大剧院等现状建筑相呼应，同时照顾区域周边山、海等景观，新设计将低层商业打散，成为有屋顶的街坊状商业街区。街区的轴线与中轴线上节点景观对应，街坊朝向中轴线的界面与遥遥相对的大剧院界面呼应，完美的解决了大剧院折线界面对中轴线的影响。 镂空的波浪16、型屋顶也是对大剧院屋顶的一种呼应。 高层塔楼尽量后退中轴线，减少了对中轴线的压迫感；扭转的方向使塔楼各面分别朝向山、海，以获得优美的景观。 科技馆的设计受博物馆及大剧院轴线的限制，并且侧面对着中轴线。科技馆的设计完全遵照前述现状研究的建筑类型学分析，将体块打散，分别与周边建筑呼应、协调，完善该局部区域的城市空间。 办公楼1：新建商务办公楼成为划分政府广场空间的界面；并在东部形成一个供各机构共用的半私密绿地。 办公楼2：新建办公楼立面与青岛市博物馆西立面相呼应，并完善了由几个办公楼构成的小广场的界面。科技馆效果图办公楼一办公楼二类型学透视分析图2728青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规17、划与城市设计方案设计近地空间 方案设计近地空间 地下空间、近地空间以布置商业为主，设计中避免过长的走道2930青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计分期实施青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计分期实施 分期实施的启动将以项目带动广场的建设，在建设永新国际大厦项目的同时，带动文化-商业广场的建设，并将下沉商业广场延伸到滨海旅游休闲广场。 二期将沿政府中轴线向南北两侧延伸：完善旅游休闲广场区的下沉广场，建设广场两侧的酒吧、餐饮区，启动对东海路休闲步行街的改造工程，并完善香港东路周边的静态交通。同时，修建博览广场上的“海浪”。 三期工程整合秦岭路西侧商务楼的地上18、地下空间，修建过街天桥及地下商业，以加强地铁与中轴线区域的联系。 四期进一步完善整个中轴线区域的城市空间及规划新建筑的建设，使崂山区政府中轴线及周边区域功能完善，形象突出，建筑及城市空间相互协调、相互呼应，地上、地下空间联系紧密，旅游、休闲、文化、商业相得益彰，具时代特征、文化品味、环境优美的新景观、新形态、新空间、新地标。实施策略 分期规划图31青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计实施策略 开发权转移示意图经济指标 开发权转移是指在相同区域中，由于地价和开发需求的相对均衡，开发收益在理论上是一样的。若因其他因素导致某些收益丧失，该部分开发权益是可以转移到相邻或具有相同地19、价的开发中。所以开发权转移这种开发收益的诱导工具可使政府在处理“特殊用地”时可以藉此放宽某些法规和政策的约束，作为交换获得所希望的发展。32经济指标 青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计城市设计导则经济指标表投资预算表33青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计通则： 1对已建成未建成区的景观改造，小品和街道家具的设置及未建成区的建筑设计加以控制。 2外部空间：中轴线及周边区域可以看作一个大的线形广场统领着一群小型广场。应整合并完善小型广场群，使之与中轴线有明显的隶属关系，从而突出中轴线，并使得城市空间有主、从及序列感。 3建筑：与周边建筑及城市空间在高度、20、体量、界面、轴线诸方面呼应；在设置裙房，檐口高度，线脚，柱廊等方面力求有相互关系；色彩以浅灰、白为主。 景观： 1. 铺地：尽量采用统一的材质，以突出中轴线的整体性。 2. 材质：花岗岩、砂岩、木、透水砖。 3. 铺砌方式：与道路或周边建筑平行、垂直或45铺砌。可不同材质相间铺砌。街道无障碍设计。 4. 家具：简单大方为主，为突出中轴线的整体性，尽量采用统一街道家具。 5. 小品：多功能，与照明等结合。 6. 种植：尽量采用地方树种；尽量采用速生树种；可移动的花钵、花箱等平日摆放于街道，节庆时可移走一边满足临时停车。科技馆建筑设计导则： 1采用多体块组合，几个不同体块分别与博物馆及大剧院轴线呼21、应，南入口既要考虑与大剧院的关系，又要照顾与街道的关系。同时应考虑与博物馆南广场的及西面中轴线的关系。 2与临云岭路一侧其他建 筑 的 现 代 设 计 风 格 相 呼应； 3色彩及材质与大剧院及会展中心相近。办公楼1建筑设计导则： 形成政府南广场的围合； 檐口、腰线高度与周边建筑呼应； 建筑高度与周边建筑相同；办公楼2建筑设计导则： 东立面与博物馆轴线相对； 檐口、腰线高度与周边建筑呼应； 建筑高度与周边建筑相同；科技馆建筑设计导则： 采用多体块组合，几个不同体块分别与博物馆及大剧院轴线呼应，南入口既要考虑与大剧院的关系，又要照顾与街道的关系。同时应考虑与博物馆南广场的及西面中轴线的关系。 与22、临云岭路一侧其他建筑的现代设计风格相呼应；色彩及材质与大剧院及会展中心相近。城市设计导则 城市设计导则 永新国际（含环宇集团建筑用地）建筑设计导则： 为了突出中轴线，并与周边的青岛大剧院等现状建筑相呼应，同时照顾区域周边山、海等景观，设计应将底层商业打散，成为有屋顶的街坊状商业街区。 街区的轴线与中轴线上节点景观对应，街坊朝向中轴线的界面与遥遥相对的大剧院界面呼应，解决大剧院折线界面对中轴线的影响。 屋顶对大剧院屋顶作出呼应。海滨建筑设计导则： 高度2层，以突出中轴线上其他建筑，将人流引入文化商业广场 多面体造型，折线屋顶，通透玻璃。 符合防潮防浪的要求 本 次 设 计 以 城 市 设 计导 23、则 的 制 定 及 开 发 权 转 移来 控 制 城 市 设 计 的 成 功 实施 。 导 则 中 将 以 现 状 城 市空 间 及 建 筑 相 互 间 关 系 作为 指 导 城 市 建 设 的 形 态 类 型 学 上 的 导 引 ， 并 将 明确 地 下 空 间 及 近 地 空 间 的设 置 与 控 制 ， 同 时 标 明 外部 空 间 的 竖 向 。 对 因 完 善城 市 空 间 、 景 观 的 需 要 而不 能 开 发 的 地 块 ， 采 用 开发 权 转 移 的 办 法 ， 使 城 市设计能顺利实施。3435青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计规划建筑青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计规划建筑雕塑“浪”规划建筑雕塑“浪”3637规划建筑永新国际规划建筑永新国际青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计3839规划建筑永新国际规划建筑永新国际青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计西立面南立面北立面东立面4041规划建筑科技馆规划建筑办公楼一青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计办公楼1办公楼14243规划建筑办公楼二 青岛市崂山区政府中轴线及周边区域修建性详细规划与城市设计44规划建筑地下商业、停车场 停车场2停车场24546474849