1、排水基础设施建设提升新改建PPP项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月排水基础设施建设提升新改建PPP项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月65可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章8总论8第一节8项目名称及承办单位8一、项目名称8二、建设性质8三、建设单位8第二节8一、可行性研究报告编制依据82、二、可行性研究范围8第三节9可行性研究报告结论9一、建设地点9二、主要建设内容9三、项目建设期10四、投资估算10五、资金筹措11六、社会效益11第二章12第一节12项目提出背景12第二节13一、项目建设符合国家产业政策13二、项目建设符合国家相关规划要求13三、项目建设符合山东省及潍坊市相关规划要求14四、项目建设能够促进城市经济和社会各项事业的繁荣进步15第三章16一、潍坊市概况16二、潍坊市xx区概况16三、自然资源161、地形、地质、地貌172、水文特征173、气候、气象18四、基础设施配套条件201、交通运输202、供水213、供电214、通讯21第四章22第五章24工程建设方案243、第一节24设计原则24一、设计原则24二、指导思想24三、采用的规范和技术标准24（CJJ169-2012）25第二节25工程建设方案25一、排水工程25二、道路工程29压实度要求32三、照明工程33第六章34第一节34一、大气环境质量及大气污染排放标准34二、水环境质量及污水排放标准34三、声环境和噪声标准34第二节34周围环境质量现状34第三节34主要污染防治对策及措施34一、环境污染因素分析34二、主要污染防治对策及措施37第四节38第五节环境影响评价39第七章40节能方案分析40第一节40一、国家和省有关法律、法规40二、指导性文件40三、国家、行业标准及规范40第二节41一、项目用电4、分析41二、项目综合能耗分析41二、设备节能43三、加强管理44第四节44节能分析结论44第八章45劳动安全与卫生45一、设计依据45二、安全卫生措施45项目实施计划与工程管理47一、实施进度计划47该项目报告批复后立即着手前期准备工作。组织施工图设计，通过招471、实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对建设的全472、实行项目招投标制，对建设项目勘察设计、施工和主要设备、材料484、实行工程监理和竣工验收制，确保工程质量、防止资源浪费，切实485、实行工程项目开工、竣工审计制，较大工程可委托审计机构实行项487、实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工48第十章5、49一、项目实施原则与步骤49由项目承建部门委托专人担任项目实施负责人。项目实施进程中的决49二、建设期组织机构49(1)负责日常行政工作以及与项目履行单位的接待、联络等工作。49(5)负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等验收工作。50三、项目运营期管理50项目建设完工后由xx负责该项目的日常运营及50第十一章51项目招标方案51一、招标依据511、1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会513、中华人民共和国招标投标法实施条例（中华人民共和国国务院514、中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院515、2003年6月12日国家发展和改革委员会等八部委6、第2号令工程51二、招标组织原则511、严格执行国家及山东省招标制度51三、招标范围52四、招标组织形式及招标方式521、招标组织形式522、招标方式523、对投标单位的要求52责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，投标单位必须具备监52五、招标基本情况表52招标基本情况详见项目招标方案52第十二章53第一节53投资估算与资金筹措53有关规定计列53第二节53投资估算及资金筹措53一、投资估算53第十三章55一、经济效益55二、社会效益56该项目的社会经济效益按照其是否可采用货币衡量的原则，可以分为561、民众效益562、企业效益563、地区效益57三、环境效益57项目的环境效益包括灰7、尘量的减少，汽车尾气排放量的减少，道路及57第十四章59第一节59结论与建议592、项目的建成将进一步完善该地区的基础配套设施，改善目前该地区59第二节59建议591、在工程初步设计阶段，进一步细化排水管线的具体走向，保证可能592、在下一阶段设计中要注意保护好周围区域的自然生态环境，优化自593、尽快完成有关报批手续，使项目尽快上马，以便发挥预期的经济和594、积极落实建设资金，按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责595、确保资金到位及投入的资金进入良性循环轨道，力求在预定的时间601、建设规模及建设内容：该项目建设内容主要是对17条城市道路部623、建设地点：该项目各单项工程分别位于x8、x城区内的各条城市道路626、建设起止年限：该项目建设期3年，计划于第1年1月份开工建627、项目总估算、资金来源及落实情况：该项目总投资估算为18550万621、招标方案632、招标组织形式633、招标方式634、招标程序635、对中标单位的要求63电话：xx64邮编：xx64审批部门核准意见66第一章总论第一节项目名称及承办单位一、项目名称潍坊市xx区20xx年度排水基础设施建设提升项目二、建设性质新建（含部分改造）三、建设单位建设单位：xx法人：xx联系电话：xx第二节可行性研究报告编制依据及范围一、可行性研究报告编制依据1、双方签订关于编制可行性研究报告的委托书、合同书2、产业结构调整9、指导目录（2011年本）（修正）3、投资项目经济咨询评估指南4、建设项目经济评价方法与参数（第三版）5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要6、山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要7、国家发改委关于编制可研报告的有关规定8、项目所在地有关基础资料9、项目承办单位提供的基础资料二、可行性研究范围1计划实施年限序号改造路段主要建设内容工程费用（万元）计划工期20181蓝天路（禹王北街-盛泰街）安装雨污水管道各1960米，改造部分路面及人行道、路灯等18004月-10月1、项目建设必要性2、项目建设条件3、主要建设内容与建设规模4、工程技术方案5、项目组织管理6、工程实施进度10、计划与工程管理7、投资估算与资金筹措8、经济效益和社会效益分析9、建议和结论第三节可行性研究报告结论一、建设地点该项目各单项工程分别位于xx城区内的各条城市道路排水管道。项目的建设符合国家产业政策和xx区发展规划，符合xx区土地利用规划的有关要求。二、主要建设内容该项目建设内容主要是对17条城市道路部分路段的雨污排水设施分流改造，同时借改造之机提升部分路面、人行道及路灯等，共计改造合流排水管道17公里等。具体建设内容详见下表：雨污排水设施改造计划表22渤海路（泰祥街-通亭街）安装雨污水管道各500米，同时改造路面、路灯等5004月-10月3清源街（海龙公司西-亚星路）安装雨污水管道各620米，11、改造部分路面及人行道、路灯等4304月-10月4金河街（海龙路-白云路）安装雨污水管道各520米，改造部分路面及人行道、路灯等3504月-10月5文化街（丰华路-幸福路）安装雨污水管道各600米，改造部分路面及人行道等4204月-10月6卉香路（通亭街-帝都街）安装雨污水管道各350米，改造部分路面及人行道、路灯等1004月-10月7泰祥街（上港路-霞飞路）安装雨污水管道各450米，改造部分路面及人行道等3004月-10月20198上港路（通亭街-古亭街）安装雨污水管道各900米，改造部分路面及人行道等9004月-10月9永安巷（益新街-民主街）安装雨污水管道各350米，改造部分路面及人行道等12、1004月-10月10建设巷（招待所-镜湖小区）安装雨污水管道各450米，改造部分路面及人行道、路灯等1804月-10月11白云路（通亭街-民主街）安装雨污水管道各1520米，同时改造路面及人行道、路灯等19004月-10月12新溥街（西营村-北海路）安装雨污水管道各1600米，改造部分路面及人行道、路灯等15004月-10月13食品巷（通亭街-益新街）安装雨污水管道各530米，改造部分路面及人行道、路灯等2004月-10月202014民主街（寒浞路-幸福路）安装雨污水管道各2770米，同时改造幸福路至浞河路面35004月-10月15民主街（霞飞路-北海路）安装雨污水管道各700米，改造部分路13、面及人行道等5504月-10月16古亭街（海龙路-上港路）安装雨污水管道各950米，改造部分路面及人行道、路灯等7504月-10月17盛泰街（央赣路-北海路）安装雨污水管道各2100米，改造部分路面及人行道、路灯等20004月-10月合计15480三、项目建设期该项目建设期36个月，工程计划于第1年1月开工建设，预计第3年12月底建设完成。四、投资估算该项目总投资估算为18550万元，其中，工程费用15480万元，工程3建设其他费932万元，预备费821万元，建设期利息1317万元。五、资金筹措该项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式操作，项目资本金4637万元，占总投资比例为25%，剩余14、资金占总投资的75%（即13913万元）由社会资本或项目公司申请银行贷款解决。六、社会效益该项目符合国家的产业政策和发展规划，符合当地城市总体规划的要求，具有良好的生态效益和社会效益，是落实科学发展观，促进xx区经济和社会事业进一步发展的战略措施。通过该工程的实施，不仅会改善城区的排水状况、而且能促进当地经济增长、带动沿线土地增值及相关产业的发展，加快企业发展，还能降低环境污染，改善居住生活环境。同时将会促进国民经济各部门之间通过产业链相互联系，因此项目的建设能促进相关产业的发展，在投入运营以后可以增强区域竞争力和辐射力，提升城市形象，改善投资环境，吸引更多的企业、资金、技术和人才聚集，从而促15、进xx区经济社会的发展。4第二章项目提出背景与建设必要性第一节项目提出背景城市化是现代文明的标志，城市基础设施功能的发挥，对于提高群众生活质量、文化素质和社会文明程度具有重要意义和作用。加快城市基础设施建设，是推进城市化、工业化的载体，是发展经济的强劲拉动力，是不断满足人们物质文化需求的客观要求。党的十八大报告提出：“坚持走中国特色新型工业化、城镇化、信息化、推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化同步发展”。山东省第十次党代会也对城镇化发展提出了明确要求。当前和今后一个时期，山东省城镇化发展的总体思路是：全面实施城镇化战略，以16、科学发展观为指导，以“提质加速、城乡一体”为目标，以“人的城镇化”为核心，以提升产业支撑力和城镇承载力为重点，以体制机制创新为动力，积极转变城镇发展方式，推进城镇基础配套设施建设，有序推进农业转移人口市民化，走大中小城市和小城镇、城市群协调发展的山东特色城镇化道路。经济的高速发展加速了城市化进程，使城市的人口规模和车辆数量急剧扩大。同时，随着物质生活水平的提高，人们对衣食住行等生活要素的需求无论是量、还是质都大大增强。其中需求增强，即：城市基础设施配套不完善的矛盾，这是影响城市发展的根本原因。基础设施建设改造规模的扩大使交通管理难度增加。近年来，xx区不断推进城市现代化建设进程，基础设施建设、17、改造出现了飞跃发展态势，基础设施建设投资逐年加大。比如：路桥建设改造，房地产开发建设，市场、商服娱乐场所的建设，水、电、煤气配套工程等等，改变了城市旧貌，5推动了城市现代化的进程。为改善xx区内市政实施现有状况，适应经济的快速发展，xx区政府及有关部门经过详细的规划及现场勘察，并考虑城市规划的发展方向，在认真调查研究的基础上提出潍坊市xx区第1年度排水基础设施建设提升项目，从而进一步改善xx区内基础设施配套状况，推动经济的快速发展。第二节项目建设的必要性一、项目建设符合国家产业政策根据国家发展改革委2013年第21号令发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），该项目属于鼓励类中第二十18、二项“城市基础设施”中第9条“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”；综上，该项目符合国家的产业政策。二、项目建设符合国家相关规划要求中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中指出：构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代城市基础设施体系。加快城市供水设施改造与建设。加强市政管网等地下基础设施改造与建设。加强城市道路、停车场、交通安全等设施建设，加强城市步行和自行车交通设施建设。全面推进无障碍设施建设。严格执行城市新建居民区配套建设幼儿园、学校的规定。严格执行新建小区停车位、充电桩等配建标准。加强城市防洪防涝与调蓄、公园绿地等生态设施建设，支持海绵城市发展，完善城市公共19、服务设施。提高城市建筑和基础设施抗灾能力。拓展基础设施建设空间，加快完善安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络，更好发挥对经济社会发展的支撑引领作用。6三、项目建设符合山东省及潍坊市相关规划要求山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：提高公用设施规划建设水平。统筹城市电力、电信、给排水、供热、燃气、消防等设施规划建设，加强网络设施建设与改造，推进老旧设施更新换代，确保供电、供水、供热、供气安全。加强城市地下空间统一规划管理，加快城市各类管网改造，城市新建道路、新区建设、各类园区和集中连片的旧城改造，采取综合管廊模式建设地下管网，开展省级综合管廊试点。加强园林绿化和环卫管理，改20、善市容市貌。提升城镇污水垃圾处理能力，鼓励有条件的相邻县（市）共同规划建设污水垃圾处理及再生利用设施。推进海绵城市建设，推广透水地面、雨水回用等绿色低碳技术，实施雨污分流工程，提升汇聚雨水、蓄洪排涝、净化生态等功能。潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：坚持标准化、信息化、精细化方向，提升城市基础设施建设管理水平，形成适度超前、相互衔接、满足需求的功能体系，全面增强综合承载能力。加强城市公共设施建设。统筹城市电力、通信、给排水、供热、燃气等设施规划建设，加强网络设施建设与改造，推进老旧设施更新换代，确保供水、供热、供气安全。加强城市地下空间统一规划管理，加快城市各类管网改造，城市新21、建道路、新区建设、各类园区和集中连片的旧城改造，采取综合管廊模式建设地下管网，争创国家综合管廊试点市。加强园林绿化和环境卫生管理，改善市容市貌。加强城市污水、垃圾处理设施建设和改造。推广透水地面、雨水回用等绿色低碳技术，实施雨污分流工程，提升汇聚雨水、蓄洪排涝、净化生态等功能，建设海绵城市。到2020年，城市供水普及率达到100，城市集中供热普及率达到80以上，城市管道燃气普及率达到85%，城区污水全收集、全处理，再生水利用率达到80%7以上。四、项目建设能够促进城市经济和社会各项事业的繁荣进步城市的基础设施建设是优化城市投资环境，发展外向型经济的必要条件，通过该项目的实施不仅使xx区排水设施22、状况得到很大的改观，而且提高了xx区的整体形象和功能，招商引资加快发展进一步提升。进而对于进一步提高人民群众的生活水平和生活质量，推动xx区国民经济和各项社会事业全面进步。本项目的建设能够提高xx区的城市形象，是xx区对外宣传的窗口。综上所述，该项目的建设符合国家政策，符合xx区的整体发展规划，有利于促进规划建设目标的实现，有利于完善xx区的排水管网使用功能，提高xx区整体城市形象，从而促进xx区经济发展。因此，该项目的建设是十分必要的。8第三章建设条件一、潍坊市概况潍坊市位于山东半岛中部，居半岛城市群中心位置，辖4区、6市、2县和3个市属开发区、1个国家级出口加工区，面积1.58万平方公里，23、人口862万，是著名的世界风筝都、全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国科技进步先进市、全国双拥模范城市，荣获中国人居环境奖（水环境治理优秀范例城市）。潍坊产业基础较好，形成了机械装备、纺织服装、海洋化工、食品加工、造纸包装五大支柱产业，电子信息、生物医药等新兴产业发展迅速。农业产业化起步较早，是全国重要的优质农产品生产加工和出口基地，禽肉、蔬菜出口分别占全国的三分之一和五分之一。商贸流通业日趋繁荣，现代物流兴旺发达，是重要的区域物资集散地。二、潍坊市xx区概况潍坊市xx区地处山东半岛中部，渤海莱州湾南岸，位于东经11857至11925，北纬3642至3710之间24、。东与昌邑市、西与寿光市接壤，南与潍城、奎文、坊子三区毗连，北临渤海，海岸线长20公里。xx区前身潍县，历史悠久，人文荟萃，是潍坊风筝的发源地和全国三大木版年画产地之一。区内气候宜人，资源丰富，商住设施完备，产业优势明显，交通条件便捷。北部的森达美港为潍坊市对外开放的海上门户，青银、潍莱、荣乌三条高速公路和206、309两条国道穿境而过。xx区辖5个街道办事处、共计357个行政村，总人口325274人，其中农村人口261030人，农业劳动力153576人，总耕地59.43万亩，社会经济状况运行良好。三、自然资源91、地形、地质、地貌潍坊市地处华北台地中部，鲁中隆断区边缘和沂沭断裂带上。地质构造25、比较复杂，有太古代的花岗片麻岩，古生代的石灰岩、沙岩及页岩，新生代的砂岩及粘土岩。大体可分为三个类型区：南部太古界、远古界变质岩区，地貌构成侵蚀丘陵区。中部新生界第三系玄武岩区，地貌成低山区。北部新生界第四系冲积平原区，地貌成山前平原区。地震烈度为7度，定为设防区，地耐力为15-30T/M2。地层岩性：出露地层为第四系上更新统冲积黄土质粉质黏土、黏土层，厚度大于20m，未揭穿该层；各层岩性分述如下：黄土质粉质黏土(弱膨胀土)：黄、黄褐色，硬塑，局部坚硬状。土质均匀性差，微含姜石及角砾，厚度8-13m，广布于地表，属II级普通土。黏土：棕黄、灰黄色，硬塑状。土质均匀性差，局部夹粉质黏土层，含少许26、角砾。厚度大于5m，未揭穿该层；属II级普通土。地质构造及地震：城区范围地表为土层所覆，未见构造痕迹。根据中华人民共和国中国地震烈度区划图(2001年版)资料，地震动峰值加速度为0.15g，该工程所在区域为7度烈度区，该项目抗震建设标准应按国家抗震设计规范要求执行。2、水文特征潍坊市区河流分潍河、白浪河和虞河三大水系，均依地势自南向北流入渤海莱州湾，多系季节性河流。潍河：古称潍水，发源于莒县箕屋山，上游流经莒县、沂水、五莲，从五莲北部进入潍坊市，流经诸城、高密、安丘、坊子、xx6市区，在昌邑市下营镇入渤海莱州湾。干流全长246公里，支流143条，其中较大支流有潍汶河和渠河。潍河总流域面积63727、6平方公里，是潍坊的母亲河。10流域中峡山水库是山东省第一大水库。白浪河：流经山东省潍坊市城区的一条最为重要的河流，横穿昌潍大平原，白浪河的前身是潍坊老城的护城河，河水自南向北缓缓流过市中心，把潍城和奎文两区分隔开来，将潍县劈为东、西两半。流域面积1237平方公里，上游发源于潍坊市昌乐县打鼓山，流经潍坊市坊子区、潍城区、奎文区和xx区，最后经xx区央子镇流入渤海莱州湾。全长127公里，其中城区段21.7公里。虞河：虞河发源于灵山，全长80公里，是流经潍坊市区的三条河流之一，虞河是贯穿潍坊市区南北的一条河流，全长12.7公里。是潍坊城区主要的污水排放干道之一。潍坊市地下水含水层相互迭置，岩性变化28、复杂，地下水主要为第四纪松岩层孔隙水，其性质多为潜水和微承压水，透水性强，含水层厚度一般为6.530米，平均为13.5米。近年来，因受天气干旱、降水量少以及工业对地下水的过量开采，地下水位严重下降。该区地下水补给源：上部第四系孔隙潜水主要为大气降水补给，其次是基岩裂隙水顺层径流补给。下部灰岩裂隙溶水的补给：一是上游区的迳流补给，二是上层潜水补给，三是构造裂隙水补给。含水层倾伏于第四系覆盖层及第三层玄武层岩以下，成为一个单斜储水构造，具有一定的承压性。地下水流向与地形起伏基本一致，由南向北流，局部由两河分水岭分别向两侧径流。该项目建设场地土层稳定，地质状况良好。项目区浅层地下水属潜水类型，其补给29、源主要以大气降雨为主，水位随降雨量多少而升降明显，水位埋深一般在1.5米左右。3、气候、气象潍坊市地处中纬度带，北濒渤海，属暖温带季风区大陆性气候。受暖11冷气流的交替影响，形成了“春季干旱少雨，夏委炎热多雨，秋季爽凉有旱，冬季干冷少雪”的气候特点。日照：全年平均日照时数2607.4小时，日照率为59%。年内日照分布不均，以5月日照时数最多，为274.3小时，日照率63%；12月最少，为176.4小时，日照率为59%。辐射：年平均太阳总辐射量124.3千卡/平方厘米。五六月份最多，为15.1千卡/平方厘米，12月份最少，为5.7千卡/平方厘米。气温：潍坊市气象局统计，历年平均气温为12.4。境30、内温度相差在0.10.3之间，月平均气温7月最高，为26.2。1月最低，为-3.4。极端最低气温-22.3，出现在1972年1月27日，极端最高气温41，出现在1968年6月11日。春季温度回升较快，平均气温升到6以上，0以下温度出现较少。夏季天气炎热，平均气温23以上，日最高温度在30以上的时间，平均每年68天。秋季气温逐日降低，平均气温19，有寒潮出现。冬季从12月开始，平均气温在-1.0以下，日气温低于-10以下的时间平均每年22天。降水：历年平均降水量591.9毫米，最大年降水量1286.7毫米，最小年降水量299.5毫米。境内处平均降水差异不大，为10-30毫米，干旱和湿润季节分明。31、夏季降水量为387.1毫米，占年降水量65.4%。在夏季降水中，7月下旬至8月上旬的降水量为98.3毫米，占夏季降水量的25.4%。冬季降水量最少，只占全年降水量的4.1%。历年平均降水日数为78.7天，最多年108天(1964)，最少年58天(1965)。降水日数以夏季最多，春秋次之，冬季最少。蒸发：平均年蒸发量2029.5毫米，最大年2531.8毫米，最少年1620.2毫米。年内蒸发变率较大，3-5月份占全年蒸发总量的3035%，6-9月占1245-50%，l0月份至次年2月仅占20%左右。湿度：年平均相对湿度为66%，最高为74%(1974)，最低为59%(1968)。季平均湿度以夏季最32、高，为75%。春季最低，为58%。月平均湿度以8月最高，为82%。3、4月最低，为57%。风向、风速：潍坊市常年主导风向为东南东风，平均频率11.2%，南南东风也较多。冬春季盛行西北西风，夏秋季盛行东南风。全年平均风速3.5m/s，4月份最大，平均4.5m/s，最大风速22.3m/s，8月份最小，平均风速2.5m/s。地面温度：年平均地面温度为15。12月至次年2月，月平均地面温度在零度以下，以1月份最低，为-3.1，4-10月份各月平均温度都在平均值以上。历年平均最高地面温度为30，最低为5.9，地面极端最高温度为66.1(1970年6月)，极端最低为-29.4(1972年1月)。四、基础设33、施配套条件1、交通运输潍坊市地处山东半岛的中部，位于山东半岛与内陆地区的交通要道，其地理位置坐标为东经11810至12001，北纬3537至3726，东与烟台市、青岛市接壤，西与东营市、淄博市毗邻，南面是日照、临沂，北邻渤海莱州湾，西距济南市约200km。南北最大纵距173公里，东西最大横距164公里，海岸线113公里。潍坊地势南高北低，南部是山地丘陵，中部是平原，北部是沿海滩涂。潍坊地处环渤海经济圈的重要节点，是连接东部沿海与内陆地区的主要交通枢纽城市，具有国内城市少有的电气化高速铁路、高速公路、机场、海港“四位一体”的立体化交通业态。xx区地处山东半岛城市群轴心，地理位置优越，距潍坊机场234、0公里、13青岛机场100公里、济南机场170公里，北部的森达美港为潍坊市对外开放的海上门户，青银、潍莱、荣乌三条高速公路和206、309两条国道穿境而过，潍日高速、济青高速扩建、济青高铁等重大交通基础设施正在建设中。作为济青高铁潍坊北站所在地，xx区不久将全面融入济青双城“半小时生活圈”2、供水xx区境内供水由潍坊市xx区自来水公司供给，供水管网完善。3、供电xx区境内供电由潍坊市xx区供电公司供给，供电公司在辖区内有完善的供电网络。4、通讯潍坊市xx区通讯设施先进，电话全部实现了程控自动交换，可直拨国内外。形成以高速宽带为主的高效迅捷的网络，各类信息能够及时传输交流，为项目的建设提供了便利35、条件。14计划实施年限序号改造路段主要建设内容工程费用（万元）计划工期20181蓝天路（禹王北街-盛泰街）安装雨污水管道各1960米，改造部分路面及人行道、路灯等18004月-10月2渤海路（泰祥街-通亭街）安装雨污水管道各500米，同时改造路面、路灯等5004月-10月3清源街（海龙公司西-亚星路）安装雨污水管道各620米，改造部分路面及人行道、路灯等4304月-10月4金河街（海龙路-白云路）安装雨污水管道各520米，改造部分路面及人行道、路灯等3504月-10月5文化街（丰华路-幸福路）安装雨污水管道各600米，改造部分路面及人行道等4204月-10月6卉香路（通亭街-帝都街）安装雨污水36、管道各350米，改造部分路面及人行道、路灯等1004月-10月7泰祥街（上港路-霞飞路）安装雨污水管道各450米，改造部分路面及人行道等3004月-10月20198上港路（通亭街-古亭街）安装雨污水管道各900米，改造部分路面及人行道等9004月-10月9永安巷（益新街-民主街）安装雨污水管道各350米，改造部分路面及人行道等1004月-10月10建设巷（招待所-镜湖小区）安装雨污水管道各450米，改造部分路面及人行道、路灯等1804月-10月11白云路（通亭街-民主街）安装雨污水管道各1520米，同时改造路面及人行道、路灯等19004月-10月12新溥街（西营村-北海路）安装雨污水管道各1637、00米，改造部分路面及人行道、路灯等15004月-10月13食品巷（通亭街-益新街）安装雨污水管道各530米，改造部分路面及人行道、路灯等2004月-10月202014民主街（寒浞路-幸福路）安装雨污水管道各2770米，同时改造幸福路至浞河路面35004月-10月15民主街（霞飞路-北海路）安装雨污水管道各700米，改造部分路面及人行道等5504月-10月第四章建设规模该项目建设内容主要是对17条城市道路部分路段的雨污排水设施分流改造，同时借改造之机提升部分路面、人行道及路灯等，共计改造合流排水管道17公里等。具体建设内容详见下表：雨污排水设施改造计划表1516古亭街（海龙路-上港路）安装雨污38、水管道各950米，改造部分路面及人行道、路灯等7504月-10月17盛泰街（央赣路-北海路）安装雨污水管道各2100米，改造部分路面及人行道、路灯等20004月-10月合计1548016第五章工程建设方案第一节设计原则一、设计原则1、统筹规划原则，充分结合潍坊市xx区城市总体发展规划，远期、近期结合，以近期为主的原则；因地制宜原则；高标准、科学设计原则；2、建成道路的平面、纵断面、横断面、绿化、管网应相互协调；3、妥善处理地下管线与地上设施的矛盾，贯彻先地下后地上的原则，避免造成反复开挖修复的浪费；4、根据交通工程要求，处理好人、车、路、环境之间的关系；5、充分利用现有地形、地貌、水体和植物资39、源。二、指导思想根据潍坊市xx区城市总体规划，从实际情况出发，确定该工程建设的指导思想为：1、以“生态优先”的观念，逐步实现人与自然的和谐共处。2、以“可持续发展”的观念，正确处理资源开发、环境保护与经济发展的关系。3、以“统筹兼顾”的观念，正确处理城市建设与经济建设的关系，使城、景“共生、共存、共荣”。三、采用的规范和技术标准中华人民共和国城乡规划法（主席令第74号）中华人民共和国环境保护法（2014年最新修订）城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）17序号管材管材规格连接方式铺设要求1PVC-U平壁管DN150-DN600承插40、粘接/承插胶圈接口基底铺设100-200mm粗砂或砂砾石垫层2PVC-U双壁波纹管DN150-DN1200承插胶圈接口基底铺设100-200mm粗砂或砂砾石垫层城市道路路线设计规范城镇道路路面设计规范城市道路路基设计规范城市道路交叉口设计规程无障碍设计规范（CJJ193-2012）（CJJ169-2012）（CJJ194-2013）（CJJ152-2010）（GB50763-2012）城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）室外排水设计规范（GB500142006、2014年版）给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002)给水排水构筑物施工及验收规范(GB50141-41、2008)给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008)第二节工程建设方案一、排水工程1、污水排水工程（1）管材及附属设施管材选择目前通用的污水排水管材选择有很多，本报告选用了5种常用室外埋地排水管材，管材情况如下表所示。各类管材概况表183PE双壁波纹管DN150-DN1200承插胶圈接口/双承胶圈接口/哈夫外固接口基底铺设100-200mm中粗砂或砂砾石垫层4HDPE双壁波纹管DN500-DN1200承插胶圈接口基底铺设100-200mm粗砂或砂砾石垫层5钢筋混凝土管DN500-DN3000平接口/承插接口基底铺设100-200mm粗砂或砂砾石垫层经比较及考虑潍坊市xx区未来发42、展情况，本报告推荐采用HDPE双壁波纹管。管道铺设该项目设计采用顶管技术铺设管道。顶管技术通过垂直地面做工作井，然后用高压液压千斤顶，将管道涂抹润滑介质顶入地下，通过人工式、水抽式或者遥控式运输管道内挖掘出来的泥土，石头等实现管道的铺设。该方式避免了开槽作业带来的土方堆放产生的工作量大、临时场地不足阻碍交通，以及开槽作业造成的水土流失、环境破坏等问题。（2）管线布置污水管布置在机动车道下方。管道接口：采用热熔连接。管道基础：采用砂石基础。（3）管道试压管道安装完毕后，对直径大于100毫米，长度大于50米的管道进行水压试验，以检验其耐压强度和严密性，压力管道应进行两次压力试验，试验压力不得超过管43、道系统工作压力的1.5倍，公称压力不小于0.6Mpa。2、雨水排水工程（1）雨水出路各路段设雨水管道沿路收集后，由主管道汇入相近的雨水管道。19序号管材管材规格连接方式铺设要求1PVC-U平壁管DN150-DN600承插粘接/承插胶圈接口基底铺设100-200mm粗砂或砂砾石垫层2PVC-U双壁波纹管DN150-DN1200承插胶圈接口基底铺设100-200mm粗砂或砂砾石垫层3PE双壁波纹管DN150-DN1200承插胶圈接口/双承胶圈接口/哈夫外固接口基底铺设100-200mm中粗砂或砂砾石垫层4HDPE双壁波纹管DN500-DN1200承插胶圈接口基底铺设100-200mm粗砂或砂砾石垫44、层5钢筋混凝土管DN500-DN3000平接口/承插接口基底铺设100-200mm粗砂或砂砾石垫层序号类别优点缺点1钢筋混凝土管技术成熟，可靠性好；管材容易采购，耐腐蚀。管道需要做基础，影响工期时间较长；造价稍高。2双壁波纹排水管材料轻便，施工方便；无需施工管道基础，工期短。管材质量要求高，管材不合格，容易产生变形；施工质量控制难点多。（2）管道横断形式根据分段道路情况铺设，雨水管道布置在自行车道下方。（3）管材及附属设施管材选择目前通用的雨水排水管材选择有很多，本报告选用了5种常用室外埋地排水管材，管材情况如下表所示。各类管材概况表管材对比概况表20经比较及考虑服务区未来发展，本报告推荐采用45、双壁波纹排水管。管道铺设该项目设计采用顶管技术铺设管道。顶管技术通过垂直地面做工作井，然后用高压液压千斤顶，将管道涂抹润滑介质顶入地下，通过人工式、水抽式或者遥控式运输管道内挖掘出来的泥土，石头等实现管道的铺设。该方式避免了开槽作业带来的土方堆放产生的工作量大、临时场地不足阻碍交通，以及开槽作业造成的水土流失、环境破坏等问题。（4）管线布置雨水管采用单侧上下竖向布置，雨水管道布置在道路南侧，机动车道下方。管道接口：采用热熔连接。管道基础：采用砂石基础。（5）管道试压管道安装完毕后，对直径大于100毫米，长度大于50米的管道进行水压试验，以检验其耐压强度和严密性，压力管道应进行两次压力试验，试验46、压力不得超过管道系统工作压力的1.5倍，公称压力不小于0.6Mpa。3、施工防护措施对于场地局部部位存在地下水或局部地方回填土区，存在地质情况负责多变等情况，施工时要做好各项排水、降水措施，防止地表水、地下水浸泡沟槽，以免因土质膨胀影响稳定性，造成危害；同时，应避免带水作业，同时根据地质情况选择合理的地基处理方案，对地质条件较差的地基进行处理。对于土方开挖要求放坡的地段，采取相应的施工措施，保证土体的稳定性，防止塌方。在施工现场狭窄、土质较差、挖深较大、距建构筑物距21离小于沟深等易出现危险的地方设置支撑，防止沟槽滑坡、塌方伤人，支撑物等到永久回填后拆除。土方开挖建议以机械开挖为主、人工开挖为47、辅的方式进行。对于零星、小型、土方工程量少的土方工程（地下管线复杂地段等）可采用人工开挖；对部分回填土方部分，采用机械压实或人工分层夯实的方法进行。二、道路工程1、路面结构设计道路面层为沥青混凝土路面。车行道面层：4cm（AC-13）细粒式SBS改性沥青砼+粘层油+8cm（AC-20）中粒式沥青砼+透层基层：18cm二灰碎石+18cm二灰碎石+18cm12%灰土+18cm10%灰土路基处理：20cm8%石灰土人行道6cm通体砖（暗红色）+3cm1:2.5水泥砂浆+10cmC20水泥混凝土+15cm水10%灰土2、面层原材料基本要求沥青a、细粒式沥青混凝土，基质沥青为70号A级道路石油沥青，沥青48、用量根据马歇尔实验确定，沥青参考用量为5.5%，改性剂为SBS改性剂，改性剂掺量为4%。骨料采用石灰岩骨料。b、中粒式沥青混凝土采用沥青为70号A级道路石油沥青，沥青参考用量为5%。22粗集料采用石灰岩，粗集料必须由具有生产许可证的采石场生产或施工单位自行加工。粗集料应该洁净、干燥、表面粗糙。细集料细集料必须由具有生产许可证的采石场、采砂场生产。细集料应洁净、干燥、无风化、无杂质，并有适当的颗粒级配。填料沥青混合料的矿粉必须采用石灰岩或岩浆岩中的强基性岩石等憎水性石料经磨细得到的矿粉，原石料中的泥土杂质应除净。矿粉应干燥、洁净，能自由地从矿粉仓流出。沥青混合料要有良好的施工性能，设计空隙率为349、%-5%，马歇尔试验试件尺寸为101.6mm63.5mm，击实次数（双面）75次。透层材料要求透层油选择渗透性好的乳化沥青，其规格采用PC-2型，用量为0.8L/，所使用的机制沥青标号与主层沥青混合料相同，并撒布3-8mm石屑。粘层材料要求双层式热拌热铺沥青混合料路面的沥青层之间喷洒粘层油。粘层油采用乳化沥青，其规格采用PC-3型，用量为0.4L/，所使用的基质沥青标号与主层沥青混合料相同。沥青砼面层质量控制沥青砼压实度不小于98%（重型击实），沥青混凝土路面容许弯沉值不大于28（1/100mm）。透油层喷洒后通过钻孔或挖掘确认透油层渗透入基层的深度不小于5mm，并能与基层联结成为一体。23水50、量不大于35%，比表面积大于2500cm/g，使用时应将凝固的粉煤灰打碎3、二灰碎石基层原材料基本要求粉煤灰粉煤灰中，Al2O3+SiO2的含量不小于70%，700烧失量不大于10%，含2或过筛，同时清除有害杂质。石灰生石灰须经充分消解，活性氧化物不低于60%，并通过1cm筛，剔除未消解残渣，每天使用前作CaO、MgO含量测定。碎石采用级配石灰岩碎石，最大粒径31.5mm。二灰碎石混合料的配合比及质量控制指标二灰碎石（石灰：粉煤灰：碎石）推荐质量配合比，7:13：80；二灰碎石经碾压成型后常温下需不少于7天洒水养生，二灰碎石7天无侧限抗压强度不小于1.0MPa；二灰碎石基层压实度不小于97%（51、重型击实）。4、级配碎石级配碎石所用石料的压碎值不大于30%。级配碎石宜采用机械摊铺，压实系数宜为1.25-1.35，压实度不小于96%，弯沉值不大于180（1/100m）。5、路基路基设计挖方路段设计路床顶面标高以下20-40cm范围内采用低级碎石回填，40-80cm采24用石渣回填，80cm以下采用抛毛石夯实。填方路段设计路床顶面标高以下20-40cm范围内采用低级碎石回填，40-80cm采用石渣回填，80cm以下采用抛毛石夯实。路基边坡设计a、挖方段土质边坡：边坡坡度为1:1.5；b、挖方段石质边坡：边坡坡度为1:0.3；c、填方段：填土高度小于6m时边坡坡度为1:1.5；填方高度大于652、m时边坡坡度为1:1.75；d、绿化带坡度可根据绿化设计适当调整。在挖填较小的路段也可与外侧绿化、建筑配合设置。石渣a、石料采用硬质、中硬石料，含泥量小于10%。石渣最大粒径不应超过15cm，顶面用小石子和石屑填平压实（最大粒径不超过6.3cm），用量为石渣质量的30%-40%。b、填石路基的压实质量标准采用空隙率作为控制指标，石渣层顶面的压实标准为：12-15压路机的碾压轮迹不应大于5mm，设计弯沉值不大于180（1/100mm）。c、填筑石渣时，应首先将边坡处堆土压实，然后逐层水平填筑石渣，确保边坡稳定。路基质量指标压实度要求A、路床顶面以下080cm范围内压实度不小于95%；填方路段8053、cm以下压实度不小于93%。25B、路基必须密实、均匀、稳定。路槽地面土基回弹模量值应大于80Mpa。C、路床压实度不小于95%设计弯沉值不大于180（1/100mm）。三、照明工程道路照明是道路建设的重要内容，影响着道路安全和行驶流畅与舒适。该工程道路照明本着安全可靠、技术先进、经济合理、节省能源、维修方便；保障交通安全，提高运输效率，方便人民生活，美化城市环境的原则进行设置。该道路工程照明按城市道路照明设计标准，根据城区道路设计，沿道路单侧均匀布置路灯，采用单挑灯杆，灯具安装高度为8m，灯具为LED灯，功率为150W。照明电缆采用VLV-5x35五芯电缆。路灯灯杆基础为混凝土基础。灯具的选54、择应根据道路功能设计要求，突出功能特性、装饰和节能环保特点，并有防水、防尘功能。26第六章第一节环境和生态影响分析设计依据及采用标准一、大气环境质量及大气污染排放标准大气环境质量执行环境空气质量标准GB3095-2012中二类标准；同时执行保护农作物的大气污染物的最高允许浓度GB9137-1988标准。二、水环境质量及污水排放标准地表水执行地表水环境质量标准GB3838-2002中类标准；地下水质量标准执行地下水质量标准GB/T14848-1993中的类标准；污水排放执行污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）表1中B级标准。三、声环境和噪声标准施工期执行GB12523-2011建筑55、施工场界环境噪声排放标准标准；声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。第二节周围环境质量现状该项目为市政工程建设项目，项目周围没有大的污染源，大气及土壤环境现状良好，大气、土壤自净能力较强。第三节主要污染防治对策及措施一、环境污染因素分析项目建成后为该区域提供了良好的排水条件，促进了沿线区域的资源开发，刺激产业结构调整，从而带动沿线经济发展。有利于沿线土地资源27进一步利用与开发，带动该地区的经济文化交流和其他产业的发展，从而提高居民生活水平。但该工程的建设不可避免的对区域内的社会经济环境、群众的生产生活产生影响。该项目在建设过程中涉及少量土建工程，对施工路段周边会产生56、微量的影响，可能给当地居民生产和生活带来短暂的不便，而这只发生在建设期，项目完工后不会对环境造成不利影响。施工期环境影响因素分析（1）生态及景观环境该道路施工中地面开挖等工程的实施，将会扰动原有地表产生裸露作业面，在大雨或暴雨天气下受地表径流的冲刷作用易产生水土流失，将对施工场地周边城市生态环境及景观环境产生短暂的不利影响。（2）施工噪声、振动施工过程中使用各类施工机械设备，如装载机、压路机、破碎机、自卸汽车、沥青摊铺机等产生的施工噪声、施工振动，也会对周边居民建筑产生不利影响，由于本项目道路及管道施工主要在城区范围内，施工噪声、振动对周边人居环境的影响比较突出。（3）施工废气施工过程中路面破57、除、混凝土搅拌、车辆运输、建材装卸等施工过程中产生的扬尘、粉尘，无组织的排放；施工过程中使用的施工机械会有燃油烟气产生，燃油烟气中含有少量的THC、CO、NO2等；由于本项目周边人居建筑较多，施工产生的扬尘、烟气、沥青烟等施工废气会污染周边空气。（4）施工废水本项目施工期间地面开挖、污水沟回填、场地平整等产生松动土，在28大雨或暴雨天气下受地表径流冲刷进入城市雨水管网或地表水体，会增加雨水中的泥沙等悬浮物，堵塞城市管网或影响地表水质。施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被暴雨冲刷后产生的油污进入地表水体将造成一定程度的污染。施工人员生活污水随意排放也会对地表水体将产生一定影响。（5）施工固体58、废物项目施工期将产生一定数量的固体废物，包括建筑垃圾、废弃施工材料、施工人员生活垃圾，若不妥善处置会对周边环境及环境卫生产生不利影响。营运期环境影响因素分析（1）生态及景观环境该项目的建设将有助于改善城市容貌、改善原有道路交通情况及配套市政管网系统，项目区城市生态及景观环境将得到较大的提升。（2）交通噪声营运期噪声污染主要源于车辆行驶产生的交通噪声，声级的大小与交通量、车辆的类型及路面状况等因素有关。该项目实施后由于路面、路况的改善，将减少鸣笛、刹车、车辆颠簸等产生的交通噪声，在车流量变化不大的情况下，项目实施后声环境状况较现状会有较大的改善。（3）废气在营运期，影响区域环境空气质量的主要污染59、源是汽车尾气及道路扬尘，以CO、NO2、TSP、PM10为代表性污染因子。汽车尾气是空气污染物的主要来源，污染物排放量与交通量成正比，与车辆的类型及汽车运行情况有关。本项目实施后由于路面、路况的改善，汽车尾气及路面扬尘的污染物排放量会较现有污染状况有较大的改善。29（4）废水城市道路营运期废水主要为冲刷路面产生的路面径流，由于本工程道路属于市政道路，路面径流中主要为少量泥沙，初期雨水经城镇雨水管网收集后排入地表水体，项目营运期对水环境影响较目前现状有较大改善。（5）固体废物营运期固体废物为少量的车辆行驶过程中漏撒的运输物质。二、主要污染防治对策及措施生态及景观环境施工期项目建设单位及施工单位应60、制定详细的施工组织方案，施工期间必须加强管理，预先做好防护、迁移、遮盖等工作；施工期在人员密集域内，须应留出必要的安全通道，并采取有效的防护措施，做好施工场地的封闭、导向工作，以最大程度地减小施工期对城市生态及景观环境的影响。噪声防治措施建设单位及施工单位在施工过程须向当地环保行政主管部门申请备案，并在施工场地及施工运输道路附近发布安民告示；优先选用优质低噪声、低振动的机械设备进行施工，施工中加强设备维护，杜绝非正常运行；施工期在人居密集区等需要特殊安静的区域，应对施工机械采取隔声罩或施工场地设置隔声挡护屏障等措施，以减缓对周边环境的影响；施工单位应合理安排施工时间，高噪声、强振动等机械作业时61、间应避开在夜间（22:006:00）。对运营期交通噪声的干扰，通过采取在道路两侧设置绿化带，在居民区集中地带设置禁鸣标志等措施，减缓或控制交通噪声影响。废气治理措施施工期应对施工场地、施工运输通道定期洒水抑尘，人居密集或扬尘30严重的施工场地应使用防尘帏幕，运输车辆加遮盖蓬布密闭运输；对于本工程所属工程设置混凝土搅拌站、沥青拌合站不应设置在城镇区域内，应远离城镇居民区下风向设置。营运期通过绿化带建设，进一步改善项目区空气环境。废水治理措施道路施工应按施工段建设施工废水临时沉淀池，施工废水经处理后方可排入雨水系统；施工人员应就近租住当地居民房，生活污水排入现状排水系统。固体废物治理措施施工期产生62、的基层挖方、建筑垃圾、废弃施工材料等尽量用于道路回填或绿化，不能利用的，经统一收集后清运到城市生活垃圾处理场处理。生活垃圾设置临时垃圾收集设备，定期清运到城市生活垃圾处理场处理。营运期加强路面清扫，加强路面环境卫生管理。第四节水土流失防治措施拟采取的水土保持措施主要包括：1、施工单位应尽量避免雨季施工，随时和气象部门联系，并了解大暴雨的时间和特点，以便雨前将填铺的松土压实，争取土料随挖、随运、随铺、随压，减少松散土的存在；如必须在雨季施工时，要做好场地排水工作，保持排水沟畅通。2、施工场地应注意土方的合理堆置，距下水道和河道保持一定距离；建筑材料及未及时清运的弃方，在大风大雨天气时要用蓬布严密63、遮盖。3、工程施工中要做好土石方平衡工作，开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用。如果有弃土，应及时妥善处理。314、工程施工尽量做到分期、分区进行，不要全面铺开，以缩短单项工期。开挖裸露面时，必须采取切实可行的防治措施，尽量缩短暴露时间，以减少水土流失。5、弃土临时堆放场地中，若有相对比较集中的地方，其周边应挖好排水沟，对裸露表层进行清理、整地、植物恢复等，避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小，尽量压实，使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。6、加强施工管理，强化对工人关于水土保持的教育工作，强化水土保持的制度性和规范性。考虑该项目的特殊性，即便采取了上述措施，施工期间一次暴雨造成的水土流失64、也会相当可观，因此各个施工队必须随时配备一定数量的防护物，如草席、稻草和塑料布等遮盖物等，在暴雨未下之前及时将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来，以减少雨水直接冲刷，从而降低水土流失量。第五节环境影响评价项目为市政工程，属非污染类的项目，不涉及水源保护区、风景名胜区等敏感区域。工程施工期和运营期项目作业对周边环境会产生一定的影响，但通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期与营运期管理等，不利影响可以得到较好控制。工程完工后，工程区域的生态环境及社会环境将得到较大的改善。32第七章节能方案分析第一节编制依据一、国家和省有关法律、法规中华人民共和国节约能源法（2007年10月28日修订）中华人民共和国清65、洁生产促进法（2012年修正）中华人民共和国电力法（中华人们共和国主席令八届第60号）中华人民共和国计量法（中华人们共和国主席令第28号）中华人民共和国建筑法（2011年修正）山东省节约能源条例（鲁政发200994号）2009.11.1山东省节能监察办法（山东省人民政府令（182号）2005.11.1二、指导性文件1、国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知2、固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（中华人民共和国发展和改革委员会会令第6号令）3、固定资产投资项目节能评估工作指南（2014年本）4、山东省发展和改革委员会关于印发山东省发展和改革委员会实施细则(试行)的通知(鲁发改办201016966、1号文)5、潍坊市人民政府关于印发潍坊市固定资产投资项目节能评估和审查办法的通知（潍政发20166号）三、国家、行业标准及规范1、中国节能技术政策大纲（2006年版）2、用能单位能源计量器具配备和管理导则GB17167-200633序号名称实物量折标系数折标准煤（tce）1电力20.03万kWh0.1229kgce/kwh24.62合计24.623、综合能耗计算通则GB/T2589-20084、节能中长期专项规划国家发改委20045、评价企业合理用电技术导则GB/T3485-19986、低压配电设计规范GB50054-20117、供配电系统设计规范GB50052-20098、通用用电设备配电设67、计规范GB50055-2011第二节能源消耗分析一、项目用电分析项目设有150WLED路灯约425盏，路灯功率按150W计，全年平均按365天，每天10.5小时计。年耗电量为：425150W0.8365d10.5h=19.55万kWh根据综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）中“能源及耗能工质在用能单位内部储存、转换及分配供应中的损耗，也应计入综合能耗”的要求，变配电损耗按负载用电量的2.5%算，则全年变配电损耗约为0.48万kWh。综上可知，项目全年耗电量20.03万kWh。二、项目综合能耗分析该项目年综合能耗为24.62tce/a。综合能耗指标表第三节一、施工阶段节能措施1、制定合68、理施工能耗指标，提高施工能源利用率施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算，对比分析，超标的查找原因，采取相应纠正措施。2、在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面根据工作面的施工量及施工顺序，有效安排施工机具数量及作业时间间隔，减少机具数量，提高机具利用效率，相邻作业区充分利用共有的机具资源。施工工艺安排时，应优先考虑能耗较少的施工工艺，避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。3、优先使用国家、行业标准的节能、高效、环保的施工设备和机具选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。选择逆变式电焊机和能耗低、效率69、高的手持电动工具，以节约用电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。4、利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施对临时设施的外形、朝向、间距和窗墙面积比合理设计，使其获得良好的日照、通风和采光。采用节能、隔热性能好的材料，并在外墙设遮阳设施，以减少空调设备的使用时间及耗能量。合理配置空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。5、临时用电临时用电线路合理设计、布置，优先选择用节能电线和节能工具，采用声控、光控等自动控制照明灯具，照明设计以满足最低照度为原则。6、在管网设计中，尽量减少管长和管道埋深，使雨水、污水沿最短路径、最小埋深排入河70、流及污水处理厂。二、设备节能项目设备本着效率高、能耗低的原则进行选择，且均是国内目前比较先进型的设备，大部分设备在国家推荐产品目录当中，其效率，能源利用率高，能够降低电耗成本，增加经济效益。三、加强管理总之，除以上措施外，管理机构应加强管理，完善各种规章制度，定期对各类设备、管道、器具进行检修，减少跑、冒、滴、漏等不必要的浪费。第四节节能分析结论综上所述，由于在工程设计及工程施工中合理采用了先进节能的技术、设备以及采用自动控制等措施，在保证建设质量及城市环境的同时，全方位地贯彻了节能的思想，符合国家的最新产业政策，最大限度地节约和提高资源的利用率，保证了资源的可持续发展，节能效果显著。因此该工71、程在节能方面是可行的。36第八章劳动安全与卫生一、设计依据1、劳动安全卫生专篇编写提要（劳动部第3号令）2、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第十三号）3、生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）4、建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）5、爆炸和火灾危险环境电力设计规范（GB50058-1992）6、建筑设计防火规范（GB50016-2014）7、劳动部关于生产性建设项目职业安全卫生监督的暂行规定二、安全卫生措施该工程规模较大，施工人员多，且来自四面八方，流动性强。由于施工场地分散，工地居住条件和卫生条件相对较差，工人劳动强度大，容易引起疾病流行。为确保施工安全72、，对进场施工人员应进行全面体检，严禁患有传染性疾病人员进入施工现场；对食堂工作人员要定期体检，如发现疫病及时治疗并调离食堂，以防传染病流行。工地应建立集中供水设施，水源需进行消毒、监测，工地应配设医疗卫生设施。要做好施工人员劳动保护，以保护施工人员健康、安全，使工程顺利进行。对施工人员产生的生活污水和粪便进行消毒和简易沉淀处理，避免传染病的发生和传播，减少对水质的影响。对施工产生的洼湿地经常进行平整，做好杀虫灭蚊等的环境卫生工作，实行个人劳动保护，尽量避免夜间施工。施工期间，施工机械对周边环境会产生噪声影响，对此采取两条措施予以解决，一是对关键噪声点予以隔声处理，二是施工期间，严格按照国37家73、规定，即在当日晚10时至次日6时期间，停止一切可能产生噪声的施工作业。高噪声工段工人采用带耳塞来降低噪声危害。工程施工时，施工区内会产生施工人员生活垃圾和施工垃圾，对生活垃圾，严格按照环卫部门的要求定期保洁，定期定点存放，按规定进行无害化处理，对施工垃圾，按照环卫部门的要求，定点填埋处理。本工程在施工期间，将会造成运输和施工扬尘污染，对于扬尘污染将采取对施工现场进行密封和对施工现场及现场附近路面洒水喷淋的办法解决。聘请当地的卫生防疫部门对施工区进行疾病监测和防治，以保证施工人员和当地居民的健康。38时间项目名称建设期3年（2018.1-2020.12）立项施工前准备施工图设计工程施工设备安装调74、试竣工验收第九章项目实施计划与工程管理一、实施进度计划该项目报告批复后立即着手前期准备工作。组织施工图设计，通过招标，选定施工队伍和材料供应厂家，在工程监理公司的监理下，保证工程进度，力求高速、优质地完成该项目的建设。项目建设期3年，项目计划于第1年1月开工建设，期间完成项目土建工程、设备安装调试等项工程，预计2020年12月工程全部竣工。详见实施进度表实施进度表二、工程管理根据中华人民共和国招标投标法、山东省中华人民共和国招标投标法实施办法、山东省基本建设项目招标投标工作的暂行规定和国家有关项目建设规划实施意见等规定，要加强项目建设的管理。1、实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人75、对建设的全过程和工程质量负总责。392、实行项目招投标制，对建设项目勘察设计、施工和主要设备、材料采购实行公开招标。3、实行项目合同制，建设单位应按照中标结果和建设内容与施工单位、设备安装单位、装饰装修队伍、设备供应商签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期、总造价，明确双方的责、权、利及约束措施。4、实行工程监理和竣工验收制，确保工程质量、防止资源浪费，切实杜绝“胡子”工程和“豆腐渣”工程。5、实行工程项目开工、竣工审计制，较大工程可委托审计机构实行项目跟踪审计，并按国家和省有关规定要求办理。工程竣工决算应经项目单位内部审核后，委托有相应资质的审计机构复审。6、实行项目投资包干制76、，按批准的预算投资额包干使用，规划设计的建设内容与各项投资必须到位，建设任务必须如期保质保量完成，超支部分及时解决。7、实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工程勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后，按规定报有关部门备案。未办理竣工验收的工程，不准交付使用。40第十章项目管理一、项目实施原则与步骤潍坊市xx区第1年度排水基础设施建设提升项目的实施应符合国内建设审批程序。由项目承建部门委托专人担任项目实施负责人。项目实施进程中的决策、指挥、执行和用户代表，以及对内、对外谈判与联络等均由项目的实施负责人。采购设备所需的招标或询价文件应由买方与用户负责编制，其技术部77、分由买方的技术顾问协助编制。项目的设计、供货、施工、安装等履行单位应与项目执行单位履行必要的法律手续，各自责任应按照国家的有关法律、法规执行。项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划，并于履行前通知有关各方。二、建设期组织机构项目建设由xx专职人员成立工程建设指挥部，全面负责本项目的建设管理，负责本次改造项目的前期筹备、筹建、监督、管理工作。项目部的主要工作内容是：(1)负责日常行政工作以及与项目履行单位的接待、联络等工作。(2)负责项目的财务计划和实施计划安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。(3)负责项目的技术文件、技术档案的管理工作，主持设计图纸的会审78、，处理有关技术问题，组织技术交流，组织职工的专业技术培训、技术考核等工作。41(4)负责项目施工安装的协调与指挥，施工进度与计划的安排，施工质量与施工安全的监督检查及工程的验收工作。(5)负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等验收工作。三、项目运营期管理项目建设完工后由xx负责该项目的日常运营及维护，人员配置由部门内部协调，无需新增工作人员。42第十一章项目招标方案一、招标依据1、1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的中华人民共和国招标投标法；2、山东省实施中华人民共和国招标投标法办法（2005年）；3、中华人民共和国招标投标法实施条例（中华人民共和国国务院79、令第613号）；4、中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）；5、2003年6月12日国家发展和改革委员会等八部委第2号令工程建设项目勘察设计招标投标办法；6、2000年5月1日国家发展和改革委员会第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定；7、2000年7月1日国家发展计划委员会令第4号令招标公告发布暂行办法；8、2001年6月18日国家发展计划委员会令第9号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定；9、2001年7月5日国家发展和改革委员会等七部委第12号令评标委员会和评标方法暂行规定。二、招标组织原则1、严格执行国家及山东省招标制度2、遵80、循公开、公平、公正和诚实信用的原则，保证潜在招标人平等、便捷地获取招标信息，保证评标活动的公正性。43三、招标范围根据工程建设项目招标范围和规模标准规定，该项目工程建设内容达到了规定的规模标准，属于必须进行工程建设项目招标的项目，根据项目管理需要，该项目的招标范围为：勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备和重要材料采购。四、招标组织形式及招标方式1、招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标代理机构代理招标。该项目勘察、设计、监理、建筑工程、安装工程、重81、要材料等项目采取委托招标。2、招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标，该项目勘察、设计、监理、建筑工程、安装工程、重要材料等项目采取公开招标的方式。3、对投标单位的要求对投标的工程施工、工程监理以及安装单位，其项目负责人、技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，投标单位必须具备监理、安装等相应资质，无资质的单位一律不准参与投标。五、招标基本情况表招标基本情况详见项目招标方案44第十二章第一节投资估算与资金筹措估算依据及说明1、国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）2、国家发改委投资司、建设部标准定额研究所编建设项目经济评价方法与参数实用手册3、中国国际工程咨82、询公司编投资项目经济咨询评估指南4、固定资产投资方向调节税按国家税务总局国税发1999158号文件有关规定暂缓征收5、建设单位管理费按基本建设财务管理规定财建2002394号有关规定计列第二节投资估算及资金筹措一、投资估算该项目总投资估算为18550万元，其中，工程费用15480万元，工程建设其他费932万元，预备费821万元，建设期利息1317万元。详见总投资估算表。45序号项目名称工程费用其他费用合计一工程费用15480154801排水工程1548015480二工程建设其他费9329321建设单位管理费1861862勘察设计费2792793临时设施费1241244土地费用005工程监理费183、861866工程保险费46467招标费77778工程咨询费3434三预备费8218211基本预备费8218212涨价预备费四建设期利息13171317五总投资15480307018550总投资估算表二、资金筹措该项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式操作，项目资本金4637万元，占总投资比例为25%，剩余资金占总投资的75%（即13913万元）由社会资本或项目公司申请银行贷款解决。46序号名称年均运营收益合作期123456789101路灯灯杆广告位招商收入26.7321.2522.3123.4324.6025.8327.1228.4829.9031.4032.97第十三章效益分析该项目建设84、完成后，将使潍坊市xx区环境进一步美化，给人们居住、生活提供更加优美的生产、生活环境。更重要的是，通过城市道路、照明、排水设施投入使用后，创造一个有利的社会环境，带动潍坊xx区当地社会经济发展，促进城市化、工业化的进程。由于该工程为基础设施建设项目，以服务于社会为主要目的，它既是生产部门必不可少的生产条件，又是改善环境的必要条件，对国民经济的贡献主要表现为外部效果，所产生的效益除部分经济效益可以定量计算外，大部分则表现为难以用货币量化的环境效益和社会效益，因此，应从系统观点出发，与地方经济发展水平、人民生活水准的提高和健康条件的改善，与工业农业生产的加速发展等宏观效益结合在一起评价。一、经济效85、益运营收入主要为路灯灯杆广告位招商收入。本项目沿线长17000米，路灯灯杆按照40米/根考虑，沿线设有约425盏路灯，灯杆广告位按照路灯单侧布置考虑，合计路灯灯杆广告位425个。按50%的出租率考虑，每年可出租广告位213个。考虑单个路灯杆广告位租金价格为0.1万元年，每年可出租广告位213个，年租金增长率按5%考虑，因此路灯杆广告收入在运营期内年平均收益为16.04万元。项目运营收入测算表单位：万元472其它运营收入3收入合计26.7321.2522.3123.4324.6025.8327.1228.4829.9031.4032.97二、社会效益该项目的社会经济效益按照其是否可采用货币衡量的86、原则，可以分为有形效益和无形效益。按是否与项目主要目标相关的原则可分为直接效益和间接效益。按受惠的群体又可以分为民众效益、企业效益、地方效益、环境效益等。该工程的社会效益主要表现在以下几个方面：1、民众效益节约时间。从民众、企业的角度来看，修建城市基础设施最突出的特点就是高效性，使民众出行的时间大大缩短，车辆平均通行时间比过去缩短三分之一多。减少交通事故、增强安全性。该工程的建设缓解了地面道路交通的拥塞程度，从而间接减少了地面机动车辆发生交通事故的频率。这不但减少了交通事故损失，提高了乘客本身的安全性保障，而且为社会和家庭的幸福创造有利条件、增加整个社会的安定团结所形成的巨大社会效益。提高劳动87、生产率。由于城市道路的建设，车辆通行时间短，乘车疲劳度下降，可使乘客的劳动生产率提高。扩大就业。城市基础设施项目本身和相关行业的发展，将为社会剩余劳动力提供大量的就业渠道。2、企业效益提供需求。建设城市基础设施系统需要投入巨额资金，这不仅产生对土木建筑、机械、电子等产业的直接需求，而且会促进与基础设施系统48有关的材料等行业的发展。而与这些技术、材料相关的行业更是多种多样的。提供商机。沿线工商企业可以充分利用道路交通体系效益的外溢性获得间接经济效益。3、地区效益房地产升值。城镇道路交通体系的建成通车，改善了沿线的交通条件，提高了沿线居民和企业可达性，造成交通沿线土地和房产的需求增加，提高道路两88、侧土地价值，从而使沿线的房地产增值。地税值也会相应提高。促进区域建设。一个成熟化的城市，往往在已有的中心区发展潜力有限，需要不断的扩充其影响范围，形成多个卫星城，而城市道路交通系统的延伸，途径的区域往往会迅速升值，成为新的城市中心。从而对整个区域的发展起到巨大的促进作用。进而刺激居民小区、小规模商业区的商业活动，对增加生产、增加收入、创造就业机会产生积极影响。对刺激地域经济及整个国民经济的发展有极大的效果。三、环境效益随着人类文明的进步和社会经济的发展，人类已逐渐认识到环境保护对促进社会和经济持续、稳定协调发展的重要意义，在我国环境保护已作为一项基本国策，受到了全社会的关注和重视。该项目在设计89、和建设中，在满足人民生产生活需要的基础上，始终围绕自然生态环境保护这一主题，把自然生态环境作为主要目标。项目的环境效益包括灰尘量的减少，汽车尾气排放量的减少，道路及周边环境的改善等。工程通过提升行车速度，完善排水管网的方式可大大改善其周边环境，提高环境质量，可取得预计的环境效益。随着项目实施，该项目的建成将在旅游业和城市自身发展的同时，发挥其重要作用，带动49社会经济的全面发展，从而使xx区走向可持续发展之路。本工程实施以后，能有效解决项目周边群众出行难问题。该项目的实施不仅带来可观的经济效益，而且具有重大的社会效益，不仅有利于改善生产、生活条件；也有利于密切城区各分片间的沟通联系，密切党群干90、群关系，提高政府威信；保障污水排放安全，保证消防安全，促进社会稳定。可见该项目是一项民心工程、德政工程。50第十四章第一节结论与建议结论通过以上章节的分析，该项目的建设是必要的，技术上是可行的，经济上也是合理的，建议尽快实施。主要研究结论为：1、该项目的建设符合国家产业政策，符合国家及山东省“十三五”规划，对于促进潍坊市xx区经济社会的快速发展，改善生态环境，提高xx区整体形象等都具有十分重要的现实意义。2、项目的建成将进一步完善该地区的基础配套设施，改善目前该地区的交通及排水状况，满足该地区招商引资的需求。同时项目的建设也为寒亭区工业化、城市化、扩大对外开放以及加快经济发展都具有重要的意义。91、第二节建议该项目具有投资额高、工程量大、实施期长和社会经济效益显著的特点。本文在此提出以下几点建议，以供参考：1、在工程初步设计阶段，进一步细化排水管线的具体走向，保证可能遇到的工程地质病害最少，以合理节省项目投资。同时注意平、纵面线形的组合设计，以提供良好的立体线形，满足车辆行驶的安全舒适及驾乘人员的视觉和心理反应，最大限度的提高项目服务水平。2、在下一阶段设计中要注意保护好周围区域的自然生态环境，优化自然生态格局，开发和保护相协调，以保证最理想的环境效益。此外，要注意施工期间的噪声和灰尘，应加强施工管理，做到文明施工。3、尽快完成有关报批手续，使项目尽快上马，以便发挥预期的经济和社会效益。92、4、积极落实建设资金，按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责51任制，招投标制和建设监理制，优化方案，节省投资，提高效益，保证质量、进行目标的顺利实现。5、确保资金到位及投入的资金进入良性循环轨道，力求在预定的时间内保质保量完成任务。52山东省建设项目招标方案项目名称：潍坊市xx区第1年度排水基础设施建设提升项目建设单位：xx（盖章）20xx年9月16日山东省发展和改革委员会监制建设项目招标方案（一）项目概况1、建设规模及建设内容：该项目建设内容主要是对17条城市道路部分路段的雨污排水设施分流改造，同时借改造之机提升部分路面、人行道及路灯等，共计改造合流排水管道17公里等。2、主要设备（应说93、明主要设备型号、台套，设备是国产还是进口）：3、建设地点：该项目各单项工程分别位于xx城区内的各条城市道路排水管道。4、建设性质：新建5、省重点建设项目：是否6、建设起止年限：该项目建设期3年，计划于第1年1月份开工建设，预计2020年12月工程全部竣工。7、项目总估算、资金来源及落实情况：该项目总投资估算为18550万元，其中，工程费用15480万元，工程建设其他费用932万元，预备费821万元，建设期利息1317万元。该项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式操作，项目资本金4637万元，占总投资比例为25%，剩余资金占总投资的75%（即13913万元）由社会资本或项目公司申请银行贷款解94、决。（二）项目提前招标情况：1、项目可行性研究报告批复前招标：有2、提前招标范围：3、提前招标理由：4、项目审批部门批准情况：（三）项目招标内容建设项目招标方案的内容包括：；无。1、招标方案招标方案主要包括：施工、监理招标等。施工、监理招标。在工程施工之前，应针对主体建筑、附属设施、排水、道路等不同建设内容进行招标，确定施工、监理单位。2、招标组织形式因项目法人单位目前尚不具备大型自行招标所需的编制招标文件和组织评、定标的相应资质，因此该项目均采用委托招标形式，即委托具有相应资质的招标单位进行公开招标的形式。3、招标方式由于该项目由xx建设，属政府性投资项目，工程采用公开招标的形式。4、招标程95、序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托经建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机构办理。发布招标广告或招标通知书。对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底。工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。签订标包合同，中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签发的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。5、对中标单位的要求对中标的工程施工、工程监理以及安装单位，其项目负责人96、技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得建设单位同意，且一旦建设单位发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题，应由中标单位负全责。项目法人及法定代表人：xx联系人：xx传真：电话：xx邮编：xx单位地址：单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察100设计179建筑工程15480安装工程设备重要材料监理186其他合计15945情况说明：基础设施配套工程建设单位盖章2017年9月16日招标基本情况表建设项目名称：潍坊市xx区第1年度排水基础设施建设提升项目附表一单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他审批部门核准意见说明：山东省发展和改革委员会建设项目名称：潍坊市xx区第1年度排水基础设施建设提升项目附表二审批部门核准意见