1、县医疗废弃物处理中心项目可行性分析报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月县医疗废弃物处理中心项目可行性分析报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总 论11.1 项目背景11.2 项目概况61.3 问题与建议7第二章 医疗废弃物量和成分预测92.1 城市基本情况92.2 城市医疗2、废弃物数量现状及预测102.3 医疗废物收集和运输142.4 医疗废物的贮存设施18第三章 厂址选择203.1厂址选择应符合的条件203.2 厂址选择203.2 相关建设条件20第四章 建设方案224.1 医疗废弃物的特性224.2 技术方案比选224.3 技术方案344.4 建筑工程设计63118第五章 总平面布置及公用工程655.1 总平面布置655.2 公用工程66第六章 原料燃料供应72第七章 环境影响评价737.1 环境影响分析737.2 设计依据737.3 主要污染物分析747.4 污染控制措施757.5 环境监测767.6 环境影响评价76第八章 劳动安全、卫生与消防788.1 3、标准规范788.2设计依据788.3 生产过程中的主要危险798.4 卫生设施及防疫848.5 生产过程中安全措施848.6 预期效果及评价85第九章 节能869.1 概述869.2 编制依据869.3 能耗分析879.4 节能措施879.5 节水措施889.6 节能管理89第十章 项目组织机构与人力资源配置9010.1 组织机构9010.2 人力资源配置90第十一章 招标方案93第十二章 项目实施进度9512.1 项目组织9512.2 项目实施进度95第十三章 投资估算与资金筹措9713.1 投资估算编制依据及参数9713.2 建设投资估算内容9713.3 项目总投资与分期投资计划9813.4、4 资金筹措99第十四章 财务评价10314.1 基础数据与参数选择10314.2 营业收入、营业税及附加10314.3 成本费用估算10414.4 财务评价指标分析10514.5 不确定性分析10614.6 财务评价结论106第十五章 社会评价及环境效益分析10815.1 社会评价10815.2 环境效益分析10815.3 社会效益10915.4 经济效益110第十六章 风险分析及应急措施11116.1风险分析11116.2事故防范与应急措施112第十七章 研究结论与建议11417.1 结论11417.2 建议114附表：1、总投资估算表；2、流动资金估算表；3、投资计划与资金筹措表；4、固5、定资产折旧费估算表；5、无形及递延资产摊销估算表；6、总成本费用估算表；7、现金流量表（全部资金）；8、现金流量表（自有资金）；9、损益表；10、资金来源与运用表；11、资产负债表；12、敏感性分析报表。附图：1、厂址地理区位图；2、xx县医疗废弃物处理中心厂区平面布置示意图。附件：项目建设用地规划许可证。第一章 总 论1.1 项目背景1.1.1 项目名称xx县医疗废弃物处理中心项目1.1.2 项目承办单位 xx县xx固体废弃物处理中心1.1.3 项目的提出医疗废弃物是一种危害极大的特殊废物，这些废物包括临床废物、废药品等各类固体废物，含有大量的细菌、病原微生物、寄生虫，还含有其它有害物质。医6、疗废弃物与普通生活废弃物有很大区别,医疗废弃物是指接触了病人血液、肉体等由医院产生出的污染性废弃物,其中包括棉球、沙布、胶布、废水、一次性医疗器具、术后的废弃品等等。据国家卫生部门的医疗检测报告表明,医疗废弃物具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征,其病毒、病菌的危害性是普通生活废弃物的几十、几百、甚至上千倍。如果处理不当,将造成对环境的严重污染,也很可能成为疫病流行的源头。医疗废弃物的处置是一个系统工程，它包括医疗废弃物的收集、转运、焚烧和二次污染物的处理。自20世纪50年代起，医疗废物处置已引起世界各国高度重视，被列入控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约。1996年我国颁布了中华人民7、共和国固体废物污染环境防治法，该法对固体废物的管理作了明确的规定，其中第十条规定“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督、管理，县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责城市生活废弃物清扫、收集、贮存、运输和处置的监督和管理工作”，第四十七条规定“城市人民政府应当组织建设对危险废物进行集中处置的设施”。1998年，我国颁布了国家危险废物名录，将医疗废弃物列入危险废物，要求加以严格管理。2001年国家环保总局、国家经贸委、科学技术部颁布了危险废物污染防治技术政策，其中规定医院临床废弃物宜建设专用焚烧设施进行处置。2003年中华人民共和国国务8、院颁布了医疗废物管理条例。危险废物的无害化处置作为城市可持续发展的一个重要组成部分，其阶段性目标是：到2005年，重点区域和重点城市产生的危险废物得到妥善贮存，有条件的实现安全处置；实现医院临床废物的环境无害化处理处置。到2010年，重点区域和重点城市的危险废物基本实现环境无害化处理处置，到2015年，所有城市的危险废物基本实现环境无害化处理处置。党的“十六大”报告中明确提出“全面建设小康社会的奋斗目标”，其中重要的一条是可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的合谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我国多数医院沿用以往配备的小型9、焚烧炉对医疗废弃物进行处理，且传染性医疗废弃物和普通医疗废弃物未经分类，混合处理。由于传统的焚烧设备炉型设计不能适应医疗废弃物热值和成分变化大的特点，造成医疗废弃物的高温燃烧不彻底，具有潜在危害的污染物重新进入环境，不仅危险物质不能得到彻底处理，而且还给环境和人体健康带来更为严重的二次污染。20世纪70年代曾发生过由于医疗废弃物处理不当引起乙型肝炎传播流行的事件。特别是焚烧设备的简陋使得长期从事这项工作的人癌症患病率十分惊人。根据国家有关环保法规及卫生部有关规定，医疗废弃物不能混同生活废弃物一起处理，更不允许未经处理进行填埋，必须就地及时封闭进行无害化处理。医用废弃物整袋进料，集中高温处理，改10、变各医疗单位分散投资、不规范处理、运行费用大、处理效果不理想的局面，具有高效、节能和安全的特点。集中高温处置的规模比较大，采用先进的设备，培训专业的操作人员，进行定期污染物监测。医疗废物集中处置是今后医疗固体废物处置的发展方向，它顺应了污染治理市场化运作的机制，实现了经济效益、环境效益、社会效益的有机统一。据统计，目前，xx县和长白县共有各类医疗机构138个，日产医疗废弃物1.63t。由于xx县和长白县没有符合标准的集中处理设施，许多医疗废弃物只经过简单焚烧，造成二次污染；有些医院把有毒的医疗废弃物随意扔到山沟，造成水系和土地的严重污染；医疗废弃物和生活废弃物存在混放现象，医疗废弃物流失严重；11、医疗废弃物不能及时清运，包装物不符合标准，存放场所未能做到封闭管理，无危险废弃物标识，露天放置时间过长造成医疗废弃物严重腐烂，给居民生活及健康带来严重危害。因此，建设专业医疗废弃物集中处置中心，对医疗废弃物统一进行管理、收集、运输、贮存和处置，是大势所趋，项目建设是必要的。本项目的建成将实现xx县和长白县医疗废弃物的无害化处理，将在技术和管理方面达到国内领先水平，为提高xx县和长白县城市环境卫生质量提供有力保障，是实现xx县和长白县可持续发展和全面建设小康社会的重要组成部分。随着xx县和长白县经济建设的发展和城市化进度的快速推进，医疗废弃物的产生量有逐年迅速增加的趋势。而目前xx县和长白县尚无12、完善的医疗废弃物监管体制和医疗废弃物集中处理处置单位，仅有几家医院使用简易的焚烧炉对医疗废弃物进行焚烧处理，处理效果也不能满足环保的要求，给社会留下了巨大的隐患。为了xx县和长白县的经济持续发展和人民生活水平的不断提高，市人民政府有关部门根据国家相关政策要求和当地实际情况，对医疗废弃物的管理及设施建设给与了高度的重视。如何解决医疗废弃物处理处置设施落后的状况，改善辖区范围内医疗卫生行业的环境状况，控制医疗废弃物处置不当造成的疾病传播和空气污染，保护人们赖以生存的自然环境，实现经济、社会、环境的可持续发展已经成为政府部门工作的重中之重。因此，在xx县建设一座符合我国医疗废弃物管理最新要求的医疗废13、弃物处理处置厂，对医疗废弃物进行集中处理处置，是十分必要的，势在必行。同时，项目一旦开始运作，必将医疗废弃物处理引入市场机制，让污染治理走上产业化、市场化、专业化的道路，也是进一步深化市场经济改革的重要组成部分。1.1.4 可行性研究报告编制依据(1)中华人民共和国固体废物污染环境防治法；(2)危险废物污染防治技术政策；(3)医疗废物管理条例2003；(4)医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范(HJ/T276-2006)(试行)(5)医疗废物集中处置技术规范(6)国家环境保护标准GB185792001危险废物贮存污染控制标准；(7)国家环境保护标准GB38382002地表水环境质量标准；(8)14、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国清洁生产促进法；(9)吉林省医疗废物和危险废物处置规划；(10)国家发展计划委员会计办投资200215号文审定出版的投资项目可行性研究指南；(11)建设单位提供的有关基础资料。1.1.5 可行性研究报告编制范围本报告仅研究xx县和长白县医疗废弃物处理的问题，不包括生活废弃物及其它工业废物等的处理。本报告的主要编制范围为：（1）项目的提出；（2）医疗废弃物量和成分预测；（3）建设规模及医疗废弃物处理程度；（4）厂址选择；（5）技术设备工程方案；（6）投资估算、资金筹措；（7）财务评价。1.215、 项目概况1.2.1 项目地点及服务范围xx镇至松江河镇302省道之间兴隆乡西北，距xx新城垃圾处理厂200米，计划总占地面积3000平方米。该项目建成后主要承担长白山偏远山区的xx县、长白山管委会、长白县以及临江市部分乡镇、靖宇县部分乡镇的医疗废弃物的无害化处理任务。1.2.2 建设规模与目标本项目拟建设一座技术成熟、设施完善、处理规模为2t/d的医疗废弃物无害化处理厂。该医疗废弃物无害化处理厂将建设一条医疗废弃物高温灭菌生产线。同时建设其它附属设施，包括生活办公辅助设施、污水处理设施以及给排水、供电等配套设施建设等。本项目采取连续运行方式，定员为26人，年工作天数为360天，服务年限为1016、年。项目建成后，可形成对长白山偏远山区的xx县、长白山管委会、长白县以及临江市部分乡镇、靖宇县部分乡镇的医疗单位的医疗废弃物统一进行管理、收集、运输、贮存和处置，实现医疗废弃物无害化处理，使医疗废弃物对环境造成的危害降低到最低的限度。1.2.3 项目总投资及效益等情况推荐方案项目总投资包括建设投资和流动资金，合计978.09万元。其中：建设投资为944.63万元，流动资金估算为33.46万元。1.2.4 主要技术经济指标本项目主要技术经济指详见表1.1。1.3 问题与建议本项目属于市政基础设施项目，具有较明显的环境效益和社会效益。xx县政府有关部门应制定相关政策，建立和完善医疗废弃物收费体制，17、确保废弃物处理费及时到位，以保证本项目的正常运行。主要财务数据及评价指标表表1-1序号名 称单位数量一财务数据1总投资万元978.092建设投资万元944.633项目资本金万元978.094营业收入（经营期平均）万元310.345营业税金及附加（经营期平均）万元6总成本费用（经营期平均）万元247.547利润总额（经营期平均）万元68.808所得税（经营期平均）万元9税后利润（经营期平均）万元62.80二财务评价指标1销售利润率%20.232投资利润率%6.423财务内部收益率（所得税前）%9.294财务净现值（所得税前）万元222.465投资回收期（所得税前）年7.916资本金收益率%9.218、97资产负债率（经营期第1期）%1.418总投资收益率%6.429项目资本金净利润率%6.4210盈亏平衡点%67.41第二章 医疗废弃物量和成分预测2.1 城市基本情况 2.1.1 城市概况白山市为省辖地级市。位于吉林省东南部风景秀丽的长白山西侧。辖临江市、靖宇县、xx县、长白县、江源县、八道江区六个县（市）区。幅员面积17852km2，建成区面积24.79km2，总人口为132.98万人，其中非农业人口87.7万人。市政府驻八道江区浑江大街。全市共有汉、满、蒙古等20个民族。白山市是一座以林、矿业为主的新兴工业城市，目前已发展成为以煤炭、木材、电力、医药工业为支柱，以冶金、机械、塑料、造纸19、纺织为骨干的门类比较齐全的工业体系。xx县位于吉林省东南边陲，白山市东北部，长白山西北麓，南北长119公里，东西宽82公里，幅员6530平方公里。西隔头道松花江与靖宇县相望，北与桦甸市、敦化市隔二道松花江相邻，东南部与朝鲜民主主义人民共和国的两江道和我国长白朝鲜族自治县毗连。xx县地长白山腹心地带，地势东南高、西北低，境内最高处为长白山白云锋，海拔2691米，最低点是兴参镇两江口，海拔307.9米，平均海拔618米。有东岗、西岗、北岗、龙岗（老岭）四条山脉，都是百里以上的长白山支脉，呈东南-西北走向。2.1.2 气候、地质和地貌1、气候白山市属北温带大陆性季风气候，是吉林省最寒冷地区。春季昼20、夜温差大；夏季短，温热多雨；秋季凉爽，多晴朗天气；冬季长，干燥寒冷。年平均气温： 4.6；夏季最高气温： 36.5；冬季最低气温： -42.2；年平均降水量： 883.4毫米；日照时数： 2259小时；无霜期： 140天左右；全年主导风向： 西南风；大风日数： 19天。2、地质、地貌白山市地处长白山腹地，系长白山森林生态系统区。境内有长白山脉、老岭山脉、龙岗山脉及长白熔岩台地和靖宇熔岩台地。河流有鸭绿江和松花江两大水系，又可分为鸭绿江、松花江、浑江三大流域。地面标高在海拔300600m之间。白山市城区范围内抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。2.2 城市医疗废弃物数量现状及预21、测 2.2.1 城市医疗废弃物数量现状1、医院数量及床位数据统计，长白县、xx县、长白山保护区各类医疗机构138个，医院住院床位数量2700张。其中：医院（含妇幼保健院）19所，床位1900张；乡镇卫生院32所，其它医疗、预防、保健机构（含诊所）87个，床位800张。2、医疗废弃物产量1、长白县、xx县、长白山保护区现有医疗床位情况如下各医疗机构138个，病床数为2700张。每日门诊量为3637人次。根据调查统计，每张病床每日产生医疗废物0.5公斤，门诊每25人产生医疗废物1公斤，每日上述两项产生医疗废物1.02吨。2、疾控中心、血站每日产生医疗废物0.03吨。3、xx制药厂日产医疗废物及生活22、垃圾量为0.58吨。每日产生医疗废物量为1.63吨。医疗废物总量 表21序号单位名称床位数门诊人次/日年生产量（t）备注1xx县县医院300400通过调查和经验数据，xx区域医院（含妇幼保健院）19家，乡镇卫生院（所）32家，病床数为2700张，病床使用率为0.65，每张病床每日产生医疗废物0.5kg。全市每日门诊量为3637人次，门诊每25人产生医疗废物1kg，每日上述两项产生医疗废物1.02t。 （2）疾控中心、血站每日产生医疗废物0.003t。 （3）xx药厂每日产生医疗废物量为0.55t。 综上合计：全区域每日产生医疗废物量为1.63t2xx县中医院1501603松江河镇医院5018023、4南新区医院30505松江河林业局医院2002786松江河软伤医院50867泉阳生殖保健医院50758泉阳林业局医院1101509露水河镇医院10013110泉阳铁路医院5010911露水河生殖保健医院305012长白县医院14020713长白中医院607814长白二院305415八道沟医院204016六道沟医院203617白河林业局医院18023018长白山管委会人民医院28032019桦树镇医院506020其他乡镇卫生院（32所）、个体诊所（87家）8001000xx制药厂200疾控中心、血站10小 计27003637210注：医疗废物量为：(27000.650.5+3637251)22024、/3601000877.5145.48611.11634.09kg/d1.63t/d3、医疗废弃物种类（1）塑料类废弃物：如输液器、输液袋、注射器、采（输）血器、离心杯、薄膜手（脚）套、试管、小（大）便器、窥器、引流袋等，约占医疗废弃物总量的55。（2）玻璃类废弃物：如药瓶、试管、破损废弃玻璃器皿等，约占医疗废弃物总量的15。（3）纺织类废弃物：如敷料、纱布块、棉签、口罩、帽子、手术服（包）、卫生纸（巾）等，约占医疗废弃物总量的15。（4）各类传染病病人废弃物约占医疗废弃物总量的7。（5）橡胶类废弃物：各种导管、引流管、手套、瓶盖等，约占医疗废弃物总量的5。（6）其它具有社会危害性的废弃物：如25、金属的针头、穿刺针、刀片、钢板（钉）、损毁的器械等，废弃的毒、麻、精神药品、放射性物质及其它少量的医疗固体废弃物，约占医疗废弃物总量的3。医疗废弃物组成部分一览表 表22序号医院废弃物组成名称重量百分比（）1塑料类废弃物：如输液器、输液袋、注射器、采（输）血器、离心杯、薄膜手（脚）套、试管、小（大）便器、窥器、引流袋等，552玻璃类废弃物：如药瓶、试管、破损废弃玻璃器皿等153纺织类废弃物：如敷料、纱布块、棉签、口罩、帽子、手术服（包）、卫生纸（巾）等154各类传染病病人废弃物75橡胶类废弃物：各种导管、引流管、手套、瓶盖等56其它具有社会危害性的废弃物：如金属的针头、穿刺针、刀片、钢板（钉）26、损毁的器械等，废弃的毒、麻、精神药品、放射性物质及其它少量的医疗固体废弃物32.2.2医疗废弃物产量预测随着小康社会的建立，人民群众的收入及生活水平将会大大的提高，加之白山市政府提出“生态立市”并依托得天独后的长白山资源发展生态旅游，白山的流动人口会大量增加，加之一次性医疗用品用具的增加，必将使医疗废物增加。按照白山市城市总体规划，到2015年，白山市长白县、xx县、长白山保护区各类医疗机构将基本保持原有数量，通过改扩（新）建，各类医疗机构住院床位数量将达到3500张。1、病床数为3500张。长白县、xx县、长白山保护区每日门诊量为5000人次。每张病床每日产生医疗废物0.5公斤，门诊每2527、人产生医疗废物1公斤，每日上述两项产生医疗废物1.34吨。2、疾控中心、血站每日产生医疗废物0.04吨。3、xx制药厂日产医疗废物为0.6吨。到2015年，每日产生医疗废物量为1.98吨。2.3 医疗废物收集和运输2.3.1转运箱医疗废物具有毒性、感染性等特点，只有对其进行全程监控，才能达到有效处理。医疗废物的收集和运输须由处置中心派专用密闭运输车收集运输。收集装置采用特制带盖聚乙烯转运箱，转运箱内衬双层0.81mm厚的塑料袋。转运箱定点放置于医院的住院部、门诊楼等，并设置医疗废物警示标识，放置数量根据各医院和医疗卫生机构的规模确定，各医院和医疗卫生机构由专人将医疗废物收集倾倒于转运箱内。处置28、中心每天派专用收集运输车到各医院或医疗卫生机构收集运输医疗废物，用空转运箱替换装满医疗废物的转运箱。各医院和医疗卫生机构自行按照医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范的要求设置医疗废物转运箱的贮存库房。由专用收集运输车收集运至处置中心的医疗废物经过磅登记、计算机条形码扫描核对后进入医疗废物处置车间的汽车卸箱区，移交给医疗废物暂存间，人工卸料入库分类暂存。遇处置系统故障时，箱装医疗废物可在处置车间的储存区中储存，不需二次卸、装，防止病菌污染环境。医疗废物转运箱有大箱和小箱两种规格(大箱规格为600mm500mm400mm，小箱规格为500mm400mm300mm。按日处理2t医疗废物计算，本工程共29、设计420个转运箱(大箱320个，小箱100个)。转运箱材料为聚乙烯或聚丙烯塑料，转运箱的外型见下图。医疗废物收集箱(左边为大箱照片，右边为小箱照片)转运箱是医疗废物运输的重要器具，它贯穿于医疗废物收集、运输、装卸和处理的全过程。转运箱作为重复使用的容器应有足够的强度和韧性，扣盖要严密，在剧烈的震动或翻滚下不会开盖，同时还应有良好的抗老化性，有较长的寿命，其性能要求列于下表。医疗废物转运箱性能指标一览表规格600mm500mm400mm500mm400mm300mm原料高分子高密度硬质塑料高分子高密度硬质塑料牢度防渗、防破裂、可重复使用防渗、防破裂、可重复使用颜色黄色黄色标识符合国标符合国标性30、能描述箱体箱盖整体密闭，能牢固扣紧，扣紧后不分离；表面光滑平整、无裂缝，边缘无毛刺，箱底配有牙槽，具有防滑作用；箱底承重，变形量下弯不超过10mm；收缩变形率：箱体对面线变化率不大于10%；1.5m高度垂直跌落水泥地面，3次无裂缝；堆码强度，加载250kg承压72h，箱体高度变化率不大于2.0%；悬挂强度，箱体均匀负重60kg，吊起后无裂纹。2.3.2运输车辆医疗废物的运输采用专用车辆，车辆厢体与驾驶室分离并密闭。运送车辆按医疗废物转运车技术要求(GB19217-2003)加工制造。医疗废物运输车选用车身长为5.3m的专用运输车。性能要求列于下表。医疗废物运输车性能指标一览表整车驾驶室与货箱完31、全隔开，有侧门，便于装卸。配备用专用箱存放发生意外事故后防止污染扩散的用品、消毒器械及消毒剂、收集工具及包装袋、人员卫生防护用品等。车箱按装载比重250kg/m3设计。内部材料采用防水、耐腐蚀、便于消毒和清洗的材料。内部表面平整、具有一定强度，底部及周边圆滑，不留死角。车厢性能具有良好的密封性能，能防液体外渗，车厢底部设置有良好气密性的排水孔，能够有效收集和排出污水。固定装置能防止紧急起停或事故时转运箱翻转，车厢后门及侧门装配牢固的门锁。车厢颜色外部为白色并标有醒目的警示标识。运输车辆的配置数量是按各行政区划分，或者按相近区和相近医院(医疗点)合并使用车辆以及大医院的专用运输车辆的运输系统，本32、着同一运输线路上尽量用一辆车、传染性医疗废物采用单独运输车的原则，测算出所需医疗废物运输车辆。1)运输车辆随车配备装备医疗废物集中处置技术规范文本。危险废物转移联单(医疗废物专用)。医疗废物运送登记卡。运送路线图。通讯设备。医疗废物产生单位及其管理人员名单与电话号码。事故应急预案及联络单位和人员的名单、电话号码。收集医疗废物的工具、消毒器具与药品。备用的医疗废物专用袋和利器盒。备用的人员防护用品。2)运输要求处置中心应为每辆转运车指定负责人，对医疗废物运送过程负责。运送路线。运送车辆在运输途中应尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路。处置中心事先需做出周密的运输计划和行驶路线，其中应包括废物泄漏情33、况下的有效应急措施。医疗废物的装卸人员应做好人员防护。医疗废物运送前，处置中心必须对每辆转运车的车况进行检查，确保车况良好后方可出车，运送车辆负责人应对每辆转运车是否配备所要求的辅助物品进行检查，确保完备。负责运输的司机必须通过培训，了解相关的安全知识。医疗废物转运车不得搭乘其他无关人员，不得装载或混装其他货物和动、植物。在医疗废物运输车的前部、后部、车厢两侧设置医疗废物专用警示标识。在驾驶室两侧喷涂处置中心的名称和运送车辆编号。车辆行驶时应锁闭车厢门，确保安全，不得丢失、遗撒和打开包装取出医疗废物。2、对所有医疗机构的医疗废物均每天上门收集。所需配备转运车辆及运输路线根据白山特点（地域广、点34、多、运距长）按地域划分。2.3.3运输线路(1)xx县城区配备一辆转运车。运输路线为：县医院锦江路xx大街一中医院xx大街南新区医院松抚公路兴隆处理中心。(2)松江河镇：配备二辆转运车（一辆备用）。路线：松江河镇医院站前大街松江河林业局医院松林大街西江路松江河软伤医院兴隆处理中心。(3)长白山管委会、露水河镇、泉阳镇：配备一辆转运车。路线：白河镇露水河镇北岗泉阳镇松江河镇兴隆处理中心。(4)长白县：配备一辆转运车。路线；县城松江河镇兴隆处理中心。以上共需医疗废弃物转运车5辆。2.4 医疗废物的贮存设施冷库采用温度为-50冷藏库，面积42m2，入口处设置医疗废物警示标识并标明区域名称。冷库地面及35、墙壁1.5m以下做防水处理，在地面最低处设置污水收集孔，可将洗刷及消毒用水收集到污水处理池同意消毒处理。冷库库为避免阳光照射及纹、蝇、鼠及雨水进入，不设置窗户。进入厂区的医疗废物正常情况下直接入处理间，遇到设备检修或故障时，医疗废物进入医疗废物库贮存。第三章 厂址选择3.1厂址选择应符合的条件1、厂址应满足工程建设的工程地质条件、水文地质条件和气象条件，不应选在发震断层、滑坡、泥石流、沼泽、流砂、采矿隐落区以及居民区上风向地区。2、选址应综合考虑交通、运输距离、土地利用现状、基础设施状况等因素，宜进行公众调查。3、厂址不应受洪水、潮水或内涝的威胁，必须建在该地区时，应有可靠的防洪、排涝措施。436、厂址选择应同时考虑残渣的处理以及与当地卫生填埋场的距离。5、厂址附近应有满足生产、生活的供水水源。6、厂址附近应保障电力供应。3.2 厂址选择xx县医疗废弃物处理中心项目拟建地点位于xx镇至松江河镇302省道之间兴隆乡西北，距xx新城垃圾处理厂200米，计划总占地面积0.3公顷。该用地目前为xx县林业局兴隆林场还林地，远离村屯和水源地，位于林地中间，离最近的村屯2公里，同时临近302省道，交通比较便利。3.2 相关建设条件 3.2.1 供水采用地下水。3.2.2 排水本项目经处理后的污水循环使用，不排放污水。3.2.3 供电电源从距离厂址300米高压线路引入,可供本项目使用。3.2.4 供热37、项目厂址处无供热热源，需新建锅炉房一座。第四章 建设方案4.1 医疗废弃物的特性医疗废弃物是指在诊断、化验、处置、疾病预防等医疗活动和研究过程中产生的固态废物，是一种含有病菌、病毒等有害物质的特殊危险废物，主要有一次性医疗用品、纱布、棉球、塑料、玻璃等。4.2 技术方案比选随着社会进步和经济的快速发展，人民群众的环保和健康意识越来越强。特别是“非典”肆虐之后，人们更加关注公共卫生和自身健康，期望政府采取有效措施消除可能造成疾病传播和蔓延的因素，创造一个清洁优美、安全文明的生存环境。医疗废物含有大量病原微生物，属重度污染危险废物，对人体健康和生态环境具有极大的危害性。我国1998年将其列入首批国38、家危险废物名录，要求按危险废物进行无害化处置。2003年6月16日，国务院以380号令发布了医疗废物管理条例，对医疗废物的收集、运送、贮存、处置进行了严格的规定。该条例的颁布施行，为医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康提供了法律保障。医疗废物管理条例第四条规定“县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施”，第三十三条规定“尚无集中处置设施或者处置能力不足的城市，自本条例施行之日起，设区的市级以上城市应当在1年内建成医疗废物处置设施”。为了贯彻执行医疗废物管理条例，发改委也先后多次下发文件、对医疗废物集中处置设施建设进行了统一部署，为加快医疗废物处置工程的建设提供了39、保障。国家环境保护部和国家卫生部要求国内有条件的城市都应当建立医疗废物处理处置中心，以杜绝医疗废物对生态和水体环境造成污染或流入社会，被不法分子重复利用，对人民群众身体健康造成危害。特别是今年甲型流感在全球肆虐，更加大了政府对医疗废物处理设施的重视城市，许多地区成立了由主管市长为领导的医疗废物处置管理办公室，对医疗废物的处理设备进行了反复的考察和详细的论证，确定出适合中国国情和本地区实际情况的医疗废物处理方案。2012年环境保护部、发展改革委、工业和信息化部、卫生部组织编制的“十二五”危险废物污染防治规划中要求各省（区、市）要加大设施建设规划内市级医疗废物集中处置设施建设的组织协调力度，完成建40、设任务。要加强收集体系建设，实现辖区内所有县级市和县（旗）医疗废物统一收集、统一处置。对确有困难，难以实现统一收集处置的县级市和县（旗）医疗废物，要因地制宜，统筹规划，鼓励采取高温蒸汽处理、化学消毒和微波消毒等非焚烧方式，建设县级医疗废物处置设施。各地区应当制定并动态调整疫情期间医疗废物应急处置预案，建立卫生、环保等多部门联动机制，提高疫情期间医疗废物应急处置能力。建立以处置方式为导向的医疗废物分类方法并开展试点示范。到2015 年底，全国设市城市基本建立较完善的医疗废物收运机制和收费制度。探索将医疗废物无害化处置情况和处置费缴纳情况纳入医疗机构执业许可证年审考核指标体系。4.2.1医疗废物处41、理处置技术现在国际上正在应用的医疗废物处理方法有高温灭菌法、干式碱性消毒法、电磁波灭菌法、湿式化学消毒法、等离子体法、高温焚烧法和卫生填埋法等。a) 高温灭菌法医疗废物高温蒸汽处理技术作为非焚烧技术中的最常用的一种，已开始在国内逐步应用，现有的高温蒸汽处理工艺都是基于蒸汽消毒或灭菌原理而设计。此技术具有处理厂投资费用低；设施运行费用低；处理操作程序简单；处理过程不产生污染物烟气和二噁英；处理设备可间歇运行，对于废物量波动具有较好的适应性的优点而得到大量的应用。目前主要工艺流程类型：工艺1：高温蒸汽处理破碎毁形压缩实行分批处理方式运行，医疗废物由盛装容器推进杀菌室(是指高温蒸汽处理设备中医疗废物42、在其内部进行蒸汽处理的腔体，以下统一称为杀菌室)，关闭杀菌室舱门，通入高温蒸汽对医疗废物进行杀菌，蒸汽处理完成后降压打开舱门，再对物料进行破碎毁形和压缩。此种工艺较为成熟，应用相比较于下述两种形式也更为广泛。优点：该技术可以避免医疗废物未处理前细菌的扩散，比较适合目前的中国国情。对废水、废气进行处理，避免造成二次污染。采用灭菌小车，避免了医疗废物与内壁的接触，对内室不造成污染，内室清洗简单，不影响设备的使用寿命。对内室采取连续三次抽真空、进蒸汽的过程，可以使设备内的冷空气排尽，避免灭菌室内产生死角，保证了灭菌效果。灭菌过程中，没有运动部件，维护简单，运行中无噪音，没有易损件，降低了设备的运行费43、用。设备的故障率低，由于在处理过程中不需要外加动力，与搅拌式相比，对处理过程中发生的故障要小的多（由于医疗废物的处理是具有危险性，因此尽量减少设备发生故障的几率）。整个运行过程与外界彻底隔绝，即使发生紧急情况（断水、断电等），灭菌内的气体也不会发生外溢，对车间不会造成污染。能耗低，在灭菌过程中没有动力的消耗，整个灭菌过程只有蒸汽的消耗，与搅拌式相比能耗很低。缺点：若垃圾含水量大，则有异味散出，。工艺2：破碎毁形高温蒸汽处理压缩医疗废物先通过破碎机破碎成较小的粒径，然后再进入蒸汽处理设备进行处理。为防止破碎未经消毒的医疗废物而可能引发的感染，一般将破碎单元与高温蒸汽处理单元一体化，并要求破碎设备44、密封性能较高并在负压下运行，破碎后的医疗废物直接进入蒸汽处理单元，人工不接触。优点：不需进行抽真空过程，整个医疗废物暴露在蒸汽中，有利于对医疗废物的灭菌。缺点：采用先粉碎灭菌处理，破碎过程中大量血原病菌会由于粉碎而产生瞬间压力将病菌释放到大气中。由于在整个粉碎过程中产生大量含病菌的气体需要通过过滤器和管道输送系统，容易发生血原病菌的泄露而产生病菌的扩散传播，且极不便于维修保养。破碎机污染后不易清洗消毒，不利于设备的维修和维护。有恶臭气体散发，影响操作环境。实际运行中容易出现废物排放不畅而影响工作效率。工艺3：高温蒸汽处理机械搅拌压缩医疗废物在杀菌室内进行蒸汽处理，同时通过机械装置搅拌破坏医疗废45、物包装物系统构成主要由进料系统、消毒处理容器、容器内机电控制的搅拌断切破碎装置。处理容器与电动机驱动轴相连接。处理容器中的搅拌动力、高温蒸汽和高压蒸汽的共同作用，一方面破坏医疗废物的包装，使废物直接暴露于高温蒸汽的氛围中；另一方面搅拌翻动断切医疗废物。蒸汽消毒处理后的废物经过自动输送机输送至破碎机内进行进一步的细碎。优点：不需抽真空搅拌有利于废物充分暴露在高温高压环境中，实现废物地彻底灭菌缺点：实际运行中容易出现废物排放不畅而影响工作效率；灭菌室不易清理等问题，且不便于维修保养；有恶臭气体散发，影响操作环境；整个处理过程减速机都在工作，增加处理成本。b)干式碱性消毒法干式碱性消毒法利用干式碱性46、化学药剂作为消毒剂，这种系统不需要较高的温度和压力，同时可以实现连续进料操作，而不是批量式间歇操作。并且在处理过程中可以随时停止运行，不需要“预热”或启动时间。一般工艺为袋装的医疗废物存放在可循环利用的容器中。袋装废物通过输送带或手推车送入混合给料斗，其内配置有低速、高扭矩的破碎装置。在进入料斗之前，袋装废物通过喷水加湿并填加一定比例的干式碱性化学药剂，然后进入初级破碎系统并在系统内得到破碎和消毒处理。经过干燥并破碎后的废物进入二级粉碎机进行精细粉碎变为细颗粒，实现进一步的体积削减。在二级粉碎后，体积百分比减为原来的20%-25%，并得到消毒杀菌，之后可以直接运往一般的生活垃圾卫生填埋场进行填47、埋。c)电磁波灭菌法电磁波灭菌法包括微波和无线电波两种灭菌方法。微波灭菌法通常使用24-50MHz的高频电磁波灭菌，而无线电波法灭菌则一般使用10MHz的低频电磁波灭菌，后者比前着有着更强的穿透力。电磁波具有可穿透玻璃、陶瓷、纸张和可被水、脂肪、蛋白质等极性分子吸收的特点，灭菌比较彻底。电磁波消灭微生物的原理是利用微生物细胞选择性吸收能量比份高的特性，将其置于电磁波高频振荡的能量场中，使微生物的液体分子，以外加电场的频率振动。这种振动使细胞膜内的能量迅速增加，产生高温，最终导致细胞的死亡。电磁波灭菌法使用的频率与医疗废物特有的频率相匹配，可以杀死医疗废物中的病原体。经电磁波灭菌法处理后的废物可48、以按市政生活垃圾进行卫生填埋，也可以当作燃料送往能量回收工厂进行余热利用，还可以将残余物中的塑料通过一个干燥分选系统分离出来，送到相应的回收部门进行再利用。电磁波灭菌法具有灭菌效率高、处理过程不加入化学消毒药剂、工程造价相对较低、废物可回收利用和不产生酸性气体及二恶英等气体污染物的优点。但电磁波灭菌的效果受到电磁波源强、辐射持续时间长短、废物混合程度、废物含水率高低等多方面的影响。为了保证灭菌效果，需要在灭菌处理前对废物进行破碎。因为破碎设备受到医疗废物的污染，所以操作人员在操作过程中，尤其是对破碎机械进行维修时，可能受到细菌的侵害，产生职业危害。此外，电磁波灭菌法的运行费用较高。如果没有回收49、利用和压实处理环节，它对废物的减量化效果不大。另据有关方面报道，电磁波灭菌处理过程中会产生有毒的挥发性有机化合物，处理后的残余物中还可能含有细胞毒类药物、化学药剂、药品、汞等有害物质，仍需要进一步处理。此外，电磁波的泄漏会对操作人员的健康造成危害。d)湿式化学消毒法湿式消毒法的工艺过程是将破碎后的医疗废物与湿式化学消毒药剂充分混合，并停留足够长的时间，使医疗废物中的细菌被杀死。经湿式化学消毒法处理后的废物可以同高温灭菌法和电磁波灭菌法一样，进行同样的后处理。湿式化学消毒法对医疗废物的适应范围，具有一定的局限性。所以，在进行化学消毒法处理前，需要对医疗废物进行分拣和破碎，这会增加操作人员的劳动强50、度和职业危害。大多数消毒液对人体有害，应由训练有素的人员进行操作，而且应有很好的劳动保护措施。化学消毒法处理过程会有废液和废气生成。医疗废物的杀菌效果很大程度上取决于操作人员的技术水平，而且，一些消毒剂并不能杀死所有细菌，这要求处理过程保证加入足够有效的消毒剂。e)等离子体法用等离子体法处理医疗废物是一项创新技术，其消毒杀菌的原理是利用等离子体电弧窑产生的60008000以上高温杀死医疗废物中的所有微生物、摧毁残留的细胞毒性药物、药品和有毒的化学药剂。理论上，任何化合物在电弧窑中都可转化为玻璃体状的物质，处理后的医疗废物可以直接填埋，不会对环境造成危害。等离子体法处理医疗废物的适应范围很广，不51、需要分拣和破碎等预处理措施。同焚烧一样，这种方法具有处理过程不产生废水、减容减量比大、消毒杀菌彻底、使废物难以辨认、摧毁细胞毒类药物和化学药剂等优点。等离子体法的缺点是初始建设投资和运行费用很高，比一般焚烧法高较多；在处理过程中会产生很高浓度的NOx；据报道，等离子体处理废物的过程中还可能产生特殊的副产物，有时会超过排放标准。f)焚烧法焚烧是被处理废物与空气在焚烧炉内进行氧化燃烧反应的高温热处理技术。医疗废物中含有较大比率的可燃有机物，如废纸、塑料、厨余、木竹、纤维、皮革、橡胶、手术切除物等，它们在一定温度和充足的供氧条件下，可以完全燃烧成灰烬。医疗废物经过焚烧处理后，不仅可以完全杀灭细菌，使52、绝大部分有机物转变成无机物，而且还使废物体积减少85%90%，使废物难以辨认。从而大大减少了最终填埋量和费用，消除了人们对医疗废物的厌恶感。医疗废物焚烧处理在发达国家已有较长的时间，在我国也是医疗废物的主要处理手段，技术成熟，实用可行。所以说，在医疗废物的诸多处理方法中，焚烧法具备使废物稳定化、安全化、减量化和难以辨认四个方面的优点，是首推的医疗废物处理方法。焚烧法有一百多年的发展历史，较早的医疗废物焚烧炉大多安装在医院内部，缺少必要的烟气处理设施，排出的污染物有酸性气体、重金属和公众关注的二恶英类物质，从而引起公众对焚烧法引起的人体与环境安全的关注。同时引起有关部门和设备供应商的重视，制定了53、相应的严格的污染物排放标准。经过对焚烧法进行的系统、深入、广泛研究，设计制造出了先进的去除污染物的工艺系统和设备，经过多年的研究发展，焚烧法日臻成熟，现在现代化的大型焚烧厂的焚烧残余物和气体污染物都能符合严格的排放标准。g安全填埋法安全填埋是危险废物的最终处置方法，同样适用于医疗废物的最终处置。为了防止填埋场对环境的污染，填埋场必须有防渗衬层系统、渗滤液收集系统处理系统、气体收集处理系统、盖层系统等，并需要进行系统的环境监测。填埋处置的优点是方法简单、易行、技术成熟；但安全填埋法也有其明显的缺点，如长期占用大量土地，填埋场场址难选，环境和社会影响突出，建设费用昂贵，场地很难修复等，加之我国安全54、填埋场数量有限，安全填埋的费用昂贵，所以医疗废物直接进入危险废物安全填埋场的情况几乎没有。除安全填埋之外，经过前述处理法处理后的医疗废物或残余物可以送到卫生填埋场进行最终处置，但焚烧飞灰除外。必须强调指出的是，医疗废物属于危险废物。根据医疗废物管理条例的规定，未经无害化处理的医疗废物不得混入生活垃圾中加以处理处置，包括填埋。各种处理处置技术对处理医疗废物的适用性情况如下表所示。医疗废物主要处理处置技术的适用性表系统感染性废物解剖废物锐器药品细胞毒类废物化学药剂废物高温灭菌法OOO干式碱性消毒法OOOOOO电磁波灭菌法OO湿式化学消毒法OO等离子体法OOOOOO焚烧法回转窑焚烧法OOOOOO热解55、焚烧法OOOO（小部分）O (部分工厂)O（小部分）卫生填埋法O小部分注：O表示可以处理，表示不可以处理。4.2.2医疗废物的处置技术的确定1、医疗废物的处理原则根据xx县、长白县医疗废物处理的现状和有关医院医疗废物处理的实践，对医疗废物应严格将有传染危害的医疗废物和普通生活垃圾实行分开收集。医疗废物处理处置的基本原则是：l 减量化、无害化；l 集中处置，合理布局；l 采用先进实用、成熟可靠技术，切实实现安全处置；l 加强监管能力建设，提高装备制造水平，积极推进产业化。l 无害化程度和资源化价值相对高；l 操作、控制的易实施性；l 其它特殊的制约因素。2、医疗废物处理处置工艺的选择如前所述，目56、前国内外常用的医疗废物处理处置工艺主要包括焚烧法、干式碱性消毒法、电磁波灭菌法、高温灭菌法和湿式化学消毒法，各处理技术比较归纳见下表。 医疗废物处理技术比较优点缺点高温灭菌法 工艺设备简单，投资少、运行费用低； 操作简单，操作人员不需要特殊训练； 灭菌迅速彻底； 废物的减容率50%-80%； 处理过程中不产生酸性气体及二恶英等气体污染物。 对废物的成分也有一定的要求； 处理过程中易产生挥发性的有机化合物 处理后重量变化不大。电磁波灭菌法 灭菌效率高； 处理过程不需要化学消毒药剂； 废物可回收利用； 处理过程中不产生酸性气体及二恶英等气体污染物。 灭菌的效果受到电磁波的源强、辐射持续时间的长短、57、废物混合程度、废物含水量多少等多方面影响； 操作人员可能受到细菌和电磁波的侵害，产生职业危害； 需对废物预先破碎，破碎设备的污可能危害到操作维修人员。 工程建设和运行费用高； 废物的减量化效果甚微。干式碱性消毒法 工艺设备较少；运行费用较低； 处理过程中不产生酸性气体及二恶英等气体污染物； 废物的减容率80%。 对破碎系统要求较高； 对操作过程的pH值监测(自动化水平)要求很高。 操作较复杂 对处理废物有一定局限性； 处理后重量增加。湿式化学消毒法 工艺设备和操作比较简单； 一次性投资少，运行费用低； 处理过程中不产生酸性气体及二恶英等气体污染物。 操作人员的劳动强度大； 大多数消毒液对入体有58、害，操作人员易受职业危害； 对处理废物有一定局限性； 处理过程会有废液和废气生成。焚烧法 消毒杀菌彻底； 处理对象的适应范围很广； 废物减容量大； 技术成熟。 焚烧过程中会产生剧毒物质，如二恶英类物质 工程建设和运行费用高； 操作管理较复杂目前，在我国普遍应用的医疗废物处理处置方法是焚烧法及高温灭菌消毒法两种方法：焚烧法适应范围最广，杀菌彻底、减容量大，但工艺复杂，运行费用高，生产过程中产生HCl等酸性气体和二恶英等有害物；高温灭菌消毒技术对医疗废物处理适应性范围相对较广，可以处置绝大部分医疗废物，消毒杀菌彻底，工艺设备和操作比较简单、一次性投资少，运行费用低、无二恶英及酸性气体产生，对环境污59、染很小、场地选择方便、运行简单灵活，运行系统可以随时关停，在操作过程中不需要“预热”或启动及“降温停炉”时间、操作人员的劳动强度很小、减容减量效果显著等，该处置方法最大特点是生产过程中无酸性气体和二恶英等有害物质产生从目前已建国内医废设施的运行情况看，采用焚烧法的处理设施均遇到了不同程度的困难，因处理量达不到设计规模，设备不能连续运行，停炉开炉频繁，导致运行费用高，炉内衬损害严重，最大的困难是无法彻底除去焚烧烟气中的HCl和二恶英。高温灭菌消毒技术，目前已在江苏扬州、江西宜春、江西萍乡等城市得到应用，运行效果很好。结合本项目的医疗废物的特点和实际情况，本项目选用较为稳定可靠的高温灭菌消毒技术处60、理医疗废物。4.3 技术方案4.3.1高温灭菌处置工艺医疗废物高温蒸汽处理系统是对易导致交叉感染的医疗废物进行灭菌处理的特殊要求而开发生产的高档灭菌设备。该处理系统可应用于各级医疗废物处理中心对有高致病危害的医疗废物进行最终处理之前的生物无害化处理。本系统采用高温蒸汽灭菌的方式对废物进行处理，即湿热灭菌。以高温饱和蒸汽为工作介质，利用其较强的穿透力，深入到灭菌物品内部并释放出蒸汽内含的潜伏热，使灭菌物品迅速升温达到灭菌温度后维持一段时间，使细菌中的蛋白质凝固变性，从而将所有微生物包括细菌芽孢全部杀死。系统主要包括上料机、医疗废物灭菌器、卸料机、破碎机、封闭式传送设备、冷却水循环系统、空气压缩机61、等辅助设施。系统的工作流程为：上料高温蒸汽灭菌处理（排放物处理同步进行）卸料破碎处理运送至填埋场。其具体操作过程如下：进 料废水、废气处理卸料传送收集运送至填埋场高温蒸汽灭菌处理破碎处理同 步1.上料：将盛放医疗废物的周转箱推入上料机的料斗，由其将医疗废物倒入灭菌器专门配备的灭菌车，然后将灭菌车由灭菌器前门推入内室并将前门关闭，等待灭菌处理。注意：灭菌器前、后门无法同时打开，程序一旦运行或灭菌器内室有压力，也无法进行开、关门操作，确保人身及设备安全。2.灭菌处理：运行灭菌器已预先设定好的灭菌程序进行灭菌处理。程序运行过程如下：准备脉动升温灭菌排汽干燥结束t/min压力控制过程压力控制过程温度控62、制过程iii灭菌过程ii反复抽真空过程iv干燥过程Ta脉动：对灭菌器内室进行抽真空、进蒸汽操作，反复进行几次（一般取三到四次），然后再次抽真空，待内室压力到达脉动下限后，程序转升温阶段。经过该阶段后，内室的冷空气排除率可达到99%以上，确保内室无死点，保证灭菌的合格。（设定的参数为：脉动三次，脉动上下限为：70Kpa。参数可以调节）b升温：蒸汽经过灭菌器夹层进入内室，对废物进行加热，同时内室疏水阀间歇性开启，将蒸汽冷凝后产生的水排出。内室温度达到设定值后（一般取134）程序转灭菌阶段。c灭菌：开始灭菌计时，在此期间内室进汽阀受到内室温度和压力的共同控制以确保内室保持在一定的温度范围内对废物进行63、灭菌。当内室温度高于灭菌温度上限（灭菌温度+2）时，进汽阀关闭，低于灭菌温度时，进汽阀打开；当内室压力高于内室压力限度值时，进汽阀关闭，比内室压力限度值低出10KPa时，进汽阀打开。灭菌计时（45min）到后，程序转排汽阶段。d排汽：排汽阀打开，内室的蒸汽在内外压差的作用下排出，经过换热器的作用，大部分蒸汽冷凝成水，少部分蒸汽经过滤后排至大气。内室压力下降到设定值后，程序转干燥阶段。e干燥：真空泵打开对内室进行抽真空，同时夹层保持一定的压力和温度，起到烘干内室的作用干燥计时（一般取12-15min，在0-99min可以随意设定）到后，排汽阀和真空泵关闭，回空阀打开，使内室回复零压。内室压力上升64、到-10KPa时，程序转结束阶段。f结束：蜂鸣器呼叫，此时可以打开门将灭菌车推出。在对废物进行灭菌处理的同时，灭菌过程中产生的废气废水也同步进行无害化处理。其中废气经过生物过滤和活性炭吸附后排放到大气，废水则经过二次灭菌后排到污水处理中心再作下一步处理。以上全部过程均为程序自动控制，用户只需选择所需的程序，也可以根据实际需要自定义程序。主控系统由压力变送器、压力控制器、温度探头等控制元件组成，用来输送信号至PLC，再由PLC发送信号控制阀件的动作、真空泵和管道泵的开关及电热管的通断等，从而实现程序的自动运行。3.下料：灭菌处理结束后，打开后门，将灭菌车推出至卸料机料斗内，由其将废物倒入破碎机进65、行破碎处理。4.破碎处理：其目的是将灭菌后的废物进行毁形处理。5.密封式输送设备：将破碎后的医疗废物由输送机输送到垃圾压缩设备或垃圾运输车。最后废物由废物运输车运出送填埋场填埋。（垃圾运输车用户自备）另外，在废物进行灭菌处理的同时，盛放废物的周转箱进行清洗消毒处理后，再投入循环使用。4.3.1.2处置效果检测.抽真空性能检测 在处理过程中，通过B-D试验法，检测空气排除效果或抽真空性能，确定设备是否在设定的操作条件下正常运转，以确保整个过程有着良好的渗透性和在设定的时间内维持相应的温度，从而达到细菌存活几率小于10-6的灭菌率评定标准。B-D试验包是根据B-D试验方法，用软件实现并预置在PLC66、软件中，试验包程序中含有一张B-D真空试验图，在试验过程中，测试图表面的指示剂发生颜色变化，依据颜色显示来判断灭菌器的抽真空性能。B-D试验包用于每天第一次灭菌前或安装及检修后的灭菌器抽真空和蒸汽穿透性能的测试，并且是空载测试。B-D试验的具体参数如下：脉动3次，灭菌温度为134，灭菌压力为210kPa，灭菌时间为4min，B-D试验不合格，表明灭菌器出现故障或操作不当，需及时处理。每次灭菌处理之前都要进行该项检测。.真空密封检测 设备在被认为杀菌室有泄漏时或进行与杀菌室密封性能有关的维修后，需进行真空密封检测。 真空密封检测应在杀菌室为空载和干燥的情况下进行，杀菌室和外界的温差不宜大于20。67、在杀菌室达到最大真空度后，关闭所有阀门和抽真空设备，等待数分钟（一般为5分钟）后开始记录时间和真空度下降值，应保证连续测试时间不少于15分钟。 若在15分钟内杀菌室真空度下降值不大于1.3kPa（10mmHg），可判断真空密封检测合格；否则为真空密封检测不合格。 若检测出杀菌室有泄漏，操作人员及时通知维修人员进行解决，不应在杀菌室有泄漏的情况下进行脉动真空。 .生物方法检测 定期将装有嗜热脂肪杆菌芽孢菌片（或生物指示管）3个（至少采用两个）分别放入灭菌小纸袋内，置于灭菌测试标准包内（或测试容器内）。然后将标准包（或测试容器）在满载的情况下置于内车的上、中、下不同位置，经过一个灭菌周期后，取出指68、示菌片，投入溴甲酚紫葡萄糖蛋白胨水培养基中，在一定温度下进行培养，观察培养基颜色变化，以此判断整个灭菌过程是否达到要求。该检测应当委托具有相关专业的第三方机构进行，并保证至少半年做一次。处理厂应具备该种处理效果检测的能力，并保证每周一次的监测频率。以确保医疗废物的处置效果。.化学方法检测 在医疗废物包装外用化学指示胶带，可作为物品是否经过蒸汽处理的标志。在杀菌室内上、中、下不同位置用化学指示剂(化学指示管或指示卡），经过一个灭菌周期，化学指示剂的颜色变为与灭菌合格标准色相同时，或熔化时作为蒸汽处理合格的参考标准。 每批医疗废物处理都应采用化学检测方法对处理效果进行检测，若通过上述方法判定处理效69、果不合格，应评估不合格的原因，及时解决存在的问题并进行记录存档。处理效果验证期间所处理的医疗废物均视为未处理，还需按照规定对其重新处理。.计算验证法系统在整个灭菌过程中对灭菌器内部进行了实时温度跟踪记录，控制程序在每一处置过程完成后，自动计算出该过程的当量细菌致死效力即F0值，自动存储并可打印F0值。用此数据与灭菌原理实验中获得的最难灭杀死的嗜热脂肪杆菌芽孢的F0值进行比较，大于表示灭菌合格。每次处置过程结束后，操作工应将实时计算F0值与理论F0值进行比较，若实时计算F0值小于理论F0值表示灭菌不合格，则不能打开灭菌器舱门，该批物料需要进行再次处理。.评估 处理厂应委托具备条件的第三方机构定期70、对医疗废物处理厂的设施、设备安全状况以及处理厂运行管理情况进行监测和评估，一般宜每2年做一次评估，评估报告应留存以备所在地环境保护部门检查。 4.3.2工艺设备1、提升机型号： SL-1技术参数材质： 碳钢结构： 链条传动外形尺寸: 10008002600mm 电机功率: 0.25kW说明：该设备的作用是将盛放医疗废物的周转箱推入提升机的料斗，由其将医疗废物倒入灭菌器专门配备的灭菌车，避免了操作人员与医疗废物的直接接触，等待灭菌处理。提升倒料工作完成后自动返回原始位置，然后将灭菌车由灭菌器前门推入内室并将前门关闭.2、消毒内车尺寸：9206601100mm材质：不锈钢说明：车内壁做防粘连处理。71、数量：6辆（循环使用）3、医疗废物专用灭菌器型号: YFM-A-200型材质： 06Cr19Ni10、Q235B技术参数：处 理 能 力： 12T/D设 计 压 力： 0.25MPa设 计 温 度： 150额定工作压力： 0.11-0.23MPa （一般设为：0.21MPa） 额定工作温度： 121-134 （一般设为：134） 灭菌时间范围： 0-99分钟 （一般设为：45min） 脉动次数： 0-99次 （一般设为：3次） 安全阀设置: 上限 0.23MPa（夹层） 下限 0.21Mpa主要结构包括：灭菌器主体壹件/台密封门两件/台管路系统（包括真空泵、循环泵、阀及附属设施）壹套/台装饰外72、罩壹套控制系统（包括微机、打印机等）壹 套/台 医疗废物灭菌器是一种高性能、高智能化的医疗废物灭菌设备。该设备设计先进、结构合理、控制高档，采用了高温蒸汽灭菌的方式对废物进行处理，即湿热灭菌。主体采用双面焊接夹层加强结构。采用防腐蚀性能优良的不锈钢板经专用焊机自动焊接而成，表面经机械抛光和电化学抛光处理,光亮滑洁、抗腐蚀、经久耐用、无死角、易清洗，避免了传统不光滑引起残留细菌繁殖，完全符合美国FDA标准，也符合欧洲的IDF标准。尤其是主体采用等离子单面焊双面成型新工艺，大大提高了灭菌器的内在和外表质量。夹层采用Q245R优质碳钢板，利用严格的技术工艺和检测工艺进行设计制造， 是一种结构新颖、承73、受压力高的主体结构。主体外表面采用优质保温材料包裹，外敷耐腐蚀的压花铝板，保证外表面温度不超过40。密封门为气动平移、气动密封结构。密封门用气动方式实现左右平移，到密封位后压缩空气将密封圈推出实现密封，灭菌结束后先用真空将密封圈抽回密封槽，然后门驱动气缸动作将密封门移开。该密封结构全自动操作，省力可靠，双门可实现互锁，采用电气与机械双作用方式，保证灭菌室内有压力时和操作未结束时，密封门不能打开。关门时，气缸推动密封门移动至关闭位，然后门密封换向阀处于密封位置，经过过滤的压缩空气经过换向阀进入密封槽，将密封胶条从密封槽推出至密封面实现密封。开门时先将门密封换向阀换向至卸压位置，密封槽内的空气通过74、换向阀被真空装置抽空，靠密封槽内的负压将密封胶条抽回密封槽，然后气缸推动密封门移至开启位置。密封门上装有多种保护装置，确保人身和设备的安全！1. 符合国家质量技术监督局要求的压力安全联锁装置。当门没有关闭、密封时，不会对灭菌室进行加热升温、升压；灭菌室压力没有完全释放时，密封门不能开启。2. 互锁保护装置。当一端密封门关闭时，另一侧的密封门才能打开，保证了灭菌前室和后室的有效隔离。3. 自锁保护装置。在设备工作过程中出现断电时，换向阀能保持在密封的位置，保证门的可靠密封。4. 手动开启装置。停电时，可先手动开启阀门将灭菌室的压力释放，待灭菌室内温度冷却至安全温度后，将门密封换向阀手动换向至卸压75、位置，将密封槽内的压力释放，然后将气缸换向阀换向，推动密封门移至开启位置，即可取出灭菌车。装饰外罩采用优质槽钢作为支架，结构稳定、可靠、安全系数高。外罩采用不锈钢拉丝板，光亮易清洁。确保设备的美观，同时使灭菌设备处于隔离状态。管路系统由真空泵、管道泵、汽水分离器、控制阀门、安全阀及管件等组成，设备的排气孔口设有过滤网，排气管设有不锈钢过滤器和单向阀，可以有效的防止排气孔的堵塞和防止设备倒吸水、气。真空泵、汽水分离器用于对内室抽真空和对蒸汽的冷凝及汽水分离处理；控制阀门则用于接受程序指令，实现程序所要求的功能。主要动作阀件均选用德国GEMU的气动角座阀，该阀动作可靠，寿命长，大大提高了设备的可靠76、性和稳定性。管路系统的设计充分体现新华医疗在废物灭菌设备上的丰富经验，管路的布置方便安装、维护，并最大限度的发挥各执行元件的功能。控制系统采用先进的PLC控制技术，完成整个处理过程的自动控制。包括真空预热控制、开温加压、自启停、干燥、废液和废气处理控制等。控制系统构成包括硬件及软件两部分。1）硬件：包括PLC控制面板、传感元件、控制调解阀等单元构成。控制面板采用微机或中文菜单式触摸屏设计，使操作工易于掌握；PLC采用西门子S7-200的产品，所有控制阀门的执行方式均为气动形式且均采用德国盖米阀，可以实现400万次无障碍开启，以保证动作的可靠性。2）软件：控制程序编程使用梯形图或模块编程，编程简77、单；系统设置了三种运行模式。分别为参数设置模式，B-D试验模式，灭菌处置模式。参数设置模式进入参数设置模式，操作人员可对灭菌器的脉动次数、灭菌时间、温度、压力等参数，依据医疗废物性质进行在线修改。一般情况下，系统对灭菌处置、B-D试验内置了默认值。如下表：内容灭菌器灭菌处置默认参数B-D试验默认参数灭菌温度（）134134灭菌压力（kPa）220220灭菌时间（Min）454干燥时间（Min）120操作员号00B-D试验模式B-D试验的目的是测试空气排除效果或抽真空性能，以保证正常灭菌时的灭菌效果。灭菌处置模式进入灭菌装置，系统将开始进行医疗废物的灭菌处置程序。为达到对医疗废物彻底无害化处理的78、目的，灭菌处理工艺应达到给出的主要技术指标。4、冷却水循环系统1）冷却水循环泵型号：ISG40-160A流量：5.9m/h功率：1.5Kw说明：脉动真空过程中对系统进行冷却循环用。2）循环水箱 型 号： 4T 外形尺寸： 2m1m2m材 质： 碳钢喷塑 箱底厚5mm，箱壁厚4mm说明：该设备采用优质钢板冲压成型，表面做喷塑防腐处理。可根据蓄水容量大小进行组合安装。3）凉水塔型 号： DBNL3-12外形尺寸: 12102033功 率： 0.6Kw材 质： 玻璃钢说明：圆形逆流式冷却塔，采用“瓶”形设计，风阻最小。整塔结构轻盈精巧、组装方便、坚固耐用、冷却效果好。4）软水机型 号： YR-1.579、功 率： 0.10Kw产水量 ： 1.5m/h5、空气压缩机型号：V-36/7排气量：0.36m/min压力： 0.7Mpa说明：该设备是灭菌系统气动阀和开关门的主要动力源。该设备主要零部件使用先进的数控加工设备生产，精度高；采用高级球墨铸铁制造的曲轴、汽缸：超强、耐磨；阀片采用瑞典产专用阀片钢：耐撞击、耐疲劳、寿命长。6、卸料机型号： SL-2技术参数材质： 碳钢结构： 链条传动外形尺寸: 13008004600mm 电机功率: 1.1kW说明：该设备的作用是将灭菌完的医疗废物的灭菌车推入提升机的料斗，由其将医疗废物倒入破碎机的料箱内，避免了操作人员与医疗废物的直接接触，省力省工。卸料工作完80、成后自动返回原始位置，然后将灭菌车拉出后清洗，下一循环备用。 7、医疗废物专用破碎机型号： PS-1000破碎能力 1000kg/h外形尺寸： 240015002600mm料斗尺寸： 1400920mm配套功率： 18.5Kw重量: 5 t轴数: 2每条轴上的刀片数: 14刀片厚度: 60 / 30 mm 每片刀片上的刀齿数: 5说明：医疗废物专用破碎机是我公司根据环保产业的要求，对易导致交叉感染的医疗废物进行灭菌处理的特殊要求而开发生产的破碎设备。该设备是基于本公司长期生产的YH-1000回转式剪切毁形机的长期经验，可用于破碎各种废弃物废料。它主要通过两个刀轴相向旋转破碎物料，两个刀轴上都装81、有交错的刀片，破碎时转速较低，相应扭矩较高。物料的破碎是破碎机各种应力的综合作用，同时还伴有沿破碎机框架安装的固定刀片的挤压作用。该设备可以有效地将灭菌后的医疗废物进行有效的毁形和减容同时也可对非金属物体进行撕碎毁型处理。8、输送机型号：DT650带宽: B=650mm宽速：V=0.80m/s倾角：=160功率：W=2.2kw说明:固定式皮带输送机由于输送量大、结构简单、维护方便、成本低、通用性强等优点而广泛地在冶金、煤炭、交通、水电等部门中用来输送散状物料或成件物品。DT型固定式带式输送机可在-2540的环境温度范围内正常使用。固定式皮带输送机外罩全部采用优质不锈钢制作，美观大方，有效的控制82、了有害，有味气体的溢出，最大限度减少有害气体对操作工人的伤害。工艺设备配置清单序号名 称规格型号数量备注1提升机SL-112消毒内车9206601100mm63医疗废物专用灭菌器YFM-A型（包括控制系统）14冷却水循环系统与灭菌设备配套循环水泵ISG40-160A2水箱容积：4m1凉水塔DBL3-121软水机产水量：1.5m/小时15空气压缩机V-36/716卸料机SL-217医疗废物专用破碎机PS-100018输送机DT65014.3.3工艺设备可靠性 通过对医疗废物内产生高温灭菌消毒设备的考察，该设施成熟可靠、占地面积小、工艺简单、运行成本低、设备负压操作无异味臭味产生。本项目所采用的高83、温蒸煮技术，灭菌消毒效果更好、消毒时间更短，而且设备高度集成，将加热、废水、废气处理都集成在了一起，环保效果非常显著，占地面积小，管理操作十分方便，自动化程度也明显提高。关于废渣：处置后废渣均呈现粒度小于2mm的干燥絮状，检测分析结果显示其各项指标完全符合国家标准要求；关于废气：因本工艺为非焚烧方式处理医疗废物，无二恶英等有害物产生，本设备产生的废气是是通过最大限度减少烟雾和蒸汽中的气体物质来实现的，尾气在排放到大气之前经过48000伏特的电离和静电净化，其排放指标完全符合国家标准要求。4.3.4污水处理厂区产生的污水有生活污水和生产废水。厂区生活、生产总污水量为5.66m3/d，其中生产废水84、为2.6m3/d，生活污水为3.06m3/d，生活污水的冲厕污水排入化粪池预处理后与其它污水通过厂内污水管网收集进入污水处理系统处理；产生的生产废水主要是工艺设备产生废水，以及对转运车和周转箱进行消毒和清洗产生的废水，通过厂内污水管网收集进入污水处理系统处理后回用。各排水点排水量详见表72。1、污水处理工艺a) 污水处理工艺选择本项目采用高温法处理医疗废物，生产废水中主要含有细菌、病毒、COD，废水处理工艺侧重于杀菌和COD物质的去除，根据类似工程的经验，提出以下两个处理方案进行技术经济比较。方案 脱氯装置+水解/氧化+消毒+砂滤+活性炭吸附在脱氯装置中投加FeSO4通过氧化还原法去除水中的余85、氯，减少余氯对后期生物处理产生冲击，生物处理采用水解/氧化工艺，水解池可将难生物降解物质转变为易生物降解的物质，提高其可生化性；氧化池采用生物接触氧化池，池内设生物填料可提高其处理负荷，保证良好的处理效果；经消毒去处水中的大肠菌群；后段采用砂滤、活性炭吸附等方法进行深度处理。砂滤可进一步去除水中SS，活性炭对水中难降解有机物具有良好的去除效果，经活性炭吸附后可确保各项水质指标达到要求。方案 反渗透处理系统+消毒反渗透是一种离子/分子物理分离技术，其特点可以有效的去除废水中含不同性质的污染物，且效果稳定，从而确保出水水质完全符合项目要求的标准。废水经加酸调pH值在66.5之间后泵入砂滤器，经过过86、滤的废水泵入反渗透膜柱系统处理，透过液可外排或回用。浓缩液排到浓缩液储存池。方案、方案的比较见下表 方案方案(按处理20m3/d)的比较比较项目方案方案占地稍大小投资小大运行费小大优点投资省负荷高、占地少、出水水质稳定、操作简单方便缺点占地稍大，运行和管理较复杂投资高、因膜价格高，使用寿命偏短(3年)运行费贵方案虽然具有出水水质稳定、操作简单等特点，但其投资大运行成本高，且其产生的浓缩液量难以处置；结合项目的实际情况，设计推荐方案；即脱氯装置+水解/接触氧化+消毒+砂滤+活性炭过滤。b) 污水处理系统入水、出水水质和水量生产废水和办公区的生活污水应分流，并分别处理，但考虑到本工程生活污水量较小87、，因此将生产废水和生活污水合并处理。废水处理工段主要处理生活污水、生产废水。其中生产废水包括工艺设备废水、洗车废水、周转箱清洗废水和废水处理车间废水。厂区受污染的初期雨水根据要求需要纳入废水处理系统进行处理，其量以15mm降雨量进行计算，雨水收集面积为700m2，结合现场条件确定每次收集的初期雨水量为12.0m3，设雨水收集池并分1天进入废水处理车间综合废水调节池或超越进入消毒接触池。1）入水各部分水量及水质 处置中心入水各部分水量水质一览表项目废水类型水量(m3/d)水质(mg/L)备注生产废水工艺设备废水0SS：200500、CODcr：300500、BOD5：120200、粪大肠菌群数：88、2.85103个/ml洗车、周转箱清洗废水2.6SS：100200、CODcr：100150、BOD5：7090、粪大肠菌群数：2.52.8103个/ml未预见水量（1.91）SS：200400、CODcr：200500、BOD5：100200、粪大肠菌群数：2.85103个/ml污染的雨水（12）主要污染物为SS、细菌每次降雨收集量为12.0m3合计2.6生活污水及其未预见水量3.06SS：100200、CODcr：200300、BOD5：5070、粪大肠菌群数：12103个/ml合计5.66根据以上水量和水质数据，考虑一定富余确定设计处理水量为20m3/d，其中生活污水10m3/d，生产废89、水10m3/d，设计水质见下表。 设计入水水质一览表项目CODcr(mg/L)BOD5(mg/L)SS(mg/L)粪大肠菌群数(个/L)废水污染物浓度4001503002.81032）出水水量及水质生产废水处理后达到城市污水再生利用城市杂用水水质(GB/T18920-2002)后。一部分回用于处置车间，多余部分作为绿化及道路浇洒用水或排放。具体指标见下表。 城市杂用水水质标准序号项目指标冲厕、道路清扫、消防园林绿化洗车建筑施工1pH6.59.06.59.06.59.06.59.02色度(度)303030303臭无不快感觉无不快感觉无不快感觉无不快感觉4浊度(NTU)10205-5悬浮性固体(m90、g/L)153015156溶解性固体(mg/L)100010001000-7BOD5(mg/L)15-15-8CODCr(mg/L)506050609氯化物(mg/L)35035030035010阴离子表面活性剂(mg/L)1.01.00.51.011铁(mg/L)0.3-0.30.312锰(mg/L)0.10.10.10.113溶解氧(mg/L)1.01.01.01.014游离性余氯(mg/L)用户端0.2用户端0.2用户端0.2用户端0.215总大肠菌群(个/L)1001001001000 c）污水处理工艺污水处理工艺各工艺单元的处理效果见下表。 各工艺单元的处理效果项目单元CODBOD591、SS粪大肠菌群进水浓度(mg/L)去除率()进水浓度(mg/L)去除率()进水浓度(个/L)去除率()进水浓度(个/L)去除率()一体化水处理装置4008015085300702.8103/消毒8015231590102.510398砂滤罐及活性炭过滤器68302035817050/排放口48132450排放标准501530100d) 污泥处理污水处理产生的污泥为0.1吨/年干泥，其中含有大量的细菌和病毒，经浓缩后，送辽宁省危废处置中心焚烧处理。2、污水处理主要设施(1)雨水收集池设雨水收集池1座，钢筋砼结构，设计尺寸LxBxH=360028003200mm，有效水深3.0m，V有效=12m392、，雨水提升泵选用25WQ5150.75型潜水排污泵2台，1用1备。(2)废水调节池设废水调节池1座，钢筋砼结构，尺寸LBH=300015003200mm有效水深2.8m；废水提升泵选用25WQ5150.75型潜水排污泵2台，1用1备。(3)脱氯装置设脱氯装置1座，钢制结构。配WA-0.3/0.72A-1型加药装置1台。(4)水解/生物接触氧化一体化设备（废水处理）水解/生物接触氧化一体化污水处理装置1套Q=2m3/h，尺寸450015002000mm;其中：水解酸化池生物接触氧化池生物接触氧化池采用接触氧化法，是一种介于活性污泥法与生物滤池之间的生物膜法工艺。二沉池二沉池采用竖流式沉淀池。接触93、消毒池杀菌消毒采用CPF-30B型二氧化氯消毒剂发生器，该设备采用次氯酸钠+氯酸钠+盐酸工艺生产二氧化氯，有效氯产量90g/h。使用药剂主要为消毒剂ClO2，投加量20g/m3，原料氯酸钠消耗量1.44kg/d，次氯酸钠消耗量1.44kg/d，盐酸消耗量2.88kg/d。风机室采用JTS-50型罗茨鼓风机2台，1用1备。中间水池内设25WQ5150.75型潜水排污泵2台，1用1备。污泥池钢制结构，污泥提升配备潜污泵2台，1用1备。(5)砂滤及活性炭过滤罐砂滤罐1台；活性炭过滤罐1台。 (6) 回用水池钢筋砼结构，池体尺寸为360028003500mm，有效水深为3000mm。反冲洗水泵选用8094、WQ50-25-7.5型单级离心泵2台，1用1备。回用水泵采用QX10-34-2.2型潜水泵2台，1用1备。4.3.5控制系统设计控制系统采用先进的PLC控制技术，完成整个处理过程的自动控制。控制系统构成包括硬件及软件两部分。1、硬件它包括PLC控制面板、传感元件、控制调节阀等单元构成。控制面板采用中文菜单式触摸屏设计，使操作工易于掌握；PLC采用西门子S7-200的产品，所有控制阀门的执行方式均为气动形式且均采用进口设备，以保证动作的可靠性。2、软件控制程序编程使用梯形图或模块编程，编程简单；系统设置了三种运行模式。分别为参数设置模式，BD试验模式，灭菌处置模式。（1）参数设置模式进入参数设95、置模式，操作人员可对灭菌器的灭菌时间、温度、压力等参数，依据医疗废弃物性质进行在线修改、同时也可对废液处置装置的消毒时间、温度、压力，依据废液量的多少进行在线修改。一般情况下，系统对灭菌处置、BD试验以及废液消毒处置内置了默认值见下表。灭菌器主要控制参数内容灭 菌 器废液处置装置默认参数灭菌处置默认参数BD试验默认参数灭菌温度()134134125灭菌压力（KPa）220220灭菌时间（Min）45430真空次数11干燥时间（Min）50（2）B-D试验模式B-D试验的目的是测试空气排除效果或抽真空性能，以保证正常灭菌时的灭菌效果。（3）灭菌处置进入灭菌处置，系统将开始进行医疗废弃物的灭菌处置96、程序。为达到对医疗废弃物彻底无害化处理的目的，灭菌处理工艺应达相应的技术指标。整个过程中内部的温度以及相应的压力随时间变化参见下图。温度-时间关系图3、自动控制应达到的功能实时显示当前运行所处的状态。包括所处阶段、灭菌时间（或剩余灭菌时间）、干燥时间（或剩余干燥时间），以使操作人员随时掌握当前状态。运行过程中主要参数当前值的显示及打印功能在运行过程中，实时跟踪反馈灭菌器内部的温度、压力。灭菌结束后，应将整个处置过程的参数，如脉动次数、灭菌时间、灭菌温度、干燥时间、操作号打印出来，作为备份记录保存两年。门的互锁功能门的互锁功能即在整个灭菌过程中，如果没有完成所有的灭菌操作，上下仓门均不能打开，而97、且两个门不能够同时打开，这样既保证了人员安全、也达到有菌端和无菌端的有效隔离，同时保证即使因为故障使得灭菌操作没有进行完毕，物料不会因人为的因素，被取出进入下一环节。操作号的记录功能每次操作员都要将自己的操作号输入系统，处理完毕后，将其自行记录的所有参数打印出来，作为存根，以务复查和溯源使用。1灭菌质量自检功能为了保证灭菌处置达到要求，每天第一次灭菌前都应进行B-D试验。2应急保护功能为了防止如突然断电、断水、断气、员工的误操作等事件的发生，系统设有特殊工况下的安全应急保护功能。出现如上情况，系统都不会继续进行下去，这样灭菌处置循环就不能够完成，导致进出料的前后舱门均不能打开，这样舱内的传染物98、料与外界天然隔离，待故障解决后，重新进行灭菌处置循环即可。4、灭菌效果的保证灭菌率评定标准：细菌存活几率小于10-6。高压蒸汽灭菌处理系统的灭菌效果，应达到细菌存活几率小于10-8的灭菌率评定标准。为了保证灭菌效果，系统设置了三种检测手段。1B-D 试验法在处理过程中，通过B-D试验法，检测空气排除效果或抽真空性能，确定设备是否在设定的操作条件下正常运转，以确保整个过程有着良好的渗透性和在设定的时间内维持相应的温度，从而达到细菌存活几率小于10-8的灭菌率评定标准。B-D试验包是根据B-D试验方法，用软件实现并预置在PLC软件中，试验包程序中含有一张B-D真空试验图，在试验过程中，测试图表面的99、指示剂发生颜色变化，依据颜色显示来判断灭菌器的抽真空性能。B-D试验每班检测一次，一般在每班第一次灭菌处理之前或安装及检修后的灭菌器进行抽真空和蒸汽穿透性能的测试，并且是空载测试。B-D试验的具体参数如下：脉动3次，灭菌温度为134，灭菌压力为210KPa，灭菌时间为4min，B-D试验不合格，表明灭菌器出现故障或操作不发，需及时处理。2理论验证法系统在整个灭菌过程中对灭菌反应器内部进行了实时温度跟踪记录，控制程序在每处置过程完成后，自动计算出该过程的当量细菌致死效力即F0值，自动存储并可打印F0。用此数据与灭菌原理实验中获得的最难灭杀死的嗜热脂肪杆菌芽孢的F0值进行比较，大于表示灭菌合格。每100、次处置过程结束后，操作工应将实时计算F0值与理论F0值进行比较，若实时计算F0值表示灭菌不合格，则不能打开灭菌反应器舱门，该批物料需要进行再次处理。3生物监测法定期将装有嗜热脂肪杆菌芽胞的塑料密闭试管置于灭菌柜内，经过一个周期后，将试管取出送至专门的化验机构，对其中的嗜热脂肪杆菌芽胞进行再培养，如果其没有增长，说明其中的细菌100%灭活，以此判断整个灭菌过程是否达到要求。4.3.6清洗消毒和污水处理根据医疗废物集中处置工程建设技术要求（环发200415号）的要求，用于医疗废物的运输车辆、转运工具、周转箱（桶）和贮存设施等都必须定期清洗消毒，其目的是杀灭这些设备设施上的各种致病菌。清洗消毒场应设101、置在隔离区内。清洗消毒废水、生产工艺废水、生活废水和雨水等应进行收集处理。1、清洗消毒1消毒工艺的选择常用的消毒工艺有氯消毒（如氯气、二氧化氯、次氯酸钠）、氧化剂消毒（如臭氧、过氧乙酸）、辐射消毒（如紫外线、射线）和光催化氧化法等。本着以对清洗消毒处理效果达标、一次性投入少、设备占地面积小、运行费用低、自动化程度高、操作方便和运行安全等原则进行分析对比和市场调研。同时考虑到医疗废物处置中心距城区较远，运输不便，消毒液用量大，故本工程选用能现场制备消毒液的最为普遍的次氯酸钠消毒工艺。次氯酸钠消毒是医院污水消毒中最常用的方式之一。次氯酸钠消毒液是利用商品次氯酸钠溶液或现场利用次氯酸钠发生器电解低浓102、度的食盐水而制备的次氯酸钠溶液作为消毒剂，利用次氯酸对病原菌进行杀灭。2次氯酸钠发生器 （1）构成及原理次氯酸钠发生器由化盐装置、电解装置、整流设备、配兑水系统、自控装置、氯分析仪自动投加系统和储药箱等组成。其中核心部分电解装置，是由一组涂有铂、钌、铱、铑等稀有金属钠米涂层金属管做阳极，耐腐蚀的不锈钢管做阴极，组成密闭的电解槽容器。其电解槽内部设有反冲洗系统和冷却系统。次氯酸钠发生器利用电解食盐水制取次氯酸钠水溶液。这种发生器的优点是结构简单、自动化程度高、电耗低、耗盐量小，生产的次氯酸钠可达1012% （有效氯含量）。（2）次氯酸钠发生器的选型根据本工程污水消毒量、厂区环境、医疗废物周转箱和103、运输车辆的消毒的需要，同时考虑到生活垃圾处理场部分有毒环境的消毒。故选用WL-500gA次氯酸钠发生器。其主要技术规格参见下表。WL-500gA型次氯酸钠发生器技术规格表型 号额定有效氯产率(g/l)有效氯浓度(g/l)电源输入电压ACV电源输出电压DCV电源额定功率KW额定电解电流DCA额定盐水浓度(g/l)盐水消耗量(l/h)发生器尺寸cm(LWH)WL500A550-550380242.8120386095501352、汽车消毒及冲洗每次医疗废物运输车卸完全部医疗废物后，直接进入消毒车间，采用50-200g/T的次氯酸钠溶液喷洒汽车外表面和内部空间进行消毒，消毒后要通风半小时以上。消毒完104、成后，要对车辆进行冲洗，主要是利用高压水枪对车厢内外的污渍进行清除。需要配备高压喷枪2支（两用一备），高压水泵2台（一用一备）。设备选型及主要技术参数：1高压水泵型号:24W-40; 流量:2m3/h; 扬程:40m; 功率:0.75KW 数量:2台2高压水枪数量:2支3、周转箱的冲洗消毒转运工具、周转箱（桶）等每使用周转一次，应进行清洗消毒。必须在医疗废物处置厂清洗消毒设施内进行。医疗废物贮存设施应每天消毒一次；贮存设施场地每次清运之后，必须及时清洗和消毒。对周转箱的消毒可采用对周转箱外表面喷洒消毒剂或消毒液的方法，以及采用直接消毒池中进行浸泡消毒。由于对周转箱外表面喷洒消毒剂消毒的方式消毒105、剂的消耗量较大，且人工操作环境较差，工作量大。因此，本项目采用自动消毒的方法。1次氯酸钠溶液浸泡的消毒工艺 周转箱的消毒采用次氯酸钠溶液浸泡的消毒方式，工艺流程参见下图。污染周转箱风机清水消毒液存放烘干室消毒室链式输送机废水渗滤液处理站2工艺流程说明自动清洗系统由驱动电机、风机、传送链、传感探测器、报警装置固定装置、定位装置及自动控制系统组成。盛载医疗废物的容器（周转箱）倒入固定于自动清洗系统的传送链上，传送电机启动，容器先被自动送入清洗消毒室内，通过设置的传感器将容器停留在指定位置上，传送链停止，在电机的带动下设在清洗消毒室内的喷嘴将消毒液喷洒在容器的外壁和内部，进行30秒的消毒，之后进行3106、0秒的清洗。清洗结束后，传送链启动，容器被送入烘干室内，进行1分钟干燥。干燥结束后，传送链启动，容器从烘干室出来自动送至清洗系统的末端。传送链停止。位于末端的传感探测器发出警报，提醒操作人员可以将容器取下准备再次使用。系统中用于清消毒的液体收集起来排入污水处理系统进行处理。系统每小时可清洗60-70个周转箱，并且工作效率可通过相应的调整而有所改变。根据现有成熟的消毒技术，可用2%的漂白粉澄清液（含氯5000毫克/升）或5000毫克/升有效氯消毒剂溶液喷淋。选用有效氯为35%的漂白粉。4.4 建筑工程设计4.4.1 设计依据、原则本项目建筑设计严格按照国家现行建筑设计规范大全、工业企业总平面设计107、规范以及其他环保、卫生等相关规范、规定及地方建筑规划部门的有关规范和规定进行设计，以满足医疗废弃物处理厂的特殊工艺流程要求为前提，以适用、经济、美观为原则。 4.4.2 建（构）筑物本项目所建的建筑物、构筑物结构形式为：主厂房钢筋混凝土排架结构；储水池、清水池、污水池为地下钢筋混凝土结构；其余建筑物为砌体结构，基础为毛石条形基础，墙体为烧结多孔砖砌体。详见主要建筑（构）筑物一览表5.4。主要建(构)筑物一览表表5.4序号建构筑物名称建筑面积（m2）结构形式层数层高备注1医疗废弃物处理车间220轻钢结构110含周转箱清洗间2清洗消毒间423综合楼300砌体23.6一层食堂及职工宿舍，二层办公、分108、析、实验4污水处理间50砌体13.66m18m5贮水池150m3砼结构-4.0地下6车库150砌体13.67水泵房30砌体13.08门卫室302砌体13.68油库60砌体13.09医疗废弃物贮存库42砌体13.06m7m10冷库42砌体13.011灰渣贮存棚（简易棚）366m6m12锅炉房、浴池80砌体17.013变电所80砌体14备品备件库40砌体13.0合 计1172第五章 总平面布置及公用工程5.1 总平面布置5.1.1 总平面布置原则总平面布置原则是根据生产工艺、运输、防火、安全、卫生、施工等要求，结合项目场地的地形、气象等自然条件，因地制宜地对建构筑物、运输线路等进行总平面布置，力求109、紧凑合理，节省投资，达到有利生产，方便管理的目的。1、合理布置，尽量节省用地。2、按功能分区布置，做到功能明确，有利于生产管理。3、各建构筑物相对集中，集中利用地块，创造良好的生活和工作环境。4、绿化面积不少于35。5.1.2 总平面布置厂区占地面积3000m2（长60m宽50m）。根据工艺流程及场地功能，把全厂分为二个功能区：生活区、废弃物处理区。两个功能区相对独立，又相互联系。生活区位于厂区的西北部，布置综合楼，内设有办公、分析、实验以及职工食堂等后勤生活设施。辅助建筑有车库、变电所、锅炉房等。废弃物处理区位于厂区的东部，建（构）筑物按工艺流程布置，布置有处理车间、污水处理间、油库、库房等110、。厂区设置两个出入口，人流及物流分开，互不干扰。厂区道路拟采用沥青混凝土路面，坡度在0.3%0.7%，路面总厚度为50cm，道路（含停车场）总面积约1000m2。厂区道路设计为环路，厂区主干道路面宽度设计为7m宽的双车道，次干道路面宽度设计为4m宽的单车道，道路转弯半径设计为12m。5.1.3、厂区绿化根据生产、环境保护、管线和交通线路布置的技术要求，并考虑到适合该厂区栽植的当地树种和花卉等因素，对厂区进行绿化，以达到改善厂区生产环境，减少污染，净化空气，美化厂容之目的，绿化的重点是道路两侧及厂区内零散空地。本项目绿化面积为厂区占地面积的30，合计绿化面积900m2。5.1.4厂内、外运输为满111、足人流、物流、运输及消防的需要，在厂区的北部设置两个出入口，西大门为主大门，以人及办公车辆进出为主，西大门以进出货物为主。主要干道宽为7m，通向车间及仓库的次要道路宽为4m，厂内道路布置为环形。厂区内各区之间均有道路将整个厂区有机的连接起来，以满足生产、消防、生活、运输的需要。本项目的运输物料主要有医疗废弃物。医疗废弃物容重较轻体积较大，为避免二次污染采用密封的周转箱盛装医疗废弃物，拟采用长箱货柜式货车进行运输，因所运医疗废弃物是危险废物属危险品，故需要自备专用车，购置医疗废弃物转运车5台（备用一台）。5.2 公用工程5.2.1 供电工程本项目总装机容量260kW，主要为生产用电负荷，其它用电112、负荷均较小，全厂用电负荷为二级。在厂区东部处新建变电所一座，安装一台容量为315kVA变压器，可供本项目生产、生活用电需要。 本项目供电电源拟从距离本项目300m的输电线路接入一回路10KV供电线路，在场内设置一座变电站，保证本工程的供电电源的可靠。厂内备用电源采用柴油发电机。供电系统采用三相四线式380/220V供电系统。即TN-S系统低压母线分段，电源隔离开关采用钥匙连锁。为保证生产安全设一应急备用电源，采用一台80kW快速起动的柴油发电机组。1、照明系统1灭菌车间设有一般照明和检修照明，重要场所设应急照明；办公用房设有工作照明和应急照明，照明电源均引自低压变配电室的低压柜。其他辅助用房的113、照明电源就近引接。厂区道路设一般照明。腐蚀性厂房内照明采用防腐或密闭型灯具，照明支线采用VV-1KV电缆明敷或设于钢管内。2无腐蚀性场所可用有防尘玻璃罩灯具，照明支线采用BV-450/550V铜芯导线设于钢管内。3办公场所等正常环境的建筑物内采用一般灯具，照明支线采用铜芯导线穿阻燃PVC硬塑管内暗敷。4厂区道路照明布置在道路人行道的单侧，灯具利用金属灯杆和基础钢筋接地作可靠连接，道路照明干线采用VV-1KV，电缆穿于钢管内在人行道上按规范要求暗敷设。道路照明采用250W的路灯。5所用照明灯具均采用新型节能板块灯具和金属卤化物光源。2、其他供电1灭菌车间设交流不间断电源系统给厂内需要不间断供电的114、设备供电。2设直流配电装置及不间断电源系统供仪表、计算机监控及控制系统的应急电源。3正常照明与事故照明应采用分开的供电系统，并宜采用下列供电方式：（1）事故照明宜由蓄电池组供电。（2）厂房的主要入口、通道、楼梯间以及远离厂房的工作场所的事故照明，家采用自带蓄电池的应急灯。（3）厂房内安装高度低于2.2m的照明灯具，宜采用24V电压供电。（4）手提灯电压不应大于24V，在狭窄地点和接触良好金属接地面上工作时，手提灯电压不应大于12V。自动控制系统3、防雷、安全接地及安全节能措施1厂房配备TN-S接地系统一套，按三级防雷要求做防雷接地。2变电所、锅炉房接地电阻小于4。3烟囱及部分建筑物须作防雷保护115、。4由于10KV配电系统属于中性点不接地系统，其装置及电器设备正常非载流的金属部分均应保护接地。0.4/0.23KV配电系统属于中性电接地系统。其配电装置及电器设备正常非载流的金属部分均应保护接零。接地电阻R4。距变电所的距离超过50米控制站及电力配电箱均应重复接地。接地电阻R10。金属管线引入，引发建（构）筑物做总体等电位联接。4、安全节能措施厂房配置消防报警系统一套，采用烟温及可燃气体浓度探测器，配备声光报警器和平手动报警按钮。新增电力变压器为节能型产品。变压器负荷率控制在70%左右，保证经济运行。采用新型板块节能灯具和金属卤化物光源。新建变电所新增无功功率补偿柜，采取低压集中补偿方式，提116、高功率因数，减少损耗提高电力变压器利用率。5.2.2 给排水（1）用水量标准及用水量厂区生活、生产总污水量为5.66m3/d，其中生产废水为2.6m3/d，生活污水为3.06m3/d。(2)给水水源水源取自地下水。本项目拟打一眼深水井，井深约160m，单井出水量60m3/d，可满足本项目生产及生活用水需要。 (3)给水系统地下水由水泵送至厂区地下蓄水池（V=360m3），输水管采用给水铸铁管，管径为DN100，埋地敷设。(4)净水设施水源水质可满足生产及生活用水要求，不设净化设施。(5)供水系统厂区设生产消防水系统、生活给水系统、循环水系统。2、排水本项目生产和生活污水产生量按用水量的80计算117、，则污水量为4.53m3/d。本项目生产污水经处理后循环使用，不排放污水。本项目生活污水经处理后，采用暗管直接排入厂外北部的排水明渠内。厂区雨水经统一收集后，采用暗管直接排入厂外北部的排水明渠内。5.2.3 供暖1）设计依据采暧通风与空气调节设计规范 GB50019-2003民用建筑热工设计规范 GB50176-93居住建筑节能设计标准（节能65%）DB22/T450-2007公共建筑节能设计标准 DB22/436-2007城镇供热管网设计规范 CJJ34-20102）采暧室内外设计参数室外气象参数：采暧室外计算温度-25，冬季室外最大风速4.5m/s室内设计参数：室内采暧设计温度18围护结构118、传热系数：屋面：K=0.37（W/m.k）外墙：K=0.37（W/m.k）3)采暖系统根据建设方案，本项目需采暖面积1172m2，新建锅炉房一座，安装一台0.7MW/h锅炉1台。4）管道及其敷设室内供热管道采用焊接钢管，散热器采用翼型散热器，室外供热管道采用聚氨酯保温无缝钢管直埋敷设。厨房采用机械通风，室内采用自然通风。5.2.4 通信办公楼设程控调度机一台，型号为CDS-DH，容量为20门，该设备的分机设在各个生产车间、办公部门。厂外通信由电信局供给，数量10台。可以满足需要。 第六章 原料燃料供应本项目作为城市环保基础设施项目，其主要处置对象是医疗废弃物，本项目的运营单位组建专业化的运输收119、集队伍，到各个医院进行收集，因此原料来源是不成问题的。根据当地原材料和动力供应情况，预测本项目投产后主要原材料和动力的采购价格如下表： 主要原材料和动力价格表序号项 目价 格消耗量t/a总价万元/a1氯酸钠 2600.00元/t0.10.0262次氯酸钠 2500.00元/t0.10.0253盐酸580.00元/t0.20.0115活性炭5000.00元/t0.10.0054FeSO42000.00元/t0.10.0016用水1元/t2037.600.27电0.56元/度34.09万度19.098柴油6800元/t128.169煤800元/t72057.6010包装袋0.80元/个320002120、.5611利器盒7.00元/个10000.7012周转箱180.00元/个150.2788.648第七章 环境影响评价城市医疗废弃物无害化处理本身是为了预防医院在医疗活动和研究过程中产生的含有病菌、病毒等有害物质的特殊危险废物对城市造成的环境危害，其目的是为改善城市环境质量，但在治理环境的同时，它也将产生对环境不良的影响，因此，在医疗废弃物处理厂的建设过程中和投产运行后，必须把这种影响降低到最低，达到国家规定的有关标准。7.1 环境影响分析环境保护和环境监测是医疗废物集中处理处置中心工程的一个重要组成部分，目的防止工程建设和运行对环境的污染和对人体健康的危害，并对空气、地下水、地表水和土壤等环121、境进行监测以监控工程对环境的可能影响。7.2 设计依据(1)环境空气质量标准(GB30952012)(2)城市区域环境噪声标准(GB30962008)(3) 工业企业设计卫生标准GBZ1-2010(4)大气污染物综合排放标准(GB1629796)(5)工业企业厂界噪声标准(GB123482008)(6)恶臭污染物排放标准(GB1454496)(7)污水综合排放标准(GB89782002)(8)垃圾无害化卫生标准(GB795987) (10)地面水环境质量标准(GB38382002)7.3 主要污染物分析医疗废物集中处理处置中心工程在项目建设期和生产运营期都有可能对周围大气、水、土壤、噪声等环境122、和人体健康构成危害。在项目建设阶段，其主要环境影响是施工期间的机械噪声和施工扬尘，且这些环境影响是短暂的，会随着项目的完成自行消失。因此，项目对环境的影响主要发生在生产运营期间，其影响因素分析如下：1固体废物固体废物主要包括经处理处置后排出的医疗废物废渣。对灭菌效果进行检测达标后,传染性及毒害性均很小，对环境影响很小，可以直接进卫生填埋场进行处置。2废水由于本项目处理的是列入国家危险废弃物名录中最危险的第一类废弃物，因此，对每次使用过的运输车和周转箱必须进行清洗消毒，这样，就会有大量的清洗消毒液产生。此外污水还包括医疗废物的渗沥液(由于袋子、周转箱破损导致)。消毒系统采用含有效氯为1g/L的次123、氯酸钠溶液对运输车内外进行喷洒消毒，外喷洒时间为1分钟，内喷洒时间各为3分钟，病毒灭杀率达到99.9%。同时每次用完的周转箱也需进行消毒。3废气内产生高温灭菌消毒处理设备处理过程不产生烟气，无二恶英产生；高温干热消毒产生的烟雾和蒸汽通过48000伏特的电离和静电进行净化处理，完全达标后再排放到大气。4噪声噪声源主要来自内产生高温灭菌消毒处理设备，水泵等。另外，车辆也会产生一定的噪声。选用噪音较低的机械设备，并装消音、隔离设施，使厂界噪音在60dB(A)以下，符合噪音管制标准。7.4 污染控制措施根据本项目中可能产生的污染源及其主要污染物的特点，采取以下的污染控制措施。1废渣的控制措施每批医疗废124、物进行高温灭菌处置需用化学检测法对灭菌效果进行检测。处置后医疗废物按3M化学指示卡的使用要求对灭菌效果进行检测，对达不到灭菌要求的医疗废物需重复灭菌程序。对灭菌效果进行检测达标后，可以进卫生填埋场进行填埋。本工程污水净化处理达标后，全部回用，无污水外排。2场内废水的控制措施结合医疗废物处理中心的处理工艺与设施组成，废水主要由周转箱清洗废水、洗车废水、生活污水和降雨初期受污染雨水等组成；废水中的污染物除生活污水中的可溶性有机物的含量较高外，其它多为以悬浮状存在不溶性有机物污染物。根据废水水量与水质，废水处理主体设备采用一体化生物接触氧化池。各部分污(废)水流入调节池后，由提升泵将废水送入接触氧化125、池，经生化处理去除废水中的有机污染物，泥水混合液流入沉淀池进行泥水分离，过滤，清液再进入消毒池经杀菌消毒后作为生产用水再利用，污泥送入污泥干化池脱水后作最终处置。本工程污水净化处理达标后，全部回用，无污水外排。3噪声的控制措施噪声源主要来自设备。对设备采用相应的降噪措施可以控制噪声在标准以内。在水泵等设备外加隔声罩。车辆产生的噪声可以通过车辆低速平稳行驶和少鸣喇叭等措施来控制。另外，合理布局和充分利用厂内建筑物的隔声作用，也可减少噪声对周围环境的影响。4其他措施在采取上述污染控制措施的同时，加强场区内的制度管理，严格执行和遵守国家、省、市有关环境保护法规、法律、政策和标准，接受地方主管环境部门126、的环境监督。成立专门的环境管理机构，监督检查本项目环保治理和管理措施的实施，负责环保宣传教育工作，提高工作人员的环保意识。7.5 环境监测为使医疗废物集中处理处置中心投入运行后，能够达到理想的环保要求，场内按要求配备相关的环境监测仪器及化验室，定期对场内及周围大气、水质进行监测，了解是否存在二次污染及污染的强度，以便相应地采取防范措施。7.6 环境影响评价医疗废弃物经过高压蒸汽灭菌、毁形后的废物送至生活垃圾处理场处置。空气压缩机、水泵等机械设备生产时产生的噪声也得到有效控制；排放的废水主要是生活污水、车间的地面冲洗废水和洗车废水经污水处理设施处理可实现达标排放。综上所述，本项目对周边环境的影响127、比较小，但是，对环境的影响程度和范围将由环境影响评价做出进一步的详细阐明。第八章 劳动安全、卫生与消防8.1 标准规范8.1.1概述本项目严格执行生产过程安全卫生要求总则和机械工业职业安全卫生设计规定等标准和规定。贯彻安全第一、预防为主的基本指导思想，做到防护措施安全可靠，保障健康，经济合理技术可行。要求安全劳动卫生设施必须与主体工程同时设计，同时施工、同时投入生产和使用。对职业安全卫生从场地布局到设备布置，采取了一系列的安全防范措施，改善了操作环境，预计新建工程的职业安全卫生能够达到国家、地方政府和主管部门的各项规定要求，工程投产后，通过对职工加强上岗培训和安全教育，可以保证生产安全和职工的128、人身健康。8.2设计依据中华人民共和国安全生产法 2002年11月1日施行建设项目(工程)安全卫生监察规定 原劳动部令（1996）第3号危险化学品安全管理条例 国务院第344号令医疗废弃物高温蒸汽集中处置技术规范(试行)工业企业设计卫生标准 GBZ1-2002工作场所有害因素职业接触限值 GBZ2-2002建筑设计防火规范 GBJ16-87（2001年版）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058-92采暖通风与空气调节设计规范 GBJ19-87(2001年版)工业企业噪声控制设计规范 GBJ87-85建筑物防雷设计规范 GB50057-94（2000年版）工业企业照明设计标准 GB5129、0034-928.3 生产过程中的主要危险本工程采用高温蒸汽灭菌工艺，将医疗废弃物进行无害化处理。医疗废弃物高温蒸汽灭菌过程中可能产生的主要危险、危害因素有：火灾、爆炸危险；粉尘及高温蒸汽灭菌可能产生的有害气体；恶臭、废水、废渣危害；机械损伤、烫伤；噪声危害和意外伤害等。8.3.1粉尘、有毒有害气体危害医疗废弃物收集运输、储存过程中及卸料、投料口及蒸汽灭菌器等处均会散发异味，会给人体健康和心理造成一定的不良影响。医疗废弃物处置过程中预真空、通风、蒸汽循环、干燥和破碎等环节产生的气体排放，可能会造成粉尘和废气的污染，对人身的危害；高温蒸汽灭菌后有害气体逸出，也会造成人身的危害。8.3.2噪声危害130、高温蒸汽灭菌系统及其配套的机械设备大多为较强噪声源，如引风机、空压机等，使长期在此噪声环境下工作人员身心健康受到影响；少数操作环节产生高噪声，对操作工人和周围环境也会产生一定影响。8.3.3其它危害本项目机泵设备较多，值班人员操作和维修时可能发生机械伤害及触电事故；造成操作人员不慎从高处的跌落和操作不慎对人员的砸伤、碰伤的危险。本项目所涉及的高温设备、管线温度，一旦接触高温设备、蒸汽或高温物料泄漏喷出都有可能造成烫伤。凡有高温（外表温度60）的设备及管道，在人行通道处和经常接触处，有发生烫伤事故的可能。8.3.安全卫生防范措施8.3.1总平面布置本工程总平面布置依据医疗废弃物高温蒸汽集中处置技131、术规范，以高温蒸汽灭菌系统为主体进行布置，并按医疗废弃物高温蒸汽灭菌处理流程合理安排，确保相关设备联系良好，保证设施安全运行。总平面布置将医疗废弃物处理区（由污水处理站、灭菌房、冷藏库组成）与办公、生活服务设施分开布置，并将医疗废弃物处理区布置在厂区主导风向下风侧，有利于全厂的安全卫生。厂内通道、运输均根据交通、消防和分区的要求合理布置。8.3.2防火和防爆本工程医疗废弃物高温蒸汽灭菌车间的生产类别属于丁类，贮存库的生产类别属于丙类，建筑设计严格按建筑设计防火规范（GBJ16-87）(2001年版)执行，建筑耐火等级不应低于二级进行设计。电气防爆措施按爆炸和火灾危险环境电力设计规范（GB500132、58-92）执行。按消防规定设置消防栓和灭火器，并定期开展教育，提高工人防火意识。8.3.3防雷、防电 本工程主要用电负荷等级为二级。用电设备除做良好的接地外，还设有断电保护装置，当过电压、超负荷及线路短路时能自动保护，确保用电安全。所有电气设备的安装、防护，均须满足电器设备有关安全规定，必须有接地措施和安全操作距离。所有用电设备机体应搞好接地，加装漏电开关，防止触电。对变压器设过电、电流间断保护，对高建筑物设避雷保护，所有设备均设防静电接地措施。本工程主要建、构筑物按第二类建、构筑物防雷要求进行设计。在主厂房屋面采用避雷带防雷，利用基础钢筋作为接地体。厂房内变配电室均设置接地系统，其中配电间133、的接地系统专用一根接地线与室外接地相连，室外接地系统的工频接地电阻小于4。从技术先进、安全可靠、操作方便和经济合理的角度出发，结合本工程的特点，为了减轻操作人员的劳动强度，降低生产成本，保障装置安全，提高医疗废弃物处理后排放物的各项指标，本工程采用PLC控制系统，对工艺参数、机泵运行状态及其它电气参数的采集、控制、报警和联锁；在控制室设置辅助操作台，辅助台上设置重要参数的灯屏报警和紧急停车联锁按钮。8.3.4防尘毒、防臭及防化学伤害措施本工程严格执行工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）和工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）的规定。对有毒有害场所设计采取以下措施：1废气和恶臭134、的治理医疗废弃物又脏又臭，且带有有害细菌，在收集、运输过程中采用专用收集容器及专用转运车，保证其密封严格，不泄漏，并制定合理的行车路线和运输时间，避开行人的高峰期，随时检查专用设备的严密性和完好度，防止臭气逸出。在专用的卸料间卸料、贮存，卸料门设空气幕及抽气装置，使室内形成负压，防止臭气逸出；粉碎机和挤压机由引风机保持其微负压，使臭气不能外逸；温蒸汽灭菌器、鼓风机和二次风机的吸风口分别设置于医疗废弃物、卸料间和进料斗上方将臭气抽出。将以上废气送入尾气净化系统。另外，在工作场所定期喷洒消毒液，控制产生异味；对散落垃圾及时清理，避免污染。控制高温蒸汽灭菌处置过程中含有的微生物、挥发性有机物（VOC135、）等污染气体的排放，安装尾气过滤器、活性炭吸附装置，使尾气中的有害物、有害气体达到国家排放标准。2废水的防治厂房内设有医疗废弃物渗滤液收集间、收集坑，然后把废水通过汽水分离器收集起来，经过管道泵打入二次灭菌处理装置中处理，将废水中的病毒完全杀死，再排放到污水处理系统进行下一步处理。3防腐蚀为防废气废液收集系统腐蚀，全部采用ABS管道材料。泵采用FS102 型工程塑料离心泵，重量轻、寿命长，可耐酸、碱、盐的腐蚀。4操作人员穿戴防护用品生产中要加强管理，严格遵守操作规程，对接触有毒有害物品的场所，操作人员要穿戴防护用品，如防毒面具、防酸碱服、防护眼镜、手套等。8.3.5噪声治理设计中采取低噪音装置136、，并对风机进口、出口均装设消声器，引风机采用隔声罩等，对机电设备设置减振器减少噪声的产生和传播；在厂房内，设有各种控制室、值班室，使工作人员免噪声之害。集中处置设施周围设置一定宽度的绿化隔离带，均能起到进一步削减噪声的作用。对本工程中少数操作岗位存在的高噪声，作业人员配戴隔声耳罩等防护措施。经上述治理后，各噪声源排放的噪声均小于85dB(A)，不会影响工人的身体健康。8.3.6事故应急措施本工程除了考虑正常运行工况下的系统安全问题，还应考虑一些特殊工况下的安全。高温蒸汽灭菌系统中最严重的异常事件是突然停电事故，因此，本系统设置了由应急电源（UPS不间断电源）、应急引风机、应急控制系统等组成的应137、急安全系统。其作用主要是：在系统运行发生突然停电的异常情况下，应急系统自动启动，以保证高温蒸汽灭菌器处于正常工作状态，以防有害气体外泄到车间内，提高系统的安全性。处置中心厂房的主要出入口、通道、楼梯间以及主要工作场所设事故照明，采用自带蓄电池的应急灯。8.3.7改善繁重体力劳动强度方面的设施对于设备的检修、起吊和安装等采用电动起重机进行作业；对药剂的投加采用自动加药系统；货物的装卸和搬运采用叉车。改善体力劳动强度。8.3.8其它职业安全、卫生防范措施对转动机械在其连接部位加装防护罩，防止绞伤；对吊装、检修场地等凡有可能使人跌落的场所，均加栏杆、立警示牌；在相关设备的醒目位置设置警示标识，并有可138、靠的防护措施；所有建筑物易使人跌落处（如：墙、坑、洞等）均应设立防护栏杆，采取防滑措施；凡有粉尘、有害气体的产生的场所，设置通风装置；对热设备、管道作保温措施，以防止烫伤。在处置中心营运之前，须对操作人员、管理人员进行安全教育，制定必要的安全操作规程和管理制度，操作人员必须持证上岗，穿戴相应的安全防护帽、衣、手套、鞋等个人劳动保护用品。8.4 卫生设施及防疫处置中心内设有更衣室等生活设施。场区工作人员配备必要的劳保用品，对场内作业人员定期进行体格检查和预防接种，定期喷洒药剂、除臭、灭蝇、灭鼠等，对职工进行安全教育和个人卫生教育，在设计上尽可能提高机械化和自动化程序，减轻工人劳动强度。对操作环境139、恶劣的地方，尽量采用节能型自动控制系统。场区内尽可能多的采取绿化措施，以改善职工的劳动环境，保证职工的身体健康。8.5 生产过程中安全措施1应对操作人员、技术人员及管理人员进行相关法律法规、专业技术、安全防护、紧急处理等理论知识和操作技能的培训。2严格按照医疗废弃物集中处置技术规范（试行）执行医疗废弃物接收交接的有关规定，并建立严格的交接班制度。3应提供工作人员所需的防护用品。（1）头盔、口罩、有或无面罩，依据所进行的操作确定。（2）护目镜（安全风镜），依操作而定。（3）工作裤（工作服）、护腿和/或工业用靴，必需。 （4）一次性手套（工作人员用）或耐受力强的手套（废弃物处理工人用）。4员工上班140、必须穿工作服，下班后及时更换。工作服应勤洗勤换并定期消毒。报废的防护用品应交由专人处理，不得自行处置。建立有效的职业健康程序、包括预防免疫、暴露后的预防处理和医疗监护。5每次运送或处置操作完毕后立即进行手清洗和消毒，并洗澡。手消毒用0.3%0.5%碘伏消毒液或快速手消毒剂揉搓13分钟。6在指的有标志的明显位置必须配备必要的防护救生用器及药品。防护救生用品和药品要有专人管理，并及时检查和更换。8.6 预期效果及评价本设计针对职业安全卫生从场地布局到设备布置，采取了一些列的安全防范措施，大大改善了操作环境，预计新建工程的职业安全卫生能够达到国家、地方政府和主管部门的各项规定要求。工程投产后，通过对141、职工加强上岗培训和安全教育，可以保证生产安全和职工人身健康。第九章 节能9.1 概述中国解决能源问题的方针是开发与节约并举，把节约放在首位。节能工作是一种特定的“能源开发”，是解决中国能源供应紧张、保护能源资源、保护环境的有效途径。中国目前的能源利用水平远低于世界发达国家，节能工作基础还很薄弱，节能工作潜力很大。节约能源是中国的基本国策之一，是发展经济的一项长远战略方针，是经济活动中面临的最普遍也是最迫切需要解决的问题。合理利用能源、降低能耗，对于降低成本、提高经济效益乃至于改变中国能源浪费严重的现状都具有重要意义。9.2 编制依据1、中华人民共和国节约能源法；2、中华人民共和国清洁生产促进法142、；3、中华人民共和国可再生能源法；4、中国节能技术政策大纲；5、评价企业合理用电技术导则（GB3485）；6、评价企业合理用热技术导则（GB3486）；7、节水型企业评价导则（GB/T7119-2006）；8、企业能源计量器具配备和管理导则（GB/T17167）；9、原国家计划委员会、国家经济贸易委员会和建设部“关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇（章）编制及评估规定”（19972542号）；10、节能设计规范；11、固定资产投资项目节能评估及审查指南（2006）；12、吉林省节约能源条例。9.3 能耗分析项目年总能耗量573.58t标准煤，详见下表：表111 本项目消耗能源指标表序号143、耗能种类单位年消耗量折标煤系数折标煤量(t)1电kW.h34.091040.1229kg/kW.h41.792煤t7200.7143kg/kg514.303柴油t121.4571kg/kg17.49573.589.4 节能措施9.4.1 建筑节能严格控制建筑物每个朝向的窗墙面积比，均应小于0.7，保证外墙与屋面的热桥部位的内表面温度不低于室内空气露点温度，另外，办公楼外门做保温门，并符合地区及国家保温门的标准。本工程内主要建（构）筑物的围护结构（墙体、屋面）的热工性能。外墙的传热系数采用平均传热系数，主要考虑围护结构周边混凝土梁、柱的热桥影响。1、车间主体采用轻钢结构，节能保温墙体，即满足保温144、节能要求，又达到美观效果。2、各建筑应充分利用自然采光条件，合理控制窗墙比，达到采光与节能的共同效果。3、建筑外墙和屋面在施工图设计阶段进行验算，以保证传热量大于节能部门要求的最小传热量，并重点处理好柱、梁嵌入处，散热器、管道嵌入的地方及伸缩缝等有可能产生热桥部位。屋面保温材料用质量可靠的预制保温隔热板。9.4.2 其他节能1、采用高效节能的电力设备,减少电能损失,变压器尽可能布置在负荷中心,以减少线路损失。供电系统的无功功率采用自动功率因数电容补偿装置进行补偿,提高功率因数。2、热力管道保温采用高效节能的岩棉保温材料,以减少管道热损失。建筑物采用热水采暖,比蒸汽采暖节省20%能源。3、设置计145、量监控仪表系统,根据规范要求,安装各种测量表,以便合理计算用量,考核各项指标,为加强企业经营管理提供依据,以搞好能源管理。9.5 节水措施全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。本项目将采取有效措施提高水资源利用率、提高用水回收率和重复利用率、提高再生水回收率。合理利用水资源,减少新鲜水用量,具体措施如下：1、采用节能阀门，严防跑、冒、漏、滴。2、在各车间入口处设水计量装置对水量进行指标分解，从而达到节水的目的。9.6 节能管理为贯彻执行节约能源法，合理利用能源，减少能源消耗，提高能源利用效率，本项目针对节能管理采取以下措施：制定能146、源节约管理制度，以加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理、符合环境保护要求的措施，以减少生产过程中各个环节的损失和浪费，更加合理有效利用资源。成立节能领导小组，由厂主要领导任节能领导小组组长，生产、技术、财务、设备等负责人为节能领导小组成员。节能领导小组全面负责项目的节能管理工作。对厂区能源运送管网采用保温隔热措施，提高施工质量，防止跑冒滴漏现象。强化对能源的计量管理，主要用能车间和主要用能设备的计量器具装配率达到100%，控制点要实行在线监测。实行能源定量化管理，做到能耗有数据，制订生产工序和产品能耗定额有依据，考核用能状况有标准，为合理展开节能工作提供可靠依据。要做到用能计划到位、节能目147、标到位、节能措施到位、管能制度到位。加强职工节约能源和合理使用能源的教育，树立节约能源和合理利用能源、实施可持续发展战略的思想意识。第十章 项目组织机构与人力资源配置10.1 组织机构xx县xx固体废弃物处理中心的主要任务是管理各医疗机构医疗废弃物的清运、处理和处置，使医疗废弃物集中处置按市场机制进行运作。本着机构设置力求精简、便于管理和降低成本的原则,将医疗废弃物处置设施纳入城市生活处理厂统一管理。医疗废弃物集中处置设施组织机构图参见图10-1。垃圾处理厂厂长综 合 办 公 室中 央 控 制 室生活垃圾填埋场生活垃圾堆肥场医疗废弃物处置场 图10-1医疗废弃物集中处置设施组织机构图10.2 148、人力资源配置10.2.1人力资源年配置xx县医疗废弃物处理中心投入运营后，需配备工作人员26人，主要安排在医疗废弃物清运班、高温蒸汽灭菌车间、机修班、贮存清洗消毒班，其余从事管理、后勤、化验等工作，人员具体分工如表10-2所示。劳动定员表102序号岗位名称劳动定员(人)班次备注1主任室12生产部222.1生产部部长11主任兼2.2技术员112.3称量卸料人员112.4灭菌破碎操作工622.5化验员112.6维修工112.7锅炉及泵房操作工112.8污水操作工222.9司机813行政财务部3 3.2办公室人员113.3财务人员21合计2610.2.2车辆匹配全厂配皮卡小汽车1辆，负责日常工作中的149、对外联系和生活用品的采购。10.2.3人员来源本项目生产及管理所需的人员可由环卫系统选调，生产人员通过市场招聘合同制工人。10.2.4技术培训工厂主要管理人员和生产人员可安排到国内医疗废弃物处理运行时间较长的同类工厂实习培训。所有管理人员和生产人员经考核合格后方能上岗。各生产岗位人员将参加装置的单机试车、投料试运及考核验收工作。第十一章 招标方案根据国家发展与改革委员会发布的工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的规定，对本项目所涉及的地质勘察、工程设计、工程监理、工程施工以及设备采购等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招投150、标法。结合本项目建设进度等具体情况，项目招标活动拟采取委托招标组织形式，工程建设全部工程均采取面向社会公开招标。为规范项目的招标活动，项目招标活动中的招标范围、招标组织形式及招标方式应报项目审批部门核准，经核准后建设单位如再作变更，需重新向原审批部门办理审批手续。项目审批部门将核准变更项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门。如建设单位在招标过程中弄虚作假或在招标活动中违反项目审批部门的核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发200034号文件的规定，对项目建设单位依法进行处罚。该工程招标基本情况详见下表“工程招标基本情况表”。招标基本情况表（表11.1）建设项目名称：xx县医疗废弃151、物处理中心项目招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设备购置403.40建筑工程204.23安装工程124.50勘察、设计29.28施工监理14.64其他 xx县xx固体废弃物处理中心 二一三年六月第十二章 项目实施进度12.1 项目组织为了保证项目建设达到国家对环保项目建设的质量要求，本项目实行项目法人责任制，组成项目管理机构负责项目的具体运作，保证项目的顺利实施。12.2 项目实施进度本项目工程总工期为12个月。项目实施进度详见表12.1。项目实施进度表表12.1 任务名称第一月第二月第三月第四月第五月第六月第七月152、第八月第九月第十月第十一月第十二月准备可研及立项审查勘探主体设备设计初步设计及施工图设计订货及施工准备土建主厂房设备基础附属工程安装设备安装附属工程安装调试设备调试附属工程调试第十三章 投资估算与资金筹措13.1 投资估算编制依据及参数1、国家发展计划委员会计办投资200215号文审定出版的投资项目可行性研究指南；2、设备购置费：依据现行市场价格及参考同类工程计算；3、建筑工程费：依据吉林省建筑工程估算指标及同行业指标进行编制；4、安装工程费：根据设备类别按一定的比例计取，给排水管道、供热管道、供电线路、通讯工程的安装工程费按估算指标计取；5、建设部2007全国市政工程估算编制办法；6、基本预153、备费：按第一、二部分费用之和的8计取。13.2 建设投资估算内容按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，和建设部2007年市政工程可行性研究投资估算编制办法；建设投资包括建筑工程费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费。涨价预备费根据国家计委文件，暂不计入总资金。1、建筑工程费建筑工程费是根据设计方案图纸，按主要工程的分项工程量。套用相应的定额和现行的市场材料价格分别计算，各分项工程的造价累计后，考虑零星工程，最后计取各项费用，确定工程总造价。经估算项目建筑工程费204.23万元。2、设备购置费设备购置费403.40万元。3、安装工程费安装工程费用124.50万元。4、其它工程和费154、用根据国家和吉林省有关规定计取，其中：建设单位管理费：按建设部2007年市政工程可行性研究投资估算编制办法计取。招标服务费：按计价格20021980号文件招标代理服务收费暂行办法计算。工程设计费、预算费编制费：按计价格200210号文件工程勘察设计收费管理规定计算。环境评价费：根据国家计委计价格2002125号文件计算。工程监理费：根据国家物价局、建设部2007670号文件要求计算。工程保险费：按第一部分工程费用合计的0.3%计算。其它费用按规定计取，合计142.53万元。5、基本预备费：是指在项目实施过程中可能发生难以预料的支出，如：设计变更及施工过程中可能增加工程量等费用，需要事先预留的费155、用，本项目建设期1年，基本预备费按国家标准取第一、第二部分费用之和的8，为69.97万元。13.3 项目总投资与分期投资计划13.3.1 项目总投资经计算，本项目总投资为978.09万元，其中建设投资944.63万元，建设期贷款利息33.46万元。13.3.2 分期投资计划项目建设期为1年，总投资1年全部投入使用。详见总投资使用计划与资金筹措表。13.4 资金筹措本项目总投资978.09万元，全部由地方和建设单位自筹解决。详见投资计划与资金筹措表。总投资估算表表13.1序号工程和费用名称价值（万元）技术指标建筑工程设备购置安装工程其他费用合计单位数量指标（元）第一部分工程费用1处理车间（含自控156、系统）44.00165.0016.50225.50平方米2202000.002综合楼30.0010.007.0047.00平方米3001000.003汽车库18.075.00093.00平方米1501200.004油库6.007.400.7014.10平方米601000.005贮水池9.750.501.0011.25立方米150650.006变电所9.600.008.0017.60平方米8012007清洗消毒间5.0430.001.8036.84平方米4212008冷库7.0020.004.0031.00平方米421500.009备品备件库2.80002.80平方米40700.0010污水处理157、间5.0065.0013.5083.50平方米501000.0011门卫室7.8015.03.0025.80平方米601300.0012灰渣棚0.54000.54平方米36150.0013医疗废弃物贮存库2.10002.10平方米42500.0014场地平整3.00003.00平方米300010.0015锅炉房12.0015.005.0032.00平方米801500.0016水泵房2.100.5018.0020.60平方米30700.0017厂区供排水管网06.006.0018厂区供暖管网04.004.0019厂区道路及停车场26.00026.00平方米1000260.0020围墙及大门9.0158、05.0014.00延迷200450.0021绿化4.5004.50平方米90050.0022电力线路及照明1.001.0023消防设施30.0030.00第一部分工程费用合计204.23403.40124.5732.13第二部分：其他费用1土地购置费48.0048.002建设单位管理费 1.510.9810.983工程保险费 0.32.202.204工程建设监理费 214.6414.645设计费21.9621.966生产职工进厂及培训费4.684.687联合试运转费 1.04.034.038工器具及备品备件费 28.068.069办公及生活家具购置费2.602.6010招标手续费 0.151159、.101.1011可研编制费8.008.0012勘察测量费 .1.07.327.3213预算编制费 102.202.2013竣工图编制费 51.761.7614环境影响评价费5.005.00第二部分工程费用合计142.53142.53第一、二部分费用合计204.23403.40124.5142.53874.66基本预备费 869.9769.97项目建设投资204.23403.40124.5212.50944.63流动资金33.46总投资978.09第十四章 财务评价14.1 基础数据与参数选择1、项目计算期项目计算期定为11年。其中建设期1年，生产期10年。生产负荷为：投产第一年及以后各年10160、0。2、财务基准收益率医疗废弃物无害化处理厂是具有公益性的城市基础设施，目前类似的城市基础设施项目的基准收益率一般为4。按照保证项目实现微利运行的原则，确定本项目的财务基准收益率为5。3、医疗废弃物处理费根据白山市物价局关于白山市医疗垃圾处置收费标准的函（白山价收函字20041号）文件，确定白山市医疗废弃物处理费为：1、医疗机构按实际床位的65收取医疗废弃物处理费，每床2.5元/日；2、疾病预防控制机构、采供血机构实行定额收费， 500元/月。14.2 营业收入、营业税及附加（1）医院床位收入：床位3500张，3元/日，按65收取，年收入245.70万元。计算公式如下：(3500张652.5元161、/d360d)/10000245.70万元(2)门诊部收入各级各类医院及乡镇卫生院（所）51家，按每家为2个门诊部计算，合计门诊部收入12.24万元。计算公式如下：(51个门诊部2个100元/月个12月)/1000012.24万元(3)疾病预防控制机构、采供血机构收入共有疾病预防控制机构、采供血机构2家，每家每月1000元，合计收入为2.40万元。计算公式如下：(2家1000元/月12月)/100002.40万元(4)其它卫生服务机构收入卫生医疗诊所87家、殡仪馆2家及制药企业，经初步估算每年收入约为50.0万元。合计本项目年总收入为310.34万元。本报告按医疗废弃物处理费不缴纳营业税计算，162、项目的营业税金及附加为零。14.3 成本费用估算1、原材料燃料和动力：详见下表。 主要原材料和动力价格表序号项 目价 格消耗量t/a总价万元/a1氯酸钠 2600.00元/t0.10.0262次氯酸钠 2500.00元/t0.10.0253盐酸580.00元/t0.20.0115活性炭5000.00元/t0.10.0054FeSO42000.00元/t0.10.0016用水1元/t2037.600.27电0.56元/度34.09万度19.098柴油6800元/t128.169煤800元/t72057.2010包装袋0.80元/个320002.5611利器盒7.00元/个10000.7012周转163、箱180.00元/个150.2788.248 2、工资及福利：企业职工26人，人均工资按1500元/人月计，同时计取14的福利费。正常年工资及福利费53.35万元。 3、修理费：按固定资产原值的2.0计取。 4、折旧费：采用分类折旧法，折旧年限分别为建筑工程25年，设备10年，其他10年，残值率5。6、摊销费：无形资产按10年摊销，递延资产按5年摊销。7、其他费用：10.69万元。经计算，本项目正常年总成本为257.00万元，项目经营成本168.73万元。详见总成本费用估算表。14.4 财务评价指标分析14.4.1 损益预测通过对项目的损益计算，正常年利润总额62.80万元。所得税按零计取。项164、目投资利润率6.42。详见损益表。14.4.2 资产、负债财务状况分析通过对资产、负债的计算，从每年资产负债率、流动比率、速动比率指标看，本项目资产负债状况是合理的，有一定偿还能力。详见资产负债表。14.4.3 财务现金流量分析通过对本项目全部投资现金流量分析，本项目财务内部收益率为9.29，财务净现值为222.46万元（Ic=5），投资回收期7.91年（含建设期1年）。详见现金流量分析表。 14.5 不确定性分析 14.5.1 盈亏平衡分析 通过计算，本项目盈亏平衡点为67.41，这表明只要达到设计能力的67.41，企业就可保本，由此可见，项目运营后有一定的抗风险能力。详见盈亏平衡分析图表。165、 14.5.2 敏感性分析基本方案财务内部收益率为9.29，可以满足要求，但考虑项目实施过程中一些不利因素的变化对项目的效益是有不利影响的，根据项目的具体情况，对项目的营业收入、投资、经营成本的变化对内部收益率、财务净现值和投资回收期的影响进行敏感性分析。结果表明，项目对营业收入的变化最为敏感，经营成本和投资的变化相对次之，当营业收入减少9.68时，内部收益率下降到本项目自定的基准收益率。详见敏感性分析图表。 14.6 财务评价结论通过对本项目财务评价结果的分析，项目经济效益是较好的，投资回收期也是较短的，财务净现值远大于零，并具有一定的抗风险能力。总之，从各项经济指标看，本项目在经济上是可行166、的。第十五章 社会评价及环境效益分析15.1 社会评价目前，xx县、长白县的各医院，尤其是传染病医院和特殊科产生的医疗废弃物，均在人口稠密区焚烧，不但严重污染了环境，还存在传播疫病的可能。安全地处理医疗废弃物是建设现代化城市的必要条件之一，也是医疗事业现代化不可缺少的内容。本项目的建成，将为城市医疗废弃物的无害化处置提供一个安全、经济可行的处置方式，即区域性医疗废弃物集中焚烧处置；可解决138家医疗机构所产生的医疗废弃物，彻底解决xx县和长白县医疗废弃物污染；将会促进xx县和长白县早日实现全面建设小康社会的目标。当前，解决医疗废弃物无害化处理问题、防治环境污染和疫病传播是当务之急，亦是政府和各167、界有识之士多年来热切关注的焦点问题，本项目的建设实现了市民和政府的夙愿，改善了xx县的城市形象，因而具有良好的社会效益。15.2 环境效益分析本项目为环保公益性工程，其建设的目的就是为了无害化处理医疗废弃物这类高危险性和高污染性的废物，建设投产后具有显著的环境效益。长期以来xx县和长白县的各医院机构产生的医疗废弃物都是由各单位自行处理。市内产废量大于县级以上医院，通过院内设置的焚烧炉进行焚烧处理，而一些小的医疗机构产生的医疗废弃物则大部分混杂于生活垃圾中，对全市的环境和居民的生活造成了极大的危害。即使在县级以上的医院，由于采用的焚烧炉无助燃系统、二燃系统及烟气处理系统，因此此种焚烧同样对于当地168、的环境造成了严重的污染。我国医疗废弃物的管理仍处于初期阶段，管理基础薄弱，SARS危机的爆发进一步暴露了我国在公共卫生管理方面和严重不足。2003年上半年的SARS危机在民众的心理造成的恐慌和对全社会的经济发展都产生了极大的影响，而SARS大面积扩散的原因之一，就是对SARS病人产生的垃圾未能及时有效的进行无害化处理，从而造成了病菌的大面积传播。医疗废弃物管理条例于2003年6月16日正式颁布实施。该条例确立了医疗废弃物全过程管理的指导思想和集中处置法律制度，规范了医疗机构和处置单位处理医疗废弃物的行为方式和法律责任，明确了环保和卫生行政管理部门在医疗废弃物安全管理和处置过程中的职责。以此为开169、端，我国医疗废弃物的安全管理和处置开始走上法制化轨道。通过国家一系列相关的法律、法规和标准的建立，使医疗废弃物能够做到集中处置，大大减轻医疗废弃物对环境造成的污染，减少传染性疾病的蔓延，其环境效益是有目共睹的。而本项目建设的最终目的就是为了彻底解决医疗废弃物中的致病菌再度扩散。因此本项目的建设有利于社会的发展，不会对社会造成危害。15.3 社会效益随着经济和人口的不断发展，我们生存的环境越来越恶化，恶性传染性疾病时有发生。特别是近两年来，非典疫情在我国大范围内的暴发，国内、国际的压力很大，甚至影响到我国的经济建设，面对这一严重的事实，我们只有全力以赴，通过控制污染，对医疗废弃物从产生到最终处置170、的全过程管理，切实做到危险废物的无害化、减量化，来改善我们生存环境，保障人民群众的身体健康，其社会效益将越来越明显。15.4 经济效益由于环境效益和社会效益的需要，国家投巨资对危险废物进行集中处置，是国家宏观经济建设的一部分。危险废物集中处置项目的投资，不仅能够促进宏观经济的发展，同时可以部分解决劳动就业问题，促进地方经济的发展，对地方的社会稳定和人民生活水平的提高产生积极的作用。第十六章 风险分析及应急措施16.1风险分析1、风险因素识别项目的风险贯穿于项目建设和生产运营的全过程，在可行性研究阶段，这种分析市场风险、技术风险、工程风险、资金风险、社会风险等。根据本项目的特点并结合xx县的实际171、情况，技术风险、工程风险、资金风险、政策风险、外部协作风险、社会风险均属于一般风险，风险发生的可能像较小，不会影响项目的可能性。市场风险、政策风险、外部协作风险是本项目的较大的风险因素，风险发生的可能性较大，但可能造成的损失是项目可以承受的。风险主要来自以下几个方面：一是收费价格和预测值发生偏离。二是主要耗能的价格与预测值发生较大偏离。三是国家政策有较大的调整。2、风险评估对于收费价格与预测值发生偏离的风险，本项目是在和当地政府行政会议通过才进行本项目的具体实施，否则，项目很难实施。因此，本风险可以控制，为一般风险。对于只要耗能的价格与预测值发生较大偏离的风险，本项目的能源消耗较大的是电能，由172、于电价是由国家控制的，其价格的变动关系到千家万户，因此其价格的波动幅度不会太大，即使发生，造成的损失也很小，因此本风险为一般风险。对于国家政策进行较大调整的风险，由于该项目符合国家产业政策的一种鼓励投资行为，该风险发生的概率很小，但一旦发生将影响项目的正常运行，属于严重风险，必须采取有效的防范措施。风险防范对策常用的风险对策有风险回避、风险控制、风险转移、风险自担等形式。在本项目实施改过程中，主要采取风险自控和风险转移这两种对策。风险控制主要用来针对可控制性风险采取的防止风险发生，较少风险损失的对策，对关键风险因素要提出技术上可行，经济上合理的预防措施，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能173、性，并将风险损失控制在最小的程度，即可以使项目内部采取的技术措施、工程措施和管理措施等，也可以采取向外分散的方式来减少项目的风险。风险转移是将可能面临的风险转移给他人承担，以避免损失。有两种方式：一是转移风险源，而是转移部分或全部风险损失。常用的是第二种，分保险转移和非保险转移。本项目投资估算中已列入工程保险费，以保证项目的顺利实施。对于非保险方式，只要是注意增加保证性条款。16.2事故防范与应急措施事故防范措施1、严格管理。人为因素往往是事故发生的主要原因，因此严格管理，做好人的工作是预防事故发生的重要环节。主要内容包括：加强对职工的思想教育，以提高工作人员的责任心和工作主动性；操作人员要进174、行岗位系统培训，熟悉工作程序、规程、加强岗位责任制；对事故易发生部位，除本岗工人及时检查外，应设安全巡检员；医疗废弃物焚烧场区严禁明火。2、建议建设单位在工程设计阶段认真审查，将涉及安全、健康、环境方面的设施按照相关规范、标准进行考核，特别是污水处理站、医疗废弃物周转箱、专用运输车辆等设施应严格管理、检查，避免因意外事故对周围环境造成有害影响。16.2.2应急措施1、应急救援组织。建设单位应成立应急救援指挥领导小组。负责制定事故应急预案、检查督促事故预防措施及应急救援的准备工作。2、现场事故处置火灾处理方法：迅速对起火点采取隔离措施，并采用灭火剂进行灭火。转移火场周围的易燃物质，以防扩大火源。175、3、对于正在发生的大小事故，应有紧急应对措施对于正在发生的事故，及时与消防、环保等有关部门联系，应设有抢险车辆，并对有关人员配有联络电话，30分钟内赶到指定地点，对于相应的抢险工具，材料应放在指定地点。第十七章 研究结论与建议17.1 结论1、本项目是解决xx县和长白县医疗废弃物环境污染所急需的。2、项目采用的建设方案、实施方案合理、可行，采用的技术方案可靠、先进。3、项目的社会效益、环境效益显著。17.2 建议1、建设单位应做好项目的前期准备工作，落实资金来源，以保证项目的顺利实施。2、项目实施阶段，要加强工程的监督管理工作，确保项目质量和工程进度，使项目如期完工投入使用，及早发挥效益。3、176、本项目采取市场化运作方式，政府各有关部门应加大支持力度，加强监督管理，真正实现医疗废弃物100%无害化处理的目标。 4、政府有关部门应制定相关政策，建立和完善医疗废弃物收费体制，确保废弃物处理费及时到位，以保证本项目的正常运行。厂区占地面积3000平方米长60米，宽50米注明：1、车库150平方米；2、门卫室230平方米；3、综合楼300平方米；4、油库60平方米；5、水泵房30平方米；6、锅炉房80平方米；7、污水处理间50平方米；8、医疗废弃物贮存库 42平方米；9、医疗废弃物处理车间220平方米；10、灰渣贮存库36平方米；11、备件库40平方米；12、库房100平方米。农田3 农田 南 2 2 5 10 医疗废弃物无害化处理厂厂区平面布置示意图农 田草 坪6712 11 1212984 1