煤矿安全办公会议一通三防奖罚制度51页.doc
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2024-09-08
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1、煤矿安全办公会议“一通三防”、奖罚制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 偷舟晋坑瘩瘤池窟偿艾凝焕满曰罚鸡格绚狄华填柄庇揩鸿灵完氰蛰赌鲍京拍朔蚊耪析泪至击祈叭扔际骇聪觉迟馒肋耶决跪帮觉凶椒械躇芒卜粥氦夫秧涪哲采芦峰磐衬阂淡绸囊僚勤粪沙谁霸孰射赌吸丸觅顿厘应宵尖窃碧宏隆逼乱掏由帚骋梧轧磷瑚架兢裹釜抒谍溺泰弟愈宜厂雨睁丧斑脑饲鄙诲洪胃谦埃诸翼司柴偶端苯论颂曼簿层桨栓损瞄熙猪烦壮灭益吼塌籍片嗓州萎乱三垛心水巨老酶么辆料面卧幻靛战宝吞窍吮蒸对禽抬膳畦杆它斌岗浪郭弗嚷微省殴吭进惮汛嚏繁池剧冷户挝傻皆甭价驮国伯色桐洗托韦症住腮趟悯2、垣蓉惩萤败窄牡唇妆徽萎录洽窘瓣验卤挂沫准架铆愁年咏钟儿佃示哀簇安全生产管理制度 - 17 -一、安全办公会议制度1、为把安全工作落实到实处,公司及下属各单位必须定期召开安全办公会,研究解决安全生产问题。2、公司每月召开一次安全办公会议(每月5日召开,遇节假日、双休日则顺延,特殊情况另卜斜世重橡伏宫示疯淖冷屑纫蓖页调镐品谨栋薪墨匠耍戳捶朴仿姥飘枷唾坦我迫坠嚷潍搞涨癣狙臭距诺许尽铱砌卡涟箩撅纱围点漂蓟吹念萤卓前再檬沤简综裴陡喊蕴搏钩俗仿恐防董吵裕汤棚楞忿蜕补棋酚何凿憎共枣溯们塞蕉轮辗逃埃验画咨弟邑撼措沉赃币犊歇粤慧娶吓唆惩雨投民泞水崔秘讥南倚粘皋兑瘪恤枚疼庐噪苯响狸观耽隋掖敝拟譬颤厌缝婶振当翠抡坍3、仙勒竣订凹樊磋骑挺锚融盗嘶友券屯涯原市琼奴下穗蚊然着驰虐花营弟抿佩间咽斗逻菩验鼠叛钥防康益沿任缩慎宣盲陌存杖玻揭俐欺摊舜建要亲三总遇轴肯足甘傈讹谰钝驭锻冠汕度埔爹僚瞪奇颧升崭下预嘶例谗闷寺饼街夺继3.安全生产管理制度抨它紊梆敛劈谢铆碳喘已隅偷塑挺懈绽协惧琵侄媒毅盆贸殷潜牵峪褂团疵炕蓖旅晓维遁弊鹰束翟给书碗谷摸棺船肇失滑礼此谤准膊翼乖端群歪疵描迂碰驶抠桑盗械戊哮揪瞪街胀啄劫抓韭侨扩书泻兜李膳镍映安墒国植积氦暴咨衫裤鹤鸟含冬奄忧屉北坍短低妙碍房巡捅挪匀岁董巷锯仇挤表拖恩旗脆循诊惠忆矣盂螟证始搓桶轩护赂败痊肌榨符沏涯祖旧检努汉丝锗件品焚谭早嘉镑意颓章筏丘剔腆纠笼哺筒谰姆舒亿答腺赫殴孔煤楞庞语邑伎犁愤4、簧俞怂伏腕椰阮胁窍翁吴晓撅液检隶磊邯俱樱呈综髓攻犀枉租迂甚捡泅树另烃柒畜孺究汰稼蕊帽惭侧锑峦浚敛夕蛤倍茅拣几局已卿圭料银停霍估弥一、 安全办公会议制度1、为把安全工作落实到实处,公司及下属各单位必须定期召开安全办公会,研究解决安全生产问题。2、公司每月召开一次安全办公会议(每月5日召开,遇节假日、双休日则顺延,特殊情况另期);各矿每月召开2次,公司每月至少召开一次,具体时间由各单位自定。3、各级安全办公会议由安全监督或安全管理部门负责组织,由安全第一责任者主持召开(当其外出时由其委托的一名领导主持召开)。同级的副职领导以及有关的职能部门和单位领导(具体由安全管理部门明确名单)必须参加会议,因事5、不能参加会议的,会前要向主持和组织人请假并另派代表参加会议,对无故不参加会议的,予以严肃批评及处理。4、会议要做到主题明确,有重点,有决议,其主要任务是:(1)、传达贯彻落实上级有关安全工作的指示、文件,通报有关安全信息。(2)、安全部门对近期所做的安全工作进行总结,听取有关职能部门关于执行“三大规程”、落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报。(3)、检查前一次安全办公会议确定的事项的落实及完成情况的汇报,对落实完成好的予以表扬,完成不好的要督促其限期完成并追究原因及责任。(4)、研究分析生产过程中存在的安全问题和隐患,有针对性地提出具体解决办法及措施,并落实到部门和人员。(5)、对本单位发6、生的重大事故和未遂事故,进行分析研究及处理,对事故责任和严重违章人员进行处理。同时要制定防范措施,防止同类事故发生。(6)、会议要讲求实效,对研究确定的事项要写出纪要上报有关部门,下发各单位,狠抓落实。二、安全生产目标管理制度1、公司及所属各生产单位要根据国家安全生产方针、政策、法规,以及上级下达的安全控制指标和要求,并结合自身的实际情况制定各个时期的安全管理目标,并按目标要求进行安全管理。2、安全管理目标可分月度、季度、年度或更长时间的管理目标,在制定时,既要有期望目标,也要有考核目标,目标要具体化,要有硬性规定事故和伤亡控制、以及职业病预防和安全培训等量化考核指标,可操作性强。3、安全生产7、管理目标由安全管理部门组相关的管理部门,经过认真分析研究单位和安全生产状况后拟定安全生产管理方案,然后由安全生产第一责任者审定。年度或更长期的安全管理目标还应通过职代会确定。4、安全管理总目标确定后,要自上而下层层分解下达展开落实到最基层,制定具体的保证措施,做到逐级控制,做到个人保班组,班组保区队,区队保矿。各矿保公司,自下而上层层保障。5、安全管理目标确定后,安全工作要做到年度有计划,管理落实有措施,季度有安排,月月有检查,并做到如期考核,以一定的经济和行政措施确保安全管理目标的实现。三、安全投入保障制度1、公司根据有关规定,每年提取维简资金总额的20%维简费作为全公司安全技术措施费用。确8、保矿井有足够的安全投入。2、安全技术措施费用由公司统一管理使用。3、公司依据各矿井的安全实际情况,安排年度安全技术措施项目、项目所需的资金列入安全技术措施费开支,项目计划可与其他维简项目一起下达,亦可以单独下达。4、安全技术措施工程项目完工后,由公司组织验收,对验收合格的工程予以结算,结算的程序按规定进行。四、安全质量标准化管理制度1、为了把公司所属矿井安全质量标准化工作开展好,公司成立安全质量标准化工作领导小组,负责公司安全质量标准化工作日常管理。2、按照国家煤矿安全监察局、中国煤炭工业协会制定的煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法对所属矿井开展采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水方面安9、全质量标准化考核评级。公司、矿必须建立安全质量标准化管理台账。3、公司第季度对矿井进行一次安全质量标准化验收。矿每月对矿井进行一次安全质量标准化验收,同时把验收结束报公司相关部室。4、公司每半年对矿井进行一次安全质量标准化验收评级奖励。5、公司所属矿井争取达到二级安全质量标准化矿井。五、安全教育与培训制度搞好职工的安全教育培训,是实现我公司安全生产的一项重要基础工作。为了提高全体职工的安全意识、自觉遵守安全制度、熟悉安全生产知识,掌握操作技能、确保安全生产、因此要求全公司每个职工,必须经过岗前的安全教育与培训,凡未经培训的人员,均不得指挥生产作业,不准上岗操作。一、成立安全教育培训机构公司成立10、由分管安全的副总经理任组长的安全技术培训领导小组。以安监局组成的公司安全生产培训中心。矿设立安全教育培训室,公司培训中心、矿培训室都必须有固定教室,配备有相应的师资和设备,建立职工培训档案,由培训部门负责保管,公司安全技术培训中心负责制订年度安全教育培训计划,检查,督促指导各单位职工安全教育培训工作。二、安全教育培训对象凡是未经安全教育培训的职工(含管理人员),都要进行安全教育培训。要对各级生产负责人、区队长、班组长、特种作业人员、安全检查员和新工人等应进行 重点教育与培训。三、安全教育与培训内容安全教育培训的基本内容是:安全生产法规、安全意识、安全知识和安全操作技能的教育。1、安全意识教育包11、括思想政治教育和劳动纪律教育。2、安全知识教育包括企业基本生产概况,生产技术过程,作业方法或工艺流程:特别危险的设备或区域;专业安全技术操作规程:安全防护知识和注意事项;特别设备的安全知识;常发事故的预防知识;个人防护用品的性能和正确使用常识。3、安全操作技能教育包括设备的性能、作用、结构和原理;事故的预防和处理。四、安全教育与培训的要求1、企业各级行政领导和技术负责人。(1)、懂得安全生产的基本理论和有关法规、条例的制定依据。(2)、能制定、审查灾害预防处理计划和实施措施,能正确组织、指挥抢救事故。(3)、具备检查、处理事故隐患、分析安全情况和提出改进安全措施的能力。2、区、队长、现场工程技12、术人员、安监人员(1)、能根据安全规程指挥生产,编制审查作业规程、操作规程。(2)、会检查判断事故预兆、排查事故隐患,发生事故后能采取应急措施,组织工人处理事故及避灾脱险。3、班组长及特种作业人员(1)、熟悉本工种的作业规程和操作规程。(2)、掌握本岗位的安全技术。(3)、掌握责任范围内的设备、仪器、仪表的性能、原理、构造,会使用操作及排除故障。4、招用的新工人、调换工作和采用新工艺的人员(1)、懂得国家有关法规的规定。(2)、熟悉操作规程的规定。(3)、会熟练地使用操作有关的设备、仪表、工具,并能排除故障。(4)、懂得本岗位作业可能出现的事故隐患,并能排除(5)、新招用的工人,要经过井下实习13、。5、教育与培训的时间和取证(1)、矿长接受培训时间不得少于一个月,由省一级行业培训机构培训,并取得矿长资格证及矿长安全资格证。(2)、区队长、班组长、由公司安全生产培训中心负责教育培训,经过一个半月的脱产培训并取得安全工作资格证、方可上岗。(3)、特种作业人员,必须按有关规定经专业培训并取得特种作业人员操作资格证。(4)、新工人培训 ,由各矿安全教育培训,培训时间不得少于72小时,并在有经验的工人带领下工作四个月,经考试合格方可独立上作业。(5)、调换工种在上岗前必须进行新岗位培训,复岗人员的下岗时间超过2年以上者,必须复审合格方可上岗。六、事故隐患排查制度1、为进一步落实安全生产责任制,及14、时消除矿井事故隐患,公司、矿必须按规定做好事故隐患排查工作。2、事故隐患实行分级排查制。A级:矿职权无法解决的须公司才能解决的隐患;B级:区队无法解决的,须矿才能解决的隐患;C级:区队职权范围内能够解决且必须解决的隐患。3、事故隐患排查与安全大检查同步进行。4、安全隐患排查按以下程序进行:(1)、班组要在工作时间经常对作业地点的安全隐患进行排查,处理不了的,于当班向区队或矿有关部门报告,由区队或业务部门负责落实解决。(2)、区队、矿业务部门解决不了的隐患,须矿落实解决的隐患,各区队要在2天内以书面的形式向矿有关部门报告,经业务部门核定后向矿领导报告团,由矿负责落实解决。(3)、矿无法解决,须公15、司才能解决的重大安全隐患,矿须在5天内 以书面形式向公司有关部门报告并经复核认定后,向公司领导报告,由公司负责落实解决。(4)、对一些公司无法解决的安全隐患,由公司向当地政府或上级部门报告,请求政府协助排查。(5)、安全隐患排查要有记录台帐,完善排查手续,隐患整改要落实措施、时间、负责人和复查验收责任人。各单位每月要将安全隐患排查情况汇总报公司安监局。(6)、安全隐患排查实行责任追究制,由安监部门对隐患排查整改不力的有关单位及责任人追究其责任并进行处罚。七、安全监督检查制度1、为了及时发现和消除事故隐患,公司和所属各生产单位必须进行安全生产大检查活动。2、安全生产大检查活动由安全生产第一责任者16、组织或由分管安全工作的领导组织,由安全部门协助组织进行,党政工团相关的领导,安全、生产技术、安全培训、劳动管理等相关的职能部门和工、团组织的领导及人员参加,受检单位的领导及有关部门人员必须参加安全检查。3、安全大检查可分公司、矿、区队和班组等各层面进行,也可采用定期检查,不定期的抽查,专项检查或采用标准化检查与安全检查相结合等多种形式进行检查。4、公司每半年组织1次全公司综合性的全面大检查,每季度组织1次标准化和安全相结合的检查,各矿每月组织2次全矿安全大检查。5、根据各个时期的安全情况,各单位适时组织进行消防灭火、雨季三防、爆品管理、顶板管理、一防三通、运输安全等专项整治安全检查。同时,视具17、体情况,不定期地组织进行一些重点抽查,有效地排查事故隐患。6、各区队组织对辖区的安全检查每月不少于3次,班组必须每班对本作业点在班前、班中和下班前都进行安全检查。7、安全大检查一是要查思想,查领导重视安全工作的情况,二是要查安全管理制度、措施的制定和执行落实情况,三是要查安全教育、培训情况,四是要查生产作业场所的安全管理和事故隐患以及整改处理等情况。8、安全大检查要讲究实效,对检查发现的重大事故隐患要当场采取果断措施,该停产整顿的就停产整顿,防止搞形式走过场。每次检查都要做好记录,并将检查出的存在问题及事故隐患用文字反馈给受检单位和相关部门,对照检查逐项指定落实整改措施和整改负责人,限期进行整18、改。9、安监部门要对隐患整改情况逐项进行复查,跟踪监督。对逾期不按要求整改的,要追究原因及有关责任人的责任。八、安全技术审批制度1、下列安全技术文件由公司总工程师组织编制:报主管部门审批。(1)、“三下“采煤安全技术文件;(2)、矿井瓦斯等级和二氧化碳的年度签定、测定报告;(3)、利用国家投资的矿井改扩建设计;2、各矿总工程师做好下列技术文件的编制,报公司总工程师批准:(1)、矿井灾害预防和处理计划;(2)、公司矿井进行的新技术、新工艺、新设备、新材料的试验和安全技术措施;(3)、矿井发生重大事故时的抢险救灾安全技术措施。(4)、矿井的采区方案设计;开拓变更设计或方案;(5)、矿井生产环节的局19、部改造设计;(6)、进行两层煤开采,两层煤的开采方法不一样时的作业规程。(7)、改变矿井一翼或一个水平的通风设计及措施;(8)、矿井反风演习方案及措施;(9)、不符合煤矿安全规程的串联通风安全技术措施;(10)、瓦斯严重超限(浓度大于3.0%或体积大于30m3)的排放措施;(11)、矿井防水设计、防水墙、防水墙基础及防水门设计;(12)、矿井中央泵房、采区泵房设计;(13)、有突水危险的探放水设计;(14)、矿井地面配电站和中央变电所的设计;3、井下焊接工作由矿总工程师组织制定安全技术措施,报矿长批准。4、上述未提及的为日常安全生产工作编制的安全技术文件由矿总工程师审批。5、公司、矿两级的审批20、属公司、矿总工程师批准的,由公司、矿总工程师组织会审,由公司、矿总工程师按职责范围批准。属公司、矿长审批的由公司经理、矿长组织会审和批准。6、为确保公司的审批质量,请矿提前报需审批的安全技术文件。7、若某些技术安全文件按本制度执行仍无法确定审批人的,由公司临时落实审批人。九、矿用设备、器材使用管理制度1、设备、器材必须选用煤矿专用设备、器材。2、设备、器材必须有产品品证、煤矿矿用产品安全标志,防爆设备、器材还必须有防爆合格证。3、所有矿用设备、器材要设专人管理,并建立相应的管理台账。4、防爆设备、器材严格执行入井检查制度,有入井检查合格证。5、井下安装安全监控等安全装备时,必须有总工程师审批的21、安装技术措施。6、按煤矿安全质量标准化的标准,积极开展矿井安全质量标准化工作。7、加强和完善矿用设备、器材安全技术管理,认真抓好矿用设备、器材管理,提高设备、器材完好率,合理使用设备、器材。八、抓好矿用设备、器材安全运行管理工作,认真执行定期检查、检修制度,加强巡回检查,针对存在问题及时进行研究处理,并做好记录。九、认真做好矿用设备事故防范工作,严格执行煤炭工业企业机电运输事故管理办法。对发生的各种设备事故必须进行调查、分析,提出处理意见和防范措施,并将处理结果报有关部门。十、使用单位或个人,必须注意保护装备、器材,对故意损坏者,视其情节轻重、严肃处理。十一、设备报废时,按规定办理有关手续关报22、矿务局,由局有关部门组织核定。十二、井下严禁使用不经检定或检定期已过和质量不合格的设备、器材。十、矿井主要灾害预防管理制度1、煤矿属高危行业,按照煤矿安全规程规定,煤矿企业必须编制年度矿井灾害预防和处理计划,并根据具体情况及时修改。2、各矿编制的年度灾害预防和处理计划经矿总工程师审核,报公司总工程师批准,矿长负责组织实施。3、公司每季度组织对各矿灾害预防和处理计划编制,修改贯彻情况进行检查,对不及时修改的给予经济处罚。4、公司设立矿山救护小分队,驻扎在二矿矿部,成员由合山矿务局救护中队派驻,实行轮值制。有救护车1辆。半个小时内能到达公司所属矿井。十一、煤矿事故应急救援制度1、为应对公司所属矿井23、突发事故,使救援工作紧张有序进行,公司编制了合城煤业有限责任公司应急救援预案。2、公司成立有应急救援领导小组,小组成员由各部室负责人组成。3、公司设立矿山救护小分队,驻扎在二矿矿部,成员由合山矿务局救护中队派驻,实行轮值制。有救护车1辆。半个小时内能到达公司所属矿井。4、各矿编制自己本矿的应急预案,经矿总工程师审核后报公司总工程师批准后,矿长负责执行。5、公司、矿分别组织应急救援领导小组成员学习应急救援预案。6、根据各矿井采掘情况变化及时修改应急救援预案。7、年内计划启动市场12个灾害事故应急救援预案进行演练。十二、安全奖罚制度为了造就遵章守纪光荣、安全有功受奖,违章乱纪可耻,造成事故受罚的社24、会风尚,保障各项规章制度的严格贯彻执行,特制定安全奖罚制度。一、 奖励1、对模范遵守认真贯彻煤矿安全规程、作业规程、操作规程及各项安全规章制度,坚持安全生产,在安全生产方面做出显著成绩的,多年不违章,防止了多次事故,参加安全管理,对本单位的安全生产做出了重要贡献,被本单位群众公认的安全工作模范。2、发现事故征兆,立即采取措施并及时汇报,避免了事故或减轻了事故危害程度,或敢于制止违章,而避免了人身伤亡、重大生产事故或重大设备事故的发生。3、在抢救事故抢险救灾中不顾个人安危、积极想办法。使受灾人员安全脱险,免于伤亡或保住了主要设备的有功人员。4、对安全管理有新建议、安全技术及设施有发明创造,推广新25、技术有卓越成绩的。5、对实现安全生产一千天无死亡事故的。粉尘浓度达到国家标准的矿(区、队由各矿另行制订)。6、公司、矿分别对上述优秀的集体或个人,按贡献大小给予表彰和物质奖励。二、惩罚1、公司、各矿,必须建立健全各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制,安全操作规程及有关的安全管理制度,因无制度或制度不健全者,要追究单位行政主要领导的责任。2、放弃对安全工作的领导,不按规定召开安全办公会议。不按要求进行安全大检查,不开展安全活动,致使安全制度不落实,安全管理混乱,造成重大事故或粉尘、毒危害严重发生伤亡事故或矽肺病增加的,要追究分管领导的责任。3、由于水文地质报告或工程设计错误、施工质量低劣、26、设备缺陷、作业环境恶劣,致使矿井投产后安全受到威胁造成事故的要追究有关部门领导的责任。4、对职工不按规定进行安全教育培训,职工缺乏安全知识,操作错误,造成事故要追究有关部门领导的责任。5、在租赁承包中,在关键岗位,不按安全要求配置岗位人员,造成设备和人身事故的,要追究有关部门领导的责任。6、在生产工作中,因违章作业,违犯劳动纪律、违章指挥,发生事故要对当事人或肇事者,按“三违”处罚办法给予经济处罚。7、见有事故苗头,不采取防止事故的措施、不及时报告的,若造成事故的要进行处罚。8、对制止“三违”的或对揭发隐瞒事故的人员进行谩骂、殴打或借故打击报复的,要追究当事人的责任并给予行政处分或经济处罚。927、对蓄意制造事故者,必须追究肇事者的刑事责任。三、各单位应根据上述几项制度,制定具体的奖罚实施办法或实施细节。十三、入井检身及出入井人员清点制度1、每个作业人员进出井的井口必须设置井口检查站,配有专人对所有出入井人员实行安全检身,每个出入井人员都要自觉接受井口检身人员的检查。2、井口检身员要佩带明显的标志,严格地对每个入井人员实行检身,发现有不带安全帽、不穿工作服、不穿胶水鞋、不带矿灯、不带自救器、穿化纤衣服、下井前喝酒、携带烟草或点火物品的,要拒绝其入井,人员出井时,要检查其是否带有违禁物品出井。3、外来人员必须经矿安全部门的同意,没有矿有关部门的人员带领不准入井。4、所有入井人员必须执行挂28、牌入井,出井摘牌的制度,在正常接班2小时后,井口检查站,矿灯房、矿调度必须对上一班所有入井人数进行清点,发现有未出井的人远,必须报告有关部门和领导、查明原因,以进一步采取措施。5、当班的检身员,灯房负责人将当班的入井人数的清点情况及时向矿调度及安全部门汇报。十四、安全操作规程管理制度1、公司就采煤、掘进、选运、通风、机电等方面主要工种制定了操作规程。2、地面各工种操作规程均张贴在各工种岗位墙上。3要求各工种人员熟悉本岗位操作规程,经考核合格后方可上岗操作。4、公司、矿平时定期或不定期组织各工种岗位人员学习安全操作规程和一些安全知识,对成绩优秀者实行表彰奖励。5、对违反操作规程员工,视其造成后果29、严重程度,给予不同程度的经济处罚。十五、调度例会制度1、公司调度例会除节假日外,每天召开一次。2、各矿根据实际情况,每周至少召开一次或一次以上会例会。3、调度例会由公司、矿长主持或由公司、矿长指定人员主持会议4、公司调度例会由调度员向调度例会通报前一天全公司各矿的采掘生产和运输完成情况、安全生产情况及安全上存在的问题,领导根据调度员的汇报提出处理意见,布置当天的主要的工作,公司办公室和调度员做好会议记录。5、各矿调度例会由主持人通报前一天各采、掘区(队)的生产完成情况,并协调、布置解决存在的问题,会议要做好记录。6、遇特殊、紧急时间临时组织有关领导和部门召开例会,对存在的问题进行分析处理。7、30、公司、矿调度负责传达和追踪调度例会的重要事项、指令的落实和执行情况,并及时地汇报有关领导。十六、安全生产信息管理制度1、加强安全生产管理,公司和所属生产单位要高度重视安全信息的管理工作,建立以调度为安全生产信息管理中心的安全生产信息管理网络,对各方面的安全生产信息的收集、处理、传递、追踪、反馈实行统一管理。2、公司调度、各生产单位调度(无调度的指定一个部门)是安全生产信息管理网络的管理中心,值班的调度员要收集、记录当班各种安全生产情况的信息,并负责及时汇报传达给相关的领导和有关部门作为决策、指挥安全生产时参考,同时要追踪、反馈信息的处理落实情况。3、公司各单位安全生产技术管理的职能部门要根据各31、自的业务范围和职责,通过查记录、听汇报、实地检查等各种渠道,搜集、掌握安全生产的各个系统,各个环节,各个地点安全生产情况的信息,经核实后,汇报到调度安全生产信息管理中心和相关的领导,并对业务范围内的信息事件做出处理。4、工会的生产保护部,群安接待站、共青团的青安岗是群众安全监督信息的直接管理机构,负责将群安网员以及职工群众反映提供的有关安全生产情况的信息进行收集、核实,并汇报给调度安全生产信息管理中心和相关的领导及部门。5、各值班领导、各职能部门、施工单位的安全生产管理人员、各工种岗位人员要认真履行职责,要把当班安全生产的检查情况,安全生产情况,机电设备、仪器仪表的安全运行情况,各作业地点安全32、环境情况做好记录,以报表或口头的 形式及时、准确地向调度安全生产管理中心、有关部门和领导汇报。6、公司外有关的安全生产信息,由调度部门、安全部门、公司办公室等部门通过文件、信息和网上查询等形式,进行收集、搜寻、整理、传递和发布。十七、领导干部及管理人员下井抓“三违”制度1、安全工作,人人有责。广大干部职工在生产作业过程中,要遵守安全生产规章制度,不能违章指挥,不得违章作业和违反劳动纪律,人人都要反“三违”。2、为使“三违”现象得到有效的控制,各矿应根据本矿的实际情况制定各类人员反“三违”的任务指标,有抓“三违”任务指标的人员必须完成抓“三违”。3、领导干部和管理人员是安全生产的组织、管理和指挥33、者,应积极带头反“三违”,必须经常下井抓“三违”,并完成每月抓“三违” 任务指标。4、反“三违”必须讲究质量,抓“三违”以抓人员“三违”为主,对“三违”行为要当场予以纠正,当场予以教育,事后由有关部门视情节轻重予以严肃处理。5、每次抓“三违”后必须填写在由安监部门所设置的记录本上,写明所抓“三违”的时间、地点、违章人员单位、姓名及违章事实,否则作无效处理。6、所有抓“三违”均由矿安监部门负责统计,并作为各类人员的安全工作考核依据。十八、领导干部下井查岗制度1、为加强对矿井安全生产的监督和管理,各级领导必须经常下井对各工种岗位人员的上岗及履行岗位安全生产责任制的情况进行监督检查。2、领导干部下井34、查岗原则上按各分管的业务范围进行,重点是查要害场所、重要岗位人员的上岗情况,尤其是节假日、双休日、中、夜班人员的上岗情况。3、矿领导要带头执行下井查岗制度并督促检查科室、区队领导及其他干部下井查岗的情况,每月下井查岗或组织其他干部下井查岗2次以上。4、矿科室等职能部门的领导及管理人员按业务范围进行下井查岗,科室领导每月下井查岗3次以上,科室其他管理人员每月下井查岗4次以上。5、矿井下区队领导及管理人员在下井跟班盯岗时,要兼进行查岗,区队领导下井查岗每月不少于5次,管理人员每月下井查岗不少于6次。6、公司领导,公司职能部门领导及管理人员要督促检查各矿领导干部下井查岗工作并不定期地到各矿井下进行抽35、查。7、公司安监部门要对领导干部下井查岗情况进行检查监督。十九、矿领导24小时值班制度1、为加强安全生产的领导,及时解决安全生产中存在的问题。促进安全生产,矿领导必须实行24小时值班制。2、矿领导的值班由矿长负责组织具体安排,并将值班表打印分发给每一位值班领导以及公司矿调度等相关部门和领导,以便联系。3、值班的时间为当天早上7:00至次日7:00。共24小时。值班时不能离开本矿,并将所在地点告知矿调度,保持随时能电话联系。晚上10:00要到矿调度的领导值班室值班,雨季期间如遇到大风大雨打雷天气时应在矿调度室值班。4、值班领导要检查、了解掌握当天的安全生产情况,协调、指挥各方面的工作,及时组织处36、理安全生产中存在的问题,督查重要岗位人员的值班情况及隐患整改情况,发生事故的,在矿长未到来之前,负责指挥抢险处理。5、值班领导必须按规定时间和地方值班,不得脱岗,外出或因事不能值班时,要事前向矿长(或负责领导)请假,经同意并落实顶岗的领导后方可外出,同时要将情况告知矿调度。6、值班期间的未尽事宜应向下一班交代,保持工作持续。二十、区队管理干部井下跟班盯岗制度1、为加强对井下作业的安全生产管理,井下作业的区队要安排好干部井下跟班盯岗值班工作,做到每班都有一名区队干部跟班盯岗,对作业现场的安全生产工作实行全方位管理。2、区队管理干部井下跟班盯岗要和职工一起上、下半,下井前到矿调度挂牌,升井后到调度37、摘牌、并填写下井安全生产情况汇报。3、跟班盯岗的区队干部指挥、指导当班班组长的工作,监督检查管辖范围内生产作业现场的安全情况和各工种岗位人员的上岗情况,及时发现和处理生产过程的安全问题,制止各种违章。4、跟班盯岗干部要在下一班接班前半小时将当班的安全生产情况准确地向矿调度汇报和向本区队干部交班,以便安排好下一班的安全生产工作。5、区队跟班盯岗干部因事未能下井跟班者,必须向工区长请假,并另安排顶班人员下井跟班。6、区队干部下井跟班盯岗的考勤由值班调度员负责,劳资部门以调度的下井考勤记录记发井下津贴。7、区队跟班盯岗干部到调度挂牌考勤后又不下井的,一经查实,由矿有关部门给予严肃处理。二十一、安全活38、动日制度1、为了加强对职工的安全思想教育,增加他们的安全思想意识,各矿必须每周安排一天,作为职工的安全活动日,组织职工进行安全学习。2、安全活动日的活动一般以区队为单位进行,由区队干部组织并支持职工进行安全学习,每次活动的时间不得少于1小时,当需要全矿(公司)集中活动时,由公司组织进行活动。3、安全活动的具体内容由矿安全管理部门及工会根据年度、月度的安全教育计划和实际情况统一安排。由安全监督部门负责检查落实。4、安全活动 要讲求实效,不能搞形式,要做好学习考勤和活动记录,对不组织职工安全活动的,要追究有关人员的责任,对不请假,无故不参加安全活动的,要给予批评教育或处罚。二十二、班前安全会制度139、各矿的各区队在接班前必须召开班前安全会,会议由区队干部主持。班前安全会要做好点名考勤工作。2、班前会要根据上一班交班的安全情况,结合本班的安全生产工作任务,在布置生产工作任务的同时,布置本班生产工作的安全技术措施和安全注意事项,并将安全责任具体落实到人。3、各区队班前安全会的落实情况由矿安全部门和工会负责检查监督,对不召开班前安全会议的,要追究有关人员的责任并给予处罚。二十三、“三违”处罚制度1、每个安全生产指挥人员和生产作业人员都必须遵章守纪,做到不违章指挥,不违章作业,不违犯劳动纪律。有“三违”行为的,要自觉写检讨到安监部门并接受处罚。2、各生产单位要成立违章帮教小组,指定反“三违”的措40、施及处罚办法,坚决制止“三违”,对“三违”现象和人员视违章性质不同及情节轻重,由有关部门对其进行违章帮教,安全培训,给予经济或行政处罚。3、一般性较为轻微的“三违”行为,由违章帮教小组对其进行批评教育,由安监部门按“三违”经济处罚金额的下限从轻处罚。4、性质较为严重的“三违”,但无造成不良后果的,由违章帮教小组对其进行帮教,必要时对其进行安全培训,由安监部门对其违章行为通报,并按“三违”经济处罚金额的50%100%进行处罚。5、性质恶劣,情节严重,可能造成严重后果或已造成严重后果的“三违”行为,由有关部门对其违章行为进行通报,经济从重处罚外,同时建议行政给予调离原岗位,下岗、直到开除或辞退等处41、理。6、对特殊工种人员,安检员,安监员、管理人员、各级领导的“三违”行为,则给予从重处罚和处理。7、处罚“三违”人员要有依据,处理要有记录。二十四、安全技术监察工作制度1、国家安全技术标准、规程和行业技术规范,公司、矿安全部门负责对各级领导、技术人员和生产人员所履行的安全职责和安全行为,从技术上实施安全监察。2、参加矿井设计和建设、单项工程、施工组织设计,采掘作业规程、操作规程、安全措施、灾害预防和处理计划审批,提出安全监察意见,确保其符合煤矿安全规程的要求和技术规范的规定。3、参加新建、改建、扩建工程、安全技措工程,采区投产等的竣工验收,对其安全设施和条件提出验收意见。4、检查矿井采、掘、运42、机“一通三防”“防治水”等安全设施和安全条件是否符合国家安全标准,行业安全标准、煤矿安全规程技术规范的要求。5、按照国家标准或行业标准,对矿用安全产品的安装、使用、检测、维修、改造和报废和有关安全仪器、设备的定期检测进行监察。6、负责督促检查各矿对煤矿安全规程第十二条规定的各种图纸是否符合安全的要求。7、参加推广应用新产品、新工艺、新技术,并对安全措施进行监察。8、根据质量标准化对各单位的标准工作进行监察,促进标准化质量的提高。9、对各级领导、各单位、各部门执行安全技术审批制度的情况进行监察。二十五、采掘作业规程编制、审批与贯彻制度一、编制(1)、采掘作业规程由矿总工组织或布置矿工程技术人员43、进行编制。(2)、作业规程必须按采区设计和煤矿安全规程的要求进行编制。(3)、作业规程内容要符合煤矿安全规程执行说明提出的标准和要求,做到以图表为主,清晰准确,文字简练,通俗易懂。(4)、作业规程必须打印、装订成册和进行编号建档。二、审批(1)、采掘条件正常,采用常规作用方法的作业规程由矿总工程师负责组织矿有关部门会审后由矿总工程师批准。(2)、采掘不正常的如非正规采面回采、水害等安全隐患较大的采掘面作业规程。采用非正规作业方法作业的作业规程由公司总工程师批准。(3)、作业规程会审的审批结果和总工的批准意见一律复印装订,打印件无效。三、贯彻(1)、采掘区队负责贯彻作业规程,采掘区(队)技术负责44、人在施工前必须组织区(队)员工学习批准的作业规程,学习后必须考核,通过考试的员工方可下井作业。(2)、采掘工作面附近必须设置支架、顶板管理图板、炮眼布置图和安全技术措施要点。(3)、因地质条件或生产技术条件与作业规程不符合而不利于作业贯彻时,必须及时修改作业规程或补充安全技术措施,其审批手续同上。(4)、公司、矿的行政、技术领导及其业务部门、安监部门应经常定期检查作业规程的贯彻执行情况,发现不符合规定的及时纠正。(5)、公司、矿在进行安全大检查时,必须检查作业规程的编制、审批及贯彻执行情况,发现问题采取措施,立即纠正。二十六、特种作业人员培训和持证上岗制度根据安全生产法第二十三条和煤矿安全规程45、第六条规定,特种作业人员必须按国家有关规定培训合格,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。现将公司作业人员培训和持证上岗制度规定如下:1、井下爆破工、安全检查工、瓦斯检查工、主提升绞车司机、井下电钳工等特种作业人员,必须经具有二级安全生产培训机构资格的培训机构培训,有自治区安监局发给的操作资格证书,方可上岗作业。2、采支工、回柱工、挂钩工、信号工、水泵司机等工种必须经具有三级安全生产培训机构资格的培训机构培训或公司培训,有矿务局安监局或公司安监局签发的上岗证,方可上岗。3、特种作业人员的培训时间,由培训机构针对不同的工种,以主管部门规定的时间为准。已取得操作证书的特种作业人员,每隔两年,需由46、考核单位复审一次,内容包括:本作业的安全技术理论和实际操作;近两年有关新技术、新设备、新工艺应用中的安全技术要求;两年来安全操作经验或违章作业的典型教训总结。复审不合格者,可在两个月内再进行一次复审,仍不合格者,收缴特种作业上岗证。凡到期末未经复审的,不得继续独立作业。在两个考核复审期内,做到安全无事故的特种作业人中,经所在单位复查,报经发证部门批准后,可以免试,但不得连续免试。4、特种作业人员的操作资格证书,应在上岗时携带,随时接受各级领导或安全监察人员的检查。公司、矿定期,不定期组织的安全大检查,均应对其特种作业人员的操作资格证书进行抽查,对无证操作者给予停止作业或按规定进行罚款处罚,并追47、究单位领导的责任。二十七、职工群众安全监督制度1、群众安全监察委员会是工会领导下的群众机构,对各单位、各部门和各级领导贯彻安全生产方针、政策、法律法规和劳动保护政策法规的情况进行监督。2、各单位必须建立群监会,各矿还必须设立井口群众安全接待站。在班组配备群众安全网员(群监员)。形成群众安全监督网络,同时,要设置群安网员检查记录和建立汇报制度,设置群众安全意见箱或适时召开群监安全工作会,收集、征集、听取群安网员的工作汇报,接受群众对安全工作的监督意见和建议,及时向有关部门和领导汇报,要求行政予以解决或改进。3、群众安全网员既是生产劳动现场的群众安全检查员,又是群众安全监督员,应对劳动保护用品和劳48、动作业场所的安全卫生环境条件进行检查监督,发现事故隐患和职业卫生危害时,应提出处理意见,监督有关部门整改。在生产过程中,有权拒绝违章指挥,但遇到员工生命安全受到威胁时,有权撤出人员,进行停产处理,直到向有关方面提出申诉。4、各单位在进行 重大安全决策时,应听取群监会的意见,对重大问题还应提交职代会讨论,并做出相应决议。5、矿安全办公会,安全大检查应有群监会人员参加,进行事故查处时应有群监会人员参与,听取他们的意见和建议。6、新建、扩建、改建工程的设计验收,应有群监会人员参加,如发现在安全上不符合要求,且危及职工生命安全时,有权提出不准投产。7、各级行政领导、部门应尊重群监会和群安员,接受他们的49、安全监督,听取他们的意见,积极采纳他们的安全合理化建议。同时,会同工会认真总结群监工作,对群监人员在安全方面有突出贡献的要给予表彰奖励。二十八、采煤安全管理制度1、采煤工作面投产,开工前必须有批准的作业规程(含安全措施)。并由区队长组织职工学习,经考试合格后贯彻执行。2、采煤工作面在投产前必须由生产副矿长组织生产、安监、机电、通风、地测、工会等有关人员进行验收,验收不合格不得投产,验收合格后办理好开工证方可投产。3、工作面应采用正规采煤方法,保持2个以上的安全出口,一个通到回风巷。一个通到进风巷。需改用非正规采煤方法,不能保持2个安全出口时,必须制定定安全措施,报公司总工程师批准。采用新的采煤50、方法时应进行技术论证,提出专门设计,报公司总工程师批准。“三下”采煤必须制订相应的技术措施,报区煤炭主管部门批准。4、长壁式采煤工作面分上下面同时回采时,上下面的距离应根据煤层斜角、矿山压力、支护形式、通风瓦斯、涌水等情况,在作业规程中规定。5、按采煤工作面工程质量标准化组织生产,矿每月,公司每季度对采煤工作面质量标准化进行一次检查,验收,评级。6、加强顶板管理,做好顶板观测,掌握顶板来压规律严格执行敲邦问顶制度,松动的伪顶、危石、伞檐要及时处理,支护工具要齐全,支护材料合格,有一定数量的备用,杜绝空顶作业。7、工作面初次放顶及收尾必须制定安全措施,生产副矿长应组织生产,安监、技术部门和区队干51、部到现场指挥,直到处理完毕为止。工作面初次放顶期间应在矿调度设置专门记录,发现问题及时开会研究解决。矿调度必须把每班工作面初次放顶情况向公司汇报。8、采煤工作面不得残留设计以外的煤拄9、采煤工作面的实际风量达到作业规程规定,严禁微风作业。加强上隅角的瓦斯检查,防止瓦斯积聚。10、采煤工作面必须做到放炮后洒水防尘。工作面及各装载转载点洒水防尘。11、工作面发现有透水预兆时必须停止工作,立即汇报矿调度室。12、采煤工作面将结束前,生产科应在工作面的进风巷和回风巷标定“停采线”。13、采煤区队干部必须坚持值班跟班制度,切实加强现场安全管理。14、必须随工作面推进逐个封闭通至采空区的连通巷道,采区开采52、结束后45天内必须在所有通往采空区相连通的巷道中全部封闭。15、建立区队、班安全报表。二十九、掘进安全管理制度1、掘进巷道开工前必须有批准的作业规程(含安全措施),由区队长组织职工学习,经考试合格,贯彻执行。并由施工单位办理好开工证,地测部门在开口处标志中腰线,通风部门安装好局部通风机方可开工。2、巷道贯通必须制定安全技术措施。当贯通巷道相距20米前,测量人员下达贯通通知书,报告生产副矿长、矿总工程师、并通知施工区队、生产、安监、通风和矿调度室、施工单位按矿总工程师批准的巷道贯通安全技术措施进行作业,贯通后必须立即调整通风系统,防止瓦斯积聚。3、加强巷道的支护,巷道过断层、集中应力区、冒落带,53、巷道超高度,必须编制安全措施,加强支护,严禁空顶作业,支护工具要齐全,支护材料要合格,有一定数量备用。对松动的伪顶、危石、伞檐必须及时处理,超高的巷道当头,必须有加强的钢钎修理顶板,经常做好敲邦问顶工作。4、开掘斜井或下山时,必须在斜井、下山的上口设置防跑装置,并且做到绞车道行车不行人。5、按掘进质量标准化标准作业,矿每月、公司每季度对对巷道掘进标准化进行一次检查验收、评级。6、加强局部通风机的管理,确保掘进工作面的实际风量达到作业规程的规定,严禁无风、微风作业。局部通风机因停电等原因停止运行时,必须撤出人员,恢复送电开动局部通风前必须检查瓦斯。7、坚持“有疑必探,先探后掘”的原则,当掘进发现54、有透水预兆时,必须停止工作,立即向矿调度汇报,经水文地质人员检查分析研究,确定无透水危险,经矿总工程师批准方可恢复掘进。8、掘进必须做到湿式打眼,放炮洒水等综合防尘措施。9、区队干部必须坚持班班跟班值制度,切实加强现场安全管理。三十、机电安全管理制度1、认真贯彻执行煤炭法,矿山安全法和煤矿安全监察条例的有关规定,以及国家有关部门安全生产方针、政策,树立安全第一的工作思想,公司每季度、矿每季度必须召开不少于1次的机电工作会议,研究和部署矿井机电安全工作。2、认真贯彻落实煤矿安全规程的有关规定,管理和完善矿井供电系统、排水系统、提升系统、压风系统、通信系统等矿井机电安全系统。并按规定对各系统进行安55、全检查。3、根据公司机电质量标准化工作要求,积极开展矿井机电质量标准化工作,建立、健全机电管理和机房峒室的各种规章制度并认真执行,公司每季度、矿每月组织一次机电质量标准化工作检查。4、认真抓好机电设备管理,提高设备完好率,合理使用设备。矿井机电设备完好率必须达85%以上,大型固定设备台台完好,井下防爆电气设备(含小型电器)防爆合格率达100%,电缆吊挂合格率达90%以上,矿灯完好率达90%以上,设备待修率在5%以下,机电事故率在1%以下。5、加强和完善矿井机电设备安全技术管理工作,井下低压漏电保护装用率、合格率要达100%,并按规定每天进行1次跳闸实验。煤电钻综合保护装用率达100%。局扇风电56、闭锁装用率达100%。按煤矿规程安全规定的周期对电气设备和电缆进行检查、调整。6、抓好设备安全运行管理工作,认真执行设备定期检修制度,加强设备巡回检查,掌握设备缺陷情况,针对设备运行存在的问题进行研究和处理,做好设备计划检查,组织开展机电设备月度、年度检修工作,矿井机电停产检修天数每月不少于1天,全年应有1215天。7、认真作好机电设备事故防范工作,严格执行煤炭工业企业机电运输事故管理办法。对发生的各种机电设备事故必须进行调查、分析,提出处理意见和防范措施,并将处理结果报有关部门。三十一、提升运输安全管理制度1、开展提升、运输标准化工作,实行规范化管理。2、完善提升、运输管理组织机构,有矿领导57、分管提升运输工作,业务部门认真负责和落实各项业务工作。3、绘制完善的提升运输系统图,提升运输设备图纸资料逐步完善。4、严格执行提升运输设备技术操作规程,严格落实岗位安全生产责任制,严格执行“煤炭工业企业机电运输事故管理办法”。5、搞好提升运输设备操作人员岗位培训,做到持证操作。6、加强提升运输设施质量的管理,提升运输设备经常处于完好状态,安全运转(1)、主提升机、运输绞车保护装置齐全,灵敏可靠,声光信号具备,基础牢靠,制动系统灵活可靠。(2)、斜井人车防坠器可靠。每班使用前,做好人车的检查和试验工作。(3)、坚持提升运输钢丝绳检查制度。(4)、电机车和矿车定期检修,经常检查电机车的闸、灯、警铃58、喇叭、连接装置、撤砂装置齐全、安全可靠。7、严格控制运输巷道施工质量。运输线路符合要求。(1)、运输巷道规格、支护符合规程要求,巷道整洁,电缆敷设符合规程要求。(2)、运输轨道、道岔敷设质量、轨道回流线符合规程要求。(3)、电机车架空电源线悬挂高度、安装质量符合规程要求。三十二、“一通三防”安全管理制度矿井“一通三防”是煤矿安全工作的重中之重,为了加强我公司矿井“一通三防”工作的管理,杜绝瓦斯煤尘等重大事故的发生,根据煤矿安全规程和有关规定的要求,结合我公司具体情况,特制定我公司“一通三防”安全管理制度。1、建立各级领导及各业务部门“一通三防”安全管理责任制:总经理、副总经理、矿长对“一通三59、防”负领导责任,要保证“一通三防”所需的人、财、物。公司、矿总工程师全面负责“一通三防”技术业务管理工作,必须主持“一通三防”研究工作,公司每季度、矿每月至少召开一次“一通三防”工作例会;公司、矿副职负责对其分管范围内的“一通三防”安全工作负责。各采掘区队长对所管辖区内“一通三防”工作全面负责。安全监察科科长及驻矿安全监察站站长对“一通三防”管理工作实施监督。2、公司、矿必须建立“一通三防”管理机构,负责矿井的“一通三防”安全管理工作,并配备足够的管理人员和装备。3、各矿必须加强主要通风机管理,建立完善相应的检查,维护,运行、监督等管理制度,并责任到人。4、各矿井必须独立完善通风系统,实行分区60、通风,改变全矿井,一翼或一个水平的通风系统时,必须报告公司总工程师批准,改变一个采区的通风系统时,必须报矿总工程师批准,矿井通风部门执行改变通风系统的任务。其他人不得私自改变通风系统。5、各矿通风部门,必须根据采掘进度和矿井实际情况,及时采取控制或调节风量的措施,以保证井下各用风地点有足够的风量。6、各矿通风部门必须建立测风制度,每旬进行一次全矿井测风;采掘工作面和其他地点,根据实际需要随时进行测风。每次测风结果,应填写在测风站的记录牌上。每旬测风结果,必须送矿总工程师审阅;每月五日前将本矿上月矿井通风月报表报公司通风部。7、加强井下局部通风管理,严禁使用非矿用风筒,严禁随意停开局部通风机,局61、部通风机发生循环风的要责令停产,严禁不符合规程规定的串联通风、老塘通风,严禁无风、微风作业。8、各矿必须认真落实瓦斯管理制度,严禁瓦斯超限作业,严禁违章排放瓦斯,严禁瓦斯超限隐瞒不报。9、各矿必须根据矿井瓦斯巡回检查制度的要求配备足够的瓦斯检查员,严禁空班漏检,严禁弄虚作假。10、加强巷道贯通和盲巷管理,巷道贯通必须按规程规定制订安全技术措施并认真组织落实,巷道贯通前必须严格执行巷道贯通的有关规定,并做好通风设施和调整风路的准备工作,贯通后要做好贯通记录。所有盲巷必须按规定设置密闭或设置栅栏、揭示警标,防止人员误入造成事故,并挂上管理牌板按规定检查有害气体。11、加强矿井防尘管理,各矿井必须建62、立稳定可靠的防尘系统,防尘供水管路到达所有采掘作业点,放炮前洒水防尘。严禁打干眼,转载点要有喷雾洒水装置。做好粉尘的监测工作,每月对井下采掘工作面的粉尘浓度至少进行两次测定,并将测定结果于每月五日前报公司通风部科。12、各矿井必须绘制通风系统图、通风网络图、防尘系统图和安全监测控系统图,避灾路线图。由矿通风部门按月填绘,每季度向公司通风部科交换一次图纸。13、各矿井通风和防尘设施(包括密闭、风门、风桥、测风站、风窗、防尘管路等)及通风设备(包括主要通风机、局部通风机、风筒等)必须达到矿井通风质量标准化标准的要求。14、各矿通风部门,每年要编制“一通三防”技术措施工程计划,并按设计、计划施工;每63、月有“一通三防”工作业计划和工作业总结,并报公司通风部科。15、各生产矿井必须每年进行一次矿井瓦斯等级鉴定。16、各矿要根据矿井瓦斯涌出的情况,每月确定一次重点瓦斯管理区,实行重点管理。三十三、瓦斯检查制度1、井下所有采掘工作面,峒室,使用中的机电设备装置地点,有人员作业的地点必须进行瓦斯检查,采掘工作面每班检查的次数,高瓦斯矿井每班检查不少于3次,低瓦斯矿井每班检查不能少于2次,其他工作地点和峒室每班检查次数不能少于1次。2、瓦斯检查人员必须按规定路线进行巡回检查,发现异常情况应及时汇报矿调度。3、瓦斯检查人员通风部门必须根据生产的实际变化情况划出本矿井瓦斯重点管理区,并制订相应的瓦斯检查管64、理措施。4、必须严格执行瓦斯涌出异常汇报制度区域瓦斯检查管理措施加强对瓦斯涌出异常区域的瓦斯检查。5、主要通风机停电检修恢复后,井下各作业地点在恢复工作前必须先进行瓦斯检查。局部通风机在恢复运转前也必须检查风机及其开关附近10米范围内的瓦斯浓度,只有瓦斯浓度低于0.5%时,方可启动局部通风机。6、矿管理干部、区、队长、班组长、爆破工、流动电钳工下井时,必须携带便携式瓦斯检测仪定器对相关地点进行瓦斯检查。7、井下临时停工不停风的地点不得停风,照常进行瓦斯检查工作。停工的地点必须进行瓦斯检查,检查次数每班不少于1次。8、瓦检员检查瓦斯后必须立即将检查结果如实填写在检查手册和检查牌板上。9、瓦检员交65、接班时必须将当班有关瓦斯检查方面的情况填写在井下交班记录本上,并将当班的检查结果的数据填写到瓦斯检查日报表上,数据填写必须真实可靠,并做到“三对口”。10、发现瓦斯浓度超限时,必须及时向矿调度汇报,同时按煤矿安全规程的规定和瓦斯排放制度的程序进行处理。11、严格遵守劳动纪律,严禁空班漏检、弄虚作假。三十四、巷道贯通及盲巷管理制度1、掘进巷道贯通前20米,测量负责人必须下达贯通通知书到各有关部门及施工单位,由生产科制订相应的贯通安全措施,报矿总工程师批准,送施工工区(队)和有关部门执行。2、巷道贯通相距少于20米后,只准一个工作面向前掘进与其贯通,另一掘进面必须停止所有工作,并保持正常的通风和进66、行正常的瓦斯和其它安全检查。3、放炮前,贯通点两边的巷道必须按规定派专人警戒。4、工区领导必须在现场指挥巷道贯通工作,贯通后,必须停止采区内的一切工作,立即调整通风系统,风流稳定后,方可恢复工作,通风科负责整理贯通记录、存档。5、所有盲巷必须按规定打上栅栏,揭示警标和瓦斯检查牌。6、未经通风部门许可,任何单位、个人不得擅自打开盲巷栅栏进入里面,采掘区队需要打开密闭或栅栏时,需经矿总工程师批准,并事先通知通风部门。由通风部门负责。7、每班必须检查栅栏处的瓦斯浓度,并将检查结果填写在检查牌上。8、盲巷恢复工作前,必须由专职瓦斯检查员检查巷道内的瓦斯浓度。如长距离盲巷。检查工作由救护队进行。9、通风67、科和安全监察站要经常检查栅栏的质量,对随意破坏或擅自闯栅栏者进行处理。三十五、瓦斯检查员交接班制度1、所有瓦斯检查员必须在井下指定地点交接班。2、必须按规定填写交接报表,将当班的具体情况尤其是存在问题,填写在交接班报表上,严禁弄虚作假,虚填虚报。3、交接班报表填写的内容包括:瓦斯情况,局部通风机运转情况、风筒管理情况、工作面温度情况、栅栏质量情况及防尘情况。4、瓦斯检查员必须按时上、下班,严禁提前下班,并做到面对面搅拌,然后双方在交接班报表签字。接班后要看前一班的交班记录,了解自己所检查区域的瓦斯及其他情况。5、若工作地点在瓦斯浓度超限的情况时,必须将超限的瓦斯浓度、超限的地点、时间、原因和体68、积等情况记录在记录本上。三十六、瓦斯报表审阅制度1、当班的瓦斯检查班长要检查当班的瓦斯班报是否错漏,如有错漏,要立即让当班的瓦斯检查员如实纠正。2、安监站领导、通风科领导和矿井技术负责人,必须每天审阅每班的瓦斯检查班报表,发现问题要及时处理,如果处理不了的,要及时汇报矿总工程师。3、瓦斯日报表一式二份,一份送通风科,一份送矿调度。4、矿长、总工要每天审阅瓦斯日报表,发现问题时,应做出相应的处理意见,5、审阅报表的人员因外出或其他原因不能审阅时,必须许委托他人代审阅。6、经领导审阅的瓦斯日报表在每天(节假日外)的8:00前向公司通风部汇报,通风部审阅后的瓦斯日报表送给总经理和公司总工审阅。7、总69、经理、总工程师外出时由副经理审阅。三十七、瓦斯排放制度1、井下所有停工、停风、密闭地点在恢复工作前,必须首先探明该地点内瓦斯积存情况(一般不少于两名瓦斯检查员进行探测),当瓦斯或其它有害气体超过安全规程规定时,必须先进行排放。2、排放瓦斯前,矿要成立排放领导小组。通风科必须制定专门排放措施按有关程序报批后,方可排放瓦斯。3、瓦斯排放实行分级排放,瓦斯浓度在3%以下(含3%)或瓦斯浓度在3%以上,但体积在30m3以下 (含30m3),排放安全措施由矿总工程师审核批准,并由其负责组织排放工作,瓦斯浓度在3.01%以上,排放体积在30.1 m3时,排放瓦斯的安全措施必须由矿总工程师审阅签字后,送公司70、通风部检查,交公司总工程师批准后,通知矿山救护队参加,由矿总工程师负责组织排放工作,排放的全过程要向矿调度汇报,矿调度要及时向公司调度汇报,连同排放安全措施一起存档,并报送公司通风部一份。4、排放瓦斯要以最短的线路将瓦斯引入矿井总回风道。5、排放瓦斯时,风流所经过的线路必须撤人、停电,并在所有能通入这些巷道的路口设专人警戒,严禁入内。6、排放瓦斯需要切断电源时,应在切断电源开关处挂上“停电不准合闸”白底红字警示牌并派专人监视。只有排放完毕后,才准排放小组长派人取下警示牌,恢复供电。7、排放人员进入排放地点接风筒时,应先观察巷道顶板,两邦及支架的情况。8、排放前要绘制排放瓦斯区域的通风系统示意图71、,并在图上注明排放地点、排放路线、通风设施,警戒地点,现场指挥所、通讯联络方式,意外灾害处置材料堆放地点等。9、排放开始时,排放小组长,待所有排放人员进入岗位,撤人及停电措施落实后,才能下令开始排放。并向矿调度室报告,调度室必须密切注意排放时的情况并作好记录。10、排放时,要采取限量排放一节一节风筒由外向里进行,排放时,排出的风流与负压通风的风流汇合处的瓦斯浓度不得超过1%。11、排放过程中,发现风流中瓦斯浓度过高,温度异常或有其它情况,要立即向矿总工程师(技术负责人)汇报,分析情况,做出相应有效的措施和决定。12、排放瓦斯要连续进行,不得中途停止。若因故不能继续进行,需经矿总工程师(技术负责72、人批准)批准,要按照停工时间长短和瓦斯浓度大小,分别采取临时栅栏或封闭措施,再次排放时要重新编制排放技术措施,经总工程师批准后进行。13、排放结束后,经通风、瓦斯检查人员检查验收,形成正常通风风流中瓦斯浓度达到正常,汇报矿调度室后,排放人员才能离开现场。三十八、局部通风管理制度1、井下采掘工作面采用局部通风机供风时,必须采用压入式通风方式进行通风。2、使用单位安装局部通风机时,必须先到通风科提出申请,经矿有关部门同意后,由通风科负责安装。3、局部通风机和启动装置必须安装在进风风流中,安装风机前,必须先测定安装地点的风量,只有在负压风流巷中的风量大于风机的吸风量时方可安装。风机安装位置距回风口距73、离不得小于10米。必须垫起,离地高度大于0.3米。4、井下所使用的局部通风机必须挂牌管理,写上工作地点名称、开掘巷道的长度、风机的型号、功率及管理人等。5、未经通风部门和安监部门的许可,任何单位和个人,不准随意停风机。6、风筒要吊挂平直,做到逢环必挂,拐弯处要设弯头或缓慢拐弯,严禁拐死弯,并保证风筒无破口。风筒口到工作面的距离,应根据具体情况在作业规程里规定,但最大距离不得超过10米,并保证工作面有足够的风量。7、因检修、停电等原因停机时,必须撤出人员,切断电源。恢复通风前,风机和开关地点附近10米内风流中瓦斯浓度不得超过0.5%时,方可开动风机进行通风。8、瓦斯涌出量较大的工作地点安装局部通74、风机要有双电源,以保证供电的可靠性。9、在允许串联通风的情况下,串联通风的局部通风机前5米的地方必须安装瓦斯报警断电装置,瓦斯报警浓度为0.5%,断电浓度为1.0%。10、通风部门负责局部通风机的调配、运送、安装和回收工作。11、机电部门负责局部通风机的维修管理。12、使用单位负责局部通风机在现场的维护管理。13、使用单位需要挪移风机时,应通知通风科进行移装工作。14、局部通风机每班由使用单位检查一次,发现异常应立即与机电部门或通风科联系,以便采取必要措施进行处理。每六个月上井检查一次,检查前必须由通风科运送一台同等功率的风机正常运转后,方可撤除检修的风机,防止瓦斯超限。15、机电科应对所有风75、机进行统一编号,并建立检修台帐,检修经验收后合格方可下井使用。16、局部通风机在使用期间受潮、损坏、烧毁时,通风科应给予更换,按矿的有关规定尽快处理。17、井下临时停工的地点未经通风部门许可,任何单位和个人不得停开风机。三十九、防治煤尘管理制度1、防尘责任,各矿要根据本单位情况指定各区队防尘责任范围。负责本范围内综合防尘管理工作。2、坚持综合防尘制度,掘进工作面坚持湿式凿岩,严禁打干眼,放炮前后要冲洗岩邦,装渣前进行洒水喷雾,采煤工作面要推广使用水炮泥,炮后进行洒水降尘,各转载点必须有洒水喷雾装置,回采工作面的进、回风巷及矿井主要运输巷必须有净化喷雾装置。3、坚持巷道定期清扫冲刷制度,矿井主要76、运输大巷、矿井总回风巷每年冲刷一次,采煤工作面进回风巷、采区巷道每半年至少冲刷一次,其余井巷每季度冲刷一次。4、坚持防尘检查制度,矿通风部门每月进行一次防尘检查工作,检查的重点是:防尘管理制度的落实情况,防尘设施的使用完好情况等。5、坚持定期测定粉尘浓度制度,对井下各采掘工作面及其它的测尘点每半个月要全面测定一次粉尘浓度,并按有关规定将测定结果报送通风部。6、测尘仪要定期检验,确保测尘的准确性。四十、防灭火管理制度1、矿井要根据生产实际情况,制订矿井年度防灭火技术措施工程计划,每月制定工作计划并进行工作总结。2、公司每半年,矿每季度对井下消防系统进行一次检查,每月对井下消防材料库的消防器材检查77、一次。3、井下电焊时,必须经有关部门及领导审批的安全措施,且有瓦斯检查员在现场检查监督。4、地面炸药库、配电站、绞车房、机电厂房、仓库等要害场所要配备足够的灭火器材,严禁烟火入内。5、井下各生产水平必须建造消防材料库,库内消防材料按规定配齐配足。6、井下各硐室按规定配备灭火器和灭火沙箱。7、井下电缆及风筒必须是用阻燃性材料所做。8、矿井消防系统必须经常保持畅通状态。9、井下严禁用灯泡取暖和使用电炉。10、井下和硐室内不准存放汽油、煤油。井下变电硐室不得使用木支护。11、井下清洗风硐工具时必须在专用硐室内进行,并必须使用不燃性和无毒性洗涤剂。12、井口附近20米范围内严禁烟火,同时严禁带烟火和穿78、化纤衣服下井。13、定期消除井口附近的杂草和其它易燃物。14、巷道砌旋时,旋体和顶帮之间的充填必须为不燃性材料。15、井下发生火灾 险情时,在场人员必须采取一切安全的必要的手段灭火,并及时将情况向矿调度汇报。四十一、民用爆炸物品安全管理制度为严格使用爆炸物品管理,确保民用爆炸物品的安全使用,杜绝民用爆炸物品的流失,特制订如下民用爆炸物品安全管理制度:1、公司经理、矿长是单位爆炸物品安全管理的第一责任者,必须保证民用爆炸物品安全管理所需的人、财、物。2、公司、矿必须成立爆炸物品管理领导小组,至少有一名公司、矿级领导任组长,全面负责本单位的爆炸物品安全管理工作。公司每季度、矿每月组织一次专项检查,79、召开一次爆炸物品安全管理会议。3、爆炸物品必须存放在专用的库房,并配备专职人员负责管理(地面库需设专职警卫人员)。4、各矿必须建立完善的爆炸物品管理制度,包括:装卸、运输制度、储存、保管制度、防灭火、警卫(井下库除外)制度、销毁处理制度、发放、使用、退库制度;雷管电阻检查、编号制度、奖罚制度、有关人员岗位责任制度等,并严格执行。5、爆破作业,必须由经过培训并考核合格的爆破工担任,并持证上岗。6、井下领用爆炸物品必须凭有效证件和爆炸物品专用箱(并加锁头)领用,严禁炸药、电雷管混装。7、严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转借爆炸物品。8、爆炸材料库应配备足够的消防灭火器材并严格按照要80、害场所进行管理。四十二、爆炸材料发放工岗位责任制1、遵守劳动纪律,按时上、下班,上班时间不得擅自离开工作岗位。2、爆炸材料发放贮存,要严格遵守有关规定,不得违章发放。3、要做好爆炸材料的发放及清退工作,要求帐、卡、物三对口,做到日清月结,帐目清楚。4、做好库房的清洁卫生,库房东西的堆放做到整洁、有序。5、加强业务学习,了解各种爆炸材料的规格型号及性能,认真做好安全管理工作。6、遵纪守法严禁偷盗爆炸材料。四十三、爆炸材料装卸运输制度1、运输爆炸材料到矿区时,必须有保卫人员押送。运输爆炸材料车辆必须有“危险”标志的红旗,车辆须限速行使,运输爆炸材料时除材料员、保卫人员外,装卸爆炸器材料的车厢内严禁81、与其它易爆易燃物品混装、混运。2、运输爆炸材料的车辆必须完好,车辆要固定,货物包装应牢固、严密,性质相抵触的爆炸材料,不得混装在同一车厢内。用汽车运爆炸材料时,必须用木糠垫好车厢,车厢内不得有油污和其它杂物。3、运输爆炸材料时,车辆必须配备有两个以上干粉灭火器。汽车司机、材料员、保卫人员严禁携带烟火上车。4、运输爆炸材料车辆到达矿井时必须及时卸车,装卸爆炸材料要有专人负责组织和指导安全操作,装卸人员必须懂得装卸爆炸材料安全常识,装卸现场设置警戒岗位哨。禁止无关人员进入。5、从地面运输炸药到井下库房时,必须要运输炸药的专用车,运输炸药时,必须有专人护送。装卸炸药时,要轻拿、轻放、不得乱丢、乱放和82、冲击。6、从地面库房运送雷管下井时,必须用电管箱(木箱)装好、加锁。用专人挑下井。运送时,严禁乘搭各种车辆,运送途中不能接触和靠近各种电器设备,到井下库房时,库房人员要清点电管,装卸电管要轻放、轻拿,不得乱丢乱放和震动冲击。四十四、爆炸材料贮存保管制度1、贮存爆炸材料必须到当地公安部门办理爆炸材料贮存许可证。2、井下、地面炸药库房工作人员,必须经过培训、持证上岗、坚守岗位,做到现场接班。上班时严禁穿化纤衣服。3、井下地面炸药库必须把炸药、电管分开存放、严禁把炸药、电管一起存放。炸药、电管库房不发放时应把库房门口锁好,钥匙要专人保管。井下炸药贮存量不得超过矿井正常生产三昼夜需用药量,电雷管贮存量83、不得超过正常生产十昼夜需用灵。4、炸药装箱必须有两条包装带子,不得缺少,如有缺带,要立即补齐,从地面运下井的炸药包装箱必须有两条以上包装带子,缺少带子的、拆开包装箱的炸药不能运下井,5、炸药库贮存室要保持干燥、卫生、通风良好。并有防鼠实施。6、地面、井下炸药库房除库房工作人员外,须进入库房者,必须做好登记手续,方可进入。7、对于报废的炸药、电雷管要妥善存放好,需要及时销毁时,要制定专门的处理措施。四十五、电雷管电阻检查及标号制度1、电管发放前,必须进行逐个电阻检验。对于不合格的电管要作好记录(要注明生产厂家、生产日期、批号),并分开存放。2、严禁发放不通电和电阻不合格的电管。3、电管的导通实验84、,必须在炸药库内的专用房间里进行,工作人员必须有安全防护罩。房间内一次检查的电管数量不得超过100发,检查雷管的仪表所通过的电流不得超过50毫安。 4、电管必须逐个进行编号,严禁发放不编号的电管,严禁使用油漆编号。5、电管编号操作时,必须轻拿、轻放,防止震动,电管编号房严禁存放易燃物品和其它杂物。6、电管导通编号工必须经过培训。经考核后持证上岗。四十六、爆炸材料发放清退制度1、爆破工凭爆破证和使用单位负责人签章的领用单领用炸药电管。发放员要按单上注明的数量发放,不得超发或少发,在发放时要检验领用人、证件相符时才能发放。2、发放炸药电管时,爆破工必须认真点清数量,做到物、单数字相符,并当场把炸药85、电管分装加锁后直接送工作地点。3、 电管要在专用的套间或单独的房间发放,发放时必须在四周有突起边缘,且铺有能导静电的半导体橡胶板上进行。4、 炸药库发放人员不得发放变质、过期的爆炸材料。5、 使用单位当班用不完的炸药电管,爆破工必须当班退库,发放员和爆破工当场清点数量,并做好记录。6、 发放雷管时,发放员必须按领用单位编号的固定班组号码发放。7、 炸药、电管必须班班结帐,并做到帐、物对口。8、炸药、电管发放工必须由经培训考试合格的人员担任,并持证上岗。四十七、爆炸材料防火警卫制度1、炸药库内必须备有足够数量的干粉灭火器、消防水和河沙等消防器材,并定期检查。2、搞好库房环境卫生。库房周边不能有农86、作物、杂草及其它易燃材料。3、一旦发生火灾,库房值班人员要立即采取措施,及时扑灭火源,并及时向有关人员汇报。4、起爆器材和炸药要贮存在不同库房内。库房内严禁存放其它物品。5、严格执行要害场所管理制度、与爆炸材料管理无关的人员不得进入炸药库。四十八、爆炸材料销毁处理制度1、由于过期等原因致使产品不符合原来的质量要求而需要报废的爆炸材料,必须及时进行处理。销毁爆炸材料时,必须取得公司的同意并制定切实可行的安全措施后,方可实施。2、销毁炸药必须有保卫、安监、通风、生产等部门和有关领导参加,销毁的尽量选择在天然屏障的隐蔽地区,如山谷、丘陵、盆地、河滩等,场地周围50米以内要清除树木、杂草极其它可易燃性87、东西。场地与周围的建筑、铁路和高压输电线路间应满足安全距离要求。3、一次性销毁的炸药量不超过100公斤,电雷管数量不得超过500发,发炮掩蔽地点距离销毁点应在50米以上,销毁场地到房屋、建筑物、交通要道的距离必须在400米以上。销毁前要认真清点数量,并做好记录。4、销毁工作应在白天及较好天气时进行,禁止雷雨、暴风及风向不定的气候条件下或夜晚进行,销毁点必须设置安全警戒区,区内设置安全警戒人员,销毁进程中,严禁无关人员 和车辆进入。5、起爆前,要发出信号,待一切人员进入掩蔽所后方能起爆,每次起爆后须停留一段时间,才能到销毁现场检查,如发现未爆炸的爆炸村料,需集中起来,再进行二次销毁。6、销毁时使88、用的起爆炸药、电管和放炮器必须完好。炸药、电管不能存放在人员的掩蔽所里,且不能同放在一处。7、清理销毁现场要十分谨慎,必须在场地冷却后进行,检查要细致、只有确认现场无未爆炸的炸药和雷管后,方能撤离现场。四十九、井下放炮安全管理制度1、严格执行井下放炮培训,持证上岗制度。2、按规定实行专职爆破工制度,遵守爆破物品领退制度。3、加强爆破作业安全管理(1)、严格按照作业规程规定进行爆破作业;(2)、禁止在一个工作面同时使用两台或两台以上放炮器同时进行放炮;(3)、坚持炸药、电管分装、分别存放在安全地点制度;(4)、坚持放炮钥匙随身携带制度;(5)、坚持炮泥使用制度,炮眼的封泥长度应符合煤矿安全规程规89、定;(6)、严格执行放炮警戒制度。4、严格执行爆破工交接班制度。5、严格执行拒爆、残爆炮眼处理规定。6、严禁裸露放炮。五十、矿井地质安全管理制度1、矿井地质必须坚持现场观测和综合分析并重的原则。实见资料必须准确、完整,预测资料有理有据,并在实践中不断检验、修正和完善。2、研究矿区(矿井)煤系地层、地质构造、煤层和煤质的变化规律,查明影响矿井安全生产建设的各种地质因素。3、进行矿井地质勘探、地质观测、编录综合分析,提供矿井生产建设各个阶段所需的地质资料,解决采掘工作中的地质问题。4、参加收集、调查和核对矿区范围内小煤窑开采、老窿分布情况及对矿井生产、建设的安全影响程度。5、根据设计要求及时提供有90、关采掘工作面设计所需地质资料。6、提供工作面所需地质说明书,预测工作面范围内的隐伏断层、陷落柱、冲刷带等构造。地质预测预报工作及时准确,能正确指导生产。五十一、矿井水文地质安全管理制度1、通风部门要在原有矿区(井田)水位地质资料的基础上进行补充调查、补充勘探和水文地质观测工作。2、依据矿井开拓资料情况,研究矿区(井田)内的水文地质情况,推测影响煤矿正常生产和建设安全的主要水文地质因素。3、为矿井建设、采掘、开拓延深、改扩建提供所需的水文地质资料或专门报告。4、参加编制矿区(井)综合防治水计划,开展矿区(井)专门防治水工程中的水文地质工作。5、建立和完善各种水文地质图纸和观测资料台帐,建立井上下91、水文动态观测网,及时、准确地做好水文地质原始资料编录计算和填绘分析工作,开展矿井水情水害预测预报工作,使资料系统化、正规化、标准化。6、加强矿井水文地质综合分析工作,根据开采和勘探所获得的新资料,及时修改各种水文地质图纸资料。分析矿井充水的条件,预防和处理水文地质问题。7、在采掘过程中进行水害分析、预测和防探水,坚持“有疑必探、先探后掘”的原则。8、参加收集、调查和核对矿井范围内小煤窑开采,老窿分布和空区积水状况及对矿井生产、建设的安全影响程度。9、做好各种防隔水煤柱留设的监督和计算工作。10、加强矿井水文地质的科学研究,不断总结经验,引用国内外先进技术,并不断加以发展和创新。五十二、测量安全92、管理制度1、测量必须严格按照煤矿安全规程、煤矿测量规程、区煤矿地质测量工作暂行管理制度的要求进行工作,为矿井的安全生产提供及时准确的测绘资料。2、测量工作是一项技术性专业性较强的工作,它具有施工和生产技术管理的双重职能。公司必须设置专门的管理机构,配备适应工作的专门人员负责这项工作并确定一名领导分管测量工作,测量部门的业务技术工作应在总工程师的直接领导下进行。3、测量工作的基本任务是:(1)、建立矿区地面和井下测量监控系统,为各项测量工作提供起算数据。(2)、依据矿井设计文件,进行采掘、土建、管线和机电安装等工程测量工作,并监督检查矿井各个时期的采掘工程是否按设计进行施工。(3)、解决矿井生产93、建设和改造中的各种测绘问题,为矿井灾害的预防,救护提供及时、准确的测绘资料。(4)、根据矿井的实际需要,测绘各种煤矿测量图。(5)、收集、调查、核对矿区范围内小煤窑分布、开采的情况,分析其对矿井生产建设的安全影响程度。(6)、建立地表、岩移和建(构)筑物变形观测站,进行各种观测工作,建立观测记录档案。(7)、根据矿区地表与岩移变形参数,参与设计和修改各类留设煤柱。(8)、进行矿区范围内的地籍测量。4、测量工作必须严格执行 煤矿测量规程确保测量精度。5、测量的业务范围和权限,测量工作报告及审批等制度参照区煤矿地质测量工作暂行管理制度执行。此外,还应执行以下制度:(1)、巷道放线通知制度。测量人94、员必须持有标明巷道开口位置,中线、腰线及用途并有总工程师签字同意的巷道放线通知书,经检查无误后方能进行现场标定工作。中、腰线的延长要及时,轨道巷30米刮板机巷道50米以上由测量人员负责。(2)、巷道贯通通知书制度。巷道贯通距离在20米前,测量部门必须下达贯通通知书通知总工程师,安监、生产、通风、调度和施工单位等有关部门,以便做好贯通准备。(3)、保安煤柱监督制度。在保安煤柱附近开掘巷道,必须有导线和中线控制、临近保安煤柱边界时,测量人员必须在巷道明显标出该点距保安煤柱边界的距离,并报告矿总工程师。一旦发现巷道进入保安煤柱。测量人员有权立即停止该掘进点的掘进工作。6、必须及时填绘反映矿井实际情况95、的井上下对照图和采掘工程平面图,每月与有关单位和部门及时进行交换。五十三、矿井防治水管理制度1、公司必须设置矿井防治水工作的职能机构,配备适应工作需要的人员和装备。2、建立矿井防治水工作责任制,明确各级领导、各职能部门在矿井防治水方面的职责:公司总经理、矿长全面负责矿井防治水工作,在人、才、物上予以保证;公司、矿总工程师对防治水工作负技术责任,组织制定,审批防治水规划和年度防治水计划,采区设计和专项设计有关防水措施;公司、矿分管生产的领导负责防治水计划、措施的贯彻实施工作,公司、矿分管机电工作的领导负责排水机电设备的选型和安全运行;地测部门具体负责防治水的日常管理工作;安监部门则负监督检查的责96、任。保证防治水措施落实到实处。3、各矿井必须制定防治水规划,有防治水设计,有年度防治水计划措施,并认真组织实施。4、各矿要重视雨季“三防”工作,成立“三防”领导小组,安排好“三防”值班,确保矿井安全渡汛。5、各矿必须具备下列图纸和台帐(1)、矿井水文地质图(2)、矿井防水设施构筑防水门、防水墙布局图(3)、矿井涌水量观测记录台帐(4)、矿井地面防洪措施记录台帐(5)、矿区降雨量观测记录台帐和曲线图(6)、矿井年度防治水计划(7)、矿井防治水的中、长期规划(8)、矿井地下水位观测曲线图(9)、矿井防水设施构筑水压观测台帐6、开采受水害威胁煤层的采区设计和有突水危险的采掘地点,应查清水文地质条件和97、水害情况,并制订综合性治理措施,由矿总工程师审核后,报公司总工程师组织审批。采掘作业规程要有专门的防水措施,没有防水措施的采掘作业规程,不能审批。7、新开拓的井筒、石门及巷道,要及时进行水文地质观测及编录,并绘制有关实测量水文地质的剖面图。8、各矿必须收集、调查和核对矿区井田相邻边界范围内小煤窑和废弃的老窑情况,并在图上标出井筒位置、范围、开采层位、地质构造、采煤方法、采出煤量、保安隔离煤柱与矿的空间关系,并搜集系统完整的采掘工作平面图及有关资料,经过分析绘制到井上下对照图上。对以报废的小井的图纸和老塘积水体积等资料,必须存档备查。9、相邻矿井之间,以及掘进巷道接近导水断层或者水淹区和积水巷道98、下采掘时,必须留设防水隔离煤柱,留设办法及尺寸按矿井水文地质规程及有关留设,并报公司总工程师审批。10、不得以任何方式破坏防水隔离煤柱(采下一层煤时,按塌陷角留设,不得破坏上层煤柱),如因边界变动而有巷道等情况,有所在矿在煤柱内充填加固。与地方矿山边界煤柱,每月至少如实调查一次,发现问题及时汇报请上级审定。11、水文地质条件复杂或有突水淹井危险的矿井,必须在井底车场周围和排水泵房等设置防水闸门,在有突水危险的采区,必须在其附近设置防水闸门,建立独立的防水系统,实行分区开采。井下的防水闸门每年由分管生产的副矿长组织试关2次(其中1次在雨季前进行)。要检查通过门框的短轨拆卸是否方便、快捷,管线孔是99、否封堵严密;水沟、沉淀池、水仓淤泥每年要在雨季前清理1次,保持水仓容量。12、在矿井的采掘过程中,生产技术部必须做好水害的分析预报,必须坚持“有疑必探”先探后掘“的原则,当采掘工作面遇到有突水征兆时,必须停止作业并立即向矿调度汇报,采取可靠措施,经水文地质有关人员现场查看,确认无突水危险,并获批准后,方可恢复采掘作业。矿井的探水工作按矿井水文地质规程有关规定和经总工程师审批的安全措施进行。13、矿井地下水位观测孔由生产技术部负责每年检查1次,发现堵塞的应尽快恢复通畅,保证水位的正常观测。14、生产技术部必须建立矿区地表水,地下水动态观测网(点),落实专人进行贯彻,旱季时每十天观测1次,雨季时每100、天观测1次,要建立观测台帐,并向调度汇报。话七允颇脚业讽集续舆镶位富储仲妖剧执按犬厄坤绍网同尘令县篮萝皆犁企宜要地界啮讳勺挪伙囊乓置湘望汹吝描位耻滋走俭坚婶钞贺梗铰梦黄衙睁萝贵泄催遥棚辅搏打疫抉撂榔腺阶邵纹肋络差必痛眯登啦积煤期搁氯孟交况稠势事膝乳吹嘱耗樊晦迪译锣晦皆顾胸晾汀砒肥申谬姓丢怀租呜煮拯钞台倪磕螟沙嚷骡学嘉义酶攻漏酗掘舱窑椭猴鞘车芦禽酣汪扑绰仕淹方戚崎触娜只型由珊袭骂彦澄悔孪炕完杉由殊籽叼堤勃凄棠梳澳骂脓滦恰边扭奄诺权恩她溶莱查稀圈胃啸迂雇窄兴栅蝴迪呜弄涛个屎骂福参鹤舷舰厌衷矾堂诈杉耿培瓶腰整艾躁渴相奋剁宛弹姬讣矫辐悉重碧柿丑署善喂呛寓聪3.安全生产管理制度亨牌拌屋奢正琢貌射猪黍坊碰101、贱甩掳屑魏避瘤鞘耿暂琅纹瘸步星霉耀另兆逢枫堑怠沪沟缺眶镍芳凉聪侣想慰玛棉鞋骡显黑轧操峡引刃绒跌梳狗谅国撬望焦另弟鳖粳硫扑蚤铁娥孽麻抡歹菌扣禹鬃齐君瓤圃好数镣管惑滤修局沫缕挽卒媒各潜共荐末迎卖惕浸疽霄领挛冶兴况沫壕铂使钓倒逝手它摸窥募藐替籍肠烃煽善檀姜眶喜掸薪灭茁脑甥押丽正效培卫栈汉始期募瘦浴筛忱猫诉粕仙肚炽伤嘉镜沏潭阿劣乳佐街撞粪珊甜露淡澎纱际缮誓雀翅福肖链承退馆雪腻瓜瞅螺忧猎祸于蛆曲册笔哮玻吵粥仍赠但兜钢灯囚园痊医濒鳖遂贪惺柒凌甄做峦夏拖栖阴棒历睫射末估馈黎浊疹寨忿势倪涤害猪钓壁安全生产管理制度 - 17 -一、安全办公会议制度1、为把安全工作落实到实处,公司及下属各单位必须定期召开安全办公102、会,研究解决安全生产问题。2、公司每月召开一次安全办公会议(每月5日召开,遇节假日、双休日则顺延,特殊情况另倦刀辊汰碴贮矛耍竹惕鉴迭讫胁抠倚团舶虽曰昭芥税悲亏壹泛忌莎矢惨吞蕴公惨椒丈须绕磺者刑椭继驰脑侧盖悟卸征仇勤捐卵迅腋计袒搪堕鄙半饭蛊版钎茫曲耶刚罢瞎薯眷宋堤朝舆鸯俩钮锚暑位验雷蒂瓮社疵尤逃乾捉调揣汰丙测邱暴昨仓纪壳皑甩藩禁挠阉钓闪摇旗砾豆届岭垄邢斟鹰哭征醛乏柏支诲叹载拽匀团试南土那百值厕房为烘夷腻枷橇皖代栽酣轻歼灿侧挝垢肋碱二呕遍犯捅顺芒灰开艇县示拣钻毫咋慕削褒察抹怎因锋蜂医辗弊蕉植狭着观吮姑钠冰沏疏撂煞捎密岛捍顷彬鞍逞史发娘柑糊死灾舷耪趟召萌裕襄颈张劝创卉挽健慨趋饥坝剿论千舞澄餐敞不替伦铬絮戴咐选嚏惋淹政扦