1、公司各处、分厂领导和职工安全生产奖惩制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产奖惩制度（征求意见稿）1目的 促使公司各部门有关负责人认真履行对本部门的管理责任，加强对本部门员工、设备设施工具、物资、工作方法和环境的管理，减少本部门员工的不安全行为；消除或者减少本部门内物的不安全状态；改善员工的工作环境；贯彻落实和逐步完善公司的管理制度以及操作规程。鼓励员工奋发向上，防止和纠正员工的安全违章行为。保障公司工作秩序正常运行，保证公司各项经营目标的顺利完成，为公司做出更大成绩。2 适用范围2.1本制度适用于公司各部门及2、各工段（班组）。2.2本制度适用于公司全体员工(临时工、外来的承包商与供应商的员工根据安全协议处理)。 2.3公司各部门处长（分厂厂长）助理及以上领导的安全奖惩，由安全生产办公室作出奖惩意见（通知），由行政人事处在考核时执行。2.4公司各部门工段长及以下人员的安全加分及扣分，由各部门执行（本制度有专门规定的，按照专门规定执行）。2.5公司各部门领导发现本部门员工的安全违章行为的，由本部门参照本制度内部处理，公司不重复处理；公司班子成员和安全生产办公室人员发现员工有安全违章行为的，除了对员工按照本制度规定处理外，还要根据情节扣该员工所在部门负责人13分/人.次 (有工段的，还要根据情节扣该员工所3、在工段的工段长26分/人)。3职责3.1公司安全委员会主任负责批准和审查奖惩情况。3.2公司安全生产办公室负责本制度的制订及修改、考核和过程统计汇总；张贴奖惩通知（通报）。3.3公司行政人事处负责本制度的执行以及执行过程的监督管理。3.4公司下属各处、分厂负责本制度的执行与过程管理。4 奖励 4.1奖励范围：适用于各处、分厂领导和全体职工。4.2 奖励办法全年无个人因轻伤事故一次性请假30日以上、重伤事故、死亡事故、重大机械责任事故、重大火灾等事故，各项安全管理全面达标的部门，公司将给予3003000元奖励。全年无个人一次性请假30日及以上轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大机械责任事故、重大火4、灾等事故，各项安全管理全面达标的部门领导（含工段长、处长助理），公司将在年终考核时给予310分/人的奖励。生产技术处处长、副处长、安全员、调度员；两分厂厂长、副厂长、工段长；设备保全处处长、副处长、电仪工段长、技术员，每年必须书面上报已内部处理完成的安全隐患（需附照片）或者处理安全违章行为（必须有处罚通知、扣分记录等书面材料）不低于6处（次）/人；质量控制处处长、副处长、配料管理员、出厂管理员、质量调度员每年必须书面（需附照片）上报已内部处理完成的安全隐患或者处理安全违章行为（必须有处罚通知、扣分记录等书面材料）不低于4处（次）/人。两分厂、设备保全处和质量控制处兼职安全员，每年必须书面（需附5、照片）上报已内部处理完成的安全隐患或者处理安全违章行为（必须有处罚通知、扣分记录等书面材料）不低于3处（次）/人。年终考核时每少1处（次），扣以上领导12月份绩效分1分/人；每多1处（次）加12月份绩效分1分/人，最多不超过10分/人。同一处安全隐患，有不同人员上报的，根据上报的时间顺序对第一个上报的予以奖励，其余人员不重复奖励。4.2.4公司对主动发现并书面上报安全隐患的员工，经工段长以上领导确认后，根据隐患大小给予13分/人.次的奖励（工段长或者处长助理以上领导不在该奖励范围内），最多不超过10分/人.月。同一处安全隐患，根据上报的时间顺序对第一个上报上予以奖励，其余人员不重复奖励。4.26、.5公司对主动发现并主动消除安全隐患的员工【需附整改前照片和整改后照片，并经本工段（处室）领导确认】，一般安全隐患给予25分/人.次、重大安全隐患大小给予610分/人.次的奖励（安全员、工段长或者处长助理以上领导不在该奖励范围内），最多不超过20分/人.月。4.2.6公司对主动发现并制止他人安全违章行为的员工（附照片并经有关领导确认），根据违章行为大小给予25分/人.次奖励（安全员、工段长或者处长助理以上领导不在该奖励范围内），最多不超过20分/人.月。 5 处罚5.1规章制度管理：对国家、地方、公司有关安全生产的法规、法令、规章制度组织学习不全面、有死角、有漏洞的部门，扣该部门主要负责人257、分/人.次；组织学习不全面、有死角、有漏洞的工段，扣该工段长25分/人.次，扣该部门主要负责人2分/人.次。 规章制度颁发后，未组织逐级全面学习、检查贯彻落实的，扣该部门主要负责人5分/人.次；工段长未组织逐级全面学习、检查贯彻落实的，扣该工段长5分/人.次，扣该部门主要负责人2分/人.次。5.1.3督促检查各级领导和专业部门认真履行安全生产职责，开展日常工作，落实安全生产“齐抓共管”。a、公司检查时，发现员工对本岗位（专业）的安全生产责任制不清楚的，扣该员工3分/人.次，扣该部门主要负责人1分/人.次（有工段的，扣工段长2分/人.次）。b、各部门安全例会不按时召开或记录不全的，扣该部门主要负8、责人25分/人.次（工段级不按时召开或记录不全的，扣工段长25分/人.次）。5.1.4设备大、中、小修和临时性工作，未落实安全负责人和制定安全措施的，扣该部门主要负责人3分/次；安全措施与工作特点不相符的，扣该部门主要负责人2分/次。5.1.5外委外包工程以及两个以上单位协同作业，未签安全协议书的，扣外委外包工程以及两个以上单位协同作业的主要负责人5分/次。5.1.6对安全管理部门提出必须整改的安全隐患未及时安排整改的，扣该部门负责人3分/次，故意找借口推诿的，加倍处罚并通报批评。5.2 现场管理： 氧气瓶、乙炔瓶摆放未达到安全距离的，扣当事人2分/人.次；被公司班子成员或者安全生产办公室人员9、发现的，另外扣工段长1分/人.次。 氧气瓶、乙炔瓶混装、混放的，扣当事人2分/人.次；被公司班子成员或者安全生产办公室人员发现的，另外扣工段长1分/人.次。 电焊机一次线、二次线不规范的，扣当事人2分/人.次；被公司班子成员或者安全生产办公室人员发现的，另外扣工段长1分/人.次。 电气线路安装不规范的，扣当事人2分/人.次，扣责任工段长1分/人.次； 工作现场、施工现场混乱或堵塞安全通道，影响工作及施工安全的，扣责任人25分/人.次。5.2.6安全警示标志不齐全或摆放位置不正确，部门（工段）安全员没有提出的，扣该部门安全员2分/人.次；提出后安全生产办公室人员在1个月内不安排采购的，扣安全生产10、办公室主任2分/人.次，专职安全员1分/人.次。防护设施不齐全或摆放位置不正确，部门（工段）安全员不汇报的，扣该安全员2分/人.次；属于人为破坏的，扣当事人510分/人.次，情节严重的，劝其解除劳动合同或者建议行政人事处与其解除劳动合同；因检修需要拆除，本班内检修完成后，没有及时恢复的，扣拆除人3分/人.次；因检修需要拆除，检修工作持续两个班及以上的，检修完成后，没有及时恢复的，扣检修完成的那个班的作业负责人3分/人.次。 5.2.8驾驶员违反厂内道路安全规定者，扣当事人3分/人.次。5.2.9 未经专门培训取证的人员单独从事特殊工种作业者，扣该部门主要负责人1分/人.次。5.2.10在厂区内11、不走人行道的，扣当事人5分/人.次。1 未办理作业许可擅自开工的，扣当事人25分/人.次，扣部门主要负责人2分/人.次。2在工作现场乱丢乱扔垃圾者，扣当事人2分/人.次。3 工作期间打闹，影响正常工作的，扣当事人3分/人.次。4习惯性操作,违反安全操作规程要求的，扣当事人2分/人.次，扣工段长1分/人.次。5 严重违反安全规程操作或违章指挥未发生事故的，扣当事人25分/人.次，扣该部门主要负责人2分/人.次。6 使用连接无插头、插座的电源情况的，扣当事人25分/人.次（确因仓库内没有配件的，不做处理）。5.2.17高处交叉作业无隔离措施和无现场安全监护人员的，扣该项作业部门主要负责人25分/人12、.次。5.2.18 发生高空坠落物（无论是否造成伤害）的，扣当事人25分/人.次；没有当事人的，扣该高空坠落物原先所在地点的管理部门主要负责人25分/人.次。5.2.19 脚手板（或踏板）不用铅丝（铁丝）扎牢的，扣当事人3分/人.次；5.2.20井、坑、孔洞、沟道没有符合要求的护栏及其他防护措施的，扣责任部门主要负责人13分/人.次。5.221非专职人员擅自动用装运设备或机动车辆的，扣当事人510分/人.次；该装运设备或机动车辆的使用人没有劝住的，扣25分/人.次；劝住不力的扣13分/人.次；扣车辆管理部门（工段）主要负责人13分/人.次。使用后造成损失或者事故的，按照当年年度“安全生产、交通13、安全、消防安全目标责任书”考核。2 在管道、栏杆、天桥横梁等危险处行走的，扣当事人25分/人.次，因工作需要的，必须系好安全带，否则扣当事人25分/人.次。3 高处作业时，工具不用绳子等扎牢造成滑落的，扣当事人13分/人.次。4在转动（传动）设备防护盖（罩）上、皮带上站立行走或睡觉的，扣当事人510分/人.次。5不按规定接、拉电线的，扣当事人13分/人.次。6未做好现场清理（工完场清）和物品乱摆放的，扣该部门主要负责人或者工段长2分/人.次。5.2.27 未经批准在厂房、建筑物、道路等处凿孔洞的，扣当事人25分/人.次。5.2.28 未经许可进入电力、配电、高压站等危险区域的，扣当事人25分/14、人.次。9到循环水池和干海子水库游泳、钓鱼、洗东西等的（公司有关领导安排清理垃圾等作业例外），扣当事人510分/人.次。5.2.30跨越转动设备、输送皮带机的，扣当事人25分/人.次。5.2.31在煤粉制备系统、油站周围10米以内、电气室等禁火区域内动火作业未办理动火手续的，扣当事人25分/人.次。2安全监护人不在时未按规定停止工作的，扣当事人25分/人.次；3监护人未等作业人员撤离危险作业现场，擅自离开岗位又没重新安排监护人的，扣该监护人510分/人.次。4每发生一起各类违章指挥，扣违章指挥人员310分/人.次。3 擅自动用或破坏消防器材，除照价赔偿外，扣当事人25分/人.次；消防器材使用后15、未及时填写记录、未及时恢复以及未及时通知有关人员恢复的，扣当事人15分/人.次；扣责任部门领导1分/处.次。4擅自动用或破坏应急救援器材，除照价赔偿外，扣当事人25分/人.次；应急救援器材使用后未及时恢复的以及未及时通知有关人员恢复，扣当事人15分/人.次；扣责任部门领导1分/处.次。5 酒后上班、上班期间饮酒和酒后从事各种现场作业的（下班时没有要加班的指令或者迹象，下班后喝酒，因工作没有人可以替代，需要本人必须到现场处理或者指挥处理的，需要有本部门1名以上相关人员陪同保护，不作处罚），扣当事人510分/人.次。5.2.36电焊/气割使用人员下班时未及时关闭电源、气源的，扣当事人25分/人.次16、。5.2.37 明知起重设备不合格仍违章起吊的，扣责任人15分/人.次。5.2.38戴手套使用大锤的，扣当事人1分/人.次。5.2.39金属容器（如磨机、金属管道等）内使用12V以上不安全电源的，扣当事人1分/人.次（因没有12V灯时，必须告诉安全生产办公室采取安全保障措施后使用36V灯泡）。0不按指定区域乱倒垃圾、乱扔杂物、乱放水的，责令将所倒垃圾、杂物清理干净，并扣当事人25分/人.次。5.2.41 对上述安全违章违纪者，在一个月内被查出两次者加倍处罚。5.3 安全教育及培训工作：执行安全生产管理制度中有关安全教育的规定，在岗人员有漏教育现象的，每漏一人扣责任人1分/人.次；因组织工作不落17、实，教育走过场的，扣责任人2分/次。对所属单位（班组）安全教育工作检查督促不力或缺乏指导的，扣该部门主要负责人1分/人.次。 未按规定填转、复、三级安全教育卡片，以及未按期进行检查扣该部门主要负责人指定的负责人1分/人.次。5.4 劳保用品使用的管理进入生产现场未戴安全帽的，扣当事人5分/人.次；佩戴不规范的，扣3分/人.次；使用严重损坏的安全帽扣责任人1分/人.次；不按规定正确使用安全帽的（如：当坐垫用），扣当事人2分/人.次。 工作现场工作服穿戴不齐全的，扣当事人1分/人.次。 工作现场未穿劳保鞋/防护服/防护用品的，扣当事人1分/人.次。 在要求佩戴护耳器的噪音岗位作业时未戴护耳器的，扣18、当事人1分/人.次； 在工作期间不按要求戴手套或要求不让戴手套而戴手套的，扣当事人1分/人.次。 在工作期间不按要求戴护目眼镜的，扣当事人1分/人.次。 在工作期间不按要求佩戴防尘口罩的，扣当事人1分/人.次。 高处作业未使用安全带的，扣当事人25分/人.次；高处作业安全带未“高挂低用”的，扣当事人2分/人.次（没有挂点的例外）。上述责任人同样问题在一个月内被查出两次者加倍处罚。5.5 特种作业证件管理 特种作业人员不及时进行培训影响取证的，扣当事人1分/人.次。特种作业人员应持证上岗（取得有效的职业资格证书），未取得有效的职业资格证书单独操作的，扣当事人1分/人.次；安排没有职业资格证书或者19、职业资格证书不在有效期内的人员单独作业的，扣安排该人的责任人1分/人.次。5.6班组安全管理对本单位班组安全管理的基本情况不了解、不清楚，组织开展班组安全达标工作没有明确要求的，扣班组长1分/人.次。 班组周、日安全活动应符合安全生产管理制度标准，各种安全管理台帐、记录应齐全，未达到标准，又不能及时纠正、查处的，扣班组长1分/人.次。检查抽考班组安全操作规程时，未达到熟知者，分别扣当事人、班组长、工段长各1分/人.次，累计两次以上者加倍处罚。5.7 安全检查工作无特殊原因，必须接受安全检查和抽考，部门和个人无故拒绝接受公司或者上级公司、政府部门安全检查、抽考或不积极配合的，扣当事人5分/人.次20、。生产、施工和检修现场以及组织各种临时性工作，没有专人负责安全管理和安全检查或参加工作人员不清楚安全负责人，扣该项工作的负责部门负责人2分/人.次。公司、区域公司、西南水泥集团或中国建材集团、地方安全部门四级检查发现的安全隐患，都以书面形式向责任单位下达安全检查情况通报和隐患整改通知书；接到安全检查情况通报和安全检查整改通知书后，未按要求解决和反馈的，扣部门负责人25分/人.次；未对责任者落实考核的，扣部门负责人2分/人.次；造成影响的，加倍处罚并通报批评。部门、公司重大危险项目，控制措施必须落实到人，部门有定期检查制度，有检查记录，措施及检查不落实的，扣该部门主要负责人1分/人.次；造成影响21、加倍处罚并通报批评。 以上检查考核条款未涉及到的内容，属违反公司规定的视情节轻重，扣负有直接责任和管理责任的有关人员110分/人.次。5.8 安全生产事故发生安全等事故的，按照公司与各部门负责人签订的当年年度安全生产、交通安全、消防安全目标责任书考核。5.8.2安全监管部门有关人员监督管理不到位，发生事故的，依照责任部门主要负责人的处罚从重或者加重处罚。对涉及有限空间作业、高处作业、特殊动火作业等应办理作业许可证的，安全监管人员没有到现场检查落实有关防护措施和作业条件，从而发生事故的，依照责任部门主要负责人的处罚从重或者加重处罚。对涉及有限空间作业、高处作业、特殊动火作业等应办理作业许可证的，22、作业人员或者作业负责人没有向安全监管人员当面提出申请从而发生事故的，安全监管人员依照责任部门主要负责人的处罚从轻或者减轻处罚。5,8.5因自然灾害、不可抗力或者其它不可预见的意外原因等造成的安全事故，应免除或者从轻处罚。6年终考评管理6.1由安委会组织的“安全之星”等评比，将根据个人的奖励分数从高到低排名后确定。6.2一年内累计两次及以上因安全违章被扣分的人员，安委会将否决其“先进”、“优秀”、“安全之星”等荣誉称号评的比资格。6.3一月内累计有两次，一年内累计有4次及以上的因安全违章被扣分行为的，安委会将劝其退厂；一月内累计三次，一年内累计6次及以上被扣分的，安委会将提请行政人事处与其解除劳动合同。6.4本制度没有明确规定的，参照员工通用考核标准，或者其他规定执行。6.5本制度与当年“年度安全生产、交通安全、消防安全目标责任书”有矛盾的，按照“目标责任书”的规定执行。7 附则本制度由公司安全生产办公室负责解释，自下发之日起执行。