1、国有资产经营投资公司对外担保制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 市国有资产经营投资有限责任公司对外担保制度国投公司在正常的经营活动中，常常面临对外向企事业单位的债务提供担保事项。国投公司出于对风险的回避和鉴于国投公司的经营宗旨，原则上不对外提供担保。为了加强对国投公司担保的管理，控制担保带来的经营风险，特制订国投公司担保制度。一、总则1、国投公司有以下特殊情况可以提供对外担保：对市经济发展有巨大贡献或关系国计民生、社会发展的项目，而市政府领导又决定由国投公司担保的。与国投公司有关联经济关系的企、事业单位的需担保项目2、。2、国投公司为债务人提供担保的方式仅限于采用保证方式，不得采用抵押、质押、留置和定金方式。3、国投公司为债务人向债权人提供担保时，必须要求债务人提供反担保。4、国投公司的保证决定由公司的董事长作出。5、担保以国投公司及其他当事方对保证协议签字、盖章起正式生效。6、国投公司只与债权人就单个主合同分别订立保证合同，不能就协议在最高债权限额内一定期间连续发生的借款合同或其他合同订立一个保证合同。二、提供的担保程序1、国投公司接受债务人要求国投公司为其债务向债权人作出担保的申请。2、债务人将债务用于项目的可行性分析报告、预计的偿债计划、债务人近期的财务报表，以及其他国投公司需要的与担保有关的资料报送3、到国投公司。3、国投公司相关职能部门将根据有关资料对担保项目的风险作出全面的评估，必要时可对被担保债务人作实地考察，并详细询问有关情况。4、国投公司相关职能部门把考察、分析及评估的详细情况及结果上报给公司的总经理办公会讨论决定。5、总经理办公会的决议及相关原始资料上报给公司董事长。6、由公司的董事长作出是否担保的决定。7、对董事长书面同意担保的债务与债权人及其他当事人签定保证协议。8、同时，与被担保债务人签署反担保协议，如若对方拒绝签署反担保协议，则国投公司拒绝签署保证协议。9、保证及反担保协议以签字、盖章日起正式生效。10、在担保期间，国投公司有权行使部分监控被担保单位的权利。11、在债务履4、行或担保期限到期后，国投公司的担保协议失效。三、保证协议及反担保协议的主要内容1、保证协议的主要内容被保证的主债权种类、数额。债务人履行债务的期限。保证的方式为一般保证方式，不允许采取连带责任保证方式。保证担保的范围：仅限于主债权及利息金额。不承担与之相关的违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证的期间。按照担保法的规定，如若保证协议未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起6个月。其他约定事项。（如免则条款）2、反担保协议的主要内容反担保债权种类、数额：种类为国投公司担保的债权。金额与国投公司签署的保证协议的担保金额一致。担保的方式可采用抵押、质押及留置。不允许采用保证方式。担保期限5、，以国投公司解除担保责任之日起解除。抵押、质押及留置标的物的选择：必须以被担保人所有的、有价值并易于转让的各项财产作为标的物。如自有土地、有价证券、易销的存货等等。四、保证责任的免除：（特殊条款约定）1、保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，国投公司约定不再对原保证担保的范围内继续承担保证责任。2、保证期间，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意。国投公司应约定不同意转让，不再承担担保责任。3、债权人与债务人协议变更主合同的，应当取得保证人书面同意。国投公司应约定不同意变更，不再承担担保责任。4、国投公司享有被保证债务人的抗辩权。被保证债务人放弃对债务的抗辩权的，国投公司仍有权抗辩。五、保证期间的必要监控1、在国投公司担保期间，被担保单位每月定时向国投公司报送相关的财务报表，并报告被担保项目进展情况。2、国投公司有权对被担保项目进行检查，并就该项目情况询问有关人员，被担保单位应积极配合，提供必要的帮助。六、担保的费用1、国投公司给被担保债务人提供担保，需要对被担保单位进行必要的调查分析，对项目情况进行可行性分析论证，并且在担保期间对被担保单位实行监控。这些都要产生一些相关费用。2、国投公司给被担保债务人提供担保，承担了一定的债务风险，也需要补偿。3、鉴于以上两点因素，国投公司应收取被担保债务的2%-5%作为担保费用及补偿。