1、证券公司关联交易公允决策管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一章 总则 第一条 *有限公司（以下简称“公司”）为保证与各关联方之间发生的关联交易的公允性及合理性，促进公司业务依法顺利开展，依据中华人民共和国公司法（以下简称公司法）及其他有关法律、法规和*有限公司章程（以下简称公司章程）的规定，制定本制度。 第二条 公司关联交易的内部控制应遵循诚实信用、平等、自愿、公平、公开、公允的原则。 第三条 公司在处理与关联方间的关联交易时，不得损害公司和其他股东的利益。 董事会应当根据客观标准判断该关联交易是否对公司有2、利；必要时可聘请独立财务顾问或专业评估机构出具意见。与关联方有任何利害关系的董事，在董事会就该事项进行表决时，应当回避。 第二章 关联人和关联交易 第四条 本制度所称公司关联人包括关联法人和关联自然人。 第五条 具有以下情形之一的法人，为公司的关联法人： （一）直接或间接地控制公司的法人或其他组织； （二）由前项所述法人直接或间接控制的除公司及公司的控股子公司以外的法人或其他组织； （三）由本制度第六条所列公司的关联自然人直接或间接控制的、或担任董事、高级管理人员的，除公司及公司的控股子公司以外的法人； （四）持有公司5以上股份的法人或者一致行动人； （五）中国证监会、拟申请IPO的证券交易所3、（下简称：证券交易所）或公司根据实质重于形式的原则认定的其他与公司有特殊关系，可能造成公司对其利益倾斜的法人或其他组织。 第六条 具有以下情形之一的自然人，为公司的关联自然人： （一）直接或间接持有公司5以上股份的自然人； （二）公司董事、监事及高级管理人员； （三）本制度第五条第（一）项所列法人的董事、监事及高级管理人员； （四）本条第（一）、（二）项所述人士的关系密切的家庭成员，包括配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、年满18周岁的子女及其配偶、配偶的兄弟姐妹和子女配偶的父母； （五）中国证监会、证券交易所或公司根据实质重于形式的原则认定的其他与公司有特殊关系，可能造成公司对其利益倾4、斜的自然人。 第七条 具有以下情形之一的法人或自然人，视同为公司的关联人： （一）因与公司或公司关联人签署协议或作出安排，在协议或安排生效后，或在未来十二个月内，具有本制度第五条或第六条规定情形之一的； （二）过去十二个月内，曾经具有本制度第五条或第六条规定情形之一的。 第八条 公司董事、监事、高级管理人员、持股5以上的股东及其一致行动人、实际控制人，应当将与其存在关联关系的关联人情况及时告知公司。 第九条 公司应参照上市规则及证券交易所其他相关规定，确定公司关联方的名单，及时予以更新，确保关联方名单真实、准确、完整。公司及其下属控股子公司在发生交易活动时，相关责任人应仔细查阅关联方名单，审慎5、判断是否构成关联交易。如果构成关联交易，应在各自权限内履行审批、报告义务。 第十条 在本制度中，关联交易是指公司或其控股子公司与公司关联人之间发生的转移资源或义务的事项，包括： （一）购买或出售资产； （二）对外投资（含委托理财、委托贷款，对子公司、合营企业、联营企业投资，投资交易性金融资产、可供出售金融资产、持有至到期投资等）； （三）提供财务资助； （四）提供担保； （五）租入或租出资产； （六）签订管理方面的合同（含委托经营、受托经营等）； （七）赠与或受赠资产； （八）债权或债务重组； （九）研究与开发项目的转移； （十）签订许可协议； （十一）购买原材料、燃料、动力； （十二）销售产6、品、商品； （十三）提供或接受劳务； （十四）委托或受托销售； （十五）关联双方共同投资； （十六）其他通过约定可能造成资源或义务转移的事项； （十七）证券交易所认定及法律法规规定的其他交易。 第三章 关联交易的决策权限和程序 第十一条 公司拟进行关联交易时，由公司的职能部门提出书面报告，该报告应就该关联交易的具体事项、定价依据和对公司股东利益的影响程度做出详细说明。 第十二条 公司董事长有权决定涉及金额达到下列情形之一的关联交易： （一）与关联自然人发生的金额在30万元以下的关联交易； （二） 与关联法人发生的金额在100万元以下且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.5以下的关联交易。 第十7、三条 公司董事会有权决定涉及金额达到下列情形之一的关联交易： （一）与关联自然人之间发生的金额在30万元以上、且绝对值300万元以下的关联交易； （二）与关联法人之间发生的金额在100万元以上、1000万元以下，且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.5以上、5以下的关联交易。 第十四条 与关联自然人发生的金额超过300万元的关联交易；与关联法人之间发生的单笔或累计金额在1000万元（含1000万元）以上，且占公司最近一期经审计净资产绝对值5以上的关联交易由公司股东（大）会审议批准。 第十五条 重大关联交易（指公司拟与关联自然人发生的交易金额在30万元以上的关联交易，或拟与关联法人发生的总额高于8、100万元且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.5%以上的关联交易）应经公司二分之一以上独立董事认可后，提交董事会讨论（如公司尚未聘请独立董事，则直接交董事会审议）；独立董事做出判断前，可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告，作为其判断的依据。 对于需经股东（大）会审议的关联交易，公司应当聘请具有执行证券、期货相关业务资格的中介机构，对交易标的进行评估或审计，但对已依法审议并披露的日常经营相关的关联交易所涉及的交易标的，可以不进行审计或评估。 第十六条 公司董事会审议关联交易事项时，关联董事应当回避表决，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的非关联董事出席即可举行，董事会会议所做决9、议须经非关联董事过半数通过。出席董事会的非关联董事人数不足三人的，公司应当将该交易提交股东（大）会审议。 前款所称关联董事包括下列董事或者具有下列情形之一的董事： （一）交易对方； （二）在交易对方任职，或在能直接或间接控制该交易对方的法人单位或者该交易对方直接或间接控制的法人单位任职的； （三）拥有交易对方的直接或间接控制权的； （四）交易对方或者其直接或间接控制人的关系密切的家庭成员（具体范围参见本制度第六条第（四）项的规定）； （五）交易对方或者其直接或间接控制人的董事、监事和高级管理人员的关系密切的家庭成员（具体范围参见本制度第六条第（四）项的规定）； （六）中国证监会、证券交易所或公10、司认定的因其他原因使其独立的商业判断可能受到影响的人士。 公司在召开董事会审议关联交易事项时，会议召集人应在会议表决前提醒关联董事须回避表决。关联董事未主动声明并回避的，知悉情况的董事应要求关联董事予以回避。 第十七条 股东（大）会审议关联交易事项时，下列股东应当回避表决： （一）交易对方； （二）拥有交易对方直接或间接控制权的； （三）被交易对方直接或间接控制的； （四）与交易对方受同一法人或自然人直接或间接控制的； （五）交易对方或者其直接或者间接控制人的关系密切的家庭成员（具体范围参见第六条第（四）项的规定）； （六）在交易对方任职，或者在能直接或间接控制该交易对方的法人单位或者该交易对11、方直接或间接控制的法人单位任职的（适用于股东为自然人的）； (七) 因与交易对方或者其关联人存在尚未履行完毕的股权转让协议或者其他协议而使其表决权受到限制或者影响的； (八)中国证监会或者证券交易所认定的可能造成公司对其利益倾斜的法人或者自然人。 公司股东（大）会在审议关联交易事项时，公司董事会及见证律师应在股东投票前，提醒关联股东必须回避表决。 第十八条 独立董事应对公司拟与关联自然人达成金额30万元以上，与关联法人达成金额100万元以上且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.5以上的关联交易发表意见。 第十九条 公司为关联人提供担保的，不论数额大小，均应当在董事会审议通过后提交股东（大）会审12、议。 第二十条 公司不得直接或者通过子公司向董事、监事和高级管理人员提供借款。 第二十一条 公司与关联人进行第十条第（十一）至第（十四）项所列的与日常经营相关的关联交易事项时，一般应当每年与关联人就每项关联交易订立协议，关联交易协议至少应包括交易价格、定价原则和依据、交易总量或其确定方法、付款方式等主要条款。 公司与关联人签订日常关联交易协议的期限超过三年的，应当每三年根据本制度规定重新履行审议程序及披露义务。 第二十二条 公司控股子公司发生的关联交易，视同本公司的行为。 第二十三条 关联交易涉及“提供财务资助”、“提供担保”和“委托理财”等事项时，以发生额作为计算标准，并按交易类别在连续十二13、个月内累计计算。经累计达到第十三条、第十四条标准的，适用第十三条、第十四条的规定。已经按照第十三条、第十四条履行决策程序的交易事项，不再纳入相关的累计计算范围。 第二十四条 公司在连续十二个月内发生的以下关联交易，应当按照累计计算的原则适用第十三条、第十四条的规定： （一）与同一关联人进行的交易； （二）与不同关联人进行的与同一交易标的相关的交易。 上述同一关联人包括与该关联人同受一主体控制或相互存在股权控制关系的其他关联人。 已按照第十三条、第十四条规定履行相关义务的，不再纳入相关的累计计算范围。 第二十五条 公司与关联人达成以下关联交易时，可以免予按照关联交易的方式表决： （一）一方以现金14、方式认购另一方公开发行的股票、公司债券或企业债券、可转换公司债券或者其他衍生品种； （二）一方作为承销团成员承销另一方公开发行的股票、公司债券或企业债券、可转换公司债券或者其他衍生品种； （三）一方依据另一方股东（大）会决议领取股息、红利或报酬； （四）一方参与公开招标、公开拍卖等行为所导致的关联交易。 第四章 关联交易的披露 第二十六条 公司与关联自然人发生的交易金额在30万元人民币以上的关联交易，应当及时披露（在公司公开发行股票前，仅在公司内部关联交易管理机构或董事会进行备案，下同）。 第二十七条 公司与关联法人发生的交易金额在100万元人民币以上，且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.515、以上的关联交易，应当及时披露。 第二十八条 公司披露关联交易事项时，应当向证券交易所提交下列文件：（在公司公开发行股票前，仅在公司内部关联交易管理机构或董事会进行备案，下同）。 (一)公告文稿； (二)证券交易所上市规则规定的文件，即：与交易有关的协议书或者意向书；董事会决议、独立董事意见及董事会决议公告文稿（如适用）；交易涉及的政府批文（如适用）；中介机构出具的专业报告（如适用）； (三)独立董事事前认可该交易的书面文件（未聘请独立董事前，本项不采用）； (四)独立董事和保荐机构意见（未聘请独立董事和保荐机构前，本项不采用）； (五)证券交易所要求提供的其他文件（未公开发行股票前，本项不采用16、）。 第二十九条 公司披露的关联交易公告应当包括下列内容： (一)交易概述及交易标的的基本情况； (二)独立董事的事前认可情况和独立董事、保荐机构发表的独立意见；（公司IPO发审前，本项不采用） (三)董事会表决情况（如适用）； (四)交易各方的关联关系说明和关联人基本情况； (五)交易的定价政策及定价依据，包括成交价格与交易标的账面值、评估值以及明确、公允的市场价格之间的关系，以及因交易标的特殊而需要说明的与定价有关的其他特定事项；若成交价格与账面值、评估值或者市场价格差异较大的，应当说明原因。如交易有失公允的，还应当披露本次关联交易所产生的利益转移方向； (六) 交易协议的主要内容，包括交17、易价格、交易结算方式、关联人在交易中所占权益的性质和比重、协议生效条件、生效时间、履行期限等； (七)交易目的及对公司的影响，包括进行此次关联交易的必要性和真实意图，对本期和未来财务状况和经营成果的影响（必要时应咨询负责公司审计的会计师事务所），支付款项的来源或者获得款项的用途等； (八)当年年初至披露日与该关联人累计已发生的各类关联交易的总金额； (九)中国证监会和证券交易所要求的有助于说明交易实质的其他内容。 第三十条 公司与关联人进行第十条第(十一)至第(十四)项所列的与日常经营相关的关联交易事项，应当按照下述规定进行披露并履行相应审议程序： (一)对于首次发生的日常关联交易，公司应当与18、关联人订立书面协议并及时披露，根据协议涉及的交易金额分别适用第十三条、第十四条的规定提交董事会或者股东（大）会审议；协议没有具体交易金额的，应当提交股东（大）会审议。 (二)已经公司董事会或者股东（大）会审议通过且正在执行的日常关联交易协议，如果执行过程中主要条款未发生重大变化的，公司应当在定期报告中按要求披露相关协议的实际履行情况，并说明是否符合协议的规定；如果协议在执行过程中主要条款发生重大变化或者协议期满需要续签的，公司应当将新修订或者续签的日常关联交易协议，根据协议涉及的交易金额分别适用第十三条、第十四条的规定提交董事会或者股东（大）会审议；协议没有具体交易金额的，应当提交股东（大）会19、审议。 (三)对于每年发生的数量众多的日常关联交易，因需要经常订立新的日常关联交易协议而难以按照本条第(一)项规定将每份协议提交董事会或者股东（大）会审议的，公司可以在披露上一年度报告之前，对本公司当年度将发生的日常关联交易总金额进行合理预计，根据预计金额分别适用第十三条、第十四条的规定提交董事会或者股东（大）会审议并披露；对于预计范围内的日常关联交易，公司应当在年度报告和中期报告中予以披露。如果在实际执行中日常关联交易金额超过预计总金额的，公司应当根据超出金额分别适用第十三条、第十四条的规定重新提交董事会或者股东（大）会审议并披露。 第三十一条 日常关联交易协议未确定具体交易价格而仅说明参考市场价格的，公司在按照第三十条规定履行披露义务时，应当同时披露实际交易价格、市场价格及其确定方法、两种价格存在差异的原因。 第三十二条 公司因公开招标、公开拍卖等行为导致公司与关联人的关联交易时，公司可以经公司股东会同意申请豁免按照本章规定履行相关义务。 第五章 附则 第三十三条 本制度所称“以下”不含本数，“以上”含本数。除非特别说明，本制度中货币单位均指人民币。 第三十四条 本制度有关条款若与法律、法规不一致的，则按相关法律、法规的相关规定执行。 第三十五条 本制度经公司股东（大）会审议通过后实施。 第三十六条 本制度由公司董事会负责解释。