1、高速公路管理公司建设项目制度办法及表格编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 项目简介XX高速XX段是XX省“XX”高速公路网中“一纵”的重要组成部分，已列入交通运输部促进中部地区崛起公路水路交通发展规划纲要。项目建成后将成为XX至XX方向最便捷的快速通道。对XX省实施东向发展战略、加速融入XX、建成XX城市带承接产业转移示范区，对促进沿线县域经济发展，推动经济工业园区建设等具有重要意义。 XX高速XX段起点位于XX省XX县XX附近，跨越XX高速公路，沿XX，终点在XX市XX接XX至XX高速公路，途径XX市XX，全长1392、.06公里，投资概算62.45亿元，其中利用亚行贷款1.2亿美元，计划于2012年底建成通车，建设工期三年。 XX高速XX段为全立交、全封闭双向四车道高速公路，设计行车速度120公里小时，路基宽度27米，路面宽度23.5米，采用沥青混凝土路面。全线主要工程量为：路基土方1558.24万m3，特大桥、大桥9座（9746.06/9）米、中小桥38座(2100.08/38)，匝道桥15座(1508.63/15 )，分离立交桥43座(4202.72/43 )，车行天桥29座，通道247道，涵洞361道,主线收费站1处，匝道收费站8处,其中实施3处（XX、XX、XX）,预留5处,服务区3处（XX、XX、3、XX），养护工区1处，监控分中心1处（位于XX互通）。质量管理目标XX高速公路工程质量管理目标：分项工程合格率达100%；分项优良率达95%以上；项目竣工验收达到优良工程；力求消灭质量通病；杜绝发生重大质量事故。环境保护目标XX高速公路环境保护目标：确保土地复耕率达100%，严格控制建设期间的环境污染，保护生态环境不受破坏，把本项目建成平原高速公路环保达标示范路。安全生产目标XX高速公路安全生产目标：事故重伤率控制在1以内，无重大安全生产责任事故。工期目标总工期36个月，其中路基工程18个月完成，特大桥工程24个月完成，路面工程18个月完成，交通、安全、机电工程（收费、监控、通讯等相关系统）和4、附属设施等所有配套工程与主体同步完成，努力实现准时通车。沿线地界一览表行政区划沿线起始桩号长度(m)市（区）县乡镇K3+200K14+80111601K14+801K21+1486347K21+148K25+6754527K25+675K32+9857310K32+985K43+52510540K43+525K50+7467221K50+746 K63+78913043K63+789K74+23010470.3(长链29.323m)K74+230K86+95412724K86+954K99+96713013K99+967K101+6751708K101+675K105+3823707K105+5、382K116+889.511507.5K120+383K123+7143331K116+889.5K120+3833493.5K123+714K127+1283414K127+128K137+23010102K137+230 YK142+232.0415002.04XX高速标段划分一览表监理驻地办路基标段起讫桩号长 度(Km)主要工程量行政区划备 注主线桥梁(m)支线桥梁(m)互通(座)路基(m)11K3+200.00K16+800.0013.600 420.0 170.0 13180.0 2K16+800.00K30+705.0013.905 599.0 350.0 1 13306.0 36、K30+705.00K40+905.0010.200 358.0 345.0 9842.0 24K40+905.00K52+175.0011.270 1106.0 260.0 10164.0 5K52+175.00K53+975.001.800 1 1800.0 6K53+975.00K62+230.008.255 1442.0 85.0 1 6813.0 7K62+230.00K73+096.8210.867 1249.0 270.0 9617.8 38K73+067.50K87+074.0014.007 925.0 396.0 13081.5 9K87+074.00K101+563.0017、4.489 538.0 162.0 13951.0 10K101+563.00K104+203.002.640 2640.0 11K104+203.00K105+708.001.505 1505.0 413K116+070.50K119+366.503.296 3215.0 512K105+708.00K116+070.5010.363 733.0 1 9629.5 14K119+366.50K134+700.0015.334 128.0 260.0 15205.5 15K134+700.00YK142+232.0417.532 208.0 350.0 1 7324.0 16K3+320.008、YK142+232.041装配式涵洞4902.7m/装配式通道6336.5m总计K3+320.00YK142+232.041139.061 15066.0 2648.0 5 123914.4 总 目 录第一部分 组织机构、岗位职责1 第二部分 公司管理制度30第三部分 财务管理办法49第四部分 安全管理办法55第五部分 质量管理办法130第六部分 进度管理办法157第七部分 合同管理办法162第八部分 环保管理办法195第九部分 计量管理办法202第十部分 变更管理办法224第十一部分 农民工工资管理办法236第十二部分 施工、监理单位考评办法249目 录第一部分 组织机构、岗位职责1XX高速9、公路管理有限公司组织机构2总经理职责3副总经理职责4总工程师职责5工程部职责6工程部长职责7质量管理工程师职责8安全、环保工程师职责9财务部职责10财务部长职责11财务部职员职责12合同部职责13合同部长岗位职责14合同部副部长工作职责15合同管理工程师职责16进度管理工程师职责17综合部职责18综合部部长职责19综合部副部长职责20总务岗位职责21文秘岗位职责22档案管理员岗位职责23人事管理员岗位职责24保安人员岗位职责25保洁员岗位职责26炊事员岗位职责27后勤管理员岗位职责28驾驶员职责29第二部分 公司管理制度30XX公司人员行为准则31XX公司行政管理制度32第一章 总则32第二章10、 印鉴管理32第三章 收发文管理32第四章 办公用品的管理33第五章 固定资产管理34第六章 接待工作管理制度34第七章 考勤管理制度35第八章 出差管理制度37第九章 档案管理办法39第十章 办公设备及办公用品管理制度42第十一章 车辆管理制度43第十二章 食堂管理制度44第十三章 会议管理制度45第十四章 附 则48第三部分 财务管理办法49第一章 财务管理规定50第二章 费用报销规定51第四部分 安全管理办法55第一章 总 则56第二章 安全管理目标56第三章 安全管理体系及保证体系56第四章 安全生产管理职责60第五章 安全教育、培训制度61第六章 安全技术交底制度62第七章 安全检查11、制度63第八章 现场安全生产管理制度63第九章 三阶段安全风险分析与预防制度64第十章 安全会议制度67第十一章 安全生产奖惩制度68第十二章 安全生产专项资金管理制度68第十三章 内业资料管理制度70第十四章 安全事故报告、调查处理制度79第十五章 安全监督检查79第五部分 质量管理办法130第一章 总 则131第二章 质量管理目标131第三章 质量管理体系及保证体系131第四章 质量管理职责135第五章 工序质量检验认可制度140第六章 原材料质量许可制度142第七章 工程质量首件认可制度142第八章 工程质量检查制度144第九章 工程质量会议制度145第十章 档案管理制度145第十一章 12、质量违约处罚147第十二章 质量事故处理制度147第十三章 质量监督检查147第十四章 附 则148第六部分 进度管理办法157第一章 总 则158第二章 计划编制158第三章 计划执行159第四章 计划检查159第五章 奖罚措施160第六章 保证措施161第七部分 合同管理办法162第一章 总 则163第二章 合同签订程序164第三章 施工合同管理167第四章 监理合同管理172第五章 科研、咨询合同管理173第六章 安全、廉政合同173第八部分 环保管理办法195第一章 防止水土流失和废料废方处理196第二章 防止和减轻水、大气受污染197第三章 减少噪声、废气污染198第四章 保护绿色植13、被198第五章 土地资源的保护199第六章 现有公用设施的保护199第七章 罚 则199第九部分 计量管理办法202第一章 计量前准备工作203第二章 工程计量支付规定203第三章 计量支付的计算机网络化管理205第四章 计量支付申请表填写格式205第五章 工程款支付206第六章 计量支付补充说明206第七章 处罚措施209第十部分 变更管理办法224第一章 工程变更定义225第二章 工程变更小组225第三章 工程变更提出225第四章 工程变更分类226第五章 工程变更程序228第六章 工程变更权限230第七章 工程变更编号230第八章 工程变更单价的确认231第九章 工程变更的计量232 第14、十章 常见变更处理232 第十一章 罚 则232第十二章 其 他233第十一部分 农民工工资管理办法236第一章 总 则237第二章 组织机构237第三章 劳务分包管理238第四章 农民工的使用与管理239第五章 农民工工资发放管理240第六章 检查、处罚241第七章 举报投诉管理242第十二部分 施工、监理单位考评办法249XX高速公路施工单位综合目标考评办法250XX高速公路监理工作目标考评办法264第一部分 组织机构、岗位职责XX高速公路管理有限公司组织机构XX高速公路管理有限公司对XX高速公路项目建设期履行全过程监督、控制和管理职能。在集团公司授权范围内从事建设期的项目管理工作。目前公15、司下设综合事务部、财务部、工程管理部、合同管理部共四个部门。公司实行岗位责任制，各项业务做到岗位分工明确、责任到人。XX公司机构如下框图所示：总经理副总经理总工程师综合事务部财务部工程管理部合同管理部 总经理职责一、学习、宣传和贯彻党的路线、方针、政策，贯彻执行集团公司各项决策及各种规章制度。二、全面负责XX高速公路建设项目的管理工作。三、负责本项目合同的签订与管理，并对合同履约情况实施监督检查与考评。四、负责审核“计量支付证书”并上报审批。负责审批其职权范围内的变更设计、费用增减、索赔、违约等事宜。五、负责总体施工进度计划的制订与控制，确保完成上级下达的产值目标和本项工程的按期完成。六、负责16、重大技术方案制定、审查以及工程质量的检查与控制，确保优良工程目标的实现。七、负责安全，环保措施的制定、监督与落实，防止重大安全责任事故的发生。八、负责对XX公司各部门及施工、监理单位的廉政建设进行监督、管理。九、协助地方政府做好征迁工作，协调各方关系，营造和谐环境。十、完成上级领导交办的其他工作。副总经理职责一、负责组织对施工、监理单位的检查与考评工作，组织召开生产调度会。二、负责本项目工程质量、施工安全工作，以及施工质量、安全事故的调查处理，整改方案的审查工作。三、负责施工现场日常工作的监督管理，确保项目管理始终处于安全、优质、高效状态。四、负责审批监理规划及实施细则工作。 五、协助总经理做17、好本项目工程建设的各项管理工作，做好业主、设计、施工、监理等各有关方面的工作协调。六、协助总经理、总工程师对重大技术方案制定、审查以及工程质量的检查与控制，确保优良工程目标的实现。七、协助总经理、总工程师做好科研项目的上报及落实，管理科技创新项目的落实和实施。八、参与总体施工进度计划的制定与控制，完成上级下达的产值目标和本项工程的按期完成。九、参与重大项目或工程重要部位施工组织设计及施工方案的审查工作。十、总经理请假、出差等期间全面负责XX公司的管理工作。十一、完成上级领导交办的其它工作。总工程师职责一、负责本项目工程合同的审查工作。二、负责本项目工程的施工组织设计的审批工作。三、负责本项目工18、程变更管理工作，以及工程变更图纸、方案、联系单的签发工作。四、负责设计代表的日常管理工作。五、负责施工进度计划的编制与控制工作，确保完成上级下达的任务。六、负责业主、设计、施工、监理等各方面的技术交底工作。七、负责科研项目的申报及实施，鉴定工作。以及新工艺，新技术的应用工作。八、负责本项目工程技术人员的培训、考核工作。九、负责组织工程交竣工验收工作。十、参与工程质量安全事故调查处理及整改工作。十一、完成领导交办的其他工作。工程部职责一、负责本项目质量、安全、环保、文明施工各项管理制度的制定及日常管理工作。二、负责审核监理规划及实施细则，并监督其实施，规范监理工作程序。三、负责检查监理及承包人的19、质量、安全保证体系是否正常运转。四、负责施工组织设计和重要分项工程施工方案的审查、审核工作，参与复杂的施工技术方案评审工作。五、负责对监理及承包人的质量、安全、环保、文明施工等工作的考评。六、负责落实“工程首件制”、“样板工程”等质量管理措施。七、负责落实安全生产责任制，组织安全培训，开展安全生产检查，召开安全生产例会。八、负责按时上报安全月报，配合政府监督部门开展监督工作，认真落实各项整改措施。九、负责工程技术档案管理工作，参与工程交、竣工验收工作。十、参与工程计量审核工作以及工程变更方案审查及变更数量的确认工作。十一、完成领导交办的其他工作。工程部长职责一、负责本部门各项工作的计划、安排和20、实施。二、负责组织学习工程建设管理的有关法律、法规、规范、标准和政策，熟悉本项目图纸、合同文件。三、负责审查施工组织设计，审查专项技术方案及安全技术措施等技术工作。四、负责每周召开本部门工作会议，检查、督促、指导、布置本部门工作。五、负责检查监理、施工单位的质量、安全、环保体系是否正常运转。六、负责审查监理规划及监理实施细则，并监督检查其实施情况。七、负责巡查施工现场，检查施工质量和安全生产、文明环保施工情况，发现问题及时处理，防止事故发生。八、参与合同部门做好计量、变更等工作。九、参与工程质量事故和安全事故的调查处理工作，落实整改措施。十、完成领导交办的其他工作。质量管理工程师职责一、负责现21、场工程质量监督管理工作。二、负责对各监理单位、施工单位的日常检查和督促，做好月度考评工作。三、负责对承包人的施工组织设计的初步审查，对各工程项目应用的新材料、新技术、新工艺、新设备进行初步审查。四、负责对监理日志、施工日志的检查，检查监理抽检资料及承包人的自检资料、试验资料、原始记录等。五、负责对各个合同段项目部的主要人员、设备等的检查，督促检查各标段上岗人员的技术培训、教育工作。六、负责检查各种原材料质量和使用管理制度落实情况。七、负责巡查施工现场，检查施工质量情况，发现问题及时处理并上报，防止质量事故发生。八、负责本部门档案管理、宣传报道、信息收集工作。九、协助合同部完成工程计量、变更的初22、步审查工作。十、完成领导交办的其他工作。安全、环保工程师职责一、负责本项目安全生产、文明施工、环境保护管理工作。二、检查、督促各施工、监理单位建立健全安全、环保机构及保证体系。三、检查、督促各施工、监理单位安全生产责任制的落实情况及安全管理人员的配备情况。四、负责施工、监理单位专职安全员、安全监理工程师的管理工作，检查、督促的安全生产教育和培训工作。五、负责安全文明施工、环保日常巡查工作，发现安全隐患及时下达整改通知书，必要时有权要求停工。六、负责按月提交安全工作情况报告，每月按时报送安全月报和“三查报备”资料。与安监局、环保局联系，与环境检测单位编制环境检测月报。七、负责安全、环保事故的调查23、工作，并协调安全事故中人身伤亡的善后处理工作。八、负责对承包人及监理单位安全文明施工、环保的考评工作，组织环保、水土保持等验收、评定工作。九、完成领导交办的其他工作。财务部职责一、贯彻执行会计法和集团公司财务管理制度及相关规定。二、负责本项目的财务会计工作，制定财务会计制度，并贯彻执行。三、负责本项目的建设资金和成本管理，以及基本建设会计核算、会计监督等方面工作。四、负责按时编制财务预算及年度、月度资金需求计划。严格执行财务支出计划。五、负责本项目工程价款征迁资金等费用的结算及拨付工作，并负责与承包人、银行签定三方资金监管协议，并对资金使用情况进行监督、检查。六、负责各种会计报表的编制及上报工24、作，协助有关单位做好年度财务报告的审计工作。七、负责建立固定资产台帐，配合相关部室进行定期或不定期的财产清查，做好建成后公路资产的整体移交工作。八、负责承包人的银行保函鉴别、保管工作，协助合同部做好农民工工资管理。九、按照集团要求建立健全财务帐簿，做好会计记录，负责会计档案的收集、整理和保管工作。十、配合政府监督部门及亚行对本项目的检查、监督和指导。十一、完成领导交办的其他工作。财务部长职责一、负责组织贯彻会计法等法律法规和执行本行业制度及财经纪律，制定相关财务管理制度。二、负责组织财会人员搞好会计核算，加强财务管理，及时提供真实的会计核算资料。按时编制财务月、季、年度各项报表，做到内容完整、25、数字真实、计算准确、说明清楚、报送及时、手续完备。三、负责编制公司年度财务收支预算并实施，对预算执行情况按上级要求及时报送。及时上报拟定的年度、月度资金需求计划。 四、负责组织公司财务人员培训工作，并按照要求建立健全财务帐簿，做好报账工作。 五、负责协助公司其他部门进行资产管理，。六、负责按会计规范要求，及时、准确登记账簿等，并做到账证、账账、账实相符，搞好成本核算管理。七、负责组织财务人员开展财务分析工作，做好工程价款结算工作，监督、检查、考核、分析资金使用执行情况并及时向公司领导汇报。八、负责按会计规范要求，及时做好会计资料的整理、立卷、归档工作。九、完成领导交办的其他工作。财务部职员职责26、一、负责按照结算制度收付现金或增减银行存款，必须以经批准和审核后的原始凭证为依据，按会计规范要求及时、准确填制记账凭。二、负责库存现金的保管工作，不超过规定的限额，超过现金结算起点以上的业务要通过银行转账进行结算。三、负责登记现金和银行存款日记账，日清月结，定期和银行核对账目，清点库存现金，保证账实相符。及时办理税务申报及纳税事务，办理代扣、代缴款项。四、负责做好工资、奖金、福利费等现金发放工作，及时办理工程款项支付和各种费用报销工作，计提职工教育、工会等经费及固定资产折旧费。五、负责保管有关印鉴、有价证券、空白支票、现金、银行保函等，并确保其安全完整。六、负责对职工备用金的管理，坚持前账不清27、后账不借。七、合有关部门做好进行固定资产的清查盘点、登记工作。八、完成上级交办的其他工作。合同部职责一、负责本项目的合同管理。二、负责编制本项目进度计划，审查施工单位进度计划，确保进度目标实现。三、负责本项目的计量支付工作。审核计量支付证书并上报，建立计量台账。四、负责本项目工程决算的编制，配合审计部门做好审计工作。五、参与工程变更方案的确定，并负责工程变更数量的确定，新增单价的审核及台帐的建立。六、参与技术方案的制定、优化及科研项目实施工作。七、参与本项目的招标工作。八、协助财务部做好年度、季度、月度资金需求计划编制，以及固定资产统计上报工作。九、配合上级主管部门及政府监督部门对本项目合同28、履约的检查工作。十、完成领导交办的其他工作。合同部长岗位职责一、负责合同部的日常工作。二、负责解释或纠正合同文件不明确或不一致的地方。三、负责审查承包人和监理合同履约情况。四、负责审查支付证书。 五、负责审查工程变更、延期、费用索赔。六、负责审查承包人的总体施工进度计划。对滞后于计划并可能导致延期的工程，指令监理工程师要求承包人采取积极措施或调整施工计划，并向领导提出处理意见。七、负责监督、检查农民工工资问题。八、参与项目年度、季度、月度资金需求编制工作。九、参与工程变更方案审查工作。十、完成领导交办的其它工作。合同部副部长工作职责一、负责审查计量支付证书。二、负责审查工程变更、延期、费用索赔29、。三、负责审查工程进度和资金使用计划。四、负责初步审查总监办上报的承包人各项施工进度计划，并提出处理意见。五、负责对各项目部在工程进度、合同履约、计量支付、工程变更等方面的联系工作。六、协助合同部部长做好合同部各项管理工作。七、完成领导交办的其它工作。合同管理工程师职责 一、负责分管标段初步计量审查支付证书。二、负责分管标段初步审查工程变更、延期、费用索赔。 三、负责做好工程变更和计量支付台账工作。四、负责做好合同部档案管理工作。五、负责初步审查承包人合同段工程交工、竣工验收报告，参加合同段工程交、竣工验收。六、负责做好各项目部在合同履约、计量支付、工程变更等方面的联系工作。七、协助合同部长做30、好合同管理工作经常巡查工地，发现问题及时上报，给出初步处理意见。八、完成领导交办的其它工作。进度管理工程师职责一、负责检查承包人材料进场情况及资金使用计划。二、负责初步审查承包人的各项施工进度计划，并提出处理意见。三、负责收集承包人各类工程进度报表工作。四、负责初步审查承包人合同段工程交工、竣工验收报告，参加合同段工程交、竣工验收。五、负责各项目部在工程进度、工程变更方案、工程变更现场工程量确认。六、负责巡查承包人人力资源配置、设备到位及完好情况等履约方面的工作。七、完成领导交办的其它工作。综合部职责一、负责本项目宣传工作，提升XX高速公路的形象和知名度。二、负责本项目的征迁工作。协调地方关系31、，组织召开由市县（区）指挥部参加的地方工作协调会，创建和谐施工环境。三、负责会务安排，做好会议记录和会议纪要的整理工作。四、负责按规定正确使用印章、介绍信和便函等，负责文件、传真、信件、报刊杂志的收发工作。五、负责文书档案的建档、保管、送阅及OA系统信息管理工作。六、负责公司员工的考勤、考核等人事劳资管理工作。七、负责办公、生活用品的统一购置、发放和调配。八、负责车辆、通讯设施管理和后勤服务工作。九、负责日常接待及信访工作，及时预防和处理各类突发事件。十、协助合同部做好农民工工资的相关工作。十一、完成领导交办的其他工作。综合部部长职责一、负责主持综合部的日常工作。二、负责项目前期征地拆迁和建设32、期间的地方协调工作。三、负责制定管理公司各项规章制度并监督落实。四、负责管理公司人员劳资及人员考核、奖惩管理工作。五、负责对综合性文件及各部门草拟文稿的审核工作。六、负责管理公司的对外接待及信访工作。七、负责管理公司的宣传工作，搞好精神文明建设。八、负责管理公司印章的使用管理，做好各项保密工作。九、负责本部门员工的考核，加强对本部门员工的管理。十、协助领导处理管理公司的日常行政事务，协调各部门之间的工作关系。十一、协助合同部做好农民工工资的相关事宜。十二、完成领导交办的其它工作。综合部副部长职责一、负责车辆管理，合理调度车辆，保证重点部门用车。二、负责对驾驶员进行安全行车教育，纠正违章行为，严33、格审查车辆油耗和车费支出情况。三、。负责管理公司的后勤保障、安全保卫，协助财务部门做好固定资产登记、使用及管理工作。四、负责各种会议安排及来人接待工作。五、负责办公用品采购分发、报刊杂志征订分发及办公经费的预算控制工作。六、负责组织人员协助各部室做好档案管理工作，维护档案的完整及安全。七、协助综合部部长做好日常行政事务，完成领导交办的各项工作。八、完成上级领导交办的其他工作。总务岗位职责一、负责管理公司的后勤保障、安全保卫工作，熟悉各种设施的分布情况，经常巡视，发现问题及时处理。二、负责管理公司内的消防工作，定期对员工进行消防安全教育，对重点防火部位和消防器材进行检查，发现隐患及时整改。三、负34、责水电设施的日常维修，做好维修记录，保证正常供水供电。四、负责管理公司办公、生活物品的采购，做到货比三家，物美价廉，手续健全。五、负责督促炊事人员做好员工、客人的膳食工作，定期组织制定食谱、做到营养合理，荤素相宜，清洁卫生。六、完成领导交办的其他工作。文秘岗位职责一、负责起草管理公司综合性和行政性各类文字材料，做到目的明确，实事求是，文字精练，表述准确。二、负责管理公司各种会议的会务工作，并做好会议记录，整理会议纪要。三、负责网络管理及相关的内外协调工作，负责印刷品的印制工作。四、负责管理公司的宣传工作，大力宣传管理公司的业绩，提升XX高速公路的形象和知名度。五、负责文件收发、打印、传真、复印35、等日常公文处理工作，负责文书档案的建档、保管、借阅、送阅工作。六、负责管理公司公章的保管和使用，严格执行用印规定，认真审查用印材料，做到手续完备，用印正确。七、协助领导做好精神文明建设，组织员工开展文体活动，丰富员工业余生活。八、完成领导交办的其他工作。档案管理员岗位职责一、负责按档案管理有关规定编目编号、分类、归档、检索等工作。 二、负责档案的接收和转移工作，严格履行交接手续，按规定的程序办理，准确掌握档案全宗、案卷数量及档案的保管期限等。三、增强保密观念。档案管理员应严守党和国家机密，认真执行安全保密法规制度和纪律，确保档案材料安全，杜绝泄密、失密现象。四、负责档案、资料调借工作，严格执行36、借阅、查阅登记制度，归还档案时应验收注销，到期未归还档案应及时催还。五、严格遵循档案销毁程序。需要销毁的档案材料，经过造册审批后，由两人以上共同监销。日常办公废纸、重复件，不得随意处理，应销毁。六、定期检查档案安全保管情况，发现对档案有害因素时，要及时上报采取措施，做到以防为主，防治结合，保证档案的完整与安全。七、负责保持档案室的清洁、卫生，非档案人员不得擅自进入档案室，档案人员离开档案室，必须锁好门窗。八、完成领导交办的其它工作任务。人事管理员岗位职责一、负责行政人事部的日常事务。二、协助领导管理公司的工作，协调各部门之间的工作关系。三、负责制定公司对外宣传的业务。四、负责人事文件的整理、立37、卷、保管、归档、调阅、清理和印章使用管理。五、配合领导，搞好公司人员考核、任免、奖惩等人事工作。六、负责公司员工的工资核定及各项社会福利工作。七、经常学习相关业务知识，提高业务水平，更好服务公司。八、完成领导交办的其它工作。保安人员岗位职责一、严格遵守公司各项规章制度，做到文明服务，礼貌待人，认真做好安全保卫工作。二、负责公司来人来访的登记工作。三、严格执行公司开关门时间制度，做好公司人员及车辆的进出记录工作。四、负责公司办公、生活区域的安全工作。五、严格防范公司治安、刑事案件的发生。六、夜间加强巡逻，防止不法分子的侵入，发现违法犯罪分子进行扰乱破坏活动，立即制止并向领导汇报。七、负责保安室内38、外卫生，保持公司大门内外整洁，做好“门前三包”， 严禁公司门口停放各种车辆。八、完成上级领导交办的其他工作。保洁员岗位职责 一、保洁员必须热爱自己的本职工作，熟悉本岗位的工作任务与要求，明确服务宗旨，端正劳动态度，讲究工作效率。 二、保洁员须穿戴整洁，爱护清洁工具和设备。三、每天早晨7：50之前做好公司领导办公区域的卫生保洁工作。 四、每天早晨8：00之前做好公司各部室办公区域的卫生保洁工作。 五、负责公司其他办公区的卫生清理工作。 六、做好公司门窗的卫生保洁工作，做到窗明几净。 七、不断学习环卫知识，提高服务水平，增强整体素质，更好的服务公司。 八、完成上级领导交办的其他工作。炊事员岗位职责39、一、遵守公司的各项规章制度和综合办公室的有关规定，明确工作职责和目标，增强服务意识，提高厨艺水平，为员工做好服务工作。二、负责公司员工的膳食工作，按“营养合理，荤素相宜”的原则，定期拟定食谱，达到菜样多，满足多口味需求。参与采购，原料必须新鲜、卫生、无污染。三、工作时必须穿工作服并保持干净整洁,养成良好的个人卫生习惯。厨房和餐厅要保持干净、整洁、无异味、无蚊蝇、无鼠害，地面、墙壁、操作台和厨具无杂物，污渍。四、操作中要符合饮食卫生要求，做到生熟、鲜冻、冷热、荤素分开存放、加工，防止交叉污染。五、餐具、厨具摆放整齐，定期消毒，保持干净卫生。六、制止无关人员进入厨房和餐厅，防止食物中毒和各类事故的40、发生，做好防火防盗工作。七、合理安排作息时间，保证员工准时就餐。八、完成领导交办的其它工作。后勤管理员岗位职责一、负责公司宿舍区的后勤管理工作。二、负责食堂人员分工和食堂用品的采购工作。三、负责卫生保洁员的管理工作。四、负责公司钥匙的保管、配发、登记及使用工作。五、做好公司来人入住工作。六、负责公司人员的考勤工作。七、负责公司物品的出入库登记与维修工作。八、负责公司水电设备的使用及维护，保证水电供应和用水用电安全。九、完成领导交办的其他工作。驾驶员职责一、服从领导的安排调度，遵守公司制定的各项规章制度。二、驾驶员每天出车前，应对车辆进行检查，发现问题及时处理，不准开带病车、问题车，确保行车安全41、。三、自觉做好车辆的日常清洁及保养工作。四、驾驶员要严格遵守交通规则，不超速、不开“英雄车”，驾驶员要保证休息时间，出车时要精神饱满、精力充沛,严禁疲劳驾驶、酒后驾驶；违者，一切责任自负。五、管理公司设立行车安全奖，每车每月200元，奖励安全行车无事故的驾驶员；如发生事故一次，扣除三个月安全奖；事故损失在一万元以下，驾驶员赔偿损失费的20%；事故损失一万元以上、二万元以下，驾驶员赔偿损失费的30%；事故损失二万元以上（不含二万元）将给予辞退或除名处理。六、严格遵守作息时间，不得迟到、早退，不得随意外出。七、不得聚众赌博、打架等。八、完成领导交办的其他工作。第二部分 公司管理制度XX公司人员行为42、准则第一条 认真履行岗位职责，全面完成工作目标。科学管理，爱岗敬业。第二条 团结协作，互相支持，密切配合。不推诿，不扯皮，不搞一言堂。第三条 执行规章制度，遵守作息时间。上班不迟到，不早退，不“煲电话粥”，不上网游戏。第四条 着装整齐，挂牌上岗。上班不穿拖鞋、背心，进入施工现场主动佩戴安全帽。第五条 遵纪守法。不赌博，不打架，不参与任何非法组织和活动。第六条 廉洁自律。不接受业务单位或个人吃请、礼品及现金。第七条 不介绍工程，不推销材料，不到业务单位违规报销费用。第八条 不接受业务单位的高消费娱乐活动，严禁夜不归宿。第九条 树立服务意识，对外单位来访人员要热情接待、笑脸相迎。XX公司行政管理制43、度第一章 总则第一条 为加强公司行政事务管理，使各项管理标准化、制度化，提高办事效率，特制定本规定。第二条 本规定所指行政事务包括档案管理、印鉴管理、公文管理、办公用品管理、报刊、邮发管理、固定资产管理、招聘、薪酬管理、考勤管理等。第二章 印鉴管理第三条 公司印鉴由综合部部长指定专人负责保管。第四条 公司印鉴的使用一律由经理许可后管理印鉴人方可盖章，如违反此项规定造成的后果由直接责任人员负责。第五条 公司所有需要盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文，应统一编号登记，存档、以备查询。第六条 公司一般不允许开具空白介绍信、证明，如因工作需要或其它特殊情况确需开具时，必须经公司经理批准方可开出，44、持空白介绍信外出工作回来必须向公司汇报其介绍信的用途，未使用的必须交回。第七条 未经批准盖章后出现的意外情况由相关人员负责。 第三章 收发文管理第八条 收文办理1、任何单位的来文均需送达综合部，由综合部指定的签收人整理登记、造册。综合部对各单位的来文进行初步的审查，对不符合要求的文件可拒收，对把握不准的文件可请示有关领导同意后再收。2、经整理的文件附上公文处理标签，由综合部部长提出拟办意见后呈送公司总经理批办。3、根据领导批示，由综合部送承办部门办理。承办部门按照领导批示和文件内容要求尽快办理，办理完毕后告知综合部。4、办理完毕的文件由综合部按照规定要求存档。第九条 发文管理1、专业性文件由相45、关部门负责拟稿，综合性文件由综合部负责拟稿。文件的办理由拟文部门负责，发文和存档由综合部负责。2、所有文件的草拟稿，涉及文件的格式、发文对象、文体等由综合部进行审核把关，拟好后的稿件填写发文稿纸由部门负责人核稿、签字。3、核稿后的文件由副总经理、总工程师会签后，呈请总经理签发。4、签发后的公文送综合部进行编号、登记、保存，印发相关单位。第四章 办公用品的管理第十条 办公用品的购买与发放由公司综合部负责。第十一条 具体事务1、各部、室负责人将该部门所需要的办公用品打印申购单报总经理批准后，提交公司综合部统一购置。2、公司员工根据实际工作需要向综合部领取日常办公用品。3、公司新聘工作人员的办公用品46、，综合部根据部、室负责人提供的名单，负责为其发办公用品，以保证新聘人员的正常工作。4、负责购发办公用品的人员要做到办公用品齐全、量足质优、库存合理、开支适当、保管良好。5、负责购发办公用品的人员要建立帐本，办好入库、出库手续。出库一定要由领取人员签字。第五章 固定资产管理第十二条 固定资产是指价值在2000元以上，使用期限1年以上的办公设施、设备等。第十三条 综合部负责公司办公用品的购置、登记、管理、发放与调配。第十四条 各部门根据需要向总经理提出购买申请，综合部可首先在公司内部进行调配。如调配无法满足需要时，综合部应先写申购单，注明申购物品的品名、数量、使用人和预算价格，报公司总经理批准，价47、值高于一万元的固定资产购买报集团公司批准。第十五条 公司经理批准后综合部安排购买、由综合部负责登记和发放。第六章 接待工作管理制度第十六条 接待工作原则：热情周到、不讲排场、对口接待、勤俭节约。第十七条 接待对象范围1、上级有关部门来XX公司检查指导工作的领导和工作人员。2、省、集团、相关各指挥部及所辖区指领导及工作人员。3、业务合作单位来洽谈业务确需接待的人员。4、来XX公司公务的工商、税务、审计等有关部门工作人员。5、其他领导认为需要接待的人员。第十八条 接待标准1、原则上来人一律在公司食堂接待，特殊情况确需在外接待，每人每餐80120元。2、严格控制陪餐人数，实行对口接待，确需其他部门参48、加，由XX公司负责人指定。3、烟、酒由公司综合部统一购买，购买人和保管发放人分开，各部门人员如需领取，汇报领导批准后签字领取。第十九条 接待审批程序1、公务接待由综合部统一安排，各部门来人确需接待，填写公务就餐审批单，经公司负责人同意后按规定标准接待。食堂须持“单”报销菜单。2、各部门必须严格执行审批程序和就餐标准，不得擅自超标，超标及自作主张，接待费用自理。第七章 考勤管理制度第二十条 请销假管理1、XX公司实行严格的销假管理制度，分为事假、病假、探亲假、婚假、产假、年休假、公假及公差七种情况。2、实行请销假管理，由请假人假前填写统一印制的请假条，注明请假原因、类别、起始时间，呈批后送综合部49、备案，假期满上班当日及时到综合部销假，综合部每月做好统计，通过信息板公布。原则上禁止事后补假条，未经批准视为旷工处理，部长请假必须由总经理或副总经理批准，一般人员请假4天内由部门负责人批准，4天以上由总经理或副总经理批准。工勤人员请假由综合部部长批准，驾驶员请假需征求车辆使用部门意见，再报综合部部长批准。第二十一条 考勤管理由综合部指定一名考勤员负责日常考勤，实行每天签字报道考勤制度，考勤员应做好每日出勤的监督。1、迟到、早退：上（下）班迟到（早退）10分钟以内按正常考勤处理；10分钟以上记迟到（早退）一次，当月累计迟到（早退）达三次，记缺勤一次，以此类推。2、事假：每月因事请假4天以内，可充50、销公假，由部门负责人批准，4天以上的由部门负责人签署意见报XX公司负责人批准。3、病假：请病假休息，应提交县级以上医院开具的请假证明，请假时间限制按照劳动部企业职工患病或非因工负伤医疗期规定执行。4、其它假：如婚假、产假、探亲假、丧假等按照集团公司职工请假考勤管理暂行办法执行。5、旷工：无正当理由，且未履行任何请假手续，缺勤达一天或以上者，按旷工处理。旷工三天以内（含三天）者，扣发半个月全额工资，给予批评教育；旷工三天以上者，扣发当月全额工资，给予警告直至处分；连续旷工15天或一年内旷工累计达一个月，给予辞退或除名处理。6、每月公假4天，由部门安排调休，但必须将工作交代给正常约定的替代者，保持51、工作延续性；否则，如有耽误工作及超过公假4天的部分按缺勤处理，扣发缺勤期间的全额工资。7、公差需填写公差申请或电话联系后及时补填，否则不予报销相关费用，公差由部门签署意见报XX公司负责人批准。第二十二条 附则1、公司全体员工要严格按照考勤制度执行，及时履行请销假手续，（请假条作为差旅费报销的附件），遵守考勤纪律，考勤结果与当月工资挂钩。2、差旅费报销的凭据及流程，差旅费报销单附差旅费票据及请假条，由部门负责人签字后报财务部审核，XX公司领导批准。3、本制度若与国家颁发的有关规定相抵触，按新规定执行。4、本制度由综合部负责解释，另附请假条及公差申请单，自公布之日起一并执行。第八章 出差管理制度第52、二十三条 为加强办公经费开支管理，降低建设成本，制定出差管理制度。第二十四条 因公出差：出差人员要填写公差申请单，注明公差事由、公差时间，是否派车出行，报请公司总经理批准，总经理不在单位时由副总经理批准。报销时公差申请单作为报销附件。第二十五条 住宿费标准：省内每人每天住宿费160元，省外每天住宿费220元。实际住宿费超过规定标准的部分费用自理，低于规定标准的据实报销，到居住地出差的不予报销住宿费。第二十六条 市内交通费：出差人员市内交通，省内每人每天可凭据限报销15元，省外据实报销。自带交通工具不予报销市内交通费。第二十七条 伙食补助费：出差人员到省内或省外一般地区出差，伙食补助标准每人每天53、30元，到经济特区出差的，伙食补助标准为每人每天60元。下列情况不得报销伙食补助费：1、到居住地出差。2、参加统一安排食宿的各种培训班或会议，在住勤期间。第二十八条 调休假差旅费：XX公司员工每人每月可集中调休4天。已婚且夫妻分居两地的员工允许每人每月凭据报销一次工作地与居住地之间的调休假往返路费，未婚员工允许每人每月凭据报销一次工作地与本人户籍所在地之间的调休假往返路费。第二十九条 要求1、出差人员要提高办事效率，快去快回，勤俭节约。2、出差人员返回工作地后一周内报销差旅费用，及时还清借支，不得长期拖欠备用金。3、加强对自带交通工具的管理，确保安全返回。第九章 档案管理办法第三十条 为了加强54、对档案的管理工作，有效地保护和利用档案，使档案保管规范化、标准化，更好地为工程建设服务，根据交通部关于档案管理的有关规定和集团公司文书档案管理办法，制定本办法。1、本办法所称档案是指XX公司在管理活动和工程建设中形成的按有关规定有保存价值的不同形式的记录。交通运输部关于贯彻执行公路工程竣工验收办法有关事宜通知规定的工程存档资料和XX公司的文件、年度计划、支付证书、音像、声像、财务审计、劳动工资、会议记录、通告、通知等均属归档范围。2、XX公司档案由档案室实行集中统一管理。3、档案工作必须贯彻执行党和国家的保密保卫制度，确保档案和档案机密的安全。第三十一条 档案机构及其职责1、XX公司综合部为档55、案管理工作的职能部门，档案管理须由专人负责，明确责任，保证原始资料及单据齐全完整，密级档案必须保证安全。2、综合部档案室，行使档案管理职能，具体实施档案管理工作。3、档案室的主要职责（1）认真宣传贯彻档案法和交通部关于档案管理的有关规定。建立健全各项规章制度，行使档案管理职能。（2）随时了解工程进展，同步收集、整理、保管和统计各类归档资料（会计档案除外）。（3）对归档资料按年度、类别、保存期进行分类造册并编制目录，保证原始资料齐全完整。（4）认真贯彻履行档案查阅、借阅、摘录、复制程序，编制检索工具，积极开展档案的开发利用工作。（5）负责档案的销毁和移交工作。（6）保护档案安全、保持档案室内清洁56、，做好通风、防盗、防火、防尘、防潮、防阳光直射和保密工作，发现问题及时整改。 （7）对施工、监理单位的档案工作实行业务指导、监督和检查。（8）协助XX公司各部门相关材料的整理、归档工作，负责档案管理的对外协调，并完成上级档案部门交办的事项。 第三十二条 档案管理1、XX公司档案工作实行“统一管理、分级负责”的原则。2、XX公司的档案原则上分为四类（1）文书档案XX公司在管理活动中形成的应归档的各种形式的行政管理性资料列入文书档案。按照交通文件材料立卷归档办法制定XX公司文书文件材料归档范围和保管期限的规定，综合部负责进行收集、整理、归档和保管。（2）工程建设档案凡列入交通运输部关于贯彻执行公路57、工程竣交工验收办法有关事宜的通知中公路工程竣工档案目录的各种形式的资料列入工程建设档案，按照交通运输部关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知和公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法的规定，合同部负责收集、整理、立卷、保管。（3）会计档案凡记录和反映XX公司在经济业务活动中形成的各种形式的会计核算专业材料均列入财务档案。会计档案由财务部责成专人按照交通运输部关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知、公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法和财政部、国家档案局会计档案管理办法的规定收集、整理、立卷、保管，竣工验收时交档案室并入工程建设档案。（4）人事档案凡反映XX公司员工个人身份、历史58、和经历的文字材料均列入人事档案。人事档案由综合部责成专人按照集团公司劳动人事管理制度规定收集、整理、立卷，综合部负责保管。3、音像资料各类档案中的音像资料和其他音像资料均由综合部统一保管，个人不得保存。4、各部门（个人）要按照交通运输部关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知和集团公司档案保管期限表的规定，将应归档的材料及时交档案室，不得部门或个人保存。第三十三条 档案的利用1、档案工作人员必须熟悉所藏档案的情况，了解各部门对档案的需求，编制必要的检索工具，积极主动地为项目建设提供服务。2、借阅档案必须严格履行相关登记手续，且在一周内归还，必须爱护档案，保持整洁、严禁涂改、严禁擅自转借59、摘录、复制，不得遗失、不得泄密。如确属工作需要摘录和复制，凡属密级档案，必须由经理副经理批准方可摘录和复制，一般内部档案由综合部部长批准方可摘录和复制。3、公司领导借阅非密级档案可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档；4、公司其他人员需借阅档案时，要经经理副经理批准，并办理借阅手续；5、外单位查阅XX公司业务档案，必须持该单位介绍信，经综合部长批准；重要资料需经XX公司负责人批准。 第三十四条 档案的销毁1、任何部门或个人非经允许无权销毁公司档案材料；2、若按规定需要销毁时，凡属密级档案须经经理批准后方可销毁，一般内部档案，须经公司综合部批准后方可销毁。3、经批准销毁的公司档案。档案人员要60、认真填写、编制销毁清单，由专人监督销毁。第三十五条 档案的移交档案工作人员调动工作时，必须办完档案移交手续后方可离开岗位。第十章 办公设备及办公用品管理制度第三十六条 为加强XX公司办公设备及办公物品管理，提高利用效率，减少浪费，制定本制度。第三十七条 各类办公设备，主要包括办公家具、电脑、空调、传真机、复印机、打印机、相机、文件柜等，由综合部统一采购、管理、建立台帐；每年底由综合部会同财务部进行清理检查、核实、确保帐物相符。第三十八条 办公设备使用、管理：办公设备由各部门根据需要到综合部签字领用，各部门使用期间，负责维护、保管。第三十九条 办公设备维修：由使用部门填写设备维修申请单，经分管领61、导同意后，由综合部安排维修，建立维修档案，严格控制费用。第四十条 低值易耗办公物品如笔记本、纸品、文件夹、笔等，由综合部统一购置，各部门签字领用。第十一章 车辆管理制度第四十一条 为加强车辆管理，确保行车安全，提高使用效率，结合管理公司实际情况，制定本办法。第四十二条 综合部为管理公司车辆主管部门。为便于工作，对各部门根据实际需要配备相对固定车辆,部门负责人负责日常管理责任，供其在XX高速公路使用。需要出差(滁州、蚌埠、XX市范围以外地区)时，由综合部凭出差单填写派车单，驾驶员凭单出车，没有派车单擅自出车的，所发生费用自理并追究相关人员责任。第四十三条 车辆原则上专人驾驶，专人保养,驾驶员不得62、借给他人驾驶。严禁私自出车，确有特殊情况，需经分管领导批准。借用他人驾驶或私自出车发生一切后果由驾驶者和驾驶员自行承担。第四十四条 车辆用油采取IC卡加油，单车定额核算；IC卡由综合部会同财务部统一购买,专人保管；单车百公里油耗统计表每月公示一次。如遇特殊情况无法使用IC卡加油，必须同车人员出具证明方可报销。第四十五条 驾驶员应根据行驶里程在管理公司指定厂家对车辆进行定期保养，以确保行车安全及车辆使用寿命;保证所驾车辆内外清洁。第四十六条 车辆维修必须填写维修申请单，经总经理批准后方可维修，更换配件的必须将原配件带回。维修费用实行统一转帐结算；外地出差发生故障确需维修，必须有乘座人员证明，方可63、报销。如遇特殊情况路上车辆抛锚，需用车人员出具说明。第四十七条 建立单车维修与保养档案,每半年公布一次;提倡勤俭节约,严禁在维修车辆过程中收受贿赂和索取回扣,一经发现,严肃处理。第十二章 食堂管理制度第四十八条 为保证员工身体健康，吃上卫生、可口的饭菜，加强食堂管理，制定食堂管理制度。1、成立伙食管理委员会，各部门派员参加，综合部派专人负责日常管理。2、周初公布每天菜谱，做到荤素搭配，营养均衡。3、指定专人负责食堂卫生，做到餐餐打扫，确保食堂卫生。4、确保接待任务完成和日常就餐两不误。第四十九条 食物购买、制作与保管1、指定专人购买食物，肉、蔬菜等不易储存食物，要每天采购，记清帐目，回来后由伙64、食委员会派人验收，购买人、验收人签字后方可入帐，做到日帐日清。2、大厨要根据每天菜谱、就餐人数制作饭菜，保证按时就餐。3、对未用完食物，大厨要妥善保管，防止变质、腐烂。4、有接待任务时，要及时购买、制作食物，确保接待任务完成，并及时清帐。第五十条 伙食帐目管理1、伙食帐目实行日清日结制，每月公布一次，由伙食委员会签字后予以公布。2、伙食委员会根据当月伙食情况，有权对下月伙食内容及标准作出调整。3、伙食委员会根据食堂人员表现，有权建议辞退认为表现不好或不合适的人员。第十三章 会议管理制度第五十一条 为规范公司会议管理，提高公司管理效率，完善管理制度，加强工程质量、安全、文明施工、环保及合同管理，65、制定本会议制度。第五十二条 会议类别1、总经理办公会制度（1）总经理办公会是由总经理本人定期召开的公司内部例会。（2）参加人员为公司领导层及各部门负责人，必要时公司所有员工。（3）时间原则上定为星期一下午或晚上。（4）例会由综合部发通知，并做好会议的相关准备工作。（5）会议主要内容是各部门负责人汇报上周工作完成情况，下周工作安排及主要需解决的问题，总经理布置工作。（6）会议纪要由综合部负责记录、整理，必要时提交纪要供参考、存档。（7）会议涉及机密事件，所有与会者要严守保密制度，不得外传泄密，否则按有关规定处理。 2、月度生产调度会制度（1）月度生产调度会是由XX高速公路管理公司定期召开的XX高66、速公路工程生产调度会。（2）会议主持人为XX公司副总经理或总工程师，参加人员为XX公司各部门负责人，总监及总监代表、总监办各部门负责人，各高级驻地监理，各施工单位项目经理、副经理、总工程师。 （3）会议时间原则上定于每月二十八日，如有其他重大事项不能按期召开，由XX公司合同部通知各参会人。 （4）会议由XX公司合同部发通知，综合部做好会议的相关准备工作。（5）会议主要议程是各施工、监理单位汇报上月工程完成情况，质量、安全、进度等方面存在的问题及下月计划安排，总监对各单位工作进行点评，XX公司对各相关工作进行点评。（6）会议纪要由合同部负责记录、整理，并于次周一呈总经理审阅后发放至各有关部门、单67、位。（7）会议形成的相关决定由工程部、合同部根据情况监督落实。3、安全生产会议制度（1）安全生产会议是由XX高速公路管理公司定期召开的XX高速公路工程安全生产会议。（2）会议主持人为XX公司安委会办公室主任，参加人员为XX公司、监理单位、施工单位安委会成员。（3）会议时间原则上定于每月15日，如有其他重大事项不能按期召开，由XX公司公司安委会办公室通知各参会人。 （4）会议由XX公司安委会办公室发通知，综合部做好会议的相关准备工作。（5）会议主要议程是各施工、监理单位汇报安全生产保障体系运转情况，当前安全生产重点及存在的问题，总监办安委会对各单位安全生产存在问题作陈述，各方检查结果作通报。（668、）会议纪要由XX公司安委会办公室负责记录、整理，并于次周一呈总经理审阅后发放至各有关部门。（7）会议形成的相关决定、决议由XX公司安委会办公室根据对书面通知有关监理、施工单位，会后做到有布置、有安排、有检查、有落实，并及时向公司安委会汇报相关情况。4、每周公司部门内部会议由部门负责人自行落实第五十三条 会议纪律参加会议的人员必须遵守会议制度、纪律，做到不迟到、不早退、不无故缺席。第十四章 附则第五十四条 本规定未尽事宜或随着公司的发展有些条款不适应工作需要的，各部门可提出修改意见交综合部研究，综合部整理并上报提请总经理批复。第五十五条 本规定行政管理部分解释权归综合部，财务部分解释权归财务部。69、第五十六条 本规定从2009年12月1日起执行。第三部分 财务管理办法XX高速公路财务管理办法第一章 财务管理规定第一条 为了加强财务工作，发挥财务工作在工程建设中的作用，根据国家有关财务制度规定，结合本单位实际情况制定本规定。第二条 财务会计工作应严格执行国家财经法律和行业规章制度，对国家和行业有明文规定的，应按国家法律和行业规定执行，对国家和行业没有明文规定的，按集团公司内部有关规定执行。第三条 财务收支必须依据内容真实、形式合法、手续完备的原始凭证，方可办理。对记载不准确、手续不完备的原始凭证予以退回，要求更正或补充。第四条 对财务支出严格执行领导审批制度，对因公需要借支款项，由经办人填70、制借款单，领导审批方可办理，公事完毕，须7日内报销，否则不予受理。对财务报销，应由经办人填制报销单，验收人（或证明人）、部门负责人签字，会计审核，领导审批后方可办理。第五条 财务收支应严格执行现金管理条理，符合现金使用规定。对超过现金使用范围的，应尽可能使用银行转帐结算方式。第六条 对工程价款结算应按照施工进度计量支付。对各施工单位报送的工程计算支付证书，应经驻地监理办公室、总监办公室、工程部、合同部、财务部审核、领导审批后方可予以支付。第七条 本规定自2009年12月8日起执行。第二章 费用报销规定第八条 为了加强XX高速公路管理公司各类经费开支及报销管理，严格和完备财务支出手续，保证费用开71、支能控制在预算范围内。根据财经法规和集团公司财务管理制度和高速公路建设XX公司公室费用开支标准规定等相关规定，结合本公司财务管理制度，制定本规定。第九条 凡报销的单据应有两至三人签证，即经办人或报销人、部门负责人或证明人。第十条 报销发票必须是有税务监制章的正规发票。报销发票金额较大时，要求附有清单，清单金额须与发票金额一致。为了执行预算管理，体现费用报销的及时性，在公事完毕后（因公借款见第七条），取得正规发票三十日内，必须履行完报销手续。不符合上述规定的，不予报销。第十一条 报销人对所报销项目的真实性、准确性，单据的合法性、完整性负责。各项报销票证、资料必须齐全并按要求粘贴，否则财务部有权拒72、绝报销。第十二条 每月所需的办公用品等（单位价值贰百元以下的）实行预算总额控制，据实报销。涉及物品由综合部在预算额度内统一购买、管理，综合部应设专人对办公用品进行管理、领用。各部门所需购置单位价值在贰百元以上、贰仟元以下的，须事先填制采购申请单，经总经理批准后，由综合部集中统一购买，申请人领用并在办公生活用品验收单上进行登记。第十三条 劳保用品购买由综合部按集团规定每人每月三十元统一购置，个人领用后按程序报销。第十四条 对单位价值在贰千元以上、壹万元以下的固定资产零星采购的，由使用部门事先填制采购申请单，经总经理批准后，由综合部按规定程序购买，并由使用部门和资产管理部门登记验收、纳入固定资产管73、理程序后，方可报销。对单位价值在壹万元以上的固定资产，须事先向集团公司书面申请，得到批复后方可购买，并由使用部门和资产管理部门登记验收、纳入固定资产管理程序后履行报销手续。第十五条 对各种因公需要借款、预付款等借支款项，由经办人填制“借款单”，总经理审批方可办理，公事完毕后，须7日内报销，否则不予受理。各种购买、出差等临时借款，要及时结算，贯彻执行前账不清、后账不借的原则。第十六条 车辆由综合部统一管理，费用报销须有车管人员签字，以便每月定期公布每部车辆的使用费用和年终的费用统计。加油实行IC卡加油，未经车管人员及以上主管签批的用现金加油的发票，财务不予以报销受理。车辆需要维修、换件时，由综合74、部负责安排，并签发送修单。未经同意私自维修、换件的，一切费用自理。第十七条 业务招待费指在业务活动过程中宴请客人、接待客人就餐或购买烟酒等发生的费用等。1、公司接待工作由综合部负责，各职能部门负责其对口业务的接待工作。公司对业务招待费实行预算总额控制。2、来人原则上应在食堂就餐，确因工作需要在酒店就餐的，必须总经理同意后，由综合部统一安排，在指定酒店、宾馆进行，对口接待；招待客人时，在不失礼节和不影响工作的前提下，应尽量压缩陪同人数，原则上陪同人数应少于客人人数。3、各部门因工作需要接待客人时，应事先填写业务招待费申请单，经总经理批准后，方可实施，申请单应填明招待客人的单位、招待的原因、招待的75、标准（控制在每人80元以内）等。对于确实不能事前填制申请的，应及时请示领导，并在业务招待费报销前补填申请并提交审批。4、对于烟、酒等商品，由综合部统一购买、专人保管，报销时必须有入库与领用登记记录作为附件，且经办人与保管人不能为同一人。第十八条 通讯费移动通讯费：为了方便工作，又要合理地加强对移动通讯费开支的控制，对移动通讯费实行凭据报销，每半年或一年报销一次，报销金额不得超出每月标准乘以月份总额，低于规定限额的据实报销，超过规定限额的费用自理，其限额为：1、总经理 800元/月2、副总经理 、总工 600元/月3、部门正职 400元/月4、部门副职 200元/月5、其他人员 100元/月固定76、电话费：除总经理的固定电话费凭单据据实报销外，各部门固定电话费用实行部门负责制，低于规定限额的据实报销，超过规定限额的费用自理。其限额为：1、工程部、综合部 800元/月2、其它部室 300元/月第十九条 差旅费 是指公司工作人员因工作需要，离开公司所在地去外地出差而发生的各种交通费、住宿费、伙食补助费等。1、住宿费标准，出差人员住宿费一般按省内160元/天、省外220元/天限额凭据报销，实际住宿费超过规定限额的费用自理，低于规定限额的据实报销；到居住地出差的不予报销住宿费。2、出差人员市内交通费（指不带交通工具的）按出差自然天数计算，省内每人可凭据报销15元，省外据实报销。3、伙食费补助按出77、差自然天数计算，出差人员伙食费省内出差每人每天补助30元，到经济特区出差的每人每天补助60元。4、到居住地出差的或参加统一安排食宿的各种培训班、会议期间的，不得报销伙食补助费。第二十条 职工食堂伙食费补助在集团公司核定的标准内，实行实报实销制（或预算拨款制）。第二十一条 费用的审批、报销流程为：报销人（经办人填制相关单据）部门负责人审核财务审核总经理审批报销。各种费用批报，实行总经理“一支笔”审批。第四部分 安全管理办法XX高速公路安全管理办法第一章 总 则第一条 为加强XX高速公路工程项目建设安全管理, 预防安全事故的发生，保障人身及财产安全,依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管78、理条例（国务院第393号令）、XX省安全生产条例、公路工程施工安全技术规程（JTJ07695）等有关法律、法规和相关行业标准，以及XX省交通投资集团公司安全生产管理办法，特制定本办法。第二条 XX高速公路建设安全生产管理工作必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。第三条 XX高速公路管理有限公司（以下简称XX公司）和各施工、监理、设计单位等是高速公路建设安全生产责任主体，在各自的业务范围内依法承担建设工程安全生产责任。第四条 本办法与国家和地方相关法律、法规相抵触或未涉及到的地方，以国家及地方相关法律、法规为准。第二章 安全管理目标XX高速公79、路安全生产目标：事故重伤率控制在1以内，无重大安全生产责任事故。第三章 安全管理体系及保证体系第五条 各参建单位应自觉接受交通主管部门及安全监督部门监督，建立健全安全管理体系，加强安全生产的管理和控制。 第六条 建立健全安全生产管理体系及保证体系（安全管理体系和保证体系见下图）。XX高速公路管理有限公司（业主）成立安全管理委员会： 主 任： 郑建中副主任： 李小红、何金武成 员： 薛 峰、魏家德、刘永松、骆晓铸业主安全管理委员会全面负责本项目的安全管理工作，工程部具体负责本项目的安全管理工作。各监理、施工单位成立相应的安全管理委员会，由总监、高级驻地、项目经理任主任。安全生产管理体系主 任：副80、主任：安委会办公室：专职安全员：总监：专职安全员：预制标项目经理：专职安全员：第一驻地办驻 地：专职安全员：第二驻地办驻 地：专职安全员：专职安全员：项目经理：第 一 合 同专职安全员：项目经理：第 二 合 同专职安全员：项目经理：第 三 合 同专职安全员：项目经理：第 四 合 同专职安全员：项目经理：第 五 合 同专职安全员：项目经理：第 六 合 同专职安全员：项目经理：第 七 合 同第三驻地办驻 地：专职安全员：专职安全员：项目经理：第 八 合 同专职安全员：项目经理：第 九 合 同专职安全员：项目经理：第 十 合 同专职安全员：项目经理：第 十一 合 同第五驻地办驻 地：专职安全员：专职81、安全员：项目经理：第 十三 合 同专职安全员：项目经理：第 十二 合 同专职安全员：项目经理：第 十四 合 同专职安全员：项目经理：第 十五 合 同第四驻地办驻 地：专职安全员：安全保证体系安全保证体系组织保障制度保障措施保障业主安全委员会总监办安全委员会驻地办安全委员会承包人安全委员会安全生产目标安全技术措施制度安全资金保证制度安全教育培训制度安全生产责任制度安全检查、评比安全会议奖惩措施第四章 安全生产管理职责第八条 业主单位安全生产管理职责一、制订安全管理目标以及安全工作计划。二、建立健全安全管理组织机构和各项安全管理制度。三、督促监理、施工单位从业人员进行安全教育、培训。四、对监理、施82、工单位安全生产进行检查。五、定期召开安全生产例会。 六、及时计量、支付安全生产费用。七、参与安全事故调查处理工作。八、配合政府监督部门对本项目的安全检查及事故调查处理。第九条 监理单位安全生产管理职责一、建立健全安全管理组织机构及各项安全管理制度。二、检查施工单位安全教育、培训、班前会及一线工人学校开展情况。三、审查施工单位安全管理人员、特种作业人员资质。四、审查施工单位特种设备使用前的验收手续。五、检查施工单位安全生产措施落实情况，对施工现场安全隐患进行排查。六、审批重大安全技术方案及专项施工方案.七、审核安全费用计量与支付。第十条 施工单位安全生产管理职责一、制订并落实安全生产管理目标以及83、安全工作计划。二、建立健全安全管理组织机构及安全保证体系三、制订并落实各项安全生产管理制度。四、落实安全教育与培训、安全技术交底、班前会及一线工人学校的开展。五、组织专家组对危险性重大的工程安全技术方案及专项施工方案进行论证与评审。六、认真落实“三阶段风险分析与防控”。七、定期或不定期进行安全检查，对施工现场安全隐患进行排查整改，落实各种安全保障措施。八、定期召开安全生产例会。九、保证投入足够安全生产费用。十、严格执行安全事故报告制度。第五章 安全教育、培训制度第十一条 各施工、监理单位安全教育必须做到经常化、制度化。施工单位的项目经理、项目总工、专职安全员及监理单位总监、高级驻地、安全监理工84、程师必须接受安全教育培训，取得合格证书后方可任职。第十二条 严格落实安全生产全员培训教育制度，各施工单位对本合同段所有人员进行安全培训教育。各施工单位负责制定详细的培训教育计划。1、项目经理、项目总工每年接受安全培训时间，不得少于30学时；2、专职安全员每年接受安全培训时间，不得少于40学时；3、项目部其他管理人员和技术人员每年接受安全培训时间，不得少于20学时；4、项目部特殊工种取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；5、项目部其他员工每年接受安全培训时间，不得少于15学时；6、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时；7、新85、进场的工人，必须接受公司、项目、班组的三级安全培训教育，经考核合格方可上岗。公司安全培训教育的时间不得少于15学时，项目安全培训教育的时间不得少于15学时，班组安全培训教育的时间不得少于20学时。第十三条 各施工单位安全培训教育实行登记制度。必须建立职工的安全培训教育档案，为每位在职员工建立职工安全教育卡。第十四条 各施工单位必须开办“一线工人业余学校”。业余学校实行“一长三员”制，项目经理任校长，对开课次数和上课内容负总责；项目总工负责课程安排和具体教务并授课，分部工程转换前，项目总工要亲自讲授施工和安全要点；专职安全员和监理安全工程师任教员，每个分项工程开工前专职安全员或安全（含专业）监理86、工程师要介绍本分项安全生产注意事项，也可外聘相关专家授课。第十五条 施工单位的电工、焊工、起重工、爆破工及各种机动车辆驾驶等国家规定的特种作业人员，须按照国家规定经过专门的安全作业培训，经严格考核合格后，持证上岗。上述人员必须登记造册，报监理、业主单位备案。第六章 安全技术交底制度第十六条 各施工单位必须逐级进行安全技术交底，安全技术交底应有针对性强的书面资料或作业指导书（或操作细则），参加交底的所有人员都要履行签字手续，不准代签。第十七条 每天开工前，班组长必须召开“班前会”，根据工作环境，重点向班组人员介绍施工中的安全注意事项、安全防护措施、发生事故逃生方法等。第十八条 每天填写“安全日志87、”，要如实记录当天安全生产情况。第七章 安全检查制度第十九条 安全检查分为日常检查和定期检查。日常检查包括业主和总监办的现场巡查，定期检查由业主会同总监办每月下旬进行一次全线大检查。对查出的问题下达整改通知书，限期整改并回复后复查整改情况，若未按要求进行整改，按照有关规定进行处罚。第二十条 驻地办每月中旬对管辖标段进行一次安全生产检查，并将检查结果报总监办和业主。安全监理工程师每天至少巡视工地一次，掌握所辖标段的安全生产动态。第二十一条 各施工单位必须每月上旬组织一次安全检查，并将检查结果报驻地办。专职安全员必须每天对施工现场进行安全检查，并做好检查记录。对查出的问题及时整改，同时落实整改措施88、和整改责任人。第二十二条 根据工程进展和季节特点等进行专项安全检查。第八章 现场安全生产管理制度第二十三条 所有工程在开工前必须编制安全技术方案及专项方案，并履行审批程序。第二十四条 大型和特种机械设备在投入使用前，应按规定进行验收，取得合格证后方可投入使用。使用期间，应定期检查并指定专人负责维护，保证其完好率和使用率，严禁“带病”作业。第二十五条 施工现场临时用电应按施工现场临时用电安全技术规范的要求进行设计、施工、验收。健全安全用电管理制度和安全用电档案。第二十六条 各类脚手架、井架、便桥、栈桥、平台等施工设施的搭设、拆除和使用，必须按照批准的施工方案实施。搭设完成经验收合格后方可使用。定89、期检查使用情况，专人负责维修，并作好记录。第九章 三阶段安全风险分析与预防制度第二十七条 “三阶段安全风险分析与预防”，就是结合工程进展情况，按照防范措施时效的不同，以风险分析为主要内容，以预防为主要形式，分预案、预控、预警三个阶段实施。第二十八条 预案阶段一、 预案分为总体预案、专项预案。1、总体预案是各施工单位根据项目自身的特点，对照施工组织设计，分析施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生的一般性安全问题，编制针对性强、可操作的安全技术防护措施。2、专项预案是针对危险性较大的工程编制的专项方案，应包含危险源分析、安全设施布置、设备作业安全措施、临时工程施工安全、施工阶段安全控制、不利天气安90、全措施等内容，并附有安全验算结果。二、预案的制定一般在项目的准备阶段完成，工程项目在总体预案及专项预案审批后方能开工。三、 预案由施工单位编制，驻地办审核，总监办审批。四、 特别复杂的安全专项方案或应急预案，须有施工单位组织专家组进行论证，专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。施工单位按专家意见修改，经企业技术负责人签字、总监审批后，方可实施。五、 应急救援预案是施工单位根据本工程特点、环境条件、人员素质等情况进行风险分析，对可能发生的事，按照有关规定和要求编制的应急救援方案。主要包括：1、生产安全事故综合应急救援预案2、防洪、防台、防雷暴、91、防暑、防寒、防触电应急救援专项方案。六、 施工单位应定期（每年不少于两次）开展救援演练，提高应对风险和增强事故抢险的救援能力。较大的应急救援演练应由业主组织，同时邀请地方安监、交通、海事、医院、消防等部门参加。第二十九条 预控阶段一、 预控阶段是施工过程中对重要的危险源进行分析与预防的过程；预控是预案的细化和实施措施，也是预警阶段指导性文件。二、 预控采用施工安全危险源辨识与防控措施月报表的审批和危险源辨识与防控会两种形式。1、施工单位每月25日前对下个月施工过程中可能存在的危险源进行辨识，并制定防控措施，申报危险源辨识与防控措施月报表，驻地办、总监办逐级审核，业主审批后实施。2、危险源辨识与92、防控会议应由业主主持，施工、监理单位安全责任人和安全管理负责人参加会议，每月初召开一次，同时应定期邀请安全专家和单位负责人参加。辩控会议应梳理各单位上月预控目标的整改情况，同时对各单位危险源辨识与防控措施进一步分析、补充和完善。三、 监理、施工单位应及时把三方形成的预控意见布置给专职安全员、安全监理工程师，施工单位应利用“一线工人业余学校”及时向一线工人宣传本月危险源防控措施。第三十条 预警阶段一、 单元预警法就是将公路工程根据作业内容、作业地点的不同，将管理对象划分为若干单元。通过对单元范围内的施工工艺、天气状况等安全隐患的排查分析，给作业人员提出相应的安全风险超前警示。二、 预警单元应按照93、生产工序和作业空间相对独立、区域界限比较明显的原则划分；预警级别根据危害程度划分为“一般（蓝色）”、“较重（黄色）”、“严重（橙色）”、“特别严重（红色）”4个等级。三、预警发布突出以班前会宣讲告知和单元预警牌信息发布，采用定点预警和流动预警相结合，色彩预警和文字预警相结合的方式进行。四、预警发布监控管理：1、“一般（蓝色）”由现场兼职安全员旁站，其他部门和人员巡视。2、“较重（黄色）”由现场兼职安全员旁站，其他部门和人员巡视，专职安全员重点巡视。3、“严重（橙色）”由现场专职安全员、现场兼职安全员旁站，其他部门和人员巡视，安全监理工程师重点巡视。4、“特别严重（红色）”停止施工，确需施工的则94、必须由安全监理工程师、现场专、兼职安全员旁站，项目业主和监理分管安全负责人、项目经理、总工重点巡视。五 、安全监理工程师每天检查施工单位各预警单元的预警信息发布是否及时准确，防控措施是否落实到位，项目业主每周对预警情况按“好”、“一般”、“差”进行评价，若两个月内三分之一以上单元预警效果评价为“差”，则该标段必须调整安全员，进行停工整顿。第三十一条 实施要求一、各单位要紧紧围绕工程安全管理目标，统一协调、分工负责、落实责任，超前布控，认真抓好施工前的预案编写、审查，施工中的危险源辨控管理，作业前的预警告知工作。二、预案编写突出实用高效，操作性强；监理对其程序性、符合性、针对性进行审查，必要时督95、促施工单位组织不少于5人的专家组进行论证审查。三、施工单位抓预控落实一线工人业余学校普及教育；专职安全员现场巡查，及时辨识危险源，记录安全日志；根据新发现的危险源及时预警布控，班前会交底防控措施。四、预案是安全生产体系的责任落实阶段；预控是施工管理安全生产的职责阶段；预警是预案、预控安全效能的体现阶段。开展多种形式的一线工人宣传教育、不拘形式的开好班前会是预控预警的关键。五、业主、监理安全管理负责人不定期参加班前会、召开安全会议，统一思想、协调机制，加大管理力度，促进项目工程三阶段安全分析与预防，杜绝事故发生，实现安全管理目标。第十章 安全会议制度第三十二条 业主安全例会1、业主工程部每月召开96、一次安全生产例会。2、 会议于每月的27日下午14：30在业主会议室召开（如遇特殊情况另行通知），会期半天。3、 会议由工程部组织、安委会副主任主持。参会人员为：邀请地方安监部门、质监站、XX公司有关人员、总监和安全监理工程师、各驻地办驻地和安全监理工程师、各标段项目经理和分管安全负责人。4、 会议内容：（1）施工、监理单位汇报本月安全生产工作情况、存在问题及下月工作计划；（2）协调解决存在的问题；（3）部署下月工作任务；5、 各施工、监理单位必须提前一天将汇报材料（电子版PPT格式）上报工程部。6、 工程部应在会后2日内写出会议纪要，下发施工和监理单位。第三十三条 驻地办安全例会每月中旬召开97、一次，会后二日内将会议纪要报业主安委会。第三十四条 施工单位安全例会每月上旬召开一次，会后一日内将会议纪要报驻地办安委会。第十一章 安全生产奖惩制度第三十五条 依据月度检查结果，对安全生产工作较好的单位授予流动红旗，较差的单位给予黄旗警告。每年评选一次安全生产先进单位、个人并给予奖励。 对未履行职责或因违规造成安全事故的单位和责任人，视情节轻重给予处罚。第三十六条 对在业主、总监办日常、定期安全检查中发现的安全隐患，将依据附表一进行处罚，并开具处罚通知单。驻地办按施工单位处罚金额的10%处罚。第三十七条 对在交通部、省厅质监站、集团公司安全生产检查中，被通报的施工单位给予10000至5000098、元，同时给予监理单位1000至5000元处罚。第十二章 安全生产专项资金管理制度第三十八条 各施工单位必须设置安全生产专项资金，按不低于合同价款的1%提取安全费用，专款专用。 第三十九条 安全费用使用范围一、从业人员的安全培训、教育1、从业人员安全继续教育培训费用；2、特殊工种培训费用；3、从业人员“一线业余学校”、“班前会”资料费用。二、安全宣传1、安全宣传书籍、报刊、标语、横幅、宣传橱窗等费用；2、其它安全宣传活动的发生费用。三、从业人员配备劳动防护用品1、安全带、安全帽、工作服、防护罩、防护鞋、防护手套、反光背心、救生衣、救生圈等。2、防暑、防冻用品。四、安全设施、设备投入及维护保养1、99、安全警示、标志、标牌购置及安装费；2、防火、防雷击等灾害的设备购置费；3、临边防护网、杆，基坑、取土场防护网、杆；4、跨路施工安全交通管制费；5、专项安全技术方案评审费用。五、事故应急救援演练应急预案演练费用。第四十条 施工单位根据安全生产专项费用的合同金额及监理批复的安全费用使用范围，编制安全费用清单，报监理工程师审核、业主审批。据实计量。第十三章 内业资料管理制度第四十一条 业主单位安全生产内业资料整理归档要求业主单位应按照法律法规管理类、报审核验备案类、检查类、培训教育类、专项方案类、资金管理类、事故处理类7大类分别建立资料档案。一、法律法规管理类主要归档围绕工程特点所涉及的安全生产的法100、律法规、行业规范标准、上级主管部门针对安全生产的有关文件；二、报审核验备案类主要归档安全生产规章制度、合同、安全生产责任状、单位及人员资质证书、安全监理方案和安全监理实施细则、各相关部门的往来文件等。1、安全规章制度是业主根据国家法规、条例及项目特点编制的安全生产管理制度、安全生产体系框图，明确各单位安全管理人员的岗位职责，制定安全生产责任、安全检查、教育培训、技术管理及交底、例会、事故报告等制度；2、合同为业主与施工单位、业主与监理单位签订的安全生产合同；3、安全生产责任状为业主与施工单位、业主与监理单位签订的安全生产责任状；4、单位及人员资质证书包括施工单位的资质、安全生产许可证、“三类人101、员”证书、监理工程师证书等；5、监理单位依据国家法规、条例及项目特点编制安全监理方案和安全生产实施细则，上报业主；6、各相关部门的往来文件即存档业主、监理单位及施工单位围绕施工安全生产的来往文件等资料。三、检查类资料包括有巡视检查记录、整改通知及回复、三查报备等资料。1、巡视检查记录是指建立安全检查台账,日常进行安全巡视检查，并填写安全巡查记录表存档；2、整改通知及回复是指业主依照巡视检查记录中发现的重要隐患需下发整改通知，监理、施工单位按照其内容进行整改后的回复的资料；3、三查报备的资料。四、培训教育类主要归档业主代表参与的安全教育培训的资料及施工单位劳动用工登记资料。1、业主代表参与的安全102、教育培训的资料是指业主代表组织的安全教育培训和参与的一线工人业余学校教育的资料；2、施工单位的劳动用工，应建立登记台账，依据工程实际及时进行更新，并报业主。五、专项方案类主要存档施工单位施工组织设计（方案）、临时用电专项方案、危险性较大工程、重大危险源、三阶段风险分析与预防等。1、施工单位施工组织设计（方案）为施工单位申报的施工组织设计中的安全部分及监理单位的批复资料，项目业主应备案；2、临时用电专项方案为施工单位申报的临时用电专项方案及监理单位的批复资料，项目业主应备案；3、危险性较大工程类资料包括施工单位的专项施工方案报审资料，监理单位的审核批复资料，项目业主应备案；4、重大危险源、三阶段103、风险分析与预防资料为施工单位应针对项目划分施工单元，编制危险源辨识与风险评价资料，并根据评价资料编制应急救援预案，上报监理单位的报审资料，监理单位的审批资料，项目业主应备案；同时应存档每月风险分析会的会议纪要。六、安全生产费用安全生产费用使用记录及审核资料是指监理单位报备项目业主的，对施工单位的安全费用使用情况进行核查资料，业主应审批的同时建立台账，记录各单位的安全生产费用的使用情况。七、事故处理类存档交通建设工程安全生产事故快报、事故应急处置记录、事故结论等资料。1、业主应按程序填报安全事故快报,并存档上报资料;2、业主应对事故后采取的应急处置进行详细的记录存档,并存档事故报告等资料。第四十104、二条 监理单位安全生产内业资料整理归档要求监理单位的资料档案应按照法律法规管理类、报审核验备案类、检查类、培训教育类、专项方案类、资金管理类、事故处理类7大类分别建立资料档案。一、法律法规管理类主要归档围绕工程特点所涉及的安全生产的法律法规、行业规范标准、所属企业针对安全生产的有关文件；二、报审核验备案类主要归档安全生产规章制度、合同、安全生产责任状、单位及人员资质证书、监理方案和实施细则、特种设备的检验资料、各相关部门的往来文件等。1、安全规章制度是指审批过的所监管的施工单位的安全生产管理办法及各项管理制度；2、合同为业主与监理单位签订的安全合同、施工单位与班组签订的协作合同；3、安全生产责105、任状为业主与监理单位、施工单位与班组签订的安全生产责任状；4、单位及人员资质证书包括施工单位的资质、安全生产许可证、“三类人员”证书、监理工程师证书以及特种作业人员操作证书等；5、依据国家法规、条例及项目特点编制安全监理方案和安全生产实施细则，上报业主，并以此指导施工安全；6、特种设备的检验资料包括建立特种设备管理台账，登记施工单位的特种设备，并将质检部门检验合格证明材料备案存档；7、各相关部门的往来文件即存档业主、监理单位及施工单位围绕施工安全生产的来往文件等资料。三、检查类资料包括有巡查记录、监理通知、指令及回复、书面报告及三查报备等资料。1、巡查记录是指建立安全检查台账,日常进行安全监理106、巡视检查，并填写安全巡查记录表存档；2、监理通知、指令及回复是指监理工程师依照巡视检查记录中发现的重要隐患需下发监理通知或指令，施工单位按照其内容进行整改后的回复的资料；3、书面专题报告及三查报备是指监理工程师在发现问题同时专题报告给业主的报告，和三查报备的资料。四、培训教育类主要归档施工单位安全经常性教育的计划和检查、监理工程师参与的安全教育培训的资料及劳动用工登记资料。1、安全经常性教育包括“三级教育”、一线工人业余学校教育、班前会教育。施工单位依据工程特点、安全专项方案和新工艺、新技术、新材料、新设备等编制经常性教育的计划，监理工程师根据计划检查施工单位经常性教育的落实情况的资料；2、监107、理工程师参与的安全教育培训的资料是指监理工程师参与的施工单位的班前会教育与一线工人业余学校教育的资料；3、施工单位的劳动用工，应建立登记台账，依据工程实际及时进行更新，并报监理。五、专项方案类主要存档施工单位施工组织设计（方案）报审资料、临时用电专项方案的报审、危险性较大工程类资料、重大危险源、三阶段风险分析与预防等。1、施工单位施工组织设计（方案）报审资料为施工单位申报的施工组织设计中的安全部分及监理单位的批复资料；2、临时用电专项方案的报审资料为施工单位申报的临时用电专项方案及监理单位的批复资料；3、危险性较大工程类资料包括施工单位的专项施工方案报审资料，监理单位的审核批复资料。安全专项方108、案中涉及到验证验算的应附详细的验证验算步骤及结果，及专家评审情况。4、重大危险源、三阶段风险分析与预防资料为施工单位应针对项目划分施工单元，编制危险源辨识与风险评价资料，并根据评价资料编制应急救援预案，上报监理单位的报审资料，监理单位的审批资料；六、安全费用管理存档安全费用使用计划，费用使用记录及审核资料；1、施工单位应根据工程特点合理制订安全费用使用计划，报驻地办、总监办逐级审核后，业主审批的资料；2、费用使用记录及审核是指监理单位应对施工单位的安全费用使用情况进行核查报备业主，同时建立台账，记录所监管的施工单位的安全费用的使用情况；七、事故处理类存档交通建设工程安全生产事故快报、事故应急处109、置记录、事故结论等资料。1、监理单位应按程序填报安全事故快报,并存档上报资料;2、应对事故后采取的应急处置进行详细的记录,并对施工单位的应急处置记录进行核证并存档,并收集存档事故报告等资料。3、调查4、处理第四十三条 施工单位安全生产内业资料整理归档要求施工单位的资料档案应按照法律法规管理类、报审核验备案类、检查类、培训教育类、专项方案类、资金管理类、事故处理类7大类分别建立资料档案。一、法律法规管理类主要归档围绕工程特点所涉及的安全生产的法律法规、行业规范标准、所属企业针对安全生产的有关文件；二、报审核验备案类主要归档安全生产规章制度、合同、安全生产责任状、单位及人员资质证书、特种设备的检验110、资料、各相关部门的往来文件等。1、安全规章制度是依据国家法规、条例及项目特点编制的安全生产管理办法，并建立各项安全管理制度；2、合同为项目业主与施工单位签订的安全合同以及施工单位与班组签订的协作合同；3、安全生产责任状为项目业主与施工单位、施工单位与其主要管理人员、班组签订的安全生产责任状；4、单位及人员资质证书包括施工单位的资质、安全生产许可证、“三类人员”证书以及特种作业人员操作证书等；5、特种设备的检验资料包括建立特种设备管理台账，登记所进场的特种设备，并将质检部门检验合格证明材料备案存档；6、各相关部门的往来文件即存档业主单位、监理单位及施工单位围绕施工安全生产的来往文件等资料。三、检111、查类资料包括有施工安全日志、业主监理通知、指令及回复及三查报备、每周检查记录等资料。1、施工安全日志是指施工单位的专职安全员日常进行安全检查，并填写施工安全日志进行记录存档；2、业主监理通知、指令及回复是指业主、监理依照巡视检查记录中发现的重要隐患需下发业主、监理通知或指令，施工单位按照其内容进行整改后的回复资料；3、三查报备是施工单位日查填写三查报备表，上报监理单位，并存档的资料；4、每周检查记录是施工单位每周一次安全大检查的记录，并记录检查存在的问题、整改、复查情况。四、培训教育类主要归档施工单位劳动用工登记、“两类人员教育”、特殊工种教育、“三级教育”及安全经常性教育的计划和落实情况的资112、料。1、劳动用工登记是指施工单位建立劳动用工登记台账，并依据工程实际进行更新；2、两类人员教育是指项目经理、项目总工和专职安全员的教育；3、特殊工种教育是指电工、焊工、起重工、爆破工及各种机动车辆驾驶等国家规定的特种作业人员的教育；4、“三级教育”及安全经常性教育是指劳动用工从事此工作前参加的劳动用工单位、劳动班组组织的安全教育，并填写教育记录卡；施工单位依据工程特点、安全专项方案和新工艺、新技术、新材料、新设备等编制经常性教育的计划，落实开展一线工人业余学校教育、班前会教育等经常性教育的资料。五、专项方案类主要存档施工组织设计（方案）报审资料、临时用电专项方案的报审资料、危险性较大工程类资料113、重大危险源、三阶段风险分析与预防等。1、施工单位施工组织设计（方案）报审资料为施工单位申报的施工组织设计中的安全部分及监理单位的批复资料；2、临时用电专项方案的报审资料为施工单位申报的临时用电专项方案及监理单位的批复资料；3、危险性较大工程类资料包括施工单位的专项施工方案及应急预案的报审资料，监理单位的审核批复资料；4、重大危险源、三阶段风险分析与预防资料为施工单位应针对项目划分施工单元，编制危险源辨识与风险评价资料，并根据评价资料编制应急救援预案，上报监理单位的报审资料，监理单位的审批资料，每月预控会议的会议纪要等资料。六、安全费用管理存档安全费用使用计划，费用使用记录资料；1、施工单位应114、根据工程特点合理制订安全费用使用计划，报驻地办、总监办逐级审核后，业主审批的资料；2、费用使用记录是指施工单位对安全费用使用情况进行报备监理及业主，同时建立台账，记录安全费用的使用情况；七、事故处理类存档交通建设工程安全生产事故快报、事故应急处置记录、事故结论等资料。1、施工单位应按程序填报交通建设工程安全事故快报,并存档上报资料;2、施工单位应对事故后采取的应急处置进行详细的记录,并由监理单位进行核证后存档,并收集存档事故报告等资料。第四十四条 根据相关资料的特性编制了相关的安全资料样表。第十四章 安全事故报告、调查处理制度第四十五条 本目工程安全事故调查处理严格按照中华人民共和国国务院令生115、产安全事故报告和调查处理条例（第493号）执行。第十五章 安全监督检查第四十六条 接受交通主管部门、省厅质监站及地方安监部门的监督管理，对其安全监督检查给予密切配合，对检查出的问题按照要求进行彻底整改。第四十七条 严格执行XX省交通投资集团公司安全生产管理办法，接受集团公司安全监督管理。第四十八条 按时向省厅质监站、集团公司上报三查报备及安全隐患排查统计表。安全制度建立台账安表-01合同号： 承包人： 共 页第 页序号制度名称编制日期编制人员审核审批情况备注安全生产责任状登记台账安表-02合同号： 承包人： 共 页第 页序号责任状名称签订日期备注 安全生产会议台帐 安表-03序号会议时间会议地116、点会议主题主持人合同号： 承包人： 共 页第 页安全生产会议纪要安表-04-01合同号： 承包人： 共 页第 页会议时间会议地点主持人记录人参会人员见后名单签到表安表-04-02会议主题内容纪要：安全生产会议签到表安表-04-02合同号： 承包人： 共 页第 页序号日 期姓 名职 务部门施工队参会主题注：到会人员如实填写，不得他人代签。“三类人员”登记表安表-05合同号： 承包人： 共 页第 页序号姓 名性别岗位（工种）持证情况证件编号发证机关及发证时间备注特种作业人员登记表 安表-06合同号： 承包人： 共 页第 页序号姓 名性别岗位（工种）持证情况证件编号发证机关及发证时间备注注: 1、要117、求特种工人员证件的复印件附表后归档2、如有新进场的特种工必须及时登记并归档劳动用工登记台账安表-07合同号： 承包人： 共 页第 页序号姓 名性别身份证身份证编号联系电话进场时间离场时间安全教育、培训台帐安表-08-01合同号： 承包人： 共 页第 页序号培训日期培训地点培训内容培训人签字三级教育登记表 安表-08-02项目名称： 教育编号： 姓名性别身份证号贴相片家庭住址来工地时间工作部门及班组教育内容公司安全教育（安全生产法、政策、标准及安全生产基本知识、单位规章制度）项目部安全教育、安全技术知识及规章制度）班组安全教育（安全技术操作规程及班组劳动纪律）教育实况规定教育学时151520实际118、教育学时考试成绩教育者签字姓名日期受教育者（签字） 年 月 日务工者签字1、保护爱护安全设施，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。2、遵守上级和本单位的各项规章制度，保证不违章，不违反劳动纪律。保证人签字1、本登记表为职工三级安全教育的可靠凭证，各栏都应该认真填写，并贴好受教育者后加盖公章后存档。2、教育内容未完成，受教育者应拒绝签字，各签字人要对其签字负责。3、务工者保证人要对被保证人的保证条件进行监督，并对其违章行为负有责任。一线工人业余学校教育表安表-08-03合同号： 承包人： 共 页第 页培训日期培训时间培训地点培训对象授课老师授课方式培训内容：参加人员签字：班 前 会 教 育119、 安表-08-04 合同号： 承包人： 共 页/第 页 工程名称日 期天气情况记录人事项施 工 内 容注 意 事 项 授课人接受班前会议人员签到表注：接受班前会议人员的签字必须为本人签字，若不会写字者可有别人代签，但必须有本人摁下的手印。安全专项方案登记表 安表-09合同号： 承包人： 共 页第 页序号方案名称编制日期编制人员审核审批情况执行情况备注安全技术交底台账安表-10-01合同号： 承包人： 共 页第 页序号交底内容日期交底对象所属班组备注安全技术交底记录表 安表-10-02工程名称 工种 交底人 交底地点被交底人交底内容：合同号： 承包人： 共 页第 页施工单元划分表安表-11合同号120、： 承包人： 共 页第 页序号项目工程具体施工段落预警单元备注危险源辨识与风险评价表合同号： 承包人： 共 页第 页 安表-12 序号活动部位危险源可能导致的事故LEC打分法风险等级是否重大控制措施LECD123456789注：1、风险评价可采用的方法：是非判断法；经验法；作业条件危险性评价法，即LEC法（D=LEC）。2、L=发生事故的可能性大小; E=暴露于危险环境的频繁程度； C=发生事故可能出现的结果； D=风险值。3、活动部位指：施工现场、拌和站、预制场、生活场所、办公场所等。危险源防控表安表-13合同号： 承包人： 共 页第 页序号危险源项目桩号及位置存在问题或隐患监控方法和防治措121、施现场负责人监控检查记录检查人签名登记： 复核： 日期：单元预警牌设置登记表安表-14合同号： 承包人： 共 页第 页工程名称 填表日期名 称数量（块）悬挂桩号或位置备 注应急救援预案登记台账安表-15-01合同号： 承包人： 共 页第 页序号预案名称编制日期编制人员审核审批情况执行情况备注应急救援预案演练台账安表-15-02合同号： 承包人： 共 页第 页序号演练内容演练日期演练对象备注应急救援预案演练记录表 安表-15-03 合同号： 承包人： 编号：组织单位演练时间演练地点演练对象指导老师演练方式班组负责人班组名称及成员组织演练人员数量演练要求及完成情况存在问题及改正情况演练效果填报人日122、 期安全生产费用清单第一章 安全培训教育 合同号； 承包人： 安表16-1-1序号项目名称子目号子目名称单位数量单价合价备注1三类人员培训1-a-1项目负责人培训人*次1-a-2项目专职安全员培训人*次2特种作业人员培训1-b-1电工人*次1-b-2金属焊接切割人*次1-b-3起重机械作业人*次1-b-4登高架设作业人*次1-b-5压力容器操作人*次1-b-6爆破作业人*次3三级教育1-c-1新进人员项目部教育次一人一档检查1-c-2新进人员班组教育次一人一档检查安全生产费用清单第一章 安全培训教育 合同号； 承包人： 安表16-1-2序号项目名称子目号子目名称单位数量单价合价备注4一校一会一123、志教育1-d-1岗位转换学校教育次1-d-2工地转换学校教育次1-d-3新材料学校教育次1-d-4新工艺学校教育次5其他教育1-e-1节假日施工安全教育次1-e-2季节性施工安全教育次6安全宣传1-f-1安全宣传书、报本1-f-2安全宣传光盘、宣传画个1-f-3安全宣传标语个1-f-4安全宣传橱窗个1-f-5单元预警牌个安全生产费用清单 第二章 劳动防护用品 合同号； 承包人： 安表16-2序号项目名称子目号子目名称单位数量单价合价备注1个人防护用品2-a-1安全带副工作服2-a-2安全帽顶2-a-3防护罩个2-a-4防护鞋双2-a-5防护手套副2夜间作业防护用品2-b-1反光背心件3水上施工124、防护用品2-c-1救生衣件2-c-2救生圈个4冬夏季节施工防护用品2-d-1防暑降温用品总额附清单2-d-2防寒保暖用品总额附清单安全生产费用清单第三章 安全设备、设施及防护合同号； 承包人： 安表16-3序号项目名称子目号子目名称单位数量单价合价备注1标牌3-a-1安全警示牌m2/个3-a-2安全标志牌m2/个钢板3-a-3安全标志牌m2/个混凝土3-a-4安全技术操作规程牌m2/个3-a-5导向标志牌m2/个2消防、防盗、防雷电3-b-1灭火器个3-b-2消防水栓套3-b-3灭火砂m33-b-4避雷针个3-b-5套3各类防护3-c-1基坑防护每延米3-c-2取土坑防护每延米3-c-3临边防125、护每延米3-c-4泥浆池每延米3-c-5限高防护每处安全生产费用清单 第四章 特种设备检测及办公用品、专职安全员工资合同号； 承包人： 安表16-4序号项目名称子目号子目名称单位数量单价合价备注1特种设备验收4-a-1塔吊台4-a-2龙门吊台4-a-3架桥机台4-a-4施工用电梯台4-a-5锅炉台2办公用品4-b-1台14-b-2个24-b-3安全巡视车辆元/月160004-b-4台1安全员工资4-c-1元/月*人安全生产费用清单第五章 其他保障安全生产的事项合同号； 承包人： 安表16-5序号项目名称子目号子目名称单位数量单价合价备注1方案评审5-a-1专项安全技术方案评审费用次附详细单价分126、析5-a-2总额2安全技术措施5-b-1跨路施工交通管制处交通管制3食堂安全防护5-c-1总额附详细单价分析5救援器材及药品5-d-1应急救援器材、药箱、药品总额附详细单价分析6应急预案演练5-e-1应急预案演练费用次7安全检查、奖励5-f-1次附详细清单8安全会议5-g-1次5-g-2次附详细清单5-g-3安全知识竞赛、技能比赛次附详细清单安全生产费用清单第六章 文明施工合同号； 承包人： 安表16-6序号项目名称子目号子目名称单位数量单价合价备注1里程碑6-a-1公里碑个6-a-2500米碑个2门楼6-b-1个5*6m（净高*净宽）6-b-2个3标识牌6-c-1合同段分界牌个2*1.5m6127、-c-2个40*60cm6-c-3个40*60cm6-c-4个40*60cm6-c-5个60*90cm6-c-6个40*60cm6-c-7个40*60cm6-c-8个40*60cm6-c-9个40*60cm6-c-10个60*80cm安全专项资金使用台账安表-17合同号： 承包人： 共 页第 页序号安全专项资金计量申报时间本期计量数额总计量数额备注安全生产购置物资登记台帐安表-18-01合同号： 承包人： 共 页第 页序号物品名称规格型号购置数量单价金额凭证号领用部门购置日期登记： 复核： 监督： 日期：注：需经监理安全工程师监督签字后，方可有效安全生产物资领用登记台帐安表-18-02合同号：128、 承包人： 共 页第 页序号物品名称领用数量使用位置领用部门或班组领用人签名领用日期领用情况登记： 核查： 监督： 日期：注：需经监理安全工程师监督签字后，方可有效特种设备登记台账安表-19合同号： 承包人： 共 页第 页序号设备名称进场日期检查时间备注特种施工机械设备登记表安表-20 合同号： 承包人： 共 页第 页设备名称设备型号施工单位负责人电话安装单位负责人电话生产厂家负责人电话设备出租单位负责人电话安装单位资质证书及编号设备出厂日期出厂合格证设备安装日期检验检测报告安装内容施工单位自检意见监理单位检验意见注：如需报安监部门检测的大型设备（龙门吊、架桥机等），需附相关部门颁发的检测合格129、证。危险品进场及领用台帐安表-21合同号： 承包人： 共 页第 页序号物品名称使用部位入库时间使用数量领用部门或班组领用人签名领用日期登记： 核查： 日期：三查报备表安标-22标 段: 检查日期: 年 月 日施工单位监理单位检查内容存在问题整改措施处理结果结论良好，合格，不合格，（在选中处打）项目经理: 高级驻地:安全检查台帐安表-23合同号： 承包人： 共 页第 页序号检查日期检查地点及项目存在问题和隐患整改方法和措施隐患排除情况检查人签名 （安表-24）施 工 安 全 日 志（ 年 月 日 至 年 月 日）工程名称： 施工单位： 安 全 员： 施 工 安 全 日 志 安表-24日期 年 月130、 日天气安全员今日主要工作内容安 全 生 产 情 况有无事故发生： 有 无事故简要情况每工点是否召开班前会：是 否 现场存在隐患隐患整改情况施 工 安 全 日 志次日主要工作内容 工点数可能存在的危险源是否已向班组长交底： 是 否备注：1、施工安全日志必须详细记录当日发生的事情。 2、存在的安全隐患，整改前后必须以 照 片 为证。安全生产检查记录表安表-25 合同号： 承包人： 编号：检查项目存在问题及整改情况设备劳保用品使用情况临时用电安全防护检查人检查时间巡查单位 检查人天气情况巡查日期检查内容：存在问题或隐患：整改方法和措施：安全生产巡查记录安表-26安全隐患整改通知单安表-27-01合131、同号： 承包人： 编号：工程名称检查日期检查部门检查形式桩号及部位存在问题: 整改意见：整改期限：签发人日期：承包人签收日期：安全隐患整改结果回复单安表-27-02合同号： 承包人： 编号：工程名称起讫桩号存在问题整改情况：整改后自查结果：专职安全员： 年 月 日复查意见：监理工程师： 年 月 日 （安表-28）XX省XX高速公路安全生产月 报 表填报单位： 安全负责人： 项目负责人： 二O 年 月 日项目名称：一、本月安全生产工作开展情况：二、下月安全生产工作计划:安全生产事故报表安表-29 合同号： 承包人： 编号：工程项目报告时间事故单位概况事故发生时间、地点及现场情况事故简要经过人员伤132、亡及初估损失已采取措施其他报告事项填报人时间事故应急处置记录表安表-30事故单位事故时间事故概述应急处置记录负责人意见监理单位核证意见备注：详细记录事故的应急处置时间、地点、处置方式及处置经过。事故结论表安表-31事故单位事故时间事故概述事故结论负责人意见监理单位意见项目业主意见备注：后附安监、交通主管部门的事故调查意见。附表一安全隐患处罚一览表序号处 罚 项 目1未建立健全项目经理部、队、组三级管理机构，罚款10,000元。2安全生产规章制度不齐全，罚款2,000元。3安全学习、宣传、三级教育、培训不健全，罚款2,000元。4未按要求检查、无专人负责、无记录、存档，罚款1,000元。5未建立133、安全生产台帐，报送资料不及时，罚款2,000元。6特种作业人员未持有效证件上岗，罚款2,000元。7安全隐患整改不及时，罚款2,000元。8未建立抢险队伍，罚款2,000元。9安全员不在施工现场，有违章指挥、违章作业行为，发现一次罚款1,000元，并立即纠正。10每一道工序应有安全技术交底，否则发现一次罚款1,000元。11未按要求设置爬梯、围栏、安全网，每处罚款1,000元。12施工现场人员出现以下情况，每人/次罚款100元：1）不戴安全帽；2）高空作业不系安全带；3）水上作业不穿救生衣；4）赤脚或穿拖鞋；5）管理人员不佩带上岗证；6）特种作业人员未佩带上岗证。13未按要求设置配电箱、开关箱134、，每处罚款500元。14未按要求搭设支架，通道，每处罚款2,000元。15工棚、机械设备、施工现场，防洪、防台风措施不当，每处罚款2,000元。16占用道路施工人员未穿反光背心，安全疏导员不到位，每处罚款500元。17交通标志、安全标志不准确、不齐全、不鲜明，每处罚款500元。18施工现场混乱，每处罚款1,000元。19拉电线不按规定，有电线陈旧、裸露，有乱接乱拉地线行为的，每处罚款1,000元。20以下每项发现一处罚款500元：1）工棚、仓库、宿舍内有用电炉、电热棒；3）宿舍、办公室、工棚、仓库等临时建筑物未按要求设置灭火器、消防水池、消防砂；6）厨房不干净，有苍蝇、蚊虫、老鼠滋生的；21油135、料、炸药的领用、保管、使用、值班等制度不完善者，罚款2,000元。22擅自将安全费用挪作它用，按挪用比例的10%处罚。23其他违反安全生产相关法律、法规及操作规程的行为，依严重程度罚款5005,000元。第五部分 质量管理办法XX高速公路质量管理办法第一章 总 则第一条 为了加强XX高速公路建设项目（以下简称本项目）的工程质量管理，确保工程质量总目标实现，依据国家有关法律、法规、XX省交通投资集团公司高速公路工程质量管理办法，结合本项目实际情况，制定本办法。第二条 各参建单位要强化质量意识，树立“百年大计，质量第一”的思想。本项目在设计使用年限内实行工程质量终身负责制，各单位负责人为第一责任人136、。 第三条 本项目实行质量一票否决制，任何不合格的工程都必须返工，同时追究相关人员、单位的责任。第四条 支持、鼓励开展与本项目有关的合理化建议和科研工作，提倡采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和先进管理模式。推行规范化、标准化、精细化施工，以全面提高本项目的工程质量。第二章 质量管理目标第五条 XX高速公路工程质量管理目标是：分项工程合格率达100%；分项优良率达95%以上；项目竣工验收达到优良工程；力求消灭质量通病；杜绝发生重大质量事故。第三章 质量管理体系及保证体系第六条 本项目实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系。各参建单位应自觉接受交通主管部门及质量监137、督部门监督，建立健全质量管理体系，强化对工程质量的管理和控制。 第七条 建立健全质量管理体系及保证体系（质量管理体系和保证体系见下图）。XX高速公路管理有限公司（业主）成立如下工程质量领导小组： 组 长： 郑建中副组长： 李小红、何金武成 员： 薛 峰、魏家德、刘永松、骆晓铸业主质量管理领导小组全面负责本项目的质量管理工作，工程部具体负责本项目的质量管理工作。第八条 各监理、施工单位须建立健全质量保证体系，并成立相应的质量管理领导小组，由总监、高级驻地、项目经理任组长。确保质量保证体系的正常运转。工程质量管理体系组 长：副组长：成 员：总 监：成 员：预制标项目经理：成 员：第一驻地办驻 地：138、成 员：第二驻地办驻 地：成 员：成 员：项目经理：第 一 合 同成 员：项目经理：第 二 合 同成 员：项目经理：第 三 合 同成 员：项目经理：第 四 合 同成 员：项目经理：第 五 合 同成 员：项目经理：第 六 合 同成 员：项目经理：第 七 合 同第三驻地办驻 地：成 员：成 员：项目经理：第 八 合 同成 员：项目经理：第 九 合 同成 员：项目经理：第 十 合 同成 员：项目经理：第 十一 合 同第五驻地办驻 地：成 员：成 员：项目经理：第 十三 合 同成 员：项目经理：第 十二 合 同成 员：项目经理：第 十四 合 同成 员：项目经理：第 十五 合 同第四驻地办驻 地：成 员139、：工程质量保证体系质 量 保 证 体 系组 织 保 障制 度 保 障技 术 保 障质 量 领 导 小 组总 监 理 办 公 室高 级 驻 地 办 公 室会 议 制 度检 查 评 比 制 度奖 惩 制 度图 纸 会 审 专 项 方 案 评 审技 术 交 流质 量 目 标承包人质量领导小组第四章 质量管理职责第九条 业主单位质量管理职责一、负责制订并实施本项目质量管理办法。二、负责组织开展上级单位布置的专项质量管理活动。三、负责日常质量管理工作1、组织施工图设计审查和设计技术交底；2、负责施工组织设计审批；3、负责办理施工许可手续，申请政府监督；5、组织对施工、监理单位试验室的验收；6、组织编写X140、X高速公路分项工程模板化施工指南；7、每季度召开一次质量管理例会，不定期召开专题会、现场观摩会，分析处理质量管理中存在的问题，总结推广好的管理经验；8、负责按要求向集团公司、省厅质量监督站、省交通厅上报工程质量报表，及时发布工程质量信息。四、负责检查和指导各单位的质量管理工作，督促落实各项质量管理措施。依据XX高速公路工程质量考核评比实施办法，组织对施工、监理单位进行考评，考评结果作为施工、监理单位信誉评价的依据。必要时将其工程质量情况通报其上级主管单位和行业主管部门。五、督促施工单位组织专家对关键项目重大施工技术方案的论证、评审。六、负责组织一般质量事故调查处理；参与重大质量事故调查处理。七141、组织对工程质量评比和验收，工程完工后负责工程档案的归档，并组织申报交、竣工验收工作。八、接受交通主管部门或质量监督部门对工程质量监督和检查，对检查中存在的问题，督促相关单位认真整改落实，并及时给予回复。第十条 设计单位质量管理职责一、设计单位应按合同规定及时提供设计文件和施工图纸；开工前做好设计文件的交底工作；并按合同要求在施工现场派驻设计代表，对技术难度特别大的项目派驻设计代表组，随时掌握施工现场情况，解决设计的有关问题，做好设计后续服务工作。设计单位应对工程质量是否满足设计要求提出评价意见，尤其对地质类别、地基承载力等关键指标要做出必要的鉴定。二、设计单位必须对变更设计签署意见，按审查意142、见及时提供变更图纸，设计单位对变更设计如有疑问应及时提出。三、对设计创新工程必须及时跟踪，提供设计后续优质服务。对于相关工程的科研工作提供必要的设计技术支持。四、设计单位应参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。五、设计质量管理及变更管理要严格按交通运输部公路建设市场管理办法、公路工程设计变更管理办法等以及双方的合同协议和有关规定执行。六、工程完工后，设计单位对本项目的设计工作进行总结，并提供一套完整的电子版设计文件交业主归档。第十一条 监理单位质量管理职责一、总监办、驻地办必须严格执行有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范，依据XX高速公路合同文件，认真做好143、质量管理工作。1、总监办负责制定本项目监理规划及监理实施细则，报业主审批。2、监理单位根据所承担监理业务和监理合同要求，向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员和设备。并对工程质量负监理责任。3、总监办、驻地办每月组织召开一次工程质量例会。工程质量会议要做好会议纪录，设立会议签到簿，整理形成会议纪要，抄报业主工程部备案。4、总监办负责对施工单位上报的分部分项工程划分进行审批。5、总监办、驻地办逐级对施工单位上报的施工组织设计进行审查，并提出具体审查意见，报业主审批。6、负责对施工单位自检体系工作质量的监督和管理。7、负责单位、分部、分项工程开工报告的审批。8、负责对施工单位材料、设备检查验收。9144、按照公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）附录A进行监理旁站。10、负责工序检查验收，上道工序未验收或验收不合格不准继续进行下道工序，对检查验收合格的工序必须及时签认。二、总监办设立中心试验室，驻地办必须建立独立的工地试验室。试验室须经省交通质量监督部门和业主验收，合格后方可使用。三、监理须独立完成各种相关的验证试验、标准试验、抽检试验，抽检频率不得低于规范要求。对于以下各项监理应做到100%抽检：1、关键工序或工程部位，如桥涵台背回填、河塘清淤回填等；2、桥涵、路面、房建等混凝土工程；3、每车散装水泥。四、认真做好监理日志记录工作，要求字迹清晰、内容全面、数字准确、记录完整、具有145、可追溯性，每天扫描上传至业主管理系统。监理日志需记录的主要内容：1、当天工程施工情况。包含现场施工机械和劳动力投入情况，主要材料的进出场情况等。2、监理工程师当天巡视检查、旁站监理及平行检测的部位和检测过程描述。3、施工过程中存在的问题及处理经过；工程当天发生的重大事件及处理情况。4、参与现场协调工作的情况记录。包含监理会议，专题会议，协调会议，现场协调工作的处理情况等。5、当天签发（接收）文件情况。包括各项审批、验收、监理工作联系单、工程暂停令、工程变更文件、备案验收情况等。五、负责监理资料的整理归档，并提交监理总结报告。第十二条 施工单位质量管理职责一、建立健全质量保证体系，推行全面质量管146、理，落实质量管理责任制，做到横到边、竖到底，层层落实，责任到人，充分体现“责、权、利”相统一的原则。二、施工单位必须依据有关公路工程建设的法律、法规、标准和技术规范的规定，严格执行业主的质量管理办法及监理程序，按照合同文件要求组织施工。1、建立标准化的工地试验室，按照国家有关规范及XX高速公路原材料管理办法和XX高速公路试验检测管理规定对原材料质量和工程实体的质量进行严格检验，认真做好砼配比试验以及各种标准试验工作。2、加强施工过程中的自检、互检和交接检工作，确保“自检体系”的正常运转，落实全面质量管理制度。3、施工单位在各分项工程开工前，必须进行分项工程技术交底，并做好交底记录，否则不得开工147、。4、各施工合同段应与作业队签订质量管理协议，协议中必须要求作业队严格执行质量管理制度，遵守操作规程，杜绝违章行为，明确质量管理与经济收益挂钩。、5、负责组织对关键工程重大技术方案的专家评审、论证工作。（1）专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。（2）方案论证的主要内容： 专项方案内容是否完整、可行； 专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准、规范； 安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。施工单位按专家意见修改，经企业技术负责人签字、总监148、审查后，方可实施。6、负责编制施工组织设计，施工组织设计必须结合切实工程实际、具有针对性、实用性。三、 工程发生质量事故，施工单位必须按规定向监理单位、业主及有关部门报告，并保护现场接受调查，认真进行事故处理及事故总结。四、 加强全员质量教育，培养职工的质量意识，定期开展员工岗位业务技能培训，建立质量培训档案。五、负责施工资料的整理归档，并提交施工总结报告。第五章 工序质量检验认可制度第十三条 开工报告在施工准备阶段承包人应按公路工程质量检验评定标准，对本合同段工程进行单位、分部、分项工程划分，并报总监办审批。一、施工单位在单位、分部工程开工报告批复后，分项工程开工前，首先提交分项工程开工申请149、报告。报告附件主要包括：1、首件工程认可批复单；2、分项工程开工申请批复单；3、工程实施计划、施工方案及质量自检体系报审单；4、人员、材料、设备等准备情况及材料试验报告；5、放样测量、标准试验等基础资料；6、经审核批复的施工图。二、驻地办负责对分项工程开工申请的审批，审批前应对承包人所报资料及有关设计图纸进行检查、复核。1、设计图纸经过复核无误；2、人员、设备、材料是否满足要求；3、工期计划是否合理；4、未经批准的施工工艺不准采用；5、上道工序未经检验，下道工序不准进行。第十四条 工序检查、验收工序检查程序应按监理程序实施，工序质量控制程序如下：返工不合格不合格返工不合格每道工序施工承包人自检150、填报检验申请批复单专业监理工程师抽检、签发检验申请批复分项工程完成承包人自评填报中间交工证书驻地办组织验收，并签发中间交工证书分项开工报告合格 进行下一道工序不合格图 1 工序质量控制流程图工序验收工作必须做到及时有效，监理工程师在收到承包人工序验收申请时，一般工程在12小时以内、桩基础等特殊工程在2小时以内必须到达现场验收签认，不准事后补签。第十五条 中间交工证书在分项工程完工后，承包人的自检人员应根据规范要求再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录、测量和抽样试验的结果填报中间交工证书。监理工程师汇总每道工序的质量检验单，签发的检验申请批复单及监理人员独立完成试验、测量的抽检记录，进行151、检查验收，必要时应作测量或抽样试验，合格后签发中间交工证书。未经中间交工检验的或检验不合格的工程不得进行下一项工程项目的施工。第六章 原材料质量许可制度第十六条 用于本项目的原材料必须严格执行国家有关技术标准、规范、本项目合同文件以及XX高速公路原材料管理办法。一、需要许可准入的原材料包括水泥、钢材、钢绞线、锚具、支座、伸缩缝、外加剂等。二、对上述原材料，由总监办从生产厂家经营状况、企业诚信、生产规模、产品质量保证体系、产品在XX省高速公路使用业绩等方面，制定许可准入条件。三、承包人根据许可准入条件，对符合条件的厂家进行考察，把拟采购的材料厂家以书面形式报驻地办审查，总监办审批。四、承包人根据152、总监办批复意见进行采购，不得擅自更换供应厂家，如遇特殊情况确需更换供应厂家，必须按上述程序重新报批。五、承包人在采购上述材料之前，必须签订供货合同，且须将所签订的合同报驻地办备案。其中支座、锚具、伸缩缝、外加剂必须与生产厂家直接签订供货合同，不得与中间供货商签订供货合同。第七章 工程质量首件认可制度第十七条 本项目主要分项工程，均须实行首件工程认可制。第十八条 通过首件工程认可制工作的开展，及时分析、总结施工及监理要点，明确质量标准、确定工艺流程、统一外观要求等，以指导后续同类工程施工。第十九条 实施依据一、交通部公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）；二、招标文件、施工合同153、设计文件及技术规范；三、本项目有关的质量管理文件。第二十条 实施范围一般情况下，应对下列分项工程实行首件工程认可制：一、路基工程：边坡开挖、湿（粉）喷桩，台背回填，96区第一层，圆管涵、通道、箱涵预制及安装。二、桥梁：承台、立柱、盖梁，斜拉桥塔柱节段、主梁节段，预制梁板，现浇梁，桥面铺装，防撞护栏。三、 防护及排水工程：挡墙、边沟、护坡。四、交通工程：隔离栅，护栏、标志标牌。第二十一条 实施程序一、承包人根据本办法第二十条，在分部分项工程划分批复后，结合具体的工程进度计划安排，上报首件制项目选定及实施计划，在分项工程开工前，完成首件制的实施与批复。二、承包人在首件工程实施前，应对原材料、机械154、设备、人员进行充分准备，明确施工工艺、实施方案和控制要点。提出申请，驻地监理接到申请后，及时组织召开首件工程预备会，获得批准后方可实施。1、与会人员：驻地办、承包人、总监办、业主2、会议讨论内容（1）首件工程施工方案、工艺流程及施工控制要点；（2）承包人原材料、机械设备、人员准备情况；（3）实施计划安排。三、承包人应严格按照批准的施工方案施工，详细记录操作程序和有关数据，及时修正完善作业指导书。监理人员必须对所有的首件工程全过程旁站，对实施过程中发现的问题应及时会同有关方面，提出可行的调整处理方案，并做好相应纪录。四、首件实施结束后承包人负责组织召开首件评审会。五、首件工程中形成的资料包括施工155、方案、原始记录、检测评定资料、施工总结、评审意见等，均应收集齐全，单独归档。第八章 工程质量检查制度第二十二条 本项目实行不定期的质量抽查、日常巡查及定期的质量检查。一、日常巡查检查承包人的施工质量、内业资料以及施工保障措施落实等情况。巡查过程中，对承包人不按规范要求进行施工的行为，检查人员填写检查记录表，要求承包人整改，并对整改情况进行复查，同时根据本办法罚则进行处罚。二、月度检查1、总监办每月对所辖标段进行一次工程质量全面检查，检查方式、内容参照XX高速公路工程质量考核评比实施办法。2、总监办组织，业主、驻地办派人员参与。3、检查结果报业主单位。三、季度检查1、业主每季度组织一次全线质量大156、检查，一般在季度内第三个月进行。检查内容及方式见XX高速公路工程质量考核评比实施办法。2、季度检查工作结束后，业主组织召开总结会议，通报季度检查质量情况。对检查通报中提出的问题，各施工、监理单位须认真加以整改并及时进行回复，业主单位须组织相关单位进行复检，直至合格。同时留下完整的整改记录。3、检查结果作为季度综合评比和施工、监理单位信誉评价的依据。第九章 工程质量会议制度第二十三条 工程质量专题会议一、工程部不定期召开工程质量专题会议。二、会议由工程部组织、工程部长主持。参会人员为：业主有关人员、总监、总监代表、设计代表、各驻地办驻地和副驻地、各标段项目经理和总工。三、各施工、监理单位须提前一157、天将汇报材料电子版（PPT）上报工程部。四、会议内容1、施工、监理单位汇报工程质量情况；2、解决存在的问题；3、提出工程质量要求；4、工程部在会后2日内形成会议纪要。第二十四条 技术交流会一、不定期召开技术交流会，总结技术工作，推广技术成果，探讨技术问题。二、技术交流会由总工召集和主持，相关人员参加。第十章 档案管理制度 第二十五条 档案管理做到“工程建设和资料归档同步”，专人负责，避免工程资料的遗失，保证建设项目档案完整、准确、系统、安全保管并有效利用。第二十六条 档案资料应包含文字资料和声像材料，所有归档资料都必须是资料原件。一、可行性研究：包括项目建议书及批复、工程可行性研究报告及批复、158、项目评估、环评报告。二、设计基础资料：包括工程地质、水文地质、勘察设计、勘察报告，重要岩土说明、水文气象等其他设计基础资料。三、设计文件：包括总体规划设计、审批的各阶段设计及有关文件、公路用地图。四、工程管理文件：包括征用土地批准文件及红线图，占地用图、土地使用证，征地数量一览表，拆迁、补偿建筑物、电力电讯设备协议书，承、发包及委托合同协议书，招标、投标、定标、租赁文件，技术规范的补充文件和修改文件，施工许可证，设计、档案、劳动安全卫生、消防规划等验收文件，电、暖、煤供应协议书。五、施工文件：包括开工报告，工程技术要求，技术交底、图纸会审纪要，施工组织设计，施工方案，施工计划，重要工程会审纪要159、，分项工程开工申请单及附件，原材料及构件出厂证明、质量鉴定报告，原材料试验报告，设计变更，工程更改洽商单、材料代用审批手续，施工原始记录，试验材料汇总表，隐蔽工程验收记录，中间检验报告单及试验资料，工程记录及测试、沉降观测记录、事故处理报告，单位、分部、分项工程质量检验评定报告，技术总结，专项检测及监控资料，工程声像资料。六、监理文件：包括监理规划、监理实施细则，监理通知、开（停复）工令，备忘录、会议纪要、监理日志，施工质量抽检检验文件，规程规范、合同管理文件，计划进度管理文件，工程技术管理文件，工程质量控制文件，工程计量与支付文件，与各单位的来往文件，监理工作会议记录或纪要，监理声像资料。七160、竣工文件 ：包括工程交竣工申请报告，工程竣工验收报告，竣工验收鉴定书、验收委员会名册，参建各方工程总结文件，工程审计文件、材料，财务决算、支付报表，竣工图。八、科研文件：包括课题报告、任务书、批准书，协议书、委托书、合同，研究方案、计划、调查研究报告，试验记录、试验分析、计算、整理数据，阶段报告、科研报告、技术鉴定。第二十七条 工程部负责对施工、监理单位的技术档案进行检查验收，不符合要求的限期整改。交工验收时，各单位完成所有技术档案资料的提交工作。第二十八条 档案管理员对每一份入档的档案材料登记造册，建立档案检索目录，并对每一份借出的档案材料办理借阅手续。没有特殊原因借阅者应在14日内归还，161、若超过该期限需办理延期手续。第十一章 质量违约处罚第二十九条 监理违约处罚业主随时对监理工作进行检查，对检查中发现的一般违约行为，业主将依据处罚条款（附表一）开具处罚通知单，进行现场处罚；对于严重违约行为按有关法律、法规和合同文件进行处理。第三十条 承包人违约处罚业主、监理随时对承包人工作进行检查，对检查中发现的一般违约行为，业主、监理将依据处罚条款（附表二）开具处罚通知单，进行现场处罚；对于严重违约行为按有关法律、法规和合同文件进行处理。第十二章 质量事故处理制度第三十一条 本项目工程质量事故调查处理严格按照交通运输部颁发的公路工程质量事故等级划分和报告制度执行。第十三章 质量监督检查第三十162、二条 工程开工前，向省厅质监站办理工程质量监督手续。办理质量监督申请手续，需提交的材料如下：1、公路水运工程质量监督申请书。2、工程项目审批文件。包括工可批复（核准、备案文件）、初步设计的批复、施工图审查的批复。3、工程项目勘察、设计、监理、施工、试验检测、相关设备、主要材料供应等招标文件及合同副本。4、工程从业单位的资质证书复印件，主要设计、监理人员 、施工单位项目经理、技术负责人、质量自检人员以及各从业单位工地试验检测人员资格证书复印件。5、工地试验室有关审查结果和申请备案资料。6、地质水文勘察资料、施工图纸、监理计划、监理细则、施工组织设计等。7、各标段工程概况及主要工程量汇总统计表。8163、交通运输主管部门或所属质监机构要求的其他相关材料。第三十三条 本项目工程质量抽查情况逐月如实统计，并定期上报省厅质监站、集团公司。报告的主要内容包括：（1）工程质量抽查统计结果；（2）重大设计变更及质量事故情况。第三十四条 接受交通主管部门及省厅质监站的监督管理，主动配合其开展各项质量抽检工作,对存在的质量问题及时进行整改，经监理工程师检查合格后形成整改报告，报送业主及省厅质监站备案。第十四章 附 则第三十五条 本办法由XX高速公路管理有限公司负责解释；自印发之日起执行。附表一 监理违约处罚条款一览表类别序号处 罚 项 目重大违约1监理工程师如在质量管理、计量和变更设计工作中弄虚作假，每发现164、一次：（1）扣除监理服务费5万元；（2）同时替换该监理工程师；（3）如给发包人造成重大损失、情节严重的将移交司法机关处理。2监理工程师不得借职务之便违规向承包人介绍分包队伍、推销原材料、介绍务工人员，如有发生：（1）扣除监理服务费5万元；（2）撤换该监理工程师并将分包队伍、材料供应商及有关人员清除出场。3监理工程师在监理工作中发生越权审批或肢解变更项目、变相越权审批等行为，每次处以1万元的罚款，情节特别严重的处以3万元的罚款，给发包人造成经济损失的，监理人应以损失额的10%赔付给发包人，同时该人员必须被撤换。4如发现监理人的投标文件中所报业绩资料有弄虚作假的：（1）发现一项处以监理服务费10万165、元的罚款；（2）情况恶劣的，发包人有权单方面终止监理合同，并没收监理人的履约担保金。5投标文件中所报主要监理人员中的工作经历或证件有弄虚作假的：（1） 发现一人处以监理服务费1万元的罚款；（2） 情节恶劣的，发包人有权要求更换该人员。6投标时列报的人员不能满足60%为本单位自有人员的，按下列条款处理：（1） 处以10万元的罚款；（2） 同时须按要求补足至最低限度要求，如不执行，发包人将处以500元/天的罚款直至监理人纠正至满足要求为止。7监理人或监理人员不得以任何名义向承包人索要各种费用、物品或器具等，每发现一次处以监理服务费10万元的罚款，并撤换该人员。一般违约8对关键工序和主要工程的重要部166、位必须进行旁站，隐蔽工程必须全过程旁站，若无旁站时，每发现一次给予监理人1000元的经济处罚。9监理工程师抽验频率达不到规定频率的：按被检项目单元每少一个百分点给予1000元的经济处罚，同时必须进行补检；10监理工程师不得利用承包人的试验室或采取旁站的方式采集抽验数据，发现一次给予1000元的经济处罚。11经监理工程师检验合格，其他部门复检不合格，处以3000元/项/次的罚款，累计超过3次的须予以撤换。检验申请批复单、中间交工证书未按规定时间签认或出现人为错漏、不负责任乱签字，处以1000元/项/次的罚款，累计超过3次的须予以撤换。12监理人未按要求建立有关台帐及整理有关资料的，或台帐及资料反167、映的内容与工程实施进展脱节的，发现一次给予1000元的处罚；监理人未按业主要求提供有关资料及工程汇报材料，或未及时提供的，发现一次处以1000元的处罚。13监理人应按合同规定自行配备的试验检测仪器等必要设备，要按合同规定的规格保质保量按时到位投入使用，否则按不到位仪器设备清单价格或市场价格（如无清单价格）的两倍从监理服务费总额中予以扣除，并处以1000元/天的处罚直至该仪器或设备到位为止。14根据工程实际需要，发包人有权要求监理人增加仪器、设备的数量或新增部分仪器或设备，如监理人拒绝执行，发包人将按书面通知要求到位的最后期限起算，处以1000元/天的处罚直至该仪器或设备到位为止。附表二 承包人168、工程质量违约处罚一览表检查项目质量要求违约处罚标准整改措施路基压实度分层压实度每一点都符合要求100元/点*次重新压实每层填土厚度压实厚度+2cm100元/处*次刮薄、重新碾压分段填筑路基及台背回填土与路基搭接头的搭接长度单层搭接长度大于1.2m，且有松土，坡度缓于1：550元/处*层将不足1.2m错台范围的松土清除，重新压实前后两层错台的接触面，直至错台压实度满足要求路基排水按路基边坡在雨季不被冲毁，加设临时排水槽，数量和质量满足监理工程师要求第一次警告第二次罚100元马上整改，达到监理工程师所要求的标准取土区取土表层土剥离不小于30cm ，取土区深度不大于协议规定的深度，取土后取土区几何形169、状满足设计要求5000元/处*项重新清表、恢复取土深度。达到取土协议和复耕协议要求的标准。路 面碾压基层必须碾压密实，符合要求300元/点*次平整度和路拱度平整度和路拱度，符合要求200元/处水泥混凝土路面1）基层和底基层压实度没有98%，表面坑洼，明显离析；2）基层和底基层没有清理杂物，有浮土；3）砼养生不及时；4）传力杆活动端与固定端装反；5）接缝填充料没有饱满或用料不符合设计要求。1000元/项限期整改，直至满足规范要求沥青路面1）压实度95%；2）基层表面干燥，没有杂物和浮土，路拱符合设计要求；3）料源发生变化时，没有重作试验，并向业主和监理工程师报告；4）各种称量装置没定期标定；5）170、检验项目、方法、频率，没按设计或规范要求执行；6）沥青混合料的摊铺温度不符合要求；7）平整度没有达标；8）下雨时摊铺，或雨后地面过湿而没有采取措施就摊铺的；9）纵横缝设置没有按要求放样或接缝。1000元/项限期整改，直至满足规范要求成品保护不得污染沥青砼路面5000/处限期整改水泥搅拌桩实测水泥浆稠度、比重大于或等于设计水泥浆稠度、比重2000元/次马上整改，从控制水泥用量入手，加强施工过程旁站，加密成品桩检测频率。喷浆量喷浆量大于设计要求1000元/次对检查所代表的范围，进行补喷。桩长不小于设计5000元/处补钻，直至满足设计要求强度不小于设计2000元/处加密补钻，直至综合承载力满足设计要171、求小桥涵基坑回填施工工艺、机械分层夯实，层层检验；夯实设备满足监理工程师的要求5000元/处改进工艺，增加夯实设备，直至满足规范要求基坑底清理虚土、杂物、建筑垃圾等清除干净达到监理工程师满意1000元/处重新清理回填夯实回填虚铺厚度不大于15cm，压实度不小于设计要求2000元/处返工处理压实厚度及与已完路基衔接面的处理压实厚度小于15cm，施工时在台背用红油漆画出通长的分层压实标线，注明相应层数及灰土（砂砾）宽度。在同已完路基衔接面处，清除虚土，坡度缓于1：51000元/处*层将多余的灰土（砂砾）全部推出。直至满足要求。压实度大于或等于96%元/点重新压实，直至满足要求灰土拌和（砂砾）场外机172、械拌和（砂砾过5cm筛、满足天然级配要求）500元/次推出、重新拌和，直至满足要求对结构物的破坏不允许1000元/处事问题的严重程度进行处理，直至报废混凝土浇筑问题原材料使用包括：砂、粗集料、水泥、外加剂、计量等满足合同文件、规范要求1000元/次*项所拌合砼作废、材料清除出场出现蜂窝、麻面、裂缝等影响砼内在质量和外表质量的工艺和做法等满足合同文件、规范要求1000元/次*处整改，直至满足合同文件、规范要求现场检测砼坍落度在配比设计允许范围内100元/次代表批次砼作废砼试件组数满足合同文件、规范和施工控制需要，试件养护满足规范要求1000元/次采用其它检测手段证明浇筑砼质量钢筋加工安装钢筋存放173、防潮、防水，锈蚀等满足合同文件、规范要求1000元/次马上整改，直至满足JTJ041-2000及合同文件的要求下料长度及成型尺寸满足设计和JTJ041-2000要求100元/处 、（骨架）500元/处骨架成型尺寸不满足要求的每处500元/处，其余100元/处，并进行返工处理，直至满足设计及施工规范的要求弯制的各种钢筋满足设计和JTJ041-2000第十章的要求100元/处返工改正，直至满足JTJ041-2000及合同文件的施工要求钢筋安装箍 筋满足设计和JTJ041-2000第十章的要求50元/处返工改正，直至满足JTJ041-2000及合同文件的施工要求骨 架满足设计和JTJ041-200174、0第十章的要求100元/处钻孔桩钢筋笼的固定和标高控制满足设计和施工规范的要求1000元/个返工重新固定和调整标高直到满足要求钢筋焊接包括对焊、搭接焊对焊同纹、同心，强度不小于原材强度，轴线偏位不大于钢筋直径0.1倍，且不大于2mm。搭接焊严禁对纹，焊缝长度不小于5d+2cm、宽度0.8d、厚度0.3d100元/处*点返工，重新焊接，直至满足J041-2000及相关规范的施工要求保护层厚度垫 块强度、厚度、形状满足监理工程师要求100元/处换符合要求的垫块厚 度大于设计和规范要求的最小保护层，正确控制安放位置200元/处返工调整，直至满足规范要求预埋钢筋、钢板不满足要求数量、位置满足设计和施工175、规范要求100元/处返工调整，直至满足设计和施工规范要求预应力管道坐标位置满足设计和JTJ041-2000第十二章及合同文件的要求500元/处返工，直至满足J041-2000及合同文件的施工要求绑扎骨架或钢筋笼成品满足JTJ041-2000第十章及合同文件、规范的要求200元/次返工重新绑扎，直至满足J041-2000及合同文件的施工要求模板使用的模板材质、规格满足合同文件、施工规范要求及业主的特殊要求1000元/次马上更换符合要求的模板，如若重复此类错误加倍处罚梁板底模支座的相对高差满足施工规范要求500元/处马上返工，更换直至合格空心板芯模使用芯模不变形、不上浮、有足够的刚度，拆装简便，保176、证成芯的空间位置符合设计要求500元/次返工、更换或加固，直至满足合同和规范要求预制梁负弯矩锚后混凝土及使用小型定型钢模混凝土密实、形状规范500元/处马上更换，使用定型小钢模板，直至合格模板安装几何尺寸及牢固程度满足施工规范及设计要求100元/处返工、重新支立漏浆等不应发生罚100元/处超过标准要求严重的构造物作废，轻微的及时进行修整模板拆除砼龄期不足、强度（重点是承重底板）满足设计和JTJ041-2000第九章及合同文件的要求2000元/处进行检查或进行试验,不满足要求的构造物作废对构造物磕碰严重的、掉边、掉角不发生100元/处征得监理工程师同意后修补，无法修补的视情况处理，直至作废成品砼177、构件砼强度满足规范要求的保证率1000元/处作废或进行取芯试验混凝土灌注桩无破损检测95%以上是类桩，类桩不超过5%有一个类桩存在5000元/个类桩超过5%部分，按类桩进行处理类桩不允许存在保护层厚度不小于设计厚度500元/处视严重程度处理，直至作废梁板负弯矩锚垫板纵、横向偏位满足设计及施工规范要求1000元/处视严重程度处理，直至作废盖梁支座垫石高程满足监理工程师的要求100元/个修整，打磨直到满足要求刷毛或凿毛梁板顶面刷毛、侧面凿毛浮浆干净、表面平整、粗糙500元/片限期重新凿毛现浇结构接触面刷毛、凿毛浮浆干净、表面平整、粗糙100元/处限期重新凿毛钻孔桩桩头破除不满足要求包括：形状、保护178、层、钢筋等满足规范要求1000元/个重新进行凿除，直到满足规范要求砼养生满足规范要求1000元/处改进，直至满足规范要求空心板顶板、侧板厚度满足设计及施工规范要求1000元/片产品不再用于本工程预埋伸缩缝钢筋横向间距、标高、方向等满足设计及施工规范要求，严禁弯折伸缩缝预埋钢筋2000元/道凿除重新焊接、固定钢筋，直至满足要求梁板安装支座安装满足设计及施工规范要求100元/个重新按规范要求安装，直到满足规范要求梁板安装的垂直度与支座接触面的严密程度梁板的垂直度小于1.2% ，支座与梁板密贴、压牢1000元/片重新安装、直到满足规范要求边梁的顺直度内外边梁目测无明显错台，折线，线条顺直流畅1000179、元/处重新调整、直到满足规范要求梁板安装后，桥面砼施工前，查验相邻板的相对高差8mm2000元/处进行调整后张预应力结构千斤顶、压力表认证及标定第一次使用必须取得属地法定计量技术机构颁发的合格证和配套标定，使用过程中按规范要求进行校验1000元/次所生产的预应力构件暂时不计量，直至拿出满足使用要求的合法数据应力、伸长值计算符合施工规范的要求，并得到设计代表认可1000元/次监理没有及时发现，罚监理500元/次。所生产的预应力构件暂时不计量，直至拿出满足使用要求的合法数据后张张拉砼龄期满足设计和施工规范要求1000元/次所生产的预应力构件暂时不计量，直至拿出满足使用要求的合法数据后张操作工艺不规180、范满足施工规范要求1000元/次整改，满足要求同条件养生试件不规范必须满足“同条件养生”试件要求500/次不能作为控制放张、张拉的依据后张梁锚垫板的位置、角度、锚下砼加强振捣，和同体混凝土密实性相同1000元/个修改封头模板及加强锚下振捣管道施工所有钢管的接头均采用套管焊接，钢管对接处内口必须挫成圆形；埋设符合设计要求。200元/次返工处理标志板面不得有划痕、较大气泡或颜色不均匀。1000元/处限期纠正现场标线以外的道路不得被标线材料污染100元/处及时清理标线标线厚度及反光标线玻璃必须保持均匀。500元/处限期整改波形梁护栏不得现场焊接和钻孔，立柱顶部无变形无开裂200元/处限期纠正隔离栅金181、属立柱不得漏镀、露铁、流挂、滴瘤或多余结块和划痕，混凝土立柱必须密实平整，无裂缝、翘曲、蜂窝、麻面等表面缺陷。200元/处限期纠正、处理铁件铁件的防锈处理和镀层必须均匀完整，表面光洁，无脱落，无气泡。100元/处限期纠正、处理原始资料施工标准实验室造假资料不允许500元/份所反映的实体工程不计量缺项、漏项、漏签、错签、代签、签字不及时、字迹不清潦草不允许100元/份重新整理资料资料签认程序未按规定的“施工监理程序”顺序进行签认50元/份重新签认施工原始记录、试验资料的溯源性资料必须具有溯源性50元/份查清原因，重新补充、整理原始资料试验室仪器省站验收时的仪器，不能随意改变1000元/台限期补上182、，严重的申请省站重新对其进行收标养室的温度、湿度时刻保持标准的温度、湿度200元/次马上改正，对试件的标准重新核定发生违反操作规程，弄虚作假不允许1000元/次视其情节严重性，对当事人作出处罚，直至离开工地交工验收在交工验收时，出现下列情况之一，罚款20万：（1）XX出现“跳车”现象；（2）边坡未按照规范（或设计要求）进行施工，出现塌方现象；（3）路基、路面出现下沉、开裂现象。追加处罚凡上级政府监督部门检查发现问题并在其正式文件中指出的，业主将按“处罚一览表”相关条款逐项处罚，同时对每个问题追加1000元罚款。第六部分 进度管理办法XX高速公路进度管理办法第一章 总 则第一条 工程进度管理的依183、据：省政府、集团公司下达的建设任务、合同文件等。第二条 工程进度控制目标：在合同工期内完成项目的路基、路面、交通设施、机电及房建工程，实现按期通车。第三条 进度管理内容：计划编制、计划执行、计划的控制及调整、奖惩措施等。第二章 计划编制第四条 计划划分1、总体进度计划：根据合同工期安排制定。2、年度进度计划：根据高速公路项目的总体进度计划确定各年度计划目标。3、月（季）度进度计划：根据批准的年度计划，综合考虑人员、机械设备、材料等分解到每月的进度。4、阶段性目标及关键工程进度计划。第五条 编制原则1、可行性和合理性原则。2、确保总目标按期实现原则。3、中长期计划和短期计划相结合原则。4、计划的184、经济性原则。第六条 计划上报时间总体进度计划、阶段性目标计划、年度进度计划在承包人与业主签定合同后28天内提交，其后每年的年度进度计划在前一年11月底提交，季度进度计划在上季度最后1个月20日前提交，下月度进度计划在上月的20日前提交。第七条 计划审批 承包人根据XX公司下达的进度计划任务编制项目总体进度计划、阶段性目标计划、年度进度计划逐级上报至总监办审批，季度进度计划、月度进度计划由驻地办进行审批，报总监办和XX公司备案。 第三章 计划执行 第八条 月度进度计划出现偏差时，应在季度进度计划内进行调整，合理配置资源，确保工程年度目标和总目标的实现。 第九条 承包人按XX公司要求对每月、周、日185、完成情况进行统计、填报工程进度报表报驻地办、总监办、XX公司。其中月度进度报表经驻地办审查后于当月25日报总监办和XX公司。报表格式由总监办制定。第十条 驻地办和总监办严格按批准的进度计划核查承包人进度情况，编制和建立各种记录、统计、标记反映实际工程进度与计划进度关系的进度动态控制图及进度统计表，随时对工程进度分析评价，对产值与形象进度滞后于计划的，由监理工程师同承包人一起找出其原因，采取有效措施督促施工单位按计划完成施工任务。第四章 计划检查 第十一条 检查人员：业主、总监办及驻地办相关人员。 第十二条 检查时间：业主、总监办每季度进行综合考评，期间进行不定期检查；驻地办每周对工程进度情况进186、行检查，期间进行不定期检查。第十三条 对阶段性计划目标进行专项检查评比。第五章 奖罚措施第十四条 奖励：1、完成阶段性目标的单位通报表扬并给予奖励。2、XX公司每年进行一次年度总结评选，评选优秀单位和个人，发给荣誉证书并通报其法人单位。第十五条 处罚：1、承包人初次未完成月度进度计划的85%，驻地监理将给予书面警告提醒。2、如承包人连续2个月未完成月度进度计划的85%，总监理工程师将给予书面警告责令整改。3、若出现下列情况时:（1）监理工程师认为承包人施工工程进度过慢,在监理工程师向承包人发出整改指令(通知)后14天内,承包人不能根据合同条款和监理工程师的指令采取有效措施加快工程进度；（2）承187、包人连续三个月实际的施工进度(包括完成产值和形象进度)滞后于施工计划(监理工程师下达的产值计划和形象进度计划)15%以上或承包人虽采取了一些措施但监理工程师仍认为其无法按施工工期交工；（3）承包人未按期完成监理工程师下达的节点进度目标；XX公司可按以下原则处理：（1）向承包人法人单位通报，要求承包人法人单位采取措施，解决承包人现场存在的问题。（2）录入“XX省交通运输工程建设项目信用信息公开系统”。（3）可以切割部分工程量给其他承包人或终止合同。工程单价由XX公司、监理工程师和新的施工单位商定，此部分工程款超额部分由原承包人承担。第六章 保证措施第十六条 人员1、承包人在收到中标通知书14天内188、，投标书中承诺的主要人员应到达施工现场开展工作。在施工期间上述人员未经XX公司同意不得更换。2、各施工单位需根据本项目不同阶段进度需要，配置足够的人力资源,包括技术干部、技术工人、劳务人员等，报监理工程师批复。第十七条 技术承包人应制定合理的施工方案，保证项目在合同工期内顺利完成。第十八条 机械设备及实验仪器1、按投标书承诺和批准的计划所确定的机械设备、实验仪器的数量、规格、型号、完好率和时间准时到场。2、在工程实施期间，未经监理工程师批准，承包人进场的施工机械和实验仪器设备不得擅自撤离现场。第十九条 材料承包人每月需编制准确的材料使用计划，报监理工程师批复。按照计划积极备料，做好材料进场工作189、。第二十条 资金承包人需保证资金专款专用，做到将本项目工程款用于本项目工程建设，必要时应请上级公司给予项目部资金支持，确保不因资金问题影响工程进度。第七部分 合同管理办法XX高速公路合同管理办法第一章 总则第一条 为了维护XX公司合法权益，明确各方的权利、责任和义务，根据集团公司管理办法等有关规定，结合项目实际情况，制定本办法。第二条 合同所指范围包括：集团公司及XX公司与自然人、法人、其他经济组织之间所签订的设计、施工、监理、科研与试验检测、咨询、设备和材料采购、地方、安全、廉政等合同。第三条 本办法中采用的名词概念的定义和解释应与涉及的招标文件一致。合同文本的文字应严谨、简练、准确。合同文190、本中的术语、特有词汇、重要概念应设专款解释。第四条 合同文本1、一般包括以下内容（1）合同各方的法定名称、地址、邮政编码、电话、法定代表人或代理人姓名、职务、联系方式。（2）签约的依据。（3）标的。（4）数量和质量，包括检测检验标准和方法。（5）价款或酬金，包括支付方式。（6）履行地点、期限和方式。（7）争议解决方式。（8）违约责任。（9）合同变更和解除条件。（10）根据法律或合同性质必须具备的条款或双方当事人共同认为必须明确的条款。（11）正副本份数。（12）生效的时间和条件。（13）附件名称。（14）签约地点、日期。（15）签约各方开户银行及帐号。（16）签约各方公章或合同专用章。（17）191、法定代表人或代理人签字。2、合同样本格式具体见合同样本格式附件3。第五条 合同签订定前，主办部门应将合同按照签办单流转要求送相关部门进行审查。第六条 合同部负责合同管理工作，主要做好以下工作：1、设立专职合同管理岗位，配备专职合同管理人员。2、注意收集、保存与合同相关的证据材料。3、分类建立合同台帐，做好合同动态管理工作。合同台账见附件。4、对合同履行进行全过程管理，及时发现解决合同履行过程中存在问题。第二章 合同签订程序第七条 集团公司招标合同签订程序：合同签订前由合同部牵头，有关部门参加完成以下工作。1、组织相关部门对第一中标候选人进行询标，询标内容包括：（1）对招标文件中有关条款进一步明192、确细化。（2）对合同履约提出明确要求。（3）要求中标候选人对不平衡报价进行解释和说明，必要时对其进行调整。（4）中标候选人应对询标结果进行书面回复确认。2、财务部对中标人提交的履约保函进行审查，确保中标单位提交的履约保函真实、有效。3、合同签订流程 合同部准备合同草稿法律顾问审查报集团公司审批总经理签署（盖集团公司公章）第八条 非集团公司招标项目合同签订程序1、XX公司审批的合同签订程序 （1）合同金额在50万元以下施工合同、10万元以下监理、科研、咨询等技术服务合同及30万元以下设备材料采购等单项合同签订程序：主办部门准备合同相关部门会审法律顾问审查总经理签署（盖XX公司公章）报集团公司备案193、（2）合同金额在50-200万元施工合同、10-50万元监理、科研、咨询等技术服务及设计等单项合同签订程序： XX公司报集团公司批复主办部门准备合同法律顾问审查总经理签署（盖XX公司公章）报集团公司备案2、 地方合同签订（1）合同分类地方合同分为：永久性用地补偿合同、临时用地补偿合同、房屋及附属物拆除补偿合同、“三杆”升迁施工合同、地方指挥部办公经费合同、其他临时工程合同包括（挖界沟施工合同、开工典礼施工合同等）、奖励合同等。（2）签订流程 永久性用地补偿合同、取土坑用地补偿合同、房屋及附属物拆除补偿合同、地方指挥部办公经费合同、其他临时工程合同（按照集团标准）、10万元以下奖励：综合部准备合194、同财务部、合同部会审法律顾问审查总经理签署（盖XX公司公章）报集团公司备案 零星临时用地补偿合同、“三杆”升迁施工合同、其他临时工程合同（集团无标准）、10万元以上奖励、其他个案合同：综合部准备合同相关部门会审法律顾问审查报集团公司审批总经理签署（盖XX公司公章）报集团公司备案第三章 施工合同管理 第九条 施工准备阶段管理重点1、项目经理、项目总工等项目部主要管理人员按照投标承诺期限及时进场，并开展项目部选址、组织机构建设工作。2、XX公司对照招标文件、承包人投标文件、交通部（XX省）交通主管部门有关文件要求，审批承包人主要管理人员，对不合格人员或不符合投标承诺人员，要求承包人及时调整、更换。195、3、承包人应根据项目工期、关键工程进度节点、工程技术、工艺要求合理编制总体施工组织设计报监理工程师审核，XX公司审批。XX公司应重点审查：（1）施工组织设计是否通过驻地监理办和总监办审核；（2）工程进度安排及保证措施、质量保证体系与控制措施、安全环保体系与保证措施、工程项目应急救援抢险方案等。4、合同部对试验室人员资质和设备进行检查审核。 第十条 施工阶段对承包人合同管理重点 1、承包人进场人员管理(1) 承包人施工期间的管理人员应为准备阶段批准的人员，未经业主批准，严禁更换。确需更换的，须按程序逐级上报业主审批，批准前被更换人员不得离开施工现场。(2) 在施工过程中，监理工程师或业主认为承包196、人主要人员不能胜任本职工作，或不能认真履行合同，有权要求承包人限期更换人员，更换人员的资质条件必须高于或等同于合同文件要求的资质条件。(3) 承包人更换项目经理、项目总工的，业主有权没收项目经理、项目总工履约保证金。(4) 试验工程师、安全工程师、特种作业等岗位人员必须持证上岗，人员数量应满足招标文件和有关文件要求。2、工程进度管理(1) 计划划分为：总体进度计划、年度进度计划、月（季）度进度计划、阶段性目标及关键工程进度计划。(2) 计划上报时间总体进度计划、阶段性目标计划、年度进度计划在承包人与业主签定合同后28天内提交，其后每年的年度进度计划在前一年11月底提交，季度进度计划在上季度最后197、1个月20日前提交，下月度进度计划在上月的20日前提交。(3) 计划审批 承包人根据XX公司下达的进度计划任务编制项目总体进度计划、阶段性目标计划、年度进度计划逐级上报至总监办审批，季度进度计划、月度进度计划由驻地办进行审批，报总监办和XX公司备案。(4) 针对各承包人工程量和工程特点，分别安排总体工期目标和关键工程阶段性节点目标。第十一条 工程转分包管理 1、施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。 专业工程分包是指承包人将其所承包合同段的专业工程发包给具有相应资质的其他施工企业完成的活动。劳务作业分包是指承包人将其所承包合同段的劳务作业发包给有资质的劳务分包企业的活动。本项目施工分包管理，198、必须遵照国家相关规定、合同协议书、招标文件有关规定执行。2、承担本项目分包的专业工程分包单位，必须具有国家行业主管部门颁发的相应资质，具有相应的施工业绩与能力，在其施工业务范围内未出现过重大施工质量事故和安全事故。 禁止将本项目任何工程分包给个人或不具备法人资格的单位。3、专业工程分包必须遵守以下规定： (1)分包计划必须报监理驻地办、总监办审查，业主批准。(2)主体工程和关键性工程不得分包。 (3)分包工作量不能超过与XX公司签定的承包合同价的30。 (4)严禁转包和违法分包。 4、承包人凡有下列行为之一者，均属违法分包行为：(1)将工程分包给不具备相应资质条件的分包人。(2)将不允许分包的199、主体工程和关键性工程进行分包。 (3)在承包合同中没有约定，又未经监理工程师审查和业主批准，将工程分包给其他单位或个人。 (4)分包人将分包工程再分包或分包人与施工现场的工人之间无合法的劳动用工和社会保险关系。 (5)借劳务分包之名，行工程分包之实。 5、承包本项目劳务作业分包的分包人，指承包人聘（雇）用的从事工程生产，并加入到承包人施工班组的人员或劳务队伍。 6、凡有下列行为之一者，均属借劳务分包之名，行工程分包之实的行为： (1)承包人未对劳务队伍进行有效的管理和技术指导。 (2)劳务队伍自行组织工程的试验检测和质量检验。 (3)劳务队伍自带施工机械设备（指承包人合同承诺到位的机械设备）。200、 (4)劳务队伍负责部分或全部的材料采购。 (5)法律法规规定的其他假劳务之名，行分包之实。 7、禁止承包人将其承包的合同工程进行转包。 承包人凡有下列行为之一者，均属转包行为： (1)承包人将其承包的合同工程转包给其他单位或个人，或者将合同工程肢解后以分包的名义分别转包给其他单位或个人。 (2)承包人对其承包的工程未派出项目管理班子，未对该工程的施工活动进行有效的组织管理。 (3)合同约定的承包人与项目的施工现场管理机构之间无产权关系。(4)合同约定的承包人与项目施工现场管理机构之间无统一的财务管理。 (5)合同约定的承包人与施工现场的项目经理及主要工程管理人员之间无合法的人事、劳动合同、工201、资福利以及社会保险关系。 8、承包人与专业工程分包单位应当签订下列文件： (1)分包合同。(2)分包涉及的工作任务、图纸、技术规范等。 (3)构成分包合同的明确合同双方权利义务的其他文件。 9、承包人对投标文件未载明的项目如需进行分包，必须首先把分包工程的内容、数量、选定的分包单位等事项向驻地办、总监办和业主报告并提出分包申请。驻地办、总监办应审查分包单位的资质、业绩等条件，审核分包内容。对符合条件的分包项目和分包单位，总监理工程师签证后报业主批准。分包合同签订前应报业主审核。 10、承包人与劳务分包单位应签定下列文件： (1)劳务合作协议。(2)劳动用工合同。 劳务合作协议应附农民工花名册、202、身份证复印件等相关资料，劳动用工合同应由承包人与每位农民工直接签定，报驻地办备案。所有农民工工资必须由承包人项目部统一发放本人，严禁直接发给包工头。 11、禁止XX公司工作人员以及监理工程师员插手工程分包活动。但对某些专业化程度较强或特殊、关键部位的专项工程，XX公司可以推荐分包单位，由承包人通过招标方式确定分包单位。 因承包人的原因，导致合同段工程严重滞后，影响到合同工期时，XX公司有权对该合同段的工程内容进行指定分包，对指定分包的管理应符合本办法专业工程分包的有关规定。 12、无论分包或指定分包都不免除承包人的责任，XX公司对承包人与分包单位（或指定分包单位）之间的法律与经济纠纷不承担任何203、责任和义务。 13、分包工程交工或竣工验收不合格，承包人应按照合同督促分包单位进行返工，并承担XX公司与承包人签订的合同中约定的应当承担的全部责任。 14、监理单位要加强监督检查力度，深入现场了解工程施工分包情况，主动准确地获取第一手资料，对由于工程施工分包引起的质量问题和质量隐患及时做出处理，视整改情况采取必要的措施。 15、承包人违法分包的，分包单位二次分包的，转包和以挂靠形式进行分包的，一经发现要责令其整改纠正，逾期未改的视其情节予以通报，直至清退出场。 16、分包单位在合同执行过程中不履行合同规定的职责和义务，不服从统一管理、扰乱交通建设市场的，责令限期整改，逾期未改的视其情节予以通报204、，直至清退出场。第四章 监理合同管理第十二条 人员管理1、总监理工程师、总监代表、高级驻地必须按投标承诺到位。其他监理工程师也应按照合同约定的人员进场不得随意更换。2、承担本项目施工监理所有监理工程师必须进行岗位登记。3、承担本项目施工监理业务的人员须具有相关资质证书。4、因特殊原因，需要更换派驻到本项目的主要人员时，应事先向XX公司申请，经批准后方可更换。5、现场监理工程师专业技术结构、层次、数量要和项目工程技术要求匹配，满足项目合同文件要求。6、试验工程师除具有监理工程师资格外，还应具备交通部试验工程师资格。7、XX公司将监理工程师工作责任心、工作能力、廉政作风等工作素质作为重要指标进行考205、核管理。对不符合要求的监理工程师，XX公司应要求监理单位更换。 8、 监理单位派驻到本项目的人员，必须常驻现场，不得少于招标规定的天数。第十三条 设备管理 1、按照投标文件承诺配备试验仪器、测量仪器、交通工具、其他设备。2、监理工程师在工作中应使用自配交通工具，不得依赖承包人。第五章 科研、咨询合同管理第十四条 科技合同一般应采用国家科技部统一格式的科技合同文本，如有特殊需求，可增加专项条款进行补充。第十五条 集团公司负责做好科研规划、立项、组织与实施、签定与验收、成果管理工作。XX公司做好科研工作的现场配合工作。第十六条 做好合同档案的归档，主要包含下列资料：1、依据性资料：包括计划任务书、206、合同书、协议书、审批（立项）文件等。2、过程性资料：包括进度报告、变更计划申请及审批文件、阶段考察材料和评估报告等。3、结论性材料：包括鉴定、评审或验收证书（原件）以及全套技术文件（包括图纸、应用证明、查新报告等）。上述资料齐全后由XX公司负责整理后，归入项目竣工验收档案。 第六章 安全、廉政合同第十七条 安全生产合同、廉政合同随主合同一并签署。附件1XX省XX高速公路管理有限公司合同签办单日期： 编号合同事项说明办理部门 办理意见 备注主办部门会签部门法律顾问总经理经办人： 备注：本签办单一式四份(主办财务合同部各留存一份)附件2 高速公路施工合同台帐（样表）序号合同名称合同金额（元）单位名207、称签署人日期招标方式履约保证执行情况1XX省交通投资集团集团公司银行保函公开招标存XX公司nXX省交通投资集团集团公司现金保函公开招标存集团公司备注：执行情况栏中可就合同的实施情况、支付情况、存在问题及剩余款项的支付时间与条件等进行说明。高速公路其他合同台帐（样表）序号合同名称合同金额(元）单位名称签署人日期合同签订依据执行情况1征迁协议XXXXX公司集团公司制度XXX市高速公路指挥部nXXX咨询合同等XXXXX公司集团公司批复备注：执行情况栏中可就合同的实施情况、支付情况、存在问题及剩余款项的支付时间与条件等进行说明。附件3合同协议书样本一、施工合 同 协 议 书鉴于业主为实施 项目，并接受208、了承包人对该项工程的投标书，现由 （以下简称“业主”）为一方和 （以下简称“承包人”）为另一方于 年 月 日共同达成并签订本协议如下：1本标段由K + 至K + ，长约 km。具体工程数量以工程量清单为准。2下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分，即：(1)、本合同协议书及附件(含询标回复)；(2)、中标通知书；(3)、合同专用条款（含数据表和招标文件补遗书中与此有关部分，如果有）；(4)、合同通用条款；(5)、技术规范专用条款；(6)、技术规范（含招标文件补遗书）；(7)、标价（调整后）的工程量清单；(8)、图纸（含招标文件补遗书）；(9)、投标书及投标书附录；(10)、投标书209、附表(辅助资料表)；(11)、构成本合同组成部分的其他文件。3上述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，以上列秩序在先者为准。4根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的本合同总价为人民币（大写） 元（￥ ）。5由于业主按本协议书第6条所述给承包人支付合同价款，承包人在此立约：保证在各方面按合同文件的规定承担本合同工程的实施和完成及其缺陷的修复和保修期限内的保修工作。6作为对本合同工程的实施和完成及其缺陷责任期和保修期间修复的报酬，业主按照承包人向业主呈报的已完成的工程量，经监理工程师、业主审核后向承包人支付工程价款。7本工程合同工期计算自 年 月 日开始计算,总工期 个月。8本协议书210、在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满及保修期终止分别签发缺陷责任终止证书及保修期终止证书后失效。9本协议正本 份、副本 份，合同各方各执正本 份，副本 份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。业主： （盖 章） 承包人： （盖 章）法定代 表 人 法 定 代 表 人 或其授权的代理人： 或其授权的代理人： 年 月 日 年 月 日二、廉 政 合 同根据关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使211、用以及投资效益， 的项目法人 （以下简称“业主”）与该项目的施工单位 （以下简称“承包人”），特订立如下合同。1业主和承包人双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。（2）严格执行 合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反212、本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2业主的义务（1）业主及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由业主或业主工作人员个人支付的费用等。（2）业主工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（3）业主及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）业主工作人员及其配偶、子女不得从事与业主工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（5）业主及其工作人员不得以任何理由向213、承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（6）业主工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3承包人的义务（1）承包人不得以任何理由向业主及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（2）承包人不得以任何个人名义为业主及其工作人员报销应由业主单位或个人支付的任何费用。（3）承包人不得以任何理由安排业主工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）承包人不得为业主单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。4违约责任（1）业主及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，根据有关规定给予党纪、政纪或组织处理214、；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，根据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给业主单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，业主建议交通主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。5双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由业主或业主上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6本合同有效期为业主和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。7本合同作为 合同的附件，与工程施工215、合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。8本合同一式四份，由业主和承包人各执一份，送交业主和承包人的监督单位各一份。业主： （盖 章） 承包人： （盖 章）法定代表人 法定代表人 或其授权的代理人： 或其授权的代理人： 年 月 日 年 月 日业主监督单位： （盖 章） 承包人监督单位： （盖 章） 三、安全生产合同为在 施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目业主 （以下简称“业主”）与承包人 （以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：1业主职责（1）严格遵守国家有关安全生产的的法律、法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）按照“216、安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。2承包人职责（1）严格遵守中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等国家有关安全生产的法律法规、公路水运工程安全生产监督管理办法、公路工程施工安全技术规程和公路筑养路机械操作规程等有关安全生产的规定。认真执行工程217、承包合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主”“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场218、设置的安全机构，应按公路水运工程安全生产监督管理办法规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯219、检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和220、劳动保护用品严禁使用。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其他有关规定负责处理，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（11）安全生产费用按照公路水运工程安全生产监督管理办法的相关规定使用和管理。3违约责任如因业主或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。4本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位公章后生效，全部工程竣工验收后失效221、。5本合同正本二份、副本 份，合同双方各执正本一份，副本 份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。业主： （盖 章） 承包人： （盖 章）法定代 表 人 法 定 代 表 人 或其授权的代理人： 或其授权的代理人： 年 月 日 年 月 日四、工程资金监管协议业主： （以下简称“甲方”）承包人： （以下简称“乙方”）经办银行： （以下简称“丙方”）为了促进 的顺利实施，管好建设资金，确保工程资金专款专用，同时为承包人提供便捷有效的银行业务服务，根据 合同条款有关规定，经甲、乙、丙三方协商，达成协议如下：1资金管理的内容（1）乙方为完成 工程成立的项目经理部在丙方开设基本结算户；（2）甲方应按合222、同规定将工程款（质量保证金除外）汇入乙方在丙方开设的账户；（3）乙方应将流动资金及甲方所拨付资金专项用于 ；（4）丙方应为乙方提供便捷有效的银行业务服务，并接受甲方委托对乙方在丙方开设的基本结算户资金使用情况进行监督。2甲方的权责（1）按照 施工合同有关条款规定的时间和方式，向乙方支付工程款；（2）在发现乙方将本项目资金挪用、转移时，甲方有权中止工程支付，直至乙方改正为止；（3）不定期审查丙方对乙方的资金使用监督情况，如丙方不能履行其责任，甲方有权随时终止本协议；（4）在乙、丙双方发生争议时，甲方应负责协调、解决。3乙方的权责（1）项目经理部成立以后，乙方应尽快在丙方开设基本结算户；（2）确保223、本项目资金专款专用，不发生挪用、转移资金的现象；保证不通过权益转让、抵押、担保承担债务等任何其他方式使用基本结算户的资金；（3）办理材料、设备等采购业务金额在 万元以上的，应出示购货合同、协议和发票；在办理总额超过 万元以上的采购业务时，应将合同、协议和发票复印件送丙方备案；购买应急材料、设备时可先办理支付手续，但事后必须补备有关资料；（4）用银行转账支票办理支付款项时，必须将转账支票送交丙方，由丙方负责办理支票转付手续；（5）向分包单位支付工程进度款时，应附甲方批准分包的文件；（6）向上级单位缴纳管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项时，应附上级单位出具的转账通知等有关材料，以确保资金专224、款专用。4丙方的权责（1）成立 工程资金管理服务小组，明确业务流程，提高工作效率，杜绝“压票”现象；（2）根据乙方提供的购货合同、协议和发票，检查其所购材料、设备是否用于 工程建设，对本标段以外的购货款项，有权拒绝办理，并及时报告甲方；（3）根据乙方与分包单位签订的合同及支付文件，检查其支付款项是否符合有关条件，向分包单位以外单位的支付有权拒绝办理，并及时报告甲方；（4）根据乙方提供的上级单位出具的转账通知等有关资料，办理管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项的支付；对超出转账通知等有关资料以外的支付，有权拒绝办理，并及时报告甲方，（5）定期将乙方前一个周期的支付情况，整理后书面报送甲方；225、乙方复印备案的材料一并送甲方。5甲、乙、丙三方都应履行保密责任，不得将其他两方的业务情况透露给三方以外的其他单位或个人。6本协议有效期自乙方在丙方开户起，至工程交工验收甲方向乙方颁发交工验收证书后结束。7本协议未尽事宜，由甲方牵头，三方协商解决。8本协议正本三份、副本 份。合同三方各执正本一份、副本 份，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。业主： （盖单位章）法定代表人： 或其委托代理人： 年 月 日 承包人： （盖单位章）法定代表人： 或其委托代理人： 年 月 日 经办银行： （盖单位章）法定代表人： 或其委托代理人： 年 月 日 五、监理合同协议书 （用于授予合同后签署的协议书的格式范本226、在此给出。投标人投标时，不需填写）本协议书由（发包人全称）（以下简称“发包人”）为一方，与（监理工程师全称）（以下简称“监理工程师”）为另一方共同订立。鉴于发包人已委托监理工程师为XX至XX高速公路XX段路基工程施工监理 标段提供监理服务，并已接受了监理工程师就此提出的投标文件，为明确双方在合同期间的义务、责任、权力和利益，兹就以下事项达成协议：一、工程概况：（1）工程名称： ；（2）工程地址： ；（3）工程内容： ；（4）资金来源： ；（5）总监理工程师姓名及证书号码： 。二、工程监理范围监理范围： 。三、监理服务期监理服务期： 个月（其中：施工准备阶段及施工阶段监理 个月，交工验收与缺陷责227、任期阶段监理 个月）。四、监理服务费用监理服务费总价： 元（人民币大写 ）。五、本协议书中的名词名定义与合同通用条款中约定的定义相同。六、下列文件是本协议书的组成部分，应作为协议书的有效内容予以遵守和执行。（1）监理合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）投标文件；（4）合同专用条款；（5）合同通用条款；（6）工程专用规范；（7）监理规范；（8）技术规范；（9）在本合同专用条款中规定的构成本合同组成部分的其他文件。上述文件相互补充，如果上述文件之间出现矛盾，应按时间顺序以最后编写或双方最后确认的文件为准。七、发包人在此同意按照本监理合同约定向监理工程师支付其应支付的费用和提供监理工作条件。八228、监理工程师基于发包人的上述保证，在此向发包人承诺按照本监理合同的规定履行监理服务。九、本协议书经双方签字盖章后，监理工程师按约定提交履约保函后生效，至双方按照监理合同的规定履行完各自的义务和责任后自然失效。十、本监理合同协议书正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。协议书副本 份，双方各执 份。发包人： （全称） （盖章） 监理工程师： （全称） （盖章）法定代表人 法定代表人或其授权的代理人：（签字） 或其授权的代理人：（签字）日期： 年 月 日 日期： 年 月 日单位地址： 单位地址：_邮编： 邮编：_电话： 电话：_传真： 传真：_开户银行： 开户银行：_账号： 账号：_六、征地229、补偿协议书XX省交通投资集团XX高速公路管理有限公司（下称甲方）XX省 市高速公路建设指挥部办公室 （下称乙方）依据XX省人民政府皖政2009132号文件精神，经甲乙双方共同磋商，达成如下协议：一、补偿标准按照XX省人民政府皖政2009132号文件规定的XX省征地区片综合地价标准和XX省征地统一年产值及补偿标准执行。二、补偿数量及地类1、K + K + 主线及互通、服务区等用地，依据省国土资源厅规划院勘测定界数据为准，进行土地分类补偿。2、补偿数量： 县占地总共 公顷/ 亩，其中农用地 公顷/ 亩，建设用地和未利用地 公顷/ 亩。 县占地总共 公顷/ 亩。其中农用地 公顷/ 亩，建设用地和未利230、用地 公顷/ 亩。3、土地分解误差补偿。由于线性工程红线内征地涉及到千家万户，加之互通区线形复杂，匝道、弯道多在实际分解到户过程中存在着误差，本着实事求是的原则，为维护群众的利益。保证社会稳定和工程建设顺利实施，经甲乙双方商谈，沿线土地分解按1%误差补偿，误差率由各县指挥部根据不同地形调剂分配， 县误差数量 公顷，合计 公顷。 县误差补偿 公顷，合计 公顷。三、补偿数量和金额 县土地补偿数量合计 公顷， 县土地补偿金额合计 元， 县土地补偿数量合计 公顷， 县土地补偿金额合计 元，补偿金额总计: （大写） （￥ 元）。具体分类补偿见 县土地面积分类表。四、协议书签订后3日内资金全部拨付到专用账231、户。五、其他1、本协议一式四份，甲乙双方各执两份。 2、未尽事宜，另行议定。甲方： （盖章） 乙方 （盖章）甲方代表（签字）： 乙方代表（签字）：年 月 日 年 月 七、市县（区）指挥部工作人员及办公经费的协议甲方：XX省XX高速公路管理有限公司乙方： XX高速公路建设指挥部根据XX高速公路（ 段）建设需要，为确保工程征地拆迁按期完成和建设期间施工环境的良好，经甲乙双方共同协商，就 市（含 县）指挥部办公经费及工作人员经费达成如下协议：一、各项经费及标准：1、开办费：包括办公设备用品、通信、房租等按30万元包干使用。2、交通费：(1)车辆购置费，一次性配备2辆，车辆费用控制为2*15=30万元232、。（2）车辆使用费，每台车每年5万元（包括油料、维修、驾驶员工资、交通补助等），计10万。3、工作人员编制及费用：指挥部人员定额编制为23人，工作经费按每人每年18000元包干使用，计414000元。4、乡镇协调、治安管理费，每公里每年5000元，计 *5000= 元。二、结算时间及方式：自2009年10月开始，每年六月底、十二月底甲乙双方按财务有关规定分别办理结算。三、其他事项：1、未尽事宜，双方协商解决。2、本协议结算以人民币为单位。3、本协议一式四份，甲乙双方各执一份，自签字盖章之日生效。甲方（盖章） 乙方（盖章）甲方代表： 乙方代表：年 月 日 年 月 日八、三杆迁移协议书甲方：XX省233、XX高速公路管理有限公司乙方： XX高速公路建设指挥部根据XX省人民政府皖政2009132号文件规定的XX省征地区片综合地价标准、XX省征地统一年产值及补偿标准和征地拆迁协议书的规定，XX省XX高速公路在 市境内的电力、电信、广播、联通等杆(管)线必须在施工前进行迁移或升高，为不影响XX高速公路工程正常建设，做到责任明确，补偿有据，经甲乙双方共同协商达成如下协议：1、乙方按甲方要求，负责安排承担并督促完成电力、电信、广播、联通等各三杆线路的迁移、升高工作。2、工程总造价费用为人民币 元整(￥ 元)，甲方分二次付给乙方，首次预付款为百分之五十，余款为百分之五十。3、乙方收到甲方预付款后，须在 2234、0日内完成所有影响XX高速公路工程建设的管线迁移工作。4、乙方应在甲方工程的规定及要求下，按照各自部门和交通部门的规定要求，确保高速公路建成通车不留隐患，保质保量完成此项迁移升高工作，全部通过质量验收后，一次性付给余款百分之五十。5、此项工程款由XX省XX高速公路管理有限公司拨付到 市XX高速公路建设指挥部，并由 市XX高速公路建设指挥部与各三杆单位签订三杆征迁协议书，拨付各三杆单位杆线迁移费用。6、 市境内所有杆(管)线全部迁移完成后，甲方将进行验收，验收主要是杆(管)线迁移的质量、数量、完成情况等方面。7、未尽事宜，甲乙双方协商解决。8、本协议一式四份，甲、乙双方各执二份。甲方：XX省XX235、高速公路管理有限公司 乙方： 甲方代表： 乙方代表： 年 月 日 年 月 日 附件：XX高速公路 市 县（区）境内三杆迁移费用一览表序号三杆单位迁移费用备注12345合 计第八部分 环保管理办法XX高速公路环境保护管理办法为做好XX高速公路工程项目的环境保护工作，提高本项目的建设管理水平，现根据相关法律、法规、合同文件等，制定本办法。第一章 防止水土流失和废料废方处理1、防水排水（1）在施工期间应始终保持工地的良好的排水状态，修建必要的临时排水渠道，并与永久性排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。（2）因承包人未设置足够的排水设施致使土方工程遭受破坏时，其责任由承包人自负。（3）雨季填筑路堤应236、随挖、随运、随填、随压实，依次进行；每层表面应筑成适当的横坡，使不积水。 2、冲刷与淤积（1）承包人应采取有效预防措施，防止施工场所占用的土地或临时使用的土地受到冲刷。（2）承包人应采取有效预防措施，防止从本工程施工中开挖的土石材料，对河流、水道、灌溉或排水系统产生淤积或堵塞。（3）施工中的临时排水系统，应能最大限度地减少水土流失及对水文状态的改变。（4）开挖或填筑的土质路基边坡应及时采取防护措施，防止雨季到来时水流对坡面的冲刷而影响排水系统的功能，减少对附近水域的污染。（5）承包人不管出于任何需要，未经监理工程师的事先书面同意，不得干扰河道、水道或现有灌溉或排水系统的自然流动，以免导致冲刷与237、淤积的发生。3、废料废方的处理（1）清理场地的废料和土石方工程的废方处理，不得影响排灌系统及农田水利设施，不得向江河、湖泊、水库和专门堆放地以外的地方乱倾倒。应按图纸规定或监理工程师的指示在适当地点设置弃土场，有条件时，力求少占土地，并对弃土进行整治利用。（2）当设置弃土堆时，应按公路路基施工技术规范的规定执行。（3）桥梁施工过程中的泥浆及废弃物等，应在工程完工时即时清除干净，以免堵塞河道和妨碍交通。（4）挖方工程的大型弃方场地，应采取以下水土保持措施：a.废方堆放点应统筹安排，堆放点应远离河道，尽量不要压盖植被，尽可能选择荒地； b.及时对弃方进行压实，并在其表面植被覆盖。可以种植草皮、灌木238、或树木，达到防止水土流失、美化环境的目的； c.尽可能对弃土方整平用作耕地；第二章 防止和减轻水、大气受污染 1、保护水质 （1）施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库。严禁排入饮用水源。 （2）公路工程施工区域、砂石料场，在施工期间和完工以后，应妥善处理以减少对河道、沟渠的侵蚀，防止沉渣进入河道或沟渠。 （3）冲洗集料或含有沉积物的操作用水，应采取过滤、沉淀池处理或其它措施，做到达标排放。 （4）施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等应集中堆放，管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。（5）施工机械应防止严重漏油，禁止机械在动转中产生的油239、污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排放。2、控制扬尘（1）为了减少施工作业产生的灰尘，在施工区域内应随时进行洒水或其他抑尘措施，使不出现明显的降尘。（2）易于引起粉尘的细料或松散料应予遮盖或适当洒水润湿。运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。（3）运转时有粉尘发生的施工场地，如水泥混凝土拌和机站(场)、大型轧石机场、沥青拌和机站(场)等投料器均应有防尘设备，在这些场所作业的工作人员，应配备必要的劳保防护用品。（4）如果承包人预防措施不力，并已对邻近的河流、湖泊、池塘、农田或卫生环境造成了危害，则由此而引起的一切损失及后果，应有承包人负责。第三章 减少噪声、废气污染1、各种临时设240、施和场地，如堆料场、加工厂、轧石厂、沥青厂等距居民区不宜小于300 米，而且应设于居民区主要风向的下风处。2、使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气等污染；建筑施工场地的噪声应符合有关规定，并应遵守当地有关部门对夜间施工的规定。3、如果承包人预防措施不力，并已对邻近区域的环境卫生造成了危害，则由此而引起的一切损失及后果，应有承包人负责。 第四章 保护绿色植被 1、承包人应尽量保护公路用地范围之外的现有绿色植被。若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，应负责在拆除临时工程时予以恢复。2、要保护公路两旁的古树、名木和法定保护的树种，即使处在公路用地范围内，有可能时也要尽量设法保护。3、施工期间241、工程破坏植被的面积应严格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不应再发生其它形式的人为破坏。第五章 土地资源的保护 1、妥善处理废方，弃土应尽量避免破坏或掩埋路基两侧的林木、农田及其它工程设施。沿河弃土应避免壅塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。应重视弃土堆的复垦，有条件时，宜在弃土堆顶面绿化，或整平成为耕地。2、取土坑应选在高地、荒地上，尽量不占耕地；当必须从耕地取土时，应将表面种植土铲除，集中成堆保存，并在工程交工前做好还地工作。对于深而宽的取土坑，可根据当地需要，用作蓄水池或鱼塘。第六章 现有公用设施的保护1、对于受本工程影响或正在受影响的一切公用设施与结构物，承包人242、应在本工程施工期间采取一切适当措施加以保护。2、靠近公用设施的开挖作业，承包人应通知有关部门，并邀请有关部门代表在施工时到场。承包人应将上述通知与邀请的副本提交监理工程师备查。第七章 罚 则在检查过程中监理工程师、业主发现承包人文明施工和环境保护方面的问题，将依据文明施工违约处罚一览表和环境保护违约处罚一览表中的相应条款填写处罚通知单进行处罚。 文明施工管理处罚一览表序号处 罚 项 目1文明施工制度不健全，罚款10,000元，并限期纠正。2文明施工教育内容不全面或无文明施工教育，罚款5,000元，并限期纠正。3文明教育间隔时间长于检评时间，罚款1,000元。4文明施工无专人负责，罚款1,000243、元，并限期纠正。5文明施工无检查制度，罚款1,000元，并限期纠正。6文明施工无检查记录或记录不齐全，罚款1,000元，并限期纠正。7以下问题发现一处罚款500元：1）材料堆场、材料加工场、出入口、办公室等无硬地化；2）施工道路无硬地化；3）场地不平，坑洼积水；4）材料无标牌明示；5）某些材料堆放应采取搭棚等风雨防护措施的而未采取；6）易燃易爆物品存放处未设置禁火标志，或未放灭火器材；7）临时排水不畅；8）填方施工时不设临时急流槽；9）挖方施工欠规划、欠秩序，排水不畅，形成积水坑；8未按照有关道路施工文明标准组织施工，罚款1,000元，并限期纠正。9现场施工管理人员未佩带工作证，每人罚款500244、元，并限期纠正。；10废料、废渣或弃土堆乱弃于公路附近而未运到弃土场，罚款1,000元，并限期纠正。11弃土场流水对附近水体造成污染或淤塞，罚款1,000元，并限期纠正。12钻孔桩泥浆未做集中处理，污染周围环境，罚款1,000元，并限期纠正。13施工接近居民区而未采取防尘措施，罚款1,000元，并限期纠正。14砼搅拌站、沥青拌合场无防尘措施，罚款1,000元，并限期纠正。15施工污染附近水域、河流、农田、居民区等，罚款1,000元，并限期纠正。16临近居民区夜间施工而未经批准，罚款1,000元，并限期纠正。17不合理影响通航，罚款1,000元，并限期纠正。18不合理影响原有道路交通，罚款1,0245、00元，并限期纠正。19桥梁、立交施工点、标段交界处无标志牌，罚款1,000元，并限期纠正。20交叉点、危险处应放标志牌、警示牌处而未放，罚款1,000元，并限期纠正。21标志牌、不鲜明清晰，或设置位置不显眼，罚款500元，并限期纠正。22危险点夜间不设置警示灯或警告牌，罚款1,000元，并限期纠正。23乱倒剩饭剩菜，垃圾不集中并定期运走，罚款1,000元，并限期纠正。24凡文明施工受到地方或有关部门投诉，一经核实每次罚款1,00010,000元，并限期纠正。25其他违反文明施工的问题，依严重程度罚款5002,000元，并限期纠正。环境保护违约处罚一览表序号处 罚 项 目1未建立健全的环境保护246、管理机构，罚款10,000元，并限期纠正。2环境保护规章制度不齐全，罚款5,000元，并限期纠正。3施工方案中没有环保措施，罚款1,000元，并限期纠正。4未对可能造成环境污染的项目进行监测，罚款1,000元，并限期纠正。5未配备必要的环境保护监测仪器，罚款1,000元，并限期纠正。6环境保护学习、宣传、教育、培训不健全，罚款1,000元，并限期纠正。7未建立环境保护管理台帐，报送资料不及时，罚款1,000元，并限期纠正。8驻地环保设施不完善或设施缺乏维护而造成环境污染，视严重程度罚款1,00010,000元，并限期纠正。9临近居民区施工噪声超标，罚款1,000元，并限期纠正。10施工废料、废247、渣或弃土乱堆乱弃于施工现场而未运至弃土场，罚款2,000元，并限期纠正。11施工废水排放未经处理而对周边造成污染，罚款2,000元，并限期纠正。12施工废气排放未经处理而对周边造成污染，罚款2,000元，并限期纠正。13施工粉尘未有效控制而对周边造成污染，罚款2,000元，并限期纠正。14生活污水没有处理直接排放而造成污染，罚款1,000元，并限期纠正。15生活垃圾没有集中且定期运走而造成污染，罚款1,000元，并限期纠正。16驻地噪音超过有关的规定，影响当地居民的正常生活，罚款1,000元，并限期纠正。17驻地排放的气体对公众造成损害，罚款1,000元，并限期纠正。18钻孔泥浆未集中处理，污248、染周围环境，罚款1,000元，并限期纠正。19取、弃土场未及时绿化、防护，对附近水系或田地造成污染、淤塞，罚款1,000元，并限期纠正。20凡环境保护受到地方或有关部门投诉，一经核实每次罚款1,00010,000元，并限期纠正。21其他违反环境保护的问题，依严重程度罚款5002,000元，并限期纠正。第九部分 计量管理办法XX高速公路工程计量支付管理办法 为规范XX高速公路建设项目计量支付工作，加强高速公路施工管理及费用控制，根据中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）、公路工程标准施工招标文件（2009年）、XX省交通投资集团有限责任公司高速公路建设工程变更实施细则等，制定本办法。 第249、一章 计量前准备工作 1、清单复核承包人根据施工图纸，对工程量清单予以复核，复核清单细化到工程的具体部位，报监理工程师、跟踪审计单位审核，XX公司审批，审批数量作为控制计量数量。2、建立支付台账监理工程师应会同建设办合同部，将各合同段实体工程按单位工程、分部工程、分项工程和计量单元进行细化，建立计量台账。具体见附表1。第二章 工程计量支付规定 1、人员和设备要求（1）各施工、监理单位应根据投标文件的承诺指定有经验的计量工程师负责计量申报工作，工程决算前不得更换。（2）配备专用计算机、网络、移动硬盘等办公设备。 2、计量范围（1）工程量清单及修订的工程量清单内容。（2）工程变更。 3、工程计量的250、依据 （1）合同文件 （2）施工图纸及变更设计图 （3）中间交工证书、质量检验凭证 （4）有关计量补充办法 4、工程计量的原则 （1）工程计量必须做到真实、准确、及时（2）按照合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量（3）超清单的不得计量；（4）变更工程原则上根据变更令计量，若因新增单价、变更工程量超过建设办审批权限需集团公司审批的，按如下处理：a、变更部分涉及新增单价的，新增单价报XX公司审核，按审核后单价的80%，作为暂定价予以计量，待集团批复后多退少补。b、变更金额超过五十万的变更，在建设办审核后，可按核定金额的80%予以暂计，剩余部分待集团批复后多退少补。 5、工程计量的流程和时间安排251、 工程计量原则上以月为时间段，每期计量支付月报截止时间为每月20日。具体流程图如下：承包人向驻地办进行计量申请(每月20日开始)驻地办计量审核(每月2425日)总监办计量审核(每月26下月1日)建设办工程部审核(每月24日)建设办合同部审核（每月24日）建设办财务部审核（每月5日）建设办主任审批（每月6日）集团审批 6、工程计量申报 （1）计量申报资料包括中期计量支付申请表、申请支付报表等，承包人应按规定的格式进行整理，装订一式六份。每份表格要做到谁签字、谁把关、谁负责，施工单位计量工程师要详细检查工程计量相关资料，驻地办合同工程师要严把计量支付申报关，不符合计量条件的工程不予计量。 （2）本252、项目期中支付付款总额最低限额合同价格1%，承包人的期中支付证书经审核的金额小于合同价格1%的，计入下一个月。 7、监理单位计量每季度进行一次。 第三章 计量支付的计算机网络化管理承包人将每期计量支付的电子版本、计量台账传至XX公司OA系统 第四章 计量支付申请表填写格式 报表由6份甲组资料和1份乙组资料组成： 1、甲组由支表-1至支表-12构成：（1）中期支付审核表 支表01（2）中期支付申报书 支表02（3）清单支付报表 支表03（4）变更支付报表 支表04（5）永久性工程材料到达现场计量表 支表05（6）扣回材料预付款一览表 支表06（7）费用索赔支付一览表 支表07（8）价格调整支付一览253、表 支表08（9）奖（罚）金一览表 支表09（10）中间支付汇总表 支表10（11）变更中间支付汇总表 支表11（12）中间计量表 支表12 2、甲组和乙组文件甲组文件中各施工监理单位在相应的中期表中签字盖章3、乙组文件：（1）检验申请批复单（2）土方压实度汇总表、砼强度汇总表等相关自检抽检资料第五章 工程款支付 建设办财务部根据集团批复的支付证书将工程款支付给承包人。第六章 计量支付补充说明 1、100章部分细目计量办法（1）工程保险建设办在接到保险单副本后，按保单数额进行计量。（2）竣工文件竣工文件编制费在监理工程师及资料验收相关单位（部门）验收合格后一次支付。（3）施工环保费 施工环保费254、分5次支付，即每1/3工期支付总额的20%，交工证书签发后支付总额的20%，项目环保验收后，支付总额的20%。（4）安全生产专项费用 承包人进场后，对安全专项资金支付子目号进行细化，主要分为：安全设备购置、安全设施施工、安全检测、安全评估、安全培训（教育）经费、安全演练等方面，报监理人审核、发包人审批。施工过程中在合同金额及发包人批复的预算范围内，每月根据承包人的安全生产投入情况，由监理人审核确认、发包人审批后进行计量与支付。（5）临时道路修建、养护与拆除所报总价的90%，在第13次进度付款证书中，以3次等额支付；余下的10%，在交工证书签发后支付。（6）拌合场、预制场建设及拆除按照完成的实际255、数量计量，其中拆除细目经工程师验收合格后支付。（7）承包人驻地建设与拆除所报总价的90%，在第13次进度付款证书中，以3次等额支付；余下的10%，在工程师验收合格后支付。2、200章 路基工程部分细目计量办法（1）清淤a、清淤：清淤数量的计量应以所清段落为计量单位，工程数量的数据采集必须有监理工程师签认的相关资料作为附件，若实际工程量和图纸提供的不符时，待所有工程量发生完毕后，办理相关的增减变更，变更令下达后，再进入计量程序。b、计量资料：计量时要附清淤前后平面示意图、清淤断面图、彩色工程照片、测量资料、清淤数量计算表。（2）土方填筑（挖方）计量 a、土石方填筑（挖方）计量：当承包人对图纸提供256、的原地面高程无异议时，土石方计量数量的总量按照图纸所提供数量。每期计量按照断面法进行计量，计算的具体方法为：某个断面本次结算的填（挖）横断面面积为A1，则A1= A设A未填（挖）A已结A设：为设计横断面图中的横断面积A未填（挖）：为已填（挖）断面线与设计断面线间的未完工程量A已结：至上期已结算过的填筑断面面积在路基断面设计图中要注明每个断面A未填（挖）、A已结、A1的数量，同时监理工程师要对照高程测量记录、断面计算及土方量计算进行复核及签认。b、路基土方计量时的桩号要与路基横断面设计表中桩号对应，断面面积不允许内插求得，更不允许提前计量支付，施工单位在每计量层土方填筑段落测量时至少包含全部设计257、图纸中的相对应的断面桩号，监理单位要对本次计量的路基填筑路段的最上一层的高程抽检并确认。（3）石灰土改良若某段路基填筑土方要进行土质改良，必须在得到监理、业主的认可后方可进行，在计量时，乙组文件应附有相关的试验及同意进行石灰改良的证明资料。单价只计拌合及石灰(二灰)的费用,石灰改善土土方计入路基土方内。（4）台背回填及锥坡回填 a、台背回填的填筑范围：依照技术规范、合同文件的要求操作。 b、台背回填总体工程量按照设计图纸给定的工程量进行计量，在完成工程量的50%前不予计量，完成工程量超过50%但未全部完工，计量50% ，待全部完成并验收合格后计量剩余的50% 。3、400章 桥涵工程部分细目计258、量办法 桥梁工程：桥梁工程的现浇砼，浇筑完毕后计量已完砼工程量价额的70%，待28天强度合格后计量剩余部分；梁板预制中预制完成计量工程量的70%，待28天强度合格并安装完毕后计量剩余的30%。4、其他支付的计量办法 (1)主材材差调整 承包人须按照招标文件要求将“主材材差调整计算书”报监理工程师审核，建设办批复后进行计量（2）奖惩款承包人、监理单位的各项奖励款和违约罚款都必须通过计量途径进行支付，奖惩文件作为计量的附件一并上报。（3）材料预付款申报根据项目招标文件规定，对水泥、钢材可以办理材料预付款。a、进场材料经检验合格后，按照当月库存数量的80%进行计量，材料单价采用投标单价。b、材料预付款与工程计量应同时按月申报。申报时要提供监理工程师确认的原始单据、凭证复印件作为附件。每期材料预付款在下一期计量支付中扣回，在交工前三个月不再支付材料预付款。第七章 处罚措施为了确保计量支付工作的准确性，提高计量的积极性，达到“习惯性”管理的要求，建设办可按下表对施工、监理单位采取处罚措施。本措施是针对计量中存在问题在支付申请申报至建设办时仍然存在的，驻地办、总监办可参照处罚表制定相应措施。处 罚 细 则 表计量存