1、煤电一体化项目公司安全生产信息传递与报告规定编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产信息传递与报告管理规定1 范围1.1 本规定规定了XXXX安全生产信息报送标准、流程和制度的制定、颁发、实施和修订的内容与要求。1.2 本规定适用于XXXXX煤电一体化项目公司各板块。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是标注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。中华人名共和国标准化法中华人民共和国安全生产法国务院关于进一步加强安全生产2、工作的决定生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）中央企业安全生产监督管理暂行办法关于调整火灾等级标准的通知（公消2007234号）电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院第599号）煤矿生产安全事故报告和调查处理规定（安监总政法2008212号） 3 职责3.1 公司工程计划部 负责本公司安全生产信息报送 负责制定本公司安全生产信息报告制度3.2 各板块（煤矿、电厂、铁路） 负责板块安全生产信息报送 负责制定板块安全生产信息报告制度4 管理内容与方法4.1 通用要求：安全生产与职业健康信息传递与报告应遵循及时性、准确性、全面性原则。 及时性。应及时收集、及时处理、及时传递与报告3、信息。当信息内容发生变化时，应及时更新。 准确性。应真实、可靠、有效地传递与报告信息。 全面性。应完整、具体地传递与报告信息，不得有遗漏和隐瞒。4.2 安全生产与职业健康信息有向下传递类信息和向上报告类信息。 向上报告类信息分日常管理信息和事故、突发事件信息，日常管理信息报告包括月度报告、季度报告和年度报告等。 信息的传递与报告应以书面的形式，并按照规定格式，时间等要求进行传递与报告，不便采用规定的格式的，应以专题形式。 公司及各板块应明确安全生产与职业健康信息报告的组织和人员，指定信息报告的责任人和联系人。各板块要将本单位负责信息报告的部门、责任人和联系人信息报上一级组织备案。当部门和人员发4、生变动时，应及时通知上一级组织。 公司各板块对所传递的有关安全生产与职业健康方面的书面文件，应登记建档。 公司各板块应逐级向下传递政府主管部门、行业主管部门、集团发布的公文、控股发布的文件以及其他需要传递的有关安全生产与职业健康方面的信息。 有关安全生产与职业健康向下传递类信息，应根据相应内容采用相应的方式进行。一般情况下，文件类信息属于阅知和办理的，应当在原文件上附收文处理单，相关处理者应签署意见，属于贯彻落实执行类的，应进行转发，并结合要求和单位实际，提出落实的具体要求。 公司应定期以简报或其他形式向所属单位发布本公司的有关事故简况。5 日常管理信息报告5.1 本规定所称安全生产信息主要包5、括以下类型： 周安全情况汇报； 月安全生产分析报告； 半年安全生产分析报告； 全年安全生产分析报告； 安全检查通知、总结； 有效应急预案清单（季报）； 安全生产月活动通知、总结； “三防”工作安排、总结； 安全生产事故隐患排查治理月度统计报表（月报）； 安全生产与职业健康管理统计表（季报）； 重大节假日安全检查汇报； 公司“安全检查整改”反馈； 事故（事件）即时汇报； 事故（事件）调查处理情况汇报； 人身伤亡事故报告； 安全生产典型经验做法、材料； 其他公司认为需要汇报的工作。5.2 周安全情况汇报 由各板块安全监察部每周五负责向公司报送； 周安全情况汇报参考格式见附录1。5.3 月（半年、全6、年）安全生产分析报告 各板块每月3日前向公司工程计划部报送月安全生产分析报告。 各板块应于每年7月3日前将本部门安全工作总结报给公司工程计划部。 各板块于每年12月1日前向公司工程计划部报送当年全年安全生产分析报告，报告中涉及的有关数据要预计到12月底；正式报告应于次年1月3日前报出。 报告内容主要包括：前阶段安全生产情况，完成的主要安全工作，存在的问题、差距，下阶段重点安全工作安排，安全生产工作意见和建议等。 月（半年、全年）安全生产分析报告参考格式见附录2。5.4 安全检查通知、总结 各板块应按照公司安全检查通知的要求，向公司工程计划部及时报送安全检查情况、总结。5.5 安全生产月活动通知7、总结 各板块应按照公司安全生产月活动通知的要求，在安全月开始前向公司工程计划部报送安全生产月活动计划，在安全月结束十日内向公司工程计划部报送总结。5.6 “雨季三防”、“冬季三防”工作计划、总结 各板块应按照“雨季三防”、“冬季三防”工作的要求，向公司工程计划部报送“三防”工作安排及相关信息；在活动结束后10日内，向公司工程计划部报送“三防工作总结”。5.7 各板块每月1日根据“安全生产事故隐患排查治理月度统计表”对月度隐患排查治理情况进行上报（参考格式见附录5）。5.8 各板块每季度根据“有效应急预案清单”、“安全生产与职业健康管理统计表”进行汇总上报(参考格式见附录6、附录7）。5.9 8、特殊汇报 天气突变、大风、暴雨雨、雪灾、大雾、雷击、地震等自然灾害。 发生特殊情况危及安全时，各板块应立即按程序进行汇报，并启动相应应急预案。5.10 事故（事件）即时处理、汇报 发生事故时，值班领导应迅速到集控室全面了解事故情况，一方面果断指挥处理事故，一方面立即向公司工程计划部及公司分管领导电话汇报。 公司领导到达事故现场时，在不影响事故处理的情况下，事故单位应详细汇报事故原因和处理过程，并听取领导指示。 在有条件的情况下，事故处理全过程应进行录音，并详细进行书面记录。 书面汇报应在事故处理后2小时内完成，由事故单位向工程计划部进行即时报告，分析清楚事故的真正原因，制定相应的防范措施。 发9、生一般及以上的生产安全事故、火灾事故、道路交通事故、突发环境事件、食品安全事故、突发事件、以及职业病事件、较大涉险事故时，事故现场负责人应立即报告本单位负责人，本单位负责人接到报告后，应当于1小时内向上一级单位负责人电话报告，以后逐级报告至华润电力安全监察办公室，且每级时间间隔不得超过1小时（见附件九：流程图）。 事故（事件）发生后，各生产责任部门应认真填写事故（事件）即时汇报，并在事发后1小时内把事故（事件）即时汇报报送至公司工程计划部。 事故（事件）即时汇报参考格式见附录3。5.11事故（事件）调查处理情况汇报 按照“四不放过”的要求对事故（事件）调查处理后，各板块应及时将事故（事件）调查10、处理情况汇报报送至公司工程计划部。 事故（事件）调查处理情况汇报参考格式见附录4。5.12事故（障碍）报告 事故发生后，事故部门应根据事故调查结论，按事故类别认真填写人身伤亡事故报告，各类报告经板块有关领导审核后，于事故发生的次月1日前向公司工程计划部报送。公司工程计划部应按规定时间向华润电力公司安监部报送。 人身伤亡事故报告中，一次事故多人伤亡，按一人一张填报，每张事故报告中的事故编号应相同涉及两个及以上的部门，所涉及的部门应分别写出事故报告。 若事故调查结论在规定的报送时间内尚未确定，事故部门应先将简要情况填写事故报告，并按规定期限报出，待事故调查结束做出结论后4天内，再将原报告做出修正并11、报出。其他原因需要补报或对原报告做出修正的，随下月报告同时报出。 人身伤亡事故报告格式见附录8。5.13 公司各板块月报表于每月1日前报出，半年报表于每年7月1日报出，全年报表于次年1月3日前报出。5.14 安全生产典型经验做法、材料 各板块在安全生产工作中总结、提练的典型做法、工作经验等信息，可以形成专门材料，随时向公司工程计划部报送。5.15 报送方式 各板块应首先通过公司“安全综合管理信息平台”报送各类安全生产信息；“安全综合管理信息平台”不能使用时，各板块要通过公司OA系统或E-mail报送各类安全生产信息。 公司工程计划部负责收集整理安全生产信息，经公司分管领导审阅批准后，归口向华润12、电力安全监察部报送安全生产信息。 各板块报送的信息，应经本板块分管安全生产领导审核、签发，重要信息应经主要领导签发。 上级及公司其他安全规定、文件要求汇报、报告其他安全生产信息、资料的，也应按规定经分管领导审阅后报送。6 报告和记录6.1 各板块应建立安全生产信息报送的内部管理制度，明确工作程序、职责分工和责任。6.2 各板块安全监察部门应明确安全生产信息报送专责人，并将专责人姓名、职务、联系电话（办公电话及手机）及电子邮箱报公司备案。当更换专责人后，应及时将新的专责人的相关信息报公司备案。 7 检查与考核7.1 公司各板块每年应对照本制度进行自查并组织修正，并将自查和修正结果报送公司工程计划13、部。7.2 各板块未按照本规定报送安全生产信息的，公司工程计划部有权责令其改正或提出考核意见；每发生一次迟报考核单位100-200元，每推迟一天加扣100元。7.3 各板块提供虚假信息或者隐瞒重要事实的，责令其改正，并按照公司安全工作意见规定进行处罚。8 附则8.1 公司有实体工程的单位按照本规定执行，公司与控股之间的安全生产与职业健康信息传递与报告按照控股要求进行汇报。8.2 发生事故或突发事件后，需要向政府主管部门、行业主管部门报告的，按照政府主管部门，行业主管部门的有关要求进行报告，需要向媒体和公众进行说明、澄清或发布时，应由公司领导指定专人实施。9、本办法经公司总经理批准后，自发布之日14、起执行。9.1 本规定修改和解释权归公司安全委员会。10、附件：附件一：周安全情况汇报附录二： 月份（半年、全年）生产分析报告附件三：事故、事件及时汇报附件四：事故（事件）调查处理情况汇报附件五：安全生产事故隐患排查治理月度统计表附件六：有效应急预案清单附件七：安全生产与职业健康管理统计表附件八：人身伤、亡事故报告附件九：事故、突发事件报告流程图附件一（参考格式）：周安全情况汇报一、安全生产情况二、本周完成的主要安全工作三、下周重点安全工作安排 汇报部门： 批准人： 汇报人：汇报日期： 年 月 日 附件二（参考格式）： 月份（半年、全年）安全生产分析报告一、前阶段安全生产情况及评价：二、前阶段15、主要安全工作（包括取得的成绩和主要经验）三、存在的问题、差距三、下阶段重点安全工作安排 四、安全生产工作意见和建议： 汇报部门： 批准人： 汇报人： 填报日期： 年 月 日附件三（参考格式）：事故（事件）即时汇报1. 事件简题2. 发生的时间、地点、部门及主要负责人3. 发生地点事故状态、人员操作情况4. 发生的简要经过（及相关情况）5. 事件发生初步原因、性质的初步判断6. 处理情况及采取的措施7. 需要协助抢救、支持等其他事宜附件、现场照片、示意图 汇报部门： 批准人： 汇报人：汇报日期： 年 月 日附件四（参考格式）：事故（事件）调查处理情况汇报一、事故简题二、事故发生经过三、原因分析四16、暴露问题五、责任分析及对责任人员的处理意见六、防范措施及落实情况七、经验教训汇报部门： 批准人： 汇报人：汇报日期： 年 月 日附件五（参考格式）： 安全生产事故隐患排查治理月度统计表部门名称： 填报时间： 月 日 负责人（签字）： 共排查隐患： 项，其中：重大 项，一般 项，当场整改 项，未整改 项， 序号限期整改隐患部位、场所或名称隐患发现时间整改期限整改负责人复查时间复查人复查结果核查销号情况填表说明：1、本表所统计共排查隐患数为月度排查和上月未整改完成的隐患数量之和；2、对当场能够整改的隐患只统计数字，对需要限期整改的隐患要逐项填写本表所列内容，重大隐患需填写重大隐患报表；3、报表必17、须由单位负责人签字。附件六（参考格式）： 有效应急预案清单部门名称： 填表人： 填报日期： 年 月 日序号 预案名称 应急预案类别预案编号版本号实施日期上次预案修订日期备注综合专项现场处置12345678注：应急预案类别在综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案下的表格内用“/”表示附件七（参考格式）： 安全生产与职业健康统计表部门名称： 填报部门： 年 季度项目单位报告期本年累计项目单位报告期本年累计资质、资格主要负责人持证人数人安全投入与教育培训安全投入费用万元安全管理人员持证人数人本企业员工安全培训人次注册安全工程师人数人对相关方安全培训人次安全检查组织安全检查次责任追究对事故责任人追究18、人次人次其中：专项检查次通报、警示、提醒次安全隐患发现安全隐患数量项应急演练应急演练次数次其中：重大隐患数量项其中：实战演练次数次整改隐患数量项总参加人次人次特种作业特种设备应年检台数台职业病职业健康应体检人数人特种设备已年检台数台实际体检人数人特种作业人员数量人持有效资格证人员数量人受上级主管部门奖惩情况列条目：公司制度变更情况（列名称）新增：废除：修编：附件八（规范性附录）：人身伤、亡事故报告填报部门（章）： 事故简题 本表共 ，第 页上级部门名 称事故部门隶属关系经济类型事故发生时间事故等级事故类别伤害情况事故归属安全记录姓名性别年龄工龄年 月 日 时 分用工类别工种1紧急救护（现场）伤害程度受伤部位起因物危险作业分类事故类别气象条件及自然伤害1.2.3.4.本工种工 龄工种2有无职业禁忌直接经济损失致害物千元不安全状态不安全行为事故直接原因责任分类事故间接原因责任分类有无附件1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.事故经过：事故暴露问题、防止对策、执行人及完成期限：部门领导： 安监审核人： 填报人：公司领导批复 签名：公司安监处批复 签名： 填报日期： 年 月 日