建设工程公司安全生产基本管理工程及财务制度972页.doc
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编号:1092020
2024-09-07
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1、建设工程公司安全生产基本管理、工程及财务制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录一、安全生产管理制度安全生产基本管理制度1安全生产责任制管理制度14安全生产方针和目标管理制度54安全生产目标考核管理制度63安全生产领导机构工作制度67安全生产会议例会制度72安全生产文件和档案管理制度78安全生产费用提取和使用管理制度87安全生产培训教育制度100安全生产监督检查制度108事故统计报告制度116安全生产奖惩考核制度120识别和获取适用的法律、法规、标准及其他要求管理制度128临时设施管理制度133施工现场临时用电安2、全管理制度139特种作业人员安全管理制度146安全技术管理制度152危险性较大的专项工程施工方案管理制度156安全技术交底制度159施工现场安全管理制度164危险作业管理制度174领导带班制度183安全生产值班制度188危险源辨识与风险控制措施制度192施工现场重大危险源安全监督管理制度200事故隐患排查治理制度208安全生产奖励举报制度214生产安全事故报告和调查处理管理制度223消防安全管理规定230工程船舶水上调遣拖航安全管理制度239船舶水上交通事故处理制度245租用船舶安全生产管理制度250监视和测量设备管理制度254特种设备管理制度257设备安全管理制度265职业健康安全管理制度23、73安全生产应急管理制度302平安工地建设管理制度308施工现场危险化学品管理制度315二、工程管理制度322施工组织策划管理办法323工程实施策划管理办法327基层单位风险抵押金管理制度330工程项目产值管理办法333工程施工进度管理制度336工程质量管理制度与实施细则338技术标编制管理办法369工程施工技术管理制度376施工组织设计管理380施工技术交底管理395职业健康安全环保技术交底管理400典型施工管理404冬期施工技术管理408施工日志管理418施工图纸核对审查和设计交底管理421施工技术管理奖罚制度424临时用电施工组织设计管理办法425工程分包管理办法441标后预算编制管理办4、法448成本控制管理制度458基层单位月度奖金发放管理办法462年度效益工资发放管理办法465工程预(决)算管理办法467现场劳务用工管理办法473工程竣工档案归档管理规定481科技档案归档制度483科技档案借阅制度487科技档案保密制度489科技图书杂志购买借阅制度490工程服务管理制度491工程项目管理中心管理规定494三、物资、设备管理制度496机械设备管理制度497施工机械设备租赁管理制度516计量工作管理办法525能源管理制度530四、经营、合同管理制度532工程投标管理办法533项目招标管理办法543合同管理制度549计划管理工作制度555统计工作管理制度560纠纷案件管理办法565、4五、财务管理制度574财务核算管理制度575全面预算管理制度609项目资金管理制度617固定资产、无形资产管理制度620融资管理制度626财务印信管理制度630年终决算管理制度635税务管理制度638增值税发票管理制度646业务招待费管理制度657六、人力资源管理制度661人力资源管理体系662员工招聘与录用管理制度665大中专毕业生见习期间现场指导教育管理办法685人事调整管理制度694员工考勤管理制度698员工休假管理制度701劳动合同管理制度712工伤、职业病、劳动能力鉴定管理制度720员工教育培训管理制度721员工薪酬发放管理办法723建筑企业工程有限公司薪酬管理制度725员工社会保6、险管理制度736员工计划生育管理办法739一级建造师管理规定741加班工资支付管理制度743建筑企业公司驻外人员补贴管理办法745外派人员管理办法749劳务用工管理办法751企业年金方案780员工奖惩管理办法796管理人员离任审计制度806七、行政、办公管理制度810行政公文处理办法811印信使用管理制度818印章使用管理补充规定821合同专用章管理办法823基层单位、项目部印章管理办法826档案管理办法830对重要文件签发流转及贯彻落实的管理规定832对外提供证据的程序规定834办公自动化系统应用管理办法839计算机管理办法842办公用品(设施)管理办法845公司机关车辆使用管理办法848恶7、劣天气下公司机关使用办公车辆通勤人员的通勤预案850图书报刊管理制度852机关门卫责任制度854公司办公用车管理办法856快递寄件管理规定860八、考核体系868中层管理人员人事考核管理办法868员工人事考核管理办法873基层单位月度考核制度882基层单位、机关部门年度考核管理办法899经营承揽奖励办法902应收账款管理办法907九、附录915机关各部室部门管理职责916公司各职能部室报表需求时间汇总表933一、安全生产管理制度安全生产基本管理制度1 目的 为贯彻党和国家有关安全生产的法律法规、政策文件,建立健全安全生产监督管理体系、明确安全生产工作基本范围和基本职责,引导全体员工正确参与安全8、生产管理工作,做到群防群治,杜绝生产安全事故的发生,确保在施工生产过程中的人身安全和财产安全,实现安全生产监督管理工作的规范化、标准化,特制定建筑企业工程有限公司安全生产基本管理制度(以下简称制度)。2 范围 本制度适用于建筑企业工程有限公司(以下简称公司)及所属各基层单位和施工项目的安全生产管理;跨地区工程项目应参照本制度结合当地的法律法规执行。3 引用文件 3.1中华人民共和国安全生产法;3.2中华人民共和国建筑法; 3.3 建设工程安全生产管理条例;3.4安全生产许可证条例; 3.5生产安全事故报告和调查处理条例; 3.6 港集团安全生产法律法规规章制度汇编;3.7 其它国家、地方政府及9、行业有关安全生产的行政法规和技术规范。4 管理内容4.1 本制度由安全生产组织保障、安全生产责任、安全技术管理、安全教育、安全检查评价、安全生产费用、安全生产应急管理、安全生产事故管理、总分包安全生产管理、施工现场安全生产管理、安全生产会议管理、奖励与处罚等章节架构而成。4.2 各基层单位必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,加强对工程项目施工现场(或作业场所)的安全管理,指导和帮助项目部(或作业场所)建立并落实安全生产管理体系和安全生产责任制。4.3 各基层单位应依据本制度的内容,并结合本单位的特点和实际情况制定和完善相关管理规定和实施细则。4.4 安全生产组织保障4.10、4.1 公司建立以单位主要负责人为首的安全生产决策机构(安全生产委员会);以单位各分管领导负责各业务的工作责任体系;以专职安全生产监督为主的安全生产监督管理体系;以工会为主的劳动保护监督体系;以党、团组织为主的思想政治保障体系。从而形成覆盖全公司,横向到边、纵向到底的安全生产监督管理网络。4.4.2 按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质200891号)及政府有关文件规定,公司设立独立的安全生产监督管理部门,并应按要求足额配置专职的安全生产管理人员。4.4.3 各基层单位应成立安全生产领导小组,设立主管安全生产副经理,大型工程或投资较大的工程应设立项目安全总监11、,协助单位分管生产的领导抓好安全监管工作,负责施工项目的安全监管工作。4.4.4 专职安全生产管理人员必须经政府建设主管部门或其他有关政府部门安全生产考核合格并取得安全生产考核合格证书后持证上岗。4.4.5 各基层单位应当重视和抓好安全监管队伍建设,提高人员素质,鼓励和支持安全监管高端队伍的形成。4.5 安全生产责任4.5.1 各基层单位应按照国家有关安全生产的法律、法规,结合单位自身的实际情况,建立和健全安全责任体系,明确各岗位的安全生产责任制,责任制应当覆盖本单位全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程,并应根据生产发展的需要进行修订和补充。4.5.2 公司按照以下规定建立以公司主要负责人为12、核心的安全生产领导责任制。(一)公司主要负责人是安全生产的第一责任人,对公司安全生产工作全面负责,应依中华人民共和国安全生产法履行规定的7项职责;(二)公司分管安全生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产规定和措施的落实,完善安全生产条件,对单位安全生产工作负直接领导责任;(三)公司安全总监协助分管安全生产的领导加强单位安全监管工作,对单位的安全生产工作负监管领导责任;(四)公司其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作,对主管范围内的安全生产工作负领导责任。 4.5.3 公司各职能部门应明确具体的安全生产管理职责;应当将安全生产管理职责具体分解到相应岗位。4.5.4 各基层单位应建13、立以项目经理为第一责任人的安全生产责任制,对项目关键岗位和关键部门的安全生产职责进行明确规定。4.5.5 全公司自上而下分级管理,逐级签订安全生产责任状(承诺书),可通过签订责任状、合约条款、管理协议书等书面方式进行分解传递落实。4.5.6公司及各基层单位应健全和落实安全生产责任追究制度。对发生安全责任事故的单位和人员,按照相关制度追究相关单位和人员的直接责任、领导责任和监管责任。4.6 安全技术管理4.6.1 各基层单位应对建设单位提供的设计施工图进行认真会审,防止因设计不合理或设计文件有遗漏而导致施工安全事故的发生。4.6.2 各基层单位应根据工程项目的规模和特点,在施工组织设计或施工方案14、中制定针对性强、实施有效的安全技术方案(措施)。针对特殊和危险性较大工程,应依据危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)的规定在施工前单独编制安全专项施工方案,并根据规定组织专家论证工作。未编制安全技术方案(措施),或安全技术方案(措施)未获得批准之前,不得进行施工。4.6.3 安全技术方案(措施)必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和行业有关安全生产的规范、规程;必须全面考虑施工现场的实际情况、工程特点和作业环境;凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等,都必须从技术上制定全面、具体、有效的措施予以预防。 4.6.4 安全技术方案(措施)必须有设计、有计15、算、有详图、有文字说明。并应根据单位自身的技术管理制度和流程逐级完善审核审批。4.6.5 项目施工过程中如发生设计变更或现场及外部环境实际情况有较大变化,项目技术负责人应组织进行评估,并按照审批流程对原定安全技术方案(措施)进行修订变更。4.6.6 各基层单位和施工项目必须健全和落实安全技术交底制度。安全技术交底应分级进行,最终落实到操作人员。安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性。各级安全技术交底工作必须按照规定程序实施书面交底签字制度,接受交底人必须全部在书面交底上签字确认,并存档以备查验。4.6.7 各基层单位和施工项目必须建立健全施工现场的安全验收制度,各类安全防护用具、设施、架体16、和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收,确认合格后方可投入使用。4.7 安全教育 公司负责组织对“三类人员”(主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员)的培训教育,并获得相关部门颁发的资格证书;负责组织对特种作业人员的培训教育。4.7.2 各基层单位负责组织其他从业人员的安全培训教育,应建立健全安全生产教育和培训制度,严格落实从业人员的安全生产教育培训规定,落实持证上岗制度和培训考核规定。4.7.3 各基层单位应定期组织职工进行多层次的安全生产教育和培训。安全生产教育和培训应包括安全生产法规、安全生产技术知识、专业安全技术知识、典型经验、事故教训和文明施工等内容。4.7.4 各基层单位应建17、立对职工的安全生产教育培训和考核档案,培训合格者方可上岗。4.7.5 进入施工现场的作业人员必须经过入场三级安全教育,并经考试合格后方准上岗。4.7.6 施工过程中推广使用新技术、新材料、新工艺、新设备时,必须对有关管理人员和作业人员进行相关的安全技术教育培训。4.7.7 特种作业人员必须持有国家有关政府部门颁发的有效的特种作业人员操作证方可上岗,并需接受项目有针对性的培训教育。4.8 安全检查评价4.8.1 各基层单位必须健全和落实安全生产检查评价规定,通过安全检查评价,促进单位对安全生产责任制和规章制度的贯彻落实,识别和发现不安全因素,整改和消除事故隐患,杜绝安全事故的发生。4.8.2 各18、基层单位应组织开展多种形式的安全检查工作,主要是查思想、查制度、查方案、查隐患、查整改、查培训教育、查违章行为、查事故处理等。4.8.3 安全检查评价应认真填写检查记录,做好安全检查总结。对查出的隐患和问题,检查组织者应签发安全隐患整改通知单,被检单位应签字确认。4.8.4 被检单位对查出的问题和隐患应立即落实整改,暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,应纳入计划,落实整改。对隐患和问题的整改情况,应进行复查,跟踪督促落实,形成闭环管理。4.8.5 如遇员工、客户及政府部门等投诉系统内施工现场安全生产管理问题,当事单位应迅速组织对被投诉项目进行安全检查,及时整改存在的隐患,并将检查情况通过19、规定渠道予以反馈。4.8.6 各基层单位应根据检查评价的结果,对存在的隐患和问题进行分析研究,并应与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。4.9 安全生产费用4.9.1 各基层单位应建立安全生产费用投入和使用管理办法,确保安全生产费用投入到位,使用合理。4.9.2 安全生产费用是公司按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进公司安全生产条件的资金,它包括公司安全生产管理费用和工程项目安全技术措施费用两部分;安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。4.9.3 安全生产费用应纳入公司年度预算管理,各基层和各施工项目应根据本单位实际情20、况和在施项目工程特点编制本单位年度及月度安全生产费用投入计划和项目安全生产费用投入计划。4.9.4 公司安全部应会同财务部、成本合约部及工程部对基层单位和施工项目安全生产费用管理和使用进行监督检查。4.9.5 各基层单位应建立安全生产费用台帐,并于每年一月底前,对上一年度本单位安全生产费用的实际投入情况进行汇总、分析。4.10 安全生产应急管理4.10.1 各基层单位应建立健全安全生产应急管理体系,包括预案体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等。加强应急预案的编制、评审、培训、演练和应急救援队伍的建设工作,落实应急物资和装备,提高单位有效应对各类生产安全事故灾难的应急管理能力。4.10.2 21、各基层单位应根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应,切实加强应急保障能力,并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新,确保性能完好。4.10.3 每年应至少进行二次全员应急管理培训,提高职工事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。4.10.4 根据年度应急演练计划,各单位及项目每季度至少安排一次桌面演练或综合演练,强化职工应急意识,提高应急队伍的反应速度和实战能力,并做好演练记录和评价。4.10.5 各基层单位要定期对应急预案进行修订和完善,并定期组织演练,以达到检验预案可操作性和实用22、性以及事故发生后能快速反应的目的。4.10.6 各基层单位必须建立安全预警规定,及时将预警信息逐级传递落实。4.10.7 各基层单位发生事故后应按照“统一领导,分级负责,职责明确,快速反应”的原则及时启动应急救援预案。以营救遇险人员为重点,开展应急救援工作;要采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移,做好安置工作。4.10.8 发生重大安全事故时,应严格按照公司应急预案规定,及时、主动、准确的将事故信息逐级上报,并要积极妥善处理事故善后工作和媒体应对工作,尽全力将事故影响降到最低。4.10.9 应急救援应充分利用社会应急资23、源,与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。4.11 安全生产事故管理4.11.1 项目发生生产安全事故后,项目负责人应首先迅速组织有关人员开展抢救伤员工作,并积极指导现场紧急救护,防止险情扩大,并保护好事故现场。同时按照生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)中的相关规定,及时准确的将事故情况上报当地政府相关部门,不得有瞒报、谎报和迟报现象。4.11.2 事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位项目经理或施工现场负责人报告;项目经理或施工现场负责人接到事故报告后,立即向公司安全部、主管安全生产经理和总经理报告,公司安全部应在30分钟内向集团安全监察部报告24、;安全部门接到重伤(含重伤,下同)以上事故报告后,应立即向公司主管安全生产经理或总经理报告,并根据情况向集团安监部报告事故情况。 4.11.3 项目发生生产安全事故后,事故单位应积极配合集团及政府相关部门做好事故的调查处理,详细全面的提供安全事故的有关资料、证据和相关证人。4.11.4 对施工过程中发生的生产安全事故(包括没有发生伤亡或物损的未遂事故),须按照“四不放过”的原则,在单位内部进行认真的分析和总结。4.11.5 事故单位应根据事故的调查分析,积极组织制定并落实相关整改措施,根据事故调查处理报告及政府部门的批复和公司的相关规定,落实对事故有关责任单位和责任人的处理。4.12 总、分包25、安全生产管理4.12.1 实行总承包的工程项目,其施工现场的安全生产由总承包单位全面负责,各项安全生产工作均应纳入总承包单位的项目管理体系中。4.12.2 总承包单位在与分包单位签定分包合同之前应确认该分包单位具备相应的安全生产条件,应具备与其分包工程相符的施工资质等级和已取得有效的安全生产许可证。4.12.3 总承包单位与分包单位在签定分包合同时,应签订安全生产管理协议书,以明确在安全生产管理目标的分解与落实、安全生产管理机构及专(兼)职安全人员的配置、安全技术措施费用的落实、安全教育、特殊工种的管理、现场防护要求及事故处理等方面双方的权利、责任与义务。4.12.4 对于业主直接发包且与总承26、包单位无任何合约和经济关系的施工单位,总承包单位应在发现其施工作业存在安全隐患时通报业主督促其及时消除安全隐患。 4.13 施工现场安全生产管理4.13.1 项目开工前,各基层单位应组织项目管理人员及有关部门编制有针对性、可操作的项目安全管理方案(项目安全策划)。4.13.2 各基层单位必须强化对施工现场的综合整治和管理,强化对施工人员的不安全因素和现场实物状态的监控,并应坚持施工现场的动态管理,使施工过程的安全生产、文明施工、环境保护、职业健康等始终处于受控状态。4.13.3 鼓励施工项目推行安全标准化管理,特别是各项目要努力达到施工所在地政府部门及相关建设单位规定的安全及文明施工标准。4.27、13.4 各基层单位必须建立工程项目安全管理内业资料档案。安全管理内业资料的收集整理应全面、及时、准确,工程项目竣工后资料保存期至少1年。4.14 安全生产会议管理4.14.1 公司每月召开一次安全生产专题会议,安全部每月召开一次专职安全管理人员例会,各基层单位应每月召开一次,工程项目应每周召开一次。4.14.5 安全生产会议由各级主要负责人组织召开,安全生产委员会(领导小组)成员和相关部门、基层单位主要负责人参加,工程项目安全生产例会还应包括分包作业队伍有关负责人。4.14.6 安全生产会议要适时研究安全生产管理体系的适宜性和有效性,分析解决工作中存在的问题,制定保证安全管理体系有效运行的纠28、正和预防措施,对安全工作进行全面部署,同时落实好安全奖罚。4.14.7 安全生产会议要履行签到手续,对会议内容和形成的决议要留有详细的记录。4.15 奖励与处罚4.15.1 各基层单位应当建立健全安全生产考核和奖惩机制。严格安全生产业绩考核,加大安全生产奖罚力度,严肃查处每起责任事故,严格追究事故责任人的责任。4.15.2 为科学地评价、考核安全生产工作,应设立相关安全生产考核指标,考核指标应随着行业和社会发展情况予以调整,未完成考核指标的,应按照相关规定进行处理。4.15.3 凡在安全生产工作中成效显著,具备下列条件之一的单位和个人,应当给予荣誉表彰或物质奖励:(1)全面完成年度安全生产目标29、责任状确定的内容,安全生产和文明施工取得显著成绩的;(2)在安全防护和劳动保护研究方面,有重大技术改进和重大合理化建议或在安全生产工作方面有重大管理贡献和管理创新,并经实践证明确有显著成效,给公司带来明显安全效益的;(3)在防止和避免重大安全事故发生或在事故抢险中表现突出的。4.15.4 有下列行为之一的,对事故单位和相关责任人给予相应处理: (1)安全生产体系不健全,导致普遍存在重大安全隐患或导致事故发生的;(2)安全生产责任制贯彻落实不到位,导致事故发生的; (3)迟报、漏报事故或谎报、瞒报事故的;(4)发现事故隐患或事故险情,既不采取防范措施又不及时报告,而发生安全事故的;(5)不立即组30、织事故抢救的; (6)对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而造成事故的;(7)安全生产投入不到位,导致事故发生的;(8)未完成责任状所约定内容的。处理情况应视事故的影响、情节及后果而定,处理的方式可在考核兑现、评优评职、晋升晋级、党纪政纪等方面予以体现,触犯刑事法律的,直接移交司法机关处理。当事单位对事故的处理情况应及时上报公司。5附 则5.1 本制度由公司安全部负责解释。5.2 本制度中“各基层单位”是指各分公司、项目部、公司直属基层单位及其它生产单位(以下各制度相同)。安全生产责任制管理制度第一章 总则1.1目的为加强公司安全生产管理工作,明确各级领导、各职能部门、各单位和31、各类人员在生产活动中责任明确,全员参与,协调配合,使其在各自职责范围内对安全生产工作负责,确保安全生产目标的实现。特制定本制度。1.2范围适用于公司各级领导、各职能部门、各基层单位和各类人员的安全生产管理。1.3引用文件1.3.1 中华人民共和国安全生产法;1.3.2 建设工程安全生产管理条例。1.4管理规定1.4.1成立安全生产委员会(领导小组) 1.4.1.1公司成立以总经理为第一责任人的安全生产委员会,下设安全生产委员会办公室(安全部)。1.4.1.2安全生产委员会负责公司安全生产的领导,并制定、落实、检查、监督、考核安全生产责任制,实施和推进公司环境保护、职业健康安全管理体系和施工现场32、安全生产保证体系标准的贯彻执行。1.4.1.3各基层单位成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组(名单由基层单位自定,报公司安全生产委员会备案)。1.4.1.4各基层单位安全生产领导小组落实、检查、考核安全生产责任制,充分履行管理职能,增强全员安全意识,提高自我防范的能力,有效控制危险源和不利环境因素,确保施工全过程人的不安全行为和物的不安全状态处于受控状态,以保证安全管理目标的实现。1.4.2 安全生产责任体系 安全生产责任体系按照安全生产责任状(承诺书)的签订程序进行划分:1.4.2.1 公司总经理与公司各主管领导签订安全生产责任状;公司各主管领导与各主管部门负责人签订安全生产责任状;33、各部门负责人与部门员工签订安全生产承诺书。1.4.2.2 公司党委书记与党群工作部负责任人和基层单位书记签订安全生产责任状;党群工作不负责任人与部门员工签订安全生产承诺书。1.4.2.3 公司总经理与各基层经理签订安全生产责任状;基层经理与基层其它领导班子成员和管理人员(班组长)签订安全生产责任状;基层单位其它从业人员与各自主管领导签订安全生产承诺书。工程部安全部设备部市场开发部总工办成本合约部综合部财务部党群工作部其他主要管领导主管安全副总经理总经理(党委书记)本部门全体成员本部门全体成员物资部其他管理人员(班组长)基层其他领导班子成员各基层单位经理(书记)其他从业人员安全生产责任体系流程图34、1.4.3 责任制落实原则 基本原则(1)安全生产第一位原则:“安全第一,预防为主、综合治理”是党的安全生产方针,安全生产工作是各级领导第一位的工作、第一位的责任、第一位的标准;(2)党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则:各级党组织、行政和各部门、各基层单位党政领导班子要全面建立本部门、本单位的安全生产工作制度。必须承担相应的安全管理责任;(3)“管生产必须管安全、管经营必须管安全、管业务必须管安全”的原则:公司各专业主管领导,在“计划、布置、检查、总结、评比”主管范围内工作的同时,必须“计划、布置、检查、总结、评比”安全生产工作,对主管范围内的安全生产工作负领导责任;(4)“谁主管、谁负责;谁35、审批、谁负责;谁检查、谁负责”原则:各级领导按照工作分工对所管理的部门和单位安全生产工作负总责;其他各级管理人员和职工按照岗位职责确定的责任分工对所管理的工作负安全生产责任;(5)属地化管理原则:属地化管理是指对行政辖区内生产经营单位,以实际生产经营地为对象进行的管理。公司属各基层单位在各自辖区内进行工程施工或经营的,其安全生产工作由各基层单位负总责,并承担相应管理责任。 分级管理原则:(1)安全生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”的原则,责任到人,形成安全管理网络体系,安全生产责任制必须以书面形式签订安全生产责任状(承诺书),经责任人签字确认后予以实施;(2)公司按总经理(党委书记)36、分管副总经理部门人员;基层单位按总经理(党委书记)基层单位经理(书记)基层单位副经理管理人员(或班组长)其他从业人员签字确认程序予以落实;(3)公司内部机构和人员的责任状(承诺书)由安全部负责收集汇总;项目部内部管理人员、管理人员(或班组长)和其他从业人员的确认资料由基层单位资料员收集装订成册;(4)安全管理目标层层分解落实,公司安全管理目标分解到部门及各基层单位,基层单位分解到管理人员,并对管理目标分解的责任与安全生产责任制落实一并予以考核;(5)公司对部门及基层单位考核为半年度考核,基层单位内部考核为季度考核,考核采用打分表形式,由公司和基层单位安全生产委员会(领导小组)分别实施,考核的结37、果作为安全生产奖惩的依据之一;(6)对安全生产责任制的落实和安全管理目标的实现情况,公司和基层单位实施监督检查,并将检查的情况形成书面记录,纳入安全生产奖惩的依据范围,具体的奖惩规定,按公司绩效考核办法执行。第二章 公司高级管理人员安全生产责任制2.1 董事长/总经理安全生产责任制2.1.1 董事长(总经理)是公司的主要负责人,对本公司的安全生产工作全面负责。2.1.2 组织、贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,主持本单位安委会及安全生产工作会议,签发重大安全生产工作决定。 2.1.3 履行中华人民共和国安全生产法规定的7项职责:(1)建立、健全本单位安全生产责任制;(38、2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (3)保证本单位安全生产投入的有效实施;(4)督促、检查安全生产工作,及时消除安全事故隐患;(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(6)及时、如实的报告生产安全事故;(7)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 2.1.4 组织编制和实施公司安全生产中长期规划及年度、特殊时期安全工作计划,全面掌握本单位安全生产情况,把安全工作列入公司管理的重要议事日程。2.1.5 健全公司安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。2.1.6 定期督促、检查公司副职和各39、基层单位主要负责人安全生产工作落实情况,审定安全方面的重要奖惩。 2.2 党委书记(工会主席)安全生产责任制2.2.1 坚持安全生产党政同责,一岗双责的原则,与总经理一起共同对本公司安全生产工作负责,把安全生产工作纳入党委工作的议事日程。2.2.2 宣传、贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,协助总经理召开本单位安委会及安全生产工作各项会议。2.2.3 根据党和国家有关安全生产的方针、政策,结合本单位安全生产方针目标、计划,制定党委关于加强安全生产的工作计划、措施要求,并督促落实。2.2.4 建立安全生产思想政治保障体系,保证安全生产工作方向正确、目标明确,以强有力的思想40、政治工作推进公司安全文化建设。2.2.5 充分发挥党委政治核心作用,发挥各级党支部在安全生产中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,并带动周围群众自觉做好安全生产工作。2.2.6 教育党员和职工认真贯彻国家有关安全生产方针政策、法律法规,严格执行本单位安全生产规章制度和安全生产操作规程。2.2.7 负责对领导干部履行安全工作职责情况进行监督检查,在评选各类先进时,要把安全工作业绩作为重要内容。2.2.8 依法对安全生产工作进行监督,对本单位制定或修改安全生产的规章制度提出制定或修改意见。2.2.9 依据安全生产法,工会应依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面41、的合法权益。2.2.10 总结推广安全生产和劳动保护先进经验,组织开展多种形式的安全生产竞赛活动。2.2.11 参与本单位生产安全事故的监督、审查,督促做好事故调查处理和善后工作,对处理安全事故引发的稳定问题和新闻危机公关负责。2.3 主管生产副总经理的安全生产责任制2.3.1 负责统筹组织、落实公司的安全生产工作,坚持管生产必须管安全的原则,对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。2.3.2 认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,组织落实本单位安委会及安全生产工作会议签发的各项安全生产工作决定,亲自抓部署、抓督促、抓检查、抓落实。 2.3.3 协助总经理制定公司安42、全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,组织制定、审核安全生产技术改造措施计划,并组织实施。2.3.4 组织实施公司安全生产中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施措施,监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况。2.3.5 组织落实安全教育培训计划内容;组织制定并落实安全生产费用投入及使用计划,有效使用安全生产保障资金,并督促落实到位。2.3.6 定期组织召开公司安全生产工作会议,分析安全生产动态,总结经验,布置阶段性工作,及时解决安全生产中存在的问题。2.3.7 负责组织对本单位重大危险源的查找,制定相应的治理方案或整改措施,建立登记档案,定期组织检测、评43、估、监控,并制定应急预案。2.3.8 组织领导公司级安全生产检查,落实对事故隐患的整改,及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。2.3.9 负责监督检查各部门、各基层单位安全生产工作落实情况,组织对各部门、各单位的安全生产考核工作,总结推广安全生产工作的先进经验。2.3.10 协助总经理制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,组织监督检查各单位应急机构、应急物资、应急队伍、应急演练等应急管理工作落实情况。 2.3.11 负责组织本单位安全生产事故的调查、分析、处理及报告。2.4 主管经营副总经理(总经理助理)安全生产责任制2.4.1 负责公司的经营发展工作,按照管经营必须管安全的原则,对主44、管范围内的安全生产工作负领导责任。2.4.2 认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,参加本单位安委会及安全生产工作会议,并组织落实。2.4.3 参与制定公司安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程;参与编制和实施公司安全生产中长期规划及年度、特殊时期安全工作计划,参与公司有关安全生产目标、方针制定及其他重大决策。2.4.4 在工程项目承揽过程中,要负责落实建设项目“三同时”的费用是否纳入建设项目概算,且有责任提醒建设单位落实“三同时”规定。2.4.5 负责监督落实安全生产措施费、意外伤害保险、劳动防护用品等保证安全生产的相关费用已经纳入工程总造价中。2.4.6 对45、各单位安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施管理,并适时组织做好公司安全生产效益分析工作。2.4.7 负责组织对主管范围内的安全生产工作完成及落实情况进行检查、指导并组织改进,有责任对违反安全生产的行为进行制止与纠正。 2.4.8 参与实施本单位安全应急救援预案,协助对事故的内部调查处理。2.5 总(副)工程师安全生产责任制2.5.1 负责公司安全生产的科技工作,按照管业务必须管安全的原则,对企业安全生产工作负技术领导责任。2.5.2 认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,参加本单位安委会及安全生产工作会议,并组织落实。2.5.3 参与制定公司安全生产责任制度46、安全生产规章制度、安全生产中长期规划及年度、特殊时期安全工作计划;参与公司有关安全生产目标、方针制定及其他重大决策。2.5.4 组织开展安全技术研究,推广先进安全技术和安全防护装备,组织落实重大事故隐患整改方案。2.5.5 审核、批准公司安全技术操作规程和安全技术措施项目;审批重大或特殊工程专项安全技术方案,审定季节性安全技术措施。2.5.6 组织制定生产岗位尘毒、噪声等对职业有危害物质的治理方案或规划,使之达到国家职业健康、环境保护标准。2.5.7 指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培训和考核;组织建立“四新”技术推广应用体系和培训体系。2.5.8 对安全技术操作规程、安全47、施工技术方案及其他安全技术措施的落实情况进行监督检查,对违反安全生产的行为进行制止与纠正。2.5.9 组织制订重大安全隐患和应急救援中的技术方案;参加事故调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。2.6 安全总监安全生产责任制2.6.1 负责配合主管安全生产的副总经理做好公司的安全生产工作,按照谁主管谁负责的原则,对安全生产负监管领导责任。2.6.2 配合主管安全生产副总经理,认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,开展安全生产监督检查工作。2.6.3 协助主管生产副总经理定期召开安全生产工作会议,落实各项安全生产工作决定,及时解决生产工作中48、存在的各种安全隐患。2.6.4 协助总经理制定公司安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,参与公司公司安全生产方针、目标及中长期工作规划的制定,建立公司安全生产监督保障体系并具体实施。2.6.5 组织编制本单位跨年及年度安全生产计划,负责企业安全生产监督管理工作的总体策划与部署,并督促实施。2.6.6 配合主管安全生产副总经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程;监督检查各部门、各基层单位安全生产工作落实情况。2.6.7 配合主管安全生产副总经理组织对各部门、各单位的安全生产考核工作,总结推广安全生产工作的先进经验。2.6.8 组织安全生产宣传、教育、培训工作,督促相关岗位人员持证上岗49、;组织开展安全生产检查,督促隐患整改。2.6.9 领导各单位安全生产监督管理部门及安全管理人员开展工作,指导、督促、检查、整改、落实下属单位安全生产工作。2.6.10 协助主管生产副总经理开展“安全生产月”、现场观摩会,以及安全生产、文明施工评比等活动。2.6.11 协助主管生产副总经理实施应急预案,参加安全生产事故的调查、分析、处理等工作。2.7 总会计师安全生产责任制2.7.1 负责公司财务管理工作,按照谁主管谁负责的原则,对主管范围内的安全生产工作负领导责任。2.7.2 认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,参加本单位安委会及安全生产工作会议,并组织落实。2.750、.3 参与制定公司安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产中长期规划及年度安全工作计划;参与公司有关安全生产目标、方针制定及其他重大决策。2.7.4 贯彻落实国家有关安全生产投入的规定,组织制订并实施安全生产费用管理制度。2.7.5 负责保证本公司满足安全生产条件所必需的资金投入,做到专款专用,并监督检查安全生产费用的使用情况。2.7.6 组织建立安全生产费用保证体系,统筹安排安全生产费用的筹集和使用,分析公司的安全生产费用使用情况,提出加强安全生产费用管理方案。2.7.7 参与实施本单位应急预案,支持各单位开展各类安全生产竞赛活动,为安全生产活动、安全应急演练、应急救援提供资金保障。2.51、7.8 协助事故的调查、处理,为安全生产事故的善后处理提供资金保障。2.8 总(副)经济师的安全生产责任制2.8.1 负责公司经营核算管理工作,按照谁主管谁负责的原则,对主管范围内的安全生产工作负领导责任。2.7.2 认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,参加本单位安委会及安全生产工作会议,并组织落实。2.7.3 参与制定公司安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产年度工作计划及其他重大决策。2.7.4 协助总经理组织制定公司安全生产方针、目标及中长期规划,组织对公司安全生产目标进行分解。2.7.5 执行国家关于安全生产费用提取和使用的有关规定,按规定提取安全生产52、费用,编制年度安全生产生产费用使用计划。2.7.6 保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位,参与监督、检查各单位安全生产资金使用情况。2.7.7 负责监督、检查各种合同、协议安全条款的落实情况,对发现存在的问题,及时制定整改措施。2.7.8 负责组织审核工程分包单位的安全资质,安全业绩,明确安全责任条款等相关内容。2.7.9 参与实施本单位应急预案,协助安全生产事故的调查、处理。 2.9 团委书记(副)安全生产责任制2.8.1 认真贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,牢固树立“安全第一”的思想。2.8.2 把安全生产工作列入团的重要议事日程在布置、检查团的工作的同时,要53、布置检查安全工作。2.8.3 负责做好团员青年的遵章守纪安全思想教育,教育团员青年严格执行各项安全规章制度。2.8.4 组织团员青年开展安全技术革新和安全生产竞赛活动,提高安全技术素质,充分发挥团员青年在安全生产中的积极作用。2.8.5 积极参加各项安全生产活动。第三章 各职能部门安全生产责任制3.1 公司安全生产委员会安全生产责任制3.1.1 安委会是公司安全生产的最高领导机构,是安全生产综合管理的领导组织,对公司的安全生产、职业健康、环境保护等负有领导协调职责。3.1.2 贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律法规、方针、政策,贯彻落实公司各项安全生产重大决策、管理制度和标准,制定施工安54、全方针、目标和保证措施,领导和协调施工安全管理的各种活动。3.1.3 研究确定中(长)其规划、年度计划等,审定公司安全生产规章制度、操作规程、应急预案及管理标准的拟订草案。3.1.4 制定施工安全管理考核指标,并组织目标考核,实行安全生产一票否决权;制订安全生产投入计划,并保证有效实施。3.1.5 根据公司机构设置,配备足够的安全监督管理力量,实行有效的监督管理手段,保证各项安全生产工作的有序开展。3.1.6 组织贯彻执行公司各项安全生产规章制度和操作规程,督促和检查各级安全生产责任制的落实。3.1.7 组织实施、评价各级安全生产教育培训活动,并提出改进措施;组织制定和实施职业病防治措施。3.55、1.8 定期分析安全生产形势,组织开展安全检查、危险源辨识和评价活动,对危险源、事故隐患等问题,及时制定整改措施,确保安全生产。3.1.9 监督检查各单位职业健康、安全管理和环境管理体系的运行情况,监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的和职业健康的监控,检查对重大事故隐患的整改工作情况。3.1.10 组织对重大项目或关键安全技术的科技攻关,研究、总结和及时推广安全生产先进管理经验和方法;组织制定生产安全事故应急预案,审核施工安全专项方案。3.1.11 及时、如实报告安全事故。一旦发生事故,及时启动应急救援预案,组织做好伤亡事故调查处理,提出对事故责任人的处理意见,做好防范措施的监督落实。356、.2 安全部安全生产责任制3.2.1 安全部是公司的安全生产管理部门,在公司总经理和分管经理的领导下,负责公司的安全生产监督管理工作。3.2.2 认真落实执行国家及各级政府有关安全生产的法律法规、方针、政策,履行中华人民共和国安全生产法规定的7项职责:(1)组织拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案;(2)组织本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(3)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(4)组织或者参与本单位应急救援演练;(5)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改善安全生产管理的建议;(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、57、违反操作规程的行为;(7)督促落实本单位安全生产整改措施。3.2.3负责落实公司与集团签订安全生产目标管理责任状的内容,落实公司与各部门、基层单位安全生产目标管理的分解与考核,并对目标落实情况进行监督检查。3.2.4 定期召开专职安全员会议,指导各单位做好安全生产工作,加强安全生产基础建设,不断提高基层安全专职管理人员的业务能力。监督各部门、基层单位做好安全考核、评比工作。3.2.5参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术专项方案的审核,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。3.2.6 协同工会组织,认真开展安全生产竞赛活动。监督劳动防护用品的采58、购与使用,发放合格的劳动防护用品。按规定完成防暑降温饮品的采购、发放工作。3.2.7按规定负责生产、生活用火的审批和监管,检查对用火及灭火设施的管理情况,督促落实对火险隐患的整改,确保消防设施完备和消防道路畅通。3.2.8做好对基层单位易燃、易爆及剧毒物品采购、保管工作的监督检查。3.2.9做好有关安全生产举报的受理工作,对举报事项进行调查核实,落实整改措施。参与公司组织的有关违反安全生产规定的问责调查。3.2.10做好工伤事故的调查、取证工作,督促落实事故单位复工前的现场整改,并组织验收。3.2.11负责各类事故的汇总、统计上报工作,建立健全事故档案,按规定参加事故的调查和处理。3.3 工程59、部安全生产责任制3.3.1工程部是公司生产管理的计划、组织与协调部门,按照管生产必须管安全的原则,在落实生产工作的同时,应同时落实安全工作,对生产安全有指导、监督、检查的责任。3.3.2 认真落实执行国家有关安全生产的法律法规,规范、标准,掌握执行公司安全生产的规章制度及操作规程,积极参与落实安全生产工作。3.3.3 按照有关规范、标准和安全生产要求,对生产过程中不合理的工艺、技术及落后的设施设备提出改进意见和要求,对生产组织的合理性、科学性负安全责任。3.3.4 参与编制或修订安全技术操作规程,对操作规程、工艺标准和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。3.3.5 参加施工组织设计、专项施工60、技术方案的会审,提出涉及安全的具体意见,同时负责督促、检查相关单位落实情况,保证实施。3.3.6参与公司组织的各项生产安全检查,对查出的隐患因素提出改进措施,并监督检查执行情况。3.3.7 参与实施公司应急预案。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出施工整改措施。3.4 总工办安全生产责任制3.4.1 总工办是公司工程技术管理部门,在总工程师领导下负责公司的科技创新及技术管理工作,负责为公司安全生产提供技术支持。3.4.2 认真落实执行国家有关安全生产的法律法规,规范、标准,掌握执行公司安全生产规章制度,积极参与落实安全生产工作。3.4.3 贯彻落实公司安全生产的科技工作,并按照有61、关标准和安全生产要求进行安全生产技术的改进和研究,对施工生产中的有关技术问题负安全责任。3.4.4 编制或修订工艺技术操作规程,工艺技术指标必须符合安全生产要求。负责组织审核施工组织设计和专项安全施工技术方案,对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解决方法。3.4.5 对各单位施工组织设计、施工方案和施工工艺的实施情况进行指导、监督、检查,及时纠正存在的问题。3.4.6 组织对新技术、新材料、新设备、新工艺安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作,做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训,并监督其执行。3.4.7 参与重大安全设备、设施的技术鉴定,组织开展安全技术研究,积极采用先进技术和62、安全装备。3.4.8 参与实施公司应急预案。按规定参加安全事故的调查、处理,从技术上提出防范措施,并监督落实。3.5 设备部安全生产责任制3.5.1 设备部是负责公司机械、设备、船舶等技术和使用管理部门,负责保障各种机械设备的正常使用及安全运转。3.5.2 认真落实执行国家有关安全生产的法律法规,规范、标准,掌握执行公司安全生产的规章制度及操作规程,积极参与落实安全生产工作。3.5.3 负责建立公司机械设备安全运行预控体系,负责建立健全机械设备安全管理制度和操作规程。3.5.4 凡购置的各种机械设备、机电设备等,或直接用于安全防护的设备,必须执行国家有关规定,有产品介绍或说明的资料,应严格把关63、。使用前制定安全操作规程,组织专业技术培训,向有关人员交底,并进行鉴定验收。3.5.5 对新购进的及大修、维修回厂后的机械设备必须严格检查和把关,确保按维修计划完成。对设备的租赁,要建立安全管理制度,确保租赁设备完好、安全可靠。3.5.6 对严重危及职工安全的机械设备,应会同生产厂家提出技术改进措施,并付诸实施;监督基层单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及职业健康、安全的工艺、设备。3.5.7 对机、电、起重等设备的安全运行负责,按照安全技术规范监督、检查各种设备的维修、保养情况。对所有现用的安全防护装置及一切附件,督促基层单位对其齐全、灵敏、有效性进行日常维护。3.5.8 建立健全机械设64、备定期报废制度,避免使用危及人身安全及安全生产的不合格机械设备。3.5.9 参与公司组织的各项生产安全检查,对查出的隐患因素提出技术改进措施,并监督检查执行情况。3.5.10 参与实施公司应急预案。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出技术措施。3.6 综合部安全生产责任制3.6.1 综合部是公司确定企业发展、处理组织行政事务和人事管理部门,协助领导贯彻上级有关安全生产指示,负责做好有关安全生产文件的接受和传达。3.6.2 贯彻执行国家有关安全生产的方针政策法规,制定企业发展规划时,同时制定安全生产的规划,将安全发展纳入企业发展规划内容。3.6.3 按照国家或行业有关规定,负责企业65、安全生产管理机构和岗位的设立。按规定,从质量和数量上保证各单位专职安全管理人员的配备。3.6.4 组织检查落实干部值班制度。熟悉各职能部门的安全生产职责,明确分配各部门安全生产职责及工作考核。3.6.5 签订生产经营责任书时,必须有明确的安全考核条款,并执行考核中的安全否决权。签订劳务合同须有明确的安全劳动保护条款。3.6.6 及时提供和保存有关安全方面的文件资料,为安全生产服务。 加强对机关车辆、库房、办公区经常性安全检查,防范安全事故的发生。 组织好新工人、调换岗位工作、特殊工种工人的培训考核,发证和定期安全教育工作。3.6.8 严格执行国家、地方政府有关特种作业人员上岗作业的有关规定,适66、时组织对特种作业人员的安全技术培训。3.6.9 认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的法律、法规及规定,严格执行有关人员的劳动保护待遇,并对其实施情况进行监督、检查。3.6.10 会同有关部门做好对安全生产管理制度落实情况的监督、检查,参与实施公司应急预案。参与安全事故的调查、处理。3.7 党群工作部安全生产责任制3.7.1大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令,教育职工树立安全第一的思想。3.7.2贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策,并监督执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促并配合有关部门及时改进。3.7.3参加公司有关安全生产规章制度的制定,67、会同有关部门搞好公司的安全建设。开展安全生产合理化建议活动,组织开展各种安全生产竞赛等活动,做好宣传工作。3.7.4监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工健康、安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。3.7.5 督促各级组织做好安全生产宣传教育工作,支持公司对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和处罚,并提出建议。3.7.6认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定,充分发挥工会组织的监督检查作用,促进公司安全生产管理水平的不断提高。3.7.7检查企业的生产劳动保护设施,发现问题提出口头或书面建议,限期解决。制止违章指挥68、强令工人作业的现象。3.7.8参加公司组织的各项安全生产检查工作,及时总结报导安全生产的先进事迹和好人好事。3.7.9参与实施公司应急预案。参加事故的调查处理。3.8 市场开发部安全生产责任制3.8.1 市场开发部是公司建筑市场开发和经营承揽部门,在开发新的市场和承揽项目的同时,应对其合规性和安全性负责。3.8.2 认真贯彻落实国家有关法律法规,对职责范围内的安全生产工作负责。在制订公司经营措施、计划时将安全工作统筹考虑。3.8.3负责工程招投标时,根据工程特点认真考虑安全生产,对重点工程、重点部位或工艺复杂、新工艺等在报价时,应相应考虑安全技术措施费用。3.8.4在编制招、投标文件时,根据69、安全生产措施核定安全生产费用投入数额,保证安全生产费用的使用,确保安全生产。3.8.5 在参与含有安全生产设施的投标项目时,应向建设单位了解或建议“三同时”项目的落实情况,确保建设项目满足国家“三同时”的建设要求。3.8.6 在经营过程中应建设单位要求对其制定或建议使用的分包单位,提供相应的安全生产资质或具有相应的有效资料。3.8.7 参加公司组织的安全生产大检查和各种关于安全生产的活动,负责对本部门职责范围内的安全生产工作进行监督检查。3.8.8 参与实施公司应急预案。参加事故的调查处理。3.9 成本合约部安全生产责任制3.9.1成本合约部是公司合同管理、成本控制部门,负责收集有关安全生产方70、面的法律法规,对职责范围内的安全生产工作负责。3.9.2 认真贯彻落实国家有关法律法规,在对工程项目进行制造成本核算时,应明确安全技术措施费用。3.9.3 根据中标合同条款,核定各单项工程安全生产投入计划,编制全年安全生产投入计划,确实保证安全生产的投入。3.9.4开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作,参加安全生产法律事务活动。3.9.5签订工程合同的同时督促签订好安全协议,明确双方职责,并送达安全部室存档备案。3.9.6在签订分包合同时,严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力,审查分包合同、法人委托合法合规性,分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。3.9.7负责安全生产过程及事故处理71、的法律援助,监督指导经营、施工等行为符合法律规范,在法律法规范围内维护企业利益的最大化。3.9.8 参加公司组织的安全生产大检查和各种关于安全生产的活动,在本部门职责范围内对安全生产费用的落实情况、各种合同、协议的履行情况进行监督检查。3.9.9 参与实施公司应急预案。参加事故的调查处理。3.10 财务部安全生产责任制3.10.1 认真执行国家有关法律法规,落实财政部关于安全生产费用的管理要求,负责为公司安全生产提供资金保证。3.10.2 根据公司实际情况及公司安全技术措施经费的需要,按计划及时提供安全技术措施经费、劳动保护经费,保证专款专用。3.10.3按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用72、品的有关标准和规定,负责审查购置劳动防护用品的合法性,保证其满足标准要求。3.10.4落实安全生产责任制度,在本部门职责范围内对基层的安全生产落实工作进行监督检查。3.10.5 参加公司组织的安全生产大检查和各种关于安全生产的活动, 对安全生产费用的使用情况进行监督检查。3.10.6协助公司安全管理部门,建立安全生产基金,办理安全生产奖、罚款手续。3.10.7 参与实施公司应急预案,保证各单位开展应急演练所需资金。 协助工伤及事故的调查,为事故救援、善后处理等提供资金保障。3.11物资部安全生产责任制3.11.1物资部是公司物资采购管理的主管、协调与实施部门,负责为公司安全生产提供物资支持。373、.11.2认真落实执行国家有关安全生产的法律法规,规范、标准,掌握执行公司安全生产的规章制度及操作规程,积极参与落实安全生产工作。3.11.3 按照有关规范、标准和安全生产要求,对生产过程中不合理的物资材料及未经检验或检验不合格的物资材料提出改进意见和要求,对物资采购的合规性、使用的安全性负安全责任。3.11.4 凡购置的各材料、配件等或直接用于安全防护的材料,必须执行国家有关规定,有产品介绍或说明的资料,严格审查其产品合格证明材料,对有规定必须送检抽验的应及时做好抽样试验。3.11.5 采购合格的劳动防护用品,每件产品上应有产品合格证,提供产品名称或品牌标记、制造商、规格型号、生产日期、许可74、证编号等信息,特殊范护用品如:安全帽、安全网、防静电工作服等产品还应提供安全鉴定证。3.11.6建立健全材料定期报废制度,避免使用危及人身安全及安全生产的不合格材料。3.11.7 监督检查各基层单位购置的材料是否满足公司的相关规定,满足安全生产。参与公司组织的各项生产安全检查,对查出的隐患因素提出改进措施,并监督检查执行情况。3.11.8参与实施公司应急预案。参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出施工整改措施。第四章 各岗位安全生产责任制4.1 基层(分公司、项目部)经理安全生产责任制4.1.1 基层经理是单位的主要负责人,对本单位的安全生产工作全面负责。4.1.2 严格组织落实国75、家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,主持本单位安全领导小组及安全生产工作会议。 4.1.3 履行中华人民共和国安全生产法规定的7项职责:(1)建立、健全本单位安全生产责任制;(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (3)保证本单位安全生产投入的有效实施;(4)督促、检查安全生产工作,及时消除安全事故隐患;(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(6)及时、如实的报告生产安全事故;(7)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 4.1.4 组织编制和实施本单位安全生产年度及特殊时期、特殊工程的安全工作计划、方案,全面掌握本单位安全生产情况。4.1.5 组76、织落实分解本单位安全生产目标,制定保证安全生产目标完成的实施方案和保证措施。4.1.6 健全本单位安全管理机构、安全生产保证体系,按国家相关规定配备满足生产要求的专职安全管理人员,并保证其正常运转。4.1.7 认真执行“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比)规定,定期听取安全管理人员的工作汇报,组织召开安全专题会议,分析、预测本单位安全生产形势,及时落实解决生产中的安全问题。4.1.8 定期和不定期地组织安全生产检查,组织对本单位危险源、安全隐患的查找,提出治理、整改方案及措施,落实责任人,并监督实施。4.1.9 定期督促、检查本单位副职、专职安全管理人员和其他管理人员的安全生产工作落实情况77、,组织本单位安全生产考核,审定安全方面的重要奖惩。 4.2 基层(分公司、项目部)书记安全生产责任制4.2.1 坚持安全生产党政同责,一岗双责的原则,与基层经理一起共同对本单位安全生产工作负责,把安全生产工作纳入党支部工作的议事日程。4.2.2 宣传、贯彻落实国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,协助基层经理召开本单位安委会及安全生产工作各项会议。4.2.3 根据党和国家有关安全生产的方针、政策,结合本单位安全生产方针目标、计划,制定党支部关于加强安全生产的工作计划、措施要求,并督促落实;4.2.4 依法对安全生产工作进行监督,对本单位制定或修改安全生产的规章制度提出制定或修改意78、见。4.2.5 充分发挥党员先锋模范作用,建立安全生产思想政治保障体系,保证安全生产工作方向正确、目标明确,以强有力的思想政治工作推进公司安全文化建设。4.2.6 组织开展多种形式的安全生产竞赛活动,积极开展群众性安全生产、文明施工教育,宣传国家的安全生产方针、政策、法令、普及安全技术知识,增强职工预防事故的能力,并带动周围群众自觉做好安全生产工作。4.2.7 组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,制订和实施劳动保护措施计划,监督行政按国家标准规定配备劳保用品及用具,不断改善职工的劳动条件,维护职工在安全生产方面的合法权益。4.2.8 规范本单位劳动用工制度,对本单位违反安全生产79、法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为进行纠正。4.2.9 参见本单位各项安全生产检查工作,纠正违章指挥、强令冒险作业的行为,发现危及人员生命安全的情况时,向有关负责人提出撤离作业人员的建议;4.2.10 协助安全员组织开展应急预案演练活动,参加本单位安全事故的调查分析。4.3 基层(分公司、项目部)副经理安全生产责任制4.3.1 在基层经理的领导下,在所管职责范围内对安全生产负主要责任。4.3.2 认真贯彻执行国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策,负责协助基层单位经理做好各项安全生产管理工作,不违章指挥。4.3.3 监督检查本单位各岗位人员安全职责履行和各项安全生产规章制度的执80、行情况,及时纠正安全生产中的失职和违章行为。4.3.4 组织本单位安全生产检查,落实整改措施以及对安全事故隐患的整改。4.3.5 对本单位安全教育、培训和考核工作的实施情况进行监督,督促相关岗位人员做好对本单位特种作业人员的管理。4.3.6 对施工组织设计(施工方案)、专项工程安全技术施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案中各项安全技术措施的实施落实情况进行监督检查。4.3.7 负责组织制定施工现场安全防护、文明施工等投入方案与计划,对本单位安全生产投入情况进行监督检查,并落实实施。4.3.8 负责组织开展“安全月”、“平安工地”等各项安全生产活动;协助基层书记组织开展安全生产竞赛活动81、,总结推广安全生产工作的先进经验。4.3.9 参与本单位应急预案的制定与实施,做好因工伤亡及重大未遂事故发生时现场保护工作,并协助事故调查,落实各项防范措施。4.4 基层(分公司、项目部) 总工(技术负责人)的安全生产责任制4.4.1 在基层经理领导下,对职责范围内的安全生产技术工作负主要责任。4.4.2 认真贯彻执行国家及各级政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策;组织本单位员工学习、贯彻执行有关安全技术管理规定、标准、规范。 4.4.3 主持制定本单位安全技术措施计划,并督促执行,对执行中发现的问题及时予以纠正。4.4.4 组织编制施工组织设计(施工方案)、专项工程安全技术施工方案及大型82、临时设施、特殊施工设施的施工方案,组织安全技术交底工作。4.4.5 组织学习各岗位的安全技术操作规程,对施工方案中安全技术措施的变更或采用“新材料、新技术、新设备、新工艺”等要及时上报,审批后方可组织实施,并组织做好培训和交底工作。 4.4.6 组织并主持对各种重大安全设施、设备的审查和验收;组织并参与对安全防护设施的交底与验收,履行验收手续。4.4.7 参与本单位组织的各项安全生产检查工作,重点检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况,对安全技术措施的编制与设计负责。4.4.8 参与项目日常安全生产检查,落实事故隐患整改方案,并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。4.4.9 参与83、本单位应急预案的制定与实施,参与因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施。4.5 安全员安全生产责任制4.5.1 对本单位的安全生产管理工作负责,协助基层经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实,并检查监督执行。4.5.2 参与本单位安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作,督促落实,并对其执行情况进行检查。4.5.3 组织落实本单位各岗位人员安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;组织做好对现场作业人员的安全教育、培训与考核工作;对各分包队伍的安全教育、培训情况进行监督、检查。4.5.4 监督本单位重大危险源的查找、治理84、方案及安全管理措施的制定情况,并监督落实。4.5.5 参与隐患整改方案的编制,及时对隐患整改方案的落实情况进行检查;对现场存在重大隐患的专业性较强的项目,有权下达停工整改决定。4.5.6 负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处,正确分析、判断和处理各种事故隐患。4.5.7 负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。4.5.8 依据有关法律、法规和标准,做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理;做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。4.5.9 负责本单位的消防安全管理,经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库85、等地的防火工作,发现火险隐患,立即采取有效措施整改,同时有权暂停施工,待消除火灾隐患,再行施工;对于各类防火器械的配备布置要求,及时提出合格意见,并按期更换药物和维修保养,并做好记录。 4.5.10 参与本单位生产安全事故应急救援预案的制定,组织本单位应急救援演练。4.5.11 及时、如实地进行事故报告,做好事故现场保护工作,参与对事故的调查和处理。4.6 技术员(施工员)的安全生产责任制4.6.1 执行上级有关安全生产的各项规定,落实安全生产各项规章制度,对所辖项目(包括分包队)的安全生产负直接管理责任。4.6.2 针对生产任务特点,向所辖项目各从业人员(包括分包队)进行书面安全技术交底,对86、安全技术交底的执行情况进行检查,对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。4.6.3 认真执行安全技术措施及安全操作规程,如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,对规程、措施的落实情况进行检查,随时纠正作业违章。4.6.4 对所辖项目(包括分包队)人的行为、作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查,发现问题及时纠正解决。4.6.5 强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,做到不违章指挥。4.6.6 负责对所辖项目的安全活动情况进行监督、管理,定期和不定期地组织其学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全管理人员或87、其他有关人员的安全监督检查,及时解决检查中提出的不安全问题。4.6.7 对分管工程项目应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。4.6.8 积极组织参与各项安全生产竞赛活动,开展安全应急演练,做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。4.7 质检员安全生产责任制4.7.1 执行上级有关安全生产的各项规定,落实安全生产各项规章制度,熟悉安全生产技术措施,对因工程质量缺陷而导致的不安全行为负责。4.7.2 在质量监控的同时,顾及安全设施的状况与使用功能和各部位临边洞口的防护状况,发现安全隐患,及时通知项目负责人,落实整改。4.788、.3 在施工过程中,应考虑安全要求,应严格按规范、标准和设计要求监督检查产品质量,避免发生由于质量问题造成安全事故的发生。4.7.4 对现场的安全生产有责任进行管理,发现隐患,有权督促纠正、整改,必要时暂停施工,认真消除事故隐患,不违章指挥。4.7.5 参与对所辖项目组织的定期及专项安全检查,对安全生产问题提出技术措施和意见。4.6.6 积极参与所辖项目组织的各项安全生产活动,参与应急预案演练及应急救援预案的实施。4.7.7 发生工伤事故要立即上报,并积极保护事故现场,抢救伤员。4.8 设备管理员的安全生产责任制4.8.1 执行上级有关安全生产的各项规定,落实安全生产各项规章制度,对本单位的中89、小型机械设备、电气设备的安全运行负责。4.8.2 建立健全合格供方现场机械设备安全管理制度,督促合格供方及时做好对设备运行过程中隐患的整改,严禁设备带“病”运行。4.8.3 认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备、电气设备的检查与把关,做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。4.8.4 定期或不定期对现场使用中的各种设备进行巡视检查,做好各种设备的运行记录;及时做好对现场中、小型机械设备、电气设备的维修及保养工作。4.8.5 负责按照国家或地方政府的有关规定,督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验,制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使90、用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。4.8.6 组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程,做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。4.8.7 参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审,提出有关安全的具体建议,并负责督促落实,确保实施。4.8.8 积极参与本单位组织的各项安全生产活动,参与应急预案演练及应急救援预案的实施。4.8.9 参与因工伤亡及重大未遂事故的调查,从事故设备的性能等方面,认真分析事故原因,提出处理意见,制定防范措施。4.9 材料员安全生产责任4.9.1 严格执行国家、地方政府的有关规定,落实安全生产各91、项规章制度,对本单位购置的各种配件、材料的合格安全使用负责。4.9.2 对购置的各种机电设备、配件、防火、防水、防腐、防毒、环保、耐高温等材料,或直接用于安全防护的材料、机具等,保存有关产品介绍及说明资料,及时审查其产品的合格证明材料,并做好全检或抽检工作。4.9.3 严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品,并向主管部门提供采购情况,接受对劳动防护用品的监督检查。4.9.4 加强对劳动保护用品及特种劳防用品的管理,督促、监督员工其正确穿戴和使用。4.9.5 加强与安全管人员的协调,及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。4.9.6 参与本单位安92、全生产检查工作,监督检查施工现场有关危险、有毒有害物品及材料是否按国家相关规定进行存放,加强对危险及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。4.9.7 对进场材料,按照文明施工要求,应引导供货商做好现场材料卸货堆放和物品存储工作。4.9.8 积极参与本单位组织的各项安全生产活动,参与应急预案演练及应急救援预案的实施,发生工伤事故要立即上报,并积极保护事故现场,抢救伤员。4.10 资料员安全生产责任制4.10.1 在基层经理、技术负责人领导下,认真贯彻执行安全管理目标,落实安全生产责任制,对保证安全生产提供各种资料的真实及有效性负责。4.10.2 负责按规定收集和整理所辖项目全过程有关安全生产相关资93、料,确保安全资料的真实性和有效性。4.10.3 各种安全生产的相关资料应随着工程进度收集整理完善,及时报送上级部门检查审阅,及时为安全生产工作提供使用,保证安全达标。4.10.4 协助安全员做好施工现场安全标志状态的标识工作,协助安全员做好安全生产教育、宣传、活动等工作。4.10.5 施工过程中,发现安全隐患,及时告诉安全员和项目负责人采取措施,协同整改,确保施工全过程的安全生产。4.10.6 积极参与本单位组织的各项安全生产活动,参与应急预案演练及应急救援预案的实施,发生工伤事故要立即上报,并协助做好救援工作。4.11 其它作业人员安全生产责任制4.11.1 认真学习并严格执行有关安全生产的94、法律法规、标准,学习掌握安全技术操作规程,自觉遵守安全生产各项规章制度。4.11.2 积极参加安全活动,认真执行安全交底和有关安全生产的规定,不违章作业,服从安全人员的指导。4.11.3 安全生产方面做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害),对新工人要积极传授安全生产知识。4.11.4 进入施工现场或上岗作业前,应仔细检查所使用工具、设备及所处环境处于安全状态,坚决拒绝在不安全的环境下作业。4.11.5 要求正确使用和佩带安全防护用品,爱护一切安全设施和防护用具。4.11.6 对安全生产作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令。4.11.7 发现事故隐患或者其他不安全因素应及时报95、告有关人员。4.11.8 积极参与本单位组织的各项安全生产活动,参与应急预案演练及现场处置预案的实施,发生伤亡和未遂事故,要保护现场并立即上报。第五章 安全生产责任制考核和奖惩制度5.1 目的为明确各部门、各级管理人员、各类生产人员在生产过程中应尽的职责,进一步贯彻落实安全生产责任制,防止和减少事故的发生,保障职工的生命和财产安全,促进公司发展,特制定本制度。5.2 范围本制度适用于公司领导班子成员、各部门、各基层单位针对岗位职责的考核评定。5.3 职责5.3.1 安全部负责安全生产责任制考核制度的制定与修订。5.3.2 安全生产责任制考核小组负责定期对相关部门和个人进行考核,并将考核结果报公96、司总经理审批。5.3.3 其他各部门对安全生产标准化的考核应予以配合。5.4 管理内容5.4.1 建立安全生产责任制考核小组5.4.1.1 公司成立以总经理、党委书记为组长,安全生产委员会成员为核心的考核领导小组,负责对公司领导班子成员、各部门负责人(含副职)、各基层单位领导班子成员安全生产责任制落实情况的考核,考核小组办公室设在安全部。5.4.1.2 各部门负责人负责组织开展对本部门人员安全生产责任制落实情况的考核。5.4.1.3 各基层单位成立以基层经理、书记为组长,安全领导小组成员为核心的考核领导小组,负责对本单位全体职工安全生产责任制落实情况的考核。5.4.2 考核方法5.4.2.1 97、对公司领导班子成员、部门负责人及基层领导班子成员的考核,采取自我评价和公司安全生产责任制考核小组综合评分的方法,每半年考核一次,并以此为基础给出年度考核综合评判。5.4.2.2 对部门人员的考核,根据部门安全生产责任制度,在公司考核领导小组的监督下,由各部门负责人对各自部门员工安全生产综合管理情况评分,每半年考核一次,并以此为基础给出年度考核综合评判。5.4.2.3 各基层单位应在公司建立的各岗位安全生产责任制度的基础上,针对本单位岗位设立的实际情况,补充完善各岗位安全生产责任制度,并根据本单位建立的安全生产责任制度对全体员工每季度进行评分考核,并以此为基础给出年度平均考核综合评判。5.4.398、 考评标准5.4.3.1 各考核领导小组以安全生产责任制度以及被考核人员在实际工作中对安全生产工作的实际表现为依据进行评分,满分100分;安全生产责任制度落实情况70分;实际工作中的表现30分。5.4.3.2 安全生产责任制度可按岗位条款平均赋分,如:岗位条款10条,每条即为7分,并根据条款的重要程度,扣50%100%分;实际工作中的表现主要针对考核人员对安全生产工作的态度、意识、主动性、安全行为等情况进行综合评价赋分。5.4.3.3 考核结果分为“优良、合格、不合格”三个档次。总分不足75分的定为“不合格”;75分及以上至90分为“合格”;90分及以上为“优良”。安全生产考核实行一票否决制度99、,凡发生一起一般事故,年度安全生产控制各项工作目标的考核均不加分。5.4.4 奖惩5.4.4.1 通过安全生产责任制的绩效考核,奖励积极的安全行为,以保持和强化正确的安全行为,控制和消除不良行为。5.4.4.2 各单位要加强对员工的安全生产责任制度的培训,提高员工对安全生产责任制工作的认识,严格按照安全生产责任制的要求进行工作,对于检查发现员工的任何非标准行为,应对当事人进行一定的处罚,严重者解除劳动合同。5.4.4.3 各单位要定期对照安全生产责任制的内容进行自查,及时发现安全管理工作中的隐患,并及时进行消除整改,对不按规定开展自查的单位和人员,应按责任制度进行处罚。5.4.4.4 公司安全100、部根据安全生产责任制的内容,对各单位的落实情况进行不定期的监督检查,对各单位反馈的考核信息提出考核建议。5.4.4.5 安全生产责任制考核小组根据考核结果,进行审核汇总报公司总经理审批。5.4.4.6 年度公司将根据考核结果,对在安全生产工作中表现突出的员工,按照公司安全生产奖罚考核制度标准给予奖励与处罚,对连续两年考核在75分以下的员工,公司应作出书面警告或形影的处罚措施。 6 附则6.1 本制度由公司安全部负责解释。6.2 相关资料各级党政正(副职)安全生产责任制自查表安全生产责任制考核记录表各级党政正(副职)安全生产责任制自查表单位(部门):姓名职务自评情况:自评分合计其中责任制落实情况101、(70分)实际工作表现(30分)主管领导签字:年 月 日公司安委办意见: 年 月 日公司领导意见:年 月 日安全生产责任制考核记录表考核单位: 年 月 日序号考核人考核时间考核结果改进要求改进跟踪奖励/处罚建议公司安委办(章): 公司领导签字:安全生产方针和目标管理制度1 目的为确定公司安全生产方针和目标,保证公司的安全生产目标科学、合理、可行,能够及时传达给相关部门及全体员工,并定期考核、评审和改进。确定合理的安全生产目标,保证目标的可测量性,并能够实现,特制定本制度。2 范围本制度适用于公司安全生产方针、安全生产目标的制定、发布、传达、评审,与修订、回顾等方面的管理。3 职责3.1 总经理102、3.1.1 批准、签发公司的安全生产方针和安全生产目标。3.1.2 确保安全生产方针、目标的实现所需安全费用的投入。3.2 主管副总经理3.2.1 组织制定、修订安全生产目标。3.2.2 负责组织安全生产目标的分解,审定安全目标实施计划,确定考核办法并组织考核。3.2.3 为安全生产方针、目标的实现合理配置必须的资源。3.3 综合部3.3.1 负责组织制定、修订安全生产方针、目标的具体工作。3.3.2 每年至少召开一次安全生产方针、安全目标评审、修订会议。3.3.3 组织各种安全生产方针、目标的培训和宣传、公示活动。3.3.4 收集各单位、员工对安全生产方针、目标的合理化建议,不断改进安全绩效103、。3.3.5 负责下发安全生产方针、目标文件,并建立安全生产方针、目标管理档案。3.4 安全部3.4.1 协助领导组织制定、修改安全生产方针、目标,将安全生产目标分解至各基层单位及各部门,并明确规定目标责任、完成期限、检查考评的内容、标准和方法。3.4.2 负责组织编制公司实现安全生产工作方针与目标的保证措施。3.4.3 负责安全生产目标的贯彻和实施过程的跟踪、检查和指导。3.4.4 负责评价各单位安全生产目标实施效果,对安全生产目标进行沟通与回顾,提出修正与更新意见。3.4.5 负责对方针、目标纳入职工培训计划,并利用各种宣传方式向相关方和公众宣传安全生产方针、目标和安全绩效。3.5 各基层104、单位、各部门3.5.1 组织培训,认真宣传、贯彻、实施公司安全生产方针。3.5.2 组织对本单位、本部门安全目标的分解,针对安全目标编制本单位的安全工作保证措施,明确责任、任务,以及完成期限、检查考核的标准和方法。3.5.3 对安全目标、措施在工作实施过程进行跟踪、检查、指导,对实施效果进行评估,不断改进绩效,确保本单位、本部门安全目标计划的完成。3.5.4 向公司主管部门汇报安全目标、措施的完成情况。3.6 各项目(岗位)负责人 3.6.1 组织项目安全活动、安全会议认真宣传、学习公司安全生产方针和总体目标,及时将本单位和岗位的安全目标、计划、措施、安全工作及考核办法传达给本项目的全体员工。105、3.6.2 认真组织学习公司各项安全管理规章制度、安全操作规程,落实岗位安全责任,努力完成岗位安全目标、各项安全措施和工作任务。3.6.3 参与本单位和岗位安全目标、计划、措施完成效果的检查、评估,不断改进。3.7 其它从业人员3.7.1 公司全体从业人员必须认真学习公司的安全生产方针、目标;必须了解、掌握公司安全生产方针、目标及其促进安全生产的重要意义。3.7.2 全体从业人员必须充分认识完成本单位安全目标、计划、措施以及对促进公司安全方针和目标实现的重要作用。3.7.3 全体从业人员必须认真学习掌握本岗位安全生产责任制,掌握本岗位安全技术操作规程,做到“三不伤害”,积极主动参与安全管理工作106、。3.7.4 参加目标考核,积极努力完成本职责岗位安全目标、安全措施和各项安全工作,确保公司安全目标的实现。4 管理内容4.1 安全生产方针4.1.1 必须符合国家安全生产方针的要求,符合国家产业政策,符合国家相关的法律、法规、标准、规范和其他要求。4.1.2 必须结合公司实际,表达公司安全管理的基本概念基本理念,服从公司发展战略要求,能够让员工理解和接受。4.1.3 制定安全生产方针要组织公司各部门负责人、主要领导、职工代表参加讨论,研究形成初稿,经公司总经理初审后,送交安全生产委员会会议审定。4.1.4 安全生产方针经安全生产委员会审定后,总经理批准发布实施。4.1.5 公司安全生产方针应107、以文件形式逐级下发传达,并要求利用各种形式将安全生产方针传达到最基层员工。4.1.6 安全生产方针每年至少进行一次评审、修订。4.1.7 收集并妥善保存安全方针制定、评审、修订的资料、文件。4.2 安全生产目标 4.2.1 公司坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规,结合公司实际,组织制定文件化的安全生产目标。安全生产目标应满足:(1)形成文件,并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施;(2)符合或严于相关法律法规的要求;(3)与公司的职业健康风险相适应;(4)与公司其他方针和目标有着同等,甚至第一位的重要性;(5)公众易于获取。4.2.2 公司应签订各级108、组织的安全目标责任书,确定量化的年度安全工作目标,并予以考核。各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全目标的有效完成。4.2.3 各级组织制定安全工作规划和计划,以保证安全生产目标的有效完成。4.3 目标制定依据4.3.1 制定安全目标以已经识别适用的法律法规、标准、规范及其他要求。4.3.2 港集团下发的安全生产目标考核标准。4.3.3 公司安全生产方针、管理评审的结果。4.3.4 公司以往的安全生产业绩及相关方的观点。4.3.5 危害辨识与风险评价确定的风险和可采取的安全措施。4.3.6 可选的技术方案。4.3.7 财务、安全生产运行及其他业务的能力。4.4 目标的制定程序4.4.1109、综合部组织编制公司年度总体安全生产目标方案,传达至公司各单位负责人、各级管理人员和工程技术人员以及职工代表等进行讨论,并收集、分析提出的修订意见和建议,进一步完善安全生产目标方案后,报分管副总经理审核,送交安全生产委员会会议审定,总经理批准后下发。4.4.2公司总体安全目标要有完成时限,指标尽量量化并可满足检查、评价和考核的要求,实施方案切实可行,可操作性,并有足够的资源保证。4.5 安全目标实施4.5.1 依据总经理批准的公司总体安全目标,编制公司年度安全目标实施计划措施,将公司总体安全目标分解至各基层单位,各部门,已明确各单位的安全目标、指标、完成期限、责任人,实施过程的管理和实施效果评价110、考核办法等,报分管副总经理审核,总经理批准。4.5.2 每年底发布次年年度安全生产目标实施计划至各基层单位、各部门,并采取各种形式向从业人员传达,务必使所有从业人员了解、掌握公司安全生产目标和实施计划措施。4.5.3 各基层单位、各部门应针对本单位的安全目标、安全工作,编制安全目标实施(或工作)计划,向相关管理人员和项目逐层分解,并明确完成的时间、检查、考核的办法,形成安全目标工作计划,上报安全部批准后,及时向全体员工进行传达,务必使所有管理人员、从业人员、掌握本单位、本岗位的安全工作、安全措施。4.5.4 各单位应适时跟踪检查安全计划、措施和安全工作任务实施过程,评价完成效果,及时改进管理111、,促进本单位安全目标和任务的完成。4.6 安全方针、目标的评审、修订和更新4.6.1 评审时机(1) 每年对安全生产方针、目标至少组织一次评审;(2) 当发生下列情况时应及时组织对安全生产方针和公司总体安全目标评审:a.适用法律法规、标准、规范和其他要求发生变化,影响公司安全生产方针、总体安全目标的实现时;b.公司管理机制,组织机构发生重大变更,影像公司安全生产方针、总体安全目标的实现时;c.其他影响公司安全方针、总体安全目标正常运行事件发生。(3) 本年度安全生产方针与目标的执行情况,可作为年度安全生产方针与目标评审依据。4.6.2 评审组织由综合部提出公司安全方针或安全总体目标评审申请报告112、,阐述评审的理由,以及评审的组织和资料准备等事项,报总经理后组织实施。4.6.3 评审方式(1)两种方式a.由公司安全生产委员会会议评审,提出评审意见和修改建议,并责成综合部进行修订;b.由总经理指定主管部门和人员组织评审,提出安全生产方针、总体安全目标评审意见和修改建议,经总经理审定后提交公司安全生产委员会讨论决策。(2)经评审、修订的公司安全方针和安全目标通过安全生产委员会审核后,报总经理批准。4.6.4 评审报告安全方针和安全目标的评审应形成评审报告(评审表),参加评审的人员应签字确认。4.6.5 经评审、修订的公司安全方针和安全目标以文件形式下发,并收回原安全方针和安全目标文件,建立安113、全方针和安全目标文件发放记录。4.6.6 公司通过各种文件宣传形式,及时将经评审、修订的安全方针和安全目标传达至所有单位和人员。确保所有使用单位和人员持有公司安全方针和安全目标最有效版本。4.6.7 建立安全方针和安全目标的评审管理台账,保持安全方针和安全目标的评审记录、资料。4.6.8 公司安全方针和总体目标文件管理执行公司安全生产文件和档案管理制度。4.7 安全方针和目标管理4.7.1 公司各基层单位、各部门及各项目、各岗位责任人为安全生产目标责任人,从而形成自上而下专管成线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络。4.7.2 制度体系。为促进安全目标的实现,必须建立健全制度体114、系。要完善以安全生产责任制、岗位责任制和安全操作规程为中心的各项安全管理制度,做到层层责任分明,事事落实到人,上至管理人员、负责人,下至每位职工,人人肩负安全重担。4.7.3 实行过程管理。在进行安全目标管理时,要强调过程管理和阶段的完成。安全领导小组要对各部室、各基层单位的实施情况进行检查,给予具体指导,进行各方面的协调。对于暂时无力解决的整体性问题,要及时逐级汇报。在实施管理过程中,必须坚持各项安全生产原则,认真落实安全责任,防止事故发生。4.7.4 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则。“安全第一,预防为主,综合治理”既是我国的安全生产的方针,也是安全管理的原则。要求各级安全管理人115、员在安全生产活动中,把安全工作放在首位,采取各种措施保障劳动者安全和健康,防止事故发生,实现安全生产目标。4.7.5 坚持“管生产必须管安全”的原则。要求生产的领导者和管理者明确安全与生产的辩证关系,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作,保证安全方针与目标的实现。4.7.6 坚持“专业管理与群众管理相结合”的原则。安全生产是全员性的工作,必须贯彻专业管理与群众管理相结合的原则。在充分发挥专职安全人员骨干作用的同时,调动和发挥职工的安全生产积极性,做到安全生产人人有责,互相监督,制止“三违”,消除隐患,实现安全生产方针与目标。4.7.7 坚持“安全工作一116、票否决权”的原则。安全工作是衡量各级管理工作好坏的一项基本内容,对基层单位各项指标的考核,必须把安全工作放在重要位置,并使其具有“否决权”。4.7.8 安全目标检查考核(1)组织对公司安全目标和实施计划的完成情况的评价和考核,总结经验,寻找改进的方面,制定次年的安全生产目标;(2)各基层单位、各部门应定期检查评价本单位安全计划、措施和各项安全工作完成情况,总结经验,寻找改进方面;(3)公司应定期组织对各基层单位、各部门安全目标、计划和工作实施过程的跟踪、监督、检查和指导,促进各基层单位、各部门安全目标、计划和工作的完成;(4)安全目标的检查、评价采取季度检查考核和年度检查考核的形式,考核结果与117、安全绩效工资挂钩兑现。5 附则 5.1 本制度由公司安全部负责解释。5.2 相关资料:5.2.1安全生产方针及其发布文件;5.2.2安全生产目标及其发布文件;5.2.3港集团有限公司下发安全生产责任状;5.2.4实现安全生产方针与目标的保障措施。安全生产目标考核管理制度1目的为加强公司安全生产管理工作,坚持“一岗双责”的原则,落实各级领导、各部门、各基层单位、各类人员在安全生产管理工作中的责任,确保公司安全生产目标及各项指标的完成,特制定本办法。2范围适用于公司各级领导、各个部门和基层各单位安全生产控制指标和安全管理目标考核。3引用文件3.1安全生产法;3.2建设工程安全生产管理条例。4管理内118、容4.1职责4.1.1 企业法定代表人对建筑企业工程有限公司安全生产管理目标负总责。4.1.2 各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。4.1.3 各级各部门的管理人员按各自的安全职责,为实现安全管理目标努力工作。4.1.4 各基层经理对本单位安全生产负总责,必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度,加强领导,群防群治,确保安全生产。4.2 管理目标4.2.1 建立健全安全管理机构,按规定配齐专兼职安全管理人员;4.2.2 公司按照港集团安全生产目标管理考核责任状分解并制订公司年度安全生产管理目标,并制订具体措施,确保目标实现;4.2.3 各单位要结合公司下达的安全生产119、目标考核责任状,制定安全生产控制目标和目标实现的保证措施,同时将安全目标和指标分解落实到具体岗位,落实各岗位安全管理责任,监督检查到位,确保目标实现;4.2.4 各类工程施工管理人员、特种作业人员以及需要持证上岗的人员,必须经相关部门考核合格后持证上岗,并且按照相关规定参加相应的安全技术知识培训与学习;4.2.5 做好伤亡事故的统计报告工作。4.3 考核内容4.3.1 各单位、各部门管理人员及职工安全生产责任制落实情况;4.3.2 公司安全生产目标在各单位分解落实完成情况。4.4 考核办法4.4.1 实行逐级考核的办法,公司接受集团有限公司考核,基层单位接受公司考核;基层单位要对所属管理人员及120、施工人员进行考核;4.4.2 公司依据年度安全生产目标管理考核细则对各单位安全生产目标完成情况实施考核;4.4.3 各单位要制定具体考核办法,考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩,列入各项工作考核的主要内容;4.4.4 考核结果作为年终奖兑现和评定先进,实施奖罚的主要依据之一。4.5 奖惩针对单位和个人的表彰、奖励、处分和经济处罚等,依据公司年度安全生产目标管理考核细则、安全生产责任制考核和奖惩制度、安全生产奖惩考核制度和事故报告调查处理管理制度相关条款执行。对有下列情节之一的单位和个人,除按以上管理制度落实责任外,应加倍处罚或追加罚款金额为3000-5000元(因不可抗自然灾害而造成的事121、故除外):4.5.1 对于违章操作,经检查人提出后,仍坚持不改造成事故的;4.5.2 对于违章指挥造成事故的;4.5.3 发生事故后,隐瞒或谎报事故情况,破坏现场,妨碍事故调查的;4.5.4 单位发生伤亡事故,不认真吸取教训,采取措施,在一年内又重复发生类似事故;4.5.5 接到“停工通知书”后,逾期不解决而发生伤亡事故的。5附则 5.1 本制度由公司安全部负责解释。5.2 相关资料 建筑企业工程有限公司年度安全生产目标管理考核表;安全生产目标考核与奖惩记录。安全生产目标考核与奖惩记录责任部门:责任人:考核时间:目标责任执行情况存在的问题奖励或惩罚意见考核意见考核责任人:安全生产领导机构工作制122、度1 目的根据安全生产法的规定和各级政府的有关规定,建筑施工企业应设置安全生产管理机构或配备足够的专职安全生产管理人员,专门负责安全生产监督管理工作,为规范公司安全生产管理机构设置与人员任命工作,特制定本制度。2 适用范围本制度适用本公司安全领导机构工作的开展;适用于公司安全管理机构设置及人员配备;适用于各基层单位安全管理部门和人员的配备。3 职责3.1 公司成立以总经理为主任的安全生产委员会(以下简称:安委会),是公司安全生产的最高领导机构,安委会下设安委会办公室。3.2 各基层单位在公司安委会的领导下设立安全生产领导小组,单位主要负责人为安全领导小组组长,是基层单位安全生产的最高领导机构。123、3.3 安委会主任是公司的主要负责人,对本单位的安全生产工作全面负责。负责主持安委员工作,负责公司安全管理机构设置、协调及人员配备。3.4 安委会办公室负责落实安委会所做出的各项关于安全生产的工作决定,负责对基层安全管理人员的选用与考核。3.5 安委会下属部门工程部与综合部负责对基层安全管理人员人员的调动与安排。3.6 各基层单位安全生产领导小组组长是本单位主要负责人,对本单位的安全生产工作全面负责。负责主持安全领导小组工作,负责向公司安委会推荐本单位安全管理人员,并获得公司安委会批准。4 管理内容4.1 安全生产委员会的设置4.1.1 公司成立安委会,成员包括总经理、党委书记、分管副总及领导124、班子其他成员、各部门负责人和各基层单位负责人。4.1.2 安委会要每月召开一次安全专题会议,审查安全工作进展和确定方案,协调解决存在的安全问题。特殊情况或紧急情况下,应随时召开安委会临时或紧急会议。4.1.3 安委会会议必要时可吸收部分职工代表参加,参会的职工代表应掌握安全生产相关知识,了解本单位安全生产状况,应熟悉职责范围内的各种危险源及其风险。4.1.4 参加安委会会议的人员应当签到,会议内容全部形成会议纪要,其中必须包括工作项目清单,并由安委会主任签发。4.1.5 安委会办公室设在安全部,安全部为安委会日常管理机构,安全部部长为安委会办公室主任。4.1.6 安全管理组织机构图:主管部门安125、全生产委员会安全生产委员会主任安全生产委员会成员安全生产委员会副主任安全生产委员会办公室主管单位各基层单位工程部安全部设备部总工办市场开发部成本合约部财务部党群工作部安全领导小组4.2 安委会工作原则4.2.1 认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持安全生产齐抓共管和对事故“四不放过”的原则。4.2.2 坚持执行安委会工作的会议制度,每月组织有关人员对施工现场和驻地存在的不安全因素和薄弱环节,提出整改措施,责任到人,限期整改,以确保施工生产,机械设备及驻地处于可控状态。4.2.3 加强规章制度建设。随着施工生产进度、工艺要求、地理环境等因素的不断变化,及时补充、完善施126、工安全措施,给施工生产营造一个良好的环境,以保证生产任务的全面完成。4.2.4 安委会成员应当经常深入基层,听取员工的意见和建议,及时向安委会汇报情况。根据存在的问题,该由谁解决的,就由谁解决,限期整改,将事故隐患消灭在萌芽状态之中。4.2.5 加大安全措施费用的投入,创造良好的物质条件,使员工得到必要的劳动保护和可靠的安全设施,让员工在一个良好的环境下劳动生产。4.2.6 认真落实安全生产奖惩办法,切实奖励安全生产有用人员,惩罚违章、违纪人员,促进管理人员和施工人员的责任心、安全意识及自我保护意识的不断提高。4.2.7 坚决贯彻、执行国家、各级政府及上级相关安全生产监督管理部门的有关政策、文127、件规定、通知等,认真改进安全管理工作,做到信息及时反馈,不断把安全生产推向新的高度。4.3 安全生产管理部门的设置4.3.1 安全生产管理部门必须是相对独立的部门,其工作人员为专职安全管理人员,专门从事安全生产管理工作。4.3.2 安全管理机构是落实国家有关安全生产法律法规,抓好公司安全基础工作建设,组织公司内部开展各种安全生产活动,监督安全生产责任制的落实,监督检查作业现场、主动发现事故隐患等,专门从事安全生产工作的计划与布置、监督与检查、总结与考核。4.3.3 安全生产管理机构是公司安全生产的重要保障组织,除安全生产管理外,不兼做其他工作。4.3.4 公司安全管理部为公司安全监督管理部门,128、安全部现有专职安全管理人员4人,安全管理人员须取得相应的安全管理资质证书。4.4 专职安全管理人员的任命4.4.1 依据公司特点应以下发文件形式任命公司安全管理人员。4.4.2 被任命的人员必须理解并履行其职责与义务。4.4.3 被任命的人员必须接受安全生产培训,并考核合格。4.4.4 各基层单位的安全管理人员采用公司安排,基层推荐两种形式选择。5、附则5.1 本制度由公司安全部负责解释。 5.2 相关资料5.2.1 关于成立(调整)公司安全生产委员会的通知5.2.2 安全管理人员任命文件安全生产会议例会制度1 目的 为充分发挥各级安全生产管理机构的监督管理作用,满足公司安全管理体系运行的要求129、,及时做好对各项目安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策制订,解决安全生产系统的新课题、新形势、新问题,公司实行安全生产例会制度。2 范围 适用于公司各级安全生产管理机构及各部门,适用于各基层单位安全生产管理组织。3 职责 3.1 公司安全生产委员会负责确定议题和组织召开会议。3.2 安全部负责监督检查各职能部门和各基层单位安全生产会议召开情况。3.3 各职能部门和各基层单位负责组织落实公司安委会各项会议内容。4 管理内容4.1 公司安全生产委员会会议4.1.1 公司安全生产委员会会议每月召开一次,会议由总经理或主管安全工作的副总经理主持,会议参加人员原则上为安委会成员,因会议内容需要130、,可扩大其它相关员工参加。4.1.2 会议内容:(1)传达上级有关安全生产的方针、政策、文件,并组织贯彻落实;(2)针对上级下达相关文件精神吗,结合本单位具体安全生产形势,研究制订或修改安全生产管理制度;(3)听取安全工作汇报,总结、评价各单位安全生产工作落实情况;结合生产实际,布置下一步安全生产工作要点;(4)分析安全形势,针对安全生产方面出现的新问题,研究制定相应措施和解决问题的办法;(5)审查安全工作计划,落实各单位对安全生产隐患的整改情况,做出对重大安全问题的决策;(6)事故的预防及处理。4.1.3 安全生产委员会会议要有参加人员签到表、会议议程、会议记录,要形成会议纪要下发。4.2 131、安全管理人员会议4.2.1 公司安委会会议召开后,公司安全部每月定期组织召开安全管理人员会议,会议由公司安全部长组织召开,参加人员为各基层单位及各项目安全员;有重要工作布置时,安全部通知各基层单位负责安全工作副经理参加会议。4.2.2 会议内容:(1)传达上级有关安全生产的方针、政策、文件,传达学习、贯彻上级领导关于安全工作的重要指示,贯彻公司安全例会精神;(2)听取安全员工作汇报,总结上月安全生产状况,布置下个阶段安全管理工作重点;(3)评价各基层单位安全管理状况,针对缺陷提出解决问题的具体要求;(4)学习、分析事故案例,制定防范措施,落实检查情况。4.2.3 安全管理人员会议要有参加人员签132、到表、会议记录。4.3 基层安全生产领导小组会议4.3.1 各基层单位安全领导小组会议每月召开一次,会议由基层经理或副经理主持,参加人员为安全领导小组成员,工作需要时,可扩大相关职工及分包单位人员参加。4.3.2 会议内容:(1)传达贯彻落实上级安全文件和要求;贯彻落实公司安全生产委员会会议精神;(2)听取安全工作汇报,分析总结各施工作业现场安全生产工作情况;(3)落实解决在检查中发现的事故隐患、不符合项的预防及处理情况;(4)研究查找生产工作中存在的不安全因素,制定整改措施,落实责任人;(5)分析安全生产形势,研究并制订安全工作计划,结合生产实际,布置下一阶段安全工作要点和要求。4.3.3 133、安全管理人员会议要有参加人员签到表、会议议程、会议记录。4.4 项目安全活动4.4.1 项目安全活动每周一次,由项目负责人主持,参加人员为参加项目建设的所有成员。4.4.2 活动内容:(1)贯彻落实上级安全文件精神;传达落实安全生产领导小组会议要求;(2)学习掌握安全技术操作规程;学习相关安全生产案例;(3)总结、评比安全生产工作情况,落实安全生产责任;(4)按工程进度情况布置下一步安全生产工作注意事项,工作要点;(5)认真落实、检查各班组在各项安全生产活动的开展情况。4.4.3 各项目工程组织召开的会议及开展的各项安全生产活动要有记录,有人员签到记录。4.5 班前会 每天工作前,各专业班组由134、班组长布置生产任务时,同时交代安全注意事项。4.5.2 检查班组成员是否正确穿戴劳动保护用品;是否佩戴劳动防护用品。4.5.3 每天下班前,班组长对本班组当日安全工作情况进行总结,支出存在的问题,提出改进措施。4.5.4 班前会各班组长要听取职工自身安全情况汇报,注意观察职工情绪及职工身体状况。4.5.5 项目专职安全管理人员负责监督检查各班组班前会的开展情况。4.5.6 班前会必须要有详细的活动记录。 5 附则5.1 本制度由公司安全部负责解释。5.2 相关资料5.2.1 安全会议记录表;5.2.2 会议签到表;安全会议记录表第 页,共 页会议名称会议时间组织部门会议地点主持人一、出席情况出135、席人员缺席人员二、会议内容主持人: 记录人:会议签到表第 页,共 页会议名称组织部门会议时间主持人会议地点实到人数序号姓名所属单位职务联系电话 签到负责人:安全生产文件和档案管理制度1目的为加强公司安全生产文件和档案的管理工作,充分发挥在安全生产管理工作中的作用,有效地保障公司系统经营工作的顺利进行,结合公司安全生产工作的实际状况,制定本制度。本制度所称安全生产文件和档案(以下简称安全档案)是指公司在履行安全生产管理职责工作中形成的,具有保存与利用价值的各种文字、图表、声像等不同形式的记录。2范围本制度适用于公司及下属各基层单位对安全档案的收集、管理、保护及使用。3引用文件3.1 安全生产法;136、3.2 档案法;3.3 安全生产监管档案管理规定(安监总办2007126号)。4管理内容4.1 管理机构及职责 在公司专职工程技术档案管理部门统筹规划、组织协调、统一制度、监督和指导下,安全档案工作实行统一领导、分级管理。4.1.2 公司安全部对各单位的安全档案工作进行业务指导,各级安全档案同时接受上级安全生产监督管理部门的监督和指导。4.1.3 各单位应加强对安全档案工作的领导,将安全档案工作列入本单位总体发展和日常检查、考核内容,统筹安排开展安全档案工作。4.1.4 各单位安全档案应设专人集中管理,依法具有管理、保护、使用的权利,任何个人不得将安全档案据为己有或拒绝归档。4.1.5 档案工137、作人员应熟悉档案专业理论知识,熟悉安全生产管理业务,忠于职守,遵守纪律,具有履行职责必需的文化知识和专业技能,并定期接受相应培训。 公司安全档案管理职责(1) 贯彻有关法律、行政法规和国家有关方针政策,研究、制定安全生产档案管理方面的规章、制度、规范和标准;(2) 制定公司安全档案工作计划,并组织实施;(3) 指导本单位文件、资料的形成、积累和归档工作,分级管理本单位的安全档案,做好安全档案利用工作;(4) 组织对安全档案管理工作人员的业务培训工作,组织档案业务研究及交流活动。4.1.7 基层单位安全档案管理职责(1) 贯彻落实公司有关安全生产档案管理工作的制度、规定和要求,建立、健全本单位的138、安全档案工作规章制度;(2) 对本单位在生产及业务活动中形成的具有保存价值的与安全生产有关的文件、材料、影像等都应按规定收集齐全,整理归档;(3) 积极开发档案信息资源,汇编文件资料,做好档案利用工作;(4) 对本单位安全档案分级管理作出规定,并监督相关责任人的安全生产档案管理收集工作。4.2 文件材料的形成及归档4.2.1 各单位应当建立健全文件材料归档制度,对文件材料的归档范围、时间、质量、程序等做出具体规定,确保归档文件材料齐全、完整、准确、系统。4.2.2 安全生产档案范围一般包括以下内容:(1) 安全组织方面的内容:单位主要负责人、安全管理人员的安全生产管理资格证书及培训证书;分管安139、全工作负责人的任命文件及其资格证书;单位安全生产委员会(领导小组)及安全生产管理机构及其负责人任命文件;企业安全管理责任网络体系;其他与安全组织方面有关的内容;(2)安全管理制度、目标责任书及安全生产协议方面的内容:各级安全生产责任制;各类安全生产管理制度;各工种、岗位或设备安全操作规程;各类事故应急救援预案及应急救援措施;各类安全生产责任制、安全管理制度及操作规程实施、修订及作废的文件;各级安全生产目标责任书;各种安全生产协议;(3)安全生产文件、计划、总结、会议、活动方面的内容:上级部门、地方政府和本单位有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录;各种安全生产方面的计划、总结、报告及140、报表等材料;安全生产会议纪录;安全生产会议领导讲话稿;百日安全无事故等重大活动计划、记录、总结、评比等;(4) 安全技术方面的内容:安全技术措施方案;安全技术交底书;安全技术科学研究项目的立项方案、研究结果;涉及安全的工艺、设备、机具等的改造、实施方案;安全用电管理及落实情况记录;专项安全施工技术方案及安全措施;其他与安全技术相关的文件、资料等;(5)安全检查方面的内容:日常检查记录及处理情况记录;月度、季度及年度检查记录及处理情况记录;安全检查隐患整改通知书及整改情况记录;各专项安全检查、隐患排查的计划安排、检查记录及处理情况;各项检查的总结、通报、汇报材料;上级部门、公司及各单位安全检查所141、发的安全检查整改通知书、停产整顿通知书等各类指令文书;落实执行各类指令文书所采取的措施及落实情况及其上报上级主管部门的报告及记录;上级单位安全检查方面的其他文件、文书和记录;其他与安全检查相关的材料;(6) 安全教育培训方面的内容:年度安全教育培训计划;主要负责人、中层管理人员、安全管理人员安全培训记录;注册安全工程师执业资格证书及注册证(复印件);员工三级安全教育记录;特种作业人员和特种设备作业人员资格证书(复印件)、登记表及教育培训记录;换岗教育培训记录;日常安全宣传、活动、教育培训记录、总结及考试试卷;应急救援预案的演练记录及总结;(7) 安全投入方面的内容:全年安全生产费用计划及专项安142、全措施投入计划;安全技术措施及安全技术改造方面的投入纪录;安全、宣传、教育培训投入的情况记录;重大危险源、事故隐患整改方面的投入记录;防护用品方面的投入记录;安全防护设备、设施方面的投入记录;安全评价、职业安全健康管理体系建设等方面的投入;配备必要的应急救援器材、设备及应急演练方面的投入;安全生产费用管理台帐;其他与安全生产有关的投入纪录;(8) 工伤认定与保险方面的内容:职工工伤发生的经过、地点、时间、原因以及伤害程度等原始材料;工伤认定申请表;医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(鉴定书)及其补正材料;劳动能力鉴定结论及劳动功能障碍伤残等级结果(审批表及证书的复印件);参加工伤保险员工的名单(143、或复印件);企业为员工缴纳保险费的凭证或单据(或复印件);发生工伤的员工获得工伤保险理赔的凭证或单据复印件;其他与工伤认定与保险相关的文件、凭证或单据复印件;(9) 职业病防治方面的内容:产生职业病危害的岗位情况及可能产生的职业病种类;产生职业病危害的岗位预防措施情况;产生职业病危害的岗位定期检测检验报告;接触产生职业病危害的岗位员工及其定期身体检查情况;各单位确诊为职业病的员工情况及其身体检查、治疗记录;其他与职业病防治相关的文件、材料;(10) 劳动防护用品方面的内容:落实执行劳动防护用品管理制度情况的记录;各类劳动防护用品购买及发放记录;员工使用和佩戴劳动防护用品的记录;其他与劳动防护用144、品有关的文件、材料;(11) 安全防护设备方面的内容:各类安全防护设备的种类及型号等基本情况资料;各类安全防护设备管理部门及设备运行情况记录;各类安全防护设备运行维护保养情况记录;应急救援设备的种类、数量和型号及管理部门、状况记录;其他与安全防护设备相关的文件、资料和记录;(12) 特种设备方面的内容:特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的日常使用状况记录;特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;特种设备运行故障和事故记录;(13) 事故调查处理方145、面的内容:发生事故情况经过介绍;事故调查组成员名单及事故调查的相关会议记录;事故调查收集的各类证据;事故分析会记录;关于事故原因分析、责任认定和防护措施的相关决定文件;按“四不放过”原则对事故进行处理的文件;其他与事故相关的文件、材料;(14) 重大危险源方面的内容:重大危险源登记档案;重大危险源定期检测、评估记录;重大危险源危害分析、处理措施和监控资料等;(15) “三同时”管理方面的内容:有关安全设施和劳动卫生方面“三同时”项目的文件、材料;“三同时”项目的设计图纸及相关资料;“三同时”项目的竣工验收报告及相关资料;其他与“三同时”项目相关的文件、资料;(16) 安全生产周报及其他与安全生146、产相关的内容。4.2.3 收集与移交的基本要求(1) 各单位形成的具有保存价值的文件材料,由文件材料形成部门按相关要求整理后,交公司安全档案管理部门归档;(2) 归档材料须是各单位在生产过程中形成的与安全生产有关的各种文件、规章制度、技术资料、原始记录、图片、图纸等资料;(3) 归档材料应确保完整、准确、系统、具有保存价值,反映企业安全生产各项活动的真实内容和历史过程;(4) 归档材料应按照上级有关部门的规定、标准和要求,进行整理、编目;(5) 各单位主办的文件,必须归档保存原件,确无原件的,须在备考表中予以说明;已破损的文件应予修复,字迹模糊或易褪变的文件应予复制;(6) 归档的文件所使用的147、书写材料、纸张、装订材料应符合档案保护要求;用纸、用笔标准(不用铅笔、圆珠笔),字迹清晰;(7) 具有重要保存价值的电子文件,应与内容相同的纸质文件同时归档,并使两者建立互联。4.2.4 归档时间(1)项目施工等生产活动中形成的与安全相关联材料,在项目结束后30日内整理归档;(2) 安全生产日常管理文件材料应最迟于次年6月30日以前归档;事故调查处理文件材料应在事故处理结束后1个月内归档。4.2.5 安全生产档案工作人员应对各单位送交的各类安全生产档案认真检查、清点、核对文件材料。检查合格后交接双方在移交清册(一式两份)和检查记录上签字,正式履行交接手续。 接收电子安全生产档案时,应在相应设备148、环境上检查其真实有效性,并确定其与内容相同的纸质安全生产档案的一致性,然后办理交接手续。4.3 档案管理4.3.1 安全档案整理应根据实际情况设立类目。安全档案类目设置要层次分明,概念明确,案卷排列应反映本单位安全档案的分类体系,便于科学管理与利用。4.3.2 安全档案宜按安全组织、安全规章制度、安全会议、安全技术、安全检查、教育培训、安全投入、工伤认定与保险、职业病防治、劳动防护用品、安全防护设备管理、特种设备管理、事故管理、重大危险源、“三同时”管理等类别设置。4.3.3 特殊载体安全档案(录像带、照片、磁盘等)可按载体形式、所反映问题或形成时间进行分类编目。4.3.4 特殊载体安全档案149、要遵照有关照片、声像、电子档案的标准,按其载体形式分别保存,并注明与相关纸质档案的互见号。4.3.5 各单位配置的保存安全档案的专用柜屉,应采取防火、防潮、防虫、防盗等措施,确保安全档案安全。对保存过程中破损或载体变质的安全档案要及时进行修补和复制。4.3.6 安全档案保管期限分为永久、长期(2-6年)、短期(2年以下)三种。4.3.7 公司安全档案鉴定小组对经过鉴定后已失去保存价值的安全档案,应写出鉴定报告并编制销毁清册,报主管负责人审批。销毁安全档案时必须履行严格的签字手续,由两人以上监销,销毁清册应长期保存。4.3.8 各单位对保管到期的安全档案应进行鉴定。鉴定工作由单位负责人、业务部门150、管理人员与技术人员、安全管理部门负责人及安全档案工作人员组成的鉴定小组负责。4.3.9 各单位应加强安全档案管理的信息系统平台建设和建立统计工作制度,对档案的接收、移交、保管、利用等情况进行统计,并按规定向公司报送安全档案工作基本情况。4.3.10 安全档案工作人员调动工作时,必须办理完安全生产档案移交手续后方可离岗。4.4 档案利用4.4.1 各单位应建立和健全安全档案的借阅制度。编制适用的检索工具,开展档案编制工作,为安全生产管理工作提供档案信息服务。4.4.2 档案工作人员要严格履行档案借阅手续,借阅、复制有密级的安全档案,必须按照国家有关保密的法律、规定办理。对电子文件采用网络的方式利151、用时,应采取身份认证、权限控制等安全保密措施,并遵守有关的借阅规定。4.4.3 在安全档案利用中,要处理好安全档案保密和利用的关系,既要保护公司的知识产权和商业秘密,保障企业的合法权益不受损害,又要发挥安全档案的指导、借鉴等积极作用。4.4.4 因利用档案解决重大问题,并产生较大的经济效益和社会效益的,应进行档案利用效果登记。 各单位在提供、利用、公布安全档案时,不得损害国家利益和他人的合法权益。4.4.6 各单位应积极主动地接受上级部门及当地政府安全管理部门对企业安全档案管理工作的监督指导,开展企业安全档案信息服务工作。 4.5 奖惩4.5.1 凡有下列事迹之一的,在业绩考核中应给予表彰和奖152、励:(1) 对档案的收集、整理、提供利用做出显著成绩的;(2) 对档案的保护和管理做出显著成绩的;(3) 同违反档案法律、法规的行为作斗争,表现突出的。4.5.2 对于违反本规定相关条款的行为的,按照公司安全生产考核奖惩规定等制度予以处罚。5附则5.1 本制度由公司安全部负责解释。5.2 各安全生产相关档案资料。安全生产费用提取和使用管理制度1目的为了建立公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,制定本制度。本制度所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指公司按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进公司或者项目安全生产条件的153、资金。2范围本公司在中华人民共和国境内直接从事建设工程施工的基层单位及其他经济组织适用本制度。3引用文件3.1 安全生产法;3.2 财政部、安全监管总局关于企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知(财企201216号);3.3 建设部关于建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的通知(建办200589号)。4管理内容4.1 安全费用的提取标准 安全费用包括:保障公司全年安全生产的资金投入(以下简称安全管理费)和保障单项工程安全防护、文明施工措施费用(以下简称安措费)。4.1.2 安全费用经上级部门同意,结余部分可转入下一年度使用;其中安措费是保证单项工程安全生产的资金投入,不应出现结余154、。4.1.3 安全费用提取依据财政部、安全监管总局关于企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知(财企201216号)的规定执行。公司安全费用以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下:(1) 房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%;(2) 公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。4.1.4 安措费依据建设部关于建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的通知(建办200589号)规定,安措费是由文明施工费,环境保护费,临时设施费,安全施工费四部分组成,提取费率标准执行建筑安装工155、程费用项目组成(建标2003206号)。4.1.5 公司提取的安全费用列入工程造价,在竞标时,不得删减,列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的,从其规定。4.1.6 公司总包的工程项目需将安全费用按比例直接支付给分包单位并监督使用,分包单位不再重复提取。 公司本年末安全费用结余达到本年度营业收入的1.5%时,经上级(县级以上)安全生产监督管理部门、财政部门同意,公司下年度可以缓提或者少提安全费用。4.2 安全费用的使用范围4.2.1 安全费用的使用范围包括安全管理费的使用范围和安措费的使用范围。4.2.2 依据财政部、安全监管总局关于企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知(财企201156、216号),本公司安全费用应当按照以下范围使用:(1) 完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;(2) 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;(3) 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(4) 安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;(5) 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(6) 安全生产宣传、教育、培训157、支出;(7) 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(8) 安全设施及特种设备检测检验支出;(9) 其他与安全生产直接相关的支出。 依据建设部关于建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的通知(建办200589号),安措费应当按照以下范围使用:(1)文明施工与环境保护a.安全警示标志牌:在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌;b.现场围挡:现场采用封闭围挡,高度不小于1.8 m;围挡材料可采用彩色、定型钢板,砖、砼砌块等墙体;c.八板两图:在进门处悬挂工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、环境保护牌、文明施工158、牌、重大危险源公示牌、应急救援保障体系牌和现场总平面图、工程鸟瞰效果图;d.企业标志:现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识;e.场容场貌:道路畅通;排水沟、排水设施通畅;工地地面硬化处理;绿化;f.材料堆放:材料、构件、料具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌;水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施;易燃、易爆和有毒有害物品分类存放;g.现场防火:消防器材配置合理,符合消防要求;h.垃圾清运:施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。(2)临时设施a.现场办公生活设施:施工现场办公、生活区与作业区分开设置,保持安全距离159、;工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求;b.施工现场临时用电:配电线路;配电箱开关箱;接地保护装置。(3)安全施工临边洞口、交叉、高处作业防护:楼板、屋面、阳台等临边防护;通道口防护;预留洞口防护;电梯井口防护;楼梯边防护;垂直方向交叉作业防护;高空作业防护。(4)其它由当地政府或主管部门有规定要求的。 在本办法规定的使用范围内,公司应当将安全费用优先用于满足公司安全生产部门及行业主管部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出。 公司提取的安全费用应当专户核算,按照一定比例集中管理,按规定范围统筹使用,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用。160、 4.3 安全费用的提取与使用 各基层单位应根据本单位实际情况、在建工程项目特点编制本单位年度安全费用使用计划(见附表一),上报公司安全部(以下简称安质部),由安质部统一汇总形成本公司年度安全费用使用计划,纳入公司财务预算。安全费用投入要满足本单位安全生产需要。 根据公司生产形势不确定性较大的企业性质和特点,年度安全费用投入计划随着生产形势的不断变化,可随时进行调整,实行动态控制。各单位应随着生产形式的变化,上报月度安全费用使用计划(见附表一)。 成本合约部负责安全费用的提取,负责核算公司全年安全费用计划(含安措费),并将核算结果以书面形势告知安质部及财务部(见附表二)。 提取的安全费用由公司161、统一调拨使用,财务部设专项科目核算支出,安全费用结余不列入基层单位收入,由公司统一转为下一年安全费用。各单项工程提取的安措费,该单项工程有优先使用权。 年度中新开工项目,各基层单位在开工前应按照项目施工组织设计和专项安全技术方案编制本项目安全费用投入计划,同时填报安措费使用计划表(见附表三),上报公司安质部,安全费用投入要满足本项目安全生产需要。 年度中新开工项目,公司安质部经对基层单位安全生产条件、安全备案手续及安全费用计划审查合格,经公司主管安全生产经理审批同意,可实施办理。 为统一公司企业形象标准,凡公司形象识别系统手册上规定的物资由公司安质部规定地点统一采购,其余所涉及安全生产物资由各162、基层单位自行采购。 安措费已转入公司公司账户的,按实际发生的数额支付;安措费由业主代扣需到指定银行提取的,由基层单位负责与业主联系办理,资金转入公司账户后,方可办理支付。 基层单位必须提供已发生的安全费用清单、凭证、合格证书等,填报完整的安措费支付使用表(见附表四),经安质部审核符合计划内容、登记后,可办理付款申请。 各基层单位必须建立项目安全用品采购和实物调拨台帐,明确所采购的物资名称、数量、采购时间、使用地点、调拨去向、报废时间、报废数量、报废原因等(见附表五)。 专业工程分包的,原则上由公司统一支付安措费,分包工程款中已含安措施的,工程项目应要求分包单位按照项目批准的安全技术措施(方案)163、确保安全生产技术措施费的投入。4.4 监督管理 安全费用专款专用,不得挪作他用。公司成立由安质部、工程部、成本合约部、财务部组成的监督管理小组,对安全费用的使用进行监督管理。4.4.2 凡经检查核实已支付的安全费用违反本制度规定的,或因安全生产不达标及安全费用使用不当而降低安全生产条件而导致发生事故的,公司将依据安全生产奖惩规定给以处罚并追究相关责任人的责任。 各单位进行安全生产检查、评审和考核时,应把安全生产费用的投入和管理作为一项必查的重要内容,检查安全生产费用投入计划、安全生产费用投入额度、安全用品实物台帐和施工现场安全设施投入情况,及时纠正由于安全生产费用投入不足,致使施工现场存在安全164、隐患的问题。 各项目对分包单位安全生产费用投入须进行认真检查,防止并纠正不按照安全生产技术措施的标准和数量进行安全生产费用投入、现场安全设施不到位及操作员工个人防护不达标的现象。5附则5.1 本制度如在实际执行中有不当之处、或发现与上级有关规定相抵触时,应及时反映到公司进行调整或修改。5.2 本制度自印发之日起施行,公司原安全措施费使用管理制度同时作废。附表一 年(月)度安全生产费用使用计划表 填报时间: 年 月 日 序号子目名称金额(万)计量支付方式1完善、改造和维护安全健康防护设备设施2安全生产教育培训和配备个体防护装置 3安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理4职业卫165、生防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检 5设备设施安全性能检测检验 6应急救援器材、装备的配备及应急救援演练7 安全标识及标识和职业危害警示标示 8其它与安全生产直接相关的物品或者活动填报单位: 负责人:附表二 公司安全生产费用提取使用计划填报单位: 填报时间: 年 月 日序号工程名称施工单位费用额度(元)资金方向分包情况备注 填报人: 负责人(签字): 填表说明:1、资金方向:含在工程总造价中:业主代扣,未转入指定银行;业主代扣,已转入指定银行。 2、分包情况:无分包:有分包X家,分包总价已含安全费用;有分包X家,安全费用由公司支付。 附表三 项目安全生产费用使用计划表项目名称: 填报166、时间: 年 月 日序号品 名使用起止时间规格型号使用性质数量单价金额备注填报人: 项目经理(签字): 审核部门(签字): 批准(签字):附表四 项目安全生产费用实际支付表项目名称: 填报时间: 年 月 日序号品 名采购地点单位规格型号生产厂家单位数量金额备注填报人: 项目经理(签字): 审核部门(签字): 填表说明:每张收据对应采购明细填写一张表。附表五 安全生产费使用台账台账编号: 序号品 名规格型号采购时间单位 数量生产厂家使用地点 产品去向原因说明备注填报人: 安全生产培训教育制度1目的为加强和规范公司安全培训工作,提高从业人员安全素质,增强职工的安全意识和安全防护能力,防范伤亡事故,减167、轻职业危害,制定本制度。2范围本制度适用于公司、各基层单位组织开展的各项安全教育活动,包括三类人员教育、三级安全教育、岗前及转岗教育等。3引用文件3.1 安全生产法;3.2 国家安全监管总局令生产经营单位安全培训规定(第3号);3.3 国家安全监管总局令安全生产培训管理办法(第44号);3.4 国家安全监管总局令关于修改生产经营单位安全培训规定等11件规章的决定(第63号);3.5 建设部关于建筑业企业职工安全培训教育暂行规定的通知(建教199783号)。4管理规定4.1 本公司职工必须定期接受安全培训教育,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技168、能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。4.2 本公司应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。4.3 公司安全部主管本公司职工安全培训教育工作,依法对本公司的安全培训教育工作实施监督管理,同时接受上级部门及政府相关安全监督管理机构的监督和指导。4.4 各单位按照各自职责组织本单位安全培训教育工作,依据安全生产法和有关法律、行政法规和本制度,建立健全安全培训工作制度。4.5 主要负责人、安全生产管理人员的安全培训 主要负责人和安全生产管理人员必须具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,169、必须接受安全培训教育,并依法取得相关部门颁发的安全资质证书。 获得安全资质证书的主要负责人和安全生产管理人员,每年必须接受安全再培训教育,再培训教育时间参照建设部建筑业企业职工安全培训教育暂行规定:(1)公司法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间不得少30学时;(2)专职安全管理人员每年必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于40学时。4.5.3 主要负责人安全培训包括下列内容:(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准;(2)安全生产管理基本知识;安全生产专业、技术知识;(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;(4)职业危170、害及其预防措施;(5)国内外先进的安全生产管理经验;(6)典型事故和应急救援案例分析;(7)其他需要培训的内容。 安全生产管理人员安全培训包括下列内容:(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;(5)国内外先进的安全生产管理经验;(6)典型事故和应急救援案例分析;(7)其他需要培训的内容。 4.6 其他从业人员的安全培训 公司其他从业人员,在上岗前必须经过公司、基层单位(项目)、部门(班组)三级安全培训教育,经考核合171、格后,方能上岗。4.6.2 经培训考试合格后,已取得上岗资格的其他从业人员,每年必须接受安全再培训教育。 从业人员在本公司内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,必须重新接受安全培训教育。 公司实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。 其他从业人员各类培训时间,参照建设部建筑业企业职工安全培训教育暂行规定执行。各单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训,保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。 其他从业人员岗前三级安全培训教育时间:(1)公司安全培训教育时间不得少于15学时;(2)基层单位(项目)安全培训教育时间不得少于15学时;172、(3)部门(班组)安全培训教育时间不得少于20学时。 其他从业人员每年安全再培训教育时间:(1) 其他管理人员和技术人员每年接受安全培训教育的时间,不得少于20学时;(2)其他职工及从业人员每年接受安全培训教育的时间,不得少于15学时。 其他从业人员其它需要安全培训教育时间:(1)公司待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时;(2)公司实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,具体安全教育培训时间根据培训内容确定。 其他从业人员公司级岗前安全培训内容包括:(1)国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程;(2)本单位安全生产规章制度、劳173、动纪律、安全生产情况及安全生产基本知识;(3)从业人员安全生产权利和义务;(4)有关事故案例等。 其他从业人员基层单位(项目)级岗前安全培训内容包括:(1)所从事工作特点、工作环境、安全职责、操作技能、强制性标准、危险因素及可能遭受的职业伤害和伤亡事故;(2)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;(3)项目部安全生产状况、规章制度及有关事故案例;(4)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;(5)其他需要培训的内容。 其他从业人员部门(班组)岗前安全培训内容包括:(1)岗位劳动纪律及岗位安全职责(或安全操作规程);(2)岗位之间工作衔接配合的174、安全与职业卫生事项;(3)施工现场安全制度及有关事故案例;(4)其他需要培训的内容。 公司的特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。特种作业人员的范围和培训考核管理办法,另行规定。 实行总承包的工程项目,原则上由各分包单位负责组织对本单位职工实施安全培训教育工作,本公司相关单位负责对分包单位从业人员进场前的安全培训教育。4.7 安全培训的组织实施 公司下列人员应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训:依照有关法律、法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人;安全生产管理人员及特种作业人员。4.7.2 公司安全部175、负责组织、指导和监督本公司内的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作;负责其他从业人员岗前公司级安全培训教育。4.7.3 除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及岗前公司级安全培训教育以外,其他从业人员的安全培训工作,由各基层单位负责组织实施。 具备安全培训条件的单位,应当以自主培训为主;可以委托具备安全培训条件的机构,对从业人员进行安全培训。不具备安全培训条件的单位,应当委托具备安全培训条件的机构,对从业人员进行安全培训。 各单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划,编制年度安全培训教育大纲,保证本单位安全培训教育工作落实到位,保证本单位安全培训教育资金的投入。 参照建设部建筑176、业企业职工安全培训教育暂行规定,从事本公司职工安全培训工作的人员,应当具备下列条件: (1)具有中级以上专业技术职称; (2)有五年以上施工现场经验或者从事安全教学、法规等方面工作五年以上的人员; (3)经安全师资格培训合格,并获得培训资格证书。 各单位应建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。从业人员进行安全培训期间,应当支付工资和必要的费用。 实行总承包的工程项目,各相关单位要负责依法监督检查各分包单位安全培训教育工作的落实情况,对没有落实安全培训教育的分包单位严禁进场作业,必须重新组织安全培训。4.8 监督管理 公司安全部依法对各单位安全培训情况进行监督检查,督促各单位177、按照国家有关法律法规和本制度开展安全培训工作。4.8.2 公司安全部对各单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查,主要包括以下内容:(1)安全培训制度、计划的制定及其实施的情况;(2)各单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证持证上岗的情况;其他生产管理人员培训的情况; (3)特种作业人员操作资格证持证上岗的情况;(4)三级安全教育、应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗、换岗前对从业人员安全培训的情况;(5)建立安全培训档案的情况;(6)对各分包单位安全培训教育检查及进场前安全培训情况;(7)其他需要检查的内容。4.8.2 各单位负责对各自的安全培训教育落实情况进行自检自查,对不满足178、培训要求和培训不合格的从业人员严禁上岗作业。4.8.3 实行总承包的工程项目,各相关单位必须随时监督各分包单位陆续进场的从业人员安全培训教育情况,对没经安全培训教育且进场的从业人员,严禁上岗作业。4.9 罚则4.9.1 各单位有下列行为之一的,公司责令其限期改正,并处2万元以下的罚款:(1)未将安全培训工作纳入本单位工作计划的;(2)未建立健全从业人员安全培训档案的;(3)从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。 各单位有下列行为之一的,公司责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款:(1)主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的;(2)未按照本179、规定对其他从业人员进行安全培训的;(3)未如实告知从业人员有关安全生产事项的; (4) 特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的。 各单位有下列行为之一的,公司给予警告,并处3万元以下的罚款:(1)编造安全培训记录、档案的;(2)骗取安全资格证书的。5附则5.1单位主要负责人是指公司的董事长、总经理,各基层单位经理、项目经理及其他经济实体的主要负责人。安全生产管理人员是指公司分管安全生产的负责人、公司安全部负责人和管理人员,以及基层单位专、兼职安全生产管理人员等。其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员外,公司从事生产经营活动的所180、有人员,包括其他负责人、其他管理人员、技术人员、各岗位职工、劳务派遣人员及临时聘用的人员。 5.2 本制度自发布之日起施行,原职工劳动安全卫生教育制度同时作废。 安全生产监督检查制度1目的通过检查及时发现事故隐患(不符合),纠正违章作业,排除施工中人的不安全行为和物的不安全状态;监督安全技术措施的落实,使重点部位、关键过程的安全处于受控,堵塞事故漏洞;不断改善劳动条件,提高全员安全意识,防止工伤事故、设备事故的发生,以更好地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实安全生产法律、法规和公司各项规章制度。2范围适用于公司及各基层单位施工现场的安全检查评价。3引用文件3.1 JGJ5181、9-2011建筑施工安全检查标准;3.2 公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007年第1号);3.3 交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则;3.3 市建筑工程文明施工管理办法实施细则(大建委发20139号)。4管理内容4.1 公司定期检查评价4.1.1 定期检查评价:(1) 公司安全部组织部门及相关人员每月对在建项目工程的安全管理工作、安全生产、文明施工等进行检查评价;(2) 由公司主管安全生产领导会同安全部、工程部、设备部、总工办和党群工作部等相关部门,每季度对在建重点项目的工程质量、安全生产、文明施工、综合治理等进行全面的按标准检查评价,并进行打分、评定,作为安全生产奖182、惩的依据之一。4.1.2不定期检查:根据工程项目的特点及形象进度,由公司安全部、工程部、设备部、总工办对在建项目进行不定期检查,重点检查创建标化文明工地和安全管理控制不到位的工地,掌握安全管理的动态,帮助、指导基层单位安全管理工作。4.1.3专项与节假日检查:(1)对国家、各级政府及上级相关部门发布的专项检查要求,由安全部及时做好传达与布置,同时会同相关部门及人员有重点的进行抽查;(2)对节假日的安全检查,除要求基层单位自查外,公司安全部、工程部、设备部有选择的进行巡查,确保基层单位的安全各项设施设备符合规定要求,各项安全措施落实到位。4.2基层单位检查评价4.2.1日常检查:由管理人员、班组183、长负责每天做好班前、班后岗位安全检查,安全员做好巡回检查。管理人员做好施工过程中的检查,检查发现的问题要求及时予以整改。4.2.2定期检查评价:基层单位实施每周组织一次检查,由基层经理组织相关管理人员、作业班组长参加检查,检查的记录内容作为基层单位每月按JGJ59-2011建筑施工安全检查标准规定评价打分的依据之一。4.2.3专项检查:主要是对工程船舶、施工机械、临时用电、脚手架、消防、安全防护设施等在使用前进行检查验收或在施工中存在普遍性安全问题的单项检查,由基层经理、安全员、技术员、设备管理员及相关作业班组长参加检查,掌握设施、设备的安全性、稳定性及防护的有效性。4.2.4季节性及异常气候184、的检查:(1) 季节性安全检查是针对气候特点可能给生产带来危害而组织的安全检查;(2) 异常气候是针对气象部门的预警,在可能发生的台风、汛期、风暴潮、冰冻等异常气候来临前的安全预防工作的检查。4.2.5节假日及政府重要活动时期的检查:(1)节假日前后的检查是针对职工纪律、思想麻痹、安全防护不到位等不安全行为进行的检查。检查由基层经理会同相关人员参加,达到消除隐患、强化管理、确保安全的目的。(2)政府重要活动包括重要会议、重大的国际活动等有影响性的政府与城市的活动期间,要加强安全生产及综合治理检查,保证社会稳定。4.3安全检查评价的主要内容安全检查主要是查思想、查制度、查机械设备及安全防护设施,185、查安全技术措施、查安全教育培训、查操作行为、查事故隐患的处置、查劳保用品的使用等,安全检查评价的主要内容包括:(1)在建项目安全目标的实现程度;(2)安全责任制的落实情况;(3)施工现场安全生产保证体系实施情况;(4)重大危险源或不利环境因素监控情况;(5)人的不安全行为和物的不安全状态的受控情况;(6)持证上岗和安全三级教育的落实情况;(7)安全技术交底及实施情况;(8)现行建筑施工安全检查标准的达标情况;(9)施工现场文明施工的情况;(10)其它需要检查的内容。4.4安全检查评价记录及整改4.4.1 安全检查记录是安全评价的依据,因此要认真、详细、及时记录,特别是对存在的事故隐患的记录必须186、具体,记载隐患的部位、危险性程度及整改处理意见等。在安全检查评分时,应记录每项扣分的原因。4.4.2 对基层单位安全自查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施、设备、过程、行为,要按照“三定”原则,(即定人、定时间、定措施)进行整改处置,基层经理或专职安全员对整改措施落实其有效性进行复查。4.4.3 政府主管部门或公司对基层单位安全检查中开具的隐患整改单,项目部除按“三定”原则进行处置外,应将整改情况书面予以回复,并对回复落实情况进行验证。4.4.4 对分包单位违反安全协议或违规作业,安全防护设施不到位等状态,由项目负责人或专职安全员予以指出,按要求及时整改,并对整改情况进行复查,凡不服从总包187、单位管理的分包单位,基层经理或专职安全员有权开具停工通知单,并按相关条款进行处理。4.4.5 安全检查记录:公司组织检查的安全检查记录表由安全部负责收集保管,基层单位由安全员、资料员进行分类妥善保管。5附则5.1本制度由公司安全部负责解释。5.2相关资料5.2.1建筑施工安全检查标准;5.2.2安全检查记录表;5.2.3专项检查记录;5.2.4工程项目施工安全检查及评价表。安全检查记录表施工单位名称: 编号:检查部位、项目:检查记录:整改措施: 参加检查人员: 年 月 日 时签收意见:以上整改意见将于 年 月 日 时前落实到位。 整改人: 年 月 日 时复查意见: 复查人: 年 月 日 时专项188、检查记录年 月 日检查单位(部门)被检单位(部门)检查情况整改情况处理意见检察人员签字被检单位负责人签字注:1.此表一式三份(检查部室留存一份、安全部留存一份、被查单位留一份);2.各部室每周汇报后交安全部存档;3.表格填写要规范、整齐、完整。事故统计报告制度1目的为加强对事故的管理,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,防止隐瞒、虚报、假报或不向上级汇报事故的情况发生,真正做到及时、准确、完整地反映事故情况,并通过不断总结教训,提高预防能力。结合本公司实际,特制定本制度。2范围本制度适用于公司下属各基层单位在发生各种伤亡事故及较大涉险事故后的报告、信息统计及事故处理。3引用文件3.189、1 中华人民共和国安全生产法;3.2 中华人民共和国劳动法;3.3 企业职工伤亡事故报告和处理规定。3.4 生产安全事故信息报告和处置办法(安监总局第21号)4管理内容4.1 本制度规定的应当统计报告的生产安全事故信息(以下简称事故信息),是指已经发生的生产安全事故(包括轻伤事故)和较大涉险事故的信息。4. 2 事故信息的报告应当及时、准确和完整,信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。4.3 公司安全部负责受理各部门、各单位的事故信息报告和处置工作;综合部负责受理因公受伤人员的认定、赔偿及工作调整等;其他相关部门在本部门职责范围内负责协助处置工作。 4.4 公司安全部建立生产安190、全事故报告和调查处理制度,公司设立事故信息受理机构,实行24小时值班,并设值班电话,受理事故信息报告和举报。4.5事故报告4.5.1 事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位项目经理或施工现场负责人报告;项目经理或施工现场负责人接到事故报告后,立即向公司安全部、主管安全生产副总经理和总经理报告,公司主管安全生产副总经理应在30分钟内向集团安全监察部报告。4.5.2 安全部门接到重伤(含重伤,下同)以上事故报告后,应立即向公司主管安全生产经理或总经理报告,并根据情况由主管安全生产副总经理向集团安监部报告事故情况。4.5.3 发生生产安全事故或者较大涉险事故,公司负责人接到事故信息报告后应当于191、30分钟内报告集团安监部,集团安监部根据事故情况,在事发1小时内报告市相关安全生产监督管理部门。4.5.4 交通、消防、环境污染、急性中毒事故发生后,按照以上规定向公司安全部报告外,还应按相关规定向有关部门报告(如:交警队、消防队等)。4.6 事故报告内容4.6.1 书面报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过(包括应急救援情况);(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。4.6.2 使用电话192、快报事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位的名称、地址、性质;(2)事故发生的时间、地点;(3)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。4.6.3 各类事故造成的伤亡人数或财产损失发生变化的,事发单位应当及时向公司安全部补报。4.6.4 事故具体情况暂时不清楚的,负责事故报告的单位可以先报事故概况,随后补报事故全面情况。4.7 事故信息的统计处置4.7.1 事故发生单位经理或现场负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。4.7.2 安全部应做好事故信息的核实、跟踪、分析、统计工作,及时了解掌握193、事故现场相关信息,并随时向主管安全生产经理或总经理报告。4.7.3 发生生产安全事故或者较大涉险事故后,公司总经理或主管安全生产副总经理接到报告后,应当立即研究、确定并组织实施相关处置措施。4.7.4 安全部负责人及有关人员赶赴事故现场后,应当随时保持与公司领导的联系。有关事故信息发生重大变化的,应当依照有关规定及时向集团或者上级安全生产监督管理部门。任何单位和个人不得擅自发布事故信息。4.7.5 安全部按照有关规定组织或者参加事故调查处理工作。4.8罚则4.8.1公司对生产安全事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的,依照有关规定予以处罚。4.8.2公司对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的,给予警194、告,并处3万元以下的罚款。5附则5.1根据生产安全事故信息报告和处置办法(安监总局第21号),本制度所称的较大涉险事故是指:5.1.1 涉险10人以上的事故;5.1.2 造成3人以上被困或者下落不明的事故;5.1.3 紧急疏散人员500人以上的事故;5.1.4 因生产安全事故对环境造成严重污染(人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等)的事故;5.1.5 危及重要场所和设施安全(电站、重要水利设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等)的事故;5.1.6 其他较大涉险事故。5.2 公司各基层单位应根据本制度的规定,制定具体的实施办法。安全生产奖惩考核制度 1目的195、为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产管理,激发全体职工参与安全管理、抓好安全生产的积极性和主动性,严格落实企业安全生产主体责任,不断促进企业安全管理持续改进提高,切实落实安全生产责任人制度,特制定本制度。2范围本办法适用于公司下属各基层单位和部门。3引用文件3.1 中华人们共和国安全生产法;3.2 中华人民共和国建筑法;3.2 建设工程安全生产管理条例;3.3 建筑施工安全检查标准;3.4 港股份有限公司安全生产奖惩办法。 4管理内容4.1 奖惩原则:4.1.1 公司安全生产委员会负责安全生产奖惩工作的指导和实施。 坚持精神奖励与物质奖励相结合的原则。4.1.3 坚持196、重奖重罚的原则。对公司安全生产做出重大贡献的单位和个人给予重奖;对违反公司安全生产相关制度、规定的违规、违纪行为及违反国家、省市、集团等安全生产相关规定的给予相应处罚;对发生人员死亡的安全事故或影响较大的事件加重处罚。4.2 奖励 安全生产奖励分为通报表彰、嘉奖、授予荣誉称号。 奖励范围及人员:(1)荣获公司月度、季度和年度安全生产工作综合考核评比前列的单位、年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人;(2)在安全生产月、冬防杯、交通、消防、职业健康、环境卫生和食品防疫等各项安全生产管理活动中被评为先进称号的单位和个人;(3)在安全生产工作中做出特殊贡献的单位、部门和个人;(4)为完成公司年度安197、全生产目标任务做出突出成绩的单位、部门和人员;(5)获得集团以上级别安全生产管理先进单位、先进集体和先进个人荣誉称号的;(6)在安全生产隐患排查整治活动中获得集团或公司认可的安全管理事项的单位和个人。4.2.3 评为公司年度安全生产先进称号的单位、班组和个人,按以下标准进行奖励:(1) 荣获公司年度安全生产单位,奖励10000元;(2) 荣获公司年度安全生产先进班组,奖励5000元;(3) 荣获公司年度安全生产先进个人,奖励1000元;(4) 集团以上单位或公司组织开展的安全生产管理活动,被评为先进单位称号的,按集团下发的奖励标准执行。 年度安全生产先进称号的评选将根据公司当年安全生产的情况确198、定,原则上先进单位2名,先进班组3名,先进个人5名。 在安全生产工作中做出特殊贡献的基层单位、部门、个人以及为公司完成年度安全生产目标任务做出突出成绩的单位、部门和个人的奖励,由公司安委会办公室提出奖励意见,经公司领导批准后实施。 年度安全生产先进单位由公司安委会办公室根据日常考核评价情况进行推荐,公司安委会审核批准;先进班组和先进个人由各单位推荐,公司安委会办公室批准;安全生产管理活动先进单位,由活动领导小组组织评选,公司安委会审核批准。4.3 处罚4.3.1 发生各类安全生产事故(生产、消防、交通事故、环境污染、职业健康和食品卫生防疫等事故)时,按照建筑企业工程有限公司生产安全事故报告和调199、查处理规定,对责任单位、负责人和有关责任人员进行相应的行政和经济处罚。 上级有关部门(市安管局、安监站和集团安监部等部门)组织的安全生产检查,发现较大问题和隐患并下达整改指令或通报的,视情节和严重程度对责任单位处一次性罚款2000元10000元。4.3.3 在公司组织安全检查中,对违反安全管理法律、法规、管理制度、操作规程等个人违章行为的,罚款1002000元/次;对违反安全管理法律、法规、管理制度、操作规程等集体违规行为的,罚款50020000元/项。4.3.4 公司组织的安全生产检查,发现安全隐患下达整改通知书,要求基层单位立即或限期整改;限期未改,视情节对责任单位或个人按照上条标准进行处200、罚;罚款后仍未整改,除加倍罚款外,问题严重者责令停工整顿。如不执行停工令,继续施工,实行安全管理一票否决权,扣除基层单位当月全部奖金。4.3.5 日常安全生产管理工作考核执行建筑企业工程有限公司安全生产月度检查评分表标准,进行考核。 对基层单位的经济处罚,责任单位必须在接到“安全生产处罚通知书”后,10个工作日之内将罚款上交到公司财务部门,并将财务收款回执单交到安全部存档;如果逾期未缴,在基层单位当月奖金中双倍扣除。5 考核办法5.1 安全生产考核评价分为月度考评、季度考评和年度总评。5.2 公司成立安全生产考核评价小组,由公司安委会办公室、工会等相关部门组成,公司安委会办公室具体负责考核评价201、的组织和实施。考核评价结果经安委会主管领导审批后,应用于年度绩效合同兑现、季度安全生产流动红旗评比及各项先进评比。5.3 月度考评 公司安全生产考核评价小组对公司所属部门、基层单位的安全生产工作实施月度考评,小组成员每月依据考核评价内容和标准对各单位安全工作落实情况进行监督检查和评价赋分。考评内容和标准见附件1。 监督检查过程中,对发现的隐患下发安全生产监督检查整改通知单,实施经济处罚的,按本制度中的相关规定执行。 月度考评结果反馈至相关单位,以便于持续改进提高。5.4 季度考评 安全生产考核评价小组依据月度考评结果,结合季度监督检查情况,对实施月度考评的单位的安全生产工作进行季度考评。季度考202、评内容和标准同附件1。 季度考评中发现的问题和隐患,处理方式同5.3.2。5.4.3 季度考评结果反馈至相关单位,以便于持续改进提高。5.5 年度总评 安全生产考核评价小组依据季度考评结果,结合综合监督检查情况,对所有单位的安全生产工作实施年度总评。 公司所属各基层单位的年度考评内容和标准参考月度与季度考评情况及与公司签订的年度安全生产目标考核责任状进行。 公司各部门只进行年度总评。公司各部门的年度考评内容和标准按照安全生产“一岗双责”责任状进行。5.5.4 年度发生各类安全生产事故的单位,实施安全生产“一票否决”,取消年度各种评先资格,事故调查处理按照建筑企业工程有限公司事故报告调查处理管理203、制度执行,同时应用于年度绩效合同。 安全生产的各类奖惩按本制度执行。 年度考核结果作为公司各项考核评比、绩效合同兑现等的主要依据。年度总评结果反馈至相关单位,以便于持续改进提高。6 附则6.1 各基层单位可依据本制度,制定本单位安全生产奖惩规定。有关规定和执行情况报公司安全部备案。6.2 本制度奖励基金来源于公司安全生产奖励基金或日常安全生产处罚资金。6.3 公司财务部门设立安全生产奖惩专项科目,保证安全生产罚款实行专款专用。6.4 本制度由公司安全生产委员会办公室负责解释。与上级规定相抵触时,按照上级规定执行。6.5 本办法自下发之日起施行,本办法下发前所有先关奖罚制度同时作废。附件1: 安204、全部月度基层单位考核评分表(总分100分)考核单位: ( 20 年 月/季度)序号考核项目考核内容评分标准应得分数备注1工程开(复)工前上报安全部工程开工生产备案资料见公司安全部下发工程开工安全生产备案资料13项标准。少一项扣3分92安全内外业资料按照标准化考评实施细则以及省市、集团有关安全管理档案标准。各类安全生产活动开展相关资料。少一项扣3分15保留文字和图片和影像资料3施工现场安全管控:基层单位至少每周带队组织检查,检查记录按照集团港集团有限公司生产安全事故隐患排查治理管理制度及相关制度执行;各基层单位内部每季度对本单位内部进行考核评分。检查记录少一次或有未及时整改的,每一次扣5分20保205、留文字和图片资料4文明施工管理:各单位执行公司形象系统识别手册、省、市、集团以及相关部门的有关文件。少一项扣2分10保留文字和图片资料5环境管控:现场主要对尘土飞扬、污水排放、噪音污染、建筑垃圾等其他相关环境污染方面进行管控,需与分包签订安全环保管理协议并执行省市集团有关规定。每发现一处问题扣3分6保留文字和图片资料6职业健康管控:各单位执行公司职业健康安全管理制度、国家、省、市、集团以及相关部门的有关文件。每发现一处问题扣3分6保留文字和图片资料7消防、交通管控:各单位执行公司消防安全管理规定、港消防队、交通队和公司其他有关规定。每发现一处问题扣3分6保留文字和图片资料8安全培训:各单位执行206、公司安全生产培训教育制度及国家、省、市、集团有关规定,并按照年初安全培训计划进行实施。每发现一处问题扣3分9保留文字、图片和影响资料9上级部门投诉:省市相关部门或集团对现场检查提出的问题给公司造成不良影响,公司按照相关规定进行处理,被省市相关部门或集团进行处罚的,除按照有关部门处罚外,公司也将按照有关制度规定进行处罚。上级部门每有一起投诉扣5分1010完成临时性工作及时完成有关部门安排和部署的临时性工作。未完成一项或不按要求完成,每项扣3分9保留文字和图片资料附件2: 安全部月度基层单位考核评分表内容及标准详解序号考核项目考核内容标准备注1 工程开(复)工前上报安全部工程开工生产备案资料见公司207、安全部下发工程开工安全生产备案资料13项标准。 2安全内外业资料1、按照安全生产标准化考评实施细则进行安全资料的编制;2、按照市建筑工程安全管理档案进行安全资料的编制;3、按照国家、行业、省、市、集团、公司相关规定要求,对安全资料进行整理编制;4、按照相关制度要求,组织开展各类安全生产活动,并对活动开展情况进行总结,保存文字、图片、影像资料。3施工现场安全管控:1、基层单位至少每周带队组织检查;2、检查工作任务清单、隐患清单、整改工作清单、复查验收清单、事故隐患排查治理管理台账、事故隐患治理通知书等需按照集团港集团有限公司生产安全事故隐患排查治理管理制度及相关制度执行;3、各基层单位内部每季度208、对本单位内部进行考核评分。4文明施工管理:各单位执行公司形象系统识别手册、省、市、集团以及相关部门的有关文件。5环境管控:1、现场主要对尘土飞扬、污水排放、噪音污染、建筑垃圾等其他相关环境污染方面进行管控,2、项目开工前需与分包签订安全环保管理协议并执行省市集团有关规定。6职业健康管控:1、各单位执行公司职业健康安全管理制度、国家、省、市、集团以及相关部门的有关文件。2、对可能存在职业风险的岗位进行辨识,并组织相关人员进行体检。7消防、交通管控:1、各单位执行公司消防安全管理规定、港消防队、交通队和公司其他有关规定。2、建立好本单位交通管理档案,做好本单位车辆的保养;3、建立本单位兼职消防队伍209、,加强对员工的交通、消防培训。8安全培训:各单位执行公司安全生产培训教育制度及国家、省、市、集团有关规定,并按照年初安全培训计划进行实施。9上级部门投诉:省市相关部门或集团对现场检查提出的问题给公司造成不良影响,公司按照相关规定进行处理,被省市相关部门或集团进行处罚的,除按照有关部门处罚外,公司也将按照有关制度规定进行处罚。10完成临时性工作及时完成有关部门安排和部署的临时性工作。识别和获取适用的法律、法规、标准及其他要求管理制度1 目的为了确定适用本公司经营和业务活动中的安全风险的法律、法规和其他要求(以下简称“法规” ),以便严格遵守各项法规、标准,制定本制度。2范围本制度适用于公司各部门210、各单位对国家、行业、地方各级政府及相关上级管理部门的法律、法规、标准、文件的获取。3 职责(1)总经理负责适用法规评审小组工作,主持适用法规评审会议,确定和修订公司适用安全法规清单。(2) 安全部负责收集各类安全法规、准备评审会议资料、整理适用法规评审报告以及汇编和更新公司安全法规汇集。(3)各部门、基层单位收集与本部门、本单位经营和业务活动有关的各类安全法律、法规、标准、相关行业技术,并提供给安全部编目和节选。4 管理内容与要求4.1 法律法规及其他的获取4.1.1 获取范围(1)国际公约、国家、省市地方的法律、法规、条例、规范;(2)运输行业规章制度;(3)国标、地方标准、行业标准;(4211、)其他要求,包括相关方的要求,上级领导部门的要求(文件),非官方协会的各种规范、实施指南等。4.1.2 获取方式和渠道(1)国家、省(市)地方、上级主管部门、国家交通部门、安监部门以及消防部门下发文件;(2)出版社、书店、图书馆和上网查找;(3)订阅报刊、杂志和购买有关书籍;(4)参加相关部门、地区的会议,向上级主管部门咨询。4.1.3 获取频次(1)安全部应每年组织相关人员对公司适用的安全生产法律法规、规章、标准及其他政府规范性文件进行符合性评审,并将评审结果报总经理。(2)安全部应及时更新国家安全生产法律法规、规章、标准及其他政府规范性文件。4.1.4 获取时机安全部应每年至少组织一次。当212、发生下列情况时,安全部须考虑修订适用的法律法规:(1)颁布新的法律法规;(2)已收集的法律法规已发生修改;(3)公司增加新工艺、新设备、新服务,或根据持续改进的原则,导致产生新的安全风险;(4)原法律法规已废除。安全部对国家、省、市和上级主管部门以及国家交通局、安监局、消防部门等行业管理部门所颁布的法律法规、规章、标准及其他政府规范性文件进行收集形成法律法规及其他要求清单,并建立档案。4.2 法律法规及其他的要求的识别及适用性评价4.2.1 适用法规评审小组适用法规评审小组由总经理、主管副总经理、安质部负责人及有关部门负责人组成。总经理任小组长。4.2.2 法律法规符合性评价(1)适用法律法规213、符合型评价由法规评审小组组长主持,每年开展一次;(2)对照法律法规,在公司经营活动、从业人员的行为等全部范围内进行评价,查找违法现象和行为;(3)符合性评价结果由安全部填入相关法律法规及其他要求符合性评审表,不符合项进入风险评价和控制程序,进行原因分析、制定措施计划一级对相关制度、规程进行评审、修订,消除违法现象和行为。4.3 法律法规及其他要求的管理和执行4.3.1 清单登记及发放安全部将适用于公司的法律法规及其他要求登记在法律法规清单上,涉及其他部门的文件及时发放到相关部门。4.3.2 法律法规及其他要求的发放及宣传(1) 相关部门根据法律法规清单及时购买,并向有关人员发放新的法律法规及其214、他要求的文件;(2)各部门应结合自己所承担的产品、服务、活动的职责和内容组织对相关法律法规、标准的学习、宣传或培训;安全部负责将相关的法律法规向相关方宣传。4.4 适用法规的修订安全部每年进行一次法律法规、条例、规范和标准有效性的确认,对已失效的法律法规、条例、规范、标准必须在“法律法规清单” 、“标准、规范、规程清单”的相应位置中进行更新、失效及其日期的标识,更改的清单经总经理审批后,发放到相关部门。4.4.1 修订条件当发生下列情况时,需考虑修订适用法规:(1)颁布新的法律法规;(2)已收集的法律法规已发生修改;(3)公司增加新技术、新工艺、新设备、新材料、新服务,或根据持续改进的原则,导215、致产生新的安全风险;(4)原法律法规已废除。4.4.2 修订程序(1)当符合修订条件时,由安全主任填报适用法规修订申请表,经总经理签字,附上相关法规和资料,供适用法规评审会议审议;(2)适用法规评审小组组长着急评审会议进行审议,安全主任将审议结果整理形成适用法规评审报告,并相应修订公司安全法规汇编;(3)修订后的公司安全法规汇集,经公司总经理批准后,发布实施。4.5 法规贯彻落实对于获取的法规、规定,要及时组织相关单位、部门人员进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。此外,有关部门还要将公司适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求传达给外来施工、供应商等相关方。5附则5.1本216、制度由公司安全部负责解释。5.2相关资料5.2.1法律法规清单;5.2.2法律、法规及其他要求符合性检查表。法律、法规及其他要求符合性检查表文件名称文件内容使用的法律、法规及其他要求符合型如何改进临时设施管理制度1目的 为加强公司及所属基层单位的临时设施管理工作,结合各个项目现场临时设施的实际情况,特制订本制度。2范围本制度适用于公司下属的分公司、各基层单位。3引用文件3.1 建筑施工安全检查标准(JGJ592011);3.2 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462005);3.3 建筑施工企业安全生产管理规范(GB506562011)。4管理内容 4.1 职责4.1.1 公司安全部是其所217、辖项目的临时设施管理的主管部门,对工程项目临时设施的规划进行审核、标准进行评估确认、费用进行核实批准。对临时设施的标识、使用、周转、维护等进行统一计划协调。4.1.2 各基层单位负责各自项目范围内临时设施的租用、使用、维护,负责租赁临时设施的出入场。4.2 临时设施计划4.2.1各新开工项目工程,针对项目规模和现场环境,依据项目所实施的施工组织设计规划,经过公司工程部对项目的策划,按最少的投入,获取最大效益,在保证安全生产、符合环保要求的前提下,本着勤俭节约、合理装备、满足经营、保证生产的指导思想,在项目开工前,基层单位按照公司策划并按公司标准图集(VIS形象识别系统手册)采购、租赁临时设施。218、4.2.2 基层单位临时设施规划按以下原则进行:(1)有效利用场地的使用空间,遵循公司标准化图集(VIS形象识别系统手册)的要求,对施工机械、生产生活临建、材料堆场等进行最优化的布置,满足安全生产、文明施工、方便生活和环境保护的要求。(2)科学规划现场施工道路和出入口,以利于车辆、机械设备的进出场和物资的运输,并尽可能的减少对周边环境的影响。(3)对施工区域和周边的各种公用设施、树木等加以保护。(4)临建围墙、临建大门、临时道路、临时加工场地、临时供水设施尽量采用现场施工材料。(5)临时供电设施(临时电缆、临时配电箱)按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005和临时用电方案布置。4.219、3 临时设施采购(1)基层单位采购临时设施需执行公司物资管理办法(试行)的要求。(2)材料进场后项目技术负责人组织技术人员、质检员对进场的临时设施材料质量进行进货检验,质量不合格的不得使用。(3)基层单位在选择装配式活动板房的供应商时,必须明确该供应商对产品的设计、制作、运输、安装、保修、拆除责任。4.4 临时设施租赁基层单位人员临时住房可酌情租用现场附近的居民楼或其他住房,租住原则为:租赁价格合理,方便工作,租房距离现场应在3公里以内;租房数量根据项目管理人员数量合理确定,不得造成房屋长期闲置;在项目收尾阶段根据人员逐渐减少的实际情况,及时调节租房数量避免造成空置浪费;与房主签订租赁协议;项220、目竣工后,及时退出租用房屋。4.5 临时设施搭设4.5.1 基层单位根据施工总平面图以及业主的其他要求搭建的临时设施。临时设施搭建必须符合标准化要求。临时设施搭设前,基层单位将临时设施平面坐标图报业主同意后开始搭设。避免与工程用地重复,造成临时设施反复拆除、搭设。4.5.2 基层单位若采用装配式活动板房作为现场宿舍、办公室时不得超过两层,各种标识、标志必须符合公司标准图集要求,并满足安全、卫生、保温、通风等要求。装配式活动板房搭设前需报送装配式活动板房搭设方案、材料检测报告等资料进行审查,合格后方能由供应单位搭设。严禁选用不具备资质的施工队伍搭设。4.5.3 临时宿舍室内高度不得低于2.6m,221、实行单人单床。每间房屋居住人数不得超过16人,人均居住面积不得少于2,严禁使用通铺做法。不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。4.5.4 临建食堂室内高度不得低于2.8m,距离厕所、垃圾点等污染源不得小于30m。4.5.5 基层单位应根据各工种实际特点以及公司标准化图集(VIS形象识别系统手册)做出现场作业棚搭设方案,但必须满足安全要求,同时也要给职工创造一个舒适的工作环境,体现施工的人性化。4.5.6 临建仓库搭设要采取防盗措施,化学、易燃易爆危险品的仓库必须远离职工宿舍等人员密集的生活区、办公场所,且必须符合安全和公司标准化图集的要求。4.5.7 临建围墙、临建大门、临建施工标识牌、临222、时供水设施、临时供电设施的搭设应符合文明施工现场和标准化施工现场要求。4.6 临时设施验收临时设施搭建完成后,基层单位应组织联合验收。不经验收的临时设施,不得使用。验收的主要内容如下:4.6.1 装配式活动板房(临建宿舍、临建办公室)的结构稳定性、消防等要求是否符合产品标准。4.6.2 临建宿舍的走梯、二楼围栏、内部床位设置是否符合要求。4.6.3 施工用电设施是否符合安全要求。4.6.4 临建仓库、围墙、大门、施工标识牌、供水设施等是否符合施工现场标准化的要求。4.7 临时设施检查4.7.1 基层单位每月对现场临时设施进行检查,检查设施使用维护保养情况、安全隐患情况,发现问题及时纠正,确保临223、时设施的安全使用。4.7.2 项目安全员经常检查临时供电设施的完好性,确保供电设施正常使用。施工现场临时用电,具体执行施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005。4.7.3 项目安全员每月检查临时供水设施的完好性。确保供水管线正常使用。施工现场供水设施未经项目管理人员同意不准随意接出支管,在保证施工用水、生活用水的前提下节约用水。4.7.4 项目安全员每月检查临建围墙、大门、施工标识牌的完好性。4.7.5 加强现场临建的安全、防盗管理,严防各种设施的损坏和丢失。项目安全员在检查中发现安全隐患,及时下发整改通知书,责成专人限期整改。4.7.6 公司安全部每月对基层单位现场临建设施进行检查。224、内容含:项目临时设施是否符合安全使用要求、日常维护管理情况等。不符合要求,责成基层单位限期整改。4.7.7 安全部每月对项目临时用电设施进行安全检查。不符合施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005和公司标准化施工要求,责成基层单位限期整改。4.8 临时设施日常使用管理4.8.1基层单位对现场每个临时设施要设专人负责日常维护、保养,并加强对使用人员的科学使用及自觉爱护临时设施教育,保证临时设施安全、有效、合理的使用。4.8.2 临时房屋使用维护。实行谁使用、谁管理完整。临建办公室、宿舍管理维护包括:(1)防盗设施(门窗的完好性、防盗性能);(2)防风设施(防风缆绳的完好性、特别是二层装配225、式活动板房);(3)防雨设施(屋面防雨层的完好性);(4)用电线路的完好性,确保用电安全;(5)消防设施的完好性;(6)环境卫生(临建办公室、宿舍每天安排值日打扫卫生,确保环境卫生符合标准要求);(7)冬季施工现场宿舍一律不得使用明火、碘钨灯、其他大功率电器取暖。4.8.3 现场临建食堂必须符合安全使用要求、消防要求、卫生要求、环保要求。4.8.4 临建厕所必须设专人管理,及时冲刷清理、喷洒药物消毒、消灭蚊蝇。4.8.5 临时道路上不得随意堆放各种物质、无故设置障碍、无故切断路面而影响施工现场工作。4.9 临时设施拆除4.9.1 工程竣工后,基层单位负责对现场搭设的临时设施统一处置,临时设施的226、处置需执行公司物资管理办法(试行)的要求。4.9.2 任何个人不得私自处理各种临时设施。4.9.3 装配式活动板房应由原供应单位保护性拆除。拆除前由供应单位报送装配式活动板房拆除方案进行审查,批准后方能拆除。项目负责人、项目安全员监测活动板房拆除过程,确保拆除施工安全。装配式活动房屋周转不得少于三次。时间不得少于3年。4.9.4 地下临时供水线路拆除后,可重复利用的材料,由基层单位收集保存。4.9.5 项目安全员组织拆除临时供电电缆,测试绝缘电阻、合格的电缆,准备其他项目使用。临时电缆周转不得少于三次。保护性拆除临时配电箱,检查后符合安全使用要求的,由基层单位收集保存。临时配电箱周转不动少于三227、次,时间不得少于3年。4.9.6 其他不可重复利用的成品临时设施(如临时砖、石围墙,临建大门,临建标识牌等),由基层单位组织将其拆成可重复利用的材料,尽量重复利用。4.9.7 临时设施拆除的废料部分,由基层单位按公司要求集中处理。任何人不得私自处理。5附则5.1本制度由公司安全部负责解释。施工现场临时用电安全管理制度1目的为加强施工现场临时用电及电气安全技术管理,保障施工现场用电安全,防止发生触电及各种违章用电事故发生,特制定本管理制度。2范围本制度适用于各基层单位施工作业现场、办公区、生活区及各种机械设备等的临时用电管理。3引用文件3.1建筑施工安全检查标准(JGJ592011);3.2施工228、现场临时用电安全技术规范(JGJ462005);4管理内容4.1 施工现场临时用电施工组织设计的编制要求和管理4.1.1 临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW以上的工程,应编制施工现场临时用电施工组织设计并编制安全用电技术措施及电气防水措施。4.1.2 施工现场临时用电施工组织设计编制内容如下:(1)现场勘测,确定电源进线,变电所(台)、配电箱位置及线路走向;(2)负荷计算、变压器选型、确定线截面规格;(3)绘制电气设备布置平面图和供电系统图。4.1.3 要建立施工现场临时用电安全技术档案。4.1.4 项目技术负责人负责对施工现场临时用电施工组织设计编制的具体组织、指导和审核工作。4229、.1.5 公司总工办、安全部负责与施工组织设计同步实施施工现场临时用电施工组织设计的审批工作。4.1.5 公司安全部负责对基层单位临时用电的贯彻情况实施与监督检查。4.2 电气专业人员管理4.2.1 从事电气作业的电气技工、技术人员必须持有地方主管部门签发的与本岗位相符合的安全技术操作许可证,方可上岗作业。4.2.2 安装、维修、拆除临时用电设施必须由持证电气技术人员完成。4.2.3 从事电气作业人员必须做到如下要求:(1)熟悉电气设备性能和安全运行、维护知识;(2)严格执行电工安全操作规程各条款;(3)电气作业所用工具、仪表、仪器必须保证绝缘良好,并定期进行校核监测;(4)拉闸停电或合闸送电230、严禁口头约定,必须书面通知施工现场负责人,并遵守挂标志牌制度。4.2.4 电气设备使用人员必须做到如下要求:(1)掌握安全用电基本知识,熟悉本岗位安全操作规程,按规定穿戴相应劳动防护用品;(2)负责维护设备的负荷线、电源线、保护零线和开关箱,使之处于良好状态,发现问题及时报告有关人员;(3)严禁带电移动用电设备或用电设施(手持式电动工具、小型可移动式工具除外);(4)电气设备用毕必须拉闸断电,工作结束锁好闸箱门(开关箱)。4.3 临时用电技术防护措施 4.3.1 新开工程施工现场采用电源中性点直接接地的供配电线路中必须采用TN-S接零保护系统。(1)保护零线(PE)由变压器的工作零线或总配电箱231、第一级漏电保护器电源测零线引出后,形成三项五线;(2)自总配电箱胡重复接地后,该供配电系统内保护零线(PE)及工作零线(N)应严格分开,禁止混用;(3)保护零线(PE)在总配电箱、线路中端及末端做重复性接地不应少于3处,其每处接地电阻R10;(4)保护零线(PE)截面不能小于工作零线(N)截面,且要采用满足机械强度要求的多股铜芯线材;(5)在统一供配系统内严禁一部分用电设备采用接零保护,另一部分设备采用接地保护;(6)保护零线(PE)一律采用黄绿双色线。禁止用黄绿双色线作负荷线。4.3.2配电箱、开关箱的制作、配置、接线、作用和维修保养。(1)配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作,铁板厚232、度应大于1.5,箱内电器应安装在金属或非木质的绝缘安装板上;(2)按三级配电、二级保护的要求,施工现场应设置总配电箱、分配电箱和开关箱,其箱内电器配置、接线应符合规范要求。a总配电箱内必须装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器(电熔开关)。若实行第一级保护应装设总漏电保护器或分路漏电保护器。工作零线与保护零线分别接至专用端子板上再输出。动力与照明配电应分别设置。b分配电箱内应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器。如总配电箱内装有漏电保护器,则分配电箱内可不装漏电保护器。c开关箱是每台用电设备必须设置的专用设置,其内部电气配置实行“一机、一闸、一保护”。(3)配电箱的使233、用与维护。a施工现场中使用的固定式配电箱、开关箱的下底面与地面垂直距离大于1.3m,小于1.5m;移动式分配电箱、开关箱的下底面与地面垂直距离大于0.6m,小于1.5m。b配电箱、开关箱应统一编号,箱内有接线系统图,分录标记,所控用电设备名称。c配电箱、开关箱内外保持整洁、干燥且防雨,严禁放置杂物,箱门应配锁,并指定专人负责管理。d配电箱、开关箱进出线口应设在箱体底部,进出线应有防护措施,箱内电器、线路严禁带电部位裸露。e配电箱、开关箱的金属箱体,必须有可靠的接零保护,并置于明显易查部位。其箱内金属安装板、电器金属外壳应与箱体作可靠电气连接。4.3.3 配电性、开关箱中漏电保护器的漏电动作电流234、选择。(1)总配电箱内漏电保护器的漏电动作电流应根据线路长短、设备多少进行计算后,可选100300mA,动作时间0.1s的的灵敏度延时型漏电保护器。或对干、支路测定后的漏电电流,合理选择漏电保护器。(2)分配电箱内各路漏电保护器的漏电动作电流可根据实测选择5075mA,动作时间0.1s。(3)开关箱内漏电保护器属末级保护,其漏电动作电流应30mA,动作时间0.1s。4.3.4 电焊机:(1)电焊机一次侧电源线长度应不大于5m,电焊机二次侧电缆长度应不大于30m,且进出线处必须设置防护罩。(2)电焊机外壳必须做接零保护。(3)电焊机一次侧应装漏电保护器,二次侧应装降压保护器或安装弧焊机触电保护器235、(一次和二次侧均能保护)。4.3.5 临时照明:(1)施工现场照明灯具高度距地面不得小于2.5m,其金属结构部分必须作接零保护,并在照明回路中安装漏电保护器。(2)用于局部照明的工作灯,必须根据使用场所选择不同等级的安全电压。其变电器必须使用双绕组隔离变压器。(3)每条照明线路的灯具(插座)室内不多于20只,室外不多于10只。(4)照明线路上的开关应能同时切断相线和零线,不得使用单级开关。(5)照明开关应有明显的开闭位置,即上开、下闭。相邻开关插座相位应为左孔零线、右孔相线、上部孔为(PE)保护零线。(6)照明线路的熔体额定电流应为正常额定电流的11.5倍,不应超过20A。4.4施工现场临时用236、电设施的管理4.4.1 施工现场临时变压器必须设有安全围栏并有明显的警示标牌。4.4.2 电线或电缆敷设时在有可能受外力损伤的部位,应加有符合安全技术要求的防护措施。4.4.3 几个单位在同一现场施工,其共用的电气线路、配电箱要有明显的责任分工。4.4.4 施工现场禁止私接乱接电线和电缆,室内配线必须采用绝缘导线,并用瓷瓶、瓷夹等敷设。4.4.5 临时用电设施维护作业,必须设置“禁止合闸 有人工作”警示牌。4.5漏电保护器的管理4.5.1 为确保漏电保护器的安全运行,购置漏电保护器必须符合国家标准(GB6829-86),并经上级有关部门认证,到指定或定点厂商购买。4.5.2 漏电保护器投入运行237、后,使用单位应建立运行记录,并建立相应的管理制度。4.5.3 漏电保护器投入运行后,由电气技工每月需在通电状态下,按动试验按钮,检查其动作是否可靠,并将检查情况记入运行记录,雨季应增加试验次数。4.5.4 为检验漏电保护器在运行中的动作特性,每半年应定期进行动作特性实验。特性试验项目如下:(1)测试漏电动作电流值;(2)测试试验不动作电流值;(3)测试分断时间。4.5.5 漏电保护器须经专门培训的电气技工按使用要求进行安装。4.5.6 发现有问题的漏电保护器不得随意拆检,应送交生产厂家或培训认可的技术人员进行检修。4.6检查与考核4.6.1 电气技工每周对施工现场配电箱、开关箱进行一次巡查,发238、现问题及时进行整改。4.6.2 项目专职安全管理人员每月对施工现场临时用电设施进行一次检查。4.6.3 公司组织安全检查或电气专业检查按“施工用电检查评分表”内容进行检查考核。4.6.4 公司组织安全检查对该规定的执行情况及有关检查记录进行考核。5附则5.1本制度由公司安全部负责解释。特种作业人员安全管理制度1目的为了加强特种作业人员的安全技术培训、考核和管理,提高特种作业人员安全意识和素质,防止人员伤亡,实现安全生产,特制定本规定。2范围本制度适用于公司及公司下属各基层单位对特种作业人员的选用、培训、考核及上岗作业的管理。3引用文件3.1中华人民共和国安全生产法;3.2中华人民共和国行政许可239、法;3.3中华人民共和国劳动法;3.4特种作业人员安全技术培训考核管理规定。4管理内容4.1 特种作业人员范围4.1.1 各类起重机指挥人员;起重工;各类起重机司机;4.1.2 电工;电焊工;气焊工;4.1.3 机动车辆驾驶员;4.1.4 建筑架子工;4.1.5 建筑起重机械安装拆卸工;高处作业吊篮安装拆卸工;4.1.6 国务院行业主管部门提出及安监部门确定的其他特种作业人员。4.2特种人员必须具备的条件4.2.1 年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄;4.2.2 经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精240、神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;4.2.3 具有初中及以上文化程度;4.2.4 具备必要的安全技术知识与技能;4.2.5 相应特种作业规定的其他条件。4.3 特种作业人员的管理4.3.1 申报与登记(1)各基层单位凡申报特种作业人员,必须经公司综合部审核同意批准后,报集团或市相关部门,经考试合格后,统一办理特种作业人员操作证。(2)各基层单位负责对本单位的特种作业人员的持证统计,并报公司安全部备案。(3)基层单位负责对参加本单位组织的项目建设,各分包单位的特种作业人员实行统一登记备案管理,同时上报公司安全部备案,以便接受监督检查。4.3.2培训及考核(1)特种作业人员的培训及考核按特种作业241、人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督管理总局令第30号)进行。(2)公司安全部定期组织特殊作业人员到集团或市相关部门进行复审培训工作。(3)基层单位负责验证参加本单位组织的项目建设,各分包单位的特种作业人员是否经过培训考试;是否持有特种作业证书,且真实有效。4.3.3作业证的管理(1)公司特种作业人员,由公司安全部负责统一登记造册。(2)按市有关规定,除机动车辆驾驶员每年复审一次外,其余特殊工种每两年复审一次。(3)公司特种作业证由公司安全部统一保管,各基层单位应保持特种作业人员登记表,特种作业人员上岗前必须持本人特种作业证书复印件(复印件需经公司盖章)。(4)公司特种作业人员若内退242、或退休时,作业证须交公司安全部统一处理。(5)参加基层单位项目建设的各分包单位的特种作业人员,基层单位经验证证书真实有效,且与本人相符后,收取特种作业证书复印件(复印件需盖分包单位公章)统一登记造册。4.3.4特种作业人员的管理(1)上岗作业时,须穿戴好个人劳保用品。(2)要认真学习和掌握本工种的安全技术操作规程,施工中做到“三不伤害”。(3)上岗作业的特种作业人员,必须随身携带特种作业人员证书复印件(复印件需经公司盖章),以便随时接受上级相关部门检查。(4)各基层单位安全管理人员要加强巡视检查,对违反安全技术操作规程、违章作业的特种作业人员应立即停止其作业,并按相关制度处理。(5)各基层单位243、安全管理人员要加强对各分包单位特种作业人员的监管,坚决杜绝无证作业现象。(6)对发现分包单位有持假证上岗作业人员,或所持证书与本人不符的,应立即停止其作业,并责令离开作业现场,同时按相关规定对分包单位给予警告或处罚。4.4考核4.4.1 各基层单位应建立对特种作业人员的检查及考核制度,并纳入本单位考核评比中。4.4.2 对违章作业三次以上或造成严重后果的特种作业人员应取消特种作业人员资格。5附则5.1本制度由公司安全部负责解释。5.2相关资料5.2.1需持证上岗人员清单;5.2.2特种作业人员台账。需持证上岗人员清单序号人员名称类别培训日期证件有效期特种作业人员台账单位序号姓名单位工种证号发证244、时间复审时间备注记录人 年 月 日安全技术管理制度1目的通过加强施工全过程安全技术管理,确保施工任务的顺利完成,达到预期的工程安全目标。2范围适用于公司承包工程施工过程的各项安全技术管理活动。3引用文件3.1危险性较大的分部分项工程管理办法 200987号;3.2公司危险性较大的分部分项工程专项方案管理办法。4管理内容4.1 安全技术管理总要求4.1.1 各基层单位必须对建设单位提供的设计施工图进行认真会审,防止因设计不合理或设计文件有遗漏而导致施工安全事故的发生。4.1.2 各基层单位应根据工程项目的规模和特点,在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、实施有效的安全技术措施或方案。4.1.3245、 安全技术措施及方案必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和行业有关安全生产的标准、规范和规程;必须全面考虑施工现场的实际情况、工程特点和作业环境。4.1.4 安全技术措施及方案必须根据需要有设计、有计算、有详图、有文字说明,并应实行分级审批程序。4.1.5 未编制安全技术措施及方案,或安全技术措施及方案未获得批准之前,不得进行相应施工。4.1.6 项目施工过程中应根据现场及外部环境实际情况的变动对原定安全技术措施及方案进行修订变更,并仍按原审批程序执行。4.1.7 原定安全技术措施及方案的修订变更必须依照审批程序及时办理修订审批手续,否则应停止施工作业。4.1.8 各各基层单位应留存各项安全技246、术措施及方案的附件。4.1.9 危险性较大和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应按照建质200987号、公司危险性较大的专项工程施工方案管理制度的规定在施工前单独编制安全专项施工方案,并相应组织专家论证工作。4.2施工安全技术措施编制的要求4.2.1 施工安全技术措施应在工程开工前编制,并经过审批后实施。4.2.2 工程图纸会审时,须考虑到施工安全。由于工程更改等情况变化时,安全技术措施也应及时作相应补充完善。4.2.3 安全技术措施要有针对性,编制人员必须掌握工程概况、施工方法、场地环境和条件等第一手资料,并熟悉安全法规、标准。(1)针对不同工程的特点可能造成的施工危害,从技术上采取措施247、,消除危险,保证施工安全;(2)针对不同的施工方法,如立体交叉作业、滑模、网架整体提升吊装、大模板施工等可能给施工带来的不安全因素,从技术上应采取措施,保证安全施工。(3)针对使用的各种机械设备、变配电设施给施工人员可能带来的危险因素,从安全保险装置等方面应采取的技术措施。(4)针对施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业,可能给施工人员造成的危害,从技术上应采取的防护措施。(5)针对施工场地及周围环境,给施工人员或周围居民带来危害,以及材料、设备运输带来的不安全因素,应采取的技术措施。4.3施工安全技术措施编制的主要内容4.3.1分部分项工程安全技术措施(1)土方工程根据基坑、基槽、地下室等挖土方248、深度和土的种类,选择开挖方法,确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护地桩,以防土方塌方。(2)脚手架、吊篮、工具式脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。(3)高处作业的上下安全通道。(4)安全网(平网、立网)的架设要求,范围(保护区域)、架设层次、段落。(5)对施工用的电梯、井架(龙门架)等垂直运输设备的位置和搭设要求,以及对其稳定性、安全装置等的要求和措施。(6)施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施。(7)场内运输道路及人行通道的布置。(8)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。(9)在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。4.3.2季节性施工安全措施(1)夏季施工安全措249、施:夏季气候炎热,高温时间持续较长,主要是做好防止中暑、食物中毒工作;(2)雨季施工安全措施:雨季进行作业,主要做好防触电、防雷、防坍塌和防台防汛工作;(3)冬季施工安全措施:冬季进行作业,主要应做好防风、防火、防爆、防滑、防寒保暖工作。4.4施工安全专项方案的管理按公司危险性较大的专项工程施工方案管理制度的规定在施工前单独编制安全专项施工方案,并按规定程序实施审批。4.5施工安全技术交底按公司安全技术交底制度的规定在施工前实施安全技术交底。各分部工程、关键工序、专项方案实施前,项目技术负责人应向各级施工管理人员进行安全技术交底;各分部分项工程正式作业前,施工员应向施工供方负责人及相关人员进行250、安全技术交底。5附则5.1本制度由公司安全部负责解释。危险性较大的专项工程施工方案管理制度1目的为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,明确安全专项施工方案编制内容,规范审批及专家论证程序,确保安全专项施工方案实施,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,制定本制度。2范围适合公司所有工程项目危险性较大的分部分项工程的安全生产活动及安全管理。3引用文件3.1 建设工程安全生产管理条例3.2 危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)4管理内容4.1 危险性较大的分部分项工程定义4.1.1 危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成251、重大不良社会影响的分部分项工程。 4.1.2 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“专项方案”),是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。4.1.3 各单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,项目施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。 4.1.4 实行总承包的项目,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中,专业性较强的专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。4.2专项方案编制的内容应包括:4.2.1工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工252、平面布置、施工要求和技术保证条件。4.2.2编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计及企业管理制度等。4.2.3施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。4.2.4施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。4.2.5施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。4.2.6劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。4.2.7计算书及相关图纸。4.3 管理程序4.3.1 开工前,基层单位应建立危险性较大的分部分项工程清单,并提交公司总工办、安全部、工程部备案。4.3.2 各基层应严格执行国家、地方对危险性较大的分部分项工253、程安全管理规定,加强分部分项工程专项施工方案(以下简称专项方案)的管理。4.3.3各基层单位的专项方案由项目技术负责人组织工程技术人员编制并审核后,报公司总工办、安全部门审核,经公司总工批准签字后,报监理单位总监理工程师签字批准实施。4.3.4 对于危险性较大的专项方案,公司成立专项方案审查小组,小组成员至少5人,由公司总工程师负责组织,包括施工、技术、安全、质量的相关人员参加。4.3.5 对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案,除按规定审批外,必须组织专家论证。4.3.6 对一些特殊的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案,应先组织公司相关部室人员(不少于5人)进254、行论证,专项方案完善后,再组织专家论证。4.3.7 专项方案应根据论证报告修改完善,并经项目技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。4.3.8 专项方案实施前,方案编制人员或项目技术负责人应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。项目负责人应组织生产人员严格按批准后的专项方案组织施工。4.3.9 需要验收的危险性较大的分部分项工程,应组织有关人员并会同监理单位进行验收。验收合格后,经项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。4.3.10 专项方案实施过程中,必须加强检查。项目施工单位技术负责人和技术、 安全管理人员应定期巡查专项方案实施情况;项255、目负责人应组织技术、生产、安全、质量负责人加强检查。4.3.11 在实施过程中,根据实施的情况,对不符合实际情况的信息,必须进行信息反馈,按编制审核程序进行修订。4.3.12 各单位要建立专项方案备案制度,应将批准实施的专项方案应报总工办、安全部和工程部备案。5附则实施过程中,当与国家、地方的规定要求不一致时,应执行国家、地方的规定要求。安全技术交底制度1 目的安全技术交底是建筑施工管理的重要途径,为了是施工操作人员明确施工生产作业的安全操作要点和安全防患措施,杜绝和减少各类人为事故的发生,确保施工任务的顺利完成,达到预期的工程安全目标,特制定本制度。2 范围适用于公司各基层单位在承包工程施工256、过程的各项安全技术交底活动。3 职责 3.1公司总工程师、安全部、工程部和总工办负责超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全技术专项方案的审核、批准。3.2 基层单位负责组织安全技术交底工作的实施及监督管理;技术负责人负责组织单位工程和分部工程的安全技术交底。3.3 基层单位技术员负责各施工作业各岗位操作规程交底,并负责检查操作层各项技术交底制度的实施情况。3.4 基层单位安全员负责组织分项工程作业环境须知、职业健康、文明施工、消防等安全技术交底。4管理内容4.1 安全技术交底工作分级管理、分级进行。公司总工程师、安全部、工程部、总工办、基层经理、技术负责人、项目管理人员,根据各自的职责范257、围,逐级下达。4.2 总工程师、安全部、工程部、总工办对危险性较大的分部分项工程(脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、垂直运输设备的安装与拆除、水上水下工程等)的专项安全施工方案实施审批,并对基层单位就专项方案提出审批意见。4.3 公司安全部、总工办向项目经理及有关人员进行国家法律、法规、标准规范,公司有关安全生产的规章制度,各工种的安全操作规程等内容的宣传和交底。安全技术标准、规范应全面,一般应包含以下二类:(1)综合管理类:文明施工、劳动保护、职业健康、教育培训、事故管理等;(2)建筑施工类:土方工程、脚手架工程、模板工程、高处作业、临时用电、起重吊装工程、建筑机械、焊接工258、程、拆除与爆破工程、消防安全等。4.4 各分部工程、关键工序、专项方案实施前,项目技术负责人应向各级施工管理人员进行安全技术交底,并监督指导其安全操作。交底应填写安全技术交底记录,并由交底人和接受交底人签字留存。交底内容应包括:(1)本项工程施工作业特点,施工流程、方法及特殊要求;(2)本项工程施工作业的危险点、针对危险点的具体防范措施;(3)发现可能潜在的风险应采取的避让防范措施;(4)安全防护设施、防护用品、安全警示标志、标识牌的使用要求;(5)关键部位的安全操作规程和标准;(6)施工中应注意的事项;(7)一旦发生事故后及时采取的避难措施。 4.5 各分部分项工程正式作业前,技术员应向施工259、方负责人及相关人员进行安全技术交底,书面告知分部分项工程的重大风险及控制措施,安全操作方法、施工的安全注意事项,正确穿戴安全劳动防护用品、使用防护用具,应急响应程序的要求以及违反岗位规章制度操作程序可能造成的后果等。交底内容要详细、有针对性,填写安全技术交底记录并由交底人和接受交底人签字留存。4.6 作业前,项目施工员(或技术员)应向作业人员(架子工、电焊工、木工、钢筋工、混凝土工、瓦工、电工、油漆工、起重吊装指挥、索具工、其他工种等)进行岗位操作规程交底,交底时均填写安全技术操作规程交底记录,并由交底人和接受交底人签字留存。4.7 作业人员进场和作业前,安全员应向作业人员就作业环境、作业区域260、建设单位等相关方的管理规定及职业健康保护、文明施工、消防安全等要求向作业人员进行交底,交底时均填写施工安全交底记录,并由交底人和接受交底人签字留存。4.8 每日施工生产作业前,班组长向组员进行班前安全交底,明确分配任务,告知各岗位的操作方法和注意事项,所使用的安全防护用品、用具及正确的使用方法等,接受交底人在班组管理安全日志上签字确认。4.9 安全技术交底记录是各级管理人员向下级进行安全技术交底及履行相应职责的依据,交底人必须认真细致,交底人和被交底人签字确认。4.10 因安全技术交底不清或交底差错而造成安全问题的,应追究安全技术交底者的责任;因不按安全技术交底内容施工而造成安全问题的,应追究261、施工操作者的责任。5附则5.1本制度由公司安全部负责解释。5.2相关资料 安全技术交底记录 安全技术交底记录日期: 年 月 日工程名称分项工程名称施工单位交底地点交底部门交底主持人接受交底人参加交底人员交底内容项目经理安全主管领导技术负责人安全员接受交底单位/人员人员见签到表施工现场安全管理制度1目的为规范各工程项目施工现场的安全管理,进一步落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,提高职工自我安全管理有意识,明确现场安全管理责任,使各施工现场管理更加规范化、标准化,将现场安全事故隐患降到最低,杜绝事故的发生,特制定本制度。2范围适用于各基层单位各项目工程的施工现场的安全生产管理活动262、。3引用文件3.1建筑施工现场安全技术标准JGJ59-20113.2现场施工安全生产管理规范DGJ089034 管理内容4.1现场安全管理总要求4.1.1 施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度,并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。4.1.2 各基层单位必须按照现场施工安全生产管理规范标准,根据现场实际情况编制安全生产管理计划,并切实有效地实施。4.1.3 各基层单位要做好安全生产的宣传教育工作,抓好各项安全生产措施的落实,并结合本施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。4.1.4 施工现场要设置临时围墙和门卫,做好防盗、防火、防止破坏活263、动。4.1.5 施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置,保证场内道路畅通、整洁。4.1.6 在邻近高压线施工时,要按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。4.1.7 按照施工组织设计或方案,做好现场的洞口、临边、场内通道及临近建筑物的防护措施,确保施工人员、行人和居民的安全。4.1.8 各基层单位必须建立健全施工现场的安全验收制度,各类安全防护用具、设施、架体和设备进入施工现场或投入使用前须经过验收合格方可投入使用。4.1.9 凡进入施工现场的人员,均要服从项目部的指挥,遵守项目部的各项制度,严禁在场内吸烟,严禁酒后作业。4.264、1.10 参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育,各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员,必须经过专门的安全操作技术培训,考试合格持证后,方可独立操作。4.1.11 施工现场内的各种安全设施、设备、标志等,任何人不得擅自移动、拆除。因施工需要必须移动或拆除时,必须要经项目负责人同意后并办理有关手续,方可实施。4.2安全验收管理4.2.1项目自有、租赁、分包方自带及现场实施的安全防护用具和设施均应执行安全验收规定。4.2.2安全验收范围包括:(1)安全防护用具:脚手杆、扣件、脚手板、安全网、安全带、漏电保护器、电缆、配电箱以及其它个人防护用品;(2)各类脚手架:265、落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂脚手架、爬架、挂架、井架、大模板插放架、马道及其它危险性较大的脚手架;(3)各类临边、孔洞、护头棚、安全网等防护设施;(4)现场临时用电工程;(5)塔式起重机、施工升降机、龙门架和其它机械设备;(6)现场的各类消防器材;(7)上级安全管理部门或公司要求需要验收的其它用具、设施。4.2.3安全验收人员(1)一般落地式脚手架、满堂脚手架、大模板插放架、马道及其它类型的脚手架由项目技术负责人组织验收,方案编制人、安全负责人和搭设班组参加验收。(2)超高或特殊脚手架、悬挑脚手架、爬架、挂架、井架、龙门架,由项目负责人组织,方案的编制人、项目技术负责人、项目安全负责人及搭设266、班组参加验收,公司工程部、安全管理部门、总工办针对特别重大项目可派人参加。(3)各类临边、孔洞、护头棚、安全网等防护设施,由项目项目技术负责人组织验收,项目安全人员和分包班组参加验收。(4)临时用电工程,由项目技术负责人组织,电气技术员、安全管理人员、施工班组参加验收,公司安全管理部、设备部派人参加(或委托授权)。(5)现场大型机械设备、起重设备,由设备租赁或拆装单位负责组织验收,项目技术负责人、工程部、安全管理部、设备部参加验收。(6)施工现场使用的各种特种劳动防护用品,由材料员、安全员进行验收,并对劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等备案。(7)施工现场使用的中小型机械,由项目项目技术负267、责人组织,设备管理员、安全员、分包单位参加验收。4.2.4 基层单位应建立和落实各种施工机械设备机具的专人管理制度和定期维修保养制度,严格按照标准、规范定期进行检查、维修和保养,检修施工机械设备、机具的同时必须检验防护装置,并建立相应的资料档案。4.2.5基层单位应对现场消防设施、消防器材进行验收,并安排专人进行日常维护。还应对入场的易燃、易爆及有毒物品进行验收,建立严格的入库验收和领退料手续。4.2.6各类验收应填写验收记录,参加验收的各方签字确认后交项目安全管理人员留存备查。4.3危险作业旁站监控管理4.3.1施工现场进行危险作业时,必须由经过培训的监控员进行旁站监控。4.3.2以下作业时268、监控员必须进行旁站:(1)开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)土方开挖及支护结构施工的作业;(2)脚手架拆除作业;(3)混凝土浇筑作业;(4)起重吊装作业;(5)采用人工、机械拆除或爆破拆除的作业;(6)建筑幕墙安装、预应力结构张拉作业;(7)大型起重设备的安装、拆除、顶升及附着安装作业;(8)采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工作业;(9)其它危险性较大作业。4.3.3 旁站时,应认真检查施工过程是否符合施工工艺要求,是否存在危险预警情况,发现有违章指挥、违章作业及违反劳动纪律现象应立即制止;发现紧急情况时,应立即向项目负责人报告,必要时在269、采取相应措施后要求作业人员撤离施工现场。4.3.4 作业结束后,应认真填写旁站监控记录。4.4 特殊工种作业管理4.4.1 从事特殊工种的作业人员必须年龄满18岁,身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。4.4.2 特殊工种作业人员应具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。4.4.3特殊工种人员必须持证上岗。4.4.4有下列情形之一的,不得继续从事本单位特殊工种作业。(1)未按规定接受复审或复审不合格的;(2)违章操作造成严重后果或违章操作记录达两次以上的;(3)经县级以上医院确认健康状况不适宜继续从事所规定的特种作业。4.4.5 离开特种作业270、岗位达 6 个月以上的特种作业人员,应重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。4.4.6 各基层应当建立特殊工种人员档案。4.5施工现场机械设备安全管理4.5.1 施工现场必须健全机械设备安全管理制度,完善机械设备安全责任制,设备管理员负责机械设备的安全管理,施工负责人及安全管理人员负责机械设备的监督检查。4.5.2 机械设备操作人员必须身体健康,熟悉各自操作的机械设备性能,并经有关部门培训考核后持证上岗。4.5.3 在非生产时间内,未经项目部负责人批准,任何人不得擅自动用机械设备。4.5.4 设备管理员和操作员必须相对稳定,操作人员必须做好机械设备的例行保养工作,确保机械设备的正常运271、转。4.5.5 新购或改装机械设备,必须经公司有关部门验收,制定安全技术操作规程后,方可投入使用。4.5.6 经过大修的机械设备,必须经公司设备部验收,合格后方可使用。4.5.7 施工现场塔吊、施工升降机的安装、加节,必须由专业资质的单位进行安装,并经过有关部门验收合格后,方可使用。4.5.8 机械设备严禁超负荷及带病使用,在运行时严禁保养和修理。4.5.9 机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。4.5.10 设备管理员在检查督促保养任务完成后,要求执行保养人员认真填写机械设备维修保养记录。4.6易燃、易爆、有毒物品使用管理4.6.1 进入施工现场的易燃、易爆、有毒物品必须按照物品的性能272、燃点进行分类、单独存放和管理。4.6.2 必须按实际用量计划采购、库存、不准超量长期存放。4.6.3 使用、管理易燃、易爆、有毒物品的人员必须掌握物品的特性、使用、保管方法。4.6.4 储存易燃、易爆、有毒物品的容器必须牢固、密封,压力容器必须符合有关规定,容器不得破损、变型、泄漏,要定期检查维修。4.6.5 使用和存放易燃、易爆物品的部位必须通风、清洁、通道通畅、配电线路性能良好、接头牢固、隔离火源及其它可燃物。4.6.6 使用剩余部分必须收回妥善保管,残渣、残液不得随意倾倒,集中安全处理。4.6.7 办公场所、住宿区域不准存放易燃、易爆物品。4.7安全标志牌管理4.7.1 施工现场要根据273、施工部位和工作岗位中存在的安全隐患,正确使用安全标志牌。4.7.2 安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志,应根据不同位置合理张挂使用。4.7.3 安全标志牌要按照平面布置图如实如数张挂,平面布置图要随着工程形象部位的变化及时更新。4.7.4 任何人不得私自移动或拆除安全标志牌。4.7.5 风雨过后及其他情况发生,应对安全标志牌进行检查,如有损坏或掉落的要及时更换、复位。4.8消防治安保卫管理4.8.1 施工现场消防治安保卫工作应坚持“预防为主,防消结合”的方针。项目消防保卫组负责施工现场消防工作。4.8.2 施工现场应对现场消防设施、消防器材安排专人进行日常维护,还应对入场的易燃274、易爆及有毒物品建立严格的入库验收和领退料手续。4.8.3 施工现场应定期检查消防安全工作,发现火险隐患,必须立即消除;一时难以消除的隐患,要定时间、定人、定措施限期整改。4.8.4 施工现场必须布置有现场平面图,明确划分用火作业区、仓库区、生活区、材料堆场等区域,各区域之间要留有符合规定的防火间距;按要求设有消防通道、配置消防设施和消防器材,保证有足够的消防水源。4.8.5 施工现场的动火作业必须执行审批制度。动火时,设有监护人员,配备消防器材,或采取有效的安全隔离措施。4.8.6 施工现场发生火警或火灾,保卫组应立即报告公安消防部门,并组织力量扑救。根据“四不放过”的原则,对火灾事故的处理275、提出建议,并积极落实防范措施。4.8.7加强防火防盗及治安保卫工作,不准私拉乱接,严禁私烧电炉,严禁破坏,乱拿乱用消防器材。加强出入管理,防范各类事件的发生。4.9总包与分包安全管理4.9.1 实行总承包的工程项目,其施工现场的安全生产工作由总承包单位全面负责,各项安全管理均应纳入总承包单位的项目管理体系中。4.9.2 总承包单位在与分包单位签订分包合同之前,应对该分包单位的营业执照、施工资质、安全资质和在工程项目所在地登记注册等政府管理手续进行确认,分包单位应具备与其分包工程相符的施工资质等级和安全资质。4.9.3 总承包单位与分包单位在签订分包合同时,应单独签订安全生产协议,以明确双方在安276、全生产管理目标的分解与落实,安全生产管理机构及专(兼)职安全员的配置,安全技术措施费用的使用,安全教育与持证上岗管理,现场防护及事故处理等各方面权利、责任与义务。4.9.4 如果分包单位的人员在施工作业中擅自违章操作,而造成安全隐患又不服从总承包单位管理的,总承包单位应视情节对分包单位进行经济处罚或终止分包合同。若由此而引发安全事故的,分包单位必须承担相应的责任,总承包单位应立即终止分包合同,将其清退现场,并应要求给予总承包单位一定的经济赔偿。4.9.5 对于业主直接发包且与总承包单位无任何合约和经济关系的施工单位,总承包单位有义务在发现其施工作业存在安全隐患时,立即通报给业主,使其及时消除安277、全隐患。4.9.6 分包单位发生伤亡事故,由总包单位负责上报上级主管部门。 4.10施工现场伤亡事故快报4.10.1 施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录,建立事故档案,每月要填写伤亡事故报表,无伤亡事故不需填写说明,伤亡事故报表由公司安全部盖章认可。4.10.2 发生事故应在15分钟内报告公司。事故发生后首先组织力量抢救伤员,保护好现场。公司按事故轻重,通告和报告有关部门,按国务院(工人、职员伤亡事故报告规程),(企业职工伤亡事故分类)(企业职工伤亡事故调查分析规程)调查登记,分析、统计。4.10.3 对事故应按发生地相关规定,查明事实原因,分清事故性质和责任,确定直接责任者,主要责任者和278、领导责任者,依照法律、法规和政策作出处理。4.10.4 要对事故坚持“四不放过“的原则,通过调查、分析、处理,改正安全管理工作。4.11安全技术资料内业管理4.11.1 安全技术资料包括安全技术文件和施工过程安全记录、影像资料。4.11.2 安全技术资料应当按照属地相关部门要求进行整理、收集、归档,应做到收集及时、内容简洁、项目齐全、结论准确,能真实、可靠、正确反映安全施工的全过程,不得擅自修改、伪造或事后补做。4.11.3 安全技术保证资料应专人管理,避免由于保管不理,造成资料丢失。4.11.4 日常检查验收应按阶段、季节、分项进行,保持资料祥尽。4.11.5 交工验竣过程中,必须保持资料完279、整,不得损毁。4.11.6 安全资料保留期执行公司安全生产文件和档案管理制度。5附则5.1本制度由公司安全部负责解释。危险作业管理制度1目的为规范施工现场从事高处作业、起重吊装作业、脚手架作业、带电作业等危险作业的管理,严防事故的发生,全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实保障员工在生产活动中的职业健康安全,给职工提供一个良好的工作环境,特制定本制度。2范围本制度适用于公司各基层单位对施工作业现场危险作业管理。3引用文件3.1 建设工程安全生产管理条例3.2 危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)4管理内容4.1 危险作业场所分类建筑施工危险作业主要包括:4.1.1 高280、空作业(高度在2米及以上,并有可能发生坠落的作业);4.1.2 基坑开挖及动土作业;4.1.3 起重吊装作业;4.1.4 大型设备的安装、查处作业;4.1.5 脚手架搭设、拆除作业;4.1.6 大模板支撑体系搭设、拆除作业;4.1.7 金属焊接、切割及动火作业;4.1.8 用电作业;4.1.9 有限空间危险作业;4.1.10 其它可能涉及对人员伤害的危险作业。4.2 危险作业申报、审批程序4.2.1各项目经理部必须建立健全施工现场危险作业申报、审批制度,加强对危险作业的安全管理,项目负责人、项目技术员、专职安全员必须深入现场指挥、指导作业。在实施危险作业前,须填写危险作业审批表,制定安全措施。281、4.2.2 在危险性较大分项工程开始施工前,项目经理部必须按要求编制专项施工方案,并履行审批手续(具有一定规模的危险性分项工程,须组织专家论证)。4.2.3 安全部负责对危险作业的审批,安全部、工程部、总工办参与对较大危险作业现场的监督管理。4.2.4 各责任人及相关部门依据职责权限实行谁审批与监管。4.3 危险作业的实施4.3.1 危险作业申请批准后,必须由执行单位领导下达危险作业指令。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险危险作业。4.3.2 有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及由不良心理状态等人员,不准直接从事危险作业。4.3.3 作业前,项目经理部或危险作业负责人应根据作业内容282、和可能发生的事故,有针对性地对全体参与危险作业的人员进行安全教育,落实安全措施。4.3.4 危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准规定,危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。4.3.5 危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场应整洁,道路畅通,应有明显的警示标志。4.3.6 危险作业过程中,项目部应指定一名工作人员认真负责、责任心强,有安全意识和丰富实践经验的人作为现场安全管理人员,负责现场的安全监督检查,并填写危险作业旁站监督记录表。4.3.7 危险作业时用的特种设备必须经特种设备检验部门登记,在有效期内;特种283、作业人员必须持有效证件上岗。4.3.8 对违章指挥,作业人员有权拒绝作业。危险作业时如存在安全隐患,安全员及负责安全人员有权停止作业,并填写危险作业暂停施工通知,整改后经验收合格方可复工。4.3.9 危险作业现场必须符合相关安全管理要求,做到整洁,道路畅通,有明显的安全警示标志。危险作业完工后,应对现场进行清理。4.4 检查与考核公司安全检查组将定期或不定期对个项目的落实情况进行检查,检查结果按公司安全生产奖惩考核制度等规定执行。5 附则5.1本制度由公司安全部负责解释。5.1危险作业审批表;5.2危险作业旁站监督记录表;5.3危险作业暂停施工通知。危险作业审批表编 号工程项目类别授权现场负责284、人危险作业类别专/兼职监管员作业位置作业内容作业人员开工时间预计完工时间 主要安全控制措施:审批人(签字/日期):申请单位(签字/日期)授权现场负责人专/兼职监管员项目经理审批意见:审批人(签字/日期):项目部安全技术人员(签字/日期)专业技术负责人专职安全员实际完工时间 年 月 日危险作业旁站监督记录表危险作业旁站监督记录表编号工程名称危险作业单位危险作业类别爆破 大型构件吊装 高大模板支撑体系搭设 高大模板支撑体系拆除 塔式起重机安装 塔式起重机拆卸 室外电梯安装 室外电梯拆卸 高大脚手架搭设 高大脚手架拆除 有限空间作业 临时设施拆除 其他危险作业作业条件风力温度作业人数作业开始时间作业285、完成时间项目部旁站监督记录记录“操作工人落实操作规程、安全技术措施情况” 危险作业单位现场负责人(签字/日期): 危险作业单位旁站监督人(签字/日期):公司旁站监督记录记录“项目部危险作业执行安全技术措施、操作规程情况”公司安全部监督人员: 年 月 日 危险作业暂停施工通知危险作业暂停施工通知编号工程名称暂时停止施工原因暂时停止施工项目爆破 大型构件吊装 高大模板支撑体系搭设 高大模板支撑体系拆除 塔式起重机安装 塔式起重机拆卸 室外电梯安装 室外电梯拆卸高大脚手架搭设 高大脚手架拆除 有限空间作业 临时设施拆除其他危险作业停工期间注意事项复工条件发布人 (签字/日期)审批人 (签字/日期)接286、收人(签字)单位姓名 日期领导带班制度1 目的为进一步加强建筑施工现场安全管理,增强领导和职工的安全意识,推动安全生产责任制的落实,认真解决存在的突出问题,有效防范和遏制生产安全事故的发生,特制定本制度。2 范围本制度适用于公司负责人,项目负责人对施工现场带班管理。本制度所称的公司负责人,是指公司的法定代表人、总经理、主管安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。本制度所称的项目负责人,是指基层单位的项目经理、项目副经理、项目总工。3 引用文件3.1国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号);3.2建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法(建质201111287、1号)。4 管理内容4.1 职责: 4.1.1 施工现场带班包括公司负责人带班检查和项目负责人带班生产。4.1.2 公司负责人带班检查是指由公司负责人带队实施对工程项目安全质量生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。4.1.3 项目负责人带班生产是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的安全质量生产活动。4.1.4 公司总经理是落实公司负责人及项目负责人施工现场带班制度的第一责任人,对落实带班制度全面负责。4.1.5 公司负责人要定期带班检查,每月检查时间不少于其工作日的25%。4.1.6 公司负责人带班检查时,应认真做好检查记录,并在公司存档备查。4.2 公司负责人带班检查工程项目进行超过一288、定规模的危险性较大的分部分项工程施工时,公司负责人应到施工现场进行带班检查。 工程项目出现险情或发现重大隐患时,公司负责人应到施工现场带班检查,督促工程项目进行整改,及时消除险情和隐患。工程项目进行到关键点时,公司负责人应到施工现场带班检查,落实现场施工情况,研究部署下一步工作计划。4.2.4 工程项目出现质量问题或重大质量隐患时,公司负责人应到施工现场带班检查,及时研究技术、质量整改方案,并监督落实整改。4.2.5 工程项目被建设单位、监理单位及其他相关方投诉时,公司负责人应到施工现场带班检查,纠正施工项目存在的问题,及时落实解决。4.2.6 节假日、重大活动期间,公司负责人应到施工现场带班289、检查,确保在节假日、重大活动期间工程项目的正常运行,保证社会秩序的稳定。4.3 各基层单位项目负责人带班生产4.3.1 项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人,应对工程项目落实带班制度负责。项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。4.3.2 项目负责人带班生产时,要全面掌握工程项目质量安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。4.3.3 项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。4.3.4 项目负责人因其他事务需离开施工现场时,应向工程项目的建设单位请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其290、外出时的日常工作。4.3.5 项目负责人要认真检查人的不安全行为、物的不安全状况、管理缺陷和环境变化的不利因素,发现事故隐患必须按“三定”的原则处理;加强对“三违”现象的查处力度,性质严重的要停止其工作,并按规定做好教育、整改及处理工作。4.3.6 项目负责要督促和指导项目部当日的安全工作检查,要特别注意对分包单位施工安全监管,帮助解决安全生产的疑难问题,并对项目安全生产受控状况负责。4.3.7 遇到险情时,立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。4.3.8 当日发生事故的,必须在确保安全的情况下组织对伤员的抢救,保护好现场并采取防止事故扩大措施,立即向公司报告,主动协291、助对事故的调查、分析原因,落实安全防范措施。 4.4 考核带班负责人有下列情形之一的,将按公司相关规定处理:4.4.1公司负责人和各项目负责人未按规定带队检查、带班生产的,或因故不能到现场,且未按规定委托其他负责人对施工现场进行带班检查、带班生产的。4.4.2带班领导在带班期间对发现的安全质量隐患没引起重视或未纳入隐患排查治理体系进行督办的。4.4.3 对未执行带班制度的负责人,发生安全质量事故的,给予公司相关规定上限的经济处罚,并依法追究相关人员的责任。 5附则5.1本制度由公司安全部负责解释。5.2相关资料领导现场带班记录表领导现场带班记录表项目名称:带班领导日期带班生产内容:存在的安全隐292、患及整改要求:整改期限完成整改情况:完成时间代办人签字安全生产值班制度1目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强公司及工程项目安全生产组织管理,保证公司各级机关和各基层单位节假日及休息时间(包括夜间)安全生产工作的连续性,保证在紧急事件发生时的应急组织、领导、指挥能力,公司安全生产委员会决定在公司范围内建立健全并进一步完善安全生产值班制度。2范围2.1 公司节日期间和特殊时期的值班。2.2 基层单位日常管理、节日期间和特殊时期的值班。2.3 特殊岗位应按照有关规定安排值班,如:门卫警卫、现场库房等。3职责3.1 综合部负责公司及领导值班管理工作。3.2 基层单位负责本单位、293、作业现场等安全值班管理工作。4管理内容 4.1 值班安排4.1.1 公司的值班由综合部安排。基层单位的值班表应书面上报公司综合部,公司值班表由公司综合部上报上级单位。4.1.2 基层单位的行政、生产、技术、经营等负责人,均应轮流承担本单位的安全生产值班任务,基层单位应根据各自具体情况按周或月,排好顺序轮流值班。4.1.3 基层单位遇有特殊任务,日夜两班或三班作业时,应加派值班,保证每班都有值班员。4.1.4基层单位的节日期间和特殊时期的值班,应书面上报公司综合部。4.2 安全生产值班员的职责4.2.1 在值班期间,负责本单位的全面安全生产工作,对其管辖范围内所发生的伤亡事故,负责组织抢救、只会294、保护现场、上报处理。4.2.2 组织本单位安全生产会议等活动,及时传达贯彻上级指示和要求。利用各种形式宣传安全方针、规章,使所负责范围内有一个浓厚的安全生产气氛。4.2.3 组织安全生产教育工作。组织本单位或项目新进场的职工进行安全教育,督促检查本单位进行经常性的安全教育,积极参加并检查本单位的安全活动。4.2.4 组织安全生产检查。对所负责范围经常进行安全检查,着重检查施工现场的安全设施是否合格,检查各项安全措施是否落实,检查“三宝”(安全帽、安全带、安全网)使用是否认真,检查“四口”(通道口、空洞口、楼梯口、电梯井口)以及阳台、楼板、屋面等临边的防护是否完善,检查现场布置和物资堆放是否安全295、,检查施工人员是否遵章守纪,检查职工有否违章作业,检查机械设备、临时用电是否安全,消防、保卫制度、措施是否落实等。对检查出的问题认真组织整改,并严格执行安全纪律。4.2.5 对值班管辖范围内发生的、伤亡及重大未遂事故负有一定责任。要认真参加事故处理,本着“四不放过”原则,以实例教育职工,采取可靠防护措施,预防事故重复发生。4.2.6 经常听取意见,针对值班期内的安全生产实际情况,及时向单位负责人反映情况,并提出积极建议,改进安全管理工作。4.2.8 值班人员应保证通信畅通,因故离开岗位要向主管领导请假,安排替班人员,重要时期不离岗脱岗。特殊岗位人员,任何时间都不得脱岗。值班人员要认真填写好安全296、值班记录。4.2.7 公司值班人员应及时了解基层单位的各种信息,帮助解决基层解决不了的问题,及时向上级领导反映基层的情况。4.3 安全值班员的职权4.3.1 安全值班员在值班期间,可佩戴统一制作的安全值班标志,及时掌握安全生产情况。对违章冒险作业应予制止;必要时有权决定罚款和暂停生产,并迅速向单位主要负责人报告。对不听劝告的违章者,有权提出处罚意见并进行处罚。4.3.2 有权拒绝执行违章冒险作业的指令,并立即向主管安全的领导报告。4.3.3 凡进入现场人员,在安全生产问题上都必须听从安全值班员的意见和指挥。4.4 安全值班的交接班 每个安全值班员要认真做好交接班,移交时,必须做到:4.4.1 297、将本班所做的工作,存在和已解决的问题、下班应注意及需要继续解决的问题,认真向下一班交代清楚。4.4.2 凡值班工作范围内的各项工作没有做到而发生的事故,由当班值班员负责,如属于应由上一班移交却没移交的问题,并由此而发生的事故,则由上班值班员负责。4.4.3 按时交接,安全值班记录齐全。5附件5.1本制度由公司安全部负责解释。5.2相关资料安全生产值班记录安全生产值班记录单位名称值班岗位值班时间交接时间值班人接班人值班主要是想记录:本班遗留问题交接:危险源辨识与风险控制措施制度1目的为了加强安全生产管理,推进危险源辨识、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防298、范重特大事故的发生,消除事故苗头,特制订本制度。2范围本制度适用于公司及各基层单位对所管辖范围内的危险源进行辨识、汇总、分析、评价和确定。3引用文件3.1 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)。3.2 重大危险源辨识(GB18218-2000)。3.3 危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)。4管理内容4.1 职责4.1.1 公司总工程师负责危险源辨识与风险评价的领导工作,并对确定的重大危险源审核批准。4.1.2 公司安全生产委员会及各基层单位安全生产领导小组负责排查、辨识所辖范围内的危险源并实施和管理。4.1.3 公司安全生产委员会负责组织对各单299、位上报的危险源进行辨识、汇总、分析、评价和确定,各相关部门协助实施。4.2 危险源的类别根据现场便于执行的特点,将影响现场生产安全和执业健康的危险源从“参照事故类别”和“职业健康”的方法进行分类。4.2.1 参照事故类别分类如下:(1)高处坠落;物体打击;机械伤害;坍塌;触电;(2)起重伤害;车辆伤害;淹溺;火灾;灼烫;(3)冒顶片帮;透水;放炮;中毒和窒息;(4)瓦斯爆炸;火药爆炸;锅炉爆炸;容器爆炸;其他爆炸;(5)其他伤害。4.2.2 根据国家有关规定,将职业健康危害因素分为以下7类:生产性粉尘;毒物;噪声与振动;高温;低温;辐射(电理辐射、非电理辐射);其他危害因素等。4.3 危险源调300、查辨识各级安检人员负责本辖区项目危险源的调查辨识工作,调查结束后填写“危险源调查表”。调查应从下列方面进行:4.3.1 工作环境:包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等;4.3.2 平面布局:功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区);高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置;建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、卫生防护距离等;4.3.3 运输路线:施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等;4.3.4 施工工序:物资特性(毒性、腐蚀性、燃爆性)温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态;4.3.5 施工301、机具、设备:高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况;机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作;电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作,静电、雷电;4.3.6 危险性较大设备和高处作业设备:如提升、起重设备等;4.3.7 特殊装置、设备:锅炉房、危险品库房等;4.3.8 有害作业部位:粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等;4.3.9 各种设施:管理设施(指挥机关等)、事故应急救援设施(医院、保健站等)、辅助生产、生活设施等;4.3.10 劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。4.4 风险评价4.4.1 由评价小组(基层安全生产领导小组)成员对所调查辨识的危险源进行评价,评价方法较多,本制度采用作业条件危险性评价方法进行:作业条件危险性评价法是运用系统风险有关的三种因素之积来评价危险源的风险性大小,这三种因素是:L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(一旦发生
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上传时间:2021-01-18
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