水利工程公司安全生产质量人事财务制度97页.doc
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1、水利工程公司安全生产质量、人事、财务制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: xx县水利工程公司安全生产管理制度总 则第一条:为了更好的抓好安全生产文明施工,坚持“安全第一,预防为主”的方针和公司的规章制度。认真落实中华人民共和国建筑法和省建设工程安全生产监督管理规定及建设部建筑施工安全检查标准等有关法律法规。切实加强管理,保证职工在生产过程中的安全和健康,促进生产的发展。第二条:项目经理是安全生产文明施工第一责任人,对施工现场安全生产文明施工负全面责任;是本项目部对本项目的安全生产文明施工及在项目施工中贯彻落实安全生产2、文明施工法规、标准负全面责任。第三条:公司成立安全生产文明施工领导小组。领导和协调企业安全生产文明施工工作,各科室、项目部建立相应的安全生产文明施工管理体系,接受公司安全生产文明施工领导小组的监督指导。第四条:根据项目部的机构设置,安全员是项目部主管安全生产,由公司根据工程项目向项目部派驻安全生产专职人员,派驻比例为:1万平方米以下的工地一名;1万平方米以上的工地2至3名;5万平方米以上的大型工地,按专业派驻专职安全员,组成安全管理组,负责管理安全工作。第五条:各级职能部门必须认真贯彻安全生产文明施工责任制度,布置计划、检查总结、评比生产时,同时布置、检查、总结、评比安全工作,严格管理,促进安3、全生产文明施工工作不断发展。第六条:各级部门和全体职工,有权监督各级各部门对本制度的贯彻执行情况。第七条:项目部根据本工程的实际情况认真编制应急救援预案及危险源的排查。第八条:工程开工前,项目部必须提交该工程的开工申请,(中标、交纳意外伤害保险,办理报监手续以后)并交纳安全生产保证金。安全员对现场环境及施工情况进行检查核实,并对现场施工的各班组长进行安全生产交底。 第一章安全生产培训教育制度为提高全体职工安全生产管理水平和操作技术水平,增强防护意识和自身保护意识,防止事故的发生,特制定本制度。第一条:公司依照国家和省规定的培训内容和时间,对全体职工进行安全生产知识的培训和考核,未经培训或者考核4、不合格的,不得上岗作业 。第二条:对新入厂的职工,必须进行公司、项目部、班组三级教育,教育后要填写三级教育卡并进行考试(试卷存档),合格的方可上岗作业。三级教育内容:1、公司教育内容:由办公室组织,质量安全科、施工科配合实施,安全生产方面的教育主要包括党和国家的有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司安全生产管理制度,本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训,发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。2、项目部教育内容:由项目部项目经理组织技术负责人和项目部安全管理人员实施安全教育,主要内容包括:项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目安全生产制度、5、规定、安全注意事项和工种的安全操作规程、防护用具使用基本知识等。3、班组教育内容:由班组长和班组兼职安全员组织进行,主要内容包括本班组的作业特点、安全操作规程及岗位责任、班组安全活动及纪律、爱护与正确使用安全防护设施及个人劳动保护用品、易发生事故的不安全因素及其防范对策。第三条:特种作业人员包括:电工、焊工、司炉、起重机械司机、厂内机动车驾驶员、架子工等。必须经有关部门培训考核取得岗位资格证书并接受有针对性的安全培训后方可上岗作业。第四条:工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育,未经教育的不准上岗。第五条:采用新工艺、新设备制造6、新产品时,必须有采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门按照新工艺、新设备制造新产品的安全技术规定(程)进行安全教育,考试合格后方准上岗。第六条:质量安全科对各级领导干部(经理、主管经理、项目经理、工长、施工员、安全员等)每年进行一次有关法律、法规、规章、规定和有关文件及公司安全技术规定(程)等内容的安全教育,考试合格后方准上岗。第七条:公司每年冬闲季节组织一次各工种安全技术操作规程、技能演练的学习,不断提高工人的操作技能,并存档。第八条:项目经理、工长、施工员、对所属职工每周进行一次安全生产教育(或十天),存档。第九条:施工班组由班组长和兼职安全员组织实施班组班前教育,针对班组的施工场7、所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项,对全组职工进行安全教育,防止事故发生。(填班组活动记录)第十条:各部门在雨季、冬季要根据季节的变化进行雨季防雨、防雷电、防洪,冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。第十一条:节假日前后,各部门要根据具体情况对所属职工节前进行法纪教育,节后开收心会,教育职工集中精力搞好安全生产。第二章 安全生产检查制度第一条:公司安全生产领导小组每月召开专门会议,总结当月安全生产工作研究部署安全生产工作。第二条:公司每季组成由主管安全生产文明施工副经理任组长的安全生产检查组,对公司所属单位的施工现场进行全面安全生产、文明施工检查,并进行总结印发通报。第三条:公司8、组织的安全生产、文明施工检查中查出的事故隐患,以隐患整改通知单的形式通知受检单位负责限期整改,并应及时进行复查。第四条:公司每月由主管安全生产、文明施工副经理组织各部门有关人员对本公司所属项目部工地进行全面的安全生产、文明施工检查,对查出的隐患指定项目经理立即或限期整改,经复查后,整理好检查资料存档并报公司质量安全科一份。第五条:公司专职安全员根据本单位的生产安排情况,制定巡回检查计划,对本单位所属施工现场进行检查,对查出的隐患通知项目经理整改并上报公司主管领导。第六条:各项目部除在日常检查时随时检查施工现场安全状况外,每旬由项目经理组织兼职安全员对所属施工现场进行一次全面安全生产、文明施工检9、查,对查出的隐患立即进行整改,并作为周教育的内容。第七条:生产班组的班组长、兼职安全员班前应对施工现场、作业场所、机具设备进行检查,生产过程中巡回检查,发现问题立即解决。第八条:在冬、雨季前要做好季节性检查工作,由主管经理带队,施工安全、机械、电气管理人员参加的安全生产、文明施工检查。雨期重点检查脚手架、龙门架、电气设备、施工用电的安全状况和施工现场是否存积水;冬期重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂中毒、防滑、防冻、现场冰雪情况等。第九条:公司在组织安全生产、文明施工时,必须对本单位的工程分承包队伍的安全生产、文明施工同时进行检查。第十条:对检查中发现的事故隐患必须按照“定人员10、定时间、定措施”的原则进行整改,实行登记制度,在隐患没有排除前必须采取可靠的防护措施。第十一条:公司每月的检查情况,分工地、分项整理后由质量安全科一份存档。第三章 安全技术措施管理制度第一条:为了不断提高公司的安全技术管理水平,改善劳动条件,防止工伤事故,消除职业病和职业中毒等危害,保护职工在生产过程中的安全与健康特制定本制度第二条:各级领导、工程技术人员、有关管理人员,必须熟悉安全生产、文明施工的有关法律、法规、技术标准,在管理施工生产技术的同时管理好安全技术工作,技术副经理或技术负责人及项目负责人对各级施工生产的安全技术负责。第三条:施工组织设计或施工方案中,必须编制安全技术措施。第四条11、:安全技术措施的内容要全面、有针对性,根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。第五条:对于专业性较强的工程项目,如:土方工程、基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔式起重机、起重吊装、其它垂直运输设备的安装、拆除及基础和附着的设计、孔洞临边防护等必须单独编制专项施工方案。第六条:对于结构复杂,作业危险性大,特性较强的工程,如:爆破、沉箱、沉井、烟囱、水塔及拆除工程,除编制安全施工方案外,还应有设计计算和详图。第七条:编制施工专项技术方案,必须按照公司有关规定,应由项目经理组织项目部技术、施工、安全等有关人员根据工程特点、质量要求、周围环12、境、结构形式等进行策划,并编制专项技术方案,由技术负责人(项目部)编写,公司技术副经理审批,未经审批,不准施工。第八条:专项技术方案审批后,必须遵照执行,不得随意变更,如遇特殊情况需变更时,应由编制人出具变更通知书,审批签认后方可生效。第九条:施工现场的施工负责人(项目经理)在分项工程施工前必须向分项作业负责人(班组长)做书面安全技术交底,各持一份,工地专、兼职安全员根据安全技术交底内容检查落实情况,安全技术交底的内容应符合施工安装和生产的具体情况,要全面,有针对性和操作性。第十条:施工现场的架体设备安装完毕后,必须由项目经理、技术负责人组织施工员、项目部安全员、施工安装负责人共同验收,确保符13、合标准、规范等要求,认真填写验收单,履行签字手续方可使用。第十一条:各项验收单的填写必须符合现场实际情况,内容应该量化、具体,存在问题必须在整改后重新验收。第四章 防护用品的使用管理制度第一条:认真贯彻执行国家、省、市有关加强防护用品采购使用保管工作的有关规定,指导和监督管理人员做好工作。第二条:进入施工现场的安全防护用品必须有生产许可证、出厂合格证和市安监站颁发的准用证,三证不全的安全防护用品不得用于施工生产中,同时,必须对施工生产过程中使用的安全防护用品进行定期检查,发现隐患、损坏或不符合要求的要立即停止使用。第三条:防护用品的采购应做好资金的管理,对比采购搞好成本核算,必须是市防护用品、14、机械设备有形市场的产品,保质保量,确保施工生产的需要。第四条:防护用品库内存放布局合理,符合防火要求,分类存放,上盖下垫,防腐、防锈,设有标志牌,做到四定位:定库号、定架号、定层号、定位号。码放整齐,标志明显。第五条:仓库管理要做到:管理科学化,摆放规格化,整洁卫生化。第五章 安全生产考核奖惩制度第一条:根据建筑法和建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)的规定,为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实落实安全生产责任制,制定本制度。第二条:考核内容:1、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。2、职工工伤控制指标(按公司年度管理目标要求)。3、现场安全达标率目标(合格率100%,优良率15、按公司要求)。4、创建文明工地目标(按公司管理目标要求)。第三条:管理目标:1、建立安全生产、文明施工管理体系,配齐专兼职安全管理人员。2、公司要制定年度安全管理目标,并制定措施,确保目标实现。3、项目部每接一项工程首先制定安全管理目标(伤亡控制、安全达标、文明施工)并将安全责任目标分解到人,责任落实,各项目部有人抓,有人管,实现目标管理。4、施工管理人员要按规定进行安全培训,持证上岗。5、做好伤亡事故的统计报告工作。第四条:安全责任:1、企业法定代表人对实现本单位本部门的安全管理目标负总责。2、各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。3、各级各部门的管理人员按各自的安全职责,为实现安16、全管理目标努力工作。4、项目经理是法定代表人,在施工项目上的代理人,对项目施工中安全生产负总责,必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产、文明施工规章制度,加强领导,群防群治,确保安全生产。第五条:考核办法:1、实现逐级考核的办法,公司接受上级考核;项目部接受公司考核;项目部按对所属管理人员进行考核。2、各级要制定具体考核办法,考核成绩与各级领导及管理人员工作业绩挂钩,列入各项工作考核的主要内容。3、考核结果作为年终经济兑现和评定先进、实行奖罚的主要依据。第六条:凡在安全生产、文明施工中成绩突出,具备下列条件之一的单位和个人,公司给予表扬、记功、发放一次性奖金,授予荣誉称号奖励。(一)17、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规,在安全生产工作中取得显著成绩的。(二)、在劳动保护、安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。(三)、防止和避免重大伤亡事故或事故搭救中有功的。第七条:公司被评为省、市级安全生产先进单位,对经理、主管副经理、安全科长、安全员等,公司年终按经济挂钩比例予以奖励。第八条:质量安全科、项目部被评为省、市级安全生产先进集体,对项目经理、安全科长和安全员,公司年终按经济挂钩比例予以奖励。第九条:经济奖励制度。(一)、在本年内创建省级文明工地,奖分公司经理1000元,主管副经理800元,项目经理800元,安全员400元。(二)、在本年内创建市级18、文明工地,奖分公司经理500元,主管副经理400元,项目经理400元,专职安全员200员。第十条:对于有下列行为之一的人员给予处分。(一)、违章作业和违章指挥造成事故的。(二)、玩忽职守、违反安全生产责任制,造成事故的。(三)、发现险情既不采取防范措施又不及时报告而发生事故的。(四)、存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求造成事故的。(五)、发生事故后,不积极组织抢救,不吸取教训采取措施,致使同类事故重复发生的。第十一条:经济处罚的规定:(一)、施工生产设施缺少防护设施及存在事故隐患。1、生产施工设备、设施没有安全防护设施或防护有严重缺陷者不得安装和运行,对于确定安装使用防护有严重缺陷19、的设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任者,罚款100-200元。2、已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术措施,一经查出对工程项目负责人罚款200元;虽编制施工设计方案,但未经审批,一经查出对工程项目负责人罚款100元。3、存有重大事故隐患,逾期不解决的,对工地负责人罚款300-500元。4、存有事故隐患虽然接到事故隐患整改通知单后对事故进行了整改,但整改不彻底或事故隐患整改通知单未消除又连续施工的,对工地负责人罚款100-200元。5、对确定将有毒有害产品的生产转移,分包给无防护措施的单位,并未提供技术指导和协助解决防护措施的主管负责人处以20、200-1000元罚款,并扣罚月工资的10-30%。6、被罚者违反以上各项规定的,按各项规定合并处罚,由个人承担。(二)、现场管理及检查;1、职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、不戴安全帽、电气人员不穿绝缘鞋、女工不戴工作帽、高处作业不带安全带、洒后上班、乘吊篮上下等违纪者,罚款50元;项目经理及管理人员罚款100元;一次发现有10个违纪人员,处罚工地主要负责人200元,并停产整顿一次;凡停产整顿的工地,对项目负责人员处罚300-500元,分包队伍等同。2、特种作业人员无证上岗者,罚款50元,工地负责人100元。3、塔吊、施工电梯、龙门架、井字架、脚手架、安全网等的搭设,没有安全技术交底,上21、述设施、设备投放使用前,未经验收和办理验收手续,对设备员等有关人员处以每人100-200元罚款。4、对违章指挥者,视情节轻重罚款50-200元,对于违章操作者视情节轻重罚款50-100元。5、对于无视安全检查,妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款50-200元。6、对于现场混乱、材料浪费严重,影响安全生产、文明施工的,罚工地负责人100-500元罚款。7、公司内部检查中对达不到建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)合格等级的工地,处工地负责人100-500元罚款。8、市级以上部门检查,达不到建设部建筑施工安全检查标准中合格等级的工地,处以工地负责人100-200元罚款,受到通报批评的工地,对工地22、负责人加倍处罚。9、新工人不经三级教育进入现场施工的,罚项目经理和班组长各100元。10、在检查和平时抽查中,对安全管理资料不齐全、管理混乱或严重缺项的工地负责人罚款50-200元。11、违反上述各项规定的单位和个人,按各项规定合并处罚。(三)、工伤事故1、单位发生轻伤事故,每轻伤一人次,罚款100-500元,罚款由事故责任者班组支付,事故责任者罚当月工资10-30%,免发当月奖金,罚项目经理300元,安全员100元。2、单位发生重伤事故,每发生一人次,罚款3000-5000元,罚款由事故责任者所在班组支付20-30%,不足部分由承包组或项目部支付,事故责任者不论是伤者本人或他人,一律扣发当月23、工资的20-30%,并免发1-3个月职务岗位津贴和奖金。3、单位发生死亡事故,每死一人罚款5000-10000元,罚款由事故责任者所在班组支付20-30%,不足部分由承包组或项目部支付,扣罚事故责任人本人月工资的10-30%,并免发1-6个月职务补贴和奖金。4、单位发生多人事故,按规定标准分别计算合并罚款。5、发生事故拖延报告、隐瞒不报、谎报及故意破坏事故现场的责任者,罚款100-500元,情节严重的交司法机关追究法律责任。(四)、设备事故和隐患。1、对私自拆毁安全设施造成事故隐患者,根据情节轻重处以50-500元罚款。2、对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失1-10%罚款(不少于1024、0元)。3、发生与本单位有关的交通事故,对事故责任者处以直接经济损失5-10%的罚款。(五)、火灾事故及隐患。1、火灾隐患(1)、火灾隐患要求限期整改,逾期不改者每项按10元处罚责任人员。(2)、重大隐患要求限期消除,逾期不改者对责任人处以100-500元罚款。(3)、违反消防规定不听劝阻者,给予适当罚款。2、火警(1)、对于火警损失折款不足百元责任者,处以50元罚款,并给予批评教育。(2)、对于经济损失5000元以上,10000元以下的火灾事故责任者,处以直接经济损失20%的罚款。(3)、对于直接经济损失万元及万元以上的火灾事故的责任者,报公安机关依法惩处。(4)、对因不认真吸取教训,采取措25、施,一年内连续发生火灾的责任者,要加倍处罚。(5)、消防器材、设备因管理不善和挪作他用的责任者,根据情节轻重给予适当罚款,影响灭火行动造成严重后果的责任者,要严肃处理。(6)、对造成既有人身伤亡又有经济损失的事故责任者,按本条有关规定合并处罚。第十二条:对有下列情况之一的单位,单位负责人及有关责任者,加倍罚款。1、对违章操作,经检查人员提出后,仍坚持不改造成事故者。2、对于违章指挥造成事故者。3、发生事故后隐瞒或谎报事故情况、破坏现场、妨碍事故调查者。4、单位发生的伤亡事故,不认真吸取教训,采取措施,在一年内又重复发生类似事故的。5、接到“停工通知书”后逾期不解决而发生伤亡事故者。第十三条:因26、不可抗拒的自然灾害而造成事故的单位和个人免予处罚。第十四条:各单位接到罚款通知单后,在月底开资时由财务负责人将所罚款额扣留,通知安全员领取交公司安全处,逾期不交者每拖延一天,加罚应罚款数额的2%。第十五条:对各单位的安全罚款由工资总额中支付,不得列入成本,个人罚款从当月工资中扣除。第十六条:各单位收缴的罚款上缴财务处,归收缴单位使用,做为安全奖励基金,专款专用。第六章 易燃易爆、有毒有害物品的保管制度第一条:仓库保管员必须做到“三懂三会”,即:懂本岗位火灾危险性,懂预防火灾措施,懂扑救火灾的方法;会报警,会使用消防器材,会扑救初期火灾。第二条:储存易燃易爆有毒有害物品的仓库,是重要防火部位,必27、须做到严禁吸烟,严禁明火。第三条:对易燃易爆有毒有害物品,必须设置专库专账,设专人管理,并严格出入库检查登记手续。第四条:存放应当分类、分堆,易燃可燃物品、有毒有害危险品应标明名称、性质。第五条:受阳光照射容易燃烧、爆炸的化学及有毒有害物品不能保存放在露天库。第六条:储存易燃易爆有毒有害物品的库房,不得动用明火,必要时,采取可靠的安全措施,经有关领导同意开据动火证,并在专人监护下方能动火。第七条:库房照明灯泡不得大于60W,灯头高出货架50CM以上距离。第八条:库房内外设置防火标志,仓库院内要留存不得小于3.5米宽的消防通道,并结合储存物品性质设置相应的消防器材并在明显部位设置火警电话119警28、示牌。第七章 职工伤亡事故报告制度第一条:职工发生伤亡事故后,受伤者或早发现者应立即向直接领导报告,直接领导接到报告后,应用电话、电报或其它快速方法立即将事故简况报告公司安全科、主管经理;公司视伤害程度分别报告市建设局、安监站、公安局、市总工会等有关部门。 事故的正式快报须在事故发生的24小时内报公司安全科,并同时报保险公司,报告内容主要包括:事故发生的时间、地点、工程与单位名称、伤亡人数及人员情况、简要经过、初步死因及事故发生后采取的措施等。第二条:项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时、准确的调查报告,并对事故调查的全过程负责。(一)、轻伤事故:由分公司组织调查,29、公司视情况派人参加,查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,填写伤亡事故登记表,将登记报表及时报公司。(二)、重伤事故:由公司组织派人参加,调查、分析、查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,拟定整改措施,由公司填写职工死亡、重伤事故调查报告书,于事故发生后7日内报县、市安监局及有关部门。(三)、死亡事故:公司会同县、市主管部门等有关部门进行调查,调查组必须对事故现场进行勘察、拍照或者录像,收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言,索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故死因,查清事故责任,拟定整改方案,提出处理意见,分公司填写职工死亡、重伤事故调查报告书于事故发生后15日内报公30、司安全处,公司按程序报有关部门。第三条:发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护现场,如因抢救负伤人员或防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时,领导和现场人员共同负责弄清现场情况,做出标记,证明数据,并画出事故详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理,情节严重的依法追究法律责任。第四条:事故现场调查结束,依照程序批准后方可清理现场。(一)、轻伤事故现场清理:由项目经理报经公司主管经理批准。(二)、重伤事故现场清理:由项目经理报经公司经理批准。(三)、死亡事故现场清理:由公司报请有关部门批准。第五条:对于事故的处理,必须坚持四不放过的原则,即:事故原因不清不放过;事故责任者和群众没受到教育不放31、过;没有防范措施不放过;对事故的有关领导和责任者不查处不放过。(一)、真实、客观的查清事故原因。(二)、公证、实事求是的查明事故的性质和责任。(三)、严肃、认真的制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。第六条:对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度分别给予经济处罚、行政处分,对触犯刑律的依法追究其刑事责任。(一)、经济处罚:按公司安全生产奖罚制度的规定执行。(二)、行政处分:分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂查看、开除。第七条:有下列情况之一的事故责任者,给予处罚和处分,对触犯刑律的移交司法机关依法追究其刑事责任。(一)、玩忽职守,违反安全责任制,违章指挥,违章作业,违反劳动纪32、律而造成事故的。(二)、积压、拖延执行隐患通知单造成事故的。(三)、对新工人或新换岗工人,不按规定进行安全培训、考核而造成事故的。(四)、组织临时性任务,不制定安全措施,也不对职工进行安全教育,造成事故的。(五)、分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位而造成事故的。(六)、因设备、设施、工具有缺陷或材料、辅助材料不合格而造成事故的。(七)、因施工现场场地环境不良而造成的事故。(八)、因不按规定发放和使用劳动保护用品而造成事故的。第八章 班组安全活动制度第一条:班组要根据工作要求和本班组人员特点,合理安排工作。第二条:班组必须设有兼职安全员,协助班长教育、检查、督促本班组人员做好安全工作。第三条:33、班组长或兼职安全员要认真组织工人学习安全技术操作规程,并检查执行情况,教育工人自觉遵章守纪,反对违章指挥和违章操作。第四条:组织好安全生产活动,开好班前会,并认真做好活动记录。第五条:班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点,都要有针对性的进行安全交底,并做好记录。第六条:经常自检安全生产情况,及时发现和纠正各种不安全因素,不能解决的要采取临时控制措施,并及时报告领导处理,同时做好记录。第七条:班组发生工伤事故,要及时报告,并组织全班组人员认真分析采取防范措施,发生重大事故要保护好现场,立即上报,并组织好抢救工作。第八条:要对本班组的新工人做好入场安全教育,并认真填写教育记录卡。第九章 现34、场消防管理制度第一条:各单位消防器材、设备由公司统一管理,保证每个工地、仓库等部位和生产重要环节必须设有足够的消防器材。第二条:消防器材由专兼职消防员/保卫人员负责检查、保养、更换药品,保证消防器材保持完好性能。第三条:消防器材不能挪做他用,违者给予批评和处罚。第四条:明火作业须使用消防器材的班组,要通过专兼职消防员/保卫人员同意方能使用。第五条:工地项目经理负责安全防火工作,要将安全防火工作列入施工生产管理计划和施工组织设计内容。第六条:经常对职工进行防火教育,施工现场作业场所禁止吸烟,违者视情节轻重给予批评和经济处罚。第七条:对于30米以上的高层建筑物施工,要随层做消防水流管道,用2寸立管35、,设加压泵,各层留水泥接口,加压泵须单独设电源。第八条:电气作业必须严格遵守操作规程和注意清理现场可燃物品,在高处焊割时除清理现场外,还须选派责任心强的人进行监护。第九条:工地电动设备、机械必须有专人检查,发现问题及时修理。不准在高压线下搭临建和堆放可燃材料,以免引起火灾。第十条:进入冬季施工对工地上的各种火源要加强管理,各种生产、生活用火设施动用和增减必须经项目经理和消防人员批准。不得在建筑物内随意点火取暖。第十一条:凡明火作业严格动火审批手续,工作前由项目部向公司安全科提出使用明火申请,经检查现场消防措施和技术交底落实后开据“明火使用证”。作业后严格检查现场,防止留下火种隐患。第十二条:现36、场如需用电炉子,用前必须经当地电业部门批准,否则一律不准使用。第十三条:除公司专兼职消防人员/保卫人员经常深入现场检查指导工作外,公司安全科每季到现场检查消防安全,各分公司消防主管部门/人员每月对仓库现场进行消防工作检查,班组在班前班后落实各项防火措施,消除火险隐患。第十四条:公司每半年对兼职消防人员进行一次专业训练,公司专兼职消防人员对施工现场兼职消防人员、管库员进行一次业务培训,并对职工进行上岗前、岗中的消防知识教育。第十五条:凡公安消防部门提出的火险隐患必须马上整改,对因故不能马上整改的采取应急措施,如无正当理由逾期不改者,追究有关人员和领导责任。第十六条:把安全防火列入生产会议内容,分37、析防火工作形势,通报防火工作情况,针对不同季节生产情况确定防火重点。第十七条:周一为安全防火教育日,总结一周防火工作情况,组织职工学习防火知识。第十八条:凡对防火工作有特殊贡献的,经领导批准给予精神和物资奖励。第十九条:凡在火警、火灾事故中,报警早救火有功者,核实后给予一定奖励。第二十条:对违反操作规程和失职而造成火警、火灾事故的主要责任者,要依据情节、后果按有关规定,给予适当处罚,不能评先。第二十一条:对发生火警事故的单位直接领导,也同样根据情节后果给予适当处罚,不能评先。第十章 文明施工、环境保护管理制度第一条:为了推行现代管理办法,科学的组织施工(生产)做好施工现场的综合管理,使施工现场38、保持良好的施工(生产)环境和最佳施工状态,根据建设部建设工程施工现场管理规定、建筑施工安全检查标准(JGJ5999)、山东省建筑施工安全文明标准化工地考评办法等有关规定结合本公司情况制定本制度。第二条:公司为了抓好安全生产文明施工在第一章已经明确规定了公司、项目部各级的安全生产、文明施工管理体系,全面负责施工现场的文明施工管理工作。第三条:确保文明施工管理目标,并把目标管理责任明确分工,分解到人,各负其责,分工协作,齐抓共管,确保文明施工目标的实现。第四条:创建省级文明工地的项目工程,要在开工时列入计划,并及时向安监站提出审报申请,接受市安监站的监督考核。第五条:项目经理部要根据现场实际结合上39、级规定和公司有关制度制定本项目文明施工管理措施(制度)并组织落实,主要内容包括:(一)、施工现场文明施工管理措施。(二)、施工现场治安防范措施(治安保卫制度)。(三)、施工现场消防工作安全措施。(四)、施工现场保健急救措施。(五)、施工现场防粉尘、防噪音及施工不扰民措施。(六)、施工现场宿舍保暖、防煤气中毒和防蚊蝇及卫生措施。(七)、门卫制度、食堂、厕所卫生责任制等项制度。第六条:检查制度:公司在检查安全生产的同时检查文明施工工作,公司季查和项目部旬查的定期检查和不定期抽查办法,并按部颁标准和省考评办法对受检工地做出评价,检查结果以通报形式公布,项目部平时要做好现场文明施工的经常性检查,通过检40、查,发现不足,认真整改,使施工现场始终保持较高的文明施工状态。第七条:持证上岗制度:施工现场实行持证上岗制度。进入施工现场应佩戴工作卡,特种作业人员及安全管理人员必须持证上岗(或复印件)。第八条:会议制度:施工现场坚持文明施工会议制度,定期分析文明施工情况协调解决文明施工中出现的问题,保证文明施工在现场健康发展。第九条:施工现场围栏作业:(一)、在市区主要干道两侧的施工现场,应用彩色钢板连续设置不低于2.5米的围档,在一般路段,用彩色钢板设置不低于1.8米的围档,具体做法和彩色钢板采用市安监站推荐的定点产品和安装方法。(二)、临街围档墙面正中书写企业名称或宣传标语。(三)、施工现场进出口,按规41、定设标准的大门(大门净高不低于4米,门头高度0.8-1.5米,门柱断面尺寸0.6*0.6-1*1米,门头加设灯箱),门头书写企业名称标志,门柱书写有安全生产、文明施工等内容的宣传标语。(四)、大门进口处设置七牌两图(工程概况牌,安全生产纪律牌,三清六好牌,文明施工管理牌,十项安全技术措施牌,工地消防管理牌,佩戴安全帽牌,施工平面图和安全标志布置总平面图),适当位置应设宣传栏,读报栏,黑板报,安全标语等。(五)、现场门口设置警卫室,警卫人员佩戴标志,非施工人员不得擅自进入现场。第十条:施工现场管理。(一)、工地主要道路、加工场所、机械基础等要做硬化处理,施工现场的道路要畅通,排水设施要完善,保证42、无浮土,无积水。大门口要有洗车槽,控制二次扬尘。(二)、进入施工现场的安全防护用品,必须选购市安监站有形市场有推荐证明的产品,三证齐全:产品生产许可证、产品合格证、安监站开据的准用证的产品。(三)、建筑物主体施工必须使用合格的密目式安全网封闭严密。(四)、建筑材料、构件、料具要按总平面图布局堆放整齐,并挂定型标志牌,建筑废料、建筑垃圾要设固定存放点,分类堆放并及时清理,易燃易爆物品分类存放,严禁混放和露天存放。(五)、施工机械设备要按总平面布置图规定的位置设置,挂统一规定的安全操作规程牌,中小型设备要搭设符合标准的防护棚,棚内地面硬化,排水良好。(六)、保持场容场貌的整洁,做到活完场地清。(七43、)、施工现场要建立消防组织,分清职责,配备足够的灭火器材和义务消防人员,高层建筑要配置专用消防管道和器具,要有满足消防要求的电源、水源。(八)、现场动火要办理动火手续,动火时要设专人监护。(九)、施工现场要设置吸烟室,禁止随意吸烟。(十)、温暖季节搞好绿化布置。第十一条:现场生活及办公设施:(一)、施工现场的施工工作区与办公生活区要有明显的划分界限,并设置坚固美观的导向牌。(二)、禁止在在建工程中安排职工住宿。(三)、宿舍要坚固、美观、保温、通风符合规定要求,按季节设置单人床或上下双层床,禁止职工睡通铺,生活用品要放置整齐,保持宿舍周围的环境卫生和安全。(四)、宿舍内严禁使用电炉子或私自拉挂电44、源线。(五)、现场会议室(办公室)要整齐悬挂镶于框内的岗位责任制度。(六)、施工现场应设水冲式厕所,高层建筑应设临时厕所,严禁随地大小便,厕所要设沙门、纱窗、并符合卫生要求。(七)、食堂内高度不低于2.8米,设透气窗,墙面抹灰刷白,地面水泥沙浆,灶台全镶磨石,设排水设施,设有防尘防蝇防鼠设施并符合卫生要求。(八)、现场应设淋浴室,夏季能保证职工按时洗浴并符合卫生要求。(九)、现场生活区建立职工活动室,保证职工业余时间的学习和娱乐。(十)、现场要设立饮水处,保证供应卫生饮水。(十一)、生活垃圾要袋装,或盛放在带盖容器内,并设专人及时清理。(十二)、工地应配备保健药箱,并设置专用的急救器材和经过培45、训的急救人员,小的外伤能够自行处理,大的伤情能够及时正确的处置,要经常开展卫生防病宣传教育,提高职工的安全、卫生、防病意识。第十二条:施工现场的综合治理。(一)、加强对职工的政治思想教育和治保教育,在施工现场严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。(二)、加强对施工人员的管理,掌握人员底数,及时按有关部门的要求办理暂住证。(三)、将现场治安保卫责任分解到人,措施落实到位,严防盗窃、破坏等治安案件的发生。第十三条:环境保护及卫生管理。(一)、认真执行各级政府和有关部门对环境卫生管理工作的指示精神,遵守各项法令、标准、法规。(二)、工地成立环境卫生领导小组,划分卫生包干区,责任到人。(三)、有专职46、保洁人员负责工地环境的保洁,无泥土污染公路。施工现场路面硬化、平整,环境整洁、无坑洼、无破损、无积水、无乱堆乱建现象。(四)、办公室、会议室、宿舍等整齐清洁、窗明地洁,无积灰现象。(五)、施工现场围档封闭符合规范要求。建筑垃圾与生活垃圾分开堆放,并及时清运。(六)、切实抓好落手清工作,把做好的工作与经济效益挂钩,真正做到工完料清场地净。(七)、工地上建筑材料分类堆放在各区域指定地点,分规格、型号堆放整齐,并进行标识。(八)、保持施工场地的排水系统畅通,施工现场无大面积积水。(九)、施工现场严禁随地大小便,楼层设置便桶,有专人清倒。(十)、施工现场设有禁止游动吸烟的标牌,办公室等公共场合应有禁烟47、标志。(十一)、工地内设有饮水处和吸烟处,公共水杯消毒或使用一次性杯。(十二)、每次安全检查时都必须将卫生检查列入检查项目。(十三)、污染物控制管理(详见第十四章污染物管理制度)。第十一章 安全防护、文明施工措施费使用管理制度一、安全防护、文明施工措施费用,是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。包括安全文明施工措施费(环境保护费、文明施工费、安全施工费)和临时设施费。二、根据现行标准规范,结合工程特点、工期进度和作业环境要求,在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施,并按照招标文件48、要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。安全防护、文明施工措施的报价,不得低于依据河北省建筑工程安装工程费用定额规定的计取标准计算所需费用总额的90。三、在施工合同中应当与建设单位明确约定安全防护、文明施工措施费的总费用,并约定该费用的使用要求、调整方式等内容。四、建筑工程安全生产、文明施工阶段验收时,施工单位要会同建设单位、监理单位进行验收。验收合格后,再通知建筑安全监督机构进行建筑工程安全生产、文明施工阶段监督评定。评定不合格的,应按建筑安全监督机构的整改意见进行整改,并重新要求监督评定。五、依法将建筑工程分包给其他单位的,应当在分包合同中明确安全防护49、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的,由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案,经总承包单位批准后,由总承包单位按照合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。六、安全防护、文明施工措施费要切实用于施工现场安全生产、文明施工上,确保安全防护、文明施工措施费专款专用,在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。七、安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查,并有权向建设主管部门反映情况。八、按建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)和省、市有关文明施工、施工现场管理的有关50、规定,保证对安全文明施工的投入,确保安全防护、文明施工措施费用的专项使用,不得弄虚作假、挪作它用。第十二章 对分包单位、供应单位的管理制度一、对分包单位管理制度:1、分包单位应按有关规定,采取严格的安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故,由责任方承担责任和有关费用; 2、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部建筑施工安全检查标准以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定,并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动,切实保障施工工作人员的安51、全与健康。 3、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式,并按经济合同有关条款加强自身管理,履行乙方责任。 4、分包单位必须执行下列安全管理制度: 4.1、安全技术方案报批制度:分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施,须报总包方审批后方可执行,若改变原方案必须重新报批。 4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全活动制度,并做好跟踪检查管理工作。 4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度; 4.3.1、分包单位项目经理、主管安全生产经理、技术负责人须接受安全培训、考52、试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工; 4.3.2、分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训,持证上岗; 4.3.3、分包单位工人入场一律接受三级安全教育,考试合格后方准进入现场施工,如果分包单位的人员需要变动,必须按规定进行教育、考核合格后方可上岗; 4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要,并持有有效证件(原籍地、市级劳动部门颁发)和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证,持证上岗。 4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时,要进行转场和转换工种教育; 4.3.6、分包单位必须执行周一安全活动一小时53、制度。 4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度: 4.4.1、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查,否则造成的罚款等损失均由分包方承担; 4.4.2、分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度,并且严格贯彻实施; 4.4.3、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。 4.5、分包单位必须严格执行检查整改消项制度。 4.6、分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度; 4.6.1、分包单位自带的各类施工机械设备,必须是国家正规厂家的产品54、,且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠,按规定办理安装、验收、备案等各种手续后,方可使用。 4.6.2、分包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报上级方有关部门验收,合格后方可使用; 4.6.3、分包单位的大型防护设施和大型机械设备,在自检的基础上申报总包方,接受专职部门的专业验收;分包单位必须按规定提供设备技术数据,防护装置技术性能,设备履历档案以及防护设施支搭(安装)方案,其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。 4.7、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。 4.8、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。 4.9、分包单位必须预防和治理职55、业伤害与中毒事故。 4.10、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度; 4.10.1、分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故; 4.10.2、如果发生因工伤亡事故,分包单位应在1小时内,以最快捷的方式通知总包方的项目主管领导,向其报告事故的详情。由总包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门,同时积极组织抢救工作采取相应的措施,保护好现场,如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照,总包方为抢救提供必要条件; 4.10.3、分包单位要积极配合总包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场,所造成的一切后果均由分包方56、承担; 4.10.4、分包单位须承担因为分包单位的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任; 4.10.5、如果发生因工伤亡事故,分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作,伤亡人员为分包方人员的,分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作,因此发生的资金费用由分包单位先行支付,因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。 4.11、分包单位必须执行安全工作奖罚制度:分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定,对遵章守纪者给予表扬和奖励,对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。 4.12、分包单位必须执行安全防范制度: 4.12.157、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责; 4.12.2、分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施,确保所有工作场所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危险情况,并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险; 4.12.3、分包单位的专业分包商和他在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款; 4.12.4、施工现场内,分包单位必须按总包方的要求,在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明,必要时要提供手提式照明设备; 4.12.5、总包方有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有适当理由而又不遵守、58、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员,无论在任何情况下,此人不得再雇佣于现场,除非事先有总包方的书面同意; 4.12.6、施工现场和工人操作面,必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作,保证工人有安全可靠、卫生的工作环境,严禁违章作业、违章指挥; 4.12.7、对不符合安全规定的,总包方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准,所须费用从工程款中加倍扣除; 4.12.8、凡重要劳动防护用品,必须到厂家购买。如:安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等; 4.12.9、分包单位应给所属职工提供必须59、的和有效的安全用品,如:安全帽、安全带等,若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备; 4.12.10、已获批准的安全管理方案及条例的副本,由分包单位编制并且分发至所有分包方施工的工作场所,业主指示或法律要求的其他文件、标语、警示牌等物品,具体由总包方决定; 4.12.11、分包单位应指定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。 5、消防保卫工作要求: 5.1、必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例,分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工,并接受总包方的60、安全检查,对总包方所签发的隐患整改通知,分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕,逾期不改或整改不符合总包方的要求,总包方有权按规定对分包方进行经济处罚; 5.2、须配备至少一名专(兼)职消防保卫管理人员,负责本单位的消防保卫工作;分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故,事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担,因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿,总包方可对其处罚。 6、现场文明施工及其人员行为的管理: 6.1、分包单位必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定,在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总61、包方的要求,按总包方的规定执行; 6.2、分包单位应采取一切合理的措施,防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为,保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害,否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责; 6.3、分包单位应按照总包方要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度,同时必须按照要求,采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施; 6.4、分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度,工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌,切忌上班喝酒、寻衅闹事; 6.5、分包单位在施工现场应按62、照国家、地方政府及行业管理部门有关规定,配置相应数量的专职安全管理人员,专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故处理工作,分包单位应赋予安全管理人员相应的权利,坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针; 6.6、分包单位应严格执行国家的法律法规,采取适当的预防措施,以保证其劳务人员的安全、卫生、健康,在整个合同期间,自始自终在工人所在的施工现场和住所,配有医务人员、紧急抢救人员和设备,并且采取适当的措施以预防传染病,并提供应有的福利以及卫生条件; 7、争议的处理 当合约双方发生争议时,可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解,不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。二63、对供应单位的管理制度:1、供应方的选择(1)由项目部所提供产品的信息进行调查、收集(包括使用状况和质量情况);(2)对长期供应物资的且质量的供应方由项目部直接评价选择;(3)通过情况介绍、查阅资料、座谈,由参加会议者对供应方进行评价;(4)必要时,实地考察供应方的质量、供货能力和社会信誉度;(5)对供应方的产品必要时产地取样,送检试验进行评价。2、供应方的评定(1)评定内容可包括(但不限于此);1)企业法人营业执照、资质证书、准用证、生产许可证及进沪许可证;2)生产能力、技术力量、质量水平、运输及交付能力和交付后的相关服务和技术支持能力;3)物资样品、试验结果报告或质保单;4)服务态度、价格64、社会信誉等。(2)评定程序:1)由项目部对供应方进行调查,根据实际情况填写供应方评价记录表(表式自制);2)由工程部负责对项目部评价的供应方进行审批,编制合格供应方名录,重要物资和有特殊要求的物资合格供应方名录由总工程师批准。一般由公司每年年初发布当年合格供应方名录。3)对新进或一次性采购的供应方由项目部进行评定,报工程部审批,同意后进行采购。3、对合格供应方的控制(1)项目部每半年将合格供应方提供产品的质量、服务质量、供货情况等收集和、整理后填写供方产品质量评价表(表式自制),及时反馈给工程部;(2)对供货质量、服务质量下降的合格供应方,工程部及时向合格供应方发出限期整改信息,并在合格供应65、方名录中予以记录;(3)对不重视质量,无明显改进的合格供应方,工程部报总工程师后取消期合格供应方资格,并在合格供应方名录中注销其资格。4、合同的审核、签订与实施(1)采购合同基本符合采购计划的内容与要求,并明确物资名称、规格、数量、质量要求、进货日期、进货方式、检验或验收的标准和验证方式。(2)重要物资和新材料采购合同经工程部审核,总工程师批准后方能签订,并对采购合同进行备案,其他物资采购合同应得到同级主管领导确认。(3)项目部按采购合同组织物资进场,应对合同履约情况进行监控。5、业绩评定每年年底,由工程部组织有关部门对供应方业绩进行评定。供应方业绩评定资料作为调整合格供应方依据之一。6、采购66、物资的验证(1)进场验证项目部按采购文件(包括购销合同、加工合同等)组织物资进场。材料员应按采购文件(合同、协议等)、产品合格证明等,清点复核进场的物资,做好入库单,记录其品名、规格、型号、数量、出厂名、交货地点、交货时间等。(2)验证方式验证方式可参照公司质量程序文件要求进行。七、其它事项1、对不合格品保管员拒绝接收并开出不合格品通知书,由材料员负责退货。4、各项材料的合同书、协议书、质保书、合格证、检测报告、生产许可证、说明书等材料员应及时连同材料一齐交保管员验收,材料验收后,所有的资料交项目资料员存档于内部资料内。第十三章 危险源辨识、评价及重大危险源管理制度为了加强安全生产管理,推进危67、险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生, 消除事故苗头,特制定本制度。一、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作,并对确定的重大危险源审核批准。二、项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。三、公司安全科负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定,各相关部门协助实施。四、危险源识别范围:a) 本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。b) 所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。c) 识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法68、,由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。六、风险评价采用LEC评估办法,它综合考虑各个环节发生事故的可能性,人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素,采取“评分”的办法和对比的手段,根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。七、公司安全科、项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级,确定重大危险源并实施控制。八、重大危险源管理:1、公司、项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组,明确相关人员的职责。2、公司、项目部分别制定重大危险源识别监控管理制度。3、项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险69、源辨识、评价,列出一般危险源和重大危险源,确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控,同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。4、公司和项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价,每月分别向安全科上报一份台帐。5、项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度,报监理审核,总工程师审批。6、项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底,并要求进行现场公示。7、项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查,并留有监控检查纪录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查,并留有70、检查纪录。8、项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍,施工现场配备所需的应急救援物资和设备。第十四章 污染物控制管理一、防止环境污染的措施(一)、妥善处理泥砂浆水,未经处理不得直接排入城市排水设施和河流。(二)、除设置有符合规定的装置外,不得在现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆及其它会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。(三)、使用密目式的圈筒管道或者采取其它措施,处理高处废弃物严禁由高处向下抛撒。(四)、采取覆盖和封闭等有效措施(搅拌机棚、砂、石堆)控制施工生产过程中的粉尘。(五)、施工现场(工作场所)的有毒有害废弃物应做妥善处理,禁止将有毒有害废弃物用做土方回填。(六)、对产生噪音、振动的施工71、机械应当采取有效控制措施,减轻噪音扰民、和职业危害。(七)、运输散体、流体建筑材料或清运垃圾等,载体要严密,装运要适量,为防止运输中撒漏飞扬,污染市容,要妥善覆盖建筑垃圾要清运到当地规定的地点卸放。(八)、施工现场道路指定专人适量洒水,减少扬尘。出场的车辆派专人用水清洗轮胎。(九)、由于受技术条件限制对环境的污染不能控制在规定范围内的单位,事先报请人民政府的建设局或行政管理部门和环境保护部门批准。二、建筑施工噪音污染防治(一)、在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪音,应符合国家规定的建筑施工环境噪音排放标准。(二)、对可能产生环境噪音污染的城市建筑施工项目,必须在开工十五日内向当地环保72、部门领取(建筑施工噪声污染排放申报登记)并如实申报该工程的项目名称、施工场所、期限、可能产生的环境声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。(三)、施工项目必须取得环保部门颁发的建筑施工噪声排放许可证,并严格按排放许可证规定的要求施工。(四)、在高考期间禁止夜间(晚22:00至次日早6:00)进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,因特殊作业需要连续作业的施工单位必须办理县级以上人民政府或者主管部门的证明,提前五日向当地环保部门审批夜间施工许可证,批准后,夜间作业还必须公告附近市民。(五)、严格执行山东省建筑施工现场管理标准的规定:1、合理摆放施工机械,把噪声降低到最低点。2、严格按规定时间施工73、,早6:00至晚22:00。3、夜间施工必须经环保部门批准,并公告周围居民。4、施工现场不得产生与施工无关的噪声。5、在居民区施工,起床时不得吹哨、敲钟、大声喧哗。6、施工现场不得焚烧任何废弃物。7、饮水锅炉及炉灶必须符合消烟降尘规定。8、夜间照明设备要避免照射居民住房。第十五章 机械设备管理制度1、为更好地搞好械设备管理工作,提高工作效力,控制由于机械设备故障而造成的安全事故,各分公司、项目部要建立健全机械设备管理制度。 2、分公司、项目部机械设备管理人员须根据工程需要,填写工程设备、应急救援设备请购申请和采购计划,经主管领导批准后由采购部门统一采购。 3、杜绝使用国家、行业和地方明文规定的74、淘汰的施工生产设备,采购到项目部的机械设备或应急救援设备入库前,必须经分公司或项目部设备管理部门和有关人员对申请表一一进行核对,对规格、品种、型号、数量、合格证、许可证、生产厂家、随机配件、工具、说明书等进行检查,对质量进行确认合格后方可入库。进库设备按仓库保管制度进行存放,不合格的机械设备、物资不得入库。 4、应急救援设备和物资应根据特殊需要和使用,存放于非常醒目和方便使用的位置,并告知相关人员。 5、大型机械的安装、拆卸必须先编制施工方案审批后方可进行。任何人不得违章指挥,不懂机械设备的人员严禁进行装、拆作业。6、大型机械安装后必须经检测部门进行验收检测合格后方可投入使用;施工电梯的防附装75、置必须经检测合格后方可安装;大型机械设备的限位、保险装置必须齐全有效。7、双笼电梯卸料平台的两侧边必须封闭严实规范,安全门要规范化、定型化;通讯联络装置规范。8、所有大型机械设备的装拆工、塔吊司机、挂钩指挥、电梯司机都必须经过专业的安全技术培训,经考核合格后持证上岗。9、作业人员必须遵守安全操作规程,做到“精心操作,杜绝违章”,勤检查,勤保养,禁止设备带病运转,并做好机械台班运行记录。10、施工机械实行“定人、定机、定岗位”禁止无证作业。11、项目部定期对机械设备进行检查,对检查出的隐患即时反映及排除,以保证机械设备的使用安全。12、塔吊、施工电梯必须做好运转记录和维修保养记录,操作中严格遵守76、安全技术操作规程,严禁违章作业和酒后操作。塔吊严格禁止斜拉斜吊或超负荷起吊,双笼电梯人、货严禁超越,一经发现,除给予罚款外还奖吊销其操作证。13、中小型机械进场后必须经验收合格后方可投入使用;中小型机械做到定人、定机,操作人员必须持证上岗。14、所有机械都必须落实维修保养责任人,定期检查、定期保养;中小型机械必须做到每天清洁保养。15、分公司、项目部要严格设备租赁管理,对租赁方的资质、资格、近五年的业绩等进行调查和评价,对进场的设备进行评价,同时报当地劳动部门进行检测,检测合格后方可签订租赁合同并投入使用。不具备条件的任何人不得使用。16、对租赁方要严格按照本公司安全管理制度以及国家有关规定进77、行管理,操作人员持证上岗率一定要达100%。17、当设备的技术性能落后无改造价值和破损严重无配件来源时,应对设备作报废处理。大、中型机械设备报废由分公司申请报公司材料设备处进行鉴定、公司领导审批后办理报废手续,小型机械设备由项目部报工程处批准后方可报废。18、特种设备(如锅炉、压力容器等)的采购、使用应进行重点控制,按规定到有关部门进行登记和备案,定期组织检验检测,对其安装、拆除等环节进行严格控制,特种设备的司机及有关作业人员必须经过有关部门的专门培训,做到持证上岗。第十六章 明火使用管理制度一、使用明火前,必须报分公司消防保卫部门检查,同意后报请公司保卫科,会同安全技术部门批准发证后方能动用78、明火。二、动用明火时,必须保证安全,设专人看管,当需要焊接、切割工作,周围的可燃物必须消除,近旁应放有灭火设备。三、冬季取暖火炉和烘烤用火必须有专人负责看守,禁止紧靠炉火烤衣物和可燃物品。四、易燃易爆场所,如油库、木工棚、暖棚以及冬季保温场地,严禁使用明火或吸烟,并设置明显的防火标志。五、非电工人员,严禁乱接乱拉电线,不准超负荷用电。严禁使用电炉子和自做电器烧水、取暖、做饭。第十七章 职工集体宿舍管理制度为了加强文明工地建设,保证职工有一个舒适干净的居住环境,特制订管理制度如下。1、建立宿舍管理委员会,严格制定安全保卫制,卫生责任制,积极开展文明宿舍竞赛活动,并定期检查评比。2、要根据生产班组79、合理安排住宿,并设专兼职服务人员,负责公共卫生,宿舍设施管理、值班及治安保卫生等项工作。3、宿舍应坚固、美观、保温、通风、照明、防火、防潮湿、宿舍地面应硬化,墙面应刷白。4、宿舍应设单人床或上下双层床,禁止职工睡通铺,并保持整洁、卫生、文明。5、宿舍用电要符合用电规范,不准用电炉子,不准随意接线,接电褥子,接灯和点长明灯。第十八章 工地食堂卫生管理制度一、严格执行食品卫生法,做到用工具售饭,炊具要经常洗刷、餐具用后要消毒。二、食堂室内高度不低于2.8米,设透气窗,墙面抹灰、刷白,地面水泥砂浆抹面,灶台镶贴瓷砖,要设置污水排放设施,有防尘、防蝇、防鼠害措施。三、食堂要距厕所、垃圾及其它产生有害物80、质的场所30米以外。四、炊事人员要穿戴白色工作服,经常保持个人卫生。上岗必须持卫生防疫部门颁发的健康合格证,坚持定期检查身体。五、食堂必须有卫生许可证。第十九章 职业病预防措施制度作为建筑施工企业,我公司容易导致的职业病一般为:接触各种粉尘,引起的尘肺病;电焊工尘肺、眼病;直接操作振动机械引起的手臂振动病 ;油漆工、粉刷工接触有机材料散发的不良气体引起的中毒;接触噪声引起的职业性耳聋;长期超时、超强度地工作,精神长期过度紧张造成相应职业病;高温中暑等, 为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护职工健康及其相关权益,促进企业稳定发展,根据中华人民共和国职业病防治法,特制定本措施。职业病预81、防控制工作坚持预防为主、防治结合的方针,实行分类管理、综合治理,依法为职工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,保障职工获得相应的职业卫生保护,依法为职工交纳工伤社会保险。积极推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,限制使用或淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料,公司安全管理部门设专人负责各在建工程职业卫生、劳动保护情况监督,加强对职工职业病防治的宣传教育,在各在建工程普及职业病防治的知识,提高职工的自我健康保护意识。对防治职业病成绩显著的科室和人员给予奖励。各在建工程的职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算,并与工程同时设计,同时施工,同时投入使82、用。加强职工劳动过程中,为职工采用有效的职业病防护设施,提供符合防治职业病要求的职业病防护用品。一、接触各种粉尘,引起的尘肺病预防控制措施:1、作业场所防护措施:加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护,任何人不得随意拆除,在易扬尘部位设置警示标志。2、个人防护措施:落实相关岗位的持证上岗,给施工作业人员提供扬尘防护口罩,杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施:在检查项目工程安全的同时,检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实,检查个人扬尘防护措施的落实,每月不少于一次,并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。二、电焊工尘肺、眼病的预防控制措施:1、作业场所防护措施:为电焊工提供通风83、良好的操作空间。2、个人防护措施:电焊工必须持证上岗,作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩,杜绝违章作业,采取轮流作业,杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施:在检查项目工程安全的同时,检查落实工人作业场所的通风情况,个人防护用品的佩戴,及时制止违章作业。三、直接操作振动机械引起的手臂振动病 的预防控制措施:1、作业场所防护措施:在作业区设置防职业病警示标志。2、个人防护措施:机械操作工要持证上岗,提供振动机械防护手套,采取延长换班休息时间,杜绝作业人员的超时工作。3、检查措施:在检查工程安全的同时,检查落实警示标志的悬挂,工人持证上岗,防震手套佩戴,工作时间不超时等情况。四、油漆工、粉刷84、工接触有机材料散发不良气体引起的中毒预防控制措施:1、作业场所防护措施:加强作业区的通风排气措施。2、个人防护措施:相关工种持证上岗,给作业人员提供防护口罩,采取轮流作业,杜绝作业人员的超时工作。3、检查措施:在检查工程安全的同时,检查落实作业场所的良好通风,工人持证上岗,佩戴口罩,工作时间不超时,并指导提高中毒事故中职工救人与自救的能力。 五、接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施:1、作业场所防护措施:在作业区设置防职业病警示标志,对噪音大的机械加强日常保养和维护,减少噪音污染。2、个人防护措施:为施工操作人员提供劳动防护耳塞,采取轮流作业,杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施:在检查85、工程安全的同时,检查落实作业场所的降噪音措施,工人佩戴防护耳塞,工作时间不超时。六、长期超时、超强度地工作,精神长期过度紧张造成相应职业病的预防控制措施:1、作业场所防护措施:提高机械化施工程度,减小工人劳动强度,为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所,加强施工现场的文明施工。2、个人防护措施:不盲目抢工期,即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业,采取8小时作业换班制度,及时发放工人工资,稳定工人情绪。3、检查措施:工人劳动强度适宜,文明施工,工作时间不超时,工人工资发放情况。七、高温中暑的预防控制措施:1、作业场所防护措施:在高温期间,为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。2、个86、人防护措施:减少工人工作时间,尤其是延长中午休息时间。3、检查措施:夏季施工,在检查工程安全的同时,检查落实饮水、防中暑物品的配备,工人劳逸适宜,并指导提高中暑情况发生时,职工救人与自救的能力。 第二十章 特种作业人员持证上岗制度第一条:认真执行劳动法,贯彻执行特种作业人员必须持证上岗工作的规定,同时结合本公司的实际情况,制定特种作业人员上岗持证制度。第二条:特种作业人员必须持中华人民共和国特种行业主管部门颁发的特种作业操作证上岗工作,并要随身携带,项目安全员负责对特种作业人员进行检查,对发现一次未持证上岗工作,对其进行教育;两次发现,对其进行经济处罚50元;发现三次,停止其工作,给予开除处理87、;发现无证从事特种行业工作人员,当即停止其工作,给予开除处理。第三条:特殊工种定期参加操作证年度复审(两年复审一次)不经复审的操作证无效。项目安全员负责检查,发现持不经复审的特种作业操作证人员上岗工作,视无证情况进行处理。公司安全处随时对其进行检查,如发现无证,操作证不复审的操作人员上岗工作,有权停止其工作,给予开除处理,同时对该项目经理、项目安全员进行100-500元经济处罚。第四条:项目工地要准备充足的安全防护用品,并发放到特种作业人员手中,项目安全员认真检查,发现问题及时采取措施,情况严重的对违章者进行不同程度的处罚或停止工作。第二十一章 安全设施验收制度第一条:抓好安全施工管理工作,对88、安全设施的管理应视为重点,为了确保安全设施到位,能够起到保证安全生产和职工人身安全的作业,安全设施一定要符合要求,为此制定安全设施验收制度。第二条:项目工地的各项安全设施要求齐全、有效,在投入使用前由项目经理组织相关人员对安全设施进行检查验收,验收合格后,方可投入使用。第三条:在施工过程中项目安全员、设备员随时对现场各项安全设施的有效情况进行检查,发现问题立即采取措施,及时整改,并及时向项目负责人汇报,整改验收合格后,方可进行下道工序。第四条:公司后勤科负责日常的监督检查工作,如发现项目未对安全设施验收或安全设施存在隐患投入使用,对项目经理及相关责任人按项目考核管理办法进行扣分处罚以外,对班组89、长或直接操作人员进行50-200元处罚,造成万元以上损失的,根据情节轻重,对相关责任人或直接责任人给予开除处理。第五条:项目安全员、设备员负责对安全防护用品及设备配件严格检查,要有齐全的产品检验报告,合格证和准用证等有效文件资料,杜绝不合格产品进入施工现场,公司安全处、分公司安全科随时进行检查,一经发现,除停止使用外,对项目经理、项目安全员、设备员进行与全部防护用品及设备配件等值的经济处罚。第二十二章 临时用电管理制度第一条:施工现场临时用电设备在5台及以上或设备容量在50KW及以上者,应编制用电组织设计。第二条:施工现场必须采用TN-S及三相五线制系统,PE、N线必须分开设置,禁止使用四芯电90、缆外附一根导线的做法。PE线上严禁设置开关或熔断器,严禁通过工作电流,且严禁断线。第三条:每个项目部必须设一名专职持证电工对临时用电系统进行维护、检查接线等工作。第四条:施工现场的配电箱、开关箱的基础进行硬化。第五条:电缆线路采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明设。第六条:在建工程(含脚手架)的周边、机动车道、起重机等与外电架空线路之间的安全距离要符合规范要求;如果达不到安全距离的要求,必须采用防护措施。第七条:施工现场配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱,实行三级配电。在总箱内和开关箱内设置漏电保护器,达到两级保护。其漏电动作电流和漏电动作时间要符合规范要求。第八条:总配电箱内应设置91、总隔离开关和总漏电保护器或各分支保护器;分箱内设置总隔离开关和分支隔离开关;开关箱内设置隔离开关和漏电断路器。第九条:PE线除在配电室或总箱处做重复接地外,还必须在配电系统的中间处或末端处做重复接地,接地电阻值符合规范要求。第十条:做防雷接地机械上的电气设备,所连接的PE线必须同时做重复接地,同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可用同一接地体,但接地电阻应符合重复接地阻值的要求。第十一条:每台用电设备必须有各自专用的开关箱,严禁用同一开关箱直接控制2台及2台以上用电设备,实现“一机、一闸、一漏、一箱”。第十二条:无自然采光的地下大空间场所,应编制单项照明用电方案。第十三条:配电箱、开关92、箱中导线的进线口和出现口,应设在箱体底面。第二十三章 施工现场基础设施管理制度为了提供和维护工作场所和相应设施,满足施工生产生活的需要,特制定本制度。第一条:项目部在工程进场前,做好工作场所和设施需用计划的编制工作,报安全科长审核,分公司经理审批。第二条:项目部依据绘制的施工现场总平面布置图确定工作场所和设施位置,报安全科、安全处审核,安全副总经理审批后实施搭设工作。第三条:基础设施的搭设工作必须在工程正式开工前完成,并通过安全科验收后方可投入使用。第四条:基础设施的搭设标准根据工程申报的文明工地等级来确定,具体标准参照文明施工标准。第五条:基础设施的搭设工作由项目部负责实施,安全科负责搭设过93、程中的现场检查、指导,公司安全科负责对搭设标准落实情况的监督工作。第二十四章 应急救援工作制度第一条:为了保证施工生产发生各类事故后能有效得到控制,伤员得到及时有效救治,努力将事故损失和不良影响降至最低限度,制定本工作制度。第二条:建立各职能部门的组织机构和岗位职责。重、特大生产安全事故应急组织机构设指挥中心和抢险救灾前线指挥及救援队伍。应急抢险救灾工作实行统一领导、统一组织和分头负责的原则,配合上级主管部门做好各项工作。第三条:做好应急救援装备 、器材、设施及维修保养。项目部在施工前应备齐救援物资:草袋、铅丝、锹、镐、灭火器材、急救箱、担架等,由现场总指挥统一调动。救援物资能够满足重、特大生94、产安全事故应急救援的需要且其性能处于良好状态。每年定期对救援物资中的年检设施进行维修、保养、检测,由公司负责组织,安全科、后勤、项目部科负责实施。第四条:制定事故的报告程序及报警系统重、特大生产安全事故发生后,事故单位应立即将事故情况报告公司经理及本公司安全科的主管领导,由公司迅速分别转报企业上级主管部门(安监站、安监局、建设局、工会、消防机关、劳动部门、公安机关、检察院)。事故报告包括的内容:发生事故的时间、地点、工程项目、企业名称;事故发生的简要经过,伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位。第五条:做好事故抢险救灾紧急处理95、措施事故发生后,发生事故单位的项目负责人或安全管理人员立即电话通知本公司安全管理部门,简明叙述事故发生的项目名称、地点、时间、事故情况(伤亡人员及财产物资)、事故类别,并派人保护事故现场,必要时采取防范措施,防止事故扩大或蔓延。公司及发生事故单位根据事故的性质、严重等级采取相应的应急救援措施,封锁事故现场,疏散现场作业人员,调动抢险救援的器材、设施,首先抢救伤员,了解伤员情况,原则上是就地抢救,伤势较重或不能就地抢救,立即与社会救援医疗部门取得联系,同时,与社会救援相关部门取得联系,得到有效控制。为了适应建筑业的特殊性,应对高处坠落、物体打击、触电事故、起重机械发生折臂、倒塔、坠落等事故、坍塌96、事故、中暑事故、中毒事故、火灾、爆炸事故等各类事故的发生,采取事故应急救援处置措施。第六条:潜在危险性与危险目标的确定在工程施工中,事故具有一定的潜在危险性,必须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来,加以有效的预防,才能杜绝事故的发生。第七条:应急救援组织或人员的培训和演练加强对应急救援组织或人员的专业技术培训工作。应急救援人员应了解和掌握如何识别危险,如何采取有效应急措施,如何启动紧急报警系统,如何使用救援设备,增强专业技能的操作规程知识,正确掌握和懂得应急救援操作规程和报警程序。前线救灾领导和救援队伍应掌握专业应急救援常识,包括如何安全疏散人群,控制事故扩大发展,实施堵源技术及抢运物资,并97、正确给受伤人员清洗消毒、急救等基本知识。提高应急救援专业技能,随时随地实施应急救援。公司安全科及项目部要抓好演练培训工作,演练培训工作重点放在施工现场,由项目部在工程施工过程中进行一次有针对性的演练,主要是增强报告程序、救援专业技术、方法的掌握和安全疏散人群、控制事故扩大发展的能力及对伤者的医疗急救基本知识。第八条:明确经费保障系统的落实。重、特大生产安全事故应急救援过程中涉及到抢险所需的经费必须要有所保障,做到款项到位,专款专用。公司财务部门、经营部门应在工程进场前将此项工作纳入工程或成本预算当中。重、特大生产安全事故应急救援各级指挥中心在发生重、特大生产安全事故应急救援抢险救灾过程中有权支98、配一定数额的抢险救灾经费。第九条:事故后的恢复程序重、特大生产安全事故在恢复过程中,发生事故的项目部及所属单位的相关部门对上级主管部门的事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议负责实施处理和落实,达到安全要求时,宣布恢复生产。事故调查组将依据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定对事故相关责任人进行责任追究。发生事故的项目部及时对事故现场进行恢复,采取有效措施,确保不重复发生类似事故。第二十五章 安全生产会议管理制度第一条:为了进一步抓好安全管理工作,统一协调和落实安全生产的各项工作,各级安全管理职能部门必须定期召开安全生产工作会议。第二条:安全生产会议的召开必须做到定期性和不定期性相结合99、。公司安全生产职能部门每月召开一次安全生产会议。公司安全生产职能部门每月召开两次安全生产会议。项目部每周召开一次安全生产会议。不定期安全生产会议由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。第三条:会议的内容主要包括:上一阶段存在的共性问题,今后采取的相应措施;讨论当前安全生产形势,分析原因;部署下段时间的工作情况。第四条:安全生产会议要求人员到位,会议内容精练,有时效性和贯彻性、及时发挥其会议的本能作用。第二十六章 安全资料收集管理制度1、安全资料的编制整理必须符合有关标准规范规定,并与现场建立的安全保证体系实际相结合,实行规范化收集管理。2、安全资料的编目要齐全、内容100、要真实、字迹要清楚、填写要及时、收集要认真,要能如实地反映整个施工过程中的安全生产及文明施工现状,并保持可追逆性,及时上报安全工作总结、计划和相关报表。3、安全保证计划的编制要有可靠性和可操作性,一旦形成文件,必须加以控制。4、安全资料的收集整理工作由项目安全员负责,项目技术负责人及时提供安全技术交底记录和安全监控以及安全隐患评审处理记录等,材料员、仓库保管员必须及时提供合格材料供应商和相关证明资料,以确保安全资料的完整性。5、安全资料内的相关验收检查项目以及安全交底、手接手续等签字必须齐全,禁止一人多签或他人代签,验收检查结果及结论必须先定量、后定性。6、除按安保体系编制要求外的相关资料必须101、进行统一编目编号,要有总目录、分目录,确保索引简便,查阅简单,一目了然。第二十七章 安全警示标志、安全色使用制度1、为做安全管理工作,防止在施工中发生事故,根据建设工程安全管理条例第二十八条规定,结合公司施工现场特点,公司、项目部应根据GB2894-1996安全标志使用导则和GB16179-1996安全色标准对施工现场进行安全警示和安全色标识。2、项目安全员根据施工进度监督实施,对施工现场的入口、施工起重机械、临时用电设施,脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿及有害危险气体和液体存放处和辨识为危险源等危险部位,设置明显的安全警示标志和安全色标识。安全警示标志、安全色必须符合G102、B2894-1996安全标志使用导则和GB16179-1996安全色标准。3、项目安全员负责督促对已辨识的危险源进行安全警示和安全色标识。4、项目部还应根据不同的施工阶段和周围环境及季节、气候变化、在施工现场采取相应的安全施工措施,施工现场暂时停止施工的,应做好现场防护和标识。5、公司安全负责人每月对项目部进行安全警示标志、安全色的使用进行检查,发现不符合标准的立即制止,并限其立即整改,并形成书面记录。第二十八章 仓库防火制度1、不准携带火种入库。2、不准在库房内使用电炉、电热器具和液化气、煤气。3、不准在库房内设置各类加工场,禁止在库房内吸烟。4、不准在库房内架临时电线和使用60W以上的白炽103、灯,使用有镇流器的灯具,应将镇流器安装在库房外。5、不得在仓库内存放油棉纱、油手套等物品。6、要将各类物资分类、限额存放。7、要将堆放的物品留有顶、墙、柱、垛等防火间距。8、要认真检查物资堆放的安全情况,离库时要切断电源,关闭门窗。仓库要按防火规定配备足够数量的灭火器材。9、要熟练掌握所储存物资的性质和防火灭火知识,发现火灾后,能熟练使用灭火器材,并及时参加灭救工作。第二十九章 厕所保洁制度1、用厕人员必须讲究卫生不得在厕所内外乱写乱画。2、保洁人员每日两次定时对厕所进行冲洗清扫工作,时刻确保厕所内外清洁,厕内便槽无污垢、无恶息。3、每天对厕所进行消毒,必须做到无苍蝇4、及时疏通排污管道,防止104、溢漏,并及时通知环卫部门押运粪便。5、责任人必须对厕所的设施进行检查,发现问题及时汇报或处理。xx县水利工程公司经营管理制度 经营管理工作在建筑企业活动中起着主导和率先的作用,是企业管理的重要组成部分。为了充分调动经营人员、概(预)算人员的积极性,完善经营体制,理顺经营工作的运行程序,提高企业经济效益和社会效益,特制定本制度。 一、工作职责 (一)参与工程招、投标工作,编制送达投标书。 (二)根据施工图编制施工概、预算,施工主要机具、设备、材料数量、并提出产值计划。 (三)参预各项工程承包、发包、订货及增补类的合同文书,并在合同批准生效后监督其执行情况。 (四)配合有关部门增补洽商合同事宜。 105、(五)对经营文件、台帐单据及原始资料的归档管理。 (六)竣工后,负责与建设单位、审计单位决算审核工作。 (七)在公司的领导下探索新的经营渠道、运行机制和发展新的经营理念,努力拓展建筑市场。 二、工程投标管理(一) 接到招投标文件后经营科应依据招标文件的要求,认真审图。(二)切实加强对投标工作的领导,根据概、预算人员提供数据,认真讨论、分析、提出报价方案,由公司领导组织进一步研究报价决策,使之最后定案。(三)报价和误差率(定额、缺项、新工艺、新材料和设备价,招标文件未注明外)不得低于标底2%,不得高于标底。(四)按招标文件的时间,准时送报招标单位。(五)投标书字迹要工整,填写内容齐全,加盖公章;106、投标文件要有目录,封袋要规范,要盖齐缝章。(六)工程接到中标通知书后由经营科起草工程承包范围,合同条款应内容齐全,措辞严谨,合同经理批准后方可对外办理签订。(七)合同签字生效后,在主管付经理的主持下,向各部门及履行合同单位进行全面交底。(八)工程承包在经理的授权下,由经营科设专人对外签订,加盖公司合同专用合同章,法人代表签字后生效,项目部无权对外直接签定工程承包合同。三、承包合同管理(一)工程承包合同的基本条件和内容:1.工程名称和地点。2.承包方式,范围和内容。3.开竣工日期。4.工程质量、保修期和保修条件。5.工程价款的支付、结算方式和竣工验收办法。6.工程造价。7.设计文件及概、预算技术107、资料提供的日期。8.材料、设备供应方式。9.双方协作的事项。10.奖惩条款。11.其它。(二)工程中特殊情况需要明确的问题,应在承包合同中明确以利双方共同履行。(三)承包合同必须采取书面形式(合同的附件),合同的附件主要包括:1.工程概算和中标通知书。2.甲方供应的材料、设备的品种、规格、数量和到货的时间表。3.甲方分包工程的质量要符合国家、地方规范和标准,时间应满足现场要求,建立应明确配合费用。4.建筑法不允许甲方支解单项工程和提供材料。这是考虑甲、乙双方关系,但是要在合同附加协议中明确,凡支解分包的单项要服从整体的管理。(四)签定承包合同的原则: 1.遵守国家法律、法令,符合国家政策。2.108、符合平等互利、协商一致的原则。3.所承包的工程,必须在开工前签定承包合同。4.当事人双方,均应有法人资格和履行合同的能力。5.施工图和技术资料要齐全。6.施工的准备条件基本具备。(五) 承包合同工期确定,确定合同工期要根据工期定额和业主及总包单位,总工期的要求并确定奖惩条款,抢工期的工程要提出抢工费。 (六)延长合同工期的原则: 1.凡属甲方责任,未按合同规定提供施工图、技术资料、材料、设备或其它原因,如结构变更、增加面积造成工程拖延,可补办工期顺延手续。2.发生不可抗拒力,而造成工期顺延的,可办理延长手续。 (七)在承包合同的实施期间,应按职责分工,将发现问题及时向领导反映,并提出解决问题的109、建议和办法,使合同的履行率不断提高。 (八)承包合同正本两份,副本四份,甲乙双方各持正本一份,副本两份,总公司留合同正本一份,由经营科存档,并转财务科、工程科、项目部各一份副本(或复印件),便于掌握执行。 四、分包合同管理(一)施工队伍应选择管理水平较高,技术力量较强,资质合格证件齐全的队伍,并有两支以上队伍参与竞标,自己家施工,也同样选择两个以上项目经理部进行竞标,优胜劣汰。(二)人工费应由经营科根据定额人工费及市场价格测定,增加管理费用及经总经理批准一次性包死。(三)合同内容:1.质量要求。2.安全文明施工的现场要求。3.工期要求。4.结构装修水电不是同一支队伍,施工应注明施工范围,界线、110、配合条件。5.材料节约,周转材料使用另行签订合同(由计材科施工前办理),内部、外施同样要求先办手续后施工。6.临设要明确,采取一次包死,或执行定额人工费的办法。7.违约责任,奖惩条款。8.争议的处理。 五、概、预算编制管理(一)建筑安装工程概、预算和施工图预算的编制依据1.工程技术科、提供的会审施工图纸(含详图和图集)一次性洽商或初审变更。2.施工组织设计或施工方案。3.现行的建筑安装概、预算定额和材料预算的价格以及有关收费定额,并参考市场价格。(二)建筑安装工程的概、预算及施工图预算的内容和形式:1.预算封面:一般均应填写建设单位、单位工程名称、结构类型、建筑面积、工程造价、单位造价、编制人111、编制日期。2. 编制说明:简述编制依据、编制过程、工程的主要材料做法、檐高等,说明本概、预算包含的范围(外线工程要注明起止桩号,要有附图),材料调补价的截止日期及其他需要说明的内容。3.工程概预算书。4.工程费用总表。5.经济分析总表。6.材料大分析及汇总表。7.暂估价的设备明细表。8.需订合同的设备明细表。9.单位工程所需的全部材料预算书。 (三)概、预算及施工图预算的编制要求。 1.计算工程量,工程量是编制工程预算的原始数据,严格按照定额中各有关规定计算,计算条理要清楚,数字要准确,即将废除定额制,按“工程量清单”,计价办法,逐步过渡到与国际贯例接轨。2.预算表格要格式化,专表专用,预算112、书的子目内容应填写齐全、正确、清洁、字迹清晰,单价套用事理价位,小计、合计准确无误,预算员要学习微机应用,而且熟练,否则不能胜任预算员岗位。3.按预算定额计算书,分部工程的材料用量及汇总表,预算书项目,凡定额范围已经包括的内容,不允许单独列项,既要防止少算、漏算又要防止巧列名目,高估冒算,预算的误差率应控制在3%以内。(四) 编制概、预算及施工预算的时间要求以接到被批准的施工图时间为准。(五)变更洽商办理及申报 1.为了正确使用反映工程造价,合理及时汇报企业收入,如有增减必须先办洽商,有变更洽商必须增减预算,不签洽商增减预算不予施工的原则。2.实行投标包干的工程,既做包干以外的洽商增减帐,以及113、与甲方结算又要做包干范围内的洽商增减帐,以便内部换算。3.变更洽商的记录要完整,力求详尽,数量、规格尺寸和改变理由,明确经济责任,必要有附图,包括由洽商变更引起相关的其他损失和处理方法,包括现场必须采取保护措施(如高压线防护埋地电缆、靠近道路或民房保护),所发生的费用洽商。4.洽商变更要经甲方签认后,统一编号,应在三日内上报公司经营科,方便及时编制增减预算和工料增减数量,编制要求与施工图预算项目。5.经营科收到变更洽商后,三日内编制完或预算增减和材料增减分析,并及时将材料增减分析转计材科,以便及时为施工提供材料保证。(六)暂估价的办理及申报 1.凡属于新技术、新材料以及材料预算价格的缺项,编制114、预算的可按暂估价(或甲方指定价)列入预算,待竣工结算时按实际调整竣工结算,不得以暂估作为结算价。2. 凡属于甲方确认的材料设备价格必须以书面形式取得甲方签认方可购入,并申报经营科调整预算。 (七)材料科应提供洽商资料。1.北京市基本建设材料价格中列入参考价格实际购入价。2.设计使用的新材料和预算本内缺项的材料市场价格。3.甲方指定厂家加工生产的材料、设备半成品等价格高于预算价格的价差洽商。4.当地材料或设备短缺,需从外地条采购的材料或设备价差洽商。六、竣工结算(一) 竣工结算是落实企业收入,决定工程成本的最终阶段,各项目部应向经营科及时提供竣工结算依据。(二)竣工结算应具备条件: 1.工程项目115、已取得“单位工程竣工验收证明书”。2.概算书、变更洽商,增减预算已经编完,并达到建设单位签认。3.分包工程结算特殊材料,加工定货以及调整钢筋定额含量等已经落实定案。4.概算中的暂估价、暂定价项目已按实际发生价格调整,其他应收的费用(如:加工费、技术措施费、现场狭小增加费等)已经落实并签认。5.竣工调价文件应齐全,方法明确。(三)单位工程结算书应包括土建、水电等全部内容,结算书封面、造价明细表、土建预算及增减帐,水电预算及增减帐,变更洽商原始记录等应由经营科归档存查。(四)竣工结算的时间应可参考预算时间减半完成。七、计划统计及台帐管理(一)经营科根据下达项目部指令性形象进度向项目部下达完成产值计116、划。(二)审核每25号项目部上报实际产值完成情况,并汇总全公司实际完成产值情况,按定额其它直接费和取费做出分析后,按单位工程每月30号前转财务科核算,并定期向主要领导汇报。(三)按分包的劳动合同内容,审核每月25号各项目部的人工费结算,人工费结算的手续齐全,并由质量科、安全科签字,报经营科核准方可结算,审核无误由主管领导签字,报总经理批准,转财务科核发劳务费。(四)为加强统计管理,设立以下台帐:1投标工程台帐。2概预编制及洽商增减台帐。3材料预算台帐。4工程合同台帐。5劳务(分包)合同台帐。6劳务预算、结算台帐。7收发登记台帐。 八、奖罚细则(一)经营部门员工直接投标,竣工决算追索台帐,工作中117、努力进取,成果显著,由公司经理办公会议决定,予以通报表彰,并奖励有功人员300-1000元。(二)利用合法的经营渠道,为公司开拓市场,赢得活源,公司按工程造价奖励有功人员,按工程造价1给予奖励。(三)向领导提出经营合理化建议,经采用取得显著效益,奖励建议人员100-500元奖金。(四)利用预算技巧捕捉战机,通过其他部门的配合取得预算外的合理收入,通过主管领导核准提取一定的奖金,其比例可控制在增收额的5%,最高不得超过10%。(五)认真做好业内工作,及时完成领导交办任务的员工,由公司年末予以一次性奖励。(六)由于工作失职,在工程招投标、竣工决算、合同签订中,给公司带来声誉和经济损失,处予责任人1118、00-300元罚款。(七)在合同编制、签定、履行中能坚持原则、严格把关,维护企业的利益,视其程度,由公司给予一次性奖励。(八)对出工不出力,不能及时、准确完成领导交与的任务,处罚责任人100元罚金,并降职使用。xx县水利工程公司质量管理制度 第一节质量管理责任制度 为认真贯彻执行国家和上级颁布的施工规范、规程、验证标准和规章制度,规范公司全员的质量管理行为,防止质量事故的发生,减少财产损失。的制定本制度:一、 质量管理机构责任制 1、公司设置质量管理领导小组,经理任组长,主管质量副经理任副组长,下设工程质检科。 2、工程质检科负责公司的质量管理,检查公司质量管理办法的落实情况,参加上级组织的工119、程质量检查和核验工作。负责组织优质工程的申报工作。 3、负责编制公司年度质量目标,审批项目质量计划,对项目质量活动实施监督检查,指导项目部质检员的工作。 4、编制年度创优计划,对项目部在质量过程控制中采用的方法和手段进行审定, 5、对在施工程进行巡查、监控 6、参加项目地基与基础、主体分部工程和单位工程验收、监督、核查项目部对质量问题的整改情况 7、参加单位工程竣工预验收,对未通过预验收的工程,项目部不准进行竣工验收 8、负责工程质量信息的收集、整理和反馈工作,掌握工程质量动态。编制汇总质量报表、质量分析,并上报公司总工、总经理及技术质量部 9、及时上报发生的质量事故,参加质量事故的调查、分析120、,提出处理意见,并对事故的处理效果进行验收检查。二、 项目经理质量管理责任制 对工程项目的管理工作全面负责 贯彻执行国家有关质量方针政策和上级质量管理规章制度,负责贯彻落实企业制订的工程质量责任制,负责对项目全体员工进行质量意识的教育。确定在施工程的质量方针目标,定期组织质量大检查,掌握工程质量状况 负责健全质量保证体系,制定质量奖惩办法,定期召开质量工作会议,制定创优工程质量保证措施和奖励措施,组织签订落实各级创优工程考核 对不合格工程质量负直接责任 组织、管理工程质量检查、评定和竣工交验工作三、技术负责人(质量总监)质量管理责任制 组织编制项目的质量计划,报上级质量管理部门审批后实施定期组121、织质量人员验证质量计划的实施效果,当项目质量控制中存在问题或隐患时,应提出解决措施参加图纸会审。单位工程、分部工程和分项工程开工前,应向承担施工的负责人或分包人进行书面交底,质量交底资料应办理签字手续并归档保存。施工过程中,对发包人或监理工程师提出的设计变更在执行前及时向施工人员进行书面交底。监督有关人员做好施工过程的质量自检、专检和交接检,保证质量符合标准要求。负责各种原材料、设备进场的质量验收,严把材料、设备质量关。组织有关专业人员执行产品的监视和测量工作程序,并对合同的履行情况进行全面验证。 对检查中发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题组织有关人员判定不合格程度,制定纠正措施,具体执122、行程序文件中不合格品的控制工作程序 组织对纠正措施的实施效果进行验证,将验证情况上报上级质量部门 组织项目部质量、材料、试验等有关人员编制汇总项目质量情况月报及质量分析。四、质检员责任制 协助项目经理制订项目、管理的总方针、总目标定期检查方针、目标的执行情况,确保总目标的实现 负责项目全面质量管理教育,帮助项目建立和指导QC小组活动和整理成果资料,表彰全面质量管理先进单位和有成效的优秀QC小组。在项目上推行全面质量管理严格按质量要求组织施工协同有关部门不断完善项目各项管理规章制度,监督落实项目的各项管理规章制度组织工长,班组长进行工序自检和分项工程质量检验评定,对每道工序的质量负责对项目不合格123、工程质量负主要责任。对违章作业拒不改正的人,有教育处理的责任组织隐蔽工程验收,参加工程竣工预检、交工验收负责物资进场验收,工程分包工作五、质量员质量管理责任制认真执行国家和上级颁发、制定的各类技术规程、规范、工艺标准、质量验评标准和各种质量管理制度和措施对进场的原材料、半成品进行检查,杜绝不合格原材料、半产品的使用负责项目在施工过程中的经常检查和定期检查,对重要部位、隐蔽部位进行检查和施工班组间交接检查加强工程质量业务管理,建立分项、分部、单位工程质量台帐参加工程质量事故的调查分析,并及时上报负责对本工程项目内的分项、分部、单位工程进行质量检查和评定,对工程进行预隐检查,办理主体结构的完工和签124、订手续参加上级质量部门对本项目的质量检查和现场会,并负责介绍情况和提供所需的各项质量资料及时上报年、季、月工程质量统计报表和工程质量小结 第二节施工现场质量管理制度一、质量例会制度为了保证工程质量目标的实现,使项目部管理层及时准确地掌握项目质量情况,科学地搞好项目质量管理,特制定本制度项目质量例会应每星期召开一次。重要工序质量分析会应根据施工需要不定期召开,特殊情况下,当出现质量事故(或质量有较大的倒退趋势)时,项目技术负责人应召开质量研讨会,分析原因提出处理方法(或应采取的纠正措施)工程质量例会由项目经理(或项目技术负责人)主持召开,项目部质量安全员、施工员、质检员、材料员、仓库管理员、施工125、机械操作员、施工班组长等应参加会议。质量例会主要应包括以下几个方面的内容,本周施工情况,原材料质量情况,送检结果,过产品质量情况,存在的主要质量问题及改正要求,施工进度情况,施工实际进度与施工进度计划符合情况,施工安全情况等;下一阶段的施工安排等。工程例会要做好例会记录,与会人员要签到,会议内容整理后要及时以文件的形式发至各施工班组,项目部资料员要收集例会记录,并归档形成工程质量资料。二、质量检查制度为确保工程质量,强化施工过程中的质量控制,做到预防为主、防患于未然,特制定本制度 全面贯彻执行国家有关质量管理的方针、政策、法律、法规。使质量检查工作明确职责,严格制度,预防为主,充分发挥质量检查126、人员的饿积极作用根据国家规定的技术标准、验收规范、操作规程和设计要求,在整个施工过程中的各个环节进行全面的检查和监督及时掌握质量信息,分析质量动态,为上级及有关部门提供质量数据质量检查人员应由责任心强、坚持原则、具有一定技术水平和施工经验、身体健康、适合现场工作的人员担任。建立各分项、各工序按设计要求、规范要求质量标准做样板。施工中如达不到样板的质量,视为不合格产品,要进行返工处理建立三检制度。各分包单位、外包对、施工班组在施工中均要按照施工验收规范进行工序自检,并认真填写检查记录。凡无“三检”记录、上交不及时或不上交的均按该项目未完成论(不予工程结算)专职质检员可行使令其停止下道工序施工的职127、权。工序交接检制。各工序在进行自检的基础上,工序之间进行交接检查,并办理交接手续。上道工序如达不到质量要求或未办理交接手续,下道工序有权拒绝接受,并不进行下道工序施工,耽误的工期和试件由上道工序承担隐、预检施工中需作隐、预检手续的项目必须办理隐、预检,按要求组织检查并及时办理手续,不办理隐、预检手续,下道工序不得施工建立健全混凝土开盘申请及拆模申请制度。浇筑混凝土前均须办理浇筑申请手续,若不办理此手续不得进行浇筑。混凝土拆模时间必须按照技术要求,不得随意拆模。三、工程质量验收制度为保证工程质量目标的实现,根据国家工程质量验收标准规范要求和公司管理体系要求,制定本制度安慰工程验收:工程施工完成后128、,先由技术负责人组织项目部进行自检验收,合格后报公司进行预检收,达到合格标准要求后向业主提交竣工验收报告,由业主组织相关部门进行竣工验收分部、子分部工程验收:分部工程完成后,由技术负责人组织自检验收合格后,报分公司、业主、监理等部门共同验收分项工程验收:在检验批验收合格基础上,由技术负责人组合子项目经理、质检员、施工员共同自检验收,验收合格后报监理验收检验批验收:检验批是工程验收的最基本单位,也是分项、分部工程验收的依据,为保证工程质量、检验批验收实行“三检制”:施工完成后施工班组先进行自检验收,合格后报质检员组织后道工序,施工班组负责人共同进行交接检,最后由质检员邀请监理进行验收。四、工程质129、量评定、核定制度依据单位工程质量检验评定标准,严格执行质量检验评定程序分项工程由技术负责人组织工长、半、班组长参加评定,由专职质检员核定。分部工程由项目负责人组织、技术负责人、工长参加评定,专职检察员核定,其中地基和基础工程、主体工程,由企业技术科、质量安全科组织核定单位工程质量综合评定由企业技术负责人组织、项目负责人、技术负责人、质检科参加评定。企业经理、企业技术负责人共同签证负责单位工程质量综合评定后,将与关评定资料提交质量监督部门申请核定五、成品保护制度为保证建筑产品的完整性和完美性,确保工程质量达到预期的目标,特制定本制度项目部与班组签订产品保护责任制,由班组把责任落实分解到每一作业岗130、位。同时加强员工产品保护教育,提高素质施工班组对前一班组作业完成的长品有责任进行保护。后作业班组不得对前施工班组完成的产品有污染或损坏。对进场的设备、半产品等应指定位置堆放,并有专人负责保护,避免在施工安装前损坏或缺少零部件。六、 工程质量奖罚制度为强化质量管理,提高职工及外包队伍的质量意识,激励各级员工的工作积极性,保证工程质量目标顺利完成,制定本制度本制度根据国务院颁发的建设工程质量管理条例及有关技术标准、规范、规定的要求,结合公司实际情况制定。1、制度内容、考核对象。本制度对现场施工的各单位、包工队进行考核考核内容:施工质量记录齐全施工单位所施工的分项工程优良率标牌、标志,按质量管理有关131、规定要求责任挂牌材料代用:有正常的代用手续,资料齐全过程控制记录:各单位、部门要把公司质量技术部的单位安装工程文件资料检查清单根据工程细划在不同阶段需要哪些记录并落实到人,有书面计划清单与检查落实记录。质量管理部要根据计划清单分阶段检查落实情况并打分,低于85分者,取消质量奖评定资格。(2)、按月进行考核,分项工程优良率达到质量目标要求的,且未发生一起质量缺陷或问题的,质量奖全部发放给单位,由各单位质检员根据考核细则列出考核评分表交质量管理部审核,质量管理部审核自检考核评分表后审核发放(3)、对个人奖罚办法:根据公司、项目部有关质量管理制度、规定进行考核A对职工质量意识考核。对职工质量意识的考132、核随机进行。任何人故意隐瞒质量问题或缺陷,一经发现每次扣罚100元B本单位职工(不包括专兼质检人员及中层以上领导)发现质量问题或缺陷并反馈到质量管理部,每次嘉奖20-100元。按月单独发放C对外包队伍质量管理人员按该承包队伍验收一次合格率核发,达不到100%则免除奖励D对在质量工作中表现突出、工作成绩优良的职工质量管理部可不定期给予嘉奖,嘉奖考核及分配表由质量管理部负责对专兼质检人员的考核A对专兼质检人员的考核每半年一次逐级考核B考核以施工质量问题或缺陷在整改(有记录)前被其他人员(非专兼质检人员)发现并反馈到质量管理部的次数为标准,考核期内超过两次扣罚50元,每增加一次加罚50元C未按程序履133、行验收手续不享受奖励D由质量管理部质检元组织三级验收。若该项目二级验收一次不合格,扣除施工单位工程项目质保金10%,多次发生逐次扣除。并罚主持该项目验收的质检员20元E施工项目通过三级验收收报请四级验收时若第一次不通过,此情况每发生一次,罚质量管理部主持该项目三级验收的质检员50元,主持该项目二级验收的质检压20元F经考核施工单位质检员三、四级验收连续两个月验收合格率达100%奖励200元;连续四个月验收合格率达100%奖励400元,若不符合验收合格标准,被上级质检员验收合格的处罚上级质检员相同金额对专兼职计量人员的考核A对专兼职计量人员的考核每半年一次逐级考核B考核以发现不符合使用要求的计量134、器具在施工现场使用的次数为标准,考核期内超过两次则扣罚50元,每增加一次加罚50元C计量器具帐、卡、物不对应,免除奖励对专业公司的考核A对专业公司经理和技术负责人的考核每半年进行一次定期考核B奖励以管理人员(项目部、专业公司)是否认真及时填报质量管理记录为标准C对违反施工工艺记录的现象,一经发现对责任人处以20元以上处罚,可进行连锁处罚,必要可对屡犯者进行下岗培训,对责任单位可处以100元以上处罚D对施工项目达到业主表彰,被列为施工现场样板工程或精品工程的施工单位,质量管理部不定期给予奖励、并上报公司。xx县水利工程公司人事管理制度 为实现公司的经营管理目标,规范管理行为,提高工作效率和员工责135、任感、归属感,特制定本制度。一、适用范围1、本制度所称员工,系指本公司、各项目部聘用的全体从业人员。2、本公司员工的管理,除遵照国家和地方有关法令外,都应依据本制度办理。二、录用1、公司各部门、项目部如因工作需要,必须增加人员时,应先提出申请,经人事办审核、副经理批准后,由人事办公室统一纳入聘用计划并办理招聘事宜。2、员工的选用,按照择优劣淘原则,以学识、能力、品德、体格及适合工作所需要条件为准。采用考核和面试两种,依实际需要选择任用。3、新进人员经考核或面试合格和审查批准后,由人事办办理试用手续。一般员工试用期一个月,期满合格后,方能正式录用;但成绩优秀者,可适当缩短其试用时间。4、试用人员136、报到时,应向人事办送交以下证件:(1)毕业证书、学位证书原件及复印件;(2)技术职务任职资格证书原件及复印件;(3)身份证原件及复印件;(4)一寸半身免冠照片二张;(5)员工服务承诺书;(6)其它必要的证件。5、凡有下列情形者,不得录用。(1)剥夺政治权利尚未恢复者;(2)被判有期徒刑或被通缉,尚未结案者;(3)吸食毒品或有其它严重不良嗜好者;(4)贪污、拖欠公款,有记录在案者;(5)患有精神病或传染病者(6)因品行恶劣,曾被政府行政机关惩罚者;(7)身体条件不适合所从事的岗位者,经总经理特许者不在此列;(8)其它经公司认定不适合者。 6、试用人员如因品行不良,工作欠佳或无故旷职者,可随时停止137、试用,予以辞退。 7、员工录用分派工作后,应立即到所分配的地方工作,不得无故拖延推诿。三、福利待遇1、公司依照企业的发展和兼顾工作人员生活安定及逐步改善的原则,以贡献定报酬、凭责任定待遇,给予员工合理的报酬和待遇。2、员工的基本待遇有基本工资、通讯补贴和绩效奖金,按月计发,出勤天数未足月的,按日(实际出勤天数*基本工资/30天)计发。月薪工资在次月底前发放,如遇工程回款未及时到位,工资发放适当顺延。3、新进人员从报到之日起计薪,离职人员自离职之日停薪,按日计发。4、试用人员试用期间不享受综合保险。转正后,由公司统一办理。5、在公司上班的外地员工,可申请安排集体宿舍;在项目部的员工统一由项目部办138、公室主任安排住宿。6、公司依据有关国家规定,发放员工年终奖金,年终奖金的评定方法及额度由公司根据经营情况确定。7、在工程项目完工后,新项目未进场前,公司可根据需要安排项目部人员休假,休假期间的员工工资按当月工资的70%发放。四、休假及请假1、按国家规定,员工享有以下带薪假日(有基本工资,无绩效工资):元旦:1天;春节:3天;清明节:1天;劳动节:1天;端午节:1天;中秋节:1天;国庆节:3天;婚假:3天+晚婚7天;丧假:3天;产假:90天+晚育15天。2、由于业务需要,公司可临时安排员工于法定的公休日、休假日照常上班,公司发送适当补贴或安排调休(调休不另计补贴)。3、春节期间休假或探亲的,按照139、公司规定的休假天数休假;放假期间在公司和项目部值班的,发放值班补贴或安排调休。如在值班时间内擅离职守者,除不计有效工作时间外,还以旷工论处。4、春节探亲往来旅途费,可按公司规定报销相应的费用,超支部分由个人承担。具体额度由公司根据经营情况确定。5、委托或代人打卡或伪造出勤记录者,一经查明属实,双方均以旷工论处,不发薪资及奖金。6、员工请假须提前提出申请,2天以内的须经所属部门主管、行政办主任批准;3-5天的,须经副总经理批准;5天以上的须经总经理批准。未经准假离岗者,以旷工论处。五、培训1、为提高员工业务、知识技能及发挥其潜在智能,使公司人力资源能适应公司日益迅速发展的需要,公司将举行各种教育140、培训活动,被指定员工,不得无故缺席,确有特殊原因,应按有关请假制度执行。2、新员工入职后,须接受公司的安全知识、操作规程、施工技能岗前专业培训,培训时间应不少于20小时,合格者方可上岗。新员工必须接受公司的三级教育,培训由公司根据人员录用的情况安排,在新员工入职的前三个月内进行,考核不合格者不再继续留用。3、员工调职前,必须接受将要调往岗位的岗前专业性培训,直到能满足该岗位的上岗要求。特殊情况经将调往部门的主管同意,可在适当的时间另行安排培训。4、公司对员工在业余时间(不影响本职工作和任务的完成)内,在公司外接受教育和培训予以鼓励,并视不同情况可给予适当报销培训费。由公司报销培训费的员工,如在141、此一年内离职(含辞退),须向公司退返该报销的费用。5、公司所有员工的培训情况均应登记,由人事办保存在相应的员工档案内。六、调职1、公司基于业务上的需要,可随时调动员工的职务或工作地点,被调员工不得借故拖延或拒不到职。2、公司或项目部之间人员的调动,须经双方部门主管、人事办主任的书面批准。3、公司、项目部调动员工时,应充分考虑其个性、学识、能力,使其“人尽其才,才尽其用”。4、员工接到调动通知书后,限在2天内办完移交手续,前往新职单位报到。七、辞职及辞退1、员工因故不能继续工作时,应填写书面离职申请,一般员工经部门主管、人事办主任核准;主管以上员工须经副总经理、总经理批准后,方可办理手续。并视需142、要,由人事办开具离职证明。2、一般员工辞职,需提前7天提出申请;部门主管辞职,需提前2个月提出申请。3、违反国家法令、公司制度而被辞退者,在赔偿公司的损失及办理完交接手续后,限当天内撤离。八、保密1、不得泄露业务或职务上的机密,员工所掌握的有关公司、项目部的信息、资料和成果,应对上级领导全部公开。未经上级领导许可,不得向其它任何人公开或透露。2、明确职责,对于非本人工作职权范围内的机密,做到不打听、不猜测,不参与小道消息的传播。3、非经发放部门或文件管理部门允许,员工不得私自复印和拷贝有关文件。4、树立保密意识,涉及公司机密的书籍、资料、信息和成果,员工应妥善保管,若有遗失或偷窃,应立即向上级143、主管汇报。九、考核1、试用考核:员工试用期间由试用部门主管负责考核,期满考核合格者,填写试用人员考核表经理批准后正式录用。企业财务管理制度第一章总则第一条为加强公司的财务管理工作,发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用,特制定本制度。第二条公司财务科的职能是:(一)认真贯彻执行国家有关的财务管理制度和税收制度,执行公司统一的财务制度。(二)建立健全财务管理的各种规章制度,编制财务计划,加强经营核算管理,反映、分析财务计划的执行情况,检查监督财务纪律的执行情况。(三)积极为经营管理服务,通过财务监督发现问题,提出改进意见,促进公司取得较好的经济效益。(四)厉行节约,合理使用资金。(五)合理144、分配公司收入,及时完成需要上交的税收及管理费用。(六)积极主动与有关机构及财政、税务、银行部门沟通,及时掌握相关法律法规的变化,有效规范财务工作,及时提供财务报表和有关资料。 (七)完成公司交给的其他工作。第三条公司财务科由财务科长、会计、出纳人员组成。第四条公司各部门和职员办理财会事务,必须遵守本规定。第二章财务工作岗位职责第五条财务经理负责组织本公司的下列工作:(一)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划,拟订资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;(二)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;(三)建立健全经济核算制度,利145、用财务会计资料进行经济活动分析,及时向总经理提出合理化建议。(四)组织领导财务部门的工作,分配和监督其他人员的工作任务,制定考核奖惩指标;(五)负责建立和完善公司已有的财务核算体系,生产管理控制流程,成本归集分配制度;(六)承办公司领导交办的其他工作。第六条会计的主要工作职责是:(一)按照国家会计制度的规定、记帐、复帐、报帐做到手续完备,数字准确,帐目清楚,按期报帐。(二)按照经济核算原则,定期检查,分析公司财务、成本和利润的执行情况,挖掘增收节支潜力,考核资金使用效果,当好公司参谋。(三)妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。(四)完成经理或财务科长交付的其他工作。第七条出纳的146、主要工作职责是:(一)认真执行现金管理制度。(二)严格执行库存现金限额,超过部分必须及时送存银行,不坐支现金,不认白条抵压现金。(三)建立健全现金出纳各种帐目,严格审核现金收付凭证。(四)严格支票管理制度,编制支票使用手续,使用支票须经总经理签字后,方可生效。(五)积极配合银行做好对帐、报帐工作。(六)配合会计做好各种帐务处理。(七)完成经理或财务科长交付的其他工作。第三章财务工作管理第九条会计年度自一月一日起至十二月三十一日止。第十条会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整,并符合会计制度的规定。第十一条财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证,并根据审核的原始凭147、证编制记帐凭证。会计、出纳员记帐,都必须在记帐凭证上签字。第十二条财务工作人员应当会同办公室专人定期进行财务清查,保证帐簿记录与实物、款项相符。第十三条财务工作人员应根据帐簿记录编制会计报表上报经理,并报送有关部门。会计报表每月由会计编制,财务经理负责审核,上报一次。会计报表须经财务科长、经理签名或盖章。第十四条财务工作人员对本公司的各项经济实行会计监督。财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正、补充。第十五条财务工作应当建立内部稽核制度,并做好内部审计。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权和债务帐目的登记工作。第十六148、条财务工作人员调动工作或者离职,必须与接管人员办清交接手续。财务工作人员办理交接手续,由行政办公室主任、主管副经理监交。第四章支票管理第十七条支票由出纳员或财务经理指定专人保管。第十八条支票付款后凭支票存根,发票由经手人签字、会计核对(购置物品由保管员签字)、财务科长、经理审批。填写金额要无误,完成后交出纳人员。出纳员统一编制凭证号,按规定登记银行帐号,原支票领用人在支票借款单及登记簿上注销。第十九条对于报销时短缺的金额,由支票领用人办理现金借款手续,并按现金借款管理规定执行。凡一周内支出款项累计超过10000元或现金支出超过5000元时,会计或出纳人员应文字性报告财务科长。凡与公司业务无关款149、项,不分金额大小由承办人文字性报告财务科长。第二十条凡1000元以上的款项进入银行帐户两日内,会计或出纳人员应文字性报告财务科长。第五章现金管理第二十一条公司可以在下列范围内使用现金:(一)职员工资、津贴、奖金;(二)个人劳务报酬;(三)出差人员必须携带的差旅费;(四)结算起点以下的零星支出;(五)经理批准的其他开支。第二十二 条财务人员支付个人款项,超过使用现金限额的部分,应当以支票支付;确需全额支付现金的,经财务科长审核,经理批准后支付现金。第二十三条公司工程款、固定资产、车辆保管维修、办公用品、劳保、福利及其他工作用品必须采取转帐结算方式,不得使用现金。第二十四条日常零星开支所需库存现金150、限额为5000元。超额部分应存入银行。第二十五条发票及报销单经总经理批准后,由会计审核,经手人签字,金额数量无误,填制记帐凭证。第二十六条工资由财务人员依据行政办公室及各部门每月提供的核发工资资料代理编制职员工资表,交主管副经理审核,财务科长、经理签字,财务人员按时提款,当月发放工资,填制记帐凭证,进行帐务处理。第三十五条差旅费及各种补助单(包括领款单),由部门负责人签字,会计审核时间、天数无误并报财务经理复核后,送经理签字,填制凭证,交出纳员付款,办理会计核算手续。第七章处罚办法第三十六条出现下列情况之一的,对财务人员予以警告并扣发本人月薪13倍:(一)超出规定范围、限额使用现金的或超出核定151、的库存现金金额留存现金的;(二)用不符合财务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的;(三)未经批准,擅自挪用或借用他人资金(包括现金)或支付款项的;(四)利用帐户替其他单位和个人套取现金的;(五)未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的;(六)保留帐外款项或将公司款项以财务人员个人储蓄方式存入银行的;(七)违反本规定条款认定应予处罚的。第三十七条出现下列情况之一的,财务人员应予解聘。(一)违反财务制度,造成财务工作严重混乱的;(二)拒绝提供或提供虚假的会计凭证、帐表、文件资料的;(三)伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计帐簿的;(四)利用职务便利,非法占有或虚报冒领、骗取公司财物的;(五)弄虚作假、营私舞弊,非法谋私,泄露秘密及贪污挪用公司款项的;(六)在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致使公司利益遭受损失的;(七)有其他渎职行为和严重错误,应当予以辞退的。第八章附则(一)财务负责人工作责任制度(二)出纳作业处理准则(三)会计核算基础工作规范(四)借款及各项费用开支标准审批程序(五)其他有待补充完善的财务管理制度
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上传时间:2021-01-18
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