1、110千伏变电站工程架构吊装施工安全管理及风险控制方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目 录1 概述41.1 编制目的4本期规模为52 安全目标52.1 安全管理目标52.2 环境保护及水土保持目标52.3 文明施工目标63 安全管理机构及职责63.1 管理机构63.2 安全职责63.2.1 项目经理的安全职责63.2.2 项目部副经理的安全职责73.2.3 项目总工的安全职责73.2.4 项目部专（兼）职安全员的安全职责83.2.5 施工队（班组）长的安全职责83.2.6 施工队（班组）专（兼）职安全员2、的安全职责93.2.7 施工人员的安全职责94 施工安全管理措施104.1 作业人员基本条件104.2 安全管理制度和台账104.2.2 项目部建立以下安全台账：114.3 专项施工方案124.4 施工机械管理124.5 安全费用管理134.6 作业人员行为管理13（6）现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。134.7 应急管理措施135 施工安全风险管理145.1 施工安全风险管理措施145.2 重大施工安全风险控制措施15重大施工安全风险作业项目155.2.1.2施工作业存在的风险155.2.1.3 风险预控措施155.2.1.5 重大风险作业项目施工现场监督安排176 安3、全文明施工管理措施176.1 施工班组管理措施17（3）班前会17（5）作业中的监督、指导18（6）作业后场地的清理18（7）完工时的确认186.2 设备材料摆放区管理措施186.3 加工区管理措施186.4 作业现场管理措施18（1）现场就近设置茶水点，严禁吸烟。18（4）施工区域应在显要位置设立“安全作业提示板”。18（6）架构吊装时，垂直攀登作业应使用安全自锁器。19（13）导线施放场地敷设地毯保护，防止导线磨损。196.5 试验阶段197 环境保护及水土保持措施207.1 防止大气污染207.2 防止噪声污染20（1）车辆进入施工现场不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。20（3）相对强噪声设备布4、设在远离居民区、办公生活区一侧。208 安全检查及隐患排查208.5 每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。218.10 安全监护人必须监督并保证：21（4）制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。219 信息管理2110 安全管理评价22（2）配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。221 概述1.1 编制目的 为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、 安全设施标准化、 现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、 环境影响最小化 ”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，5、预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。1.2 编制依据GB 50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范GB 2893一2008 安全色GB 2894一2008 安全标志及使用导则Q/GDW248-2008输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW250-2009输变电工程安全文明施工标准Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范Q/GDW 6652011国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）国家电网总2003407号安全生产工作规定国家电网安监20121821号国家电网公司应急工作管理规6、定国家电网基建2005534号国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行） 国家电网基建20111015号关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知国家电网基建20111758号国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行） 国家电网基建20111753号国家电网公司基建安全管理规定 基建安质201342号关于印发输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）的通知国家电网安监2005516号国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监2006618号国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）国家电网安监20112027、4号国家电网公司安全事故调查规程国家电网基建20111758号关于印发国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）的通知国网安监2009664号国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国家电网基建20121377号国家电网公司关于印发国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法的通知基建安全2012132号关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知基建安全2010270号关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知国家电网科20101256号国家电网公司环境保护管理办法施工合同项目建设管理纲要项目安全文明施工总体策划项目管理实施规划1.3 工程概况 站址位于xx市8、xx县境内，xx平原新区规划道路xx街与xx路交叉口，南距S311省道约2km，西距107国道约1km，站址位于新村东侧150m。本期规模为 规划规模：主变压器350MVA，110kV出线4回，10kV出线36回，10kV无功补偿电容器3（3600+4800）kvar，10kV消弧线圈及接地变3套，低压交流屏2面。 本期规模：主变压器150MVA，110kV出线1回，10kV出线12回，10kV无功补偿电容器1（3600+4800）kvar，10kV消弧线圈及接地变1套，接地变兼作为1#站用变。2 安全目标2.1 安全管理目标 (1)不发生人身伤亡事故 (2)不发生重大施工机械设备损坏事故 (9、3)不发生不发生重大火灾事故 (4)不发生负主要责任的重大交通事故 (5)不发生环境污染和重大垮（坍）塌事故 (6)不发生因基建引起的电网事故2.2 环境保护及水土保持目标（1）污水过滤排放合格率为100%；（2）固体废弃物分类处置率为100%；（3）工地场界噪声夜间施工55分贝，白天施工70分贝；（4）不超标排放，不发生环境污染事故；（5）不发生水土流失。2.3 文明施工目标项目施工实现安全管理制度化、 安全设施标准化、 现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、 环境影响最小化目标3 安全管理机构及职责3.1 管理机构 工程施工项目部安全管理机构图项目经理：于峰项目副经理：项目总工10、：施工负责：王利红安质监察：一次班：二次班：高压班：3.2 安全职责3.2.1 项目经理的安全职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。（3）组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（4）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（5）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（6）保证安全技术措施经费的提取和11、使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（7）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。（8）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。（9）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（10）参与或配合工程项目 安全事故的调查处理工作。 （11）审批安全施工作业票A、B票3.2.2 项目部副经理的安全职责（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系常有效运行负责。（2）按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施班组进行业务指导。（3）掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况12、，安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。（4）针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处；重大问题提请项目 经理协调解决。（5）组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展。（6）完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。（7）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（8）审批安全施工作业票A、B票。3.2.3 项目总工的安全职责（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章度、技术规范、标准。 组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。（2）组织相关13、施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。（3）组织项目部安全教育培训工作。（4）期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（6）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。（7）审批安全施工作业票A、B票。3.2.4 项目部专（兼）职安全员的安全职责（1）协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中的安全。（2）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工理制度，并监督指导施工现场落实。 （3）负责施14、工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况，监督施工方案执行。（4）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划。负责建立项目安全管理台帐。（5）负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。（7）参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要15、工器具的定期试验、 鉴定工作。（9）开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。 （10）审核安全施工作业票A、B票。3.2.5 施工队（班组）长的安全职责 （1）负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。（2）组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行基建安全的规程、 规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。 （3）负责新进人员和变换工种人员上岗前的第三级安全教育培训。（4）负责编制安全施工作业票A、B票。（5）组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录。（6）组织施工队（班组）人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风16、险预控措施。（7）组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。（8）组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该项目的施工。（9）负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。（10）实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。（11）配合施工队（班组）安全事故的调查，组织施工队（班组）人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。3.2.6 施工队（班组）专（兼）职安全员的安全职责（1）协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规17、程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。（2）协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。（3）协助施工队（班组）长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。（4）协助施工队（班组）长进行安全文明施工的宣传教育。（5）检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。（6）协助施工队（班组）长做好安全活动记录；保管有关安全资料。（7）检查安全施工作业票A、B票执行。3.2.7 施工人员的安全职责（1）学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。（2）正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行18、可靠性检查。（3）参加施工项目开工前的安全技术交底，并在交底书上签字。（4）作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。（5）严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。（6）爱护安全设施，未经项目部专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。（7）施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时19、，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。（8）参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。 （9）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防范措施。4 施工安全管理措施4.1 作业人员基本条件（1）参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，新进场人员需经公司级安全教育培训合格，项目部组织二级安全教育，督促班组进行三级安全教育，各级安全教育须经考试合格后方可进场。（2）结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试；考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。（3）分部20、分项工程开工前，对作业人员进行安全技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。（4）每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。（5）特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。（6）组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工。（7）对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业人员风险防范及应急处置能力。4.2 安全管理制度和台账为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化21、，项目部建立并严格执行以下规章制度： （1）安全施工责任制度 （2）安全教育培训制度 （3）安全施工检查制度 （4）安全例会制度 （5）安全施工措施编审和交底制度 （6）安全活动日、安全施工作业票管理制度 （7）安全监护制度 （8）分包工程安全管理制度 （9）安全用电管理制度 （10）安全防护装备管理制度 （11）防火、防爆安全管理制度 （12）施工机械及工器具安全管理制度 （13）车辆交通安全管理制度 （14）文明施工管理制度 （15）环境保护管理制度 （16）安全设施管理制度 （17）生活卫生管理制度 （18）安全奖惩制度 （19）事故调查、处理、统计报告制度 （20）消防保卫管理制度 （22、21）安措补助费文明施工费使用管理办法 （22）防尘、防毒安全管理制度 （23）女工特殊保护制度 （24）反违章考核管理制度 （25）临近带电作业安全管理制度4.2.2 项目部建立以下安全台账： （1）安全管理人员登记表 （2）安全施工措施交底记录 （3）安全工作会议（例会）记录 （4）新工人入厂三级安全教育卡片 （5）安全教育培训记录 （6）安全考试登记台帐 （7）安全检查记录 （8）安全施工问题通知单 （9）特种作业人员登记台账 （10）安全奖励登记台帐 （11）各类事故及惩处登记台账 （12）违章及罚款登记台账 （13）安全工器具登记台账 （14）安全工器具及设施发放登记台账 （15）安23、全工器具检查试验登记台账 （16）专项应急预案演练记录 （17）职工体检登记台账 （18）施工机具安全检查记录表 （19）分包单位安全机具审查表 （20）未遂事故登记表 （21）安全活动日记录 （22）安全罚款通知单 （23）安全整改通知单 （24）安全检查整改报告及复检单 （25）危险源辨识、风险评估和风险控制措施表 （26）月安全信息报表 （27）施工安全补助费使用计划表 （28）文明施工措施费使用计划 （29）变电工程安全施工作业票目次 （30）各类事故报表 （31）安全文件收发台账 （32）有效文件清单4.3 专项施工方案4.3.1 本工程需要编制安全技术措施的项目序号项目部位编制时间24、编制责任人1施工用电变电站内工程开工前项目总工4.3.2 本工程需要编制专项施工方案序号项目部位编制时间编制责任人1吊装作业110千伏区工程开工前项目总工本工程一般作业风险作业，依据作业指导书进行控制。.3.4 三 11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111125、11111111111111111111111111111111111111114.3.4 项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。 4.3.5 施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，重新交底；如人员、机械（ 机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。4.4 施工机械管理（1）项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进26、行安全管理和监督。 （2）机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。（3）机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。（4）对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。（5）对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，27、该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。（6）机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。（7）在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。（8）对于施工中的构架吊装、主变安装及GIS安装等重大吊装工序，项目经理、项目总工、安全员应到场进行安全监护和检查指导。（9）每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。（10）机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保28、证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。 （11）起重机械出场时，应报监理项目部审批。（12）工程结束后，办理施工机械回退手续。4.5 安全费用管理（1）开工前，按施工准备、土建施工、电气安装、试验及调试四个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。（2）安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。（3）按计划领用（采购或制作）安全文明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理和维护。 （4）设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。4.6 作业人员行为29、管理（1）作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。（2）高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。（3）从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工；按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，30、并设专人进行安全监护。（4）从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。（5）使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作业。（6）现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。 （7）独立进行安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识，掌握有关工具、机具、仪表的操作、使用和保管方法。4.7 应急管理措施（1）工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。（2）按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将31、应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。（3）组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。（4）发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。（5）突发事件处置完毕后，进行应急恢复。（6）配合事故调查组进行事故调查。 （7）总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。5 施工安全风险管理5.1 施工安全风险管理措施 开工前，参与业主项目部组织的项目风险交底和风险点初勘。 建立本项目固有施工安全风险清单：（1）建立本项目固有风险清册，编制施工安全风险识别、评32、估和预控清册。（2）对三级及以上风险逐一进行筛选，编制三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册，报监理项目部审核，并报业主项目部确认。 施工安全风险动态调整：（1）分部分项工程开始前，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写施工作业风险现场复测单，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。（2）根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐，报33、监理项目部、业主项目部签字确认。（3）本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。（4）三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。（5）二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。（6）二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降34、低至二级及以下风险，否则按三级以上风险控制办法组织实施。（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级风险进行控制。（8）每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。 安全风险管控要求：（1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。（2）四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。（3）35、经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。5.2 重大施工安全风险控制措施 施工阶段重大施工安全风险作业项目序号危险作业项目施工部位风险等级及类型1GIS设备吊装110千伏区固有2级5.2.1.2施工作业存在的风险 （1）GIS设备吊装：机械伤害、起重伤害。5.2.1.3 风险预控措施一、吊装工作基本要求：必须办理安全施工作业票，并应有施工技术负责人在场指导。（1）司索和指挥人员必须持证上岗。必须设专人指挥，其他作业人员不36、得随意指挥吊车司机。（2）起吊物应绑牢，并有防止倾倒措施。吊钩悬挂点应与吊物的重心在同一垂直线上，吊钩钢丝绳应保持垂直，严禁偏拉斜吊。落钩时，应防止吊物局部着地引起吊绳偏斜，吊物未固定好，严禁松钩。（3）吊索（千斤绳）的夹角一般不大于90，最大不得超过120,起重机吊臂的最大仰角不得超过制造厂铭牌规定。（4）起吊大件或不规则组件时，应在吊件上拴以牢固的溜绳。（5）起重工作区域内无关人员不得停留或通过。在伸臂及吊物的下方，严禁任何人员通过或逗留。（6）起重机吊运重物时应走吊运通道，严禁从有人停留场所上空越过；对起吊的重物进行加工、清扫等工作时，应采取可靠的支承措施，并通知起重机操作人员。（7）吊37、起的重物不得在空中长时间停留。在空中短时间停留时，操作人员和指挥人员均不得离开工作岗位。起吊前应检查起重设备及其安全装置；重物吊离地面约10cm时应暂停起吊并进行全面检查，确认良好后方可正式起吊。（8）起重机在工作中如遇机械发生故障或有不正常现象时，放下重物、停止运转后进行排除，严禁在运转中进行调整或检修。如起重机发生故障无法放下重物时，必须采取适当的保险措施，除排险人员外，严禁任何人进入危险区。（9）不明重量、埋在地下或冻结在地面上的物件，不得起吊。（10）严禁以运行的设备、管道以及脚手架、平台等作为起吊重物的承力点。（11）两台及以上起重机抬吊情况下，绑扎时应根据各台起重机的允许起重量按比38、例分配负荷。（12）在抬吊过程中，各台起重机的吊钩钢丝绳应保持垂直，升降行走应保持同步。各台起重机所承受的载荷，不得超过各自的允许起重量。（13）如达不到上述要求时，应降低额定起重能力至80，也可由总工程师根据实际情况，降低额定起重能力使用。但吊运时，总工程师应在场。（14）遇有大雾、雷雨、六级及以上大风等恶劣气候，或夜间照明不足，使指挥人员看不清工作地点、操作人员看不清指挥信号时，不得进行起重作业。（15）安装GIS时，施工场地必须清洁，并在其施工范围内搭设临时围栏，并与其他施工场地隔开。设置安全通道、警示标志。（16）技术人员应根据GIS的单体重量配备吊车、吊绳，并计算出吊绳的长度及夹角、39、起吊时吊臂的角度及吊臂伸展长度，同时还要考虑吊车的转杆半径和起吊高度。（17）现场技术负责人对所有参加施工作业人员进行安全技术交底，指明作业过程中的危险点和危险源，接受交底人员必须在交底记录上签字。（18）GIS就位前，作业人员应将作业现场所有孔洞用铁板或强度满足要求的木板盖严，避免人员摔伤。（19）GIS吊离地面100mm时，应停止起吊，检查吊车、钢丝绳扣是否平稳牢靠，确认无误后方可继续起吊。起吊后任何人不得在GIS吊移范围内停留或走动。（20）通道口在楼上时，作业人员应在楼上平台铺设钢板，使GIS对楼板的压力得到均匀分散。（21）作业人员在楼上迎接GIS时，应时刻注意周围环境，特别是在外沿40、作业人员更要注意防止高处坠落，必要时应系安全带。（22）用天吊就位GIS时，作业人员除应遵守上述吊车作业要求外，操作人员应在所吊GIS的后方或侧面操作。（23）GIS主体设备就位应放置在滚杠上，利用链条葫芦或人工绞磨等牵引设备作为牵引动力源，严禁用撬杠直接撬动设备。GIS后方严禁站人，防止滚杠弹出伤人。（24）牵引前作业人员应检查所有绳扣、滑轮及牵引设备，确认无误后，方可牵引。工作结束或操作人员离开牵引机时必须断开电源。（25）操作绞磨人员应精神集中，要根据指挥人员的信号或手势进行开动或停止，停止时速度要快。牵引时应平稳匀速，并有制动措施。5.2.1.5 重大风险作业项目施工现场监督安排序号作41、业项目风险等级人员到岗要求省级公司建设单位监理单位施工单位1GIS设备吊装2级监理人员 施工班组负责人、安全员（监护人） 6 安全文明施工管理措施6.1 施工班组管理措施（1）班组必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全工作方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，减少记录事故，杜绝轻伤事故，努力实现各类灾害事故为零的目标。（2）在班组每天的工作中，基本的安全文明施工活动应该制度化、规范化、标准化，每个班组必须按下图开展每天的安全文明施工，形成一个周期循环，做好每天的周期循环才能形成工程整体安全。 早8点 晚6点作业中的监督指导作业前的安全检查班组每日工作危险预知活动作业后的场地整理42、班前会完工时的确认（3）班前会 报告上一天工作安全情况，点评成员在工作中的表现 讲解当天的作业内容，作业方法，作业程序，进行作业分工。 叮嘱安全注意事项，尤其是交叉作业要与周围有紧密联系，相互预知其他班组的作业内容。 班长要求作业人员对所指示的内容进行复述，以确认指示得到了正确贯彻。（4）定期对材料、工具和安全防护用品进行检查，使用前再次进行检查。（5）作业中的监督、指导班长和安全员要随时随地对负责的作业区域进行监督、指导，及时发现并纠正违反安全工作规程的不安全行为，对班组成员的作业方法进行指导，消除事故隐患。（6）作业后场地的清理 全体作业人员要在每天结束作业前5-10分钟，对自己作业的场所43、，安全通道和公共场所进行清理、整顿。将废料、垃圾等清运出场，对临时堆放的工具、材料进行整理、清扫，保持良好的作业环境，提高工作效率，防止事故的发生。（7）完工时的确认 作业结束时，班组长、安全员和作业人员要对作业现场的安全状况进行检查确认。6.2 设备材料摆放区管理措施（1）进场设备按指定区域放置整齐，不得侵占主要施工道路，影响所内道路畅通，堆放点应避开低洼积水处，且不得叠加堆放。直立运输的设备一定要放置在平整、坚实的地面上。二次设备应做好防雨措施（盖好雨布）。设备二次倒运至安装点后，进行开箱检查。拆除的包装箱、废弃物等应及时清理运走，不得在所内进行焚烧。（2）电缆、导线按指定区域集中露天放置44、，整齐有序，方向一致，标识清楚。（3）钢材、有色金属、加工件等放置在仓库保管。仓库用彩钢板围设，宜选择地势较高处，地面硬化，并做好四周排水。钢材、铝材等长件材料应用道木垫起，并要求两端有一定高差。（4）气瓶应放置在通风良好的场所，夏季宜放置室内，户外存放时应搭设防晒棚，严禁和易燃、易爆物混放在一起，严禁氧气瓶和乙炔气瓶一起存放，严禁靠近热源，气瓶与明火的距离不得小于 10m，乙炔气瓶应直立放置，并有防止倾倒的措施。（5）小型材料（如金具、紧固件、消耗材料）和劳保用品等一律存放材料间保管。危险品放入专用库房专人管理。6.3 加工区管理措施（1）按使用性质划分为加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材45、料加工场所布设。有消防设施，按定置图布设。各种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。（2）材料加工区各种标牌布设规范，可回收不可回收弃物箱等按定置图摆放。（3）安装材料堆放区做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，安全可靠各种类标识齐全。（4）工具摆放要求：摆放时要求整齐、有分类、有标识（贴标签），一般是重在下，轻在上。已损坏不能使用的工器具应单独存放，并有醒目的禁用标志。6.4 作业现场管理措施（1）现场就近设置茶水点，严禁吸烟。（2）生活及设备外包装垃圾按施工平面布置图指定位置堆放，并及时清运处理。（3）每个作业面保持清洁整齐,无油污、焊条头、废料等杂物，做到每天班前进行整理清扫，保持作业46、面“工完、料尽、场地清”。 （4）施工区域应在显要位置设立“安全作业提示板”。 （5）孔洞盖板使用厚度45毫米花纹钢板制作并涂以黄、黑相间警告标志和禁止挪用标志。直径1米以下的孔洞使用盖板防护（如电缆孔洞），直径1米以上（含1米）的孔洞使用围栏防护（如设备孔洞），主控制楼内的电缆竖井必须及时覆盖或使用临时围栏。（6）架构吊装时，垂直攀登作业应使用安全自锁器。（7）汽车起重机应取得“安全检验合格证”，车容车貌整洁，安全保护装置齐全，起重指挥人员、机械操作人员持证上岗。（8）一些无法封堵的孔洞专设钢管围栏，并挂提示牌或者安全宣传牌。（9）未进行封盖的电缆沟上要用临时围栏围起来并设临时通道，通道要坚47、固可靠，禁止人员跨越。（10）根据工作内容，用遮拦将正进行施工的区域与其他区域隔离以便明确工作范围，防止人员误入间隔。遮拦上挂宣传横幅和安全标语提醒工作人员时刻注意安全。（11）临近带电区域要有专人进行巡视，及时制止人员不安全行为。（12）进场的设备及材料按定置化要求集中放置，整齐有序，设置临时围栏，并规范标识。（13）导线施放场地敷设地毯保护，防止导线磨损。（14）在液压机具下铺垫塑料纸布，防止渗油造成二次污染。作业现场设置液压机操作规程牌。（15）登高作业应正确使用安全带、自锁器等防护用品，在横梁上移动时，应将安全带打在水平安全绳上，高处作业过程中不得失去保护。（16）设备调整、引连线作业48、设备安装调试应使用登高作业车或吊车高处作业平台，设专人指挥，注意成品保护。（17）施工现场按照安全文明施工责任制区域化管理，设置安全标志、标识，明确安全责任人。拆除的包装箱、废弃物等及时清理。（18）吊装设备采用软吊带，由起重指挥员负责指挥，设备上位时人员采用绝缘梯上下，并配备安全带，打在可靠位置。（19）乙炔、氧气瓶移动使用专用手推车。分别存放于氧气库和乙炔库。（20）施工中产生的边角料及时回收、利用，施工机具每周进行一次检查、维护、保养，保证其工况良好。6.5 试验阶段（1）高压试验时，划定安全工作区域，设置安全围栏，向外悬挂“止步，高压危险”的标牌，设专人监护，与试验无关的人员不得入内49、。（2）高压试验设备外壳及被试设备的金属外壳采用4平方毫米的多股软裸铜线可靠接地。（3）高压试验户外高空作业使用吊车高处作业平台，严禁攀登套管绝缘子。（4）加压过程中，工作人员应精神集中，监护人传达口令应清楚准确，操作人员应复述应答，并穿绝缘靴或站在绝缘台（垫）上，戴绝缘手套。（5）试验中如发生异常情况，应立即断开电源，并经充分放电、 接地后方可检查。（6）高压试验设备的高压电极应用接地棒接地（试验时除外）。 被试设备做完耐压试验后应接地放电。（7）试验时拆除的引线应及时恢复，不能及时恢复的应做好记录并告知项目经理和施工负责人。（8）试验工作结束后，应检查被试设备上有无被遗忘的工具和导线等其他50、物件，拆除临时遮栏，并将被试验设备恢复原状。 （9）遇有雷、 雨、 雪、 雹、 雾和六级及以上大风时应停止高压试验。7 环境保护及水土保持措施7.1 防止大气污染 （1）施工现场周围应定期打扫，干燥、大风天气应适时洒水以控制扬尘。 （2）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。 （3）机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。7.2 防止噪声污染（1）车辆进入施工现场不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。（2）控制施工现场场界噪声不超过标准:夜间施工55分贝，白天施工70分贝。（3）相对51、强噪声设备布设在远离居民区、办公生活区一侧。 （4）在中考、高考等噪音管制期间，服从相关部门的要求，严格进行噪音限制。8 安全检查及隐患排查8.1 项目经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一次安全检查；安全员每天进行现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项安全专项检查。8.2 检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。8.3 作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器具是否完好、现场安全工况是否良好等；作业过程中，应做到“四不伤害”。8.4 发现安全问题52、及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析，制定防范措施。8.5 每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。8.6 施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按项目部奖惩制度进行处罚。8.7 各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责，监督开展问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求；严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消除不作业”。8.8 施工负责人应切实履行监护人的责任，一般不得参与现场工作，特殊情况必须参与工作时，必须另设安全监护人，凡未设安全监护人的作业地点或场所，追究施工负责人的责任。8.9 一切施工现场必须设安全监护人53、，在安全施工作业票中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知。安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派安全监护人。8.10 安全监护人必须监督并保证：（1）施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位，必要时补充布置有关安全措施。（2）必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施（方案）等违章作业、违章指挥行为；时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100防护。（3）监督各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用。（4）制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。（5）安全监护人对违反规程、安全措施（方54、案）规定的行为责令其停止作业，同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。9 信息管理（1）配备信息员一名，负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入和维护工作。（2）按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，确保上报信息准确、完整。（3）项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门。10 安全管理评价（1）本工程为220千伏变电站改造工程，按要求开展安全管理评价活动。（2）配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。（3）安全管理评价工作结束后，对评价中发现的问题进行整改闭环，并报建设管理单位备案。（4）如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格，按照要求立即进行停工整改，直至整改合格。 （5）阶段性评价工作完成后，及时总结，针对性的制定改进措施。