1、一、概述1.1编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、 安全设施标准化、现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化 ”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案,用于指导xx南区220千伏输变电工程-xx南区220千伏变电站土建工程安全文明施工的全过程管理。1.2编制依据施工合同项目建设管理纲要项目安全文明施工总体策划施工组织设计 建设管理单位编制的安全文明施工总体策划；国家电网公司基建2、安全管理规定国网（基建/2）173-2015；国家电网公司基建技术管理规定（国网（基建2）174-2015）；国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法国家电网基建20111015号；国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法国网（基建/3）176-2015；国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）187-2015； 输变电工程建设标准强制性条文管理规程国家电网科2009642号Q/GDW2482008；国家电网公司输变电工程施工分包管理办法国网（基建/3）181-2015；关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施国家电网基建2012340号；国家电网公3、司输变电工程施工现场安全通病及防治措施基建安全2010270号； 关于进一步规范和加强电网建设施工分包队伍选择与管理工作的通知基建安全2012123 号；国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）187-2015；国家电网公司输变电工程建设监理管理办法国网（基建/3）190-2015；关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知安全200725号；国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）国家电网生技2012352号；国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法国网（基建/3）189-2015；国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）国家电网科20114、1738号变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网Q/GDW 2742009；施工现场临时用电安全技术规范JGJ 462005；建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012；建筑施工安全检查标准JGJ59-2011；建筑施工起重机吊装安全技术规范JGJ276-2012。以上编制依据文件如在施工过程中有更新、替换的新文件，将以新文件规定执行、并作修订页附录。1.3工程简述1.3.1工程基本情况xx南区220kV变电站位于xx徐玗经济开发区。本工程为智能变电站，电气设备全户外布置。全站总用地面积19.005亩，围墙内占地面积17.43亩，总建筑面积924m2，其中建筑面积二次设备室及功能用5、房454，10kV开关室470m2。220kV、110kV配电装置采用背靠背分别布置在场地东西两端，场地中央从北向南布置有：二次设备室及功能用房、10kV开关室，主变场地及电容器场地。二次设备室、10kV开关室、室内电缆沟及预埋件、场地土方回填、挡土墙、地基处理、大门围墙、室外电缆沟、所内外道路、220kV构架基础、110kV构架基础、220kVGIS基础、110kVGIS基础、主变场地设备基础、电容器场地基础、室外给排水、室内给排水、室内动力照明、室内暖通工程、室外照明、全所接地等施工图范围内全部内容。1.3.2工程特点1.本工程为新建户内变电所，二次设备室，10kV配电装置室为钢筋混凝土框6、架结构，所内运输主干道路面宽4.0m，其它道路路面宽3.0m，路面均为混凝土路面。道路转弯半径为7.0m，主变运输道路转弯半径为12.0m。2.施工项目多而散，施工中要认真处理好各单位工程之间施工进度，将注意有关专业规范要求，各分项工程力求合理安排。3.工程交叉作业多、协调难度大：土建、安装单位在施工中交叉作业多，因此施工协调、安全管理难度大，平面管理复杂。为此我公司承诺：当施工交叉作业发生冲突时，我公司将以工程总体质量、进度、投资为权衡重点，坚决服从业主及监理的统筹调度。4.设备基础及电缆沟压顶均达到清水混凝土标准，施工质量要求高：清水混凝土防火墙要求轴线与外形尺寸准确，棱角分明、直顺，模板7、横向拼缝隐蔽，竖向拼缝合理、美观。外观无冷缝、大的气孔，漏浆、起砂、裂缝等质量缺陷，混凝土色泽均匀、光洁。清水混凝土设备基础要求轴线与外形尺寸准确，棱角分明、直顺，要求外露部分边缘均设置成圆角，倒角宽度2cm,确保整体成型一致、美观。5.预埋件多，精度要求高：本工程预埋铁件、预埋螺栓多，对测量放线、预埋铁件及螺栓的定位施工提出了很高的要求。我公司将结合以往工程的施工经验对施工工艺再次优化，确保高质量、高精度交付电气安装。二、安全文明施工管理目标2.1安全管理目标（一）不发生六级及以上人身事件。（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。（四）不8、发生火灾事故。（五）不发生环境污染事件。（六）不发生负主要责任的一般交通事故。（七）不发生六级及以上基建信息安全事件。（八）不发生基建原因引起对公司造成影响的安全稳定事件。2.2环境保护及水土保持目标不发生环境污染和职业健康伤害事故。通过管理，做到环境影响最小化。做到：1、污水过滤排放合格率为100%；2、 固体废弃物分类处置率为100%；3、工地场界噪声夜间施工55分贝，白天施工70分贝；4、不超标排放，不发生环境污染事故；5、不发生水土流失。2.3文明施工目标严格执行国家电网公司输变电工程安全文明施工标准、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）和江苏省电力公司输变电工程安9、全文明施工标准，做到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、努力消除安全通病。项目施工实现安全管理制度化、 安全设施标准化、 现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、 环境影响最小化目标。树立江苏省电力公司输变电工程安全文明施工品牌形象。2.4安全、环境保护目标分解总目标：安全生产目标事故为“零”分解如下：2.4.1项目正（副）经理认真贯彻执行安全生产方针及上级决议，对职工加强安全教育执行规章制度，按照施工方案组织实施安全技术措施，召开安全生产分析会，解决生产上的难题，负责现设备、设施检查验收，坚持“安全第一”做到不违章指挥，定期组织安全生产自查自纠，及时消除事故隐患及排除事故苗头，制10、定季节性施工措施，确保不出轻伤事故。2.4.2项目技术负责人认真贯彻执行安全技术标准、规范，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织编制施工（方案）组织设计，进行有针对行的工程分部（分项）安全，技术交底，并经常检查施工技术实施情况，经常对职工进行安全技术知识培训，提高操作技能，组织力量攻克技术难关，消除重大事故隐患及职危害对新工艺、新设备、新工具提出技术鉴定意见，确保不出意外事故。2.4.3专职安全员严格执行党和国家地安全生产方针，监督检查施工区域内地安全工作，对严重违章违纪冒险作业者有权停止其工作立即报告有关领导进行安全教育，监督检查施工方案地执行情况。严格执行企业安全生产奖惩制度。对安全生产11、工作搞得好地建议领导给予奖励对违章违纪人员经予批评处罚，协助项目部做好职工安全教育工作，负责电箱、洞口、临边防护的检查验收，参加项目部组织的定期安全检查，做好记录。2.4.5班组长认真遵守安全操作规程及各项安全制度，每天开好班前会，做好安全技术交底，对新进场地工人做好岗前安全教育并指定专人管好他的人人身安全，认真了解本组人员的技术、体力、思想等状况，并做好合理安排工作，经常检查班中安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的采取控制措施并及时上报不能违章蛮干，听从专职安全员的指导，经常组织本组职工学习安全规程，教育职工坚守岗位，做好交接班工作和自检工作，确保不出未遂事故。2.4.6后勤供应采购的12、劳动保护用品必须符合规格标准要有出厂合格证明，对经批准的安全设施所用的材料应按计划及时供应，夏季施工要及时按质按量供应防暑药物，清凉饮料，不通风的，要有排风扇，阴暗的地方及夜间施工要有足够的照明，机械设备暗示做好定期维修保养，配备足够的消防器材，做好防火工作2.4.7职工。积极参加安全活动，接受安全教育。认真学习本工种地安全操作规程，努力提高安全技术，做到不违章作业。 正确使用防护用品，机械设备及工具。服从分配及管理，坚守岗位，爱护防护设施。随时检查作业环境及机械设备，做到文明施工。发现隐患及时处理或立即上报。树立“安全为天”的思想，搞好团结。做到“三不伤害”，为争取事故为“零”而努力工作。三13、安全管理机构及职责3.1组织机构成立以项目经理及部门负责人为成员的安全生产领导小组。具体组织与领导工程安全健康环境管理工作。在工程安全领导小组的领导下，成立防火安全领导小组、建立安全健康与环境管理、质量管理网络。3.1.1项目部安全管理领导小组组 长：顾海荣副组长：张龙组 员：刑政华、马晶、顾耀磊、张必亮、徐伟、王磊3.1.2 项目安全组织机构图见附图3.2安全职责3.2.1 项目部经理职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，并主持项目部安全会议。（3）组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（4）组14、织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（5）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（6）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（7）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。（8）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。（9）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（10）参与15、或配合工程项目安全事故的调查处理工作。3.2.2 项目部副经理职责（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系正常有效运行负责。（2）按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施工班组进行业务指导。（3）掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况，对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。（4）针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请项目经理协调解决。（5）组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展。（6）完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。（7）参与或配合项16、目安全事故的调查处理工作。 3.2.3项目部总工程师职责（1）贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和重大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。（3）组织项目部安全教育培训工作。 （4）定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理情况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。 （6）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。3.2.4 项目部专职安全员职责（1）协助项目经理全面负责施工过程中的安全17、文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。（2）贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指导施工现场落实。（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况。（4）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立项目安全管理台账。（5）负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安18、全工作。（7）参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。（9）开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。3.2.5 施工队（班组）长职责（1）负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队（班组）人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。（2）组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。（3）负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训。（4）组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全19、工作，并作好安全活动记录。（5） 组织施工队（班组）人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。（6）组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。 （7）每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。（8）组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该项目的施工。（9）负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。（10）实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。（11）配合施工队（班组）安全事故的调查，组织施工队（班组）人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。3.220、.6 施工队（班组）兼职安全员职责（1）协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。（2）协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。（3）协助施工队（班组）长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。（4）协助施工队（班组）长进行安全文明施工的宣传教育。（5）检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。（6）协助施工队（班组）长做好安全活动记录；保管有关安全资料。3.2.7 施工人员职责（1）学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。（2）21、正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查。（3）参加施工项目开工前的安全技术交底，并在交底书上签字。（4）作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。（5）严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。（6）爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。（7）施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人22、违章；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。（8）参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。 （9）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防范措施。四、施工安全管理措施4.1作业人员基本条件4.1.1 参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，新进场人员需经公司级安全教育培训合格，项目部组织二级安全教育，督促班组进行三级安全教育，各级安全教育须经考试合格后方可进场。4.1.2 结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试；考试不合格23、的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。4.1.3 分部分项工程开工前，对作业人员进行安全技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。4.1.4 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。4.1.5 特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。4.1.6 组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工。4.1.7 对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业人员风险防范及应急处置能力。4.2安全管理制度和台账4.24、2.1 安全管理制度清单序号制度名称1安全标志管理制度2安全工作例会制度3安全技术措施计划和安全投入管理制度4安全检查制度5安全健康与环境管理职责制度6安全奖惩制度7安全教育制度8安全设施管理制度9安全生产责任制10安全施工措施与交底管理制度11安全施工作业票管理制度12尘毒安全卫生管理制度13反违章实施细则14高处作业管理制度15交通运输与车辆管理制度16脚手架管理制度17施工用电安全管理制度18事故报告、调查、分析、处理、统计制度19消防安全管理制度20协作单位安全管理制度21作业现场安全监督实施细则22危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案控制23安全文明施工措施费使用管理办法24特种25、作业人员安全管理制度25环境保护与节能减排管理26安全信息管理制度4.2.2 项目部建立的安全管理台帐目录序号台帐名称1安全施工有关法律、 法规、 技术标准、 规程、 规范等依据性文件（含有效文件清单）2施工安全管理工作制度3安全文件、 安全简报及收发、 学习记录4安全培训、 考试记录及新进人员三级安全教育卡片5安全例会及安全活动记录 6特种作业及专、 兼职安全人员登记档案7登高作业人员体检情况登记表（含分包单位登高作业人员）8分包商安全资质及现场准入审（复） 查表9环境因素、 风险因素识别、 风险评价和风险控制措施表10安全技术措施计划（含文明施工措施计划） 及安全文明施工措施补助费使用记录26、11安全用品台帐及领用记录12安全工器具台帐及检查试验记录13安全施工作业票及安全技术措施交底记录14现场应急处置方案及演练记录15安全检查记录及安全隐患整改通知单、 复检单16工程项目 安全管理自评价记录17安全奖惩登记台帐18各类安全报表及安全事故调查处理记录4.2.3 施工队（班组）建立的安全管理台帐目录序号台帐名称1安全活动日记录2安全施工作业票3安全整改通知单4安全整改反馈单及复检单5施工机械、工器具检查登记表6安全工具（防护用品）检查试验记录7施工队安全检查记录4.3专项施工安全方案4.3.1本工程需要编制安全技术措施的项目 序号项目部位编制时间编制责任人规模风险级别1脚手架工程分27、部工程开工前项目总工高度9m二级2模板工程分部工程开工前项目总工跨度5.5m三级 安全技术措施由项目部总工程师编写，报请公司按规定组织审查，完善后经公司总工程师或副总工程师审批，报总监理工程师、业主项目部经理签字后实施。 4.3.2本工程需编制专项施工方案（附验算结果） 序号项目部位编制时间编制责任人规模风险级别1土方开挖事故油池、雨水泵房开工前项目总工深度3-5m三级专项方案由项目部总工程师编写，报公司技术、质量、安全等职能部室审核，总工程师审批，项目总监理工程师签字后实施。4.3.3本工程一般作业风险作业，依据作业指导书进行控制。4.3.4项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签28、字确认手续。4.3.5施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，重新交底；如人员、机械（ 机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。4.4施工机械管理(1) 项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。 (2) 机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用29、的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。 (3) 机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。 (4) 对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。 (5) 对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、 起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。 (6) 机械的操作使用应按照30、机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。 (7) 在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求整改合格后方可投入施工。 (8) 每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。（9）机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。（10）起重机械出场时，应报监理项目部审批。（11）工程结束后，办理施工机械回退手续。 4.5安全生产费用管理措施（1） 开工前，按施工准备、31、土建施工两个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。（2） 安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。（3）按计划领用（采购或制作）安全文明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理和维护。（4）设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。4.6作业人员行为管理（1）作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、 高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。（2）高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确32、使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。（3）从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工； 按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。（4）从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、 防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。（5）使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照33、操作规程进行作业。（6）现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。（7）独立进行安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识，掌握有关工具、 机具、仪表的操作、使用和保管方法。 4.7应急管理措施（1）工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。（2）按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。 将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。（3）组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。（4）发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级34、应急机构的领导下开展应急处置工作。（5）突发事件处置完毕后，进行应急恢复。（6）配合事故调查组进行事故调查。（7）总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。 五施工安全风险管理5.1施工安全风险管理措施5.1.1 开工前，参与业主项目部组织的项目风险交底和风险点初勘。5.1.2 建立本项目固有施工安全风险清单：（1）建立本项目固有风险清册，编制施工安全风险识别、评估和预控清册。（2）对三级及以上风险逐一进行筛选，编制三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册，报监理项目部审核，并报业主项目部确认。5.1.3 施工安全风险动态调整：（1）分部分项工程开始前，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、35、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写施工作业风险现场复测单，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。（2）根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐，报监理项目部、业主项目部签字确认。（3）本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。（4）三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风36、险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。（5）二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。（6）二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降低至二级及以下风险，否则按三级以上风险控制办法组织实施。（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级风险进行控制。（8）每月25日前识别、动态评估下月作业的风险37、，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。5.1.4 安全风险管控要求：（1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。（2）四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业38、。5.2 重大施工安全风险控制措施5.2.1施工准备阶段1、重大施工安全风险作业项目本工程施工准备阶段共有1项重大施工安全风险作业项目，见下表：施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型施工准备阶段1施工供用电2015年08月全站、临建区重要临时设施作业前须按照国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法中的四个维度进行动态评估，确定最终风险等级。2、施工作业存在的风险施工供用电：施工用电接入，保护接地失灵，直埋电缆深度不够，投用前调试，存在“触电”风险。(3) 风险预控措施 本措施包括作业准备、作业人员要求、防触电伤害、保护和接地、现场安全监护等方面的内容。一、作业准39、备安全风险控制措施1. 编写专项施工方案，报监理项目部审查，经业主项目部批准后实施。2. 选择合理的架空或预埋线路路径，避开易撞、易碰、易腐蚀场所以及热力管道。3. 本项目属于二级风险作业，作业前，按国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法办理电网工程安全施工作业票 A。二、 作业人员要求1. 现场电工经有关部门培训、考核合格后，方能上岗。2. 用电人员需掌握安全用电的基本知识和所用设备的性能。3. 作业前，穿戴和设备相应的劳动保护用品，并检查安全装置和防护设施是否完好。三、 防触电伤害安全风险控制措施1. 由电工完成拆接电气线路、插头、电气设备、电灯等相关工作，并处理线路及机具故40、障。2. 使用电气设备前，检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。3. 使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，由电工接好电源，安装上漏电保护器，操作者穿戴绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。4. 搬迁或移动电气设备前，先切断电源。5. 搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。6. 禁止在电线上挂晒物料。7. 禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器8. 在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，采取隔离措施，保持安全距离，防止触碰。9. 电线采取架空措施，不在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过地面、楼面时采取过路保护措施，物料、人不准压踏碾磨电线。四、41、 保护和接地1. 配电系统设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。配电箱、开关箱装设漏电保护器，并定期组织检查和试验。2. 供电系统须采用三相五线制。3. 配电箱金属外壳接地良好，其结构具备防火、防雨的功能，箱内的配线采取相色配线且绝缘良好，导线进出开关柜或配电箱的线段进行绝缘并固定，导线剥头不得过长，压接牢固。 盘面操作部位不得有带电体裸露。 五、现场安全监护措施施工时，现场设专人监护， 进行带电接火作业时报请监理项目部进行旁站监理。 (4) 风险作业项目安全防护要求 施工供用电施工安全防护基本要求 （1） 施工用变压器户外安装，周边设置高度不低 于 1.7 米的栅栏，并在栅栏的明显部42、位应悬挂“止步、高压危险!”的警告标志。 （2） 施工用电作业人员，配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔等用具。 （3）电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。 （4）直埋电缆，按要求设置走向标识。（5）电源箱周围设置硬质防护围栏，电源箱及用电设备须可靠接地，并做好接地标识。 5.1.2土建施工阶段（1）重大施工安全风险作业项目 本工程施工准备阶段共有10项重大施工安全风险作业项目，见下表 施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型土建施工1土方开挖2015年10月事故油池区固有三级2土方开挖2015年10月雨水泵站区固有三级3模板安装2015年11月主控通信楼固有三43、级4模板拆除2016年02月主控通信楼固有三级5模板安装2015年11月10kV配电装置室固有三级6模板拆除2016年02月10kV配电装置室固有三级7脚手架搭设2015年11月主控通信楼固有三级8脚手架拆除2016年3月主控通信楼固有三级9脚手架搭设2015年11月10kV配电装置室固有三级10脚手架拆除2016年3月10kV配电装置室固有三级11脚手架搭设2015年12月防火墙固有三级12脚手架拆除2016年4月防火墙固有三级作业前须按照国家电网公司电网工程施工安全风险识别、 评估及控制办法 中的四个维度进行动态评估，确定最终风险等级。 （2）施工作业存在的风险 土方开挖：存在“坍塌、 物44、体打击、 机械伤害” 风险 ；模板安装：存在“高处坠落、 坍塌” 风险； 模板拆除：存在“物体打击、坍塌”风险；脚手架搭设：存在“坍塌、 高处坠落” 风险 ；脚手架拆除：存在“高处坠落、物体打击、坍塌、其他伤害”风险；（3）风险预控措施 A、土方开挖风险预控措施：（1）弃土堆高1.5 米。（2）一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离1.2 米。（3）垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离3 米。（4）软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。（5）坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数必要时采取支护措施。（6）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘2m内行驶、停放。B、模板安装风45、险预控措施： （1）模板安装前应制定施工方案或技术措施，确定模板的模数、规格及支撑系统等，在施工作业过程严格执行不得变动。 （2）建筑物框架施工时，模板运输时施工人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登。严禁在高处的独木或悬吊式模板上行走。（3）模板顶撑应垂直，底端应平整并加垫木，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪刀撑固定，支撑处地基必须坚实，严防支撑下沉、倾倒。（4）支设柱模板时，其四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。（5）支设梁模板时，不得站在柱模板上操作，并严禁在梁的底模板上行走。（6）采用钢管脚手架兼作模板支撑时必须经过技术人员的计46、算，每根立柱的荷载不得大于2t，立柱必须设水平拉杆及剪刀撑。（7）独立柱或框架结构中高度较大的柱安装后应用缆风绳拉牢固定。C、模板拆除风险预控措施： （1）模板拆除时应填写安全工作票，对作业人员进行安全交底后进行作业。（2）模板拆除应按顺序分段进行。严禁猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒。高处拆模应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，在拆模范围内严禁非操作人员进入。（3）作业人员在拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点，高处拆除时必须系好安全带。拆除的模板严禁抛扔，应用绳索吊下或由滑槽、滑轨滑下。滑槽周围不小于5m处应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，严禁非操作人员进入。（4）作业人员拆47、除模板作业前应佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。（5）拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，不得堆在脚手架或临时搭设的工作台上。（6）作业人员在下班时不得留下松动的或悬挂着的模板以及扣件、混凝土块等悬浮物。D、脚手架搭设风险评估预控措施（1）编制专项施工方案。（2）严格按批准的施工方案执行。（3）跨越架的施工搭设和拆除由有资质的专业队伍施工。 （4）安装完毕后经检查验收合格后方准使用。E、脚手架拆除风险预控措施（1）脚手架拆除前，应对脚手架作全面检查，清除剩余材料、工器具及杂物。（2）地面应设安全围栏和安全标志牌，并派专人监护，48、严禁非施工人员入内。拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关扣件时应先通知对方，以防坠落。（3）拆除脚手架时，必须设置安全围栏确定警戒区域、挂好警示标志并指定监护人加强警戒，应按规定自上而下顺序（后装先拆，先装后拆），先拆横杆，后拆立杆，逐步往下拆除；不得上下同时拆除；严禁将脚手架整体推倒；架材有专人传递，不得抛扔。（4）风险作业项目安全防护要求 1、“土方开挖” 安全防护基本要求：(1)施工现场深基坑开挖时，均在其周围设置围栏及警告标志，围栏离坑边不得小于 0.8 米 ，危险处所夜间应设红灯示警。(2)作业人员正确佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭设符合相关安全规范要求，并49、装设防护围栏。2、“模板安装及拆除” 安全防护基本要求(1)模板安装及拆除时，周围设安全网或加设安全防护栏杆；交通区域，悬挂警告标志，并派专人监护。(2)高处或复杂结构的模板安装及拆除，操作人员配挂好安全带并挂在暂不拆除部分的牢固结构上。3、“脚手架搭设” 安全防护基本要求(1)搭设脚手架时施工人员系好安全带，递杆、撑杆施工人员密切配合。施工区周围设围栏，通向入口处设警告标志，并由专人监护，无关人员不得入内。(2)脚手架的外侧、斜道和平台设 0.6 米、1.2 米高的两道栏杆和 18 厘米高的挡脚板或设防护立网。 (3)在搬运器材或有车辆通行的通道处的脚手架立柱设围栏，并悬挂警告标志。(4)脚50、手架上配备足够的消防器材；在脚手架上进行电、气焊作业时，有防火措施和专人监护。(5)脚手架做好接地、避雷措施。脚手架两点可靠接地，接地电阻不得大于10 欧姆。4、 “大型起重机械装拆” 安全防护基本要求(1)起重机械装拆区域设置安全防护隔离带，悬挂安全警示标志。(2)塔式起重机等高架起重机设置可靠的避雷装置。(3)起重机械上备有灭火装置，操作室内应铺绝缘胶垫，不得存放易燃物。 （5）重大风险作业项目施工现场监督安排 土方开挖、模板安装、模板拆除、脚手架搭设及拆除、起重机械安拆属于固有三级风险。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。 模板支撑系统属固有四51、级风险。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人） 应到岗到位， 报请监理项目部进行旁站监理，业主项目部必须进行现场监督，并对电网工程安全施工作业票B的执行进行签字确认。6 安全文明施工管理措施6.1施工准备阶段6.1.1 办公区（1）本项目办公区设置在进站道路左侧离进站道路10米，面向进站道路、搭设活动板房11间，成“L” 型布置。其中会议室2间，卫生间1间，设置在端头处；综合办公室2间，项目经理室1间，项目副经理室1间，监理办公室1间，业主室1间，值班室1间。（2） 办公区正面设通透PVC塑钢栅栏墙，设项目 部名称牌、办公区设维护责任人标牌。（3） 办公区设公司统一样式可回收、 不可回收垃圾52、箱及消防器具， 消防节水节电标识清晰一致。（4） 办公区设置标准的水冲式卫生间，男厕设置六个蹲位，两只小便器，女厕设置一只蹲位，在卫生间入门公共位置设置面盆一个，并安装镜子一面，在卫生间后设置化粪池，并安排专人管理及打扫，保证厕所内卫生。（5）项目部配备担架、落地式常用药品箱。（6） 办公室前设花格彩砖孔内种植草皮，并用黄色彩砖排出停车位的停放界标，长度与办公室基本一致，场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材， 规范接地，中间升挂中华人民共和国国旗，左侧升挂国家电网公司司旗，右侧升挂彩色劳动保护旗。设应急网络图牌、宣传橱窗。（7） 办公区内门头标识牌美观统一，办公室、会议室配备的办53、公设备按办公定置图定置摆放。 （8） 会议室设背景板，空调、投影、饮水器具、桌椅等按办公定置图定置摆放。将安全文明施工、施工机械设备管理网络图,安全目标、安全文明施工责任制、工程施工进度横道图等图表上墙。（9）办公室散水外设置绿化带、花坛和种植花草树木；布置室外照明地灯，安排专人日常维护。努力做到硬化、绿化、亮化、美化、净化。6.1.2 生活区（1） 本项目生活区设置在进站道路左侧，背靠办公室，相距3米，与办公区之间用彩钢瓦隔离，共搭设活动板房20间，成两排布置，实施封闭管理。（2） 生活区设公司统一规格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰统一。（3） 生活区设置标准的水冲54、式卫生间，设置盥洗、洗浴设施，于生活区东面拐角处设置化粪池，并安排专人管理及打扫，保证厕所内卫生。（4） 生活区食堂配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，干净整洁，有防苍蝇设施符合卫生防疫要求；炊事人员上岗前体检，并取得健康证，工作时须穿戴工作服、工作帽。（5）食堂设置在生活区西面端头，操作间单独设置，于食堂外设置隔油池。食堂、 盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网并及时清理。（6） 宿舍统一采用活动板房，通风良好、整洁卫生，单人单床，每房间安排10人入住，统一装空调。（7） 生活区东面设 “回” 字型晾晒场且有标识。采用公司配置组装式可重复使用的晾衣架。生活区食堂旁设置一间活动室，配备棋牌55、桌等活动设施。（8）生活区活动中间道路硬化，并设小道接入房间，其余空地设置绿化带、花坛和种植花草树木；布置室外照明地灯，日常维护责任到人。做到硬化、 绿化、亮化、 美化、 净化。（9）生活区入口处设应急联络图牌、宣传橱窗。6.1.3 材料加工场：（1） 材料加工场布置在进站道路右侧。占地为1200平方米，分为砼搅拌、预制场、 工具房、木工加工、钢筋加工、材料堆放棚区域等，使用蓝色彩钢板封闭，加工场地硬化、平整，配备4组消防灭火器和2只垃圾桶。（2）材料加工场入口处布设落地式定置图标牌，按定置位置摆放消防设施。（3）各区域布设维护责任人标牌，砂石分开堆放。搅拌机出料口侧设置两级“L” 型污水沉淀56、设施。（4）小型材料工具和劳保用品等存放于工具房，制作统一的材料标识，由材料管理员负责对材料工具及劳保用品领用进行登记管理。 （5）加工棚区采用型钢结构搭设，上铺彩钢瓦，三面敞开。统一制作各种警示标牌，宣传标语，在加工棚檐口醒目处悬挂。（6）工器具、设备定置摆放整齐, 统一制作各种警示标牌，操作规程，各施工作业点旁悬挂，同时对机械所处的状态进行标识清楚。（7）安全标志牌统一配送，按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下排列，有针对性悬挂且规范整齐。（8） 材料加工场设置规范的专用危险品库房，面积为9平方米，离主要建筑物距离25米，单独设置，规范接地，且门向外开，采用防爆灯具，开关57、设置在门外，危险品库门及对面墙上预留百叶窗，且窗百叶向下设置，保持通风。门口悬挂警示标识， 配备灭火器材一组。危险品及危险废品集中存放，安全员负责管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。 （9） 材料加工场设水冲式公厕，男厕在左面设蹲位8个，女厕在右面设蹲位4个，入口公共处设面盆2个，保洁员负责管理，保证卫生、 清洁。6.1.4 进站道路（1）入口处设车辆行驶安全标志牌。（2）进站道路与公路相交处设减速带、 反光镜，两边各设警示桩4根。（3）进站道路设落地式维护专责人标牌， 设置在进站道路中间位置， 专人进行清理，保证路面清洁无泥土淤积，做到晴天脚不沾灰，雨天脚不沾泥。（4）在紧靠站大门外1558、米处设车辆限速、 禁鸣禁止标志。（5）在相邻车辆限速禁鸣标志牌向站外方向“一” 字型排开布设工程项目概况牌、 工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图 “四牌一图” 牌，构配件采用钢质，标志牌以国网绿（C100M5Y50 K40）为基色，采用电脑喷绘，由公司统一配送。（6）在大门内侧，作业人员上岗的必经之路旁，设置个人防护用品正确佩戴自查设施，配备红外语音提示器，并配备指纹识别系统，每天作业前安全员在此检查、督促作业人员正确佩戴个人安全防护用品。6.1.5 临时大门（1）变电站临时大门区域设置在进站道路与变电站所牌之间，离所牌5米处，由大门、立柱、临时围59、墙、人员通行侧门、传达室、维护责任人、宣传标牌等部分组成，喷涂国网绿。（2）变电站临时大门采用钢结构制作、采用50505毫米和30303毫米两种方钢焊接（经防锈处理后加做银粉漆）、200010000.8毫米镀锌铁皮蒙面,户外灯箱膜裱饰，加贴国网标识、省公司和公司名称。 （3）大门立柱基础采用混凝土浇注小承台（计算荷载、风阻、强度等因素），柱体采用砖砌，截面尺寸为8080厘米，净空高度为永久道路以上3米，正面贴上标语，其它部位为蓝色外墙乳胶漆，顶部安装两只圆形灯具。（4）传达室采用彩板房,3.6 2.5米，层高2.4米，使用面积9平方米；塑钢窗， 门窗加装纱门窗。内设壁柜一组（用于放置备用安全帽60、）、办公桌椅一套、接待用椅若干、 空调一台，专人对出入人员和车辆进行登记。6.1.6 临时用电布设（1） 施工站内主干道前, 按照施工用电组织设计电缆走向图， 在所牌后道路主干道中间设一根直径10公分加强抗压型PVC管穿越道路横方向， 站内环形道路中间位置均预留一根直径10公分加强抗压型PVC管， 用于场内固定配电箱走线。（2）总配电房设置在变压器侧面，加工棚拐角处，面积9平方米，总配房做好“五防一通”，室内悬挂操作规程牌，设置应急灯，摆放绝缘胶鞋和绝缘手套，门口设灭火装置和安全标志牌,有巡查记录和联系电话。（3）固定分配电箱设置道路旁边，配电箱下做基础,配电箱中心高度为1.6米, 设围栏并配61、备灭火器, 挂安全警示牌, 接线美观规范, 有巡查记录和联系电话。配电箱采用公司统一配备的定制化箱，箱体外表颜色为绿色，箱体正面应标明一级、二级、三级。（4）电源走向从电源变压器总配电箱分配电箱电源线路全部采用三相五线电缆直埋敷设。 直埋电缆埋深大于0.7米， 并在电缆上下均匀铺设不小于50毫米厚的细砂。 沿主道路下埋管通往生产综合楼区， 地面上沿电缆走向每隔15米距离设置“地下有电缆” 的标志，并注明走向。 、（5）各区域分配电箱各区域开关箱电缆（三相五芯） 沿电缆沟或围墙边沿明设（电缆沟形成后可放入沟底）， 通过支路时采用100钢质保护套管。所有开关箱负荷（含便携式卷线电源盘）的电源线过支62、路均设可靠的保护设施。（6）各级电源箱总开关选择可视开关，导线色标符合标准规范。电源箱内带电的裸导体前应加绝缘挡板。（7）开关箱内的剩余电流动作断路器额定漏电动作电流值采用30毫安， 额定漏电动作时间值采用0.1秒；开关箱内一机一保护。（8）各级剩余电流保护装置（末端保护除外）， 应选用低灵敏度延时型的保护装置。 6.2土建施工阶段（1）现场整平，多余土方集中堆放在扩建主变区，并用彩条布覆盖防止扬尘。先施工围墙、 排水和路基， 再根据图纸供应情况施工其它部位，路基成型后立即对路面进行硬化处理，并安排专人清扫道路，确保路面整洁。（2）砌筑围墙使用门式钢管脚手架。（3）施工现场在塔吊上设置公司统一63、定制的集中广式照明，最高点设避雷针，柱顶安装四台镝灯，设专用开关箱控制。（4）本工程所有2米以上深度的基坑四边设硬围护，悬挂警示标识，设人员上下台阶。2至5米深度的基坑设供人员上下的爬梯。超大超深（负5米及以上）基坑四边设硬围护围护及安全通道，夜间设红灯警示。（5）孔洞盖板为45毫米厚钢板， 涂刷黄黑相间警示色，并喷上“孔洞盖板，严禁挪移”，同时在盖板背面焊接限位措施。 孔洞超过1平方米的，还要设置硬质围栏，高度1.2米，并悬挂“当心孔洞” “禁止跨越” 等警示标牌。（6）电缆沟在沟上布设公司统一定制的可移动可重复使用组装式电缆沟临时安全通道， 沟长直线距离， 100米以上设两处， 100米以64、下设一处， 并悬挂双面安全提示标志牌，同时在设置通道处订木质框架对压顶进行成品保护。（7）在进站大门左侧，设施工区域方向指示牌。（8） 在生产综合楼区域设置休息亭，用小道与主道路连接，地面硬化、不积水，座椅4个，开水保温桶一个并加锁，放置可回收、不可回收垃圾箱两只，有专人管理。 休息亭小道两侧设落地式安全宣传牌、 橱窗。（9）本工程生产综合楼区域采用公司统一配送的隔离栅栏进行区域划分，预留入口， 高度1.2米，立杆间距2米， 立杆上设安全、 质量等宣传彩旗。各区域分别设可回收和不可回收弃物箱各一个，并悬挂宣传标语。（10）各区域设置落地式维护责任牌、风险控制牌、安全强条执行牌、安全通病防治牌。65、（11）露天使用的小型工器具设组装式防雨/防曝晒罩棚6个， 制作砂浆盒6个。 （12）建筑物电缆竖井口及“五临边” 防护。采用双根钢管硬围护， 高度为1.2米，设置挡脚板， 固定牢固并挂“当心孔洞” “禁止跨越” 等安全标志牌，刷红白双色相间油漆。（13）现场设置一个材料临时堆放场地，铺砖做硬化，做好围栏，配置一组灭火器，悬挂警示标牌。（14）土建电气交叉施工阶段，各安排一人负责对现场安全文明施工进行常态化维护管理， 重点加强道路、 基础和建筑物内装修成品保护和防止“二次污染”；及时保持沟通， 专人负责清扫道路， 定置堆放物料， 场地及时平整， 专人负责维护防护设施和标识标牌。 七、环境保护及66、水土保持措施7.1防止大气污染1、开工前，对现场道路、非施工主场地做硬化处理，定期打扫以控制扬尘。2、集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。3、现场入口处配备高压水枪，运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶；装运土方的车辆禁止超载，避免土方撒落地面，派专人负责清扫道路及清洗，保证行驶途中不污染道路和环境。拉运土方、细砂应将表面用水打湿减少灰尘飘扬，土方、细砂不得高出车箱板，减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理选择弃土的堆放点，以保护自然植被及环境。4、本工程采用商品混凝土减少水泥粉尘污染，。水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料，要在库房内存放或严密遮盖。运输时车辆要封闭，以防止遗撒、飞扬。5、67、施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。6、机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。7、施工机械使用合格的低含硫量的柴油，日常进行维修保养，保持除尘器的良好的运行状态，定期进行检修和烟尘的检测。7.2防止水土污染1、搅拌场设置污水沉淀池，将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用；做到环保施工、循环用水，节约用水。2、油料和化学溶剂存放在危险品库，地面用水泥砂浆硬化处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理。3、食堂设置隔油池并及时清理。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网，排水采用20068、公分以上PVC管分道埋设经窨井至下水管道。4、厕所的化粪池用水泥砂浆做抗渗处理，定期请市政专门机构处理。5、工程完工后，对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进行复耕处理，恢复植被，做好水土保持。6、按照水土保持方案严格控制临时设施占地面积，本项目采用土方自平衡，不做弃土处理，减少植被破坏。7、建筑垃圾统一运至政府指定的陈村垃圾处理场深埋处理，施工现场保持“工完、料尽、场地清”。8、做好土方运输车辆管理，确保不发生土料污染附近河流、鱼塘。9、做好给水工作，杜绝跑冒滴漏，提倡节约用水，减少生活污水的产生。7.3防止噪声污染1、合理安排施工工序，减少在中午和夜间进行产生噪音的施工。2、机械定期进行检69、修、润滑，使机械正常运转，降低噪音。3、产生噪声的机械设备在开动中，严格按照设备的操作规范要求进行操作，防止操作不当而产生噪声。4、在施工现场我们将严格遵照中华人民共和国建筑施工场界噪声限制来控制噪声，夜间施工55分贝，白天施工70分贝，最大限度地降低噪声扰民。5、车辆进入施工现场不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。6、相对强噪声设备布设在远离居民区、办公生活区一侧。7、在中考、高考等噪音管制期间，服从相关部门的要求，严格进行噪音限制。7.4防止固体废气物污染1、严格“工完料尽场地清”制度，施工废弃物专人及时清理。2、现场按区域设置垃圾箱和废品箱，在生产临建区南侧设置垃圾集中堆放区，确保废弃物定点堆放，70、集中清运。八、分包安全管理1、本工程土建施工计划对桩基工程进行专业分包，参与投标的专业分包队伍均在国家电网公司颁布的“年度合格分包商名册”中。2、开工前，向监理项目部报送工程施工拟分包计划申请，待业主批准后按要求进行招标，确定分包商后向监理项目部提出分包单位资质申请，待审核通过后与分包商签订分包合同、分包安全协议，报监理、业主项目部备案。3、建立包含专业分包人员三级安全教育、安全教育培训、意外伤害保险、员工体检等信息的劳务作业人员名册。4、审核进入现场作业的人员。检查进场人员是否为分包商企业在册人员，并定期组织分包商对劳务作业人员进行身体检查。5、监督分包商自行完成所承包的任务，不允许再次分包71、。督促分包商组织熟练工人投入工作，确保施工安全和工程质量的施工技术素质（包括项目负责人、技术负责人、 质量安全管理人员等） 及特种作业、 特殊工种人员取证情况,对不符合要求的人员及时清理出场； 检查分包商提供的班组名单与实际进场作业人员相符，进行每日作业分包人员“考勤”，杜绝名册外人员参与工程建设。6、对分包单位施工使用的施工机械进行定期检查，监督管理分包商人员的个人安全防护用品、用具和作业所用的小型施工机具和工具。7、审核分包作业的施工方案、作业指导书（含安全技术措施）等技术文件，办理安全施工作业票，对参与施工作业的分包人员进行安全技术交底。8、从安全、质量、进度、机具和人员管理等各方面对分72、包单位进行考核评价，按优良、一般、较差三类评定分包单位等级。九、安全检查及隐患排查1、项目经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一次安全检查；安全员每天进行现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项安全专项检查。2、检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。3、 作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器具是否完好、现场安全工况是否良好等；作业过程中，应做到“四不伤害”。4、发现安全问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析，制定防范73、措施。5、 每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。6、 施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按项目部奖惩制度进行处罚。7、各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责，监督开展问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求；严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消除不作业”。8、 一切施工现场必须设安全监护人，在安全施工作业票中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知。安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派安全监护人。9、 安全监护人必须监督并保证：（1）施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位，必要时补充布置有74、关安全措施。（2）必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施（方案）等违章作业、违章指挥行为；时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100防护。（3）监督各种施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用。（4）制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。（5）安全监护人对违反规程、安全措施（方案）规定的行为责令其停止作业，同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。十、信息管理1、配备信息员一名，负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入和维护工作。2、按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，确保上报信息准确75、完整。3、项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门。4、按照关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知（国家电网基建安全200725号）进行本工程安全管理数码相片的采集。十一、安全管理评价1、本工程为新建220千伏变电站工程，按要求开展两次（土建一次）安全管理评价活动，项目部在构支架基础交付安装初期，开展一次自评价活动。2、配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。3、安全管理评价工作结束后，对评价中发现的问题进行整改闭环，并报建设管理单位备案。4、如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格，按照要求立即进行停工整改，直至整改合格。5、阶段性评价工作完成后，及时总结持续提高现场安全文明施工及风险管控水平。