1、正本12km公路爆破工程土石方开挖填筑安全专项施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 目 录一、 编制依据1二、 工程概况1（一）工程概况1（二）施工要求2三、施工计划3（一）施工进度安排3（二）人员安排3四、爆破安全保证措施3（一）爆破安全一般规定4（二）爆破器材的管理41、爆破器材的申购、领用42、爆破器材的装卸43、爆破器材的运输54、爆破器材的储存、收发、清退6（三）爆破施工安全管理81、安全管理原则82、作业原则83、爆破区域管理84、装药管理95、安全警戒96、瞎炮的处理127、挖孔桩爆破安全措施12五、2、爆破应急预案13（一）编制目的和适用范围131、编制目的132、适用范围13（二）组织机构及职责131、成立应急救援领导小组，负责指挥及协调工作132、主要人员分工14（三）应急救援程序151、事故等级划分152、事故报告程序153、应急救援程序16（四）应急物资、机械设备17（五）应急救援工作要求18一、 编制依据1、XX省XX（XX）至XX公路S20合同段设计图纸2、XX省XX（XX）至XX公路S20合同段施工组织设计3、住房和城乡建设部危险性较大的分部分项工程安全管理办法【2009】87号文4、XX公司关于印发的通知5、公路路基施工技术规范（JTG F10-2006）6、公路隧道施工技术3、规范(JTG F60-2009)7、公路隧道施工技术细则(JTG/T F60-2009)8、爆破安全规程（GB6722-2011）二、 工程概况（一）工程概况XX省XX（XX）至XX公路S20合同段，起点里程为K113+860，终点里程为K126+400，路线全长12.54公里。主要工程数量如下：土石方开挖：4822068m,土石方填筑4504063m；大中桥10座，桥梁总长合计为1505.46m；隧道一个：高窝仔隧道，左线隧道长408m，右线隧道长466m；进出口皆为端墙式设计。其中III级围岩492米，IV级围岩216m,V级围岩166m，其中路基IV类土、V类土需要爆破，隧道III、IV4、级围岩需要爆破。本项目需要石方爆破的部位列表如下:爆破工程数量表序号里程段落IV类土开挖量（m）V类土开挖量（m）所属部位1K113+900-K113+98012960460路堑开挖2K114+100-K114+38012037910路堑开挖3K115+280-K115+48095803440路堑开挖4K116+260-K116+3001320340路堑开挖5K118+600-K118+64042600路堑开挖6K121+800-K121+88013099660路堑开挖7K123+120-K123+260118004960路堑开挖8K123+380-K123+46014245720路堑开挖9K5、123+700-K123+9402910516310路堑开挖10K123+940-K124+000145606600路堑开挖11K124+000-K124+076233635060路堑开挖12K124+620-K124+930184959600路堑开挖13K124+930-K124+97336358535路堑开挖14K125+400-K125+7407842622697路堑开挖15K126+240-K126+40041400路堑开挖16路堑爆破开挖合计25102580292里程段落长度III级围岩开挖量17ZK125+100-ZK125+31021025787隧道开挖18K125+034-K16、25+31628233583隧道开挖19III级围岩开挖量合计5937020ZK125+030-ZK125+1007016059隧道开挖21ZK125+310-ZK125+34232隧道开挖22K124+997-K125+0343718137隧道开挖23K125+316-K125+39377隧道开挖24IV级围岩开挖量合计3419625爆破工程量合计173858另外，斜坑一号大桥、斜坑二号大桥、狮象村中桥人工挖孔桩部分岩石处拟采用爆破开挖。（二）施工要求 安全要求：杜绝责任职工死亡事故，杜绝责任火灾爆炸事故，确保人民生命财产不受损害。安全生产一般责任事故，轻伤人数在4%以下。创建安全生产标准工7、地。三、施工计划（一）施工进度安排 根据本标段总体工期目标安排，隧道计划施工334天，其中准备期30天，正常施工期304天。施工准备：2013年9月1日至2013年9月30日，共30天；开挖施工：2013年10月1日至2014年3月31日，共182天；仰拱二衬施工：2013年10月20日至2014年6月15日，共237天；洞门及附属工程：2014年4月1日至2013年7月31日，共122天。路堑开挖工程：2013年9月1日至2014年6月31日。人工挖孔桩工程：2013年12月20日至2014年5月30日（二）人员安排 爆破施工人员配备按作业高峰期考虑，配备管理人员共10名，含技术人员3名，技8、术工人共计15名，具体劳动力配置详见表1作业队劳动力配置表。 表1作业队劳动力配置表 序号 施工队 技术工人 管理人员 1 爆破队 15 10 四、爆破安全保证措施（一）爆破安全一般规定1、从事爆破作业的人员（指从事爆破设计、管理、操作、运输、押运的人员）必须由经过专门培训、考试合格、取得公安部门颁发的相关有效证件的人员担任，严禁无证上岗。2、爆破器材的申购、运输、贮存保管和使用，严格按照中华人民共和国民用爆炸物品管理条例执行。3、承担爆破作业任务的爆破队必须建立爆破器材领发制度、清退制度、工作人员岗位责任制、培训制度以及爆破技术措施的审批制度。（二）爆破器材的管理1、爆破器材的申购、领用工程9、技术部根据施工进度计划，编制每月的爆破器材需用量计划，交给物资设备部办理申购手续。爆破队负责到火工材料仓库领取所需爆破器材，领用时必须坚持用多少领多少的原则。爆破器材运达目的地后，收货单位应指派专人领取，认真检查爆破器材的包装、数量和质量；如果包装破损，数量与质量不符，应立即报告有关部门和当地县(市)公安局，并在有关代表参加下编制报告书，分送有关部门。2、爆破器材的装卸（1）装卸：由民爆公司负责爆破器材的装卸。（2）安全要求：认真检查运输工具的完好状况，清除运输工具内一切杂物；有专人在场监督；设置警卫，无关人员不允许在场；爆破器材和其他货物不应混装；工业雷管等起爆器材不应与炸药及其制品在同时同10、地进行装卸；遇暴风雨或雷雨时，不应装卸爆破器材；装卸爆破器材的地点，应远离人口稠密区，并设明显的标志，白天应悬挂红旗和警标，夜晚应有足够的照明并悬挂红灯； 装卸爆破器材应轻拿轻放，码平、卡牢、捆紧，不得摩擦、撞击、抛掷、翻滚； 分层装载爆破器材时，不应脚踩下层箱(袋)。3、爆破器材的运输（1）运输：由民爆队负责实施，采用汽车运输（2）安全要求运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求；出车前，车库主任(或队长)应认真检查车辆状况，并在出车单上注明“该车经检查合格，准许运输爆破器材”；由熟悉爆破器材性能，具有安全驾驶经验的司机驾驶；汽车行驶速度:能见度良好时应符合所行驶道路规定的车速11、下限；在平坦道路上行驶时，前后两部汽车距离不应小于50m，上山或下山不小于300m；遇有雷雨时，车辆应停在远离建筑物的空旷地方；在雨天或冰雪路面上行驶时，应采取防滑安全措施；车上应配备消防器材，并按规定配挂明显的危险标志；4、爆破器材的储存、收发、清退（1）储存：爆破器材统一存放在指定的爆破器材库，施工现场不允许设库房储存爆破器材；（2）库区及库房的管理：进入库区不得带烟火及其他引火物。进入库区不应穿带钉鞋和易产生静电衣服，不应使用能产生火花的工具开启炸药雷管箱。库区的消防设备、通讯设备、警报装置和防雷装置，应定期检查。库区应昼夜设警卫，加强巡逻，无关人员不应进入库区。库区不应存放与管理无关的12、工具和杂物。爆破器材库房的管理，应建立健全严格的责任制、治安保卫制度、防火制度、保密制度等，应分区分库分品种储存，分类管理。爆炸物品管理严格执行“五双”制度，即双人保管，双把锁（匙），双本帐，双人发货，双人领用。双人保管就是保管人员不得少于两人，一人体息，须有第三人顶替。两把锁的钥匙必须两人各执一把，不能由一人执掌。发货时必须两人同时在场。领料要两人同去，并负责送到。双本帐是保管员执一本帐，物资管理部门或保卫部门执一本帐。库房应整洁、防潮和通风良好，杜绝鼠害。每间库房储存爆破器材的数量，不应超过库房设计的允许储存药量。（3）爆破器材的储存，应遵守下列规定：爆破器材应码放整齐、稳当，不得倾斜；爆13、破器材包装箱下，应垫有高度大于0.1m的垫木；爆破器材的码放，应有宽度0.8m以上的检查通道和宽度不小于1.2m的装运通道。爆破器材包装箱与墙距离应大于0.4m；爆破器材的码放高度，不应超过1.6m；存放硝化甘油类炸药、各种雷管箱和继爆管的箱(袋)，应放置在木质货架上，货架高度超过1.6m时，架上的硝化甘油类炸药或各种雷管箱不应叠放。（4）爆破器材的收发对新购进的爆破器材，应逐个检查包装情况，并按规定作性能检测；应建立爆破器材收发账、领取和清退制度，定期核对账目，应做到账物相符；变质的、过期的和性能不详的爆破器材，不应发放使用；爆破器材应按出厂时间和有效期的先后顺序发放使用；爆破器材的发放应在14、单独的发放间(发放硐室)里进行，不应在库房硐室或壁槽内发放；退库的爆破器材应单独建账、单独存放。（5）清退：对过期失效、变质或每次爆破作业后剩余的爆破器材均由爆破队负责到项目部火工材料仓库办理清退手续。（三）爆破施工安全管理1、安全管理原则（1）坚持“谁施工、谁负责，谁装药、谁负责”的原则；（2）贯彻“安全一票否决”的工作制度。2、作业原则 由项目部质检员对所需爆破部位的钻孔质量进行实测验收，符合审批后的爆破设计时，共同在记录上签字。不符合要求时，不予签字，由爆破队作返工处理直至达到设计要求。3、爆破区域管理爆破队、施工处现场值班人员负责现场人员、设备的撤离，内容包括爆破区内设施、设备的撤离：15、（1）起爆方向: 大型设备须撤离炮区120米以外，其他设备撤离200米，重要设备、设施至少撤离至250米以外；（2）其他方向：大型设备须撤离炮区50米以外，其他设备撤离150米，重要设备、设施至少撤离至200米以外。（3）人员撤离：爆破区周围人员的撤离，至少撤离至300米以外。作业工区负责协调爆破作业区内其他作业单位的人员、设备的撤离工作。（4）高边坡及其他危险部位实施爆破作业时，必须设置安全哨，以防高边坡滚石，混装车司机必须了解道路状况后方能行驶；安全哨由爆破队负责落实。4、装药管理爆破作业时，由爆破队现场负责人担任爆破现场指挥员，在场指挥装药作业。（1） 装药前应对隧道掌子面和炮孔进行清理16、和验收；（2）大爆破装药量应根据实测资料校核修正，经爆破工作领导人批准；（3）使用木质炮棍装药；（4）装起爆药柱时，严禁投掷或冲击；（5）深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱等敏感爆破器材前，应采用铜或木制长杆处理；（6）禁止烟火；（7）禁止用明火照明；（8）堵塞工作必须遵守下列规定：装药后必须保证堵塞质量，硐室、深孔或浅眼爆破禁止使用无填塞爆破(扩壶爆破除外)；禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔；填塞要十分小心，不得破坏起爆线路；禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包；禁止在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞。5、安全警戒（1）爆破工作必须由爆破专业队伍负责人指挥。确定的危险17、区边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。（2）警戒人员：重要通道口的哨卡，按规定的爆破时间，提前10分钟封闭道口。其他警戒，第一次警报信号发出后，警戒人员开始全面清场。爆破危险区域内的所有人员、设备全面清理撤至安全地方，或做好安全可靠的避炮防护。（3）警戒范围：主要指爆破区周围人员的撤离，至少撤离至300米以外。（4）警戒信号：采用口哨第一次信号预告信号：连续二次长哨声。所有与爆破无关的人员立即撤离警戒区，向警戒边界派出警戒人员；第二次信号起爆信号：连续三次短哨声。确认人员、设备全部撤离警戒区，具备安全起爆条件时，方准许发出起爆破信号，根据这个信号准许爆破员起爆；第三次信号解除警戒信18、号：（一次）长哨声。未发出解除警戒信号前，岗哨应坚守岗位，除爆破工作领导人批准的检查人员以外，不准任何人进入警戒区，经检查确认安全后，方可以发出解除警戒信号。（5）爆破时间： 露天： 上午 7：0011：30 下午14：3018：30隧道内：全天24小时（或遵照公安机关确定的时间实施爆破）(6)警戒示意图警戒示意图隧道口施工警戒示意图 路基爆破警戒示意图（7）警戒及起爆信号的发出，由爆破队现场指挥员实施完成。若爆破现场出现异常情况，爆破现场指挥员通过对讲机立即通知作业工区，作业工区接通知后立即通知相邻施工队及我方施工单位，延时或取消爆破。（8）因环境复杂、警戒范围广、难度大，在夜间、中雨、浓雾19、天、雷电和六级以上（含六级）大风等恶劣天气，均不得进行爆破施工作业。（9）爆破后，必须经炮工进行检查确认安全后，由爆破现场指挥员发出解除警报。6、瞎炮的处理（1）发现或怀疑有瞎炮时，应立即报告，并在其附近设立标志，派人看守，并采取相应的安全措施；（2）处理瞎炮必须派有经验的炮工进行；（3）处理时，无关人员不准在场，危险区内禁止进行其它工作；（4）禁止掏出或拉出起爆药包；（5）瞎炮处理后，应仔细检查爆堆，并将残余的爆破器材收集起来。未判明有无残药前，应采取预防措施。7、挖孔桩爆破安全措施（1）孔内岩石须爆破时，采用浅眼松动爆破法，严禁裸露药包。爆破参数严格按照经过审批的施工方案数值设置，炮眼数量20、位置、深度、用药量、起爆方式不得随意更改。（2）严格控制用药量，中间炮眼装硝铵炸药1/2节，边眼装药1/31/4节，有水眼孔要用防水炸药，避免瞎炮，如有瞎炮要按安全规程处理。（3）炮眼附近加强支护，防止震坍孔壁。（4）采用电雷管引爆，以确保安全。（5）孔内放炮后应迅速排烟，用高压风管或电动鼓风机放入孔底吹风等措施，通风排烟时间不少于15分钟，当孔深大于12米时，每次放炮后，立即测定孔内毒气体的浓度，超标时循环换气，直到空气指标达标时方可下孔作业。（6）放炮时，孔口应盖有覆盖物，并用砂袋盖上，防止飞石伤人。（7）一个孔内进行爆破作业，其它孔内的施工人员也必须到地面安全处躲避。五、爆破应急预案（21、一）编制目的和适用范围 1、编制目的为确保事故发生后，能迅速地展开抢救工作，最大限度减少经济损失，特制定本预案。 2、适用范围本预案适用于XX高速公路S20标项目经理部施工工程建设过程中由于责任过失造成的事故。（二）组织机构及职责1、成立应急救援领导小组，负责指挥及协调工作应急响应小组组长： 应急响应小组副组长： 应急响应小组组员： 各责任工区经理、各部门负责人应急小组人员联系电话如下序号姓名职位移动电话固定电话1组长2副组长3副组长4安全主任5工程部长6物资部长7协调副经理8计划合约部部长9试验室主任10综合办公室主任11急救电话12012火警电话11913匪警电话11014应急救援办公室设22、在安质部，日常工作由马博负责.2、主要人员分工主要人员分工和职责如图1安全组织管理机构图。总负责人：对外联系组现场协调组物资供应组信息传递组善后处理组负责及时与当地公安、消防、卫生防疫、安全监察等部门联系负责及时协调抢救现场等多方 面工作，组织救护和现场保护负责及时提供所需交通工具、器材、通信、药材等急救设备物资负责及时向企业负责人相关 部门汇报发展、救援动态负责及时安排事故伤亡人员及其亲属的善后事宜图1 安全应急组织管理机构图（三）应急救援程序 1、事故等级划分（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。（2）23、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。2、事故报告程序 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人雷文革报告；项目负责人接到报告后，应当于30分钟内上报监理及业主单位，于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3、应急24、救援程序 （1）应急救援办公室接到事故报告后，立即向项目部应急领导小组组长报告，由组长决定是否启动应急预案，一旦启动应急预案，应急小组成员立即赶赴现场；（2）事故发生初期，事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大；指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场组织抢险；（3）事故发生后，立即组织救援救护，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务；各专业技术人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施；（4）保护事故现场。一是控制事故处置现场的出入口，保证事故救援工作能正常开展，防止外来人员干25、扰正常的处置工作；二是保证可能存在的事故现场证据不被破坏；三是在事故现场警戒线外围设立信息联系点，必要时设立新闻发言人，向外部通报相关情况；（5）根据需要安排附近单位组织救援队伍，并在最短的时间到达现场。救援队伍要服从现场指挥，在采取必要的个人防护措施的前提下，按各自分工开展抢险和救援工作；（6）严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等；（7）若进出现场道路被损毁，应当尽快恢复道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并在确保安全前提下，由项目部相26、关部门人员请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利进行；（8）事故得到控制后，由事故应急反应组长统一布置，组织相关人员、机构开展事故调查工作。（四）应急物资、机械设备配备相应的抢险机具及抢险材料，抢险机具及抢险材料不能挪用，并保证其状态良好。应急物资、机械设备如下表1：表1 应急物资、机械设备表编号机具、材料名称单位数量备注1挖掘机台1220型2装载机台150型3抽水机台4100 m高扬程4发电机台1200千瓦5千斤顶台2400吨6堵漏灵公斤1007水玻璃吨28碎石立方2020409铁锹把3010撬棍把3011抬杠把151210 T自卸汽车辆513编织袋个100014钢管27、根2005cm、L6m15手电筒把5016干粉灭火器个3017雨衣件4018彩条布800常备药品有：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋。（五）应急救援工作要求 1、提高认识，加强领导。充分认识安全生产工作的重要性，认真做好重、特大安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障人民群众生命和财产安全。2、制定方案，组织落实。保证本工程专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位；设定并落实所需的外援单位。3、重大及以上事故发生后，事故单位要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、配合默契、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其责任。4、重大及以上事故发生后，迅速启动应急救援预案，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，服从项目部应急救援小组指挥。5、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。