1、隧道进口高边坡开挖及防护排水专项施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 目 录一、 工程概况2（一） 概况2（二） 施工要求21. 土方开挖施工要求22. 挂网锚喷施工要求23. 骨架护坡施工要求3（三） 技术保证条件3二、 编制依据3三、 施工计划4四、 施工工艺技术4（一） 边坡防护设计参数41. 骨架护坡设计参数42. 锚喷网防护设计参数4（二） 施工工艺及方法41. 施工工艺流程42. 施工方法5（三） 检查验收10五、 施工安全保证措施10（一） 组织保障10（二） 安全技术措施111. 坡口测量安全技术措2、施112. 安全教育及施工现场安全技术措施113. 土方开挖机械安全措施124. 现场用电安全技术措施145. 高空作业安全措施146. 脚手架安装及拆除安全措施157. 安全保证措施18（三） 应急预案181. 总则182. 组织机构及职责193. 应急响应214. 保障措施235. 培训与演习246. 奖励与责任257. 预案管理25六、 劳动力计划25（一） 专职安全生产管理人员25（二） 特种作业人员25一、 工程概况（一） 概况XX隧道进口边仰坡开挖高度为30m，三级台阶，10m一级，每级留平台2m,仰坡坡比为1:1或1:0.5，坡面采用骨架护坡并植草防护；边坡坡比采用1:0.75或3、1:0.5，边坡采用挂网锚喷防护或骨架护坡并植草防护，第一级边坡采用护面墙防护。（二） 施工要求1. 土方开挖施工要求（1）土方开挖应自上而下进行，不得乱挖超挖，严禁掏底开挖。 （2）开挖过程中，应采取措施保证边坡稳定。开挖至边坡线前，应预留一定宽度，预留的宽度应保证刷坡过程中设计边坡线外的土层不受到扰动。 （3）路基开挖中，基于实际情况，如需修改设计边坡坡度、截水沟和边沟的位置及尺寸时，应及时按规定报批。边坡上稳定的孤石应保留。 （4）应采取临时排水措施，确保施工作业面不积水。 （5）截水沟应从下游向上游开挖。截水沟通过地面坑凹处时，应将凹处填平夯实。边沟及截水沟开挖后，应及时进行防渗处理，4、不得渗漏、积水和冲刷边坡及路基。2. 挂网锚喷施工要求（1）施工前,坡面如有较大裂缝、凹坑时应先嵌补牢实,使坡面平顺整齐；岩体表面要冲洗干净,土体表面要平整、密实、湿润。 （2） 锚杆孔应冲洗干净,然后插入锚杆,用水泥砂浆固定。锚杆应嵌入稳固基岩内，锚固深度根据设计要求结合岩体性质确定。锚杆孔深应大于锚固长度200mm。 （3）铺设钢筋网前宜在岩面喷射一层混凝土，钢筋网与岩面的间隙宜为30mm，然后再喷射混凝土至设计厚度。喷射混凝土的厚度要均匀，钢筋网及锚杆不得外露。钢筋网应与锚杆连接牢固。固定锚杆的砂浆应捣固密实，钢筋保护层厚度不宜小于20mm。 （4）喷层厚度应均匀,喷后应养护710d,喷5、层周边与未防护坡面的衔接处应作好封闭处理。并按有关规定留够试件。（5）做好泄、排水孔和伸缩缝。 （6）锚杆挂网喷射混凝土（砂浆）防护施工质量应符合相关规定。3. 骨架护坡施工要求混凝土材料应选用合格的材料。 开挖基坑时，应核对地质情况，与设计要求不符时，应进行处理。基础完成后应及时用符合设计要求的材料回填。 铺砌层底面的碎石、砂砾石垫层或反滤层，应符合设计要求。 坡面密实、平整、稳定后方可浇筑混凝土。 每1015m宜设伸缩缝，基底土质变化处应设沉降缝，并按设计要求做好伸缩缝沉降缝。 就地浇筑混凝土板时，宜采取措施提高早期强度，混凝土表面应平整、光滑。（三） 技术保证条件1、采用挖掘机开挖，预留6、土层人工修坡。2、骨架护坡和锚喷网防护按照设计和规范组织施工。二、 编制依据本方案施工所遵循的技术标准及规范如下：1.城市道路设计规范（CJJ37-90）2.公路工程技术标准（JTG B01-2003）3.公路隧道设计规范（JTG D70-2004）4.公路工程抗震设计规范（JTJ 004-89）5.公路隧道施工技术规范（JTJ 042-94）6.公路隧道通风照明设计规范（JTJ 026.1）7.公路隧道交通工程设计规范（JTG 1-2004）8.锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB 50086-2001）9.地下工程防水技术规范（GB 50108-2001）10.公路工程质量检验评定标准（JTG7、 F80/1-2004）11.混凝土结构设计规范（GB50010-2002）12.基坑支护技术规定（GJB02-98）13建筑结构荷载规范（GB50009-2001）14.混凝土结构耐久性设计与施工指南（CCES01-2004）15.建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99）16XX市XX路工程XX天桥至XX路段施工图设计17XX市XX路XX隧道工程实施性施工组织设计三、 施工计划此分项工程计划工期25天，投入施工人数20人，管理人员1人，挖掘机1台，装载机1台，自卸车6台，混凝土喷射机1台，内燃空压机1台，水泵2台，电焊机3台，发动机1台等。施工日期自2010年9月20日2010年10月148、日。附：进场的主要材料、机械设备祁连山P.O42.5级水泥20吨、22钢筋5t、8钢筋2t、砂、碎石等。挖掘机1台、装载机1台、自卸车6台、混凝土喷射机1台、内燃空压机1台、水泵2台、电焊机3台、发电机1台、脚手架3吨。四、 施工工艺技术（一） 边坡防护设计参数1. 骨架护坡设计参数钢筋混凝土骨架采用C20钢筋混凝土。骨架净间距为1m。骨架断面尺寸为20cm30cm。2. 锚喷网防护设计参数喷射混凝土采用C25混凝土，厚10cm。22砂浆锚杆长3m，间距1m1m，梅花型布置。8钢筋网20cm20cm。（二） 施工工艺及方法1. 施工工艺流程施工工艺流程见图1-1。方案审批清理场地施工放线分层分9、段开挖压实基底检验基底刷坡验收防护施工防护验收换 填取样装车填方试验运输否是弃方图1-1 高边坡开挖施工工艺流程图2. 施工方法（1） 施工准备a.现场核对工程开工前，结合现场进行设计文件核对。内容主要包括：地形地貌、挖方数量、弃方位置、土方利用等。根据现场核对和结合设计文件比对，现场土质为表层一般为素填土和Q3黄土状粉土。表层以下至第二台阶为Q3黄土状粉土和Q2黄土状粉土。第三级台阶土质为Q2黄土状粉土和碎石土。b.分析土体的稳定性土体的稳定与否直接关系到路堑边坡的稳定。因此，施工前必须做好土体稳定性分析，如土体结构和构造、土的密实度、潮湿程度等。一般情况下，粘土的粘聚力对土体的稳定有利，而10、粘聚力的大小与含水量有着直接的关系，所以分析土体的含水量对土体稳定性分析有着直接的意义；另外，土质是否均匀也对土体的稳定性有重要影响。在对土体进行分析后应根据既有施工经验复核设计边坡是否满足稳定性要求，最后确定施工方案。c.布置并施工便道根据现场地形确定机械进出便道路线并修筑。便道修筑应满足施工机械使用的需要，尤其是运输车辆的需要，不能为节约成本，只顾眼前利益而随便修筑，使得运输车辆效率低从而增加成本。根据现场情况和面前施工条件，施工机械只能从左线坡底进入。便道利用兰阿公路引入隧道口。d.测量放线根据复测的线路中线放出开挖边线，放线时应定位准确，两侧各预留0.20.5m不开挖，待开挖后进行人工11、刷坡。（2） 土方开挖及排水开挖前，首先按设计位置做好边坡坡顶排水系统如截水沟，待排水系统完善后再行开挖边坡部分。根据土石方调配方案和施工顺序，选择最佳的挖方作业面，采用逐层顺坡开挖的办法施工。以机械施工为主，采用挖掘机挖土、装载机装车，自卸汽车运输。靠近隧道洞顶顶面及边坡部分辅以人工开挖。弃土至XX隧道洞顶指定弃土场，平均运距10km。注意事项a.根据测设边桩位置，用机械开挖，预留0.20.3m的保护层以利于人工修坡。施工时逐层控制，每10m边坡范围插杆挂线人工修刷。边坡上若有坑穴,采用挖台阶浆砌片石嵌补。b.尽量采用顺坡开挖，先预留一定厚度的土层不开挖，形成顺坡开挖，挖通后再突击挖除预留的12、土层。c.开挖接近坡底时，按XX隧道进口设计图放线，开挖修整，边坡刷好后及时进行边坡防护施工，防护工程从上至下施工。边坡采用锚喷网防护。仰坡采用骨架护坡防护。（3） 边坡防护排水工程浆砌片石防护及排水施工选料：石料要经过挑选，质地均匀，无裂缝，其抗压强度应符合规范规定，厚度不得小于15cm。砌筑前，石材表面山皮、水锈要清除干净。砂浆拌制：砂浆采用磅秤计量、机械拌和，小推车运输。拌和时要严格控制水灰比和配合比，并做到随拌随用。砌筑：砌筑前进行施工放样，按设计坡度和标高安放挂线架，并进行复核，无误后才可砌筑。采用挤浆法砌筑，严禁采用灌浆法施工。砌筑要分层、分段进行，每层高70120cm，分段点设在13、沉降缝或伸缩缝的位置。分层砌筑时，应先砌角石，再砌面石，最后填腹石。面石和角石要选择比较方正、表面较平、尺寸较大的石块，并加以修凿。砌筑时，每一块片石先铺砂浆，再安放石块，经左右揉动几下，再用手锤轻击，将下面砂浆挤压密实；在已砌好片石侧面继续安砌时，除座浆外并在相邻石块侧面铺抹砂浆，再砌片石，并向下面及抹浆的侧面用手挤压，用锤轻压，将下面和侧面的砂浆挤实，挤出的砂浆可刮起再用。浆砌时长短相间并与里层石块咬紧，上下层竖缝错开距离不小于8cm，砂浆饱满，浆砌灰缝不大于4cm，也不得小于1cm。勾缝及沉降缝处理：勾缝前先清理缝槽，并用水冲洗湿润，然后用1:1.51:2 的水泥砂浆进行勾抹。勾缝采用平14、缝压槽，并注意做到深浅一致。浆砌片石沉降缝一定要上下垂直贯通，缝两侧砌体表面要平整，不得搭接，缝内用设计要求的防水材料进行填塞密实。砌体养护：新砌圬工砌筑后，用麻袋将砌体盖好，并及时洒水养护，养护期不少于7天，直至达到设计强度为止。施工注意事项：砌石层面要尽可能与作用力的方向成垂直；镶面石要丁顺石块相间，使之与内层交错连成一体；石块安放在砂浆床面不要再撬动，以免损失粘结力，如必须移动时，应向上提起，再安放妥当，防止松动邻近石块；在砌体上不可抛掷或凿打石块，已砌好而砂浆尚未凝固的砌体，不可使其承受荷载。边坡锚喷网施工根据设计边坡采用挂网喷锚防护，锚杆采用22砂浆锚杆，锚杆长3m,间距1m1m，梅15、花型布置。钢筋网采用8钢筋，网格尺寸2020cm。喷射混凝土采用C25喷射混凝土，厚度为10cm。a.砂浆锚杆（a）工艺流程本标段隧道边墙系统锚杆采用砂浆锚杆，砂浆锚杆施工工艺流程见图1-2。施工准备布 孔钻 孔清 孔插入锚杆结 束加垫板、拧紧螺帽固定杆体图1-2 砂浆锚杆施工工艺流程图（b）施工方法利用钻机钻孔，锚杆孔位与岩面垂直，与设计孔位偏差不大于100mm，钻孔偏差不大于50mm。钻孔后清除，然后安装锚杆，插入长度不小于设计长度的90%。成孔后用高压风清孔后，先将内径45mm，壁厚11.5mm的软塑料排气管同锚杆一起送入钻孔至孔底，并在孔外留0.5m左右的富余长度。b.钢筋网钢筋网采用16、现场在工作面进行安装。钢筋网安装时应注意：除锈、去油污、确保钢筋质量符合要求。钢筋网铺设时，应随混凝土初喷面起伏敷设，并与壁面接触紧密。钢筋网的节点与锚杆和钢架接头采用点焊的办法焊接牢固，防止喷射混凝土时晃动。c.喷射混凝土（a）工艺流程喷射混凝土采用湿喷工艺施工，施工工艺流程见图1-3。施工准备边坡开挖岩面清理喷射料装运混凝土初喷混凝土复喷结 束效果检查满足监控量测设计配合比厚度不足混凝土试件调整设计稳定不稳定图1-3 喷射混凝土施工工艺流程图（b）施工方法喷射前将坡面的松动土体进行清理，并埋设喷层厚度控制标志钉，每12m设一根。混凝土用强制式拌和机分次投料拌合，人工上料。拌和料采用混凝土输17、送车运送到作业点。拌和料采用混凝土专用输送车运送到作业点。为减少回弹量，降低粉尘，提高喷层质量，采用混凝土湿喷机作业。喷射混凝土施工分初喷和复喷二次进行，初喷在开挖(或分部开挖)完成后立即进行，以尽早封闭岩面，防止表层剥落。复喷混凝土在锚杆、挂网安装后进行，尽快形成联合支护体系，以抑制坡面变形。混合料要随拌随喷，供料连续；喷射作业分段、分片、分层，由下而上依次进行。分层喷射时，后一层应在前一层混凝土终凝后进行，若终凝后1h再行喷射，需先用风水清洗喷层面。喷射机工作风压稳定，喷头与受喷面的距离保持在0.81.5米范围内，喷射的角度最好保持与受喷面垂直，喷头操作应连续不断地做圆周运动，并形成螺旋状18、，喷射的路线应自下而上，做“S”形运动。仰坡骨架护坡仰坡采用钢筋混凝土骨架护坡防护，骨架采用C20钢筋混凝土。仰坡整修平整密实，满足设计边坡要求后再在仰坡上开挖骨架基坑。仰坡超挖路段，要分层挖台阶回填夯实后，重新整修仰坡，仰坡满足设计要求后，再开始骨架护坡的施工。骨架相接处要咬合，尽量避免在相接处设置施工缝。骨架施工做到平顺畅通。骨架施工完成后，及时在骨架内植草防护。喷播植草喷播植草安排在本地区易生长的季节施工。在坡面整修、验收合格后及时植草防护。选用适合当地土质和气候条件、根系发达、茎干低矮、枝叶茂盛、生长能力强的多年生植物。喷播植草采用液压喷播的方法：即将草籽和高效肥料与水土混合后，用高压19、泵均匀喷洒在边坡上。施工控制的要点是配料准确，喷播均匀，厚度适中，及时洒水，成活率高。喷播植草后及时覆盖保湿膜，并洒水养生，养生期不少于30天。草的成活率达到90%以上，否则及时补种。（三） 检查验收边坡开挖按照土方路堑予以验收。边仰坡防护按照相关标准予以验收。五、 施工安全保证措施（一） 组织保障本工程安全管理工作务必高度重视，把安全管理作为各项工作的重中之重。我方将在该工程施工中建立安全管理组织机构，项目部成立安全领导小组，负责安全施工的制度、条例、奖罚办法的审查和安全生产的监督检查，以及安全生产责任事故的调查处理。安全管理组织机构见图1-4。（二） 安全技术措施1. 坡口测量安全技术措施20、（1）用全站仪定出坡口位置，并钉上木桩。（2）至上而下每开挖一定高度放线测量检查开挖宽度是否满足设计要求。(3)做好地表监控量测工作。并派人经常到边仰坡顶附近观察地形，发现异常情况（如出现塌陷、较大裂纹、滑坡等）及时通知相关人员。2. 安全教育及施工现场安全技术措施组长副组长成员总工程师：计划部长财务部长试验室主任工程技术部长安全环保部长设备物资部长安全总监：办公室主任隧道施工队长项目经理：XX施工队专职安全员班组兼职安全员作业班组长专职安全工程师图1-4 安全管理组织机构图（1）各工种必须学习、熟悉有关的安全技术操作规程，并且在操作中严格遵守。（2）电工、焊工、架子工和各种机动车辆司机等特种21、作业人员，必须经过专门培训、考试，持有专业操作证，才准上岗。（3）施工前必须对工人进行安全生产教育，必须进行安全操作要求和安全技术交底。（4）要正确使用个人防护用品，采取必要的防护措施，进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋、高跟鞋或光脚。上班前和工作过程中不准饮酒。不得相互打闹嬉戏或向下抛物件。（5）禁止攀附脚手架上下。（6）因施工现场处于城市人员较密集地区，采用封闭施工，建立健全门卫制度，非施工人员禁止进入施工现场。仰坡顶修建防护墙、边坡顶采用彩钢板围挡与居民区隔离，防止无关人员进入施工现场；（7）施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地段必须悬挂按照GB2893-82安全色和GB289422、-82安全标志规定的标牌，现场内的沟、坑、池、通道口及各种预留洞口等其他危险部位，均设置防护栏杆或防护挡板，并设立危险警示牌。（8）抓好施工现场平面布置和场地设施管理，做到图物相符，井然有序，此外还应做好环保、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。现场材料堆放整齐，并有标识、标牌；钢筋和钢构件堆放在有遮盖的场所，钢筋不得伸进道路内；袋装水泥在仓库内应按出厂先后次序堆放整齐，放置在钢、木平台上，台底必须通风防潮，其高度一般不超过10袋，四周不得紧靠墙壁。（9）施工时如需占路封道要提前报项目部办理占道手续，占道时必须将警示牌、指向牌、反光锥摆放整齐，同时派专人值班指挥交通。施工完毕后及时清扫基23、坑四周、临时出入口及开发大路上遗落土方，临时围挡摆放整齐。3. 土方开挖机械安全措施（1）机械进入现场前，应查明行使路线上的桥梁、涵洞的上部净空和下部的承载能力，保证机械安全通过。（2）施工过程中，土方开挖弃土及建筑垃圾要全部上装自卸汽车，土方在装车时土方与车厢体平齐，然后用彩条布进行覆盖，在行走前，要扫清车体上的落土再启动外运。（3）土方外运时要沿指定路线到指定地点卸土，不得随意弃土，弃土后要清扫车体土方再返回作业。（4）挖掘机、自卸车司机在施工作业时严禁无证、酒后、疲劳驾驶。（5）土方开挖前要完善取土外运等相关手续。（6）在挖土过程中要注意地下各种电缆、电线，挖掘机开挖至电缆、电线处预留424、0cm人工挖除，遇到横向雨水、热力管线及其他不明管线要在两侧各预留1米再人工改移。（7）如果开挖过程中遇到不明管线，立即停止施工，并迅速向项目部报告，不得擅自进行处理。（8）开挖尺寸要严格按照项目部现场技术人员要求进行开挖。（9）作业时，应待机身停稳后在挖土，当铲斗未离开工作面时，不得做回转、行走等动作。（10）向运土车辆装车时，宜降低挖铲斗，减小卸落高度，不得偏装或砸坏车厢。在汽车未停稳或铲斗需越过驾驶室而司机未离开前不得装车。（11）挖掘机正铲作业时，除松散土壤外，其最大开挖高度和深度，不得超过机械本身性能规定。在拉铲或反铲作业时，履带距工作面边缘距离应大于1.0m，轮胎距工作面边缘距离应25、大于1.5 m。（12）作业后，挖掘机不得停放在高边坡附近和填土区，应停放在坚实、平坦、安全的地带。（13）配合机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作。当必须在回转半径以内工作时，应停止机械回转并制动好后，方可作业。（14）卸料前，车厢上方应无电线和障碍物，四周应无人员来往。卸料时，应将车停稳，不得边卸边行使。卸料后，应及时使车厢复位，方可起步，不得在倾斜情况下行使。严禁在车厢内载人。（15）配合挖装机械装料时，自卸汽车就位后应拧紧手制动器，在铲斗需越过驾驶室时，驾驶室内严禁有人。（16）向坑洼地区卸料时，应和坑边保持距离，防止塌方翻车。严禁在斜坡侧向倾卸。（17）装运混凝26、土或粘性物料后，应将车厢内外清洗干净，防止凝结在车厢上。在运输泥浆时，注意四周的环境卫生，不要污染路面，确保路面的清洁。4. 现场用电安全技术措施（1）施工现场的用电线路、设施的安装和使用必须符合安装规定和安全操作规程，严格按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。（2）夜间施工应有足够的照明设备。（3）施工现场的一切电气线路的安装和维护必须由持证电工负责，并有定期检查，建立安全技术档案。（4）施工现场必须采用“三相五线制”供电。潮湿或条件较差的施工现场的电气设备必须采用保护接零。（5）架空供电线路必须用绝缘导线，禁止使用不合格的保险装置和霉烂电线，一切移动用电设备的电源线（电缆）不得有接口，27、外绝缘层应无机械损伤。（6）开关箱必须严格实行“一机一闸一漏“制，严禁用一个开关直接控制二台或二台以上的用电设备（含插座）。开关箱内禁止存放物件，开关箱门应加锁及有防水防潮措施。（7）拆除施工现场线路时，必须先切断电源，严禁留有可能带电的导线。（8）拉闸停电进行电气维修时，必须在配电箱门上挂“有人操作、禁止合闸”的警示标牌，必要时设专人看守。5. 高空作业安全措施（1）严禁恐高症者、禁忌病症者进入高空现场。（2）各特殊工种作业人员必须持证上岗。（3）高空作业者必须戴紧安全帽，挂好安全带，穿防滑鞋，扎紧带好劳动工具。（4）严禁酒后和带病作业。（5）工前对机具进行试用转，保证机具性能良好。（6）严28、禁工作期间取笑、打闹、影响工作注意力。（7）施工用电缆路必须保证绝对高度绝缘。（8）架设上下安全梯架、通道，并保证牢固、稳定、安全性。（9）梯架、通道、支撑架体严禁堆放材料杂物，确保梯架通道顺畅。（10）必须张挂安全网,必要时设置防护栏杆。（11）配合安全检查，对安全检查人员安全要求必须坚决服从、认真执行。（12）作业用的料具应放置稳妥、小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。（13）脚手架拆除时，应经技术部门和安全员检查同意后方可拆除并按自上而下，逐步下降进行；严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。（14）施工平台应挂配醒目的安全警示牌，夜间施工必须有充足的灯火照明。6. 脚手架安装29、及拆除安全措施（1） 材质及其使用的安全技术措施扣件上螺栓保持适当的拧紧程度。对接扣件安装时其开口应向内，以防进雨水，直角扣件安装时开口不得向下，以保证安全。各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于10cm 。钢管有严重锈蚀 、压扁或裂纹的不得混用。禁止使用有脆裂、变形、滑丝等现象的扣件。（2） 脚手架搭设的安全技术措施脚手架的基础必须经过硬化处理满足承载力要求。做到不积水、不沉陷。搭设过程中划出工作标志区，禁止行人进入，统一指挥、上下呼应、动作协调，严禁在无人指挥下作业。当解开与另一个人有关的扣件时必须告诉对方，并得到允许，以防坠落伤人。 开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑，直至连墙件安30、装稳定后，方可根据情况拆除。当立杆需要接长时，用对接扣件，严禁用回转扣件连接。脚手架及时与结构拉结或采用临时支顶，以保证搭设过程安全，未完成脚手架在每日收工之前一定要确保架子稳定。 脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不得超过相邻连墙件以上两步且无探头板。每隔6-7根主杆应设置剪刀撑，刀撑与支杆与地面角度应大于60度。在搭设过程中应由队安全员、架子工班长等进行检查、验收和签证。每两步验收一次，确保达到设计施工要求。（3） 脚手架上施工作业的安全技术措施操作人员必须持证上岗，遵守安全操作规程，正确使用三宝。结构外脚手架每支搭一层，支搭完毕后，经施工队安全管理人员验收合格后方可使用。任何班组长31、和个人未经同意不得任意拆除脚手架部件。严格控制施工荷载，脚手板不得集中堆料施荷。结构施工时不允许多层同时作业，上下交叉同时作业层数不超过两层。各作业层之间设置可靠的防护栅栏，防止坠落物体伤人。定期检查脚手架，发现问题和隐患，在施工作业前及时维修加固，以达到坚固稳定，确保施工安全。不得在脚手架基础及相邻处进行挖掘作业，否则应采取安全措施。在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。风雨天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。（4） 脚手架拆除的安全技术措施拆架时必须察看施工现场环境，划分作业区，周围设绳绑围栏或竖立警戒标志，地面应设专人指挥，禁止非作业人员进入。拆除时要统一指挥，上下呼应，32、动作协调，由上而下逐层进行，严禁上下同时作业，当解开与另一个人有关的结扣时，应先通知对方，以防坠落。每天拆架下班时，不应留下隐患部位。拆架时严禁碰撞脚手架附近电源线，以防触电事故。拆除过程中不要中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚。拆除过程中不要中断，如确需中断应将拆除部分处理清楚告一段落，并检查是否会倒塌，确认安全后方可停歇。所有杆件和扣件在拆除时应分离，不准在杆件上附着扣件或两杆连着送到地面。所有脚手板应自外向里竖立搬运，以防脚手板和垃圾物从高处坠落伤人。高处作业，拆下的零配件要装入容器内，用吊篮吊下，拆下的钢管要绑扎牢固，双点起吊，严禁从高空抛掷。（5） 文明施工a.进入施工现场33、的人员必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，穿好防滑鞋等，现场严禁吸烟。b.严禁酗酒人员上架作业，施工操作时要精力集中，禁止开玩笑和打闹。c.脚手架搭设人员必须是经过考试合格的专业架子工，上岗人员定期体检，体检合格后方可发上岗证。d.如需拆改时应由架子工完成，其他人员不得拆改。e.不准利用脚手架调运重物，作业人员不准攀登架子上下作业面。f.脚手架使用时间较长，因此在使用过程中要进行检查，发现问题要及时解决 。g.要确保脚手架的整体性，不得截断架体。h.施工人员严禁凌空投掷杆件、物料、扣件及其他物品不得乱扔。i.脚手架堆放场地要做到整洁、摆设合理、专人保管。j.运至地面的材料应按指定地点随拆随运、34、分类堆放、当天拆当天清，拆下的扣件和铁丝要集中回收处理。应随时整理、检查，按品种分规格堆放整齐，妥善保管。k.在冬季、雨季要经常检查脚手板、斜道板和跳板上有无积雪、积水等杂物。若有，则应随时清扫，并要采取防滑措施。7. 安全保证措施（1） 施工安全计划 严格遵循“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行国家有关法规、标准、规定、规程，做到人人从思想上重视安全生产。（2） 安全目标杜绝1人(含1人)以上的重大伤亡事故；杜绝责任人员死亡事故；消灭责任设备、火灾等事故；杜绝施工重大亡人事故；严防火灾、道路行车事故，机械设备重大责任事故及重大财产损失事故。（3） 安全保证体系我项目部在施工中要把施35、工安全、人身安全作为各项工作的重中之重来抓，施工中认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，严格遵循GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准，建立和健全安全保证体系，确保安全目标的实现。（三） 应急预案边坡喷锚防护，存在高空作业。制订高空坠落应急预案。1. 总则（1） 编制目的为了规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，依据中华人民共和国安全生产法、消防法、建设工程安全生产管理条例等有关法规要求，切实做好项目部预防和应对安全生产等突发事件的救援工作，保障全体员工在生产经营活动过程中的身体健康和生命财产安全。提高紧急救援的快速反应能力，最大限度的降低36、因安全生产事故等突发事件造成的人员伤亡和财产损失，根据项目部的实际情况，特制定本预案。（2） 编制依据中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例消防法（3） 适用范围本预案适用于项目部所属各部门、施工队的全体员工。（4） 应急预案体系 本项目部的应急预案体系由两级应急组织组成，为了在事故发生后，使伤者和财产在事故发生的第一时间得到救助，成立项目部应急救援指挥部和各工程队专业应急救援小组。（5） 应急工作原则项目部突发事件应急救援工作，遵循自救为主，统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。充分做到“快速反应、科学应对、分级负责”。2. 组织机构及职责（1） 应急救援组织机构及成37、员构成项目经理部建立安全生产事故应急救援指挥机构：（2） 应急职能部门职责2.1项目经理职责：（1）按照预案程序，组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援；（2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；（3）随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施；（4）在各分区内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。2.2各职能部门职责:（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；（2）向应急总指挥提出切实可行的应急反应对策和建议；（3）保持与事故现场指挥的联络畅通；（4）协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急救援；（5）定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急38、反应准备状态；（6）根据各分区实际，在事故应急救援中资源共享、相互帮助、建立共同应急救援网络。2.3各应急救援队队长职责（1）迅速、及时、准确评估事故规模，及时启动应急响应预案，正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。（2）分析事故发展变化情况，采取有效控制措施。（3）组织相关人员根据事故状况制定救援方案，最大限度减少人员伤亡及财产损失。（4）根据应急救援的具体任务，适时、准确、有计划地向坠落事故现场调集救援力量。（5）在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。2.4现场抢救组（1）抢救现场伤员。（2）抢救现场物资。（3）救护时要准、稳、果断勇敢，确保自身安39、全。（4）以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院。2.5技术处理组职责：（1）根据各分区施工生产内容及特点，制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划，为事故救援现场提供可靠的技术支持。（2）事故发生后，及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的技术工作。（3）组织实施平时应急救援培训、演练。2.6后勤保障组职责（1）保障应急救援物资的足额储备。（2）保障车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。（3）发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序。（4）救援期间，保障与工区经理部及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通，必要时寻求帮助。240、.7善后工作组职责：（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，稳定伤亡人员及家属情绪，大灾之后不发生大乱。（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。（4）慰问有关伤员及家属。2.8事故调查组职责：（1）保护事故现场。（2）对现场的有关实物资料进行取样封存。（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。（4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。3. 应急响应（1） 应急救援指导方针实施应急救援时，应坚持“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。各抢41、救小组成员要保持镇定，分秒必争实施救援；尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（2） 应急救援程序3.2.1启动预案当事故的评估达到应急预案启动条件时，各分区救援队队长立即启动预案，同时要以最快的速度报告项目经理部。必要时，寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。3.2.2展开救援事故发生后，现场应急救援队立即组织各责任小组展开救援，根据现场情况采取相应的应急处置措施，控制事态扩展。各责任小组立即实施抢救排险，并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策。3.2.3应急措施（1）迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带；（2）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时42、解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、咽、喉部位的异物、血块、分泌物、呕吐物等。（3）有效止血，包扎伤口；（4）视其伤情采取报警或直接送往医院。（5）伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。（6）若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。（7）预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。（8）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度，保护事故现场。3.2.4应急结束救援结束后，现场救援指挥宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证；善后工作组开展善后处理43、工作。各分区负责人根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进，并按规定向项目经理部上报详细的事故报告。3.2.5注意事项（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关责任人。（2）重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。（3）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。应急救援体系见图1-3。启动应急预案组织实施救援项目经理部安质环保部计划财务部社会救援单位现场人员现场应急救援队救援结束响应终止善后处理总结改进XX城投公司XXXX路公司图1-3 应急救援体系图4. 保障措施（1）44、 通信与信息保障：相关方联系方式施工技术部安质环保部急救120匪警110火警119交通事故122（2） 应急队伍保障各分区负责组织青年员工组成应急救援小组，平时注重培训演练，增强面对事故的战斗能力，以保证在突发事故后，能有效控制事态扩大，及时抢救伤员物资，最大限度减少人员伤亡及财产损失。（3） 应急装备保障各分区需派专人负责应急救援物资装备保障到位，确保应急物资、装备质量合格，数量充足。装备的配备以简单适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保各种应急资源处于良好的备战状态。各分区需配备的应急救援装备清单如下：序号设备名称数量用途1救援运输车1辆急救2担架45、2付急救3氧气瓶及输氧设备1套急救4简单手术器械若干应急治疗5其它常用药品及消毒剂若干应急治疗6电焊机2台抢修7气割设备2套抢修8管钳1台抢修9电测量仪表1套抢修10绝缘护具若干抢修11急救箱1套急救12安全警示、指令、提示标志牌若干警示13安全带、安全绳、安全网若干救援14氧气袋若干急救（4） 经费保障项目经理部专门划拨了安全生产措施费用，保障了各分区在装备配置，预案培训、演练，实施救援等方面的费用。各分区一定要将安全经费落实到位，专款专用，一旦发现忽视安全生产，将安全经费挪作他用的现象一定要进行严肃处理。5. 培训与演习（1） 培训由项目经理部安质部协调组织，各分区负责对应急救援组织成员进46、行培训，使其掌握并且具备现场救援救护和对急救器材设备的日常维修、保养的基本技能，从而确保在一旦发生事故时，应急救援体系能够正常运转。（2） 演练针对可能发生的安全事故危险源，组织每年至少进行一次模拟演习，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员，做好应急救援工作。每次演练结束后，及时做出总结，必要时对应急响应的要求进行调整或更新。（3） 演练目的（1）使应急人员掌握事故发生时“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关事故危险和应急责任；（2）测试预案的充分程度，提高预案的可操作性和实用性；（3）测试预案的有效性和应急人员的熟练性；（47、4）测试应急的反映装置、设备和其它资源的充分性；（5）通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。6. 奖励与责任本预案的应急处置工作实行责任追究制。对在实施重大坠落事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的各分区和个人，依据相关规定给予表彰奖励。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关各分区负责人和有关责任人的责任。7. 预案管理预案编制部门为项目安质环保部，并呈报安全生产领导小组进行审议批准，下发到各分区后，要求各分区根据自身管段工程特点，做进一步的细化与本地化工作，责任落实到人，并提供准确可靠的联系方式，以达到应急预案的制定更切合工程实际，运行起来更加便捷有效的目的。本预案由安质环保部负责解释。六、 劳动力计划（一） 专职安全生产管理人员安全总监：专职安全工程师：（二） 特种作业人员机械司机10人，电焊工1人，电工1人，架子工2人，钢筋工3人。