1、22.94km长铁路增建二线邻近营业线路基填筑及管线迁改施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目 录第一章 施工方案编制说明61、 编制依据61.1.2 我项目部编制的总体实施性施工组织设计61.1.6 现场实际调查情况62、 编制原则63、 编制范围7第二章 工程概况81、工程特点82、邻近营业线施工工点情况8第三章 施工组织机构与职责10第四章 工期安排及资源配置12第五章 施工方案14一、主要施工方法141、填方施工142、挖方施工15二、 路基填筑工艺要点17 洒水或晾晒17防洪施工要点18质量2、控制要点18三、主要施工机械设备18四、既有线施工防护措施19封闭入口，并在入口处设置警示牌，不使用大型施工机械。22五、既有线施工节点工期24第六章 施工行车方案25一、自轮运转等特种设备和机械的数量及使用方式25二、自轮运转等特种设备运行范围和速度25三、施工影响及限速范围25四、车机联控办法25五、施工安全监控方案25第七章 施工人身安全方案27一、安全卡控措施27二、防护用品使用27三、施工现场防护设置28四、劳动安全培训28五、作业人员行走路线28六、电气化铁路人身安全保障措施29七、施工防护措施291、人工挖孔桩施工防护措施292、高空防护措施303、机械伤害防护措施30第八章光电3、缆及管线迁改防护施工31一、管线概况31二、探测防护31三、防护、迁移31第九章 安全保障措施33一、保证既有线行车安全的制度331.1签订施工安全协议331.2 制定施工计划并审批331.3 安全培训，考核上岗，专人专岗331.4 配置安全防护设施341.5 技术交底341.6其它34二、邻近既有线地段机械作业安全制度35三、保护既有通讯、信号、供电等设备的保证措施361 实地勘测，制定保护措施362 严格遵守各项规定，加强施工过程控制36四、 既有线行车安全的技术保证措施381 路基施工过程保证措施38五、封锁开通施工安全措施401 提前申请412 坚持八不准开工、四明确413 封锁慢行期4、间安全措施414 开通线路前安全措施415 开通线路后安全措施42第十章 质量保证措施43一、质量目标435.无工程质量重大事故。43二、 质量管理措施431.建立健全质量保障体系433.优质施工是工程质量的关键434. 强化工艺标准和管理，确保工程质量过程控制445. 施工技术交底管理措施44三、技术保证措施461.施工准备阶段的技术保证措施462.施工阶段的技术保证措施46四、施工准备阶段的质量保证措施471.人员配备472.组织技术培训，掌握质量控制标准473.现场准备47五、质量保证体系491、成立质量管理领导小组50第十一章 应急预案53一、施工安全应急领导小组53二、应急措施54三5、防洪预案5411、现场配备相关防洪应急物资如下表所示：56四、防护排架倒塌应急预案56五、光电缆设备损坏应急预案57六、大型机械设备倾覆应急预案57七、接触网断线抢修应急预案57八、地震应急预案58第十二章 文明施工及环保措施59一、文明施工目标59二、文明施工措施597、进行工地文明宣传，营造文明施工氛围。59第一章 施工方案编制说明1、 编制依据1.1.1 铁路路基工程施工质量验收标准、客货共线铁路路基工程施工技术指南、改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定和国家、铁路总公司现行的有关规范、指南和相关验收标准等；1.1.2 我项目部编制的总体实施性施工组织设计相关施工设计图纸；16、.1.4XX集团公司营业线施工安全管理实施细则（XX运发2012310号）、XX集团公司营业线施工安全管理实施细则修改第一次、邻近营业线施工物理隔离防护办法（XX建函201521号）等XX集团营业线施工有关文件。1.1.5XX工程建设指挥部营业线施工安全管理实施细则（XX指发2015102号）、XX工程建设指挥部营业线施工安全现场盯控管理办法（XX指发2015103号）等XX工程建设指挥部营业线施工相关文件；1.1.6 现场实际调查情况我公司拥有的科技成果、工法成果、机械设备、施工技术、管理水平以及类似工程施工经验。2、 编制原则1.2.1 统筹安排，保证重点，把加强施工安全管理，严格遵循营业7、线施工的有关规定，确保营业线行车安全放在第一位。1.2.2 尽量优先采用先进的施工技术和设备，提高机械化、标准化施工作业水平；1.2.3 严格遵守施工规范、规程，确保工程质量和生产安全，做到文明施工；1.2.4 积极推广先进科技成果，因地制宜，扬长避短，不断优化施工方案；1.2.5 科学合理地安排施工进度计划，组织连续均衡生产和工序衔接，做到紧张有序，确保工程质量，尽量缩短工期。3、 编制范围本方案编制范围为XX铁路增建二线站前1标管段内K426767.5至K459762段邻近营业线路基施工中不占用线路、不影响行车和既有设备正常使用的常规施工，包括一般地段土石方开挖及填筑、地基处理、路基附属工8、程等邻近营业线常规施工；对于高边坡路堑、邻近营业线路堑石方爆破、既有路堑支挡结构拆除等工点另行单独编制专项方案上报。第二章 工程概况改建XX铁路增建第二线工程XX至XX段站前工程位于XX市XX县境内，为XX铁路XX集团管段，线路正线长度32.819 km ，里程K426767.5至K459762，路基长度22.94km，占正线长度的69.9%；桥梁3.892km，占正线长度的11.86%；隧道5.987km，占正线长度的18.24%。本标段路基长度22.94km，占正线长度的69.9%，其中并行帮宽段共计16.16km，邻近营业线路基施工作业内容包括路基软基处理、路基土石方施工以及附属施工。19、工程特点本标段线路长，工点多，且紧邻营业线，并行改建段长，施工干扰大，尤其是邻近营业性高边坡路堑段石方开挖，施工干扰和安全风险都很大。需要加大安全投入，精心组织，确保各项目标的实现。2、邻近营业线施工工点情况本标段涉营业线施工的工点类型主要有管线迁改、路基帮填、路堑拓宽、邻近营业线路基附属结构施工。具体表现为路基并行帮宽过程中有可能破坏地下管线以及大型机械设备侵入限界；邻近营业线路堑石方开挖施工中，存在危岩落石损坏既有行车设备等风险，施工中需做好安全防护措施；具体工点分布见表1.1表1.1 并行段路基工点统计表序号起止里程长度（m）线间距作业内容1K426+767K427+1603935管线10、迁改、软基处理、路基帮填、路堑拓宽、路基附属工程施工2K427+160K427+6584985103K427+792K427+8212911.54K427+963K428+063100125K428+131K429+161103012管线迁改、软基处理、路基帮填、路堑拓宽、路基附属工程施工6K429+273K430+1008271257K430+100K432+298219858K438+400K440+252185259K442+200K443+000800510K443+000K444+4001400511K444+400K444+600200512K444+600K444+864264511、18.513K445+057K446+160110320.51014K446+220K447+01379310515K447+013K448+9931980516K452+697K453+255558817K453+361K453+9005398518K457+160K457+887727819K457+948K458+8128648第三章 施工组织机构与职责为确保工程安全、优质、圆满完成，以确保既有线行车安全为首要目标，强化安全管理、落实安全生产责任制，有效地控制项目施工安全，成立以项目经理XX为总负责人，YDK426+768YDK437+800区间以XX为现场负责人、YDK437+800Y12、DK449+870段以为现场负责人、YDK449+870ZDK459+600段以为现场负责人的既有线安全施工小组，明确小组成员分管工作及职责，其人员及相关职责如下：既有线施工领导小组序号姓名职务备注1组长既有线施工全面工作2副组长技术方案的审核3副组长设备管理单位的沟通联系4副组长施工计划管理5现场负责人YDK426+768YDK437+800区间6现场负责人YDK437+800YDK449+870区间7现场负责人YDK449+870ZDK459+600区间8组员现场安全防护的监督与落实9组员提供物资保障10组员检查施工方案的执行情况11组员专项方案的制定、报批12组员现场测量放样、监控量测工13、作另外根据施工安排，配备足够的现场安全员、防护员以及驻站联络员，其职责如下：安全员：检查现场施工安全，对施工人员加强人身安全教育，检查联络及防护人员的上岗资格。加强施工现场安全检查，确保施工按相关施工规范操作，杜绝违章作业，确保工程优良、安全完工。负责上岗施工作业人员的培训工作，加强岗前安全教育。防护员：负责施工期间施工安全防护管理，根据施工负责人下达的施工命令，按规定时间、规定地点具体位置设规定信号防护；组织作业人员及时下道避车，及时将材料工具清出线路限界，配合处理线路的不良状态，施工防护期确保通讯畅通；对现场大型机械进行盯控，确保施工安全。驻站联络员：携带已批复的施工计划，提前到行车室按规14、定在运统-46上进行登记，掌握工地作业内容，所在地段，人员、地形情况，安全生产注意事项，了解作业区段的列车运行情况。将行车信息传达给现场防护员，与现场防护员核对作业或掌握的来车信息，切实掌握列车运行动态，及时通知防护员，来车前督促防护员通知人员及机具下道。施工前确认调度命令，并按值班员指令向施工负责人发出慢行或封锁施工的通知。施工中随时了解现场施工进度，封锁结束前，向施工负责人确定开通情况，根据施工负责人指令，与值班员联系正点开通或延长开通时间等事项，并将情况报告给施工负责人。施工终了，规范办理施工销记。第四章 工期安排及资源配置本标段合同工期36个月，根据总体工期结合标段实际情况，本标段路基15、工程计划2016年9月份开工，2018年7月份完工。根据本标段现场实际情况，为便于施工管理，设置一个指挥部，指挥部下设三个工区，具体管段里程及结构物如下：一工区与指挥部合建，设置在DK435+180，管段起止里程为YDK426+768YDK436+500（新老寨坳隧道中心），全长9.73km，其中路基6.33千米；计划工期2016年9月至2018年1月；二工区驻地设置在YDK443+500（XX火车站）附近，管段起止里程为YDK436+500YDK450+125，全长13.62km，其中路基9.12千米；计划工期2016年9月至2018年7月；三工区驻地设置在ZDK453+500（兰桥火车站）16、附近，管段起止里程为YDK450+125ZDK459+600，路基5.72千米；计划工期2016年10月至2017年10月。共安排3个土石方劳务队、2个软基处理劳务队、6个附属劳务队、1个小型预制构件劳务队，现场施工机械设备主要有挖掘机、推土机、平地机、运输车、混凝土运输车，具体劳动力及机械配置数量以满足工期要求进行调配。表4.1 主要管理人员配置表序号职务人数备注1施工负责人3具体人员及分管范围见第三章2现场技术员83质检员34安全员65防护员86驻站联络员4根据施工安排驻XX站、兰桥站7试验员58测量员12表4.2 主要机械设备表（单个施工工点）序号设备名称规格型号数量额定功率（KW）生产17、能力备注1挖掘机CAT250C13001.0m32推土机TY23012303潜孔钻机DPJ-30044振动压路机YZ20213225T4小型振动夯实机PF6512.65平地机PY180A16自卸汽车ND33201020T7双向搅拌桩桩机DSMM4-5A252软基处理8高压旋喷桩桩机2软基处理9洒水车WHG5140GSSE、8.0m31共用10汽车吊20T111混凝土罐车8m36共用第五章 施工方案一、主要施工方法1、填方施工（1）在路基填筑之前，根据路基试验段施工获得的试验参数，来确定本区段路基填筑施工工艺，组织人员、机械设备进场，路堤填筑按“三阶段、四区段、八流程”的施工工艺组织施工。不合格18、合格，填筑下一层填料区段碾压区段检测区段路基整修碾 压施工准备基底处理分层填筑平整区段准备阶段施工阶段整修验收阶段摊铺平整洒水或晾晒检 验图4.1 基床底层及以下填筑压实施工工艺流程图施工时沿既有路堤坡面挖台阶，自下而上，随挖随填，台阶高度60cm，宽度不宜小于1m。基底一次处理彻底，使用压路机碾压，不得采用强夯法处理。帮填宽度小于1m的地段，采用小型机械进行摊铺、碾压；帮填宽度在12m之间地段，加大填筑宽度，具体加大至不小于2m，以适应大型机械摊铺、压实需要；帮填宽度大于2m地段，选用大型机械施工，按“三阶段、四区段、八流程”工艺组织施工，不能满足“三阶段、四区段、八流程”施工的地段，根据实19、际情况调整施工分段、分区。（2）路堤帮宽施工需拆除既有路堤防护设施时，按以下规定操作：植被防护坡面，随挖台阶高度挖除植被，不得采用全边坡通挖方法挖除；片石护坡、拱架防护坡面，随填筑进度自下而上拆除，一次拆除高度不宜超过填筑面高度1.5m，2m以上高路堤严禁一拆到顶；帮填路堤需挖除路肩时，采用挡板防护措施，防止道床边坡溜塌；现场备齐草袋、石砟等应急物资。2、挖方施工本标段内路堑拓宽地段石方开挖拟采用机械凿除，以减少对既有线安全运营的干扰，如因其他原因需采用爆破施工时，另行编制专项施工方案并按XX集团相关要求进行报批，主要路堑施工工点见下表。表5.1 石方路堑工点统计表序号起讫里程长度(m)开挖方20、量（m）1K427+792K427+8202813432K430+680K430+78010015803K431+230K431+43020052904K432+130K432+30017018105K439+360K439+700340315386K442+620K442+750130109627K447+850K448+09024012608K448+270K448+3701002820土方路堑根据地形情况、岩层产状、断面形状、路堑长度、施工季节等要求，对平缓地面上短而浅的路堑，采用全断面开挖；对边坡较高的傍山路堑，采用纵向台阶分级开挖。石方路堑利用机械开挖，采用分台阶预留隔墙开挖，靠既有21、线一侧预留不小于1m厚，1.5m高的纵向隔墙，先开挖土墙内土石方，待隔墙内土石方开挖到位后，再将土墙挖除，土墙由既有线一侧往远离既有线侧进行挖除，严禁向既有线一侧推撞。图4.2 预留土墙示意图路堑拓宽开挖前，先行改移堑顶既有截、排水设施，保持既有排水系统畅通。开挖高度小于2m的路堑采用全断面开挖；开挖高度大于3m地段采用纵向台阶分级开挖。路堑开挖前先检查坡顶、坡面，并对危石、裂隙或其他不稳定情况妥善处理。开挖从上而下进行，严禁掏底开挖。路堑开挖后及时施做边坡防护，确保边坡稳定。路堑拓宽需拆除既有挡墙等支挡结构时，另行编制专项施工方案报批，主要施工工点如下表：序号里程既有支挡形式备注1K442+22、600-K442+800浆砌片石挡墙2K444+900-K445+300浆砌片石挡墙二、 路基填筑工艺要点 测出基底处理后的原地面标高，依照设计资料精确测放路基边线及线路中心线，打桩标示；直线地段每20m一个桩，曲线地段每10m一个桩，并在桩上作出虚铺厚度的标记。 路基填筑采用横断面全宽一次分层填筑、纵向水平分层压实方法。当原地面高低不平时，先从低处分层填筑，并由两边向中心填筑。 填料分层填筑、按试验段路基施工工艺确定本段相似部位的合理摊铺层厚，进行分层上土，虚铺厚度控制采用“方格网法”和“挂线法”，填筑时路基外侧加宽50cm，以保证边坡压实质量。 使用推土机初平，再用平地机精平。摊铺整平过程23、中配合人工消除粗、细集料窝，使每一摊铺层填料中的粗细料摊铺均匀、层面平整。 洒水或晾晒填料的含水率应控制在工艺试验确定的施工允许含水率范围内。填料运至现场含水率较低时，及时采取洒水措施；含水率过大时，采取摊铺晾晒措施降低填料含水量。 按试验段确定的碾压速率、碾压方式组合及遍数进行施工，用重型振动压路机按先两边后中间（曲线地段先曲线内侧后曲线外侧），先慢后快的原则进行碾压。各区段交接处互相重叠压实，纵向搭接长度不小于2m，纵向行与行之间的轮迹重叠不小于40cm，上下两层填筑接头错开不小于3m。如发现有凹凸不平现象，采用人工配合及时补平，使碾压好的路面平整度符合要求。 采用振动压路机按上述规定碾压24、，经检测合格后，再进行下一层填筑。填至基床底层底面、基床表层底面标高后，及时恢复中线，进行水平标高测量，检查路基宽度。按照设计结构尺寸进行表面整修后，达到表面平整，横向排水坡符合设计要求。防洪施工要点临近既有线路基施工尽量避开雨季，路基工程施工前，首先必须做好排水工作，对需拆除既有排水设施的地段，应先做好新的排水系统或过渡性排水设备后方可拆除既有排水设施。施工过程保证既有线路基排水畅通。加强对既有路堤或路堑边坡的稳定性监控。改建路堑施工前，应先修筑新天沟，方可拆除老天沟，新路基成型后，尽快修通侧沟。施工过程中及时对侧沟、天沟等排水设备清淤梳理，保证排水畅通。尤其雨季要加强巡视，随时清理排水系统25、，确保雨水畅通无阻。对开挖边坡暂未及时施做边坡防护的工点，现场备足彩条布，编织袋、石碴、钢轨等应急物资。质量控制要点从源头控制好路基填料质量，确保填料满足设计要求，填料到达现场后对现场含水率进行检测，根据试验结果对填料采取摊铺晾晒或洒水等措施，确保填料含水率达到最佳含水率范围。填筑过程中根据工业性试验所确定的参数，控制现场松铺厚度、碾压遍数，碾压完成后及时对压实质量进行检测，确保施工质量。三、主要施工机械设备 表5.1 主要机械设备表（单个施工工点）序号设备名称规格型号数量额定功率（KW）生产能力备注1挖掘机CAT250C13001.0m32推土机TY23012303潜孔钻机DPJ-3004426、振动压路机YZ20213232T4小型振动夯实机PF6512.65平地机PY180A16自卸汽车ND33201020T7双向搅拌桩桩机DSMM4-5A252软基处理8洒水车WHG5140GSSE、8.0m319CFG桩桩机CFG265软基处理10汽车吊20T111混凝土罐车8m36四、既有线施工防护措施（一）专人防护1.路基并行傍行地段施工设驻站联络员及现场防护员，在列车通过时大型机械提前停止施工作业。新线路基填筑施工作业面低于既有线路肩高差1m以上时，施工作业过程中，对挖掘机、运输车等有可能侵限的施工机械做到“一人一机”进行盯控防护。在与既有线路肩高差不足1m地段施工作业时，对所有大型机械在27、 “一人一机”盯控防护的基础上，根据现场通视情况配足确保施工安全的工地防护员。2.路堤帮宽施工作业地段，在既有路肩外侧必须设警示设施（结合本标段现场实际情况，对于有防护栅栏的地段，可充分利用既有防护栅栏，作为刚性隔离，防护栅栏悬挂警示彩旗）。对于无栅栏地段及路基填筑至基床表层需拆除既有栅栏的地段，物理隔离严格按照XX建管处邻近营业线施工物理隔离防护办法（建函【2015】21号）有关要求设置，即在大型机械走行便道靠营业线一侧设置钢轨桩或同规格型钢制隔离桩，桩间挂铁丝加彩旗绳警示。既有栅栏拆除在征得铁路公安部门同意并办理相关手续后方可施工。3.路堑拓宽地段，既有路堑设有挡土墙的地段，在挡墙顶部与边28、坡交界处设置一排钢管脚手架，并加竹夹板（见图4.3）进行防护。对既有路堑未设置挡土墙的地段，在既有侧沟外侧与边坡交界处设置一排钢管脚手架，并加竹夹板（见图4.4）进行防护（防护排架正、平面视图见图4.5、4.6）。堑坡施工时作业面与既有坡面必须预留至少1m厚、1.5m高的原状土作为施工机械的隔离带。所有路堑拓宽地段都必须设置工地防护员。4.本标段内路堑拓宽地段石方开挖拟采用机械开挖，以减少对既有线安全运营的干扰，如因其他原因需采用控制爆破施工时，另行编制专项施工方案并按XX集团相关要求进行报批。5.在邻近既有线施工便道拐弯地段，必须降低施工便道标高（便道低于既有线路肩至少80cm），并设置防撞29、墩。6.并行地段需设置固定作业车辆交会地点,并采取可靠的防护措施,确保会车时不会侵限。图4.3 防护排架侧视图（有挡墙）图4.4 防护排架侧视图（无挡墙）图4.5 防护排架正面图图4.6 防护排架平面图说明：横向钢管间距0.6m 竖向钢管长3m，埋深1米，外露2米，间距2米。（二）物理隔离（1）以营业线路肩面为基准点，邻近营业线大型施工机械（含运输车辆，下同）的走行面标高大于等于-0.5米,且走行径路与营业线之间没有足够的缓冲空间或可靠的隔离设施时，在走行径路靠营业线一侧设置钢轨桩、钢（轨）管桩竹排等隔离设施。（2）以营业线路肩面为基准点，邻近营业线大型施工机械的走行面标高大于等于-0.5米,30、且走行径路与营业线之间没有足够的缓冲空间或可靠的隔离设施，相应地段（或处所）不具备条件按标准设置钢轨桩、防撞墩、钢（轨）管桩竹排、钢管铁蒺藜网等隔离设施，或设置后影响施工的，或施工持续时间较短的，可采取如下措施：封闭入口，并在入口处设置警示牌，不使用大型施工机械。封闭入口，并在入口处设置警示牌，大型施工机械进入时申请施工天窗。（3）、大型施工机械作业面或施工便道紧邻营业线桥梁墩、台、电力杆、接触网支柱及下锚拉线、通信杆、通信塔、信号机柱、箱盒等设备时，在靠营业线设备一侧设置钢轨桩或防撞墩等隔离设施。（4）、邻近营业线的下述地段或处所，施工持续时间较长的，在靠营业线一侧设置木桩（或竹竿）加彩旗绳31、等防护设施。.以营业线路肩面为基准点，标高小于-0.5米大于-2米且靠营业线一侧边沿与营业线线路中心距离小于等于5米的施工作业面或便道。.以营业线路肩面为基准点，标高小于等于3m，且靠营业线一侧边沿与营业线路堑顶之间距离大于10m的施工作业面或便道。.与营业线之间的距离不适于设置钢轨桩或防撞墩的施工作业面。同时，非施工天窗时间不得使用大型施工机械。（5）、施工便道路面与营业线桥梁之间净空小于等于5m的，在相应位置按规定设置限高防护架及相关标志。（6）、从上往下分层挖除营业线旁的路堑体过程中，开挖作业面靠营业线一侧应始终保留厚不小于1m、高不小于1.5m的原状土作为防撞墙，同时应在路堑护坡顶端等32、合适处所设置钢管（或钢轨）桩竹排阻挡可能下溜的土、石。（7）、邻近营业线石方路堑拟按机械凿除组织施工，当需采用爆破施工时，除按营业线施工办理及采用控制爆破技术外，邻近营业线爆破作业面附近如果有接触网支柱、电力杆、高柱信号机等营业线设备，应在接触网支柱、电力杆、信号机机柱靠近爆破作业面的一侧并排捆绑两根方木防护。方木的规格不得低于2.5m0.2m0.25m标准，上、中、下分别用4股4mm铁丝捆绑牢固。被防护的接触网支柱、电力杆、信号机机柱如果在高路堑上，应用4根方木分两层捆绑。防护接触网支柱的方木总高度不得超过旋转腕臂底座高度。防护其他营业线设备比照处理。（8）、邻近营业线设置的任何隔离防护设施33、应牢固，连接可靠，不得侵入营业线行车安全限界，满足基本的防盗要求；警示标识应醒目。有关隔离防护设施的设置标准如下：钢轨桩：桩距离营业线线路中心不小于2.5m，地面以上高度为1.2m,硬土以下埋深不小于0.5m，桩间间隔不大于3m，桩间挂铁丝加彩旗绳警示。木桩（或竹竿）加彩旗绳：距离营业线线路中心不小于2.5m，木桩（竹竿）间隔不大于4m，木桩（竹竿）之间用挂彩旗的尼龙绳连接；木桩（竹竿）应采用直径不小于3cm的优质木（竹）材，地下埋深不小于0.3m，露出地面1m。钢管（轨）桩竹排：桩距离营业线线路中心不小于2.5m，地面以上高度为1.2m,硬土以下埋深不小于0.5m，桩间间隔不大于3m，桩间用34、竹排连接。五、既有线施工节点工期根据铺架节点以及合同工期，我标段内邻近既有线路基施工计划2016年9月开工，2018年7月全部完工。第六章 施工行车方案一、自轮运转等特种设备和机械的数量及使用方式无二、自轮运转等特种设备运行范围和速度无三、施工影响及限速范围本方案主要针对本标段邻近营业线路基施工编制，个别工点施工若影响行车组织需进行限速的，在后续日施工计划中进行细化。四、车机联控办法无五、施工安全监控方案为确保既有线行车安全，成立既有线施工安全监控小组，成员如下：组 长：XX副组长：组 员：施工安全监控范围：在营业线两侧一定范围内，增建二线施工影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的35、施工作业。关键环节：原地面处理及既有线路堤台阶开挖；路堑拓宽、路基并行傍行地段、新线路基填筑施工作业面低于既有线路肩高差1m以上时的大型机械作业、土石方及材料装运盯控具体内容：大型机械设备作业是否侵入限界、地下光缆防护、既有路基稳定、 线路几何尺寸变化、路堑开挖落石、既有行车设备防护。具体监控人员：第七章 施工人身安全方案一、安全卡控措施作业前，制定联络、防护方案及具体防护措施；在曲线、隧道灯瞭望或通信条件不良地段作业时，增设中间防护员。施工负责人、驻站联络员及现场防护员建立有效联络机制，配备质量可靠的通信工具。现场防护员应保持通信畅通，随时应答联络员的呼唤、及时向联络员、施工负责人报告情况，36、并按规定采取相关处置措施。作业过程中，联络员与现场防护员必须保持通信畅通，一旦联控通信中断，施工负责人或现场防护员应立即命令所有人员下道撤离至安全地点。联络员、现场防护员、施工负责人之间，执行实名确认呼唤应答制度，具体联控作业范围为邻近既有线路基基床底层及以上帮填、路堑拓宽等；主要联控时机为作业时既有线有列车接近、通过时，施工作业封锁、开通以及应急处置；联控用语参照XX集团驻站联络员、现场防护员及施工负责人联控办法（试行）中的相关规定，联控间隔时间为35分钟。作业期间，联络员、现场防护员、施工负责人不得擅自离开工作岗位，不得中途临时调换。，如因急事必须暂时离开时应有合格人员及时代替。二、防护用37、品使用临近既有线施工，作业人员上岗作业前必须按要求佩戴好安全帽、穿防护服。防护员按要求带好记录本、旗帜、口哨、无线电通讯工具；当需要慢行或封锁施工时，带好相应防护标识标牌，并摆放在规定位置。防护使用的通信设备，信号设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。三、施工现场防护设置临近既有线地段施工作业时，按要求设置好警示或者隔离设施，具体见第九章。四、劳动安全培训深化安全教育， 强化安全意识，施工人员上岗前要进行安全教育和技术培训，特别强调临近营业线铁路施工安全知识教育，牢记“安全第一、预防为主”的宗旨。认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严格劳动纪律。杜绝违章操作，盲目施38、工，保证安全防护设施和劳动保护设施的及时投入，使安全生产建立在管理科学，技术先进，防护可靠的基础上。经常组织开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，自觉地遵守各项安全生产法律和规章制度。对员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括：营业线施工安全管理、安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。对于从事电、起重、高空作业、焊接、机动车辆驾驶等特殊工种的人员，必须持证上岗。大型机械作业时回转半径内不得站人。五、作业人员行走路线作业人员上下班.不得在轨道上行走，应在路肩或路旁走行，如在两旁路肩行走时，所扛工具不得侵入限界；通过桥梁、道39、口或横越线路时，应做到“一停、二看、三通过”，严禁来车时抢越；横过车站股道或通过无人看守道口时，应止步瞭望，确认两端均无列车开来时方准通过；不得在车底下避雨乘凉、从车底下钻过或递送工具，列车开动时严禁抓车、扒车；冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。 六、电气化铁路人身安全保障措施为保证人身安全，任何人员及所携带的物件、作业工器具等须与牵引供电设备高压带电部分保持2m以上的距离，与回流线、架空地线、保护线保持1m以上距离，距离不足时，牵引供电设备须停电。电气化铁路区段，具有升降、伸缩、移动平台等功能的机械设备进行施工作业时，作业范围与牵引供电设备高压带电部分须保持2m以上距离，与回流线、架空地线、保护40、线保持1m以上距离，距离不足时，牵引供电设备须停电。在距牵引供电设备高压带电部分2m以外，回流线、架空地线、保护线保持1m以外，邻近铁路营业线作业时，牵引供电设备可不带电，但须按照铁路营业线施工安全管理有关规定执行。牵引供电设备故障时，与牵引供电设备相连的支柱、接地引下线、综合接地线等可能出现高压电，未采取安全措施前，禁止与其接触，并保持安全距离。发现牵引供电设备断线及其部件损坏，或发现牵引供电设备上挂有线头、绳索、塑料布或脱落搭接等异物，均不得与之接触，应立即通知附近车站，在牵引供电设备检修人员到达未采取措施以前，任何人员均应距已断线索或异物处所10m以外。七、施工防护措施1、人工挖孔桩施工41、防护措施(1)采用跳桩法开挖；施工人员进入施工现场必须佩带安全帽；孔口2.0m范围内严禁堆放杂物和积土，挖出的土必须做到随挖随运，保证孔口的安全。(2)孔口距原地面高差较小时，四周设置围栏，夜间施工备有充足的照明设备，井口悬挂红灯示警标志。(3)地面有专职安全员进行防护，发现来车及时通知孔内人员停止作业，必要时孔内人员上到地面安全位置。(4)下雨时应在孔口上方搭设雨棚，孔口周围做好防排水措施，防止雨水进入孔内影响营业线边坡稳定；遇到大雨或暴雨天气，暂停施工并在孔口加盖牢固雨布。(5)加强护壁及路基的变形观测，发现护壁开裂等异常现象时，及时撤离孔内人员，待加固支撑稳定后方可施工，必要时用AB组填42、料及时回填井孔并夯实。2、高空防护措施路堑边坡附属等施工需搭设脚手架的，按规范要求搭设脚手架，脚手架的地基进行平整压实，确保满足承载力要求，四周排水通畅。作业平台上不得超载，四周设安全网，脚手板搁置必须牢固平整，不得有空头板。作业人员必须从专用的通道或爬梯上下，严禁攀登脚手架。高处作业必须系安全带，安全带必须挂在牢固的物件上。立体交叉作业时，不得在同一竖直方向上下同时操作。作业人员不得向下抛掷工具、物品。3、机械伤害防护措施大型机械施工作业时安排专人进行防护，机械作业半径内不得站人。第八章光电缆及管线迁改防护施工一、管线概况本标段路基长度22.94km，其中并行帮宽段共计16.16m；既有线地43、下管线繁多，地下管线主要有通信、信号线缆，在开工前需要进一步探明地下管线的具体位置、埋深以及走向，采取迁改或者防护措施后方可进行施工。二、探测防护在动土之前，由项目部安环部联系相关设备管理单位，取得沿线管线布置图，并由设备管理单位派专人现场指导配合对施工现场的电务、供电等地下管线进行探查，标定位置，用于指导施工作业。三、防护、迁移在确定地下管线的准确位置及埋深后，根据管线位置及埋深情况，与建设单位、设备管理单位及监理单位共同确定具体的防护、迁移方案后再进行防护、迁移。在开挖动土施工前，项目部应对地下管线进行调查，确认产权单位，并请设备产权单位进行交底，提供线路位置、走向、埋深等资料。项目部在开44、工前要与设备管理单位、施工配合单位、行车组织单位按施工项目分别签订施工安全协议，协议中应有确保管线光电缆线路安全的内容。项目部在了解施工范围内的地下电缆、管线资料后，由有资质的专业人员使用电缆探测仪进行探测，并安排工人挖纵横探沟进行确认。对地下光电缆要按走向在地面插旗或撒石灰线作标识。外露电缆要用塑料管或中空竹筒加以防护，并做好防护标识。对可能影响到光电缆线路安全的施工，明确现场安全责任人，加强现场监控，确保光电缆线路的安全；在站内和区间标有电缆地段施工，在未采取有效防护或迁改措施前，不得使用机械进行开挖和碾压作业，在开挖施工和电缆加以防护的全过程，设备管理单位必须有施工监护人员现场监护。电缆45、沟挖设要够长、够深（根据施工范围确定），要满足施工需要。探出的光电缆要作明显标识，施工时必须设专人防护，未进行迁改或防护前，光电缆2m区域内不得使用机械施工。当施工中需要移设光电缆线路时，应先由设备管理单位对使用的线路和设备采取措施，然后再进行施工。项目部在施工中发现与设计文件不符时，通知建设单位组织设计、监理、设备产权单位共同研究，提出处理意见，并按规定办理相关变更手续。施工完毕后，建设、施工、监理和设备各单位应对施工范围内的光电缆线路安全进行确认。项目部与施工配合单位、行车组织单位、设备管理单位建立“事故处理网络”。当出现安全预警时应立即启动应急措施，积极组织抢修。第九章 安全保障措施由于46、营业线施工影响到营业线设备稳定、使用和行车安全，因而施工中必须把确保安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强施工计划管理、施工组织和安全控制，确保铁路行车安全和施工人员人身安全，施工过程中严格执行下列制度及措施：一、保证既有线行车安全的制度1.1签订施工安全协议与既有线相关工程施工前，首先与广州铁路集团公司相关设备管理单位以及行车组织单位、施工配合单位签订施工安全协议，接受建设单位安全培训和设备管理单位、行车组织单位的安全监督，没有签订安全协议的不准开工。1.2 制定施工计划并审批 施工计划包括：月度施工计划、施工日计划。邻近既有线的路基工点施工（含邻近既有线路基石方开挖47、路基帮填、路基附属施工等），按XX集团有关要求上报专项施工方案，经本单位技术负责人审批后报监理单位、建设单位、相关设备管理单位以及XX集团相关业务处室进行审批；凭审批通过后的施工方案上报邻近营业性施工计划，根据XX集团下发的施工计划组织施工，施工过程中严格按照审批通过的施工方案进行施工组织以及进行现场防护。需进行线路封锁或限速慢行的施工，提前与行车组织单位、有关配合单位签订施工安全协议，明确线路加固作业各自的安全责任；根据XX集团公司下达的正式施工计划，安排驻站联络员到车站办理施工封锁或慢行手续。封锁或慢行前确认具备开工条件，否则不准施工。1.3 安全培训，考核上岗，专人专岗项目经理、主管安48、全生产副经理（安全总监）、安全、技术、质量等主要负责人必须经铁路总公司或铁路局营业线施工安全培训合格后上任；在既有线作业，与行车安全有直接影响的安全员、防护员、驻站联络员、爆破员、带班人员、工班长和运输车司机等，必须经铁路局有关部门培训合格后上岗，所有参与复线施工的员工都必须经过复线施工安全培训合格后方能上岗。驻站联络员、防护员一经派定后不得任意调换。防护人员在执行防护任务时，必须坚守岗位，如因事暂时离开时应有合格人员及时代替。劳务人员进场作业前，由指挥部安全环保部组织进行上岗前安全培训，培训合格后方可上岗作业。1.4 配置安全防护设施在既有线段爆破作业时另行单独上报施工方案，必须与车站办理确49、认封锁要点命令并按规定设好防护，否则不准起爆。凡妨碍既有线行车和施工人身安全的如：路基挖方、挖孔桩施工、过轨作业、轻型车辆使用、机械作业等均应按规定设置防护。防护要求按“技规”规定的防护办法，如防护距离、防护信号等组织实施，并不得擅自变更。1.5 技术交底在施工前，要做好充分准备，并提前向设备管理和使用单位进行技术交底，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程；各分项工程施工前，必须向施工队进行书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施查明并采取措施保护，否则不准动工。1.6其它对于既有线施工安全重点部位，采用先进的信息化管理技术，通过在施工现场安装视频监控等措施，对施工现场进行不间断监控50、，及时发现现场的安全隐患和违规操作，将事故消灭在萌芽状态；施工过程中加强对监控设备的维护，确保通讯畅通，达到有效监控的目的。防护使用的便携电话、对讲机和信号设备，必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。驻站联络员与工地防护员互相通话时必须严格执行复诵制度，防止错听、错记，并及时记录通话内容。驻站联络员应加强与车站值班员和工地防护员的联系，如通信联系中断，工地防护员应立即通知施工负责人停止作业、机具下道，尽快恢复线路。在恢复工作未完或机具未全部下道前，不得撤除防护。没有达到放行列车条件并经设备管理单位确认、没有验收交接不开通。二、邻近既有线地段机械作业安全制度(1)在与营业线相邻或平行51、地段作业时，任何机械（机具）不论是作业、存放或停留均不得侵入铁路限界。(2)施工机械进入营业线旁施工作业特别是路堑高坡作业时，设专职安全防护员，负责来车通知和警戒工作。紧邻营业线的施工地段有列车通过时，禁止任何机械施工作业。(3)为防止机械施工作业侵限，严格按照XX建管处邻近营业线施工物理隔离防护办法（建函【2015】21号）有关要求，在并行营业线新建线路，有大行机械作业的阶段，在大型机械走行便道靠营业线一侧设置钢轨桩或同规格型钢制隔离桩，桩间挂铁丝加彩旗绳警示。在新建路基与营业线路基接近等高地段，邻近营业线一侧在距钢轨外侧2m处应设置标志明显的限界桩。限界桩应高出地面不得少于1m，每10m设52、置一根并挂警戒线。并应选择较宽阔的地段作为机械转头或会车地点。 (4)在场地狭窄地段，禁止挖掘机、装载机等机械的臂杆、铲斗向既有线一侧作圆周形转动。向既有线外侧摆动作业时，也应注意防止机械尾部侵入限界。(5)严禁自卸车辆将翻斗升起在既有线旁运行，或边走边落以及在行车中操纵车箱举升装置，以防侵限造成事故。(6)在既有线堑顶、边坡上作业时，靠既有线一侧必须留出不少于2m厚的隔墙，以防止施工机械向既有线滑落。(7)严禁在电缆、管线径路2m之内无防护措施的情况下使用挖掘机、推土机及履带式拖拉机作业。严禁酒后及无证人员操作，严禁机械设备带病作业。（8）在既有线边使用挖机、吊车等带回转功能的大型机械设备时53、，安排专人对大型机械进行盯控，一机一人，避免机械回转过度，损坏既有线行车设备，影响既有线安全运营，或碰撞到接触网立柱、供电线路造成触电等人身伤亡。三、保护既有通讯、信号、供电等设备的保证措施1 实地勘测，制定保护措施在施工前，应按技术交底和现场交桩资料，划定施工红线后，约请工务段、电务段、供电段等有关单位，共同到现场对施工范围或可能影响通讯、供电、信号等既有设备正常使用的情况进行调查。熟悉由工务、供电、电务等部门提供的既有设备的情况和资料，特别是地下电缆、管道等隐蔽工程的情况，共同商定确保上述设备正常使用而必须采取的保护措施或迁移方案，然后进行施工设计、编制预算，经报批后组织施工。如因施工需要54、停用“三电”设备时，应提报施工方案，经批准后方能施工。2 严格遵守各项规定，加强施工过程控制 地下设施情况不明不得施工，严禁在接近地下电缆线路左右各2m范围内的地面进行钻探、挖土、推土及压路等机械化作业，并禁止堆放笨重物品、垃圾、矿碴等，或倾倒含酸、碱、盐类的物品。 在电力杆周围3m范围内，不准挖坑、挖沟、取土。如在电力杆附近铲土、堆土时，必须保证其建筑接近限界符合电力维护规则的规定。 电力杆两侧各10m范围内和地下电缆两侧各3m范围内不得建房、搭棚。禁止施工车辆在电力线跨度最高点至地面不足4.5m的地段通过。如必须通过，应向电力部门申请办理电力线升高手续，并制订安全措施后才能通过。 在施工挖55、坑、挖沟、铲土时，应保证不影响“三电”设备的正常使用，不能造成设备隐患。 不得向电杆、电线、横担、信号机柱等设备上抛掷杂物，搭挂各种临时电力线、广播线、电话线时，报请产权单位书面同意后方可实行。 因施工造成原有信号、通信、供电设备损坏，或使设备不能正常使用时，施工人员要立即采取措施，并迅速通知车站和电务、供电段派人抢修，防止扩大损失，确保行车安全。 在站内施工，未经车站值班员和电务人员同意，不得动任何电务设备。经车站值班员和电务人员同意利用列车间隔施工时，在电务施工中严禁拨动（或摇动）已锁闭的道岔或人为造成轨道电路不能正常工作。 在电气集中车站和自动闭塞区段施工前，应报所属电务段备案。施工时，56、严禁把单轨小车、钢钎等导电良好的工具设备横放在两条钢轨上，严禁使用无绝缘的道尺、起钉撬棍等工具，以免造成轨道电路短路，错误恢复信号。在上述地段进行线路捣固或调整轨缝作业时，应注意不得损坏轨道电路接线和绝缘片等设备，避免造成轨道电路故障。四、 既有线行车安全的技术保证措施1 路基施工过程保证措施(1)新老路堤衔接施工，必须铲除老路基的草皮、树根、分段开挖台阶，并随挖随即向上分层填筑夯实。若需拆除既有线挡墙、护坡等附属工程时，应分段拆除、拆一段填筑夯实一段，严防引发边坡塌方。(2)加宽既有路堑施工，必须确保开挖边坡的稳定，严防施工过程发生边坡塌方影响行车安全。对既有挡墙和支护等建筑物，应分段拆除、57、分段开挖。新建挡墙等支挡建筑物要码口分段施工。(3)路基工程施工，首先必须做好排水工作，如需拆除既有排水设施，应先做好新的排水系统或过渡性排水设备。对引排地下的建筑物被第三线压埋时，应改建接长，引排出路基范围外，保证既有线路基排水畅通。特别要注重做好雨季施工的临时排水设施，保证雨水及时排出。(4)桥梁台后填土必须夯填密实，当高路堤式工期紧时，应选用渗水性填料，以防桥头路基严重下沉。(5)对于并行营业线新建线路，有大机作业的阶段，严格按照XX集团建管处邻近营业线施工物理隔离防护办法（建函201521号）中的相关要求，在大机走行便道靠营业线一侧设置钢轨桩或同规格型钢制隔离桩，桩间挂铁丝加彩旗绳警示58、，施工作业面与营业线间距离无法满足设置物理隔离（钢轨桩等）要求，且不使用大型机械时，设置木桩（竹竿）加彩旗绳防护。邻近营业线施工防护隔离措施，须在施工方案中予以明确，并经方案审查会通过，审定的防护方案不得随意变更。结合本标段现场实际情况，路基施工过程中可充分利用既有防护栅栏作为硬性隔离，在施工侧防护栅栏上加彩旗绳警示；有大机作业时，安排专人进行现场防护，严格落实一机一人、专人防护的制度。防护设施的安装和撤除，根据施工具体情况，按照XX集团公司营业线施工安全实施细则（XX运发2012310号）等文件要求申报邻近营业线施工计划，按要求施工。所有施工隔离防护设施自身必须具有足够的稳定性，在确保不对既59、有线的营运安全产生危害情况下，可以根据现场地形条件和不同的施工阶段进行优化。（6）邻近营业线施工物理隔离防护 对于邻近营业线施工物理隔离防护的设置，必须严格按照XX集团建管处邻近营业线施工物理隔离防护办法（建函201521号）中的相关要求，隔离防护设施应埋设牢固、稳当，连接可靠，满足安全和防盗要求；警示标识应设置醒目，起到警示作用。建立物理隔离设施巡视检查制度，并严格执行，发现物理隔离防护设施被撞、损坏时，要立即组织整修、恢复，确保行车和人身安全。因施工需要临时拆除营业线既有设施时，必须报请设备管理单位的同意，并制定临时防护方案，施工结束后及时恢复既有设施。施工单位对设置临时防护设施处所（地段60、），加强管理，必要时应安排专人昼夜看守（巡视），杜绝因临时撤除营业线既有设施而发生铁路交通事故。(7)开挖营业线旁路堑的施工防护：由上往下分层开挖营业线旁路堑过程中，开挖作业面靠营业线侧必须始终保留厚不小于1m、高不小于1.5m的原状土作为防撞土墙。并在路堑护坡顶端设置钢轨桩竹排，阻挡可能下溜的土、石。对于邻近营业线旁的石方路堑地段，按照设计要求，对IV级软石采用机械开挖，对V级次坚石采用静态爆破，施工前严格按照批复的专项施工方案对防护措施进行布置落实，防护不到位的情况下严禁施工。(8)改建路基断面施工，应严格按照设计的临时坡度线填筑新路堤，靠营业线一侧路堤坡脚不得压堵既有线道床边坡，新路基应61、按设计要求做好路拱，并夯拍好靠营业线一侧的路堤边坡坡面，防止雨水冲刷及大量泥浆流入既有道床，影响道床排水，引起翻浆冒泥，降低线路质量，危及行车安全。(9)改建路基及桥涵，公路便道施工弃土、弃石、不准卸在既有桥梁，涵洞上游，防止暴雨冲刷产生泥石游堵塞桥涵及冲毁路基，影响行车安全。(10)改建路堑施工前，应先修筑新天沟，方可拆除老天沟，新路基成型后，应尽快修通侧沟。凡施工引起侧沟、天沟等排水设备堵塞时，应随淤随清，保证排水畅通。(11)凡在营业线桥涵上游进行土石方施工，泥石对排水设备有影响时，必须及时清除，必要时在涵洞进口前方设置临时拦挡建筑物，以拦截雨季大量泥石流入涵洞，尤其雨季要加强巡视，随时62、清理排水系统，确保雨水畅通无阻。(12)营业线改建路基施工，在施工组织设计中制定周密的安全技术措施和安全防范要求，并应与相关设备管理单位签订施工安全协议，明确各自职责。五、封锁开通施工安全措施邻近A类和纳入营业线施工计划的邻近B类施工，按照XX集团公司营业线施工安全实施细则（XX运发2012310号）、XX集团公司营业线施工安全实施细则修改第一次（XX运发2015279号）、XX运发2013129号XX集团驻站(调度所)联络员 现场防护员及施工负责人联控办法等文件要求办理。1 提前申请对于邻近既有线石方开挖等施工需封锁线路或慢行施工时，应向XX集团提报计划申请，经批准，纳入运输方案，公布执行。63、根据月度运输方案中规定的封锁慢行计划，在开工前三至五天向铁路局有关单位、部门发出具体施工日期的申请电报，并由驻站联络员向车站值班员提出申请，由行车调度以命令批准后，方可施工，严禁擅自动工和超前准备。2 坚持八不准开工、四明确封锁施工要坚持做到“八不准开工”。即：未按规定签订施工安全协议；施工计划未经审批；无合格的施工负责人；未经过培训并考试合格的人员；未召开施工协调会、未准备好必须、充分的施工料具及其他准备工作的；未登记要点；配合单位人员不到位；未制订安全应急措施。施工领导人要认真组织施工作业人员学习施工方案，做到“四明确”，即明确施工的步骤方法；明确施工安全技术措施；明确责任范围；明确职责分64、工。3 封锁慢行期间安全措施封锁或慢行施工时，施工负责人必须在接到调度命令，确认施工赶上时间，按规定设好防护后，方可开工。施工中，施工领导人应严格按设计的方案作业，随时掌握进度与质量，监督施工人员执行各项安全规定，消除不安全因素，并经常保持与防护员、驻站联络员之间的联系，其通讯设备完好率必须达到100%。4 开通线路前安全措施封锁施工开通线路前，施工负责人要对机具、材料下道及线路质量情况进行严格检查，未达到列车放行条件，不准放行列车。经检查，已达到放行列车条件时，做好记录，方可通知驻站联络员登记消点，同时撤除防护。驻站联络员在未得到施工领导人的消点指令前，不得凭臆测擅自登记消点。线路开工后，第65、一趟不准放行旅客列车。当施工中出现特殊情况，不能按时开通线路或不能按规定速度运行时，施工领导人应提前通知车站值班员，要求列车调度员延长时间或限速运行。5 开通线路后安全措施线路开通后，未办理验交的线路设备，由施工单位委托设备管理单位负责巡查养护，加强整修，按规定逐步提高行车速度，保证行车安全，必须在规定的交验期内办好交验手续。慢行地段施工完毕，线路恢复正常后，会同设备管理部门共同检查线路等设备情况，合格后办理消点手续，发电报报告有关部门，线路防护方告结束。第十章 质量保证措施一、质量目标1.严格执行国家和铁道部现行工程质量验收标准，符合设计文件和有关施工技术规范要求；2.按照验收标准，各检验批66、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%； 3.实车检测速度达到设计速度的110%，开通速度达到设计速度目标值；4.在合理使用和正常维护条件下，路基工程结构的施工质量，满足100年设计使用寿命期内正常使用维护时的运营要求；5.无工程质量重大事故。二、 质量管理措施1.建立健全质量保障体系项目部成立以项目经理为首的质量管理领导小组，切实建立一套完整的质量保证体系，把质量工作放在一切工作的首位，配足质检工程师，并赋予质检部门和人员相应的权力，开展质量管理工作。2. 建立过程质量管理体系，做好质量“自控”与过程“把关”，确保工程质量。围绕质量目标建立质量工作管理制度67、及质量控制组织机构，建立健全质量体系，实行工序岗位负责制，责任到人。努力做到贯彻设计意图到位、技术管理到位、工序质量控制到位、质量责任落实到位、环保措施落实到位，发挥质量自控能力，严把材料“入口”关。3.优质施工是工程质量的关键应搞好先行试验段工程的带头示范引路工作。开工之初，所有工程项目均确定试验工点，研究工艺流程和质量控制要点，有效提高操作人员技术素质和自身的质量管理水平，从而以点带面，全面推开。4. 强化工艺标准和管理，确保工程质量过程控制建设过程必须树立高标准、高起点、高要求的建设理念，所有工程项目的实施不仅要以先进、成熟的工艺为基础，而且在技术装备上有别于普速铁路，在管理上应严格按照68、工艺流程认真控制每道工序。要在不断总结实践成果及经验的基础上，结合客运专线的工程特点，广泛应用已经成熟的施工工艺，开展工序化施工，依靠先进的施工工艺保证可靠的工程质量。在开工程序上坚持先优化、后施工，先试验、后展开的原则。5. 施工技术交底管理措施（1）施工技术交底是项目总工程师及技术主管人员依据设计文件和设计技术交底纪要，将施工方案及施工工艺、施工进度计划、过程控制及质量标准、作业标准、材料设备及工装配置、安全措施及施工注意事项等向参与施工的技术管理人员和作业人员传达的过程。（2） 施工技术交底应分级进行，项目总工程师对项目部各部室及技术人员进行技术交底，技术主管人员对作业队技术负责人进行技69、术交底，作业队技术负责人对班组长及全体作业人员进行技术交底。（3）项目总工程师对项目部各部室及技术人员的技术交底，主要内容包括：工程概况、图纸、实施性施工组织设计、总体施工顺序及主要节点进度计划安排；施工现场调查情况、施工场地布局、大临设施及过渡工程方案；主要施工技术方案、工艺方法，采用的新技术、新结构、新材料和新的施工方法；工程的重难点、主要危险源；主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力安排及资金需求计划；工程技术和质量标准，重大技术安全环保措施；设计变更内容、施工中应注意的问题等。（4）技术主管人员对作业队技术负责人进行技术交底，主要内容包括：总体施工组织安排、施工作业指导书、分部分项工程70、交底；作业场所、作业方法、操作规程及施工技术要求；采用新技术、新工艺的有关操作要求；工程质量、安全环保等施工方面的具体措施及标准；有关施工详图和加工图，包括设备加工图和拼装图、模板制作设计图、钢筋配筋图、工程结构尺寸大样图等；试验参数及配合比；测量放样桩、测量控制网、监控量测等；重大危险源的应急救援措施；成品保护方法及措施；施工注意事项等。（5）作业队技术负责人向班组长及全体作业人员的技术交底，主要内容包括：作业标准、施工规范及验收标准，工程质量要求；施工工艺流程及施工先后顺序；施工工艺细则、操作要点及质量标准；质量问题预防及注意事项；施工技术措施和安全技术交底；出现紧急情况下的应急救援措施、71、紧急逃生措施等。（6）各分部、分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目总工程师或技术部门负责人必须会同技术主管人员向作业队进行交底，并对交底后的实施情况进行检查验收。（7）路基的测量放样技术交底，由项目部测量主管负责；交底资料经技术部门负责人复核、项目总工程师审核，测量队在技术交底后进行施工放样。（8）施工技术交底要求：技术交底要细致全面，讲求实效，不能流于形式，要交到基层施工班组。 施工技术交底后应形成技术交底纪要，并附必要的图表。参加技术交底人员应签字确认后生效。施工技术交底纪要应累计留存编号，装订成册，由技术部门负责保存，工程竣工时纳入工程档案。（9）施工技术交底应交到工班和作业人员，明72、确工程材料、工艺、质量、安全、环保、进度要求及所采用施工规范、工程验收标准等，严格按照施工图、施工组织设计、作业指导书、施工及验收规范的有关技术规定施工。三、技术保证措施1.施工准备阶段的技术保证措施熟悉设计文件并进行认真核对，同时进行现场施工调查，然后编制施工方案。对关键工序的工作人员，进行技术培训，经考试合格者持证上岗。做好测量资料及桩点的交接、复测、核对工作。做好工序技术交底工作，对工班人员进行全面交底，对工程情况、施工方法、工序操作要求、技术标准、质量要求做好详细交底。2.施工阶段的技术保证措施组织高水准的测量人员进行测量控制。实行从放线到竣工“一条龙”质量控制程序，严格执行复核制度、73、交底签认制度、向监理工程师报批制度，以“放准，勤复测，点、线、面通盘控制”的方法，确保测量工作的准确无误。按照“动态施工”的原则。施工和检测数据，及时反馈给设计，不断修改完善设计，通过互动不断循环上升，达到提高工程质量的目的。严格按照施工组织设计和操作规程，高起点、高质量地做好每一道工序的“第一个”，将每个“第一”的检验数据结果定在全优起点上，并以此做样板，通过高标定位的全方位控制手段，确保每道工序、每部位、整项工程最终达到优良标准。通过严把过程检验和试验关，保证工程施工的每一段、每个部位的质量在施工的过程中受到控制。严格按照“过程检验和试验控制程序”的内容和要求保证三级验证制度的效能；及时组74、织质检员、施工人员和有关技术人员对各工序进行自检，按有关规程规范进行检验、试验、标识和记录；对出现的问题，及时组织有关人员进行研究分析，订出纠正和预防措施，以确保达到其实施效果；并及时通知业主和监理单位，经现场认可后，才能进行下一工序的施工。积极开展全面质量管理活动，把工程的质量重点、难点和特殊点列为技术攻关项目，发动群众集思广益，把好各道工序的质量关，达到设计图纸、技术文件和验收规范规定的技术要求和质量标准。四、施工准备阶段的质量保证措施1.人员配备参考铁路建设管理办法和工程项目建设特点确定各级岗位，配齐管理和技术人员，制定各级质量管理人员岗位职责和岗位任职条件，明确工作内容、工作方法、工作75、程序、工作要点。2.组织技术培训，掌握质量控制标准收集有关资料，组织经常性的岗位培训。包括工程合同文件；设计图纸和技术说明书；国家及铁道部颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件（包括标准、规范、规程或规定）；铁道部有关质量检验与控制的技术法规性文件；客货共线施工技术指南等。3.现场准备、测量放线质量控制对给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核，并将复测结果报监理工程师审核，经批准后据以进行准确的测量放线，建立施工精测控制网，并对其正确性负责，同时做好基桩的保护。定期复测施工精测控制网。、施工平面布置的控制施工现场总体布置合理，有利于保证施工的正常、顺利进行，有利于保证质量，特别是76、要对场区的道路、排水、器材存放、给水及供电、混凝土供应及主要垂直水平运输机械设备布置等方面予以重视。、原材料、成品、构配件采购控制采购的原材料、半成品或构配件，在采购订货前向监理工程师申报；对于重要的材料，提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交试验单，经监理工程师审查认可后，方可进行订货采购。对于半成品或构配件，按经过审批认可的设计文件和图纸要求采购订货，质量满足客货共线铁路标准和设计的要求，交货期满足使用进度安排的需要。大宗材料和机械设备实行招标采购，通过考查，优选合格的供货厂家，保证采购、订货质量。在半成品和构配件的采购、订货中，尊重建设单位和监理工程师提出的意见；出厂合格证或77、产品说明书等质量文件齐全，优选经过权威性质量认证的供方。某些材料订货时争取一次订齐和备足货源，以免由于分批而出现色泽不一的质量问题。、施工机械配置的控制施工机械设备的选择，除考虑施工机械的技术性能、工作效率，工作质量，可靠性及维修难易、能源消耗，以及安全、灵活等方面对施工质量的影响与保证外，还考虑其数量配置对施工质量的影响与保证条件。此外，要注意设备型式与施工对象的特点及施工质量要求相适应。在选择机械性能参数方面，也要与施工对象特点及质量要求相适应。、施工环境的质量控制保证水、电或动力供应，施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道以及交通运输和道路满足要求。这些条件直接影响到施工能否顺利78、进行，以及施工质量。质量管理体系和质量控制自检系统有序运行；完善和明确的组织结构、管理制度、检测制度、检测标准，人员配备到位，落实质量责任制。自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时，做好充足的准备并制定有效措施与对策以保证工程质量。五、质量保证体系参照集团公司质量体系文件，结合客货共线铁路和项目实际情况，建立健全项目质量管理体系并形成书面文件加以保持。经项目部项目经理批准后在项目部内实施运行。质量体系框图见下表改进工作质量完善的质量管理组织机构贯彻ISO9001质量标准推行全面质量管理检查创优成果明确创优项目质量保证体系缺陷纠正 技术交底工艺审定方法培训作业指导书测量监测组织保证施工保79、证技术保证思想保证QC教育质量第一普及性教育专题性教育专项技能培训提高质量意识物资设备保证反馈实现质量目标技术岗位责任制检查落实接受建设单位和监理监督严格施工工艺加强过程控制进行自检互检交接检施工作业工作制度和标准 制定创优措施加强现场试验控制充分利用现代化检测手段图10.5.1 质量保证体系框图熟悉图纸掌握规范物 资 材 料机 械 设 备性 能 检 验货源 调查采购过程质量控制施工过程质量控制及调试配备强有力的班子强化技术力量整合架子队队伍1、成立质量管理领导小组指挥部成立质量管理领导小组，项目经理任组长，总工程师任常务副组长，各位副指挥及架子队队长任副组长，各部门负责人为成员；下设办公室，80、办公室设在技术质量部。质量管理领导小组负责指导、监督、检查全标段的质量管理工作。质量管理领导小组人员名单如下： 组 长：XX副 组 长：组 员：各架子队成立质量管理实施小组，分解、落实质量管理工作，组织管段内工程项目的质量管理工作。指挥部设置工程管理部、安全环保部、技术质量部、物资设备部、综合工作部、计划合同部、财务部、试验室、测量队、征拆协调部等职能部门，技术质量管理部是指挥部的专门质量管理机构，负责指挥部管段内的施工质量的管理工作。架子队配备队长、技术员、质检员等主要负责人。2、采用先进的管理制度，实现标准化、信息化、同时通过首段（首件）评估等措施，确保全线施工质量达到规范要求，具体措施如81、下：2.1、标准化管理为了全面落实质量、安全、工期、投资、环保和技术创新“六位一体”管理要求，按照铁路总公司铁路建设标准化管理工作部署，结合XX铁路增建二线站前1标工程的实际，本着“直观可视、简洁明晰、实用有效”的原则，通过“管理制度标准化”、“人员配备标准化”、“过程控制标准化”、“现场管理标准化”等几方面入手，对现实问题或潜在问题制订共同使用和重复使用的条款的活动。要通过标准化，将建设经验加以总结、规范并进行推广；通过标准化管理，实现工程建设各阶段项目管理工作的有机衔接，实现建设项目目标要素的集成管理，整体提高管理水平，为实现项目各项目标提供保障。把XX铁路增建二线站前1标工程施工现场建设82、管理成为“规范有序、整齐清洁、安全可控、环境和谐”的现代文明工地。在项目建设过程中，我们要“高标准、讲科学、不懈怠”，全面贯彻落实铁路总公司、XX集团、XX工程建设指挥部的有关政策，执行我集团公司的相关要求，积极推进标准化建设，实现“六位一体”管理要求。2.2、信息化管理根据XX工程建设指挥部混凝土拌和站信息化管理办法XX指发【2015】112号、XX工程建设指挥部工地试验室信息化管理办法XX指发【2015】113号文件要求，将拌合站、试验室信息化纳入统一管理体系。安排专人负责信息化管理工作，配备经培训合格的专职信息化管理员，编制相应的信息化管理流程，明确人员及工作职责，及时做好数据录入、分析83、和管理工作。第十一章 应急预案为确保营业线施工的顺利进行，保质、保量地完成施工任务，把施工或因施工发生危及行车安全和影响正常开通的故障给运输生产造成的影响降到最低限度，确保行车和施工安全，在故障处理过程中，坚持保安全、抢开通、少限速的基本原则，结本工程施工情况，特制定如下预案。一、施工安全应急领导小组组织机构体系负责人及单位（部门）联系电话备注总指挥副指挥安全员抢险组现场处置组救护组物资组外协组交通运输组二、应急措施在邻近营业线施工中，若发生开挖土方塌方、既有行车设备失稳等情况时按本预案执行。、发生大面积塌方或既有行车设备失稳情况时，施工负责人应立即派防护员在事发地段两端，按规定距离设置停车防84、护，并迅速告知施工地段两头车站值班员，停止向事发地段放行列车。、事件发生后，施工负责人应立即向指挥部调度汇报。调度接到事发工地汇报后立即向主要领导报告并及时通知各相关部门，以及建设指挥部调度。、发生大面积土方塌方时，事发工地施工负责人应果断采取编织袋装土或装沙堆砌，防止塌方扩大。、待大面积塌方稳定后，抛填片石，按规定回填土方或河沙。回填土方要做到分层回填，分层夯实。回填河沙要浇水冲实。、接到事件发生工地汇报后，应立即组织人力、设备增援，材料和机械部门应及时将抢修需要的机具、设备装车运送事发工地。三、防洪预案1、提前做好施工地段的防汛抢险预案工作和报警制度，对本工程的排水系统和防护设施以及易发生85、水毁等自然灾害的施工要段，加大汛前检查力度，做好排险加固工作，及时做好抢险机械设备和材料等必要的技术和物资储备，以减少灾害发生时所带来的损失。2、结合本工程所在地区的天气、气候特点，从思想上重视，施工领导亲自部署抓好落实，指定专职安全员负责防洪工作。3、认真贯彻预防为主的方针，树立忧患意识，加强对当地气象、水文、防洪部门联系，及时掌握汛情发展态势，提高防洪预警能力。4、高路堤边坡应采取砂袋或钢筋混凝土加固防护措施，防止洪水冲刷引起边坡塌陷。5、雨季进行施工时，要做好防汛准备工作，施工前准备好编制袋，砂卵石、潜水泵等机具，及时排出工作坑积水，发现边坡不稳时马上用砂石装袋反压加固道床边坡，防止溜坍86、。6、洪汛期间，各工区必须设置专人巡视各河道、堤岸和水库情况，及时与当地政府防洪领导小组办公室联系，获取洪汛信息，并在内部及时传递。发现险情，及时汇报，及时启动预案。7、各工区必须组织对本项目部防洪涝灾害应急救援预案进行演练，总结演练情况，完善应急预案。 8、汛期施工过程中要随时对高边坡地段进行现场盯控，并加强雨前、雨中、雨后检查。要切实执行防洪重点处所雨前、雨中、雨后三检制度，当防洪预警级别进入级蓝色预警（即24小时降雨超过80毫米，低于100毫米或主要江河水系的干流水位超过警戒水位，但预报将不超过保证水位）及更高警戒级别时，施工地点和防洪重点处所必须要安排专人24小时值班、盯守，全程跟踪雨87、情、水情，并根据不同情况启动相关应急程序，防洪领导小组成员必须24小时保持通讯通畅，并每天不少于2次对线路进行巡查。9、各防洪抗汛领导小组在雨情变化时，要主动安排人员进行线路巡查，安排专人对重要控制点进行监控，发现险情及时报告，确保安全防汛。10、施工地段及施工便道两侧应保持排水系统通畅，如路基施工影响了既有排水系统，则应采取开挖临时排水沟或利用横坡排水、抽排水等方式完善现场的应急排水设施，保持排水的畅通。在强降水发生时，确保排水顺畅。防止泥浆、污水、废水外流或堵塞地下管道和排水河沟，出现大面积积水现象。设置专人防护，随时检查防排水情况并及时妥善处理排水系统，确保排水畅通。11、现场配备相关防88、洪应急物资如下表所示：序号设 备 名 称单位数量用 途存放地点1发电机台3抢修架子队2手电个50抢修架子队3编织袋若干1000抢修架子队4铁锹若干50抢修架子队5镐头若干50抢修架子队6彩条布若干100抢修架子队7块石M3300抢修架子队8木桩根500抢修架子队9道碴方100抢修架子队10信号灯盏6抢修架子队11土箕副30抢修架子队12电箱线路米200抢修架子队13水泵台4抢修架子队14火炬只6抢修架子队15对讲机台6抢修架子队16应急灯36V台12抢修架子队17三齿耙把20抢修架子队18值班车台1抢修架子队19钢轨吨5抢修架子队20装载机台3抢险架子队21运输车台8抢险架子队22挖掘机台3抢89、修架子队四、防护排架倒塌应急预案防护排架倒塌影响营业线行车 预留措施：严格按排架防护方案施工，并加强日常观测，发现隐患及处理。现场常备应急材料。应急措施：排架施工工点必须配备氧气乙炔应急，一旦排架倒塌到营业线上，立即将钢管割断，拆除排架。五、光电缆设备损坏应急预案光电缆设备损坏时，施工单位现场负责人第一时间需向设备管理单位汇报。严禁隐瞒不报、延迟汇报的情况。汇报内容包括现场设备的里程、名称，损坏程度及现场图像。并积极配合设备管理单位，组织现场抢修。六、大型机械设备倾覆应急预案调配大型吊车，及时将倾覆机械清理出营业线，当大型机械倾覆入侵营业线限界时，并按照以下步骤防护：第一步：防护人员立即报告附90、近车站及相关设备管理单位，并快速进入事故区域；第二步：观察现场侵限情况，当危及营业线行车安全时应立即用厂制短路铜线进行线路顶红短路，同时立即报告车站及相关设备管理部门寻求援助，如现场导致承力索、接触网断线、电缆被砸到，无论事故电缆、线缆线是否断裂或落到地上，严禁任何人接触，须立即按规定设置防护信号分锁现场，事发点10m半径范围内不准有人接近；第三步：如果已经有列车驶入该区间，应立即急速奔向列车，向列车显示停车信号，白天用红色信号旗，夜晚用红色灯光，拦停列车，将移动停车信号牌放置在能赶到的线路上；第四步：及时组织人员设备进行抢修，并设好防护，线路抢修时必须有设备管理部门安全监督人员在场，组织人员91、机具、设备配合站段抢修路线及早恢复通车。七、接触网断线抢修应急预案(1)发现接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头、绳索等物时，人员不准与之接触；在接触网检修人员未到达前，应距断线接地处10m以外设置防护，禁止人员进入。(2)向电调提出申请停电，停电后在故障段两侧设置接地线。(3)抢修外援单位到达故障点后，队长及现场施工负责人向抢修外援单位详细描述事故及现场情况,以便抢修单位有效的实施抢修。(4)抢修作业完成后，撤除接地线，应急预案小组总指挥向电力调度消令，申请恢复送电。(5)恢复送电后，要求抢修单位对现场认真观察，待两列车安全正常通过后，简要向指挥部通报，抢修单位方能撤回驻地。八、地震应急92、预案(1)本标段均位于地震烈度度地区，无抗震设防要求。(2)在收到地震预警后，及时组织人员对线路进行排查，尤其对于高路堤、深路堑以及上跨结构等风险地段，震前积极组织人员将危岩落石、松散石块等物体进行清除，将邻近营业线的施工机械设备及时进行转移，对无法转移的设备采取加强固定措施；震后迅速组织人员进行复查，查看边坡是否出现裂缝、垮塌等破坏，对发现的灾情及时采取临时加固和防护措施，并报告给建设指挥部和设备管理单位采取进一步处理措施。(3)当遭受破坏性地震后，迅速对灾情进行调查，把发生地震的时间、地点、震情、灾情、抢险情况、援助情况和预计抢通的时间逐级上报。信息报送内容包括：破坏性地震发生的时间、地点93、震级、灾情、处置情况、抢险方案和预计抢通时间。灾情包括线路、桥梁、隧道、涵渠、信号、通信、电力、接触网、机车车辆、房屋建筑物等设备损害的程度，影响列车的车次，人员伤亡情况等。(4)在遭遇破坏性地震时，积极配合相关设备管理部门开展抗震救灾工作，迅速恢复铁路运输。第十二章 文明施工及环保措施一、文明施工目标严格实行标准化和规范化施工，保证施工现场井然有序，尽量减少对居民生活和工作的影响，创建文明标准工点。二、文明施工措施1、成立以项目经理为组长的文明施工领导小组，充分发扬我公司组织性强、吃苦耐劳的优良传统，开展创建“文明现场”、“文明工地”活动。2、对所有施工人员进行文明施工教育，提高全体施工人94、员的自觉性，定期进行文明施工情况的检查评比，及时纠正出现的问题和不足，并和当地单位群众搞好关系。3、工地的生产、生活用房、所有料具等必须堆码整齐有序，施工场地周围用竹夹板或围挡进行隔离，保持施工场地整洁。4、施工现场设置工程标牌。施工过程中对过往行人有影响处设工程牌告示，禁止非施工人员通行。5、现场机具、材料堆放有序，做到横成排、竖成行，钢模及零配件、脚手架扣件分类规格集中堆放，严禁乱扔乱放，减少浪费。6、以创建文明标准工地对环境保护的要求为标准，加强施工管理，坚决照章办事，采取防治结合的原则，施工前对全体职工进行环保法律法规教育，提高环保意识，保护环境。7、进行工地文明宣传，营造文明施工氛围。8、施工现场的临时设施搭设做到布置合理，搭设整齐，场地清洁，水、电管线有条不紊。9、施工中注意保护附近森林、植被。10、严禁施工中造工地尘土飞扬，干燥天气对工地进行洒水。11、为降低工地噪音污染，同时确保既有线运营安全，夜间停止施工。