1、9.794km乡村公路改建工程路面工程施工组织设计方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录第一章 编制依据和编制原则5一、工程概况5二、编制依据6三、编制原则61、遵循设计文件的原则62、遵循施工技术规范和验收标准的原则63、体现“安全第一、防范结合”的原则64、遵循科学技术是第一生产力的原则65、遵循专业队伍施工和综合管理的原则66、遵循贯标机制的原则67、遵循文明施工和环境保护的原则7第二章 总体施工组织布置及规划7一、工程项目的质量、安全、工期施工目标72、安全目标：7二、设备、人员动员7三、施工布2、置71、布置依据72、布置原则：8第三章 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施8一、施工准备8（一）技术准备工作8（二）物质准备9（ 三）、组织准备9（四）、施工现场准备9二、路面工程施工方案91.沥青表面处治的施工91、 清理基层92、 洒布沥青93、铺洒矿料104、碾压105、初期养护102、冷再生质量控制113.路面工程121、施工准备122、混凝土摊铺133、混凝土振捣134、摸光压纹145、养护146、混凝土路面缩缝144.钢筋工程145.培土路肩151、基本要求152、检查项目15第四章 工期的保证体系与保证措施15一、组织措施152）、我们将充分作好施工前的准备工作15二、技术3、组织措施16三、经济措施17四、法规措施171）优先考虑本工程的人力资源调配。172）优先考虑本工程的设备配置173）资金调配174）生产例会制17第五章 工程质量管理体系及保证措施17一、质量目标18二、质量保证体系18三、创优措施19四、确保质量的技术组织措施20a.2、总技术负责人的责任20第六章 安全生产管理体系及保证措施24b、技术负责人的安全责任24第七章 环境保护及水土保证体系及保证措施27一、 环境保护方案272、采取各种有效措施，对容易引起环境污染的各种渠道严格控制。27二、环保织机构28三、地形环境保护措施28四、水环境保护措施29五、大气环境及粉尘的防治措施294、对汽油4、等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。29六、固体废弃物的处理291、施工营地和施工现场院的生活垃圾，应集中堆放。29七、降低噪音措施292、机械车辆途径居住场所时应减速行，不鸣喇叭。29第八章 文明施工、文物保护的保证体系与保证措施30一、确保文明施工的技术组织措施30二、环境保护措施30第九章 项目风险预测与防范，事故应急预案31一、风险分类31二、事故应急预案341、触电伤害事故342、机械伤害急救343、严重出血急救344、民工滋事的处置措施34第十章 其他应说明的事项35一、降低工程成本节约资源与优化设计方案352、开展劳动竞争、提高劳动效率，降低其它配套成本。35采用独特的物资供应5、与管理模式35二、工程技术资料管理与技术计划361、提高楼梯踏步的成优率，目标踏步高宽一致，棱角顺直完好。36三、善后优惠服务36 第一章 编制依据和编制原则一、工程概况xx县xx乡Y044（xx段）公路改建工程已由省市交通主管部门批准建设，项目业主为xx县交通运输局，本项目共分三个标段，项目路线总长9.794km。本标段为第一标段，K0+000K3+800，该项目位于xx县xx乡；资金来源：省补及地方自筹；建设内容：公路改建工程工期：90日历天；工程质量：合格。二、编制依据 1、本工程施工图设计及业主提供的其它资料。2、现场的实际情况。3、道路施工的相关技术规范及验标。4、其他有关的国家及地6、方强制性规范和标准。5、我公司现阶段施工能力、管理水平及历年来承担类似工程的施工经验。三、编制原则1、遵循设计文件的原则在编制施组时，认真阅读核对获得的设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施组，满足设计标准要求。2、遵循施工技术规范和验收标准的原则在编制施工组织设计时，严格按施工技术规范要求优化施工技术方案，认真执行工程质量检验及验收标准。3、体现“安全第一、防范结合”的原则严格按照施工安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面制定切实可行的措施，确保施工安全，服从建设单位指令，服从监理工程师的监督指导，严肃安全纪律，严格按规章程序办事。4、遵循科学技术是第一7、生产力的原则配备技术能力强、有丰富的同类工程施工经验的技术人员，同时，在编制施工组织设计时，充分应用“四新”成果，发挥科技在施工生产中的先导作用。5、遵循专业队伍施工和综合管理的原则以专业化队伍为基本形式，配备必要的施工机械设备，同时采取综合管理手段合理调配，以达到整体优化的目的。6、遵循贯标机制的原则使IS09001质量标准体系在本项目工程中自始至终得到有效运行。7、遵循文明施工和环境保护的原则施工中严格执行环境保护法和贵溪市的有关文明施工和环境保护的地方法规，创建“文明施工现场”。第二章 总体施工组织布置及规划一、工程项目的质量、安全、工期施工目标1、质量目标：本工程要求质量合格，我公司保8、证合格工程，争创优良。全面履行合同要求，确保验收一次成功。2、安全目标：（1）杜绝人身伤亡事故。（2）杜绝重大机械设备事故。（3）杜绝重大火灾事故。（4）杜绝交通责任事故。（5） 履行合同中对安全环保方面的要求。（6）争创“无事故”工程。3、工期目标：本工程要求工期为90天， 我公司保证在规定。严格履行合同，任何非客观原因造成的工期延期，将严格按合同中的承诺进行兑现。二、设备、人员动员一旦接到业主的中标通知书，我公司将立即成立项目经理部，并成立以项目经理为组长，以各科室科长、技术人员和施工队长、测量小分队为成员的先遣组，对施工现场作进一步的调查，编制“实施性的施工组织设计”，制定施工方案和设备9、人员、材料需用量计划，并按照计划组织设备、人员逐步进场，需要外购的材料、设备同有关厂商签订采购合同。完成队伍的生产、生活设营及施工辅助设施等重点工程的布设，组织、调遣我公司的人员、机械设备、车辆进场，同时发挥自身的优越性，保证尽快完成设营工作，随后抓紧修筑便道、搭设便桥和平台、全线贯通复测、原材料鉴定及配合比选用等前期工程施工准备工作，确保在收到中标通知书后最快达到开工条件，使工程按时开工。三、施工布置1、布置依据1）招标文件的有关规定。2）本市关于环保、安全、文明施工的有关规定。3）我公司在实施本工程过程中的项目管理目标。2、布置原则：合理利用已有建筑可构筑物，尽是减少临时设施费用，合理布10、置施工现场，具体安排见附表五施工平面布置图第三章 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施一、施工准备（一）技术准备工作1、施工前组织施工人员对施工文件、图纸、资料认真进行熟悉，查对是否齐全、有无遗漏、差错或相互之间有矛盾之处，发现差错及时向设计单位提出；或补齐或更正，并作出记录。2、在研究设计图纸、资料过程中，需与现场实际情况核对，并于必要时进行补充调查，以利做好准备。3、充分了解掌握工程的设计意图、施工要点及施工要求。积极同建设方联系，解决疑问。4、按照技术要求，根据现场特点制定具体施工方案。5、收集本工程所采用的施工技术规范。6、对现场进行勘察和调查：（1）对施工有影响，需拆迁的各种建筑物11、构筑物、公用事业杆线、管道和附属设施及树木、农作物、坟墓等。（2）因施工影响沿线建筑物、构筑物、公用事业的杆线、管道安全，需加固保护的结构、数量和确切位置；（3）沿线需重点保护测量标准设施；（4）了解沿线缺土、余土的地段和数量以及可供借土或弃土的地点；（5）模清沿线可利用的排水沟渠和下水道及以往暴雨后的积水情况，以便考虑施工期间的临时排水设施；7、测量控制：对建设单位交付的道路中线位置桩、水准基点桩等及其测量质料进行检查核对，若桩位不足，不稳妥、被移动或测量精度不符合要求时，应按施工测量要求进行补测、加固、移设或重新测校，并通知建设单位。（二）物质准备依据标书文件，施工进度计划要求，做好各种12、材料的订购，预制品加工，以及各种机具设备的调配和准备。（ 三）、组织准备选择合适的人员，建立项目组织机构，选择好专业队伍，并做好入场前的教育工作。（四）、施工现场准备控制网、水准点、标准桩的测设，复核、要准确，落实试验、试模的执行措施及准备情况。二、路面工程施工方案1.沥青表面处治的施工施工准备（1） 在施工前，由监理工程师认可的试验室根据规范和设计要求，对采用的矿料、沥青进行原材料试验，使各项指标符合设计要求同时对本工程的全部试验仪器进行调配并配备足够的试验人员，试验数据及材料来源、种类等一并呈报监理工程师审批。（2） 根据施工计划安排，准备足够数量的矿料、沥青，进场前对其质量严格进行检查，13、质量不合格坚决不允许进入施工现场。（3）施工前对下承层清扫、冲洗、按质量标准进行验收，合格后方可施工（4）对工程的各种机具进行检查维修，确保机械完好率，确保路面工程连续均衡顺利施工。沥青表面处治施工方案本标段沥清表面处治采用层铺法施工，采用汽车撒布机喷洒，双轮压路机或轮胎压路机碾压。沥青表面处治施工工艺1、 清理基层 施工前，应将路面基层清扫干净，并保持干燥，对有坑槽、不平整的路段应先修补和整平，若基层整强度不足，则应先予以补强。2、 洒布沥青采用汽车洒布机均匀洒布沥青，应没有空白和积聚现象，以免日后产生松散或拥包和推挤等病害，根据单位面积的沥青用量选定洒布机排挡和油泵机档；，洒布车以均匀的速14、度行驶，根据沥青标号和施工气温选择沥青浇洒温度。浇洒沥青长度与集料撒布机能力相配合。3、铺洒矿料沥青洒布后趁热迅速均匀铺洒矿料，按规定用量一次撒足，局部有缺料或过多处应适当找补或扫除，矿料不能重叠或漏空现象，如果用乳化沥青，集料撒布在破乳之前完成。4、碾压铺撒矿料后随即用6080KN双轮压路机或轮胎压路机及时碾压，从一侧路缘压向路中心，碾压时每次轮迹重叠30,碾压34遍，压路机行驶速度开始为2km/h,以后可适当提高。5、初期养护碾压结束后可开放交通，禁止车辆快速行驶（不超过20km/h），控制车辆行驶的路线，路面全幅宽度均匀碾压，加速处治层反油稳定成型，6、施工工艺流程图备料 清理基层及放样15、 浇洒透层沥青 撒布沥青矿料 碾压 初期养护2.冷再生基层1、冷再生基层施工1）、冷再生料分两层各10CM进行摊铺洒水压实，再进行第二层铺筑并压实。洒水摊铺时1名技术人员跟进，混合料含水量的判断方式主要有两种，第一：是根据经验判断再生料含水量是否合适：用手抓取再生料，攥紧成团，落地散开表明含水量基本合适，攥紧不成团表明含水量偏小，攥紧有液体渗出则表明含水量偏大，若明显感觉出液体含水量偏大或偏小，指挥洒水车洒水工及时进行调整；第二：试验员每天经常性抽检含水量是否符合要求，以提供技术人员进行经验判断提供合格样本。2)、压实.。根据处治病害大小选择压路机，先对混合料进行预压，进行再找平后压实。由于是16、进行局部处理，部份处理面积太小，难以进行压实，利用打夯机进行夯实并利用行车作用进行压实定型。3）、完成基层冷再生料铺筑压实后，开放交通，洒水保养7天。4）、保养至基层成形后，扫清基层表面松动石硝后进行1CM封油。5）、开放交通。2、冷再生质量控制1）、接缝再生施工时应考虑两种接缝：与道路中心线平行的纵向接缝和与道路中心线成适当角度的横向接缝。A、纵向接缝再生机的工作宽度一般小于道路或行车道的宽度，因此，全幅路的再生需多次作业，从而导致数和相邻作业面间的纵向接缝。需要沿整条纵缝有一定的重叠量以保证相邻作业面间纵缝的连续性。全路宽再生所需的作业次数以及每条纵缝的位置受下列因素影响：具体施工中所用的17、再生机型，特别是转子的工作宽度。相邻作业面间的重叠量不小于10cm。路面越厚，重叠量越大；材料位度越粗，重叠量越大。被再生道路的宽度及断面情况。纵向接缝的位置应尽量避开缓慢行驶的重型车辆的轮迹。良好的重叠接缝对再生层的最终性能有重要影响。施工时应通过在现有路面上喷涂醒目标志或架设基准线的方法建立导向提示，帮助驾驶员正确操纵再生机，避免相邻作业面间存在未再生的夹带。B、横向接缝因每次施工开始或终止而形成的横穿作业面的横向接缝是不连续的。每次停机，即使是仅需几分钟用于更换罐车，也将形成一个严重影响再生材料均匀性的横缝。因此施工中尽量减少停机现象，在不可避免的情况下，应对所形成的横缝进行认真处理。再18、生施工开始时，所有开始步骤必须严格依次进行，特别是稳定剂管道或水管的排气程序。所有气体必须在液体到达喷洒杆前排除，如果排气不当，有可能在再生施工开始的最初几米内，材料内无添加剂，从而导致路面内出现非稳定路段。在临时停机后重新开始时，整个再生机组应该后退至少一个转子直径的距离到达再生过的材料上。这将保证开始施工后所有材料均得到处理。横缝问题只有当施工停止时才会出现。因此，再生机组只能在罐车用空后或类似情况下才能停机。2）、压实再生材料的压实度是决定再生路面未来性能表现的重要因素之一。如果再生材料没有得到适当的压实，除了产生早期车辙外，再生层将无法达到所需强度，路面过早遭到破坏。因此，必须保证再生19、材料的压实度。压实采用重型（自重15吨）双幅/双频振动压路机。使用的时候，要确保：初压时使用高幅/低频振动模式，以便压实层面的下部，随后使用低幅/高频振动模式压实再生层的上部。另外，使用振动压路机的时候，应注意以下几点：路面收水井横过路管两侧1米范围内，不可采用振动模式压实。使用高幅/低频振动模式压实往往会扰动层面顶部的材料，尤其是表面。不过在使用低幅/高频振动模式压实之前用平地机找平可以修正过来。若达到材料的最大密度后仍然继续碾压，则会破坏材料，降低材料的密度。3.路面工程 水泥混凝土面板施工水泥砼路面由抗压、抗弯、抗磨损、刚性强等优势，在各级公路路面上得到广泛使用。1、施工准备（1）稳定层20、达到规范要求的强度，即进行模板的安装工作。模板安装前应用全站仪进行精确放样，特别是曲线段和超高段，应加密控制桩，以保证成型后的公路面平纵面平顺、圆滑。施工时要求拴线，确保模板直顺，安装完后要进行模板的牢固性；（2）水泥混凝土路面的施工采用混凝土运输车运至现场，摊铺、振捣、真空吸水，摸面、压纹；（3）摊铺前先全面检查模板的位置、标高、直顺度及支撑是否牢固：钢筋以及其它埋设位置；胀缝板安装直顺，位置准确；利用导线点恢复中桩、边桩，直线上每10m设一桩，曲线上每5m设一桩。高程测量上我们采用两级测量制，即一组测量，一组复核，切实做到数字准确无误；2、混凝土摊铺（1）路面施工可分车道纵向进行，钢模板支21、护采用分段交叉施工的作业方法。用木桩与板模连接牢固，注意板模必须平直，木桩间距不得大于2m，板模下铺设干硬砂浆塞帮，以防漏浆。路面标高控制模板上口标高即是混凝土路面标高，因此，必须用水平仪控制好模板上口的水平。（2）摊铺工作原则上要在胀缝处结束，不有在一块内有断缝。因故停工时须作特殊处理，停工在半小时内，可将表面用湿布盖上，恢复工作时把此处混凝土翻松，再继续摊铺。停工半小时以上，可根据气温和混凝土的初版时间作施工缝处理；（3）混凝土路面采用分段施工道路宽度按路中分为两个施工段，伸缩缝间距为6m，最小间距不得小于4m，并注意各施工段在交茬时的质量。摊铺加筋混凝土时要配合传力杆、边缘及角隅钢筋的安22、放进行。先摊铺钢筋下部混凝土，振捣密实，钢筋就位后再摊铺上面的混凝土，在有传力杆或钢筋部位严防脚踩，以避免钢筋位移。混凝土浇筑时间控制，混凝土浇筑70分钟左右，在混凝土即将达到初凝状态时，即可用砼抹光机进行砼面光。操作砼抹光机进行砼抹光时，用力适中，运行速度均匀，切记不能停顿，此项工作重点在必须掌握初凝时间，把握好砼抹光机运行速度，抓紧时间速战速决；3、混凝土振捣（1）振捣、整平：混凝土浇筑的同时，用平板震动器振捣，再用半径为150mm，长2m的钢管轧辊在混凝土面上往返碾压平，可用1：1水泥砂浆，予以找补凹处，通过压实找平，借板面充分均匀的提出水泥浆，为下道工序提供好条件； 平板振动器振捣：分23、条、分层随摊铺随平整，即使用平板振捣器振捣。一般由边缘开始摊铺，振揭时按横方向顺序振捣，初振找平后，再按纵向振捣。 振动梁粗平：平板振实后，高挖低补整平，再用振动梁刮平。振动梁浮于模板顶面运行，操作振动梁应顺着振动器偏心振动于甩动方向前进，两端各有一人控制，不使振动梁振动模板，并保持两边缓缓向前，振梁前积料过多时应即时清除，低处及时补平振实，达到表面平整、均匀、不露石子；4、摸光压纹（1）平整后，用抹于采用揉压方法，将细小颗粒压实，逼出浆来，并排除表面浮水，至表面平整，砂浆均匀一致。第二遍抹面与第一遍抹面要隔一段相宜的时间，长短视天气情况而定。进一步袜子压实，清除全部析水。使表面形成一层浓度较24、高的砂浆。平整度要完全合乎要求。因而要求抹面用力要稳，速度要均匀，抹动扇面要大。第三遍抹面与第二遍抹面要隔一段相宜的时间，析水现象停止，砂浆具有一定稠度时进行，直使用小铁袜子（灰匙）进一步压实光面，细腻无小坑洼、凸点、砂限为止；（2）在光面后要用特制压纹具按横向均匀拉毛。路面压纹应满足规范对抗滑的要求。光压的人员在操作时，必须穿平底软质胶鞋，而且用质地较厚的塑料布或耐压粉包袋将鞋包好，以保护混凝土面；5、养护路面养护采用盖麻袋淋水法，派专职人员负责洒水养护714天；6、混凝土路面缩缝混凝土路面的缩缝，采用切缝机切割，切缝前应先按分扳图划出缝线，切缝深度3cm；灌缝沥青现场调制，随调随用，不宜久25、置。将长嘴士对正缝中，灌入沥青，边灌边插，分2次灌满铲平。伸缩缝的设置不应大于6m，把2cm厚15cm宽的泡沫板放入砼中，等混凝土强度达到设计时，取出泡沫板，塞入沥青砂浆。4.钢筋工程1、钢筋制作钢筋加工制作时，要将钢筋加工表与设计图复核，检查下料表是否有错误和遗漏，对每种钢筋要按下料表检查是否达到要求，经过这两道检查后，再按下料表放出实样，试制合格后方可成批制作，加工好的钢筋要挂牌堆放整齐有序。施工中如需要钢筋代换时，必须充分了解设计意图和代换材料性能，严格遵守现行钢筋砼设计规范的各种规定，并不得以等面积的高强度钢筋代换低强度的钢筋。凡重要部位的钢筋代换，须征得甲方、设计单位同意，并有书面通26、知时方可代换。2、钢筋表面应洁净，粘着的油污、泥土、浮锈使用前必须清理干净，可结合冷拉工艺除锈。3、钢筋调直，可用机械或人工调直。经调直后的钢筋不得有局部弯曲、死弯、小波浪形，其表面伤痕不应使钢筋截面减小5%。4、钢筋切断应根据钢筋号、直径、长度和数量，长短搭配，先断长料后断短料，尽量减少和缩短钢筋短头，以节约钢材。5、钢筋弯钩或弯曲：钢筋弯钩。形式有三种，分别为半圆弯钩、直弯钩及斜弯钩。钢筋弯曲后，弯曲处内皮收缩、外皮延伸、轴线长度不变，弯曲处形成圆弧，弯起后尺寸不大于下料尺寸，应考虑弯曲调整值。5.培土路肩（1）路面铺筑完成后可进行培土路肩的施工，施工时分层填筑，夯压密实。（2）质量检验：27、1、基本要求（1）路肩表面平整密实，不积水。（2）肩线直顺，曲线圆滑。2、检查项目路肩的铺筑质量符合下表规定项次检查项目规定值或允许偏差值检查方法和频率1压实度（%）不小于设计按JTJ071-1998附录B检查每200m 2处2平整度（mm）土路肩203m直尺：每200m 2处4尺硬路肩103横坡（%）1.0水准仪：每200m 2处4宽度（mm）不小于设计值尺 量：每200m 2处第四章 工期的保证体系与保证措施一、组织措施1）、我们将组织精 良的施工队伍，选择优秀的管理和技术人员组织项目班子，以确保本工程的工期和质量。2）、我们将充分作好施工前的准备工作a、公司技术人员会同项目经理组织项目班28、子熟悉图纸，研讨工程情况，讨论各分部分项工程施工方案，做施工预算，提出工程所需的材料、周转材、施工机械、劳动力等的计划。b、由生产经理进行协调，根据项目班子提出的各类计划，落实所需的资金、周转材、施工机械、专业队伍，按计划进场，保证工程开工后连续不断按计划实施。c、积极同甲方、设计人员、监理人员密切配合，建立每周生产例会制度，及时解决所遇到的问题。项目内部实行每日碰头会制度及时解决施工中存在的问题，做到大事决定果断，小事处理不过夜。d、加强劳动力和劳动定额管理，保证充足的劳动力需要。妥善安排节假日工作人员的轮休，做到息人不息工，并有情况突变的应急措施。在施工关键时刻，施工管理及操作人员实行分班29、作业，作到机械设备不休息，提高日产量。e、加强材料设备的管理工作，所有上岗人员要挑选高素质的人参与，保证调用先进的机械设备，老设备提前检修，保证工程施工需要。 坚持不合格的材料不进场，绝不能因材料而影响工程的进度。f、利用好工程资金，做到专款专用，保证一切材料不误工，保证工人工资发放。同时准备充裕的流动资金，一旦甲方资金不到位时，确保工程能顺利进行。g、加强计划管理，以合同要求工期为目标，以网络计划为依据，以控制阶段目标主干，以滚动计划为链条确保计划的衔接，协调与平衡。h、主动配合处理周边关系，保证施工不受地方干扰，使工程顺利进行。二、技术组织措施a、认真编写各分部分项工程的施工方案，并及时作30、好技术交底工作，经常对施工及操作人员进行质量、安全、工期要求等方面的交底工作，做到人人心中有数。b、建立严格的岗位责任制，使大家能够各负其责，做好 本职工作c、施工技术人员对施工班组要作好技术交底，保证施工质量一次成优，避免因返工、停工而影响工期。d、制定各施工阶段、各施工节点月、旬施工作业计划，并制定出完成计划的有效措施。e、应用网络计划技术，找出关键线路及关键点，以线代点，以点代面，全面科学地实现确保工期的目标。f、组织精干的施工队伍，选用最优秀的管理和施工技术人员，组织项目班子，以确保本工程的工期和质量。g、认真学习设计文件，熟悉施工图纸，研究工程情况，确定各分部分项工程施工方案，做好施31、工预算，提出工程建设所需的材料、周转材、施工机械、劳动力等的计划。h、由项目副经理进行协调，根据项目班子提出的各类计划，落实所需资金、周转材、施工机械与施工队伍，按计划进行，保证工程开工后连续不断按计划实施。三、经济措施建立风险承包责任制，项目部全体人员实行工期承包风险抵押，并分解到各个阶段，采取实现目标重奖，拖后工期重罚的措施。工程开工前，项目部和各个专业施工班组签订工期完成合同，对于提前完成工程量的施工班组给予经济上的奖励，对不能按时完成工作任务的班组予以罚款。四、法规措施为了保证本工程工期的顺利实现，我公司特作出如下规定：1）优先考虑本工程的人力资源调配。本工程做为我公司的重点工程，公司32、将组织强有力的项目班子和精干的各专业施工作业队伍，保证本工程工期的顺利实现。2）优先考虑本工程的设备配置对本工程我公司将优先投入新型的、满足工程足够配置的机械设备，不会因设备而影响工期。3）资金调配在本工程因资金不到位的情况下，公司将从资金上大力扶持，保证不会因资金的问题而影响工期。4）生产例会制公司生产经理每周到现场会同项目班子召开生产会，加强各专业之间的协调配合，检查计划实施情况，如实际施工进度比计划进度滞后，跟踪查明原因，采取补救措施。5）对于关键部位和有特殊操作要求的工序，要求专业施工班组实行分班作业制，做到息人不息机，提高日作业量。第五章 工程质量管理体系及保证措施一、质量目标该工程33、质量目标要求为合格工程，我们的质量目标是争创优良工程。质量管理上“以一流的技术管理，创一流的工程质量”，力求技术创新，管理到位，始终保持质量处于可控状态，要求各工序合格达到100%，并要抓一次合格，一次成优，以各工序质量保证单位工程质量，各工序得分要在90分以上，从而使单位工程达到合格标准。二、质量保证体系a、我公司现已通过ISO9001：2000国际质量管理体系认证，并取得证书，在施工中严格按其程序进行管理，现主要从以下程序进行控制。产品实现的策划控制程序：施工前编制适用本工程的施工组织设计或质量计划，从总体上进行质量控制，并应按其设计或计划进行跟踪检查及验证，以达到控制目的。采购过程控制程34、序：主要对原材料进行控制，以杜绝不合格材料进入施工现场。生产和服务提供程序：主要是施工组织设计或施工方案的编制及审批工作，以确保其适用性和有效性，并做好各级技术交底工作，以保证施工过程的有效控制，并使基层施工人员明白其施工特点和工艺要求，从而达到对一线施工人员的施工质量控制。监视和测量装置控制程序：施工前，对各种测量和试验仪器进行检校，以保证其使用过程有效准确性和有效性。产品的监视和测量控制程序：对原材料要进行送检，检查合格后方可使用，对半成品、成品要产品合格证及相关资料，并对其外观质量进行严格验收，合格后方可使用，对各工序，由各级质检员检查评定后方可进行下道工序施工，从而保证各工序的有效控制35、。不合格品控制程序：对各施工作业阶段的不合格品进行有效控制，以确保不合格品不投入使用，不转入下道工序和不交付。纠正、预防措施控制程序：对产品与质量管理体系存在潜在的不合格原因进行调查分析，并采取相应的预防措施，以消除不合格原因，防止或避免问题的发生，如有不合格项而采取纠正措施，并对相应的预防及纠正措施进行跟踪验证，以确保整个管理体系的有效运行。b、质量保证体系本工程项目部设立质量管理领导小组，由第一责任人项目经理任组长，项目部技术负责人任副组长，项目部成立质量检查科，下属各队配属专职质检员，班组内设置专职质检员。从工程开始做到工程竣工，建立质量责任制，将责任层层落实到个人，确保每个工序未经班组36、队级专职质检员及项目部质检科同意，下道工序不得进行。工程的控制点如隐蔽工程、模板工程等必须由内部检查无误后，报监理批准后方可进行施工。工序交接中无论内部自检，还是监理检查，必须有关人员签字后方可得到确认。确定每道工序直接面对用户的原则，通过控制工序质量来确保整个工程质量。对于用于本工程的原材料、成品，必须按规范要求进行检验，并明确其使用部位，认真作好记录，建立日检、周检、月检制度，每周每月定期质检情况上报项目部及监理。质量保证体系业主代表设计代表项目经理项目总工质检部施工技术员施工班组专职质检员监理工程师试验员三、创优措施该工程量大，工期紧，为确保工程质量，我们特拟定以下具体措施。a、建立健全37、各级全面质量管理组织机构，成立以项目第一负责人及项目技术第一负责人为组长的质量管理领导小组，领导质量检查科及相关人员进行本项目的质量管理工作，全面推行全面管理。b、成立“创优”工作领导小组，组成人员由项目第一负责人，项目技术负责人，下属各单位第一负责人及相关技术、质检人员组成。在工程建设中，一切以创“优良”工程为目标，严抓每个环节，每道工序，严抓每个工程控制点，从而使整个工程达到省“优良”工程的要求。c、强化质量教育工作，对参加施工的全体人员进行全面的质量管理教育，使我们参加施工的全体人员不断增强工程质量意识，使全体施工人员牢固树立“以质量求生存”和“用户至上”的思想，在工程建设中达到创“优良38、”工程的目标。d、为确保创“优良”目标的实现，加强现场管理。在本工程中，我们将使工序“市场化”即每道工序都直接面向市场（用户），上下道工序之间不再是简单的内部交接关系，而是两个不同单位之间的相互关系，上道工序质量不过关，下道工序不予以验收交接。四、确保质量的技术组织措施工序质量管理是企业管理的重要组成部分，质量是企业的生命，它关系到我们企业的兴衰与发展，所以我们必须坚持“百年大计、质量第一”、“用户至上、信誉第一”的宗旨，达到工序合格率100%，工序观感质量得分90%以上为目标，粗活细作达到市政行业水平，为了确保质量目标的实现，我们特制以下措施。a各部门、各岗位责任制a.1、项目经理责任项目经39、理在工程质量上对公司负责，制定本工程的质量目标，领导本项目部人员进行质量管理活动。正确处理施工进度与质量的关系，积极支持质检人员的工作，坚决制止一切不重视质量的行为。对因指挥不当或决策失误造成的工程质量事故和出现的不合格工程承担重要领导责任。a.2、总技术负责人的责任协助项目经理制定本工程的质量目标，组织并参与各种质量管理活动。负责组织施工组织设计、施工方案的编制、审核，技术交底和控制测量的复核，审核技术文件资料。针对工程质量问题提出改进措施和方法，组织小组开展技术攻关。负责督促检查本工程各种技术资料积累，并组织竣工资料的整理工作。负责联系设计变更洽商工作，隐蔽检查工作。负责组织分项、分部、单40、位工程质量评定和技术指导工作。对因技术原因造成有质量事故和不合格工程承担技术责任。a.3、质监人员责任认真贯彻国家、地方及单位的质量工作方针和上级质量管理工作目标和措施，并督促各部门、各单位贯彻落实。对工程质量实施督促检查、检查施工单位工程予检工序中间检查，和交接检查情况，并予以认可。核定一切不重视质量的行为，并视情况有权对责任单位处以5005000元罚款，责任人处以50500元罚款。同业主、项目监理部处理好关系，对有关质量规定程序要求贯彻落实，及时传送。组织每月2次的质量检查评比工作，并对每月工程质量进行总结，向项目领导提供奖罚报告，并注明奖罚依据。对不坚持原则，工作失职造成的质量问题或事故41、负直接责任，对弄虚作假、隐瞒事故的行为追究责任。a.4、物资管理人员的责任按技术人员的要求提供合格的建筑材料和配件，并主动及时填写材料申请单，试验部门、技术部门提供合格证和试样。主动传递材料标识记录。妥善储存和保管各种材料，并及时向施工单位说明材料质量变化情况，严禁向施工单位提供不合格材料。对因供不合格材料、成品、半成品造成的质量事故负直接责任。a.5、试验计量员责任依据施工规范和试验规程，作好各种工程试验和材料检验工作，为施工单位提供准确的试验数据。坚持标准，坚持原则，认真对现场的施工情况实施控制监督，并及时反馈，参加工程质量事故分析和处理。负责砂浆、砼开盘鉴定，并对其施工过程实行全过程管理42、。对因工作失职、错签施工配料单造成的质量问题或事故负责直接责任，对任意涂改编造试验数据造成的严重后果承担法律责任。a.6、测量人员责任按测量规范进行操作，服从技术人员安排，所有测量必须闭合，保证测量成果的正确。对因测量错误造成的质量事故负直接责任。a.7、技术人员责任按基建程序要求作好工程必须的各项技术工作，参与质量检查、评定、提出质量问题的处理意见和改进措施。负责日常技术指导工作，技术交底和技术资料积累工作。组织并参与预检，工序中间检查、工序交接检查等检查工作，填写施工日记，并负责施工现场物资标识转移及产品标识。对因图纸审核不细，技术交底错误等造成的错用设计图纸，施工技术方法不当，结构尺寸偏43、差等质量事故负直接责任。a.8、工程队队长、工班长的责任认真贯彻执行上级质量管理工作的指示要求，精心组织、精心施工。坚持按基建程序、施工规范、工艺标准和操作规程组织施工，坚决纠正一切不重视质量的思想意识和行为。对上级和技术人员、质监人员提出的质量问题，认真组织整改，参加质量评定工作。对因施工组织指挥不足、方法不当，甚至违章施工造成的工序内在或外观质量事故承担直接责任。a.9、施工人员的质量责任坚持按设计意图及尺寸施工，坚持按质量标准及操作规程施工。坚决服从上级领导，技术和质检人员的指挥和管理，确保施工工程质量。对因不听从技术人员、安质量标准人员及其它领导指挥，违章施工盲目蛮干，偷工减料等原因造44、成的工程质量事故负直接责任。b、建立技术交底、岗位技术、技能培训制度，单位工程无技术主管，交底不能开工；分项工程无技术人员，技术交底不能开工；技术交底内容包括工程量、施工规范主要内容，操作规程及工艺标准，验收规范及设计要求等。c、隐蔽工程要求由工程技术人员、队长、工班长在自检合格的基础上，填写隐蔽工程检查证，上报技术负责人、安质人员复查，复查合格后签字，由技术负责人上报质监部门和甲方现场管理人员进行检查，签证后方准进行隐蔽施工。隐蔽工程未经检查签证者，不予计价，并应挖开补验，由此产生的经济损失由施工单位自负。d、施工过程中的质量检查工序开工前队长、技术员、工班长必须进行予检，预检合格后填写表格45、并经技术负责人和安质室签字认可方可动工，未经预检和签字认可的一律不得开工，否则责任由施工单位自负。在工序施工过程中，在队长、工班长组织下，在技术人员指导并参与下，认真进行自检，互检，并填写中间检查记录，以达到提高职工素质，确保工程质量的目的。在工序施工结束后，在队长、工班长组织下，在技术人员指导并参与下，认真进行交接检查，并作好交接记录，作到不合格的工序，预检、工序中间检查，工序交接检查手续不齐全的不可进入下道工序。e、工程质量评定工序施工过程中和施工结束后，各单位的主管领导、技术人员、质监人员应根据国家和部验标的职责范围，对已完的分项、分部工程的施工质量进行质量评定，确定质量等级，并报经技术46、负责人、安质负责人审核，单位工程的质量等级在施工单位自评的基础上，由项目经理组织技术负责人、质监负责人及其它有关人员进行施工质量和内业资料审核，即时核定，并由质监负责人报经地方质监部门或建设单位监理签字认可。f、定期质量检查队每周由技术主管领安质员、技术员及其它相关人员进行一次质量自检，并认真填写记录，项目经理部每月由安质室组织技术人员、安质人员及有关科室、队人员进行2次质量大检查，并填写检查记录，对检查出的问题一一列项记录，认真分析原因，提出改进措施和处理意见，并监督落实。 g、除定期质量查外，现场管理人中特别是技术、安质人员， 应对在建工工程进行经常性的检查，发现事故苗头或质量事故，应及时47、上报安质室并采取有效的措施，解决问题。h、工程质量事故处理发生等级质量事故，由安质室出详细的质量事故报告，上报处安质室，由处安质室对有关责任单位和责任人提出处理意见，非等级质量事故，由公司安质室提出处理意见，报请主管领导批示处理，发生质量事故，任何单位和个人不得隐瞒，否则公司和上级有关部门将进行更为严肃的处理。事故处理要按照”三不放过；无防范措施不放过；责任者和群众没有受教育不放过；无防范措施不放过）的原则处理，决不能大事化小、小事化了。i、工程质量奖罚工程质量奖罚依据为各种技术资料表格、质量评定结果、质量检查情况。工程质量奖罚基金按各单位责任成本核算提出5%作为质量奖，工程质量奖罚每月由安质48、室提供的报告，由主管领导审批。发生等级质量事故的单位除按处有关文件处理责任单位和个人外，且在一个季度内该单位不能发质量奖。当月工程质量评比优胜单位、且技术、质量检查资料齐全，分项工程合格率100%，优良率95%以上，按责任成本核算7%计发质量奖。技术资料质量检查资料齐全，分项工程合格率100%，优良率9095%，按责任成本3%计发质量奖。技术资料、质量检查资料齐全，分项工程合格100%，优良率8090%，不计发质量奖。技术资料、质量检查资料不全，分项工程合格率100%，优良率低于80%，除按责任成本核算5%扣除作为处罚奖，另由安质室写出书面报告，对责任单位和责任人进行经济处罚和行政处罚。j、工49、序质量控制j.1、安管：应先检查管子的质量，不合格管子坚决不用，管道必须垫稳，管底坡度不得倒流水，缝宽应均匀，管道内不得有泥土砖石、砂浆、木块等杂物，抹带接口表面应平整密实，不得有间断和裂缝，空鼓等现象。j.2、检查井的砌筑：井壁必须互相垂直，不得有通缝，必须保证灰浆饱满、灰缝平整、抹面压光，不得有空鼓裂缝等现象。第六章 安全生产管理体系及保证措施一、安全生产管理体系单位经理安全生产第一法定责任人项目经理安全生产第一责任人项目生产副经理分管安全事务专职安全工程师负责日常安全管理各生产班组专、兼职安全员负责现场安全检查、监督二、管理措施安全文明生产是企业管理水平的重要体现，是企业员工素质高低的重50、要标志，同时也是企业经营者经营思想的反映，他代表着企业形象，关系着企业声誉，根据本工程特点制定本措施：A、该工程安全目标无因工死亡事故，无因工重伤事故，无主要责任交通事故。安全生产是施工企业的头等大事，搞生产必须先抓安全，把安全放在生产之上，所以特制定以下安全措施。B、施工现场建立以项目经理为第一责任者，以安质室为辅的安全管理体系。a、安全责任制认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。建立健全安全生产的保证体系，各级干部的安全责任制。定期研究解决安全生产中的问题。组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。定期组织安全大检查和开展安全劳动竞赛活动。主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和51、改进措施，并督促实施。b、技术负责人的安全责任在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）时，必须制定相应的安全技术措施。负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实施，对职工进行安全技术教育。及时解决施工中的安全问题。参与重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。c、安质人员责任宣传贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规、条例，做好安全生产的宣传教育和工作，总结交流推广先进经验，组织职工开展安全教育。定期开展经常性的安全检查，指导安全技术人质的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见和措施，并督促各部门实施。参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措52、施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。与有关部门共同搞好新工人的安全教育，特种作业人中的安全技术训练、考核。制止违章作业，遇有特殊险情，有权责令停工整顿，并对责任单位和个人提出处理意见，报告领导处理。进行工伤事故统计分析和报告，参与工伤事故的调查处理，写出事故报告向公司和上级安质部门汇报。对违反安全生产和劳动保护法的行为。经说服教育无效的有权越级上报。d、机运部门人员责任负责贯彻执行上级有关机械设备、车辆运输安全管理规定，及时掌握设备动态、数量、技术状况以及安全情况，确保机械设备车辆安全运转、运行。新购置设备、自制设备要进行技术鉴定。并对操作人员进行技术规范要求。每月对机械设备、车辆进行安全检53、查。负责对各类机械设备操作人员、各类汽车驾驶员的工作考核和任免。对各类机械交通事故调查提出处理意见。制定各种机械设备的操作规程。对因无证上岗用人不当，机械超负荷运转造成的事故负直接责任。e、物资供应部门采购的劳动保护用品，必须符合安全技术规范要求。负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门提供使用情况，对批准的安全设施所用材料纳入计划，及时供应。对因保管不善。用人不当造成的事故负领导责任。f、施工调度负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查。严格审查控制上报职工加班、加点、营养补助，保证职工劳逸结合和身体健康。对违反劳动纪律、影响安全生产应加强教育，经说服无效的应提出处54、理意见。协助公司劳资部门对新工人做好入场安全教育，对职工进行定期安全教育和培训考核。参加伤亡事故调查处理，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料呈报安质部门。g、施工队长的责任施工队长对单位劳动保护和安全生产工作负全面领导责任。认真执行安全生产规章制度，不违章指挥，落实施工组织设计中的各种安全技术要求。经常进行安全技术、安全纪律教育，经常进行安全检查、消除事故隐患，制止违章作业。发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实施改进措施。h、工长、施工员、班组长，对所管工程的安全生产负直接责任。组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。对现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置，要55、组织验收，合格后方可使用，且班前要对使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，认真执行安全交底，不违章指挥，且有权拒绝违章指挥。认真消除事故隐患，发生安全事故要立即上报，保护现场参加调查处理。i、工人安全责任认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员指导。互相帮助、互相监督，维护一切安全设施，防护用品，做到正确使用，不准私自拆改，对不安全作业积极提出意见，并有权拒绝违章指令，发生工伤和未遂事故，保护现场立即上报。i.1、广泛开展安全的宣56、传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性、牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。i.2、坚持安全技术交底制度，在各工序施工前，进行技术交底的同时要进行安全技术交底。i.3、施工现场道路、上下水、电气照明、材料堆放，临时和附属设施的布置，都要符合安全卫生，防火要求，并要加强管理，做到安全生产和文明施工。i.4、各种机械设备的安全装置和超重设备的限位装置都要安全有效，没有的不能使用，要定期维修、检修机械设备，同时检修防护装置。每天开工前都要检查所使用设备的防护装置，如防护装置失效，严禁使用，以免造成不必要的损失。i.5、三米以上工程必须有防护设施。57、防护栏、安全网，必须经工长验收合格，并有安质室签字认可后方可使用，使用期间由安全员进行经常性检查。i.6、施工现场坑井都由安全员指定专人设置齐全有效的安全设施和安全标志，夜间设红灯示警，深槽坑作业有可靠的防坠措施。i.7、配电设备和闸刀必须装设一机一闸，螺丝使用正确，有可靠的安全接地接零和防雷装置，配电设备喷涂红色危险标志。i.8、施工用电线路立杆架设，线线分开，不得脱皮裸露，粘连着地，乱拉乱接与铁器接触。i.9、机械设备和电力设施使用必须持证上岗，且掌握其性能及操作维修工作，非专业电气和机械操作人员严禁使用或动机电设备。i.10、进入施工现场必须戴好安全帽，并正确使用个人劳动保护用品，高空作58、业无塔设平台或安全可靠的跳板时，应系安全带，不准往上或往下抛扔工具、材料等物品。i.11、禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场，高空作业不准穿硬底或带钉的鞋靴，严禁在高处作业时打闹、开玩笑。i.12、不允许带病和酒后作业。i.13、不违章指挥，不强令施工人员违章作业，人人有权制止违章行为。i.14、建立安全检查制度现场管理人员除经常性安全生产检查外，项目经理部每月组织二次施工现场安全大检查，队每周进行一次施工现场安全大检查，边检查边整改，每次检查要有重点，有评比记分，列入各单位考核内容。对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记整改检查销项制度，要制定整改计划，定人、定措施、定完成日期，在隐患前消59、除，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。安全员及工班长、班组长及兼职安全员，要坚持班前布置，无法处理的及时向上级安质部门或现场管理人员汇报，严禁带安全隐患施工。i.15、安全事故报告和处理一旦发生等级安全事故要按规定及时上报，由上级有关部门处理，严禁隐瞒不报、谎报、漏报和故意改变事故性质。i.16、安全生产奖罚由安质室申报，按处有关文件精神执行。第七章 环境保护及水土保证体系及保证措施一、 环境保护方案1、成立以项目经理任组长的环境保护领导小组，配备一定数量的环保设施和技术人员，认真学习环保知识，共同搞好环保工作。2、采取各种有效措施，对容易引起环境污染的各种渠60、道严格控制。二、环保织机构环境保护是党和政府非常重视的一项生态工程，本承包人将与当地政府地环保部门联合协作，控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪音污染，严格控制水土流失，扎扎实实抓好环境保护工作。成立由项目经理为组长的环保小组，全面负责环保工作检查、指导及环保措施的制定落实，使环保工作处于受控状态。环境保护组织机构见下图。综合办公室项目总工环保小组各施工作业队工程技术部安全人事部物资设备部计划财务部质检部环境保护管理组织机构三、地形环境保护措施1、对合同规定的施工界限内、外的植物、树木等尽力维持原状；砍除树木和其它经济植物时，应事先征得所有者和业主的同意，严禁超范围砍伐。2、临时用地范围内的耕61、地采取措施进行耕。其它裸露地表植草或种树进行绿化。3、营造良好的环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。4、及早施做防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖，防止水土流失。5、工程完工后，及时对现场进行彻底清理，并按设计要求采用植被覆盖或其他处理措施。6、对有害物质（如燃料、废料、垃圾等）要通过焚烧或其他措施处理后运至监理工程师指定地点进行掩埋，防止对动、植物造成损害。四、水环境保护措施1、施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田、河流和渠道。2、清洗骨料的水和其他施工废水，采取过滤、沉淀处理后方可排放，以免污62、染周围环境。3、施工机械的废油废水，采取隔油池等有效措施加以处理，不得超标排放。五、大气环境及粉尘的防治措施1、施工场地和运输道路经常洒水，尽可能减少灰尘对生产人员和其它人员造成危害及对家作物的污染。2、在运输水泥等易飞扬的物料时用蓬布覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。3、在设备选型时选择污染设备，并安装空气净化系统，确保达标排放。4、对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。六、固体废弃物的处理1、施工营地和施工现场院的生活垃圾，应集中堆放。2、施工和生活中的废弃物也可经当地环保部门同意后，运至指定地点，此外，工地设置能冲洗的厕所，派专门的人员清理打扫，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生63、，病毒传播。3、报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。七、降低噪音措施1、对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。2、机械车辆途径居住场所时应减速行，不鸣喇叭。3、在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。4、合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪声音很大的机械。5、适当控制机械布置密度，条件充许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。第八章 文明施工、文物保护的保证体系与保证措施一、确保文明施64、工的技术组织措施a、划分施工区域和生活区域，并把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任制，负责每一个分区的文明施工管理。b、现场内垃圾、污物和施工废料及时清除运走，搅拌机出料口设沉淀池，现场按分区负责卫生工作，经常打扫保护现场环境。c、现场内临建平面图搭设、场内保持清洁，各工作做到活完场地清。d、砂浆、砼要做到不漏、不洒、不随便乱倒，场院内严禁大小便。e、工人禁止酗酒、赌博、打架斗殴，不得在施工现场穿拖鞋、高跟鞋上班。f、施工机械停放整齐，并定期保养，要整洁完好。g、建立和健全从项目部到施工班组的文明施工管理网络，加强文明施工的管理、落实和监督。h、严格执行平面图布置，材料堆放有条有序。65、i、施工区与生活区要配备灭火设备，并设围墙隔开。j、保证施工现场内道路的畅通，经常平整，洒水不扬尘地面不积水，排水畅通，专人清扫场地。k、严格材料领用制度，节约各种原材料，不得随意抛洒、浪费，杜绝跑、冒、滴、漏现象，努力降低生产成本。l、施工时，不破坏沿街使用的各种管线系统。m、坚持不扰民，做好沿街群众的宣传解释工作，必要时以座谈会及组织参加形式，发动群众支持工程建设。n、加大宣传力度，树立市政良好文明形象。o、场挂牌施工，悬挂施工标志。p、工地现场周边用护栏封闭，未经允许，谢绝外来人员到施工现场参观，严禁闲杂人员进入生产现场，以免外来人员发生安全事故。开挖路口端应有禁止通行标志。q、把文明施66、工中劳动竞赛和奖罚措施的主要内容，列入考评范围。二、环境保护措施a、外运土车辆不得装的过满，车门要严密，避免运输线路污染，所有土都要在指定的地点倾倒，不允许乱倒乱卸。b、现场水泥使用袋装或罐装，并且要避开居民区和场区，减少粉尘污染和扰民。c、现场尽量不用噪声太大的机械设备，尤其夜间应注意停用有噪音的机械设备，不妨碍居民休息。d、在施工中，对废弃土方、废浆、废弃拌和料、废油进行妥善处理，不得危害农田、水利。第九章 项目风险预测与防范，事故应急预案一、风险分类（一）技术与环境方面的风险1、地质地基条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求，但这些资料有时与实际出入很大，处理异常地质情况67、或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。2、水文气象条件。主要表现在异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延和财产的损失。3、施工准备。由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通平等”准备工作不足，导致建筑企业不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。4、设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。5、技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过68、程中又没有较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。6、施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等；由于发包人管理工程的技术水平差，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，而又没有作出及时答复。（二）经济方面的风险1、招标文件。这是招标的主要依据，特别是投标者须知，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险，必须仔细分析研究。2、要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。3、金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、69、货币贬值等，也影响着工程项目的经济效益。4、资金、材料、设备供应。主要表现为发包人供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时。5、国家政策调整。国家对工资、税种和税率等进行宏观调控，都会给建筑企业带来一定风险。（三）合同签订和履行方面的风险1、存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善，文字不细致、不严密，致使合同存在漏洞。如在合同条款上，存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款，缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款，存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。2、发包人资信因素。发包人经济状况恶化，导致履约能力差，无力支付工程款；发包人信誉差，不诚信，不按合同70、约定进行工程结算，有意拖欠工程款。3、分包方面。选择分包商不当，遇到分包商违约，不能按质按量按期完成分包工程，从而影响整个工程的进度或发生经济损失。4、履约方面。合同履行过程中，由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低，不能及时解决遇到的问题，甚至发出错误指令等。上述各类风险都是建筑企业生存与发展的威胁。因此，必须进行有效的风险防范。二、建筑企业防范风险的方式 建筑企业防范风险一般可以采取三种方式，即控制风险、转移风险和保留风险。（一）控制风险。这是使风险发生的概率和导致的经济损失降到最低程度，它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。控制工程项目风险的主要措施如下：1、熟悉和掌握工程施工71、阶段的有关法律法规。涉及施工阶段的法律法规是保护工程承发包双方利益的法定根据，建筑企业只有熟悉和掌握这些法律法规，依据法律法规办事，才能增强用法律保护自己利益的意识，有效地依法控制工程风险。2、深入研究和全面分析招标文件。承包商取得招标文件后，应当深入研究和分析，正确理解招标文件，吃透业主意图及要求；全面分析招标人须知，详细审查图纸，复核工程量，分析合同文本，研究招标策略，以减少合同签订后的风险。 3、签订完善的施工合同。基于“利益原则”的承包人应当综合分析、慎重决策，不能签订不利的、独立承担过多风险的合同。施工过程中存在的很多风险，必须搞清楚由谁来承担。减少或避免风险是谈判施工合同的重点。通72、过合同谈判，对合同条款拾遗补缺，尽量完善，防止不必要的风险；通过合同谈判，使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平，对不可避免的风险，应有相应的策划和对策。使用合同示范文本（或称标准文本）从而签订合同是使施工合同趋于完善的有效途径。鉴于中国已经入世，合同的签订也要与国际惯例接轨，国际工程合同必须符合FIDIC合同条件。4、掌握要素市场价格动态。要素市场价格变动是经常遇到的风险，在招标报价时，必须及时掌握要素市场价格，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。但在招标报价时往往对要素市场价格变化预测不周、考虑不全，特别是可调价格合同，控制风险必须随时掌握要素市场价格变化，及时按照合同约定调整合同价格，以73、减少风险。5、加强履约管理，分析工程风险。在合同谈判和签订过程中，虽然已经发现了风险，但合同中还会存在词语含糊，约定不具体、不全面、责任不明确甚至矛盾的条款。因此，任何施工合同履行过程都要加强合同管理，分析不可避免的风险。如果不能及时透彻地分析出风险，就不可能对风险有充分的准备，在合同履行中就很难有效控制，特别是对风险较大的工程项目更要强化合同分析，及时进行工程结（决）算。（二）转移风险。包括向对方转移风险和向第三方转移风险。转移工程风险主要有如下几种措施：1、推行索赔制度。由于不可预测的某些风险总是存在，风险事件的发生是造成经济损失或时间损失的根源，合同双方都期望转嫁风险。所以在合同履行中，74、推行索赔制度是向对方转移风险。但工程索赔制度在我国尚未普遍推行，建筑企业对索赔的认识还很不足，对索赔的具体作法也还十分生疏。因此，必须了解索赔制度转移风险的意义，学会索赔方法，使转移工程风险的合法、合理的索赔制度健康地开展起来，逐步向国际工程惯例接轨。2、向第三方转移风险。包括推行担保制度和进行工程保险。A、推行担保制度。这是向第三方转移风险的一种有效作法。我国担保法规定了五种担保方式，但在工程施工阶段以推行保证和抵押两种方式为宜。B、推行保险制度。保险是指投保人根据合同约定向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生事故（风险），因其发生所造成的财产损失承担保险金责任；或者被保险人死亡、75、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。上述保险概念，前者为财产保险，后者为人生保险。工程保险是指发包人和承包人转移风险的一种重要手段。当出现保险范围内的风险而造成经济损失时，工程发包人或承包人才能向保险公司索赔，以获得相应赔偿。（三）保留风险。或称自留风险，是指当风险不能避免或因风险有可能获利时，由自己承担风险的一种作法。它可分为有意识的和无意识的自留风险两种。无意识自留风险是指不知风险的存在而未加处理，或风险已经发生，但未意识到而未作处理。有意识自留风险是指虽然明知风险事件已经发生，但经分析由自己承担风险更为方便，或者风险较小自己有能力承担，从而决定自己承76、担风险。也有采取设立风险基金的办法，在损失发生后用基金弥补。在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金，以前通常称为不可预见费，就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。风险基金的比例取决于合同风险范围和对风险分析的结果，一旦出现风险，发生经济损失，由风险基金支付。二、事故应急预案1、触电伤害事故 当发现有人触电后，应首先迅速切断电源，用带绝缘柄的工具切断，未切断电源前，可先用绝缘休拉开触电者身上的电线，不可用金属材料或潮湿物体救护他人，更不可接触触电者的身体，以防中电。 当触电者脱离电源后，应迅速开展急救工作，对伤势不严重的，可使其安静休息一下，再送去医院观察；对伤势较重的，心脏跳动和呼吸停止77、的，应立即进行人工呼吸，或送往医院，必须注意，急救先进行不能等待医生。2、机械伤害急救由于外伤、剧痛脑脊髓损伤等可造成工作现场休克昏迷的处理：1）、应立即与医院联系2）、等待时让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。注意不要挪动。3、严重出血急救 现场可备有应急小药箱，务有酒精，生理盐水、红布、绷带等。一般止血法：一般小伤口的出血，先用生理盐水清洁伤口，再涂上红汞药水，然后再盖上消毒纱布，用绷带较紧固定压迫带止压法：严重出血时，适用于头、颈出血时的临时止血。即用手指手掌用力压住比伤口靠近处（止血点）。只要搁置找的准，这种方法能马上起到作用。4、民工滋事的处置措施 如发生农民工恶意讨薪、寻衅滋事78、，扰乱办公环境，可打110电话，找派出所、社保部门，应在12个小时内解决 ； 应立即成立领导小组，针对不同问题，安排相应人员负责； 尽力安抚农民工情绪，针对其诉求制定相应解决方案，防止事态扩大。第十章 其他应说明的事项一、降低工程成本节约资源与优化设计方案施工方面1、改善劳动组织，按专业分项，合理使用劳动力，妥善安排施工工艺，避免窝工浪费。2、开展劳动竞争、提高劳动效率，降低其它配套成本。3、劳务费用切块承包，压缩非生产用工和辅助用工，减少用工成本支出。4、做好进度网络计划管理，加快进度，降低成本投入时间。5、做好现场半成品，成品的保护工作，避免损失。安全方面1、确保安全生产，杜绝事故损失。279、做好消防、防火管理工作、杜绝火灾损失。3、抓好文明、卫生工作，既减少了清理人工、又避免了材料浪费。实行强制式机械管理1、加强机械设备的定期、定项目强制保养，统一建档，电脑储存，跟踪监测、按月报表、依凭数据、预测故障、发现问题、及时排除。2、做好机械设备的合理调度使用，节约台班费用。3、提高机械设备的使用率，降低机械设备成本。采用独特的物资供应与管理模式1、建立以仓库为中心的多层次管理方式，根据物资的最低、最高储备量求出物资的最佳订购量，制定出既合理又经济的计划，努力避免物资积压，尽量加速流动资金周转。2、建立完整的采购程序，采用多种采购合同，根据不同情况在采购中分别运用不变价格、浮动价格和固80、定升值价格签订供货合同，降低材料采购成本。3、合理计划现场材料堆放与保管，减少二次搬运、运输与保管损失。4、做好进场材料的验收工作，实行“限额领料”制度，避免材料浪费、流失。5、做好周转材料的回收利用，节约周转材料摊销成本。6、做好现场材料使用管理，做到工完料清，工完场清。利用现代化办公手段，提高工作效率在工程建设中，利用电脑进行成本预测控制、材料采购管理，机械设备管理，工程质量管理等等，提高工作效率。其它方面1、根据施工需要，平衡调度资金、控制资金使用。2、审核各项成本费用，控制成本支出。3、检查、考核执行情况。4、搞好门卫管理，防止材料等流失。二、工程技术资料管理与技术计划统计技术运用计划81、1、应用统计技术评定砼强度。2、应用统计技术绘制建筑物沉降曲线。3、应用排列图寻找影响工程质量的主要原因四新技术应用计划“科学技术是第一生产力”、积极推广“四新技术”能提高自身管理水平，保证工程质量，加快施工进度，提高综合经济效益。通过对该工程的各方面调查研究，决定增加科技投入，积极开展群众性的QC科技攻关，以科技作为创新的桥梁。建立科技领导组织：由项目经理任组长，各职能科室与工长为组员。QC质量攻关计划针对工程特点与难点，积极开展群众性QC质量攻关，计划课题为：1、提高楼梯踏步的成优率，目标踏步高宽一致，棱角顺直完好。竣工移交资料目录工程交工后，资料员负责在一个月内完成文件分类整理、装订和移82、交（业主与公司档案室）工作，移交主要文件资料有施工管理资料、工程质量保证资料、工程质量评定资料三大部分，其具体要求按照国家标准与南京市建筑工程质量监督站的有关规定执行。三、善后优惠服务工程回访1、工程交工验收后，我单位有关专门机构负责工程的保修的回访工作。2、保修期内回访主要是采集信息，主动提出对质量问题处理意见并组织实施。3、保修期满回访主要是征集建设单位意见，条件优惠的进行合同外服务，并且向建设单位提供对建筑安装工程的维护和使用注意事项。附表六 劳动力计划表 单位： 人工种按工程施工阶段投入劳动力情况施工准备阶段施工高峰期竣工验收阶段电工242机械工482司机555普工204015技工203020砼工153015模板工101510安装工101510附表七 临时占地计划表用途面积（）需用时间 年 月至 年 月用地位置菜地水田旱地果园荒地桩号左侧（m）右侧（m）一、临时工程1.便道2.便桥3.二、生产及生活临时设施7501.临时住房2002.办公等公用房屋1503.料场1504.预制场150租用面积合计750附表八 外供电力需求计划表用电位置计划用电数量（KWh）用途需用时间 年 月至 年 月备注桩号左或右（m）20514.2470