1、用人单位职业卫生教育培训及危害告知管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 前 言用人单位是职业病防治的责任主体，其自身管理是控制生产过程中职业危害的关键，当前迫切需要解决的问题是如何将职业病防治法等法律的规定与我国企业的实际情况相结合，形成一套可操作、易实施的企业职业卫生自身管理体系。为更好地指导用人单位运用标准化管理体系中文件化的管理方法与原理，提出职业病危害控制的管理措施与方法，组织制定了用人单位职业卫生管理台帐使用指南，尽可能采用简单易行的方法将职业病防治法等法律、法规规定的各项要求，有机地融入到职业卫生2、台帐管理之中，指导并帮助企业逐步建立起科学的职业卫生管理机制，通过自律行为，以达到预防和控制职业病的目的。目 录一、职业卫生管理台帐1、台帐之一 职业病危害项目申报档案2、台帐之二 职业卫生管理制度档案 3、台帐之三 职业卫生管理实施档案4、台帐之四 职业卫生宣传教育档案5、台帐之五 职业卫生监测档案6、台帐之六 职工健康监护档案二、职业卫生管理规章制度样例（供参考）1、 职业卫生管理机构及职责2、 职业病防治责任制3、 职业卫生管理制度4、 职业病防治计划与实施方案5、 职业卫生教育培训制度6、 职业病危害因素监测评价制度7、 职工健康检查与诊治制度8、 职业病危害告知制度9、 职业卫生检查3、与奖惩制度10、 安全卫生操作规程11、 职业病危害事故应急救援预案三、附录1、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)2、国家职业卫生示范企业评选标准台帐之一 职业病危害项目申报档案用 人 单 位：_职业卫生管理负责人：_目 录1、 职业病危害项目申报表和申报回执(包括：基本情况、工艺流程、主要产品的名称和产量、主要原、辅料及中间品的名称和消耗量(产量)、职业病危害因素汇总表等)2、 可能产生职业病危害设备、材料和化学品（表1-1）（附：化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等）3、 职业病防护设施（表1-2）（附：产品合格证明等）4、 建设项目职业病危害管理资料（包括：建设项目4、批准文件、图纸及相关资料、建设项目职业病危害预评价报告书、建设项目职业病危害控制效果评价报告书、卫生行政部门审查批复文件等）表1-1 可能产生职业病危害设备、材料和化学品一览表设备、材料、化学品名称可能产生的职业病危害因素名称使用车间和岗位年使用量生产、供货单位附：化学品毒性资料及预防策略负责人（签名）： 日期： 年 月 日表1-2 职业病防护设施一览表防护设施名称型号使用车间和岗位防护用途生产及安装单位验收日期负责人（签名）： 日期： 年 月 日台帐之二 职业卫生管理制度档案用 人 单 位：_职业卫生管理负责人：_目 录1、 职业病防治法律、法规、规范、标准、文件2、 职业卫生管理机构或组织5、3、 职业卫生目标管理和责任制4、 职业卫生管理制度（表2-1）5、 职业安全卫生操作规程（表2-2）6、 职业病危害事故应急救援预案（使用高毒物品作业的单位应有事故应急救援预案演练记录）表2-1 职业卫生管理制度制度名称制订日期公布方式或地点职业卫生管理制度职业卫生教育培训制度职业病危害因素监测评价制度职工健康检查与诊疗制度职业病危害告知制度职业病防护设施维护管理制度个人防护用品发放管理制度职业卫生检查与奖惩制度职业病危害事故应急救援预案负责人（签名）： 日期： 年 月 日表2-2 职业安全卫生操作规程一览表操作规程名称工种或岗位公布方式或地点注：对存在职业病危害的主要工种或岗位制定相应的安6、全卫生操作规程。负责人（签名）： 日期： 年 月 日台帐之三 职业卫生管理实施档案 年度用 人 单 位：_职业卫生管理负责人：_目 录1、 年度职业病防治计划与实施方案（附：职业病危害控制实施表，表3-1）2、 职业病防治经费（表3-2）（附：工伤社会保险凭证及其他费用支出发票）3、 职业病危害防护设施维护和检修记录（表3-3）4、 个人防护用品的发放使用记录（表3-4）5、 用人单位自身职业卫生检查和处理记录（表3-5）6、 职业卫生监督意见和落实情况资料（表3-6）（包括：现场监督笔录、卫生监督意见书、奖励、处罚等资料）表3-1_ _年度职业病危害控制实施表危害种类可能造成损害管理意义（是7、/否）消除隔离限制治理措施完成期限检查计划实施结果负责部门： 负责人（签名）： 日期： 年 月 日表3-2 _ _年度职业病防治经费一览表用途工作内容经费（元）备注职业卫生管理机构的组织工作经费生产车间改造生产工艺改进防护设施建设与维护个人劳动防护用品工作场所卫生检测评价职业卫生宣传培训职工健康监护职业病人诊疗警示标识工伤保险合 计负责人（签名）： 日期： 年 月 日表3-3 职业病危害防护设施检修、维护记录表车间名称车间负责人防护设备名称检修时间检修、维护情况（包括检修的原因、检修部门、检修费用、检修效果等）：验收意见负责人（签名）： 日期： 年 月 日表3-4 _ _年度个人防护用品的发放8、使用记录车间名称个人防护用品名称型号数量领发人领发日期附：个人防护用品的生产、供货单位，使用说明和产品合格证明负责人（签名）： 日期： 年 月 日表3-5 用人单位职业卫生检查和处理记录表车间名称车间负责人检查地点检查情况记录：1、 生产车间的总体卫生状况： ； 2、 生产车间警示标识： ；3、 防护设施运行情况： ；4、 应急救援设施、通讯报警装置运行情况： ；5、 工人个人防护用品使用情况： ；6、 工人操作规程执行情况： ；7、 工人规章制度执行情况： ；8、 其他： 。检查人员（签名）： 日期： 年 月 日 时 分- 时 分整改意见：负责人（签名）： 日期： 年 月 日落实情况车间负责9、人（签名）： 日期： 年 月 日 表3-6 职业卫生监督意见和落实情况记录表上级检查部门检查日期发现的问题以及提出的整改意见（主要内容摘录，附原件）：有关职能部门提出的落实措施建议 年 月 日企业领导审批意见落实情况 负责人（签名）： 日期： 年 月 日台帐之四 职业卫生宣传教育档案 年度用 人 单 位：_职业卫生管理负责人：_目 录1、 职业病危害因素信息卡（附：毒物信息卡MSDS）2、 用人单位负责人职业卫生培训证明3、 劳动者职业卫生宣传培训（表4-1）（附：培训通知、培训教材、培训记录、考试试卷、宣传图片等纸质和摄录像资料）4、职业病危害告知 （包括规章制度、操作规程、劳动合同中职业病10、防护措施和待遇、作业场所职业病危害因素检测评价结果、职业健康检查和职业病诊断结果等的告知凭证）表4-1 _ _年度劳动者职业卫生宣传培训一览表车间名称： 车间负责人： 培训内容： 培训日期：姓名岗位工种培训时间考试成绩负责人（签名）： 日期： 年 月 日台帐之五 职业卫生监测档案 年度用 人 单 位：_职业卫生管理负责人：_目 录1、 职业病危害因素检测点分布示意图2、 工作场所职业病危害因素日常监测资料（用人单位自身监测）3、 职业病危害检测与评价报告书（包括：职业病危害因素监测结果的公告记录或照片存档）4、 职业病危害因素检测与评价结果的报告(注：于每年9月30日前报告) 样例 职业病危害11、因素检测与评价结果的报告*卫生局、卫生监督所：我厂委托*机构（已取得相应资质的职业卫生技术服务机构名称），于*年*月*日对我厂工作场所进行了职业病危害因素的检测与评价，现将结果上报（见检测评价报告书）。对工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求的岗位，我们已采取相应的治理措施（应详细列举具体措施），治理后的效果我厂将委托*机构重新检测评价后上报。附：检测评价报告书 厂（盖章） 年 月 日台帐之六 职工健康监护档案 年度用 人 单 位：_职业卫生管理负责人：_目 录1、 接触职业病危害作业工人健康检查结果（表6-1）（附：工人上岗前、在岗、离岗时职业健康检查表）2、 职业病病例诊疗12、康复和定期检查（表6-2、表6-3）（附：职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书等）3、 职业病和疑似职业病人的报告(注：在接到体检结果、诊断结果5日内报告)4、 职业病危害事故处理和报告记录（表6-4） 表6-1 年度接触有毒有害作业工人健康检查结果一览表体检类别：岗前（ ）、岗中（ ）、离岗（ ）、应急（ ）姓名性别年龄车间上/离岗时间体检结论处理意见落实情况职业健康检查表（编号）负责人（签名）： 日期： 年 月 日表6-2 职业病病例一览表姓名车间、岗位职业病名诊断部门诊断时间处理情况负责人（签名）： 日期： 年 月 日表6-3 疑似职业病病例一览表姓名车间、岗位疑似职业病名体检机构体检时13、间处理情况负责人（签名）： 日期： 年 月 日样例 职业病和疑似职业病人的报告*卫生局、卫生监督所、疾病预防控制中心：我厂于*年*月*日组织从事接触职业病危害作业的工人在XXXX机构进行了职业健康检查（体检机构具有相应资质），体检结果发现：疑似职业病人*人。经职业诊断机构诊断后确诊职业病职业病*人（诊断机构有相应资质），现上报（见名单）。对发现的疑似职业病人和职业病人，我厂已按照处理意见妥善处理。附：1、疑似职业病人名单及处理情况 2、职业病人名单及处理情况 厂（盖章） 年 月 日表6-4 职业中毒事故报告与处理记录表企业名称法定代表人事故报告人联系电话中毒事件情况：1、 发生时间： 年 月 14、日 时2、 发生场所（车间名称）： 工作内容 。 3、 中毒情况： 接触人数 发病人数 。送医院治疗人数 死亡人数 。4、 毒物名称： 事件经过（事件起因、患者主要临床表现、救援过程和处理情况）：事故性质最终分析结论：事件报告情况1、报告时间 年 月 日 时2、报告单位： 负责人（签名）： 日期： 年 月 日样例 *厂职业卫生管理机构及职责（领导小组应包括最高决策者、职能部门及工会代表；并设置职业安全卫生管理机构）关于成立职业卫生管理机构的通知 为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护我厂职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境，搞好职业卫生工作，促进我厂的经济可持续发展，根据中华人民15、共和国职业病防治法第十九条第一项的规定，经*年*月*日厂办公会议研究，决定成立我厂职业卫生工作领导小组，办事机构设在*处（科）。现将有关决定通知如下：一、职业卫生工作领导小组成员： 组长：1名（厂长或企业分管职业卫生的副厂长） 副组长：2名（企业分管安全生产、职业卫生部门负责人） 组员：由安技、卫生、工会等职能部门和有关车间主任组成 职业卫生工作领导小组全面负责全厂的职业卫生工作（注：副组长为企业职业卫生管理负责人）。二、各车间职业卫生管理机构：负责人：车间主任组员：各班（组）长三、* 处（科）为本单位职业卫生管理机构，在其内设专（兼）职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。1、建立16、好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案，并妥善保存。2、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查，发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。3、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。4、向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品，积极改善劳动条件。5、依法组织本单位职业病患者的诊疗。6、定期、不定期组织对全厂和各部门职业病防治工作开展情况进行检查，对查出的问题及时处理，或上报领导小组处理，落实部门按期解决。四、* 处（科）负责本单位职业病危害因素监测管理，在其内设专（兼）职专业人员，负责日常监测。1、 组织开展对本单位各作业17、场所的职业病危害因素日常监测。2、 建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。3、 定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。4、 检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。 *厂 年 月 日 样例 *厂 职业病防治责任制 (包括：最高决策者的承诺，职业病防治纳入法定代表人目标管理责任制，并层层分解，确保职业防治经费的投入)总则一、 为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据中华人民共和国职业病防治法第五条的规定，特制定本制度。二、 本制度18、是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则，使各级领导、各职能部门、各生产部门和职工明确职业病防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好职业病防治，促进生产可持续发展。三、 本制度规定从厂部领导到各部门在职业病防治的职责范围，凡本厂发生职业病危害事故，以本制度追究责任。四、 为保证本制度的有效执行，今后凡有行政体制变动，均以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。各部门和人员的职责一、 厂长的职责1、 认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，落实各级职业病防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。2、 设置与企业规模相适应的职业卫生管理机构，建立三19、级职业卫生管理网络，配备专业或兼职职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。3、 每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划和落实情况，主动听取职工对本企业职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。4、 每季召开一次职业卫生工作领导小组会议，听取工作汇报，亲自研究和制订年度职业病防治计划与方案，落实职业病防治所需经费，督促落实各项防范措施。5、 根据“三同时”原则，企业新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，应由卫生行政部门审核同意方可进行建设，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。6、 亲自参加企业内发生 职20、业病危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。7、 对本企业的职业病防治工作负全面领导责任。二、 企业分管职业卫生的副厂长、职业卫生工作领导小组职责在厂长的领导下，根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准的规定，在企业中具体组织实施各项职业病防治工作，具体职责：1、 组织制订（修改）职业卫生管理制度和职业安全卫生操作规程，并督促执行。2、 根据企业机构设置，明确各部门、人员职责。3、 制订企业年度职业病防治计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。4、 直接领导本企业职业病防治工作，建立企业职业卫生管理台帐和档案。5、 组织对全厂干部、职工进行职业卫生法规、职业知识培训与宣21、传教育。对在职业病防治工作中有贡献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。6、 经常检查全厂和各部门职业病防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决。7、 经常听取各部门、车间、安技人员、职工关于职业卫生有关情况的汇报，及时采取措施。8、 对企业内发生职业病危害事故采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。9、 对本企业的职业病防治工作负直接责任。 三、企业技术部门的职责1、 编制企业生产工艺、技术改进方案，规划安全技术、劳动保护、职业病防治措施等，改善职工劳动条件，促进文明生产。2、 编制生产过程的技术文件、技22、术规程，制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。3、 对生产设施、防护设施进行维护保养，检修，确保安全运行。4、 对本企业的职业病防治工作负技术责任。四、 专（兼）职职业卫生专业人员职责1、 协助领导小组推动企业开展职业卫生工作，贯彻执行国家法规和标准。汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。2、 组织对职工进行职业卫生培训教育，总结推广职业卫生管理先进经验。3、 组织职工进行职业健康检查，并建立健康检查档案。4、 组织开展职业病危害因素的日常监测，登记、上报、建档。5、 组织和协助有关部门制订制度、职业安全卫生操作规程，对这些制度的执行情况进行23、监督检查。6、 定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导小组研究处理。7、 负责职业病危害事故报告，参加事故调查处理。8、 负责建立企业职业卫生管理台帐和档案，负责登录、存档、申报等工作。五、 车间主任职责在分管副厂长的领导下工作，具体职责：1、 把企业职业卫生管理制度的措施贯彻到每个具体环节。2、 组织对本车间职工的职业卫生培训、教育，发放个人防护用品。3、 督促职工严格按操作规程生产，确保个人防护用品的正确使用。严加阻止违章、冒险作业。4、 定期组织本车间范围的检查，对车间的设备、防护设施中存在的问题，及时报领导小组，采取措施。5、 发生职业病危害事故时，迅24、速上报，并及时组织抢救。6、 对本车间的职业病防治工作负全部责任。样例 *厂职业卫生管理制度 为了认真贯彻中华人民共和国职业病防治法，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护我厂职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境，搞好职业卫生工作，经职业卫生工作领导小组讨论，制定本职业卫生管理制度：一、各部门、各车间在厂长、职业卫生工作领导小组的领导下，履行各自职责，做好职业病防治工作。建立好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案，并妥善保存。二、严格执行职业病危害项目申报的规定。三、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施25、和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。四、依法执行建设项目“三同时”审查制度，按照中华人民共和国职业病防治法的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。五、对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等，落实各项防护措施，积极改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。六、定期、不定期组织对各部门、各车间职业病防治措施落实情况的检查，对查出的问题及时处理，或上报领导小组处理，落实部门按期解决。七、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的26、职业健康检查，发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。八、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。九、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。十、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价，检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。十一、 建立应急救援预案，成立应急救援分队，落实职责，以利急需，严格执行职业病危害事故报告制度。 *厂 年 月 日 样例 *厂*年度职业病防治计划与实施方案 （计划应包括：目的、目标、措施、保障条件等内容；27、方案应包括：时间进度、实施步骤、技术要求、验收方法等） 为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据中华人民共和国职业病防治法第十九条第二项的规定，结合本厂实际，根据“统筹安排、量力而行”的原则，分别轻重缓急，以便集中力量及时解决严重影响职工健康、安全的问题，制定本计划。一、 依据1、 国家法规、标准及上级主管部门、政府管理部门的指示、要求；2、 针对职业病危害的主要原因及检查中发现的问题，应采取的改进措施；3、 生产工艺的改进；4、 职工的合理要求。二、 事项、实施时间、实施部门和经费预算28、1、生产车间改造、生产工艺改进2、防护设施建设与维护、警示标识3、个人劳动防护用品4、工作场所卫生检测评价5、 职业卫生宣传6、 职业卫生培训7、 职工健康监护8、 职业病人诊疗9、 其他三、验收与考核 样例 *厂职业卫生教育培训制度 为提高职工的自我保护意识和能力，根据中华人民共和国职业病防治法第三十一条的规定，结合本厂实际，组织对职工进行职业卫生法规、职业卫生知识、操作规程、职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品的正确使用、维护的培训，特制定本制度。一、 培训内容1、 职业卫生法律、法规与标准；2、 职业卫生基本知识；3、 职业卫生管理制度和操作规程；4、 正确使用、维护职业病防护设备和29、个人使用的职业病防护用品；5、 发生事故时的应急救援措施。二、 培训的对象与方式1、 新进厂职工的培训：厂部、车间、班组三级教育2、 车间之间的职工调动教育：3、 车间内部的职工调动教育：4、 临时工的教育5、 定期教育 三、组织实施部门、经费保障样例 *厂职业病危害因素监测评价制度 * 处（科）负责本单位职业病危害因素监测管理，在其内设专（兼）职专业人员，负责日常监测和管理工作。一、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，确保监测正常运行，建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。1、 监测的布点2、 监测的职业病危害因素种类3、 监测的周期4、 监测结果的登记与报告二、30、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。1、 检测与评价结果及时向卫生行政部门报告2、向劳动者公布。三、监测中发现作业场所职业病危害因素不符合卫生标准时的处理四、实施部门及经费保障样例 *厂职工健康检查与诊疗制度 * 处（科）负责本单位职工的职业健康检查和职业病诊疗管理。依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查，建立劳动者健康监护档案，并妥善保存。一、 职工上岗前健康检查二、 职工在岗期间健康检查三、 职工离岗时的职业健康检查四、 健康检查中发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及职业禁忌证者的处理。五、 体检和诊断结果的登记与报告六、31、 健康检查和职业病损害诊疗费用管理样例 *厂职业病危害告知制度 一、 告知的内容1、 规章制度2、 操作规程3、 劳动合同中职业病防护措施和待遇4、 作业场所职业病危害因素检测评价结果5、 职业健康检查和职业病诊断结果二、 告知的方式三、 告知的责任部门四、 考核样例 *厂职业卫生检查与奖惩制度一、检查层次1、 由厂领导负责，职业卫生领导小组参加，每季进行一次。2、 职业卫生专（兼）职管理人员每月一次3、 车间负责人，对本车间作业范围内，每周检查一次。二、检查内容：1、 各职能部门、生产车间执行职业卫生管理制度情况；2、 生产车间现场检查：生产车间的总体卫生状况， 生产车间警示标识，防护设施运32、行情况，应急救援设施、通讯报警装置运行情况，工人个人防护用品使用情况，工人操作规程执行情况，工人规章制度执行情况。三、 落实隐患整改四、奖惩措施 样例 *厂造纸厂浆池作业职业安全卫生操作规程1、进入浆池内部进行清洗、检修等作业时，首先通知厂职业卫生管理部门配合进行浆池内硫化氢浓度测定，得到准许后，方可进行作业。2、清洗浆池时，应把池内剩余浆全部放空，并在池外先用清水冲洗一遍后，再将水全部放空。3、进入浆池之前，应首先切断推进器电源，将保险丝拔掉自己保管，并在开关处挂上“有人操作，禁止合闸”的标志。4、进入浆池内部作业，应在浆池外配备二名监护人员，监护人对进入浆池作业人员安全负责，作业人员应腰系33、安全绳，监护人手握安全绳，作业人员没有撤离前，监护人员不得离开。5、 进入浆池内部作业，扶梯应放稳扎牢。6、作业使用的行灯应该为24伏的低压灯。7、作业人员应对所有使用的工具记清，结束工作时必须原数取出。 样例 *厂职业病危害事故应急救援预案可参照： 国家安全生产监督管理局 安监管危化字200443号 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)制定应包括下列内容：一、 应急组织机构及职责：二、 应急处理物资与设备：三、 事故现场应急处置：1、 立即停止作业，封存造成中毒事故的材料、设备和工具，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度。2、 对中毒立即移到安全处，进行应急处理，报告医34、院抢救。3、 疏通应急撤离通道，撤离现场人员，组织泄险，现场急救人员必须佩戴必需的防护用品，避免不必要的牺牲。五、 职业危害事故报告程序与处理附录1危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)1.范围 本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。一般化学事故应急救援预案的编制要求参照本导则。 本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。主管部门另有规定的，依照其规定。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不35、适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号） 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号） 危险化学品安全管理条例（国务院令第344号） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号） 特种设备安全监察条例（国务院令第373号） 危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号) 剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号) 化学品安全技术说明书36、编写规范（GB16483） 重大危险源辨识（GB18218） 建筑设计防火规范（GBJ16） 石油化工企业设计防火规范（GB50160） 常用化学危险品贮存通则（GB15603） 原油和天然气工程设计防火规范（GB50183） 企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721） 3.名词解释 3.1危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 3.2危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 3.3应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防37、止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 3.4重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.5危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 3.6预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 3.7分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。 3.8分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 4.编38、制要求 （1）分类、分级制定预案内容； （2）上一级预案的编制应以下一级预案为基础； （3）危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况，确定预案编制内容。 5.编制内容 5.1基本情况 主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。 5.2危险目标及其危险特性、对周围的影响 5.2.1危险目标的确定 可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标： 生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告； 健康、安全、环境管理体系39、文件； 职业安全健康管理体系文件； 重大危险源辨识结果； 其他。 5.2.2根据确定的危险目标，明确其危险特性及对周边的影响 5.3危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布 5.4应急救援组织机构、组成人员和职责划分 5.4.1应急救援组织机构设置 依据危险化学品事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。 5.4.2组成人员 主要负责人及有关管理人员； 现场指挥人。 5.4.3主要职责 组织制订危险化学品事故应急救援预案； 负责人员、资源配置、应急队伍的调动； 确定现场指挥人员； 协调事故现场有关工作； 批准本预案的启动与终止； 事故状态下各级人员的职责； 危险化学品事故40、信息的上报工作； 接受政府的指令和调动； 组织应急预案的演练； 负责保护事故现场及相关数据。 5.5报警、通讯联络方式 依据现有资源的评估结果，确定以下内容： 24小时有效的报警装置； 24小时有效的内部、外部通讯联络手段； 运输危险化学品的驾驶员、押运员报警及与本单位、生产厂家、托运方联系的方式、方法。 5.6事故发生后应采取的处理措施 根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的紧急处理措施； 根据安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、托运方联系后获得的信息而采取的应急措施。 5.7人员紧急疏散、撤离 依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容： 事故41、现场人员清点，撤离的方式、方法； 非事故现场人员紧急疏散的方式、方法； 抢救人员在撤离前、撤离后的报告； 周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。 5.8危险区的隔离 依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，确定以下内容： 危险区的设定； 事故现场隔离区的划定方式、方法； 事故现场隔离方法; 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。 5.9检测、抢险、救援及控制措施 依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容： 检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施； 抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施； 现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法； 应急救援队伍的调度； 42、控制事故扩大的措施； 事故可能扩大后的应急措施。 5.10受伤人员现场救护、救治与医院救治 依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容： 接触人群检伤分类方案及执行人员； 依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案； 接触者医学观察方案； 患者转运及转运中的救治方案； 患者治疗方案； 入院前和医院救治机构确定及处置方案； 信息、药物、器材储备信息。 5.11现场保护与现场洗消 5.11.1事故现场的保护措施 5.11.2明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍 5.12应急救援保障 5.12.1内部保障 依据现有资源的评估结果，确定43、以下内容： 确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员； 消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人； 应急通信系统； 应急电源、照明； 应急救援装备、物资、药品等； 危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备； 保障制度目录 责任制； 值班制度； 培训制度； 危险化学品运输单位检查运输车辆实际运行制度（包括行驶时间、路线，停车地点等内容）； 应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度（包括危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备检查、维护）； 安44、全运输卡制度（安全运输卡包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。每种危险化学品一张卡片；每次运输前，运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份）； 演练制度。 5.12.2外部救援 依据对外部应急救援能力的分析结果，确定以下内容： 单位互助的方式； 请求政府协调应急救援力量； 应急救援信息咨询； 专家信息。 5.13预案分级响应条件 依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。 5.14事故应急救援终止程序 5.14.1确定事故45、应急救援工作结束 5.14.2通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除 5.15应急培训计划 依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容： 应急救援人员的培训； 员工应急响应的培训； 社区或周边人员应急响应知识的宣传。 5.16演练计划 依据现有资源的评估结果，确定以下内容： 演练准备； 演练范围与频次； 演练组织。 5.17附件 组织机构名单； 值班联系电话； 组织应急救援有关人员联系电话； 危险化学品生产单位应急咨询服务电话； 外部救援单位联系电话； 政府有关部门联系电话； 本单位平面布置图； 消防设施配置图； 周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示46、意图； 周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式； 保障制度。 6.编制步骤 6.1编制准备 （1）成立预案编制小组； （2）制定编制计划； （3）收集资料； （4）初始评估； （5）危险辨识和风险评价； （6）能力与资源评估。 6.2编写预案 6.3审定、实施 6.4适时修订预案 7.预案编制的格式及要求 7.1格式 7.1.1封面 标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人（签字）、公章。 7.1.2目录 7.1.3引言、概况 7.1.4术语、符号和代号 7.1.5预案内容 7.1.6附录 7.1.7附加说明 7.2基本要求 （1）使用A4白色胶版纸47、(70g以上)； （2）正文采用仿宋4号字； （3）打印文本。附录2国家职业卫生示范企业评选标准(评价参考)项目内容评分要点及标准一票否决备注1组织机构和规章制度建设（190分）1.1企业最高决策者承诺遵守国家有关职业病防治的法规政策标准20分；查阅书面承诺文件；没有不得分。是1.2设立职业病防治领导机构20分；查阅书面文件，领导小组包括最高决策者、职能部门及工会代表；没有不得分。否1.3设置职业安全卫生管理机构20分；必须设置专兼职的职业安全卫生管理机构；没有不得分。是1.4配备专职或兼职的职业卫生专业人员10分；否1.5职业病防治工作纳入法定代表人目标管理责任制20分；查阅目标中是否涉及职48、业病防治工作，并有层层分解的目标；没有不得分。是1.6制定职业病防治计划和实施方案20分；查阅书面的职业病防治计划和实施方案，计划应当包括目的、目标、措施、保障条件等内容；缺一项扣2分。实施方案应当包括时间进度、实施步骤、技术要求、验收方法；缺一项扣2分。否1.7建立健全职业卫生管理制度10分；查阅书面的职业卫生管理制度；管理制度要明确职业卫生管理责任人、组织机构及其职责、人员配备、经费保障等方面；缺一项扣2分。否1.8设置岗位操作规程10分；查阅书面的岗位操作规程；不同的岗位应当制定相应的操作规程；缺一个岗位扣1分。否1.9建立健全职业卫生档案10分；职业卫生档案，应当包括基本情况、工艺流程49、所使用的材料清单、生产的产品、副产品、中间产品、有毒有害因素动态监测结果、职业健康监护结果、职业病人清单、防护设施清单等内容；缺一项内容扣1分。否1.10建立健全劳动者健康监护档案10分；查阅劳动者清单，一人一份档案；缺一人扣1分。否1.11建立、健全工作场所职业病危害因素检测及评价制度10分；检测及评价制度应当包括检测点的分布、检测周期、委托的机构、经费保障等内容；缺一项扣2分。否1.12确保职业病防治管理必要的经费投入20分；职业病防治、管理经费纳入成本预算，包括人员、机构、预防和治理职业病危害、评价、防护设施配置与维护、个人防护用品配置与维护、职业病危害因素检测与评价、职业健康监护、职50、业卫生培训、职业病人诊断与管理、工伤保险等方面；缺一项扣2分。是1.13依法参加工伤保险10分；查阅工伤保险号，缺一人扣1分。是2前期预防（90分）2.1申报职业病危害项目30分；查申报回执；不及时申报扣10分；未如实申报或者不申报不得分。是2.2建设项目预评价经过卫生行政部门批准25分；未进行或者无资质单位所做评价不得分；查建设项目清单及预评价报告未得到批准不得分。否2.3严重职业病危害的建设项目进行卫生审查20分；查卫生审查报告；未经卫生审查或者防护设施设计不符合国家职业卫生标准而施工的，不得分。否2.4建设项目进行职业病防护设施卫生验收15分；查卫生验收报告、控制效果评价报告；未经卫生行51、政部门验收或者验收不合格的而投入运行的，不得分。否3材料和设备管理（95分）3.1优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料20分；综合评估本单位的技术、工艺和材料的先进水平，最先进的得满分，中等者10分，落后的不得分。是3.2不生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备和材料10分；使用者不得分。是3.3企业使用的主导原材料供应商必须符合职业病防治法要求5分；未要求的不得分。否3.4对有危害的技术、工艺和材料隐瞒其危害而采用10分；隐瞒的不得分。是3.5可能产生职业病危害的设备有中文说明书10分；现场查看，没有中文说明书的，不得分。否3.6在可能产52、生职业病危害的设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明10分；没有警示标识和中文警示说明的，不得分。否3.7使用、生产、经营可能产生职业病危害的化学品，有中文说明书10分；现场查看，没有中文说明书不得分。否3.8使用放射性同位素和含有放射性物质材料的，有中文说明书5分；现场查看，没有中文说明书不得分。否3.9不得转嫁职业病危害的作业给不具备职业病防护条件的单位和个人5分；现场查看，转嫁者不得分。否3.10不得接受不具备防护条件的职业病危害的作业5分；现场查看，接受者不得分。否3.11有毒物品的包装有警示标识和中文警示说明5分；现场查看，有毒物品包装没有警示标识或者中文警示说明的，不得分。否4作53、业场所管理（120分）4.1职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准35分；一个作业点、一种有害因素不达标扣5分。否4.2生产布局合理10分；符合GBZ1-2002要求；一项不合理扣2分。否4.3有害和无害作业分开10分；未分开不得分。否4.4可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，设置报警装置5分；未设置不得分。否4.5可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，配置现场急救用品5分；未配置不得分。否4.6可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，配置冲洗设备5分；未配置不得分。否4.7可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，配置应急撤离通道5分；未配置不得分。否4.8可能发生急性54、职业损伤的有毒、有害工作场所，配置必要的泄险区5分；未配置不得分。否4.9放射工作场所配置报警装置5分；未配置不得分。否4.10放射性同位素的运输、储存，配置报警装置5分；未配置不得分。否4.11一般有毒作业场所设置黄色区域警示线5分；未设置不得分。否4.12高毒作业场所设置红色区域警示线5分；未设置不得分。否4.13高毒作业设置淋浴间5分；未设置不得分。否4.14高毒作业设置更衣室5分；未设置不得分。否4.15高毒作业设置物品存放专用间5分；未设置不得分。否4.16女工冲洗室5分；未设置不得分。否5作业场所职业病危害因素的监测（40分）5.1专人负责职业病危害因素日常监测10分；未设专人不得55、分。否5.2按规定定期对工作场所职业病危害因素检测、评价10分；没有取得资质的检测评价不得分，未定期检测、周期不符合要求每项扣2分。 否5.3检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案10分；未存入档案不得分。否5.4检测、评价结果定期向所在地卫生行政部门报告10分；未报告不得分。否6履行告知义务（90分）6.1在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度10分；未公布不得分。否6.2签订劳动合同，并在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果10分；未签订合同或合同中未载明相关事项不得分。否6.3签订劳动合同，并在合同中载明职业病防护措施和待遇10分；合同中未载明相关事项不得分。否6.4 在醒目位置公布操56、作规程10分；未公布不得分。否6.5 在醒目位置公布职业病危害事故应急救援措施10分；未告知不得分。否6.6作业场所职业病危害因素监测、评价结果告知5分；通过公告栏、合同、书面通知或其他有效方式告知得分。否6.7 告知劳动者职业健康体检结果15分；不告知上岗前体检结果扣5分，不告知在岗期间体检结果扣5分，不告知离岗体检结果扣5分。否6.8对于患职业病或职业禁忌症的劳动者企业应告知本人20分；不告知不得分。发现一例扣10分 。否7防护设施和个人防护用品（100分）7.1职业病防护设施台帐齐全5分；不齐全不得分。否7.2职业病防护设施配备齐全10分；不齐全不得分。否7.3职业病防护设施有效15分；57、一台无效扣2分否7.4有个人职业病防护用品计划，并组织实施5分；无计划扣2分，不组织实施不得分。否7.5按标准配备符合防治职业病要求的个人防护用品30分；查合格证明书；一种不合格扣2分。否7.6有个人职业病防护用品发放登记记录5分；无记录不得分。否7.7及时维护、定期检测职业病防护设备10分；查维修和检测记录；无维修记录不得分。维修不及时，信息不畅通，不得分。否7.8及时维护、定期检测应急救援设施10分；查维修和检测记录；无维修记录不得分。维修不及时，信息不畅通，不得分。否7.9及时维护、定期检测个人职业病防护用品10分；查维修和检测记录；无记录不得分。维修不及时，信息不畅通，不得分。否8职业58、健康监护（85分）8.1按规定组织上岗前的职业健康检查5分；查体检档案；一名不查扣1分。否8.2按规定组织在岗期间的职业健康检查、禁止安排有职业禁忌症的劳动者从事接触职业病危害的作业10分；查体检档案；一名不查扣1分。否8.3按规定组织离岗时的职业健康检查5分；查体检档案；一名不查扣1分。否8.4禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业5分；安排一名扣1分。否8.5调离并妥善安置有职业健康损害的劳动者10分；一名未调离扣1分。否8.6未进行离岗职业健康检查，不得解除或者终止劳动合同10分；未经检查而解除或者终止劳动合同扣1分。否8.7职业健康监护档案符合要求，并妥善保管5分；未妥善保管不得分59、。否8.8如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件5分；一名不提供不得分。否8.9对遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察10分；不安排不得分。否8.10禁止安排未成年工从事接触职业病危害的作业5分；安排一名未成年工不得分。否8.11不安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业5分；有安排孕期或者哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业不得分。否8.12禁止使用童工5分；使用童工不得分。是8.13对从事接触职业病危害的作业劳动者，给予适当岗位津贴5分；不发津贴不得分。否9职业病危害事故的应急救援（40分）9.1建立健全职业病危害事故应急救援预案10分；职业病60、危害事故应急救援预案应当明确责任人、组织机构、事故发生后的疏通线路、技术方案、救援设施的维护和启动、医疗救护方案等内容；缺一项扣2分。否9.2应急救援设施完好20分；现场查看。否9.3定期演练职业病危害事故应急救援预案10分；查演练记录；未演练不得分。否10职业卫生培训（50分）10.1用人单位的主要负责人、管理人员接受职业卫生培训10分；未接受培训不得分。否10.2对上岗前的劳动者进行职业卫生培训20分；查培训记录；一人未培训扣1分。否10.3定期对在岗期间的劳动者进行职业卫生培训20分；查培训记录；一人未培训扣1分。否11职业病诊断与病人保障（50分）11.1及时向卫生行政部门报告职业病人61、5分；未报告不得分。否11.2及时向卫生行政部门报告疑似职业病人5分；未报告不得分。否11.3向所在地劳动保障部门报告职业病人5分；未报告不得分。否11.4积极安排劳动者进行职业病诊断、鉴定10分；有一名未安排不得分。否11.5安排疑似职业病人进行职业病诊断5分；未安排不得分。否11.6安排职业病人进行治疗、定期检查、康复5分；一项未安排扣5分。否11.7调离职业病人5分；未调离不得分。否11.8妥善安置职业病人5分；未安置不得分。否11.9如实提供职业病诊断、鉴定所需要的资料5分；不提供不得分。否12群众监督（50分）12.1建立工会组织20分；核查上级工会批准工会基层委员会选举结果的文件。是12.2设立工会劳动保护监督检查网络10分；设立企业工会劳动保护委员会（或小组）、设立工会小组劳动保护检查员，缺一项扣5分。否12.3开展群众监督活动10分；开展“安康杯”竞赛等活动。否12.4平等协商，签订集体合同10分；查平等协商制度文本，查集体合同文本，缺一项扣5分。否合计得分(总分1000分)