1、中共中共XXXX省委党校（省委党校（XXXX行政学院）行政学院）新校区建设工程新校区建设工程项目建议书（会 商 审 定 稿）XXXX省国际工程咨询有限公司省国际工程咨询有限公司二二三年六月二二三年六月GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书目录第一章概述.I11.1 项目概况.11.2 项目单位概况.41.3 编制依据.61.4 问题和建议.7第二章项目建设背景和必要性.82.1 项目建设背景.82.2 项目建设必要性.10第三章需求分析与建设规模.163.1 需求分析.163.2 建设定位及规划.353.3 建设内容和规模.40第四章项目选址与要素保障.634.12、 项目选址.634.2 项目建设条件.714.3 要素保障分析.78第五章项目建设方案.825.1 项目概况.825.2 总体规划方案.84GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书5.3 建筑工程方案.995.4 结构工程方案.1065.5 给排水及消防工程方案.1095.6 电气工程方案.1155.7 通风空调工程方案.1215.8 建筑智能化工程方案.1245.9 燃气工程方案.1365.10 电梯工程方案.1365.11 室外配套工程方案.1375.12 海绵城市建设方案.1475.13 绿色建筑工程方案.1505.14 装配式建筑方案.1635.15 树木保3、护方案.1705.16 建设管理方案.202第六章项目运营方案.2076.1 组织机构.2076.2 人员配置.207第七章投资估算与资金筹措.2097.1 投资估算.2097.2 资金筹措方式与来源.233第八章 项目影响效果分析.23II4GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书8.1 经济影响分析.2348.2 社会影响分析.2348.3 生态影响分析.238第九章结论与建议.2459.1 结论.2459.2 建议.245附件及附图.247附件 1：中共XX省委组织部关于确认省委党校新校区培训规模的复函.247附件 2：中共XX省委党校（XX行政学院）关于调整4、省委党校（XX行政学院）新校区培训规模的函.248附件 3：黄埔区关于研究加快推进省委党校第二校区项目立项、选址及土地整备工作的会议纪要.251附件 4：省委党校钟汉谋副校（院）长同省自然资源厅副厅长杨林安座谈会议纪要.254附件 5：XX市规划和自然资源局关于省委党校第二校区选址相关情况的函.257附件 6：XX省代建项目管理局关于中共XX省委党校(XX行政学院)第二校区建设工程项目审查意见修改响应情况的复函（粤代建前期函2022273 号）.260附件 7：XXIII市国营黄陂农工商联合公司房屋拆迁补偿安置实施GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书方案.2615、 附件 8：中共XX省委党校（XX行政学院）“十四五”时期（2021 2025 年）发展规划.269 附图 1：项目地理位置图.270 附图 2：规划方案比选.271 附图 3：总平面规划图（方案一）.272 附图 4：总体规划效果图(方案一).273 附图 5：交通流线规划图（方案一）.274 附图 6：景观规划分析图（方案一）.275 附图 7：现有绿地和连片成林树木分布图.277 附图 8：古树后续资源树木分布图.280 IV附图 9：现行土地利用规划图（调整中）.281GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书第一章概1述1.1项目概况1 1.1 1.1 1项6、项目目名名称称中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程。1.1.2建设目标和功能1.1.2建设目标和功能新校区将高质量营造优美、宽敞、利于学员静心学习的校园环境。主要功能为：（1）举办省委重大专题班、省政府重要专题班、省人大履职能力培训班、省政协参政议政培训班、省委组织部专题班、省直机关（企事业单位）领导干部培训班和中组部委托班、人社部对口班、中央党校委托班、全国各省级组织部（党校）异地培训班等各类短期培训班。（2）举办市厅级领导干部进修班、县处级领导干部进修班和中青年领导干部培训班、公务员任职班、公务员初任班、省管干部任职班、省直处级干部班、妇女干部班、县级书记（县长）专题培训班、镇街7、党工委书记（主任）班、企业领导干部班、事业单位领导干部研讨班、学习省委全会精神专题班、全省哲学社会科学骨干研修班、理论骨干培训班、对口地区干部培训班、涉外专题研修班等主体培训班。（3）用于硕士研究生教育以及举办全国性的各种会议。1 1.1 1.3 3建建设设地地点点项目拟建设地点位于XX市黄埔区联和街道联和社区东社街，分为三个地块：主地块（南地块）位于天鹿湖水口水库东侧、天鹿北路GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书南侧；配套保障地块（北地块）位于天鹿北路北侧；拓展训练地块（东地块）位于天鹿北路南侧。（具体以省政府及规划部门批复为准2）图 1.1-1项目选址位置图8、1 1.1 1.4 4建建设设内内容容及及规规模模新校区同时培训规模为4500人。规划建设用地面积228515（约342 亩），新建建筑面积 352097，其中：地上建筑面积 293097（含架空层及连廊）；地下建筑面积 59000。1 1.1 1.5 5建建设设工工期期按照“整体实施”的方式进行建设，项目建设周期计划为 48 个月；建设进度计划视校（院）未来发展需求、土地整备情况而定。2022 年 1 月2023 年 12 月为前期阶段；主要完成项目建议书、土地征转、可行性研究、节能审查、社会稳定性评估、勘察设计、环境影响评价、水土保持方案审批等工作；同时完成规划许可、施工招标、监理招标、施9、工许可办理等工作。GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书2024 年 1 月2025 年 12 月为施工阶段；主要完成土石方、基础工程、主体土建、装修、设备订购及安装、室外配套设施建设、竣工验收等工作3。2025 年 12 月底竣工移交投入使用。1 1.1 1.6 6投投资资规规模模和和资资金金来来源源1.投资规模经估算，本项目建设投资为 328105 万元，其中：建安工程费用211647万元，土地综合开发费用75011万元，工程建设其他费用22699万元，预备费 18748 万元。教学设备设施、生活设备设施、信息化设备设施、配套家具等购置费用另行申报，不在本投资10、估算范围内。2.资金来源项目资金来源为省财政统筹安排资金，按工程进度计划逐年投入。1 1.1 1.7 7建建设设模模式式本项目拟由XX省代建项目管理局负责组织实施。1.1.1.8主要规划技术经济指标1.8主要规划技术经济指标项目主要规划技术指标见下表。主要技术经济指标表表 1.1-1序号类别单位指标备注1m规划总用地面积2228515约 342 亩2m总建筑面积23520972.1m计算容积率建筑面其中积22710272.2m不计算容积率建筑面积2810703m建筑基底面积2603704m绿地面积21020675容积率1.196建筑密度%26GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建11、设工程项目建议书序4号类别单位指标备注7绿地率%458停车位（地上/地下）个1900（1500/400）9学员规模人450010建设投资万元32810510.1 建安工程费用万元21164710.2 建设用地费用万元7501110.3 工程建设其他费用万元2269910.4 预备费万元187481.2项目单位概况建设单位：中共XX省委党校（XX行政学院）（以下简称“校（院）”）。单位地址：XX市越秀区建设大马路 3 号。单位概况：中共XX省委党校（XX行政学院）前身为中共中央华南分局党校，对外公开名称为XX革命干部学校，创办于 1950 年3 月，1955 年 7 月更名为中共中央第六中级党校12、，1956 年 10 月更名为中共XX省委党校。文革期间停办，1972 年 2 月省委决定复办省委党校，党的老一辈革命家方方、王首道、习仲勋等曾先后兼任校长。XX行政学院前身是XX行政管理干部学院，1990 年 1 月更名为XX行政学院。2001 年 8 月省委、省政府决定，XX行政学院与中共XX省委党校合并，实行“一套人员、两块牌子”的管理体制。校（院）黄华校区位于“海上丝绸之路”起点的XX市越秀区（XX市建设大马路 3 号），校园环境幽雅，人文历史厚重，办学设施基本齐全，配套功能基本完善，可容纳 800 人教学食宿。黄华校区占地面积 100 亩，除去教职工生活区，教学工作区占地面积为 6413、 亩，总建筑面积 13.5 万平方米。黄华校区有党校大厦、公务员大楼、图书GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书馆、文体中心大楼等功能建筑。其中图书馆建筑面积 4993 平方米，拥有纸质图书 44 万册，建设了数字图书馆信息化系统，电子图书 100万册，商业数字资源 13 种，自建数据库 8 个，以信息化助推教学科研发展，服务智库建设和决策咨询5。中共XX省委党校（XX行政学院）是省委的重要部门，是培训全省各级领导干部的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地，是哲学社会科学研究机构和重要智库。校（院）的主要任务如下：主体班次培训：市厅级领导干部进修班，县处级领导干部14、进修一班、二班，中青年干部培训一班、二班、三班，中青年女干部培训班，省直单位处级干部进修班、乡镇（街道）党政正职进修班、学习贯彻习近平法治思想进修班、县（市、区）委书记专题研讨班、党校系统骨干教师研修班等，同时承担省委、省政府及有关部门交付的专题培训任务，XX学习论坛已在校（院）举办超过百期。公务员培训班次有：初任培训班、任职培训班、对口培训班次等。科研资政：校（院）科研资政工作根据中央精神和决策部署，开展习近平新时代中国特色社会主义思想的研究；围绕党委政府中心工作和重大任务，开展重大理论和现实问题的研究。组织开展科研项目的申报、立项和管理，开展决策咨询研究和智库建设，组织报送决策咨询研究报告15、，开展学术研讨和交流、理论宣传、科研绩效管理、粤港澳大湾区研究院和各非编学术机构的管理，开展校（院）学术委员会日常工作。干部短期培训：2012 年校（院）干部继续教育学院更名为“干GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书部教育学院”，主要以省内各级党政机关、事业单位、国有大中型企业党员领导干部为主要培训对象，开展干部短期培训6。国民学历教育：1993 年，校（院）经国务院学位委员会批准，成为硕士学位授予单位，校（院）各专业硕士研究生导师 70 多人，每年招收学术型硕士研究生 5080 人。目前，在学术型硕士学位授权点方面，拥有理论经济学、政治学、马克思主义理论 3 16、个一级学科硕士学位授权点和马克思主义哲学、伦理学 2 个二级学科硕士学位授权点；在专业型硕士学位授权点方面，拥有公共管理硕士（MPA）专业学位授权点。中共XX省委党校（XX行政学院）现有教职工 396 人，其中：行政后勤人员 188 人，教学科研人员 208 人。具有正高级专业技术资格（含管理人员）62 人，副高级专业技术资格 73 人。博士（含管理人员）126 人，硕士 110 人。离退休人员 444 人，编外合同工 218 人。先后有 20 名教授享受国务院特殊津贴，9 人次获全国“五一劳动奖章”和省劳动模范、省“五一劳动奖章”，4 人次获“XX省有突出贡献专家”和“XX省优秀中青年社会科17、学家”称号。1.3编制依据1.中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见；2.关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见；3.干部教育培训工作条例；4.中国共产党党校（行政学院）工作条例；GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书5.20192023 年全国党政领导班子建设规划纲要；6.2018-2022 年全国干部教育培训规划；7.粤港澳大湾区发展规划纲要；8.2019-2023 年XX干部教育培训规划；9.中共XX省委关于加强和改进新形势下党校工作的意见；10.XX省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景7目标纲要；11.关于确认省委党校新校区培18、训规模的复函；12.投资项目可行性研究指南（试用版）；13.建设项目经济评价方法与参数（第三版）；14.国家和地方现行相关工程建筑设计规范和标准；15.项目建设单位提供并承诺其真实性的资料。1.4问题和建议1.建议合理规划项目三个地块之间及内部交通流线，同时采取必要的交通改善措施，使项目与周边公共设施及道路实现高效合理衔接。2.本项目为大型教育设施项目，建议在规划、设计、施工、监理、验收、运行、维护、管理等环节加强监督与管理，注意把好建设质量关，确保良好使用。3.为保证项目能符合整体使用及工程进度要求，同时避免项目分期建设造成的资源、人力、物力的浪费及二次施工影响，建议本项目按“整体规划和实施19、”的方式进行建设。GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书第二章项目建设背景和必要8性2.1项目建设背景党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须拥有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。党校（行政学院）是干部教育培训的主渠道主阵地，在培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍中具有重要的地位和作用。中共XX省委党校（XX行政学院）黄华校区占地面积 100 亩，除去教职工生活区，教学工作区20、占地面积仅 64 亩，校园空间小，建筑密集，存在教学配套设施不足，学员宿舍数量不够，运动场所、活动空间、食堂面积狭小，停车场地缺口大，没有拓展训练场地等问题，基础设施无法满足教学培训需求，与XX干部大省和XX经济地位不相称。目前，同时培训规模只有 800 人，与实际同时培训规模 4500 人的需求还有很大的差距。受此影响，校（院）主体培训任务难以全面展开，省内各系统培训需求难以有效满足，对外培训难以更好拓展，硕士研究生教育办学条件难以有效改善，引进高层次人才的住房保障问题难以妥善解决，因此，迫切需要建设新校区。2017 年，原国家行政学院对校（院）贯彻落实行政学院工作GDIECC中共XX省委党21、校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书条例情况进行督促评估，虽然校（院）整体工作被评为优秀等级，但在考评组的反馈意见中，明确指出校（院）办学空间狭小，与承担的干部教育培训要求不相适应，建议改善办学条件，拓展办学空间。2023 年 1 月，中共中央组织部办公厅 中共中央党校（国家行政学院）办公厅关于反馈省级党委党校（行政学院）办学质量评估意见的通知中指出，校（院）现有办学空间相对不足，部分设施较为陈旧，学员室外活动空间有限；建议积极推进新校区建设，注重统筹规划、科学设计，抓好硬件建设与软件配套工程9。基于黄华校区目前的基础设施远远不能满足XX省干部培训需求，与XX经济大省和干部大省不相适应，22、建设校（院）新校区显得非常必要和迫切。为更好推动XX省干部教育培训工作高质量发展，充分发挥党校（行政学院）主渠道主阵地作用，结合现时和未来发展需求，校（院）提出了“中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目”的建设需求。中共XX省委高度重视干部教育培训工作，关心和支持中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设。时任省委书记李希同志、省长马兴瑞同志强调新校区建设要“大大方方、敞敞亮亮，满足功能和需要”，要“有山有水，办学环境要好”。目前，本项目各项前期工作正在持续开展之中，为尽快推进项目立项工作，校（院）特委托XX省国际工程咨询有限公司编制中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项23、目建议书，以备项目立项。GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书2.2项目建设必要性2 2.2 2.1 1建建设设新新校校区区是是新新时时代代党党的的事事业业发发展展的的迫迫切切需需10要要党校（行政学院）工作是党和国家事业的重要组成部分,重视发挥党校（行政学院）作用是党的优良传统和政治优势，是提高党的执政能力、执政水平，确保长期执政的重要保证。党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，肩负着培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的重要使命。中央和省委历来高度重视党校工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家兴旺发达、长治久安的高度24、，对党校工作倾注大量心血，已形成全党重视党校工作的浓厚氛围。2015 年 12 月，习近平总书记在全国党校工作会议上发表重要讲话，中央颁发 中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见，为进一步做好党校工作提供了行动指南和基本遵循。2016 年，中共XX省委召开全省党校工作会议，出台了中共XX省委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见，对新形势下我省党校工作提出新的更高要求。2018 年 11 月 1 日，中共中央印发了2018-2022 年全国干部教育培训规划，要求加强各级党校（行政学院）、干部学院主渠道主阵地建设。各级党委（党组）主要负责同志要切实履行职责，及时解决干部教育培训工作中的困25、难和问题。2019 年 6 月 4 日，中共XX省委印发了2019-2023 年XX干部教育培训规划，要求各级党委（党组）要认真落实党建主体责任，GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书把干部教育培训工作纳入本地区本部门本单位党的建设整体部署和工作规划，加强领导，统筹推进11。2019 年 10 月 25 日,中共中央印发了中国共产党党校（行政学院）工作条例，对党校（行政学院）的职责定位、设置、培训班次和对象以及培训时间、教学与科研咨询、学员管理、人才队伍建设、校风学风建设、机关党的建设、办学保障等方面都作出了新的规定，是新时代党校（行政学院）工作的根本遵循。20126、9 年 12 月 4 日，中共XX省委召开常委会议，传达学习中国共产党党校（行政学院）工作条例精神，研究XX省贯彻落实意见，要求省委切实担负起办党校管党校建党校的主体责任,从省委主要领导到分管党校工作的领导，认真履行职责，推动工作落实。2023 年 3 月 1 日，习近平总书记在中央党校建校 90 周年庆祝大会暨 2023 年春季学期开学典礼上发表重要讲话强调：党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策；各级党校要坚守这个初心，锐意进取、奋发有为，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。中共XX省委党校（XX行政学院）黄华校区受用地和空间条件制约，难以满足校（院）进一27、步发展和教学需求，建设新校区是新时代党的事业发展的迫切需要。2.2.2建设新校区是新时代干部教育培训新担当新作为的客观需要2.2.2建设新校区是新时代干部教育培训新担当新作为的客观需要党的二十大强调：要着力推进高质量发展，推动构建新发展格局。要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面加强党的思想建设，加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，自觉做共产主义28、远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者12。根据干部教育培训工作条例要求，干部应当根据不同情况参加相应的教育培训：贯彻落实党和国家重大决策部署的集中轮训；党的基本理论和党性教育的专题培训；新录（聘）用的初任培训；晋升领导职务的任职培训；在职期间的岗位培训；从事专项工作的专门业务培训；其他培训。其中，省部级、厅局级、县处级党政领导干部应当每 5 年参加党校、行政学院、干部学院，以及干部教育培训管理部门认可的其他培训机构累计 3 个月或者 550 学时以上的培训。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后 1 年内完成培训。干部教育培训管理部门应29、当作出规划，统筹安排；其他干部参加教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，每年累计不少于 12 天或者 90 学时。XX省是人口大省，也是党员干部数量较多的省份之一；据统计，全省共有县处级及以上领导干部 6.8 万人（含相当层级职务职级），其中省直机关、省属企事业单位处级领导干部有 1.65 万人，主要应安排在省委党校（XX行政学院）培训；此外，省委党校（XX行政学院）还承担着省委重要专题研讨班、初任公务员培训班，中组部、人社部、中西部对口地区等培训任务，港澳公务员等涉外培训，中央驻粤机构培训以及全日制硕GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书士研究生培养等任务30、13。中共XX省委党校（XX行政学院）履行干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询为重点的工作职责，既有自身优势，也有一些短板，其中明显的短板包括基础设施不足、办学空间狭小问题。根据中央和省委文件精神，结合校（院）长期承担的各类主体班次和中组部、人社部、中西部对口地区以及港澳公务员培训等任务，经测算，要满足新形势下XX省干部教育培训需求，校（院）需达到在校能同时容纳 4500人的培训规模才可以解决干部培训的供需矛盾。目前，校（院）黄华校区能同时容纳的培训规模仅为 800 人，尚有很大缺口，与完成好省委省政府赋予的干部教育培训任务要求还有很大差距，迫切需要建设新校区。2.2.3建设新校区是高质量打31、造全国一流省级党校（行政学院）的2.2.3建设新校区是高质量打造全国一流省级党校（行政学院）的现实需要现实需要中共XX省委关于深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求努力把各级党组织锻造得更加坚强有力的意见指出，要加强干部培训阵地建设，发挥各级党校培训教育功能，深入推进大学习大培训常态化制度化。这就要求我们必须重视发挥党校作用，以高质量建设一流省级党校为目标，为全省建设高素质专业化干部队伍提供人才和智力支撑。中共XX省委党校（XX行政学院）“十四五”时期（2021 2025年）发展规划提出，力争到“十四五”末，把校（院）建设成为符合新发展阶段要求、办学治校特色鲜明、职能作用充分彰显，与我省在全面建32、设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书新的辉煌使命任务相匹配的全国一流党校（行政学院）14。目前，黄华校区占地面积 100 亩，除去教职工生活区，教学工作区占地面积仅 64 亩，在全国省级党校（行政学院）中排名倒数第一。校园空间小，建筑密集，容积率达 2.77,存在教学设施、学员宿舍、食堂面积不足，运动场所、活动空间狭小，停车位缺口大，没有拓展训练场地等问题，基础设施无法满足教学培训需求。受此影响，校（院）主体班培训任务难以全面展开，省内各系统培训需求难以有效满足，对外培训难以更好拓展，硕士研究生教育办学条件难以有效改33、善，引进高层次人才的住房保障问题难以妥善解决，因此，迫切需要拓展办学空间，完善基础设施，从而全面提升校（院）综合办学实力。2017年，原国家行政学院对校（院）贯彻落实行政学院工作条例情况进行督促评估，虽然校（院）整体工作被评为优秀等级，但在考评组的反馈意见中，明确指出校（院）办学空间狭小，与承担的干部教育培训要求不相适应，建议改善办学条件，拓展办学空间。2023 年 1月，中共中央组织部办公厅 中共中央党校（国家行政学院）办公厅关于反馈省级党委党校（行政学院）办学质量评估意见的通知中指出，校（院）现有办学空间相对不足，部分设施较为陈旧，学员室外活动空间有限；建议积极推进新校区建设，注重统筹规划34、科学设计，抓好硬件建设与软件配套工程。打造全国一流省级党校（行政学院），不仅要有一流教学、一流科研、一流学科、一流师资，也离不开一流的硬件设施。2015 年全国党校工作会议后，兄弟省市党校百舸争流、竞相发展，在提升“软GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书实力”的同时，都注重增强“硬实力”，积极拓展办学空间，改善办学条件。如浙江、河南、山东、江西、福建、湖北、海南等省级党校纷纷抓住机遇新建校区。客观形势和现实需要迫切要求中共XX省委党校（XX行政学院）必须高质量建设新校区，改善办学条件，增强办学实力，以便更好地发挥校（院）的职能作用，努力将校（院）打15造成为始35、终走在全国前列的一流省级党校（行政学院）。GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书第三章需求分析与建设规16模3.1需求分析3 3.1 1.1 1新新时时代代党党校校建建设设要要求求2023 年 3 月 1 日，习近平总书记在中央党校建校 90 周年庆祝大会暨 2023 年春季学期开学典礼上发表重要讲话，围绕坚守“为党育才、为党献策”的党校初心作了全面深刻阐述，是指引新时代党校事业发展的纲领性文献。主要内容和要求如下：围绕中心、服务大局，是党校事业必须始终坚持的政治站位，是践行党校初心的必然要求。必须始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，自觉36、在党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中精准定位，自觉为党和国家工作大局服务。必须坚持正确办学方向，始终坚持党校姓党，坚持党性原则，自觉服从服务于党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。必须找准党校工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点，紧扣党之所需、发挥自身优势，做到党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部；党需要研究解决什么重大问题，党校就努力在那些方面建言献策。为党育才，是党校的独特价值所在。党校是干部教育培训的主阵GDIECC中共XX37、省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书地，必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为，做好新时代的传道、授业、解惑工作，传好马克思主义真理之道，授好推动改革发展稳定之业，解好改造主观世界和客观世界所遇之惑17。理论修养是领导干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。对领导干部来说，马克思主义这个看家本领掌握得越牢靠，政治站位就越高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力就越强，观察时势、谋划发展、防范化解风险就越主动。党校要进一步加强马克思主义理论教育培训，重点抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动，坚持不懈用38、新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。党校是领导干部锤炼党性的“大熔炉”。各级党校要把党性教育作为教学的主要内容，深入开展理想信念、党的宗旨、“四史”、革命传统、中华民族传统美德、党风廉政等教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容，引导和推动领导干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，保持共产党人的政治本色。履行好党和人民赋予的新时代职责使命，领导干部必须全面增强各方面本领，努力成为本职工作的行家里手。各级党校要紧紧围绕党中央重大决策部署，紧密结合国家重大战略需求，组织开展务实管用的专业化能力培训，重点提升领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、39、防范化解风险本领，同时加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、攻难关、迎挑战、抗打压能力，不断提高专业化水平，GDIECC中共XX省委党校（XX行政学院）新校区建设工程项目建议书更好胜任领导工作18。党校作为党的思想理论战线的重要方面军，承担着为党献策的重要职责。要做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问，在党的创新理论研究阐释、推进党的理论创新、为党和政府建言献策等方面推出高质量成果。这也是党校的独特价值所在。党校是党的意识形态工作的重要前沿阵地，必须掌握在忠于党、忠于马克思主义的人手里。党校要宣传党的主张，有针对性地批驳各种歪理邪说，当好党的创新理论的积极宣讲者、马克思主义40、在意识形态领域指导地位的坚定维护者、用党的意识形态引导社会思潮的可靠排头兵。坚守党校初心，就必须始终坚持从严治校、质量立校，遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准，发挥不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用。要加强党校光荣传统和优良作风教育，加强政治纪律和政治规矩教育，引导党校教师潜心治学、虔诚问道、悉心育人。各级党校要敢抓敢管、严抓严管，让学员一进党校就感受到学习之风、朴素之风、清朗之风。要把质量立校作为办学治校的生命工程，坚持高标准办学。要抓好人才队伍这个关键，大力实施人才强校战略。坚持党对党校工作的全面领导，是我们党办党校的根本经验，也是推动党校41、事业健康发展的根本保障。要坚持全党办党校，各级党委和政府、相关职能部门要以实际行动支持党校事业发展。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书193.1.3.1.2 2建设发展规划建设发展规划1.1.校（院）校（院）“十四五十四五”时期（时期（2021202120252025 年）发展规划年）发展规划中共广东省委党校（广东行政学院）“十四五”时期（20212025 年）发展规划提出主要发展目标如下：力争到“十四五”末，把校（院）建设成为符合新发展阶段要求、办学治校特色鲜明、职能作用充分彰显，与我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌使命任务相42、匹配的全国一流省级党校（行政学院）。教学培训质量全面提升。教学改革不断深化，“用学术讲政治”的理念得到全面落实，教学培训体系更加科学完善，提升教学质量，打造精品课程，培育特色能力，成为在粤港澳地区具有影响力的优质干部教育培训学府。科研支撑作用更加突出。立足于优长学科，创新科研激励机制，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究，稳步推进教研咨一体化，逐步增加有份量的研究成果、理论文章和省部级以上科研项目，充分发挥科研在校（院）发展中的基础支撑作用。决策咨询更加务实管用。聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，提出有价值的对策建议，保持较高的省委领导同志批示43、率，擦亮粤港澳大湾区研究院品牌，把校（院）建成华南地区有影响力的新型智库。学科建设特色更加鲜明。不断提高校（院）马克思主义理论学科在省内的优势地位，扩大校（院）马克思主义理论学科学位点在全国GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书20的影响力，逐步形成突出党校（行政学院）特色、满足干部培训需要的学科学位体系。综合服务保障更加有力。加大高层次人才引进和培养力度，深入推进名师工程，人才队伍建设成效更加显著；高质量推进新校区建设，打造一流的基础设施和信息化环境，后勤管理精细化和规范化水平显著提升；在创建讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关上有新突破；内部制度不断完善，44、管理服务保障更加有力。系统上下联动更加高效。全面加强对全省各级党校（行政学院）的教学、科研和师资队伍建设业务指导，有序开展市县党校（行政院校）办学质量评估，着力推进良性互动的资源共享机制，构建覆盖省、市、县、镇（街）四级党校联动的干部教育体系。2.2.校（院）学科建设和学位工作校（院）学科建设和学位工作“十四五十四五”发展规划发展规划中共广东省委党校（广东行政学院）学科建设和学位工作“十四五”发展规划提出学科学位布局及其主要工作任务如下：根据学科学位建设的基本原则和主要目标，重点建设 7 个重点学科，涵盖所有学位点，涉及 22 个学科研究方向，聚焦 32 个重点研究领域。大力建设 2 个特色学45、科，涵盖 6 个学科研究方向，聚焦 6 个特色研究领域。马克思主义理论重点学科：设马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想与广东实践 2 个研究方向。聚焦马克思主义基本原理、马克思主义中国化研究、思想政治工作、“双区驱动”与新时代广东实践研究 5 个领域。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书21哲学教研部：设马克思主义哲学、伦理学、现代化理论与实践研究 3 个研究方向；聚焦马克思主义政治哲学、当代中国道德建设、发展伦理、现代化理论与中国实践 4 个领域。理论经济学重点学科：设政治经济学、西方经济学、产业经济学、区域经济学、人口资源与环境经济学、企业管理 46、6 个研究方向。聚焦社会主义市场经济、产业政策、广东经济社会发展、人口资源环境、“一带一路”建设、“双区驱动”等 6 个研究领域。政治学重点学科：设科学社会主义、中国政治、国际政治 3 个研究方向；聚焦科学社会主义、中国政治发展、广东基层治理、中外政治制度研究 4 个研究领域。中共党史重点学科:设党史、党建 2 个主要研究方向。聚焦新时代党的建设伟大工程研究、习近平总书记全面从严治党重大战略研究、全面从严治党广东实践研究、民主革命策源地研究和党性教育研究共 5 个研究领域。公共管理重点学科：设政府管理、应急管理、公共政策研究 3 个研究方向。聚焦治理体系治理能力现代化、政府管理创新、应急管理、47、公共服务标准化、政策分析与评估 5 个研究领域。法学重点学科：设中国特色社会主义法治理论、法治政府建设、党内法规等 3 个研究方向。聚焦党内法规、法治广东建设、粤港澳大湾区法治建设等 3 个研究领域。社会学特色学科：设社会学、文化学和新闻传播 3 个研究方向。聚焦广东精神研究、广东文化强省建设、舆情研究 3 个研究领域。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书信息技术特色学科：设信息技术、数字政府、网络社会治理 322个研究方向。聚焦新兴信息技术（人工智能、大数据、区块链等）应用、数字政府研究、网络社会治理 3 个研究领域。3 3.1 1.3 3现现状状及及存存在在48、问问题题1 1.现现状状概概况况中共广东省委党校（广东行政学院）黄华校区位于XX市建设大马路 3 号，占地面积约 100 亩，除去教职工生活区，教学工作区占地面积仅 64 亩。教学工作区现有教学楼、教研楼、大礼堂、图书馆、文体中心、学员宿舍、食堂等主要建筑，总建筑面积 134741。校（院）黄华校区建筑面积统计表表 3.1-1序号名称建筑面积（）备注1南一栋（地下室、1 至 3 层）20922学二楼28093学三楼46724教研楼58515食堂38436黄华路首层434733 栋（部分）3318小礼堂9159教学楼776210图书馆49931121 栋地下室65712银库32613南区值班室249、214印刷厂（旧电房）89315卫生所37716办公楼28051734 栋（部分）8618车库1841932 栋（部分）7820材料仓库4721食堂小仓库1722学员综合楼4218223文体中心1247924公务员教学综合楼40886其中地下室 4875 合合计计1 13 34 47 74 41 1GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书23图 3.1-1校（院）黄华校区现状鸟瞰图2.2.存在问题存在问题校（院）黄华校区校园空间小，建筑密集,存在教学配套设施不足，学员宿舍数量不够，运动场所、活动空间、食堂面积狭小，停车场地缺口大，没有拓展训练场地等问题，基础设施无法50、满足教学培训需求。2017 年，原国家行政学院对校（院）贯彻落实行政学院工作条例 情况进行督促评估，虽然校（院）整体工作被评为优秀等级，但在考评组的反馈意见中，明确指出校（院）办学空间狭小，与承担的干部教育培训要求不相适应，建议改善办学条件，拓展办学空间。2023 年 1 月，中共中央组织部办公厅 中共中央党校（国家行政学院）办公厅关于反馈省级党委党校（行政学院）办学质量评估意见的GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书24通知中指出，校（院）现有办学空间相对不足，部分设施较为陈旧，学员室外活动空间有限，建议积极推进新校区建设，注重统筹规划、科学设计，抓好硬件建设与51、软件配套工程。现有校区存在主要问题如下：（1）校园空间小，建筑密集。黄华校区占地面积约 100 亩，除去教职工生活区，教学工作区占地面积仅 64 亩。校园建筑容积率达2.77，建筑密度较高，绿化率较低。（2）教学用房及配套设施不足。现有各类课室（会议室、报告厅）52 个，其中：座位 300 人以上大会议室 3 个，座位 120 人报告厅 2 个，各种课室（会议室、讨论室）47 个。在进行常规主体班次培训及硕士研究生教学期间，无法满足大规模的短期集中培训需求。校（院）主体班培训任务难以全面展开，对外培训难以拓展，硕士研究生教育办学条件难以有效改善，省内各系统培训需求难以有效满足。（3）学员宿舍数52、量不足。现有学员宿舍 800 间，仅能满足日常培训需求，无法满足大规模的短期集中培训或同时举办学术交流活动的住宿需求。（4）学术交流用房不足。现仅有小礼堂 1 个，面积约 915 （座位 1313 个），面积较小，空间狭窄，无专门的学术交流用房，无法满足举办全国性的各种会议及大型学术交流活动需求。（5）食堂面积狭小。现有食堂建筑面积 3843，座位 772 个，无法满足大规模集中培训或同时举办学术交流活动的用餐需求。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书（6）运动场所少，活动空间不足。受用地条件限制，目前仅有室外篮球场 3 个、棚架非标准游泳场 1 个、室内兵乒球53、室 1 个、室内健身室 1 个，无拓展训练场地，室外绿化空间小，无法满足教学培训及学员活动需求25。（7）停车位数量不足。参照XX市建设项目停车配建指标规定（穗国土规划规字20186 号）要求计算，校区至少需配置停车位约 1200 个，目前仅有停车位 509 个（地下停车位 205 个,地面停车位 220 个,立体停车位 84 个），远低于标准要求。且目前地面停车位占用室外场地较多，影响安全和室外环境。（8）缺少人才宿舍用房。目前仅有少量单身教师宿舍，引进高层次人才的住房保障问题难以妥善解决。3 3.1 1.4 4同同时时培培训训规规模模需需求求1.培训任务根据中国共产党党校（行政学院）工作条54、例第五条的要求，党校（行政学院）的基本任务是：培训各级党政领导干部、公务员、国有企业领导人员、事业单位领导人员、年轻干部、理论宣传骨干、高层次人才、基层干部、党员，开展党校（行政学院）系统师资培训；加强马克思主义基本理论研究，重点研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想；承办党委和政府以及相关部门举办的专题研讨班；开展重大理论和现实问题研究，承担党委和政府决策咨询服务；以培养马克思主义理论人才为主要目标，在国家批准的学科和专业学位类别内开展学位研究生教育；开展同国（境）内外有关机构和组织的合作GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书26与交流；参与党委关于党校（行政55、学院）工作政策以及干部培训计划的制定工作；完成党委和政府交办的其他任务。根据干部教育培训工作条例要求，干部应当根据不同情况参加相应的教育培训：贯彻落实党和国家重大决策部署的集中轮训；党的基本理论和党性教育的专题培训；新录（聘）用的初任培训；晋升领导职务的任职培训；在职期间的岗位培训；从事专项工作的专门业务培训；其他培训。其中，省部级、厅局级、县处级党政领导干部应当每 5 年参加党校、行政学院、干部学院，以及干部教育培训管理部门认可的其他培训机构累计 3 个月或者 550 学时以上的培训。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后 1 年内完成培训。干部教育培训管56、理部门应当作出规划，统筹安排；其他干部参加教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，每年累计不少于 12 天或者 90 学时。2.培训内容根据落实全国干部教育培训相关规划和中央、广东省委关于加强干部教育培训工作的部署要求，中共广东省委党校（广东行政学院）目前主要开设培训内容和班次如下：（1）主体班次培训主体班次培训主要设置进修班、培训班、专题研讨班和师资培训班四类班次。进修班进修班：对象为副厅级以上省管干部、省直单位和各地级以上市市直单位副处级以上领导干部、县（市、区）党政领导班子副职、市、GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书27县（区）政法委和省直政法单位副57、处职以上领导干部以及乡镇（街道）党政正职等。学制为 1 至 2 个月。包括市厅级干部进修班，县处级干部进修一班、二班，政法领导干部进修班，乡镇（街道）党政正职进修班。按研究专题设置班次，目前设置了习近平新时代中国特色社会主义思想、加强党的全面领导和党的建设、推进粤港澳大湾区建设、实现“四个走在全国前列”总任务、打赢“三大攻坚战”等专题。培训班培训班：包括中青年干部培训班、公务员培训班、澳门变革与承担研习班等。中青年干部培训班主要是以培训优秀年轻干部为主的班次，按照培训对象不同，分别开设中青一班、中青二班和中青三班；公务员培训班具有任职培训性质，主要任务是在新任公务员、领导干部进入岗位前的培训，58、包括公务员初任培训班、公务员任职培训班；澳门变革与承担研习班是校（院）与澳门特别行政区行政公职局合作举办，培训对象为技术员、技术辅导员、技术辅助人员等。专题研讨班专题研讨班：围绕中央和省委的重大决策部署，为解决经济社会发展中面临的重大问题和推进专项工作举办的研讨班。根据专题内容，现已开设县（市、区）委书记专题研讨班、省直机关处级党务干部培训班、女性领导力专题研讨班和村（社区）书记专题示范研讨班等。师资培训班师资培训班：为了提高市（县）党校（行政学院）的教学科研管理干部和教师的政治素质、业务水平，校（院）按计划每年举办两期党校系统骨干教师研修班，每期班学制 1 个月。（2）干部短期培训GDIEC59、C中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书28干部教育学院主要承担干部短期培训任务，以提高干部素质为目标，以党校和社会优质资源为依托，以各级党政干部、企事业管理人员、专业技术人员及港澳人士为主要对象，依据委托单位的实际需求为培训内容，以专题式、案例式、研讨式、体验式等为培训方式，开展各类自选委托培训工作。（3）境外培训校（院）自创办以来，一直十分重视对外合作与交流，特别是改革开放以后，紧紧围绕教学科研工作，积极开展对外合作与交流，宣传校（院）形象，扩大校（院）影响。据不完全统计，近 30 年来，校（院）累计接待国（境）外来访近 500 批次，约 5000 多人次。配合“人才强校60、”发展战略，组织选派教职人员赴国（境）外访问考察、培训学习、参加学术会议和授课 210 多人次。积极与法国、加拿大、新加坡、韩国、越南等国家和地区的有关培训机构签署了合作备忘录。（4）研究生教育校（院）于 1993 年经国务院学位委员会批准成为硕士学位授予单位，同时获得马克思主义哲学、政治经济学和中共党史（含：党的学说和党的建设）3 个二级学科硕士学位授权点，1994 年开始招收硕士研究生。目前，校（院）既有学术学位授权点，也有专业学位授权点。在学术学位授权点方面，拥有 3 个一级学科硕士学位授权点和 2个二级学科硕士学位授权点，分别是：理论经济学一级学科硕士学位授权点下设政治经济学、西方经济61、学、人口资源与环境经济学 3 个二级学科（专业）、政治学一级学科硕士学位授权点下设政治学理GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书29论、中外政治制度、中共党史（含：党的学说与党的建设）3 个二级学科（专业）和马克思主义理论一级学科硕士学位授权点下设马克思主义基本原理、马克思主义中国化研究、思想政治教育 3 个二级学科（专业）和马克思主义哲学、伦理学 2 个二级学科硕士学位授权点。在专业学位授权点方面，拥有公共管理硕士专业学位授权点。目前，校（院）共有硕士研究生导师 70 多人，其中 2 人为二级教授；每年招收学术学位硕士研究生 50 人，在校硕士研究生总数约 1562、0 人。3.同时培训规模广东省是人口大省，也是党员干部数量较多的省份之一。中共广东省委党校（广东行政学院）履行干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询为重点的工作职责，既有自身优势，也有一些短板，其中明显的短板包括基础设施不足、办学空间狭小等问题。从 2016 年开始，校(院)每年的培训人数特别是省委重要班次培训人数大幅度提升，2018 年、2019 年省委重要班次培训人数都达到 4 万多人次，培训规模在全国名列前茅，但干部培训需求的不断扩大与校(院)办学场地狭小、保障不足的矛盾日益凸显，已严重影响主体班次培训规模的增长。同时，广东省同时与港澳为邻；根据中央和省委文件精神，校(院)除举办各类主体63、班次外，还长期承担中组部、人社部、中西部对口地区以及港澳公务员培训等任务；随着粤港澳大湾区建设与发展，对港澳培训规模还将稳步增长，其他还有广东省内企事业单位、中组部委托培训、人社部对口培训、中央党校委托培训、全国各省级组织部（党校）异地培训、港澳公务员培训、国外政党培训等需求。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书30根据中央和广东省干部教育培训规划要求，市厅级、县处级党政领导干部 5 年内参加党校（行政学院）等干部教育管理部门认可的其他培训机构累计 3 个月或 500 学时以上的培训。市、县（市、区）党政领导班子成员每 2 至 3 年到党校（行政学院）、干部学院64、接受至少1 次系统理论教育和严格党性教育，5 年内累计不少于 2 个月；一般每年参加 1 次 1 周左右的专业化能力专题培训。广东是经济大省、人口大省，据统计，全省共有县处级及以上领导干部 6.8 万人（含相当层级职务职级），其中省直机关、省属企事业单位处级领导干部有1.65 万人，主要应安排在省委党校（广东行政学院）培训。受限于省委党校（广东行政学院）培训承载力，省直机关、省属企事业单位大部分培训安排在高校、省外干部学院等机构开展。为充分发挥党校（行政学院）主渠道主阵地作用，更好服务广东高质量发展，经测算(按干部培训规划纲要要求，6.8 万县处级干部 5 年内培训累计不少于 3 个月，每月按65、 22 个工作日计算，每年的培训工作量为 6.8 万人66 天5 年=89.76 万人/年，寒暑假按 2 个月计算，剩余 10 个月，需要培训 89.76 万人/年220 天=4080 人/天)，校（院）平均每工作日需要同时培训约 4000 人规模。此外，省委党校（广东行政学院）还承担着省委重要专题研讨班、初任公务员培训班，中组部、人社部、中西部对口地区等培训任务，港澳公务员等涉外培训，中央驻粤机构培训以及全日制硕士研究生培养等任务，预计需要 4500 人的同时培训规模才可以解决干部培训的供需矛盾。近年来，全国及广东省的党校工作会议精神、中共中央关于加GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院66、）新校区建设工程项目建议书31强和改进新形势下党校工作的意见、中共广东省委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见 等对新时代党校工作提出新的更高要求，未来党校的培训内容、范围、规模将进一步扩大，党校建设需要具有前瞻性。经了解，一些人口基数、经济体量、党员干部数量和培训需求和广东省有一定差距的省级党校，新校区建设规模按照适度超前的原则规划。如：福建省现有县处级以及以上领导干部 3 万名左右，福建省委党校新校区（2017 年立项批复，2021 年投入使用）同时培训规模为 4200 人；海南省现有县处级及以上领导干部 1 万余名，海南省委党校新校区（2018 年立项批复，2020 年投入使用）同时67、培训规模为 3400 人。广东省领导干部数量是福建的 2.3 倍，海南的 6.8倍，如按 4500 人的同时培训规模规划新校区建设将更加精简高效。根据中国共产党党校（行政学院）工作条例、2018-2022年全国干部教育培训规划、2019-2023 年广东干部教育培训规划等中央和省委文件精神，结合校（院）长期承担的各类主体班次和中组部、人社部、中西部对口地区以及港澳公务员培训等任务，经初步测算，如果要满足新时代下广东省干部教育培训和硕士研究生学历教育需求，预计校(院)同时培训规模需求为 4500 人。具体测算如下：中共广东省委党校（广东行政学院）未来 5 至 10 年同时培训规模测算表表 3.168、-2序号班次人数期数总人数备注1厅级班504200根 据 中 共 广 东 省 委 关 于 印 发的通知（粤发201916 号）和关于 2021 年干部教育培训班次学员选调工作的通知（粤组通20215号），省委组织部每年安排 200 名左右市厅级领导干部到省委党校（行政GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书序32号班次人数期数总人数备注学院）进行系统理论学习和严格党性教育2县处一班854省委组织部每年安排 120 名左右340县（市、区）党政正职、200 名左右县（市、区）党政领导班子成员和市直单位领导班子成员到省委党校（行政学院）参加培训3县处二班452现有班次，69、学员为县（市、区）党政领导班子副职，XX、深圳、东莞、中山市所辖乡镇（街道）领导班子中90的副处级干部中青年干部培训4班2402省委组织部每年安排 400 名左右年轻干部到省委党校（行政学院）进行系统理论教育和严格党性锤480炼乡镇（街道）党政正职5班506省委组织部每年安排 300 名左右乡镇（街道）党政正职到省委党校（行政学院）参加培训300。6公务员任职班854省委组织部每年安排 300 名左右处级公务员、400 名左右科级公务员参加省委党校（行政学院）培340训7公务员初任班854省委组织部每年安排 300 名左右处级公务员、400 名左右科级公务员参加省委党校（行政学院）培340训干70、部专业化能力提升专题培训8班805省委组织部每年安排 400 名左右市党政领导班子成员和省直单位领导班子成员参加 1 周左右的专业化能力专题培400训村（社区）书记培训示范9班452省委组织部每年安排 100 名左右村（社区）党组织书记到省委党校（行政学院）参加示范培90训企业领导人员专题研讨10班452省委组织部每年安排 100 名左右省管国有企业领导班子成员到省委党校（行政学院）参加培训90。事业单位领导人员专题研讨11班452省委组织部每年安排 100 名左右省属事业单位副处职以上及相当职务层次领导干部参加培90训习近平新时代中国特色社会主义思想理论研修12班451根据中国共产党党校（行71、政学院）工作条例，举办主要以从事理论工作的县处级干部为对象的理论研修45班党校系统（干部学院）骨干教师理论进修13班852根据中国共产党党校（行政学院）工作条例和粤发201916 号规定，举办以党校（行政学院）教学科研和管理骨干为对象的师资培训170班学习贯彻习近平法治思想进修14班351简称“政法班”，与省委政法委合办；学员为市、县（市、区）政法委和省直政法单位副处职以上领导干35部女干部领导力专题研讨15班502与省妇联合办；学员为省直单位和各地级以上市市直单位副处级以上女性干部，各县（市、区）党政班子中的女性成100员16省直处级班504200同省直工委党校合办县委书记（县长）“政治能力72、和政治忠诚教育”17专4题研讨班51现有班次，培训对象为县（市、区）书记或县（市、区）45长GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书33序号班次人数期数总人数备注18省管干部任职班454180现有班次，培训对象为近年来新晋升的省管干部19学习贯彻省委全会精神专题班5010500现有班次，培训对象为市、县（市、区）领导班子成员或市直部门主要负责人，省直有关单位厅级领导干部或处室主要负责同志，省管企业领导班子成员20学习贯彻中央全会精神专题研讨班852170根据中国共产党党校（行政学院）工作条例，在党校（行政学院）举办各类专题研讨班，学员对象为省直单位和各地级以上市市直73、单位副处职以上领导干部，各县（市、区）党政领导班子成员。研讨班专题根据省委和政府的工作需要适时调整，培训规模也会有所增加21“中共党史”专题研讨班8518522全省哲学社会科学教学科研骨干研修班2702540简称“高校班”，与省委宣传部和省教育厅合办23对口班504200做好对口支持新疆、西藏、四川等地相关干部教育工作。开展公务员对口培训24领导干部党章党规党纪教育培训班4601460简称“三纪班”，各地级以上市市委书记、市长，各县(市、区)委书记，省委各部委、省直各单位党组（党委）、省各人民团体党组主要负责同志25省委重大任务专题研讨班440若干期 2640N根据中央、省委重大任务工作部署，74、在校（院）举办专题研讨班，参训对象为省管及以上领导干部，2018 年举办两轮次专题研讨班，2019 年举办三轮次专题研讨班，2020 年举办一轮次专题研讨班26涉外专题研修班400中联部委托的外国政党培训班、中联办委托的港澳爱国人士国情培训，促进粤港澳大湾区发展专题研讨等27广东省行政机关公务员全员培训1000若干期 1000N该培训业务原由省人社厅负责。若恢复该项培训，则通过调整教学计划等方式统筹安排28省直、国资、教育、中央驻粤单位党员干部培训250若干期 250N省直、国资、教育、中央驻粤单位委托培训28硕士研究生200学历教育，结合校（院）学科建设和学位工作“十四五”发展规划及未来发展75、需求规划合计合计450045001、新校区培训规模按可满足高峰（集中开班）需求计算。2、广东省委每次重要专题班全省近 3000 名厅级干部人人都要参加培训，每期培训班人数都在 600 人左右。3、按中国共产党党校（行政学院）工作条例要求：省（自治区、直辖市）委党校（行政学院）主要培训县处级和部分乡科级正职中青年干部，学制一般不少于 3 个月；根据党委和政府的工作需要，在党校（行政学院）举办各类专题研讨班，学制一般不少于 5 天。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书344.学员分类综上分析，新校区总体教学规模需求为 4500 人，其中党员干部领导培训 4300 人76、，硕士研究生学历教育 200 人。党员干部领导培训学位中，厅级及以上干部 600 人（广东全省市厅级干部约 3000 人，按照每 5 年轮训一次的要求，每年需轮训 600 人，同时需保证省委重大任务专题研讨班培训需求），处级及以下干部 3700 人。3.1.3.1.5 5建设内容需求建设内容需求根据中共广东省委党校（广东行政学院）设施现状及培训需求分析，现有基础设施无法满足新形势教学培训需求，与广东干部大省和广东经济地位不相称。因此，迫切需要建设新校区，完善基础设施建设，从而全面提升校（院）综合办学实力。新校区的建设主要用于解决中共广东省委党校（广东行政学院）功能用房不足、配套设施不完善、服务77、平台建设落后等问题，项目建设的目的是完善校（院）基础设施建设及服务保障，以满足广东省干部教育培训日益增长的需求，推动广东省干部教育培训事业的发展，使广东省干部教育培训走在全国的前列。结合中国共产党党校（行政学院）工作条例、干部教育培训工作条例、中共广东省关于加强和改进新形势下党校工作的意见 等文件精神，参考 普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）等相关建设标准，同时也参考其他省级党校的建设情况以及校（院）的实际办学需求，中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设提出主要建设内容如下：GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书35教室（教学）用房、图书馆用房78、宿舍用房、食堂用房、停车库及人防工程用房、架空层及连廊等。3.2建设定位及规划3.23.2.1.1项目项目建设建设定位及目标定位及目标中国共产党党校（行政学院）工作条例对党校（行政学院）的目标定位作出了明确规定：“党校（行政学院）是党领导的培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门，是培训党的各级领导干部的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。”中共广东省委党校（广东行政学院）将切实贯彻落实中国共产党党校（行政学院）工作条例，按照高水平、高起点对校（院）新校区进行规划建设。聚焦党校事业高质量发展，锚定建设全国一流省级党校任务目标，推动校（院）工作驶入79、高质量发展的快车道。通过新校区的建设，努力将中共广东省委党校（广东行政学院）建设成为基础好、有特色、高水平的思想引领、干部培训、科学研究与决策咨询基地，成为全国一流的省级干部教育培训学府，成为全国省级党校（行政学院）的标杆。结合校（院）总体建设定位及目标要求，拟提出新校区具体建设目标及要求如下：1、功能一流。校区功能和办学空间符合校（院）高质量发展规划要求，适应新时代新形势下党员领导干部和公务员教育的规划发展趋势，满足校（院）总体教学及可持续发展需求。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书2、布局一流。立足当前，面向未来；遵循校（院）教学、科研、交流活动的规律和特80、点，因地制宜对校园进行规划布局，使校园布局合理、管理方便、流线简捷、特点鲜明，突出一流党校校园特色36。3、设施一流。建筑及配套设备设施建设遵循大方、美观、实用、先进原则，创造出具有前瞻性、适用性、舒适性、多样性的教学环境，满足校（院）各类教学、会议、培训等活动的现代化、高品质、多维化使用需求，推动校（院）高质量建设。4、环境一流。校园建设传承地域红色革命精神文化，体现党的峥嵘岁月和光辉历史征程；深刻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动人与自然相和谐的高质量现代化建设。继承岭南建筑特色，打造集“教育、体验、交流、探索、创新”为一体的岭南院落式学府，建设绿水青山生态文明的田园党校。5、智81、慧一流。以信息化助推校（院）学科建设和管理服务，整合校（院）各系统资源，推动各级各类教育平台融合发展，构建互联互通、应用齐备、协同服务的“互联网+教育”大平台，创新教学、评价、研训和管理等应用，促进信息技术与教育教学深度融合，创建智慧化、数字化一流党校。3 3.2 2.2 2项项目目高高质质量量建建设设规规划划2023 年 1 月 28 日，广东省高质量发展大会在XX召开，省委书记黄坤明同志指出：要深入学习贯彻总书记、党中央决策部署，深刻认识贯彻新发展理念、推动高质量发展是广东实现现代化的必由之路、光明之路、奋进之路，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，一GDIECC中共广东省委党校（广东行政学82、院）新校区建设工程项目建议书37刻不耽误地埋头苦干，全力以赴、集中精力推动高质量发展，加快实现质量变革、效率变革、动力变革，努力勃发新气象、闯出新路来。发挥全省各级党组织和广大党员干部的引领带动作用，充分调动各界群众积极性创造性，推动广东高质量发展在万马奔腾中一马当先，力争步步领先。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的必由之路，是广东贯彻落实党的二十大精神的首要任务，也是校（院）落实党中央和省委关于党校办学治校工作要求的重中之重。结合新形势下推动广东高质量发展对党员干部培训和校（院）建设要求，校（院）坚持把高质量发展作为首要任务和总抓手，竞标争先、比学赶超，在全面贯彻落实党的二十大精神的开83、局之年掀开党校发展新篇章，提出校（院）高质量建设规划如下：（1）抢抓机遇谋发展，擘画好推动校（院）事业高质量发展的“路线图”。紧密结合工作实际，统筹兼顾、系统谋划、整体推进。开展“竞标争先”行动，找准各条战线各个领域的“全国第一”，认真借鉴好经验好做法，在比学中奋进、在奋进中赶超。对标对表先进一流，大兴调查研究之风，学习借鉴好经验好做法，认真分析与先进之间的优势和短缺，把问题找准、找实，让差距变得更加具体而准确。各部门明确各项工作中的标杆榜样，主动加压、自我加压、真抓实干，把对标的目标要求落到每一个教职工。把高质量发展推向深入，根据新形势新任务新要求，结合“竞标争先”和调查研究的情况，紧紧围绕84、党和国家事业发展需要、党的干部教育需要、党的理论建设需要，GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书38制定实施新一轮高质量发展行动计划，对推动高质量发展进行顶层设计、整体谋划。（2）做强主业主课，全力打造推动校（院）事业高质量发展的“主引擎”。以课程质量保证培训质量，在培养作风过硬、能适应现代化发展需要的高素质干部队伍方面发挥更大的作用。完善课程体系建设，在党的理论教育和党性教育的基础上，着力加强专业训练，有针对性地提高学员现代化建设的能力。通过制定出台校（院）核心课程体系建设实施办法，按照党校工作条例“一个中心、四个方面”的教学布局要求，在高质量完成党的二十大精神85、 9 个教学模块课程、114 门课程建设的基础上，紧密结合中国式现代化及其广东路径，深化教学内容供给侧改革，成熟一批、推出一批，打造一套既体现中央要求又符合广东实际、既体现组织需求又符合干部特点的课程体系。进一步提高教学质量，瞄准全国党校系统精品课，凝心聚力抓好精品课程打造。不断推动教学方式创新，大力推行研究式教学，综合运用讲授式和案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法。成立省委党校案例教学中心，围绕高质量发展挖掘一批反映广东各地各部门首创的典型案例，带动各地市委党校一起把全省党校案例库建好建强。统筹各方面优质教学资源，在发挥本校师资力量基础性作用的同时，将理论名家、领导干部、行业权威、工匠劳86、模等各个方面各个领域的精英人物吸收进来，根据教学主题需要，选优配强执教者。（3）提高科研成色，夯实推动校（院）事业高质量的“硬支撑”。不断发挥科研工作的基础支撑作用，全面推动科研工作高质量发展。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书39掌握好研究问题的科学方法，做到从整体到局部、再从局部到整体进行反复揣摩。聚焦“双区”和三个重大平台建设等国家重大战略，围绕省委十三届二次全会提出的“制造业当家”、“百县千镇万村高质量发展工程”、“绿美广东”等九个方面高质量发展行动部署要求，凝聚科研力量，找准结合点、切入点，开展蹲点式、解剖麻雀式深调研，力争在服务全省高质量发展上有更87、大作为。牢固树立精品导向，深化科研激励机制创新，调整科研奖励方式，重点奖励高层次科研项目和高质量科研成果。加强高层次科研项目管理，根据学科优势和研究优势，组织研究团队加强重点攻关，引导督促形成高质量科研成果，力争在国家社科基金重大项目立项上有突破。深入推进教研咨一体化，推动教学培训、科学研究与决策咨询相互促进、协同发展,不断提高决策咨询工作质量和水平。建立健全决策咨询研究工作合作和联动机制，加强与中央党校及有关部委、省直有关部门、高校科研院所及市县党校的沟通联系，形成智库研究合力，推动决策咨询研究从量的增长到质的提升。（4）坚持改革创新，激活推动校（院）事业高质量的“新动力”。转变与之不适应的88、传统观念，改革与之不适应的体制机制，革除与之不适应的方式方法，不断推动教学科研、人才队伍、管理服务、学风校风等各方面工作的创新。提高制度治校水平。健全和完善科学有效的制度，坚持以制度管人、用制度管事，促进内部管理水平不断提高，为高质量发展提供制度保障。推动后勤社会化改革，强化大局意识，充分认识到当前深化后勤社会化改革的必要性和迫切性，深入研究科GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书40学合理的改革办法，积极稳妥推进社会化改革。加快新校区建设，按照省委工作要求，加强工作对接，全力推动新校区建设。同时，要加强校园信息化和基础设施建设，加强校园绿化和环境建设，确保配套设89、施建设与校（院）事业发展相匹配，与学员需求相匹配。加强对市县党校的业务指导，坚持全省党校一盘棋、坚持以上带下、坚持效果导向，在发挥党校系统作用上见成效。强化评估成果运用，以评促建、以评促改、以评促发展。搭建资源共享平台，建设全省党校系统优秀师资库、课件库和教学实践基地库，将高端学术平台、精品课程、优秀师资引入县级党校，实现优质资源共建共享。3.3建设内容和规模目前，国家及地方政府并未对党校（行政学院）的建设指标作出明文规定，本项目各项功能用房面积在参照普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）建设标准和相关设计规范的基础上，结合其他省级党校（行政学院）建设情况以及中共广东省委党校（广东90、行政学院）的实际办学和高质量发展规划需要而确定。具体建设内容及用房规模分析如下：3.3.13.3.1教室教室（教学教学）用房需求分析用房需求分析1.1.普通普通教室教室用房用房包括各种一般教室（小教室、中教室、大教室、合班教室、阶梯教室）、多功能教室、多媒体教室及附属用房等。中共广东省委党校（广东行政学院）教学涉及哲学、经济学、管GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书41理学、法学、文史、信息技术等众多学科，涵盖文法类及理工类学科的多个专业，学科综合性强。参考 普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）中“综合大学（1）”类院校教室建筑面积标准指标 2.891、3/人计算，4500 人教学规模的普通教室用房建筑面积需求为45002.83=12735（）。2.2.实训实训教室（现代化能力教学）教室（现代化能力教学）用房用房根据中国共产党党校（行政学院）工作条例要求：党校（行政学院）应当努力创新教学方式，大力推行研究式教学，综合运用讲授式和案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法，加大案例教学力度，推动案例库建设。省级以上党校（行政学院）主体班次互动式教学课程比重不低于总课时的 30%。加强在线学习平台建设，积极发展网络培训，推行线上线下相结合的混合教学模式。2023 年 3 月 1 日，习近平总书记在中央党校建校 90 周年庆祝大会暨 2023 年春季学92、期开学典礼上发表重要讲话时强调：领导干部必须全面增强各方面本领，努力成为本职工作的行家里手。各级党校要紧紧围绕党中央重大决策部署，紧密结合国家重大战略需求，组织开展务实管用的专业化能力培训，重点提升领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，同时加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、攻难关、迎挑战、抗打压能力，不断提高专业化水平，更好胜任领导工作。根据党校（行政学院）干部教育培训中的行政管理能力培训要求，需进行专业知识和专业能力的教育培训，领导干部既要又博又专，又GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书42要底蕴深厚，必须以加强储备知识作为提升93、能力的着力点。能力培训的主要内容就是学习与提升与领导干部职能相匹配的各种知识。要注重加强党校领导干部学习的多元化和实效性，关注社会热点问题，如及时掌握人工智能、大数据等新知识和新技能，便于干部做好工作；全面了解安全生产、应急管理知识以助于处理突发状况；掌握更多的国际问题基本知识和战略科学知识，以助于提高决断力，更好做好各方面的部署工作；需涉猎国防军事知识，以助于提高形势研判能力、提高对抗和平演变的能力；要不断提高知识储备能力，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，以应对本领不够的危机感，避免少知而迷、无知而乱，努力成为行家里手。因此，校（院）需立足于政府工作需要，根据时代和形势发展要求，不断充实和94、更新实训教学培训内容，以提高领导干部素质和专业化能力为核心，构建具有特色的教学培训布局。结合校（院）实际教学需求，需考虑设置应急指挥、虚拟现实、数字沙盘推演、媒体访谈、新闻发布、心理（网络舆情）、心理调适、模拟法庭、党性锻炼、金融仿真、大数据、演播室、思维创新、习近平新时代中国特色社会主义思想实践、改革开放精神、初心使命教育、城市文化、乡村振兴、当代世界、中华文明、红色广东、展览陈列等多种类型教学实训用房。参考普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）中“综合大学（1）”类院校指标计算，实训用房建筑面积指标为 5.43/人、研究生补助建筑面积指标为 4/人。本项目规划教学规模 450095、GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书43人，其中硕士研究生 200 人，则实训教室（现代化能力教学）用房建筑面积需求为 45005.43+2004=25235（）。3 3.室内体育用房室内体育用房包括风雨操场、健身房、乒乓球房（羽毛球房）、体质测试用房及器械库、淋浴室、更衣室、卫生间等附属用房。参考普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）室内体育教学用房相关建筑面积指标，拟设置风雨操场（体育馆、篮球馆）1824、健身房 750、乒乓球(羽毛球)房 786，建筑面积需求合计约 3360。室内体育用房建筑面积（标准）表 3.3-1办学规模风雨操场体育馆游泳96、馆健身房乒乓（羽毛）球房体操房 建筑面积20001520760228030001824182475075078678633605000304076010007505550800030403460346012201000872010000175074004550137002000030707800540017002000103021000同时，考虑现有其他省市党校及普通高等院校基本都建设有游泳馆设施，结合校（院）培训学员的年龄、职务特点、活动兴趣，本项目拟建设游泳馆一个。游泳馆用房包括泳池、更衣室、休息室、管理及医务急救室、设备间等用房。其中，泳池区使用面积需求约为 35m60m=2100（参照97、标准比赛池的平面尺寸 25m50m，周边设 5m 缓冲空间），更衣室使用面积需求约为 100（男女各一间，含淋浴、储物等设施），休息室使用面积需求约为 100（开放式），管理及GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书44医务急救室使用面积需求约为 22，设备间使用面积需求约为 100（包括专用的给水、循环、净化、消毒、加热等设备），合计使用面积需求约 2422。按使用面积系数 0.7 计算，游泳馆建筑面积需求约 3460。综上分析，室内体育用房建筑面积需求为 3360+3460=6820（）。4 4.教学教学管理用房管理用房主要用于校（院）日常教学活动的运营管理。包98、括档案室（含档案整理用房、档案阅览用房、档案库房、档案数字化用房、档案展览用房等）、文印室、广播室、接待室、网络用房、业务管理用房等。参考普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）相关标准要求，3000-5000 人教学规模的校行政管理用房生均建筑面积指标为 0.80-0.95/人，结合本项目实际使用需求，教学管理用房建筑面积指标按 0.5/人计算（按相关指标的 50%计算），则建筑面积需求为 45000.5=2250（）。5 5.教学研究用房教学研究用房主要用于教师的教学备课及研究。包括教研室、档案室、资料室、研讨室、接待室等。参考普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）相99、关标准要求，按 1.34/人计算，则教学研究用房建筑面积需求为 45001.34=6030（）。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书456 6.师生活动用房师生活动用房主要用于教师、培训学员、研究生的课余交流及活动使用。包括团体活动用房、心理咨询室、文娱活动室等。参考普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）相关标准要求，按 0.45/人计算，则师生活动用房建筑面积需求为 45000.45=2025（）。7 7.学术交流学术交流用房用房中国共产党党校（行政学院）工作条例提出：建立健全党政领导干部到党校（行政学院）讲课、作报告和与学员座谈的制度，每年领导干100、部讲课总课时占各级党校（行政学院）主体班次总课时的比例不低于 20%。以多种方式开展同国（境）外学术研究机构、智库、政党、政府机构、国际组织等的学术交流与合作，加强同发展中国家交流与合作，构建具有党校（行政学院）特色的学术理论传播和国际合作平台。邀请国（境）外学者和知名人士到党校（行政学院）访问、讲学、开展学术交流与合作。举办或者参加国际会议、论坛。近 30 年来，中共广东省委党校（广东行政学院）累计接待国（境）外来访近 500 批次，约 5000 多人次。配合“人才强校”发展战略，组织选派教职人员赴国（境）外访问考察、培训学习、参加学术会议和授课 210 多人次。积极与法国、加拿大、新加坡、101、韩国、越南等国家和地区的有关培训机构签署了合作备忘录。同时，省委省政府及省直有关部门的主要领导，经常到校（院）讲话、作报告；校（院）还经常邀请国内外专家进行学术交流报告。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书46为发挥校（院）学科优势、研究优势、人才优势和系统优势，实现校（院）在推进粤港澳大湾区建设的理论研究和决策咨询作用，校（院）于 2020 年成立了粤港澳大湾区研究院，定期举办粤港澳大湾区相关学术研讨会，充分整合校内（外）各方面资源和力量深化研究，切实为省委省政府提供决策参考，助推大湾区高质量发展。考虑校（院）教学和学术研究交流的特殊需求，需考虑设置独立的学术102、交流中心，为校（院）国内外学术交流活动提供场所。目前，校（院）有 300 人以上大会议室 3 个，120 人的报告厅 2个，主要用于举办学术交流及大型会议、培训活动；“十三五期间”校（院）已承办省管以上干部学习贯彻党的十九大精神等 7 轮大培训18228 人次。现有会堂、会议室、报告厅等用房面积较小，座席面积指标低，空间狭窄，无法满足举办全国性的各种会议及大型学术交流活动需求。考虑培训规模及未来发展规划要求，预计新校区的学术交流用房使用需求（会议类型、场次、人数）将会大幅度增加。根据调研，国内同类其他党校学术交流用房建设情况如下：1中共山东省委党校：会堂及学术交流中心建筑面积 9550。其中，103、会堂 1500 座建筑面积 7000，学术交流中心建筑面积 2550。2中共福建省委党校：会堂（红色讲堂）1500 座，建筑面积为 15139.29。3中共海南省委党校：会议中心及学术交流中心建筑面积13617.3。其中，会议中心 1500 座，建筑面积 8493.7，党际交GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书47流中心建筑面积 5123.6。4中共广西区委党校：学术交流中心及报告厅建筑面积 7102。5百色干部学院：学术交流中心及报告厅建筑面积 10470。根据本项目实际需要，同时参照其他省（市）党校建设经验，学术交流中心拟规划设置 15001500 人大礼堂104、人大礼堂 1 1 个个、600600 人报告厅人报告厅 2 2 个个、35350 0人报告厅人报告厅 4 4 个个，其他配套辅助用房综合利用学员宿舍和食堂用房。参照剧场建筑设计规范（JGJ 57-2016），甲等礼堂（报告厅）前厅使用面积指标取 0.3/座、休息厅使用面积指标取 0.3/座、座席使用面积指标不应小于 0.8/座，考虑舞台、准备间、茶水间之后，大礼堂（报告厅）综合使用面积指标取 2/座，使用系数取 0.7，则本项目 1 个 1500 人大礼堂的建筑面积需求为 1500210.7=4286（），2 个 600 人报告厅的建筑面积需求为 600220.7=3429（），4 个 350105、 人报告厅的建筑面积需求为 350240.7=4000（）。综 上 分 析，本 项 目 学 术 交 流 用 房 建 筑 面 积 需 求 为4286+3429+4000=11715（）。8 8.学术研究学术研究用房用房科研工作是党校工作的重要组成部分，是党校发展的基础支撑。党校科研工作需根据中央精神和决策部署，围绕党委政府中心工作和重大任务，加强对重大理论和现实问题的研究，为推进党的理论创新服务，为党委和政府决策服务。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书48目前，中共广东省委党校（广东行政学院）负责组织马克思主义理论研究和建设工程重大项目、国家社会科学基金项目等国106、家级项目研究工作；负责组织全国党校（行政学院）系统重点调研课题、广东省社会科学基金项目、广东省自然科学基金项目、广东省重大决策咨询研究课题、省委重大委托项目等省部级项目研究工作；负责组织校（院）级科研项目、全省党校（行政学院）系统课题研究工作；负责组织中央各部委、省直部门公开招标项目及其他行政、事业、企业单位委托项目研究工作。为致力于加强党的理论建设、加强哲学社会科学研究、加强智库建设和推进教研咨一体化工作，本项目需建设专门的学术研究用房。学术研究用房主要为党校科研机构、科研组织、科研人员开展科学研究、决策咨询、智库建设提供工作场所，参照普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）要求，107、文法类科研机构建筑面积指标按 16/人计算。考虑教师可利用教学研究用房进行学术研究工作，不再另行配置科研用房，但需为校（院）内独立设置的决策咨询研究中心、中国特色社会主义研究所等学术研究机构及专职科研人员配置公共学术研究用房，按配置专职科研人员 60 人计算（决策咨询研究中心 30 人、中国特色社会主义研究所 30 人），学术研究用房建筑面积需求为 6016=960（）。9 9.公共服务公共服务用房用房包括医务室、服务用房（小型超市、洗衣房等）、综合修理用房、总务仓库、锅炉房、水泵房、变电所（配电房）、消防用房、环卫绿GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书49化用108、房、室外厕所、传达警卫室等。参考普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）中后勤及附属用房相关标准指标，按 2.28/人计算，则本项目公共服务（后勤及附属）用房建筑面积需求为 45002.28=10260（）。3.3.23.3.2图书馆图书馆用房需求分析用房需求分析参照现有其他省市党校建设经验，结合培训的干部学员的阅读特点和需求，主要考虑设置综合服务大厅（检索、出纳等）、阅览室（主题阅览室、报刊阅览室）、书库、报告厅、文化展厅（书画室、文化及文创作品展厅）、数字体验用房（数字阅读体验区、视听欣赏室）、内部业务用房（采编室、文献编辑室、数据分析室、文献分析室、参考咨询室、专题研究室、装订109、室）、技术设备用房（图书消毒室、复印室、网络控制室）、附属用房（会议室、接待室）等。参考普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）中“综合大学（1）”类院校指标计算，图书馆用房生均建筑面积指标为 2.02/人、研究生补助建筑面积标为 0.5/人。本项目规划教学规模4500 人，其中硕士研究生 200 人，则图书馆用房建筑面积需求为 45002.02+2000.5=9190（）。3.3.33.3.3宿舍用房需求分析宿舍用房需求分析1 1.学员宿舍学员宿舍用房用房学员宿舍包括居室、盥洗室、厕所、洗衣房、管理人员用房、值班室等。根据校（院）黄华校区学员宿舍及其他省级党校（行政学院）的建设情况110、，干部学员（厅级、处级等）宿舍主要采用单人间方式布GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书50局设置，硕士研究生宿舍参照高等院校标准采用双人间方式布局设置。根据现有各省（市）党校的住宿标准，单间使用面积约 25-35/人。具体住宿标准调查情况如下表所示。现有部分省市党校住宿标准调查表表 3.3-2序号党校名称培训规模（人）人均面积单人间套间标间套内面积()房间数面积()房间数套内面积()房间数1上海市委党校150019.7025-28158561240-455952江苏省委党校100018.9322-261624510522-264303湖北省委党校250020.8111、30400508004厦门市委党校70025.0826.5368606528.5137校（院）黄华校区现有学员宿舍 800 多间。公务员教学综合大楼有学员宿舍 572 间，均为单人间，总建筑面积约 25027，使用面积系数约为 0.7，其中:使用面积为 32 的房间 396 间，使用面积为 27的房间 176 间。根据现有各省（市）党校学员宿舍的建设标准，结合校（院）黄华校区学员宿舍现状面积标准，同时适当考虑未来可拓展的发展需求，厅级及以上学员宿舍使用面积标准按 30/人计算（按建筑使用系数 0.7 计算，建筑面积约 43/人），处级及以下学员宿舍使用面积标准按 25/人计算（按建筑使用系数 112、0.7 计算，建筑面积约 36/人）；硕士研究生宿舍指标参考普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018），按建筑面积标准 15/人计算。根据党校（行政学院）的教学培训要求，校（院）培训一般均为封闭管理和连续学习模式，住校人数拟按办学规模确定。本项目同时GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书培训的 4500 人按照干部等级可分为：党员领导干部 3600 人，其中厅级及以上干部 600 人，处级及以下干部 3700 人；学历教育硕士研究生 200 人。则学员宿舍建筑面积需求为 600300.7+3700250.7+20015=160857（）51。2 2.单单身113、身教教师师宿宿舍舍用用房房中共广东省委党校（广东行政学院）现有教职工 396 人，其中：行政后勤人员 188 人，教学科研人员 208 人。新校区建成后，随着主体班次培训量的增加，以及计划外短期干部教育培训班进一步拓展，学员数量和教学工作量都会大幅度增加，同时后勤保障任务将显著加大。根据规划，校（院）未来总体人员规划将达 1000 人（含编内及编外），其中编外聘用合同工和后勤服务社会化人员的总数将保持在500 人左右。考虑新校区建成后，部分教师需驻校工作，项目需考虑建设部分单身教师宿舍。参考普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）中单身教师宿舍建设要求，按 0.5/生指标计算，则单身114、教师宿舍建筑面积需求为 45000.5=2250（）。3.人才宿舍用房3.人才宿舍用房参照XX市人才公寓管理办法（穗建规201917 号）要求：人才宿舍用房主要指由政府、政府委托的实施机构或其他社会力量建设筹集，向符合条件的高层次以及中高层次人才供应的住房。鼓励用人单位通过直接投资、间接投资、参股等方式参与宿舍用房建设、筹集、运营和管理。宿舍用房以满足不同层次人才居住需求为原则。新GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书52建人才宿舍用房按需设置多种户型。面向中高层次人才的单套建筑面积以 90 平方米为主，原则上不超过 120 平方米。目前，国内大多数省（市）党校（115、行政学院）均设有人才宿舍用房。如湖北省委党校新校区建有人才宿舍（教职工宿舍）350 套，现有教职工（包括分校）不足 300 人，每套面积 80 平方米。为引进国内外的高水平教学及科学研究人才，提升党校（行政学院）的教学实力及科研水平，本项目需考虑建设人才宿舍用房。人才宿舍主要用于高层次教育人才就业的生活配套用房，解决高层次人才在省委党校（行政学院）工作期间住房困难问题，是改善人才居住条件、集聚优秀人才的重要举措。中共广东省委党校（广东行政学院）根据学科建设及新校区建成后培训规模扩大的需求，制定队伍建设“十四五”规划，预计未来 5年需引进博士学历的高层次人才约 100 人，按其中 80%高层次人116、才需提供住房保障计算，本项目预计需配建高层次人才宿舍 80 套，其中50%按建筑面积 90/套计算，50%按建筑面积 120 /套计算，则人才宿舍用房建筑面积需求为 4090+40120=8400（）。（包括公摊面积）3.3.43.3.4食堂用房需求分析食堂用房需求分析包括餐厅、厨房及附属用房（主副食加工间、主副食库、餐具库、冷库、配餐间、炊事员更衣室、淋浴室、休息室、厕所等）。参考普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）相关标准要求，3000-5000 人教学规模的食堂用房生均建筑面积指标为GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1.30-1.35/人（117、学生一次性用餐人数为 40%-50%）。如参考饮食建筑设计标准（JGJ 64-2017）相关标准要求，餐馆用餐区域每座最小使用面积为 1.3/座，厨房区域和食品库房面积之和与用餐区域面积之比1:2.5，合计每座最小使用面积需求为 1.82，按使用系数 0.65 计算，则每座最小建筑面积需求为 2.8 53。考虑校（院）用餐人员（主要为党员领导干部、港澳公务员等，同时需考虑国内外学术交流人员用餐需求）与普通高等院校用餐人员（年轻学生）有较大区别，且校（院）教学一般为集中培训形式，课程安排比一般高校紧凑，学员一次性用餐人数（同时就餐人数）需求较大（可达 80%以上），食堂用房建筑面积指标拟在普通高118、等学校标准基础上，参照饮食建筑相关设计标准适当增加，按 2.6/人计算。新校区用餐人员按学员 4500 人，教职工、后勤服务人员、外来交流人员 1000 人考虑，合计需用餐人员为 5500 人，则计算本项目食堂建筑面积需求为 55002.6=14300（）。3 3.3 3.5 5停停车车及及人人防防工工程程用用房房参照XX市建设项目停车配建指标规定（穗国土规划规字20186 号）相关规定，暂无与校（院）建筑内容完全匹配的停车位配建指标规定，因此，本项目拟参照黄华校区现有停车位情况，结合实际需求配置停车位。黄华校区目前有停车位 509 个（地下停车位 205 个,地面停车位220 个,立体停车位119、 84 个），停车位平时基本处于饱和状态，高峰期无法满足停车需求，外来车辆需要到周边停车，大型车辆（大巴、中GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书巴）基本只能停在校门口处，且现有地面停车位主要占用室外场地设置，影响安全和室外环境54。校（院）停车需求与普通高等院校有较大区别，且新校区选址距离市中心较远，参照黄华校区停车位建设经验，需综合考虑学员、教职工、学术交流人员的停车需求。如按平时教学活动中 1/5 学员需要停车配置停车位900个，1/2工作人员（教职工及后勤服务人员约1000人）需要停车配置停车位 500 个，另考虑后勤和管理服务停车位 100个，则至少需配120、置停车位 1500 个；如同时考虑大型会议及交流活动的停车需求配置停车位约 400 个（参考会议中心停车位配置标准10个/100 座位计算，至少需要配置停车位约 400 个），合计需设置停车位约 1900 个。综合以上分析，为优化校园环境，保证人车分流和交通安全，室外地面主要规划布置绿化、广场、公共活动场地、大巴停车位等，拟考虑在地下室设置 1500 个室内机动车停车位以满足平时教学培训工作需求，结合室外道路、广场设置 400 个地面停车位以满足同时举办大型会议及交流活动的高峰期停车需求。参照XX市人民防空管理规定（2013 年 11 月 21 日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议121、通过）第二十七条相关规定，十层以上或者基础埋深深度三米以上的民用建筑，应当按照不低于地面首层建筑面积修建防空地下室，其建筑地面建筑总面积在两千平方米以上的，应当按照地面总建筑面积的百分之五修建防空地下室。结合建筑设计方案初步测算人防工程建筑面积为 19049（具体GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书55以人防办批复为准）。本次建设地下室按平战结合原则建设，人防工程部分需按照国家现行相关人防设计、施工、验收规范执行，平时可作为地下停车库使用，战时作为人防地下室使用。考虑平战结合人防工程建设需求，按单个机动车停车位建筑面积为 38 计算，本项目机动车停车库建筑面积需122、求为 150038=57000（）。3.3.63.3.6架空层及连廊用房架空层及连廊用房（1）架空层为提升在校师生的工作及生活品质，增加在校师生公共活动空间，同时也能起到促进空气流通、减少潮湿、美化景观的效果，拟将实训教学楼、宿舍楼、综合教学楼等建筑首层部分区域进行架空，架空层同时作为非机动车停车库使用。根据建筑设计方案及楼层布局情况，架空层建筑面积需求约为 15400（约占计容建筑面积的 6%）。（2）风雨连廊本项目建筑功能较多，为方便各建筑之间的联系，实现校（院）内各建筑间的有机联系，优化交通流线，拟考虑在各建筑间适当设置风雨连廊进行连接。根据建筑设计方案及楼层布局情况，风雨连廊建筑面积需123、求约为 6670。3.3.73.3.7建设规模汇总建设规模汇总综上分析，本项目主要建设内容包括普通教室用房、实训教室用房、室内体育用房、教学管理用房、教学研究用房、师生活动用房、学术交流用房、学术研究用房、公共服务用房，图书馆用房，学员宿GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书56舍、单身教师宿舍、人才宿舍，食堂用房，停车库及人防工程用房、架空层及连廊等，总建筑面积需求为 352097。详见下表。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书57项目需求规模汇总表表 3.3-3序号建设内容建设规模（）备注一一教室（教学）用房教室（教学）用房78124、030780301 1普通普通教室教室用房用房127351273545004500 人，人，2.832.83/人人2 2实训教室（专业能力教学实训教室（专业能力教学）用房用房25235252352.1基本用房244354500 人，5.43/人2.2研究生补助用房800200 人，4/人3 3室内体育用房室内体育用房682068203.1风雨操场18243.2健身教学7503.3乒乓球(羽毛)教学7863.4游泳教学34604 4教学教学管理用房管理用房225022500.50.5/人人5 5教学研究用房教学研究用房603060301.341.34/人人6 6师生活动用房师生活动用房20252125、0250.450.45/人人7 7学术交流学术交流（港澳交流港澳交流）用房用房11715117152.862.86/座座8 8学术学术研研究究用房用房9609606060 人，人，1616/人人9 9公共服务用房公共服务用房102601026045004500 人，人，2.282.28/人人二二图书馆用房图书馆用房919091901 1基本用房基本用房9090909045004500 人，人，2.022.02/人人2 2研究生补助用房研究生补助用房100100200200 人，人，0.50.5/人人三三宿舍用房宿舍用房1715071715071 1学员宿舍学员宿舍1608571608571.1126、厅级及以上学员宿舍25714600 人，43/人1.2处级及以下学员宿舍1321433700 人，36/人1.3研究生宿舍3000200 人，15/人2 2单身教师宿舍单身教师宿舍2250225045004500 人，人，0.50.5/人人3 3人才宿舍人才宿舍840084008080 套，套，90-12090-120/套套四四食堂用房食堂用房143001430055005500 人，人，2.62.6/人人五五停车库及人防工程用房停车库及人防工程用房570005700015001500 车位车位，3838/车位车位六六架空层及连廊架空层及连廊2207022070七七合计合计3520973520127、97GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书需求规模对标分析58表表 3.3-4序号建设内容参考标准标准指标采用指标与标准对比1普通教室普通高等学校建筑面积指标2.83/人2.83/人一致2实训教室2.1基本用房普通高等学校建筑面积指标5.43/人5.43/人一致2.2研究生补助用房4/人4/人一致3图书馆3.1基本用房普通高等学校建筑面积指标2.02/人2.02/人一致3.2研究生补助用房0.5/人0.5/人一致4室内体育用房4.1风雨操场普通高等学校建筑面积指标3040 3040 一致4.2健身教学760 760 一致4.3乒乓球(羽毛)教学1000 1000 128、一致4.4游泳教学实际需求3460 5教学管理用房普通高等学校建筑面积指标0.95/人0.5/人较小6教学研究用房普通高等学校建筑面积指标1.34/人1.34/人一致7师生活动用房普通高等学校建筑面积指标0.45/人0.45/人一致8学术交流用房其他省市党校建设经验，剧场建筑设计规范2.86/座2.86/座一致9学术研究用房普通高等学校建筑面积指标16/人16/人一致10公共服务用房普通高等学校建筑面积指标2.28 2.28 一致11学员宿舍11.1厅级及以上学员宿舍校（院）黄华校区现状标准51/人43/人较小11.2处级及以下学员宿舍校（院）黄华校区现状标准38/人36/人较小11.3研究生129、宿舍普通高等学校建筑面积指标15/人15/人一致12单身教师宿舍普通高等学校建筑面积指标0.5/人0.5/人一致13人才宿舍XX市人才公寓管理办法90-120/套90-120/套一致14食堂饮食建筑设计标准2.8/人2.6/人较小15停车库及人防工程用房校（院）黄华校区现状标准停车位数量为培训规模的 1/2停车位数量为培训规模的1/2一致16架空层及连廊设计经验计容建筑面积的8%-12%计容建筑面积的 8%较小GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书593.3.83.3.8同类省级党校建设规模及指标分析同类省级党校建设规模及指标分析1.1.同类省级党校调研情况同类省130、级党校调研情况中共山东省委党校：2006 年 3 月动议，2008 年 11 月动工，2010年 12 月竣工，2011 年 3 月使用，施工工期 2 年。占地总面积 1051亩，建设用地面积 500 亩。一期工程建筑面积 164600，其中：教学楼 12750，教研楼 12050，综合楼 33600，图书馆 9350，学术交流中心及报告厅 9550，学员宿舍 40000，食堂 10200，文体场馆设施 9000，露天体育场所 3000，人防工程、地下车库等 17944。二期工程建筑面积 50000 平方米。同期培训规模 3500人，其中主体班 2600 人，主体班学员人均建设用地面积 0.1131、9 亩、人均建筑面积 82.5。中共河南省委党校：2008 年 10 月动议，2009 年 6 月动工，2012年 7 月竣工，2012 年 9 月使用，施工工期 3 年。占地总面积 1007 亩，建设用地面积 1007 亩，总建筑面积 124000。同期培训规模 3200人，其中主体班 2000 人，主体班学员人均建设用地面积 0.5 亩、人均建筑面积 62。中共浙江省委党校：2005 年 5 月动议，2005 年 11 月动工，2008年 8 月竣工，2008 年 9 月使用，施工工期 3 年。占地总面积 297 亩，建设用地面积 297 亩，建设总规模 184136，其中：教学楼 350132、00，综合楼 25000，图书馆 10000，学员宿舍 66000，食堂10000，文体场馆设施 7500，人防工程、地下车库等 10636，教职工周转房 20000。同期培训规模 3500 人，其中主体班 1500 人，GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书60主体班学员人均占地面积 0.18 亩、人均建筑面积 122.8。中共广西区委党校：2002 年 7 月动议，2004 年 1 月动工，2006年 9 月竣工，2006 年 11 月使用，施工工期 3 年。占地总面积 500 亩，建设用地面积 468 亩，建设投资 7.45 亿元，总建筑面积 150020，133、其中：教学楼 14501，综合楼 10794，图书馆 15889，学术交流中心及报告厅 7102，学员宿舍 49361，食堂 11820，文体场馆设施 12129，露天体育场所 690，人防工程、地下车库等6194，教职工周转房 16940，服务保障用房 4600。同期培训规模 1200 人，其中主体班 1200 人，主体班学员人均占地面积 0.39亩、人均建筑面积 125。百色干部学院：2013 年 5 月动议，2014 年 12 月动工，2016 年12 月竣工，2016 年 12 月使用，施工工期 2 年。占地总面积 630 亩，建设用地面积 630 亩，总建筑面积 85600，其中：教134、学楼 7605，综合楼 6590，图书馆 2700，学术交流中心及报告厅 10470，学员宿舍 36810，食堂 4315，文体场馆设施 6510，教职工周转房 10600。同期培训规模 500 人，其中主体班 500 人，主体班学员人均占地面积 1.26 亩、人均建筑面积 171.2。中共江西省委党校：2014 年 12 月 16 日开工，2017 年 8 月竣工，2018 年 2 月投入使用，施工工期 3 年。占地面积 368 亩，建设用地面积 368 亩，总建筑面积 15.68 万。同期培训规模 1500 人。中共福建省委党校：2019 年 6 月 12 日动工，2021 年 5 月竣工135、，2021 年秋季投入使用，施工工期 2 年。占地面积 660 亩，建设用地GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书61面积 660 亩，总建筑面积 24.4 万，同期培训规模 4200 人。中共海南省委党校：2019 年 3 月动工，2021 年 9 月竣工投入使用，施工工期 2.5 年。占地面积 260 亩，建设用地面积 260 亩，总建筑面积 17.7 万。同期培训规模 3400 人。（另有部分省级党校建设资料不详，暂无法全部进行介绍）2.2.同类省级党校建设规模对比分析同类省级党校建设规模对比分析根据调研结果及资料统计可知，其他各省级党校人均占地面积约183136、，人均建筑面积约 91。本项目人均占地面积约为 51，人均建筑面积约为 78，对比其他各省级党校建设情况，人均建筑面积指标处于中等水平。详见下表。各省级党校建设规模情况一览表表 3.3-5序号校（院）名称办学规模（同期在校）占地面积人均占地面积（）总建筑面积人均建筑面积（）1上海市委党校1500427 亩（28.5 万）19021.7 万1452天津市委党校700123 亩（8.2 万）1178.7 万1243浙江省委党校3500297 亩（19.8 万）5718.41 万534贵州省委党校20001089 亩(72.6 万)36322 万1105湖南省委党校3000480 亩(32 万)10137、722 万736江西省委党校1500368 亩(24.5 万)16315.68 万1377福建省委党校4200660 亩(44 万)10524.4 万588广西区委党校1200500 亩(33.4 万)27815 万1259百色干部学院500630 亩(42 万)8408.56 万17110山东省委党校35001051 亩（70 万）20016.46 万4711河南省委党校32001007 亩（67.1 万）21012.4 万3912海南省委党校3400260 亩5117.7 万52GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书62序号校（院）名称办学规模（同期在校）占地138、面积人均占地面积（）总建筑面积人均建筑面积（）（17.33 万）13校（院）新校区4500342 亩（22.85 万）5135.2 万78GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书第四章项目选址与要素保63障4.1项目选址4 4.1 1.1 1场场址址比比选选自 2018 年以来，校（院）主要领导先后选址调研 45 次、现场考察地块 24 处、考察调研 10 多个省级党校新校区建设情况。经校（院）委反复研究，并请时任省委常委邹铭同志、张义珍同志、张福海同志实地考察，一致同意把黄埔区天鹿湖水口水库东侧地块作为新校区选址。经XX市委、市政府同意，XX市规划和自然资源局 2139、019 年 9月 25 日回复支持新校区项目选址黄埔区天鹿湖水口水库东侧地块。具体场址考察及比选如下表所示。新校区选址地块考察情况一览表表 4.1-1序号地块名称地块简况地块优点考察意地块缺点见占地面积 1051 亩，位于XX市黄埔区联和街道办事处天鹿湖社区东社街，毗邻天鹿湖森林公园及水口水库。土地权属为国营黄陂农工商联合公司（原国营黄陂农场），已列为XX开发区国有收储用地。由两块土地组成，其中：南侧地块约886 亩；北侧地块约 165 亩。除去园林地 659 亩和基本农田 104 亩，相对较平坦用地 288 亩。可用地面积 292 亩，符合总规土规 88 亩黄黄埔埔区区天 鹿 湖 水 口水 140、库 东 侧 地1块，符合总规需调整土规 204 亩毗邻天鹿湖森林园，环公境优美，面积适地中，拆迁难度小，距离较近对块较面小积且相地首首 选选选选 址址地地块分散，地形以山地为主块块用地面积 300 亩，位于黄埔区长岭路以北、XX市干部疗养院以东，现状为农田，比较平整，种植蔬菜和果树，没有建筑物，上方水星水库黄黄埔埔区区长 岭 居 干 部疗养院地2块容量 449 万立方米地交势通平方坦便，可生活较为便利较用小地，面位积于泄洪区，存在安全隐患用地面积 343.5 亩，位于黄埔区中新XX知识城，靠近广河高速公路与九龙大道交界处，毗邻XX康大职黄黄埔埔区区中 新 知 识 城地3块业技术学院，距离地铁 141、14 号线片区控规仍在编，具有调整空间距离较远，存在一定的拆迁量GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书序64号地块名称地块简况地块优点考察意地块缺点见知识城支线旺村站和汤村站约600 米，为XX经济技术开发区规划国土建设局选址用地用地面积 205.5 亩，位于长洲村北边，紧邻规划地铁换乘站长洲站，地块内为耕地，现状基本无建设。可建设用地符合总规土规 124 亩，符合总规需调整土规 81.5黄黄埔埔区区长洲岛地4块亩现状部分用地已有产权及其他项目选址，可用地面积距离适中，自然环境好小用地面积 334 亩，位于XX区钟落潭国际健康产业城高职园区南部，临近京珠高速，距离142、穗莞深城际轻轨健康产业城站 800 米。符合地区发展定位，可建设用地符合总规土规109 亩，符合总规需要调整土规XXXX区区钟 落 潭 高 职园 区 白 土 村5地块225 亩周边分布多所高职院校，群山环绕，环境优美未征地，尚未办理土地手续，西侧现状为高压走廊用地面积 500 亩，位于XX区钟落潭高职园区内，临近京珠高速，距离穗莞深城际轻轨健康产业城站1000 米，现以农用地为主、少量村屋。符合现行XX市总规和控规。规划审批及土储情况为已出让用XXXX区区钟 落 潭 高 职园 区 武 警 XX指 挥 学 院地6块地选址,已发征地预公告已列为武警XX指挥学院地势比较平坦，地面比较开阔选址地块用地143、面积 187.5 亩，原XX军区司令部嘉禾农场，位于XX区XX大道以西，华南快速干线以北，毗邻岭南新世界，距离地铁三号线嘉禾望岗站约 1 公里。可建设用地符合总规土规 124 亩，符合总规需要调整XXXX区区嘉 禾 望 岗 地7块土规 63.5 亩军事用地，协 调 难 度大，可用地面积小，地块边界不完现状主要为空地，建设量少，距离适中，交通便利整用地面积 585 亩，原XX军区政治部竹料农场，位于XX区钟落潭镇金盆村，现状为水产养殖、空闲房地XXXX区区钟 落 潭 镇 竹8料地块产租赁环境较好，面积适中军事用地，协调难度大用地面积 190 亩（含市政道路面积35 亩），位于天河区龙洞春岗立交东144、南侧，毗邻广东食品药品职业技术学院，1998 年XX市规划局核发了建设用地规划许可证，但未办理征地手续。现状为菜地、果天天河河区区龙洞地9块园。土地规划为教学科研用地市政道路分隔为两个距离适中，交通方便区域用，较征高地，费可用地面积小用地面积 89 亩，原XX军区联勤部沙河农场，位于天河区甘园路200 号XX山南侧山脚下，现状为天天河河区区沙 河 街 道 甘园路地10块水产养殖、空闲房地产租赁军事用地，协 调 难 度大，可用地面积距离较近，环境优美小用地面积 200 亩，位于花都区新华镇迎宾大道北侧，现为广东行政职业学院校区，1997 年兴建，可用建设用地 170 亩，现有建筑面积约8 万平方145、米，产权属于省委党校。广东行政职业学院与广东青年职业学院合并移交省教育厅后新的学院继续在此办学，5 年后再决定花都校区的处置去花花都都区区广 东 行 政 职业学院地11块处教学设施设备齐全设建标低，改准造难度大花花都都区区芙蓉镇地12块用地面积 574 亩，位于花都区狮岭芙蓉镇，联勤保障部队第二储备物军事储备用地，协调难GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书65序号地块名称地块简况地块优点地块缺点考察意见资管理局军事储备用地，坐落字“广粤”，坐落号“1285”度大13花都区花都区新 华 镇 九 塘地块用地面积 361 亩，位于花都区新华镇九塘，联勤保障部队第二储备146、物资管理局军事储备用地，坐落字“广粤”，坐落号“1404E”军事储备用地，协调难度大14荔湾区荔湾区省 实 验 中 学西侧地块用地面积 250 亩距离较近市政道路分隔为两个区域，并已规划15从化区从化区温 泉 翠 岛 酒店地块用地面积 100 亩环境优美、安静在风景保护区范围内，限高限容，可用地面积小16南沙区南沙区庆盛地块用地面积 516 亩，位于南沙区东涌镇庆盛地块，沙湾水道以南，距离地铁东涌站约 500 米，距离庆盛枢纽站约 1500 米，庆盛片区规划存在不确定性规模大，临近轨道站点，现状建设少，环境优越已规划为香港科技大学用地17南沙区南沙区东涌地块用地面积 200300 亩，位于南沙147、区东涌镇东部、东涌名苑别墅南侧，规划用地性质为二类居住用地、中小学用地，土地现状为农田，符合土规周边公共服务设施齐全，交通方便土地尚未报批，有基本农田，需征地18南沙区南沙区明珠湾地块用地面积 200300 亩，位于南沙区自贸区明珠湾，毗邻地铁 4 号线大涌站，靠近南沙区委区政府，现状为农田交通方便，便于规划建设距离较远，可用地面积较小19南沙区南沙区南 沙 枢 纽 区地块用地面积 200300 亩，位于南沙区十三至十四涌、南沙凤凰路以东，靠近未来南沙交通枢纽，现状为农田交通方便，便于规划建设距离较远，可用地面积较小20番禺区番禺区亚运城地块用地面积 450 亩，位于番禺区智能制造产业园内，现148、行控规土规均为非建设用地，永久基本农田近期难以调整，征地困难，番禺区政府不支持该地块作为省委党校选址地势平坦，便于规划建设区政府不支持，与规划发展定位不符，交通不便21番禺区番禺区化 龙 镇 海 印地块用地面积 300 亩，位于番禺区化龙镇海印国际商品展贸城北侧距离适中，交通方便协调难度较大22番禺区番禺区钟村地块用地面积 481 亩，位于番禺区钟村原武警广东省总队一支队营区，联勤保障部队第二储备物资管理局军事储备用地，坐落号“0104”军事储备用地，协调难度大23佛山市佛山市盈丰路地块用地面积 200 亩，位于佛山市南海区盈丰路东边距离适中，地势平坦，已规划24清远市清远市省 职 教 基 地149、地块位于清远市清城区东城街道办，距离黄华校区 90 公里，开车时间约100 分钟环境优美距离太远GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书4 4.1 1.2 2拟拟选选场场址址地地点点与与地地理理位位66置置项目拟选址于广东省XX市黄埔区联和街道联和社区东社街天鹿北路南北两侧、水口水库以东地块（暂定，具体以省政府及规划部门批复为准）。距离广汕路约 5 公里，距离广河高速公路八斗出入口约 7 公里，具备对外道路交通条件；地块附近无轨道交通站点。项目用地区域位置如下图所示。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书67图 4.1-1项目场址位置图150、4 4.1 1.3 3拟拟选选场场址址土土地地权权属属及及供供地地方方式式项目拟建设地点位于XX市黄埔区联和街道联和社区东社街，分为三个地块：主地块（南地块）位于天鹿湖水口水库东侧、天鹿北路南侧；配套保障地块（北地块）位于天鹿北路北侧；拓展训练地块（东地块）位于天鹿北路南侧。规划用地面积 22.85 万平方米（约 342 亩）其中：南地块约 17.6 万平方米（约 263 亩），北地块约 1.9 万平方米（约 28 亩），东地块约 3.4 万平方米（约 51 亩）。（具体以省政府及规划部门批复为准）项目土地所有权归属国家所有，项目建设单位拟通过划拨方式取得土地使用权。本次规划建设用地正在根据土151、规落实情况分步开展用地报批手续，项目立项后即可取得建设项目用地预审与选址意见书。项项目目选选址址GDIECC广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书68图 4.1-2项目场址范围图GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书69图 4.1-3现行土地利用规划图（调整中）GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书704.1.44.1.4拟选场址现状拟选场址现状项目拟选用地现状主要为山林，平缓场地主要为原始村庄，适宜建设用地高程范围主要 123.7m145.5m 之间。选址地块内有部分已拆除的原有村庄房屋建筑，其余基本为山林，高差较大。152、拟建项目地块现状如下图所示。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书71图 4.1-4项目用块现状图4 4.1 1.5 5选选址址可可行行性性项目选址由XX市规划和自然资源局反复比选和论证，经XX市委市政府同意确定。选址符合相关规划标准和规范要求，不属于风景区，不涉及生态保护红线、不涉及生态公益林，不在水资源保护区内，没有不可移动文物，省、市、区各级规划管理部门已同意且正在进行建设用地及规划指标的调整工作。选址用地位于城市规划用地范围内，属于城市建设用地，拟通过划拨形式取得土地使用权。根据项目场址及建设条件分析，本项目工程地质、交通运输、社会环境、公共设施等条件较好153、，规划调整及征地拆迁方案合理可控，可满足本项目建设和使用需求，项目选址可行。4.2项目建设条件4 4.2 2.1 1自自然然环环境境条条件件1 1.地地形形、地地貌貌条条件件黄埔区地处珠江三角洲北部。全区地貌可分珠江和东江三角洲冲积平原和侵蚀台地低丘陵，地势大致北高南低。北面大田山主峰海拔239.6 米，为全区最高点，其次亚婆髻山峰高 183.3 米。南部围田区GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书72海拔高度 0.72.5 米，地下水位埋深在 3360 厘米左右。大田山以北和西面包括姬堂、茅岗、笔岗、沧联等村以丘陵台地为主，区间为开阔垌田、山坡、旱地和丘陵山地。154、垌田一般海拔高度在 2.64.5米，山坡旱地一般坡度在 510 度，海拔高度 1528 米左右。台地侵蚀面可分为 6080 米、2040 米、10 米三级，以 2025 米一级最为明显，为坡度在 8 度以下比较平缓的山坡旱地、中台地。冲积平原地貌多分布在夏园、南基、双沙、下沙、长洲、深井等沿江各村及江中沙洲岛上。本项目场地部分为山林地，平缓场地主要为原始村庄用地（大部分已搬迁拆除），适宜建设用地高程范围主要 123.7m145.5m 之间。图 4.2-1项目用地地形图GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书2 2.工工程程地地质质与与水水文文条条件件拟选址地块目前尚155、未进行工程地质勘察，具体工程地质条件暂时无法确定。拟取得建设项目用地预审与选址意见书后在项目选址处做工程地质初步勘察73。3 3.周周边边环环境境条条件件拟选址地块紧靠天鹿湖森林公园及水口水库。周边开发强度低，建筑物较少，分布有少量村庄。4 4.2 2.2 2交交通通运运输输条条件件拟选址地块位于XX市天鹿湖森林公园旁，距离XX市区 40 分钟车程，距离XXXX机场 40 分钟车程，距离XX南站 50 分钟车程，项目用地毗邻天鹿北路（40 米宽），龙沙路向北接 S2 广河高速和 G4 京港澳高速。地块附近无轨道交通站点。项目交通便利，满足施工和建成后日常运行的交通条件需求。GDIECC中共广东156、省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书74图 4.2-2项目周边交通路网图4.2.4.2.3 3公公用工程用工程条件条件场址周边给排水、电力、通信等市政基础配套设施在逐步完善中。经与当地给排水、电力、通信等管理部门沟通，未来各市政公用设施可保证本项目接入需求。具体情况如下：供水：天鹿北路上现有 DN300 给水管网，项目拟从天鹿北路上市政给水管网接入 DN150 的给水管，院区内形成环状消防生活合用供水管网。排水：天鹿南路正在进行市政道路排水系统升级改造工程，规划有敷设埋地 D600D1500 雨水管道，埋地敷设 D500、D600、D800 污水管道，可满足本项目排水接入要求。项目157、雨水及污水经处理后排入天鹿南路市政雨水管和污水管。热水：宿舍楼设太阳能热水系统及空气源热泵制备生活热水。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书供电：所在区域供电电压等级为 10kV,天鹿南路有一座 110 千伏黄陂变电站，天鹿南、北路均设有 10 千伏电力管廊。项目拟由城市电网引入 10kV 电源至用户开关站75。电信：所在区域内电信服务商有中国移动、中国联通、中国电信等，其通讯网覆盖全区，宽带信息网络完善，基本上实现了网络数字化、传输光纤化、业务信息化，通讯条件良好。项目从天鹿南路上电信管网接入，采用当地电信业务经营者所提供的虚拟交换方式，电话线缆通过地下一层进158、线间引入。燃气：用地周边暂未建设有燃气管网，所在区域市政燃气管网正在规划建设中。4 4.2 2.4 4社社会会环环境境条条件件黄埔区地处北回归线以南，东经 1132329113362，北纬 230157232457之间。与XX区、天河区、海珠区、增城区和从化区 5 个行政区交界，与东莞市和XX市番禺区隔江相望。区内交通干线密集，有东二环高速公路、广深高速公路、广惠高速公路、广河高速公路、广汕公路、广深公路、广园东路、广深沿江高速公路、广深快速路等路网体系。从区内穗港客运码头通过珠江航道到香港约 65 海里。黄埔区行政区域总面积 484.17 平方公里。黄埔区常住人口数为 111.41 万。习近159、平总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的总定位总目标，XX提出要在全省实现总定位总目标中勇当排头兵。作为XX经济发展的核心引擎，黄埔区、XX开发区有条件、有义务、有责任以走前列、当尖兵的历史自觉和时代担当，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中，创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。“十四五”时期是GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书黄埔区、XX开发区站在新的起点、实现深度融合的关键五年。黄埔区、XX开发区要在“十四五”发展基础上，再奋斗十年，到 2035 年，黄埔区、XX开发区的经济实力、科技实力、综合竞争力160、大幅跃升，新发展理念全面彰显，基本建成令人向往的创新之区、开放之区、生态之区、文明之区、幸福之区，在基本实现社会主义现代化中走在全国前列，在服务构建新发展格局中勇立潮头，在全国一流开发区高质量发展中一马当先，在粤港澳大湾区深度融合发展、XX实现老城市新活力和“四个出新出彩”中创立标杆。高质量发展率先实现。国家战略科技力量更加雄厚，现代产业体系更具活力，关键核心技术、关键产业链供应链更加自主可控，现代服务业更具竞争力辐射力，全要素生产率全国领先，建成实体经济强区、科技创新强区、改革开放强区、人才强区和数字强区，成为国家级经济功能区高质量发展典范。高品质城区全面建成。城市空间格局、功能格局、城乡格161、局显著优化，国土空间治理新范式全面形成，枢纽门户功能更加强大，公共服务体系更加臻善，高水平建成文化强区、教育强区和体育强区，人与自然充分和谐共生，绿色健康生产生活方式蔚然成风，美丽黄埔更具品味，全面建成国家中心城市世界级创新城区。高效能治理充分彰显。党的全面领导落实到各领域的高效执行体系全面建成，开发区行政区体制机制更加有机融合，智慧安全的韧性城市加速形成，法治黄埔、平安黄埔全面建成，人民群众平等参与、平等发展权利得到充分保障，人民思想道德、文明素养显著提高，成为统筹经济治理、社会治理、城乡治理、安全治理、生态治理的市域治理现代化样本和彰显中国特色社会主义制度优势的黄埔范例。高福祉民生广泛享有162、。城乡居民生活水平跨上崭新台阶，中等收入群体比重显著提高，率先实现幼有善育、学有76优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书77人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，建成更加首善至善的幸福黄埔。4.2.4.2.5 5法律支持条件法律支持条件拟建项目建设得到了政府各相关部门的大力支持，项目建设正依据基本建设管理程序进行，已和广东省发展和改革委员会进行沟通，同意先行启动工程建设相关前期工作。4.2.4.2.6 6征地拆迁条件征地拆迁条件项目用地涉及需拆迁房屋总栋数为 222 栋，总拆迁面积 606163、92.17（包括本地居民、非本地居民房屋、6 处祠堂、村集体房屋），目前已完成清拆 55320.59，完成 91.15%，剩余 6 处祠堂（1167.04）、6 栋村集体房屋（1352.54）、3 栋外地人房屋（2852）共5371.58，待落实非本地居民补偿安置、祠堂异地重建、村集体附属物资产补偿等问题后开展拆迁工作，预计于 2023 年 6 月可完成全部拆迁工作（详见附件 3）。项目暂未开展地质勘察及物探工作，暂无法确定现有地下管线情况。经现场调研，用地范围内原有墓穴已进行迁移，地上暂无发现有架空的电力管线和通信线路。项目征地拆迁和现状管线（电力、通信、给排水）迁改工作由黄埔区土储中心和联164、和街道负责实施，土地整备完毕后再整体移交建设单位，所需费用计入项目土地综合开发费用。4.2.4.2.7 7施工条件施工条件项目拟选场址用地面积满足施工场地建筑材料、建筑机械堆放及操作需要；市政水、电条件满足建筑施工用水、用电的需要；施工车辆可直接进入施工场地。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书4.3要素保障分析4 4.3 3.1 1土土地地要要素素保保78障障1.用地规划条件1.用地规划条件项目选址用地不含林地，不涉及风景名胜区、自然保护区、生态公益林和生态红线等。项目所在地块正在进行规划调整，已纳入XX市国土空间规划上报国务院进行审批。目前项目用地内暂无限高165、要求，规划设计主要考虑和周边山体融合，合理利用现有地形地貌和景观资源。2 2.防防洪洪潮潮安安全全（1）经核查，项目红线不涉及河道管理范围线及水库管理范围线。周边水利设施有水口水库，设计洪水位为 117.94 米，校核水位为118.56 米（珠基高程）。为确保防洪安全，项目高程应确保高于水口水库坝顶高程（校核水位）。项目不属于蓄滞洪区范围（详见项目红线周边水系情况示意图）。（2）周边有山体，项目建设应充分考虑山洪影响，应增设截洪沟等设施。3 3.给给排排水水方方面面（1）根据XX市水务管理条例XX市排水管理办法XX市排水管理办法实施细则有关规定，新建、改建、扩建的市政道路应当与公共排水设施的建166、设计划相衔接，同步实施排水工程，且公共排水管道的管径不得小于 500 毫米。新建项目应当实行雨污分流，同步建设雨污管网，阳台排水应接入污水管，并按要求设置化粪池。（2）根据XX市建设项目雨水径流控制办法，规划区项目应当采取雨水径流控制措施，使建设后的雨水径流量不超过建设前的雨水径流量。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书（3）建设单位在进行公共排水设施工程方案设计前或者新建的建设项目需配套建设排水设施的，应向水务行政主管部门申办排水设施设计条件咨询79。（4）涉及新建公共排水设施的建设、接驳公共排水设施和施工期间向公共排水管网排水的，需到水务行政主管部门办理公共167、排水设施设计方案审查、公共排水设施接驳核准和施工临时排水许可证核发。（5）项目应提前做好地下管线勘测，如涉及已有排水设施迁改的需到设施养护管理单位办理方案审查，同时做好相应的保护措施。（6）排水设施设计应满足室外排水设计标准（GB50014-2021）等相关规范要求。室外雨水管渠设计重现期不小于 5 年，重要地区室外雨水管设计重现期不小于 10 年，下沉式广场、地下通道、立体交叉道路、隧道等设计重现期不小于 30 年。3.水土保持方面3.水土保持方面根据 中华人民共和国水土保持法 广东省水土保持条例 XX市水土保持规划（2016-2030 年），该地块所建项目可以不编制水土保持方案，应在项目建168、设过程中按照广东省水土保持条例第二十八条采取截水、排水、拦挡、覆盖、沉沙、植被恢复、复垦等水土保持措施，水土保持设施应当与主体工程同时设计、施工、验收，预防和治理水土流失，并接受水行政主管部门水土保持监督检查。4.海绵城市建设方面4.海绵城市建设方面根据海绵城市建设评价标准（GB/T51345-2018）、XX市海绵城市规划设计导则（穗水2017247 号）、城镇内涝防治技术规范等文件要求，建设项目应明确海绵目标与各地块海绵控制指标，通过控制各类用地的透水铺装、下沉绿地、绿色屋顶等措施，以实现雨水径流得到有效控制。建议在用地清单中加强对海绵城市的GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校169、区建设工程项目建议书80管控要求。（1）根据黄埔区海绵城市专项规划及广州市建设项目海绵城市建设管控指标分类指引（试行）（穗水河湖20207 号），项目意向用地位于乌涌分区的 WC-02（北地块）和 WC-03（南地块）二级分区，建议年径流总量控制率70%（对应设计降雨量 26.2mm），年径流污染削减率50%。（2）新建建筑与小区应当设置渗透性铺装设施，透水铺装率宜不低于 70%（鼓励性），下沉式绿地率不低于 50%（约束性），硬化地面室外可渗透地面率不低于 40%（约束性），绿色屋顶率宜不低于 70%（鼓励性，工业用地60%，住宅类项目用地70%，商业用地80%），具体指标还应满足控详规海绵170、专篇、洪涝安全评估的具体要求。（3）落实雨水源头减量，避免地块开发后增加市政雨水管网的压力，造成道路积水。根据广州市建设项目雨水径流控制办法（广州市人民政府令第 107 号），建设单位应采取雨水径流控制措施，使建设后的雨水径流量不超过建设前雨水径流量。新建建设工程硬化面积达 1 万平方米以上的项目，除城镇公共道路外，每万平方米硬化面积应当配建不小于 500 立方米的雨水调蓄设施。地块开发时应根据实际下垫面分布情况和相关规范要求复核雨水调蓄设施容积，调蓄设施可采用水体、调蓄池等。（5）建筑与小区应优先利用低洼地形、下沉式绿地、透水铺装等设施减少外排雨水量，有雨水利用要求的按需求量因地制宜规划蓄水171、池或雨水桶。（6）后续各阶段应根据广州市海绵城市建设专篇编制要点编制海绵城市建设专篇，落实海绵城市建设“四图三表”相关内容，即海绵城市专项设计必须包括下垫面分类布局图海绵设施分布总GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书81图场地竖向及径流路径图（应体现汇水分区、径流路径等）、排水设施平面布置图。4.3.24.3.2资源环境要素保障资源环境要素保障项目所在区域水资源、能源、大气环境、生态等承载能力及其保障条件较好，新建建筑用水量、能耗、碳排放强度、污染减排指标可符合国家标准要求，暂未发现环境敏感区和环境制约因素。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设172、工程项目建议书82第五章项目建设方案5.1项目概况根据项目需求分析，项目需建设满足 4500 人培训需求的省委党校，营造一个良好、高品质的学习、生活、活动及交流环境。结合建设条件及用地情况考虑，项目规划总用地面积 228515 （约 342 亩），拟建总建筑面积 352097。项目组成详见下表。中共广东省委党校（广东行政学院）新校区项目组成表表 5.1-1序号项目名称基底面积（）单体面积（）层数 栋数建筑面积合计（）备注一一地上建筑地上建筑60370603702930972930971教室（教学及附属）学术报告厅52001221531122151 个 1500 人 大 礼 堂（4286)、2 173、个 600人报告厅(3429)、4个 350 人报告厅(4000)、架空层（500）国际交流中心（会议教学）27003613427225实训教室用房（6000）、师生活动用房（725）、架空层（500）综合教学楼36001798512117985教学管理用房（2250）、普通教室用房（12735）、实训教室用房（应急指挥、党性锻炼、新闻发布等2000）、架空层（1000）实训教学楼20002517525035实训教室用房（含研究生教学）（4235）、架空层（800）港澳中心29006800516800实训教室用房（6000GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书83174、序号项目名称基底面积（）单体面积（）层数 栋数建筑面积合计（）备注）、架空层（800）现代化能力教学中心20004500514500实训教室用房（4000）、架空层（500）党性教育馆10004600514600实训教室用房（3000）、师生活动用房（1300）、架空层（300）教研楼28007590517590教学研究用房（6030）、学术研究用房（960）、架空层（600）文体教学楼20006820416820室内体育用房（含游泳馆）（6820）后勤管理楼19003780427560公共服务（后勤及附属）用房（6760）、架空层（800）拓展训练管理室10010011100公共服务（后勤及175、附属）用房（100）门卫室2005014200公共服务（后勤及附属）用房（200）环卫、司机、绿化工作站40040021400公共服务（后勤及附属）用房（400）变配电用房50040022800公共服务（后勤及附属）用房（800）2图书馆图书馆21009190419190图书馆用房（9190）3宿舍处级宿舍98001221414、810122143处级学员宿舍（118143）、架空层（4000）国际交流中心（宿舍）200075008215000处级学员宿舍（14000）、架空层（1000）厅级宿舍19001365716227314厅级学员宿舍（25714）、架空层（1600）研究生宿舍6003176、400613400硕士研究生宿舍（3000）、架空层（400）人才宿舍5004400828800人才宿舍用房（8000）、架空层（800）单身教师宿舍5002650612650单身教师宿舍（2250）、架空层（400）专家宿舍20025022500人 才 宿 舍 用 房（400）、架空层（100）4食堂第一食堂15006000416000食堂用房（5500）、架空层（500）GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书84序号项目名称基底面积（）单体面积（）层数 栋数建筑面积合计（）备注第二食堂50005000115000食堂用房（4500）、架空层（500）第三食堂1177、5003300313300食堂用房（3000）、架空层（300）国际交流中心（食堂）8001300211300食堂用房（1300）5连廊风雨连廊667066701156670二二地下建筑地下建筑590005900059000590001停车库及人防地下车库57000157000地下一层，分入口广场、人才宿舍、厅级宿舍、处级宿舍 4 处地下室地下设备房200012000公共服务（后勤及附属）用房（2000）三三室外配套工程室外配套工程1681451681451景观绿化680872道路广场660783拓展训练场地33980四四合计合计2285152285153520973520975.2总体规划方178、案5.2.15.2.1规划依据规划依据1.中华人民共和国城乡规划法（2008 年 1 月 1 日起施行）；2.广东省城市控制性详细规划编制指引（2005 年 6 月）；3.城市给水工程规划规范（GB50282-2016）；4.城市排水工程规划规范（GB50318-2017）；5.城市防洪工程设计规范（GB/T 50805-2012）；6.城市电力规划规范（GB50293-2014）；7.广州市城市规划管理技术标准与准则；8.国家、省、市其它有关规划规范、规程。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书855.2.25.2.2规划定位规划定位本着“安全、适用、经济、美观179、”和适度超前的设计原则，充分利用现状地形地貌条件，满足功能需求，建成环境优美、布局合理、功能齐全、设施先进、可持续发展的现代化党校设施，创建国内一流水平的省级党校。5.2.35.2.3规划原则规划原则1.符合项目所在区域的城市规划要求，适应党员领导干部和公务员教育的规划发展趋势，满足中共广东省委党校（广东行政学院）的总体教学及发展需求。2.坚持“以人为本”的原则，立足当前，面向未来；遵循校（院）教学及学员活动的特点，对党校进行合理规划设计。3.因地制宜，根据现有地形地貌条件及教学活动的规律进行功能布局和交通组织设计，使校（院）布局紧凑，功能分区合理，方便教学及管理，创造出具有前瞻性、适用性、舒180、适性的教学环境。4.建筑设计风格应追求亲切自然，造型新颖，细部设计构思独特，活泼而具有动感，美观实用；内部材料朴实实用，注重组合，营造多层次交流空间，提高空间利用率，架构良好的校园环境空间。5.建筑设计遵循绿色校园的要求，以可持续发展为主导思想，注重建筑节能设计，充分考虑自然通风与采光，尽量减少建筑物的能耗，使内外环境有机结合。6.重视防火消防措施，防火设计遵守国家现行建筑设计防火规范的有关规定，防火分区结合建筑布局和功能分区划分。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书865.2.45.2.4规划方案规划方案根据现有地形及教学活动需求，拟将校园分为教学、体育活动、181、生活服务等功能区域。规划方案力求充分利用可建设用地，进行合理的规划建设。校园空间布局将采取半围合式庭园的布局模式，各建筑围合现有山体形成独立半开敞的庭院空间，通过连廊可以使学员方便的到达每栋建筑，同时结合底层架空，局部扩大外廊，以及室外景观绿化设计等，为课间学员们相互之间的交流提供空间，营造出丰富的教学活动空间。总体规划方案如下：1.1.规划方案一规划方案一（1）总体规划方案一总体布局将党徽与地形巧妙结合，主入口及主要建筑面向延安革命圣地，将党性教育融入景观设计及碧道之中，红色文化和地域文化融入建筑设计，达到审美和内涵并重的效果，实现党校姓党的理念；吸收岭南传统书院特色，采用三进式院落布局，结182、合自然山体和自然水系打造，实现山水和谐融合、生态发展的建设目标；校园形态结合广东的“广”字拼音 G，采用现代岭南建筑手法，体现广东改革前沿，创新先行示范的广东精神和湾区气质。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书87图 5.2-1方案一总体规划效果示意图（传统岭南风格、正门西向）GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书88（2）功能分区总体规划采用一心、两轴、五区结构，传承中央党校建筑布局，并融入岭南书院建筑文化，结合生态山水形成既庄严肃穆又赋予灵气、既有文化传承又有创新发展的建筑格局。一心以红色会堂为核心。两轴校园礼仪轴和生态轴。五区183、由综合管理教研区、学员生活区、后勤管理及研究生人才宿舍区、对外交流区、拓展训练区组成。图 5.2-2方案一功能分区规划图GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书89（3）交通组织交通规划设计将严格按人车分流原则布局。交通组织沿外围形成畅通车行环道，高效快捷联系各个功能区。车行系统：考虑学员报到流线，整个校园的车行系统形成环形路线，将所有建筑的出入口串联在一起。步行系统：人行路线结合车行路线设置人行道，建筑内部庭院里的交通组织相互渗透，形成舒适及完善的步行交通网络。项目具体交通流线规划如下图所示。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书90184、图 5.2-3交通流线规划图2 2.规划方案二规划方案二方案二规划布局、功能分区、交通流线等沿用方案一形式，总体布局采用三进式院落布局，一心、两轴、五区结构，建筑采用现代岭南风格。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书91图 5.2-4方案二总体规划效果示意图（现代岭南风格、正门西向）GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书923 3.规划方案三规划方案三（1）总体规划方案三总体布局将党徽与地形巧妙结合，将党性教育融入景观设计及碧道之中，红色文化和地域文化融入建筑设计，达到审美和内涵并重的效果，实现党校姓党的理念；吸收岭南传统书院特色，185、采用三进式院落布局，结合自然山体和自然水系打造，实现山水和谐融合、生态发展的建设目标；校园形态结合广东的“广”字拼音 G，采用现代岭南建筑手法，体现广东改革前沿，创新先行示范的广东精神和湾区气质。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书93图 5.2-5方案三总体规划效果示意图（传统岭南风格、正门南向）（2）功能分区总体规划采用一心、两轴、五区结构，传承中央党校建筑布局，并融入岭南书院建筑文化，结合生态山水形成既庄严肃穆又赋予灵气、既有文化传承又有创新发展的建筑格局。一心以红色会堂为核心,寓意党校姓党，围绕中心、服务大局是党校事业始终坚持的政治站位。两轴“礼仪轴”以186、主入口、改革创新广场、红色会堂、初心园、综合教学楼、“南泥湾精神试验田”、春天植树林形成空间序列。“生态轴“由西侧天鹿湖、党史园、初心园、岭南传承园向东延伸至天鹿湖森林公园，在山水之间形成一条东西向生态绿廊。五区由综合管理教研区、学员生活区、后勤管理及研究生人GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书94才宿舍区、对外交流区、拓展训练区组成。图 5.2-6方案三功能分区规划图（3）交通组织交通规划设计将严格按人车分流原则布局。交通组织沿外围形成畅通车行环道，高效快捷联系各个功能区。车行系统：考虑学员报到流线，整个校园的车行系统形成环形路线，将所有建筑的出入口串联在一起187、。步行系统：人行路线结合车行路线设置人行道，建筑内部庭院里的交通组织相互渗透，形成舒适及完善的步行交通网络。项目具体交通流线规划如下图所示。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书95GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书96图 5.2-7方案三交通流线规划图4 4.方案比选方案比选经综合比选，方案三（传承岭南风格、南向主入口）建筑形象较能契合广东岭南地域特色，建筑朝向较好，入口广场设置更合理，建议方案三为优选方案。5.2.5.2.5 5场地利用及竖向规划场地利用及竖向规划项目用地主要为山地、原有农民住宅基地、湖泊，场地内最大高差达到 188、35 米，平缓场地主要为山地及其边界的原始村庄用地，适宜GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书97建设用地高程范围主要 123.7m-145.5m 之间。场地内山地面积较大，可建设用地范围形状比较复杂，对建筑的布局有一定的挑战。规划方案根据随山就势因地制宜的规划思路避让农田，利用场地山势高差打造中轴线建筑以及宿舍 利用地形后形成后高前低层次丰富的天际线。图 5.2-8项目竖向规划分析图GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书98图 5.2-9项目场地利用及竖向规划图5.2.5.2.6 6主要规划技术经济指标主要规划技术经济指标根据项目初189、步规划方案，拟建中共广东省委党校（广东行政学院）新校区的主要规划经济技术指标如下表所示。规划经济技术指标表表 5.2-2序号类别单位指标备注1规划总用地面积m2228515约 342 亩1.1北地块m218667约 28 亩1.2南地块m2175868约 263 亩1.3东地块m233980约 51 亩，户外拓展训练场地2总建筑面积m23520972.1其中计算容积率建筑面积m22710272.2不计算容积率建筑面积m281070GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书99序号类别单位指标备注3建筑基底面积m2603704绿地面积m21020675容积率1.196建190、筑密度%267绿地率%458停车位（地上/地下）个1900（1500/400）5.3建筑工程方案5.3.1设计依据1民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；2无障碍设计规范（GB50763-2012）；3绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；4建筑节能与可再生能源利用通用规范（GB55015-2021）；5图书馆建筑设计规范（JBJ38-2015）；6餐饮建筑设计规范（JBJ64-2017）;7宿舍建筑设计规范（JGJ36-2016）；8建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 版）；9公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；10其他国家及地方相关191、法规、规范。5.3.2建筑设计要求拟建项目建筑设计风格以亲切自然、现代新颖、庄严为主，建筑内外空间注重灵活组合，提高利用率，同时架构良好的校园环境空间。建筑色彩拟以浅色为主色基调；要求建筑造型庄严、色彩鲜明，既要体现党校建筑的特点，又要达到简朴、自然的效果，同时要与周边自然环境协调，体现校风纯正、蓬勃发展的理念。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书100考虑通风和采光的要求，拟建项目建筑尽量采用南北朝向，建筑以单内廊式和外廊式为主，尽量采用单边开敞式走廊和小进深房间，加强通风对流；围绕现有山体、水体组织建筑小气候；各建筑之间以连廊相接，使各主体建筑形成一个有机的192、建筑群。各功能建筑群的平面形态、建筑风格和外观尺度等方面与周围环境相互协调，同时组织层叠的立体绿化平台，创造舒适宜人的校园环境。建筑设计参考如下图所示。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书101图 5.3-1项目建筑设计示意图GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1025.3.3建筑功能布局本项目功能用房主要有教室（教学）用房、图书馆用房、宿舍用房、食堂用房、停车库及人防工程用房、架空层及连廊等，各建筑功能分布情况详见下表。项目建筑主要功能分布表表 5.3-1序号项目名称基底面积（）单体面积（）层数 栋数建筑面积合计（）备注一一地上193、建筑地上建筑60370603702930972930971教室（教学及附属）学术报告厅5200122153112215国际交流中心（会议教学）27003613427225综合教学楼36001798512117985实训教学楼20002517525035港澳中心29006800516800现代化能力教学中心20004500514500党性教育馆10004600514600教研楼28007590517590文体教学楼20006820416820后勤管理楼19003780427560拓展训练管理室10010011100门卫室2005014200环卫、司机、绿化工作站40040021400变配电用房5194、00400228002图书馆图书馆210091904191903宿舍处级宿舍98001221414、810122143国际交流中心（宿舍）200075008215000厅级宿舍19001365716227314研究生宿舍6003400613400人才宿舍5004400828800单身教师宿舍5002650612650专家宿舍200250225004食堂第一食堂15006000416000第二食堂50005000115000第三食堂15003300313300国际交流中心（食堂）8001300211300GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书103序号项目名称基底面195、积（）单体面积（）层数 栋数建筑面积合计（）备注5连廊风雨连廊667066701156670二二地下建筑地下建筑590005900059000590001停车库及人防地下车库57000157000地下设备房2000120005.3.4建筑装饰标准拟建建筑色彩拟以浅色为主色基调；要求建筑色彩鲜明，既要体现党校建筑的特点。项目室内外装饰要与原环境协调一致，简洁明了，在公共空间进行中档装饰即可。具体装饰要求和建议如下：外墙面：装饰应具有保护墙体结构和美化建筑外观形象的功能，材料应易清洁，防雨水渗漏，并应符合建筑节能设计标准和环保要求。所有外墙面应加设防渗面层，门厅、走廊等外墙面做易清洗、不易污损的墙196、裙。校园主轴线及临主干路建筑外墙面材质拟选用干挂石材及面砖、局部辅以环保涂料粉刷装饰，其他建筑外墙面采用环保涂料粉刷装饰，部分外墙体考虑结合空调外挂机位设金属穿孔板装饰。内墙面：装饰建议采用防水、耐擦洗、难燃、无污染的环保涂料进行粉刷。墙面 1.2 米以下粘贴瓷砖墙裙，方便擦洗、清洁；卫生间、厨房内墙面做易清洁的瓷砖护壁至顶棚。报告厅、学员宿舍等按实际需求加设吸音或其他墙面。顶棚：装饰应简洁明快，安全耐用，易于清洁；建议采用防水、无污染的环保涂料进行粉刷，粉刷色彩要力求明亮活泼；局部教学科研用房、厨房、卫生间等顶棚可考虑采用轻钢龙骨基层和扣板面层进行吊顶装饰。报告厅做造型吊顶装饰。GDIECC197、中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书104地面：装饰建议普通教学、研究用房、门厅及走廊等地面铺贴瓷砖，实训教室、计算机等根据各使用要求铺设 PVC 塑胶地面或机房架空活动防静电地板；体育馆地面按不同需求采用木地板或耐磨塑胶地面；多功能厅地面采用实木地板；学术报告厅、学员宿舍等按实际需求设人造石材、复合木地板等地面；卫生间和厨房地面采用耐磨防滑地砖，地下车库地面采用环氧自流平砂浆地面漆。门窗：安装应美观、实用、安全；门的双面均宜平滑、无棱角，不应设置门坎和弹簧门；所有外窗均应考虑加设遮光设施。建议门采用木门，窗户玻璃采用 Low-E 中空玻璃以利于隔音。此外，门窗框与墙体结合198、处要进行专业防渗水处理，沿门窗框周围凹槽中嵌填柔性防水密封胶。屋面：坡屋顶贴外墙砖，其他铺设浅色防滑砖，辅以屋顶绿化设施进行装饰。有特殊要求的房间（如学术报告厅、体育活动用房、厨房、特殊设备用房等）要根据实际需求进行特殊装修。5.3.5人防工程建设根据中华人民共和国人民防空法相关要求，拟建项目拟在地下室设平战结合人防工程。根据建筑设计方案初步测算人防工程建筑面积为 19049（具体以人防办批复为准）。人防工程建设分类为甲类，防护单元防核武器抗力级别为核 6级。拟建项目人防地下室顶板底面标高均低于室外地面，六级人防单元结构顶板厚度为 200mm；并在结构顶板之上均设有 100mm 的混凝土GDI199、ECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书105建筑垫层，以满足早期核辐射的防护要求。每个防护单元内均划分为四个抗爆单元，相邻防护单元之间防护密闭隔墙厚度均不小于300mm；相邻抗爆单元之间设置抗爆隔墙，连通口设抗爆挡墙，临战采用砂袋堆垒构筑。每个防护单元和其内部的抗爆单元面积划分均满足规定的面积控制要求，相邻防护单元之间防护密闭隔墙上开设的平时通行口处设战时封堵板。在战时封堵，并满足规范规定的数量和总长度的要求；隔墙上设置的连通口均在隔墙两侧设置防护密闭门。防护单元与非人防区之间临空墙厚度均不小于 300 mm，满足抗力要求；在临空墙上开设的平时出入口均采用防护密闭门战时200、关闭。染毒区与清洁区之间设整体浇筑的钢筋混凝土密闭隔墙，厚度均大于 200mm，防空地下室室内外出入口处的临空墙均为钢筋混凝土整体浇筑，厚度均不小于 300mm，密闭隔墙上开设的门洞均为密闭门；凡管道穿过人防地下室顶板、临空墙和门框墙处其公称直径均小于150mm，且均需预留并采取防护密闭措施。平时使用的出入口防护密闭门平时均安装到位，临战时关闭防护密闭门；并在门外侧满贴防水密封材料一层；堆土层；装粗砂袋一层堆垒至洞口+250mm 高处，最薄处 500mm。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1065.4结构工程方案5.4.15.4.1设计依据设计依据1工程结构通201、用规范（GB 55001-2021）；2建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）;3混凝土结构设计规范（GB50010-2011）；4建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；5建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）；6建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；7建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；8建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；9建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2018）；10地下工程防水技术规范（GB50108-2008）;11全国民用建筑工程设计技术措施结构（2009）；12建筑地基基础设计规范（广东省）（DBJ15202、-31-2011）。5.4.25.4.2设计基准期设计基准期拟建项目暂无地质勘察资料，结合周边区域建筑项目建设情况及经验，初步考虑拟建项目设计合理使用年限为 50 年，设计基准期为50 年。5.4.35.4.3荷载取值荷载取值根据建筑结构荷载规范（GB50009-2012）结合广东省建筑结构荷载规范（DBJ15-2-90）中的有关条文规定取值如下：1.风荷载GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书107根据建筑结构荷载规范（GB50009-2012），拟建项目地面粗糙度类别为 B 类。基本风压：W00.60kn/m；风荷载标准值：WZUSUZW0。2.竖向荷载楼面均203、布活荷载按建筑结构荷载规范（GB50009-2012）第4.1.1 条取值,特殊的设备荷载按实际情况考虑,屋面均布荷载按建筑结构荷载规范（GB50009-2012）第 4.3.1 条取值，恒荷载按实际计算。需充分考虑档案用房、图书馆、报告厅、游泳馆等特殊用房荷载需求。5.4.45.4.4结构设计安全等级结构设计安全等级按建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）,拟建项目为乙类建筑；根据建筑结构可靠度设计统一标准，结构安全等级为二级。根据建筑地基基础设计规范，地基基础设计等级为甲级。根据建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008），学校类建筑属于重点设防类，应按高于本地区抗震204、设防烈度一度的要求加强其抗震措施。广州地区标准抗震设防烈度为 7 度，因此，本项目所有新建建筑应按相关要求加强抗震措施。5.4.55.4.5结构及基础形式结构及基础形式由于目前未有项目地块的工程地质勘察资料，参照项目用地周边建筑物建造情况，综合考虑抗震设防及减少地面沉降影响等因素，拟GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书108建项目新建建筑基础建议采用柱下独立基础或桩+承台基础，具体由设计阶段结合地质勘察情况另行研究确定；普通教学楼、宿舍等房屋结构拟采用框架-剪力墙结构，在建筑物的楼、电梯间等不影响建筑使用功能的部位设置部分剪力墙；文体教学楼、报告厅等大跨度建筑屋205、顶拟采用钢结构；在建筑连廊与主体建筑间拟设置变形缝，使结构平面相对独立规则合理。本项目用地地形较复杂，为了保持地下室开挖时边坡的稳定，不影响周边建筑物安全使用，基础开挖时将采取必要的护坡措施。建议结合地质勘察情况，基坑支护方式采用旋喷桩或管桩支护、水泥搅拌桩止水，或混凝土灌注桩、冠梁支护和止水。5.5.4 4.6 6抗震支架抗震支架根据建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014）要求，本项目内的建筑给水排水、消防、供暖、通风、空调、燃气、热力、电力、通讯等机电工程设施，均需进行抗震加固，设置限制附属机电工程设施产生位移，控制设施振动，并将荷载传递至承载结构上的各类组件或装置。项目建筑机206、电抗震支架系统的组成包括立管管束、钢梁及檩条夹钳、环状管吊、防震斜撑系统、防震钢吊件与支撑等。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1095.5给排水及消防工程方案5.5.15.5.1设计依据设计依据1建筑给水排水设计规范(GB50015-2019)；2室外给水设计规范(GB50013-2018)；3室外排水设计规范(GB50014-2006)（2014 年版）；4建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 修订版）;5自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2017）；6汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）；7建筑灭火器配207、置设计规范（GB50140-2005）；8生活饮用水卫生标准（GB5749-2022）；9广州市生活饮用水品质提升技术指引要点（试行）。5.5.25.5.2设计范围设计范围拟建项目给排水及消防设计范围包括：室外给水、室外排水、室内给水、室内排水、雨水排水、室外消火栓系统、室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、建筑灭火器配置等。5.5.35.5.3给水工程给水工程1.给水系统生活给水由市政供水管网供给。拟建项目生活用水拟从临近市政管网引入 DN150 给水管，在院区内形成环状供水管网，保证生活和消防供水。从环状管网上接给水管入地下室的生活储水池（箱）中，地下室及地面 1-3 层生活给水由市政水直接供208、给，4 层以上建筑采用“地下水池（箱）+水泵变频调速”供水方式，加压后供各功能建筑使用。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书110经估算，拟建项目日均生活用水量为 1459.90 m3。日常用水量估算详见下表。用水量估算表表 5.5-1序号用水名称用水量定额用水单位最高日用水量(m/d)备注1教学用水80m/人.年4500 人986.302科研用水28m/人.年60 人4.63绿化用水2.0L/.日102067 204.134道路广场2.0L/.日66078 132.165不可预见用水10%132.726 6合计合计1459.901459.902.热水供应系统热209、水系统采用单独供应热水系统，分区集中供应热水，采用太阳能+空气源热泵加热方式，在屋面设置太阳能集中供热系统。生活热水耗热量估算参数如下：每人次淋浴热水为 60热水 60升，食堂用热水为 60热水每人次 10 升。3.饮用水供应系统饮用水拟采用直饮水系统供应方式。以市政自来水经过特殊工艺深度处理净化后，再经臭氧混合后密封于容器中且不含任何添加物，再通过紫外线灭菌使水质达到国家饮用水标准，然后经过变频供水泵通过食品级独立管道直接输送到每个饮用点。考虑维护方便及使用需求，直饮水系统建设拟采用外包服务方式供应，暂不考虑设备，仅考虑预留直饮水供应管道。4.给水管道材料及敷设方法生活室外给水管采用不锈钢管210、，管道采用卡环式连接，管道埋地GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书111敷设；生活室内给水立管采用食品级覆塑 S31603 不锈钢管，各层平面给水管采用食品级覆塑 S31603 不锈钢管。热水生活给水管采用热水 PPR 管。管件应与管材材质相匹配。阀门应选用硬密封闸阀、球阀，阀板应采用耐腐蚀性能不低于S30408 不锈钢材料或不低于QT450-10 球墨铸铁材料制作，阀杆应采用强度及耐腐蚀性能不低于S42020 或 S30408 不锈钢材料制作。各区供水压力不同，应根据供水压力大小采用对应等级的给水管道。5.5.45.5.4排水工程排水工程1.排水体制建筑物的排211、水系统采用分流制，建筑物排水系统为污、废分流；建筑物外、校区内排水系统为雨、污分流。2.排水量拟建项目生活污水排水量按生活用水量的 90%计算，日排水量约1314m3。3.污水排水系统项目涉及粪便污水和含油废水分别经三级化粪池和隔油隔渣预处理，然后与其它生活污水排入市政污水管道中，最后输送到污水处理厂集中处理。污水管道按不满流设计，设计最大充满度为0.55-0.75，最小设计流速为 0.6m/s，最大设计流速为 5m/s，污水管道采用管顶平接。4.雨水排水系统（1）暴雨强度公式GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书112采用广州市暴雨强度公式作为本次雨水计算的公式212、。q=3618.427（1+0.438LgP）/（T+11.259）0.750（2）设计重现期建筑屋面 N=10 年设计，溢流按 50 年校核，室外场地 N=3 年，下沉广场及汽车坡道入口处按 N=50 年计。屋面设置雨水溢流口详见建筑专业相关内容。雨水管道按满流设计，最小设计流速为 0.75m/s，最大设计流速为 5m/s，雨水管道采用管顶平接。建筑物屋面雨水经雨水斗和雨水口收集后，先排入区内的雨水排水管道系统中，最终排至市政雨水排水管道中。5.排水管道材料及敷设方法（1）室外雨污水管采用高密度聚乙烯（HDPE）双壁波纹管，弹性密封橡胶圈承插连接。管道工作压力为 1.0MPa。（2）室内污废213、水排水管及透气管，采用 FRPP 法兰式承插柔性连接增强聚丙烯静音建筑排水管道法兰式柔性承插连接。食堂厨房排水管道采用 CPVC 耐热塑料管，承插粘接。雨水管采用沟槽式 HDPE 耐压排水管，ABS 压环（内衬 W 型密封圈）柔性连接，系统耐压1.0Mpa。（3）室内压力排水管钢塑复合管，DN100 采用丝扣连接，DN100 采用卡箍连接。（4）室外排水管道的布置及敷设注重坡度设计，考虑地面坡度现状，避免因局部坡度过大造成排水管道的过度冲刷问题。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1135.5.55.5.5消防系统消防系统1.室外消防系统消防用水从市政给水管网上214、接 DN150 的给水管对拟建项目环状供水，供水管上设室外消防栓，每个室外消防栓 SS100 的保护范围为150m。2.室内消防系统（1）室内消火栓系统室内消防栓给水系统采用临时高压消防给水系统，在地下室设置消防水池及水泵。拟建各建筑每层均匀设置室内消防栓，保证两股水柱同时到达每一个位置，室内消防栓处设置远离启动消防水泵的控制装置。室内消防水管道环状布置，并设置消防水泵接合器，以便消防车利用室外消防栓取水向室内消防栓管网供水。（2）湿式喷水灭火系统地下室部分采用湿式喷水灭火系统，湿式喷水灭火系统采用变频调速设备供水。变频调速供水设备布置在地下室泵房内。图书馆、档案室（除库房外）使用高压细水雾灭215、火系统。防火分区内设置感烟探测器的火灾自动报警系统。如某防火分区发生火灾，感烟探测器探测到某防火分区火警，将火警传至消防控制室，确认发生火警，发生火灾的区域温度升高，当温度达到闭式喷头的动作温度后，闭式喷头的玻璃球爆破，喷头向发生火灾的区域喷火灭火，与此同时，启动消防水泵，消防水由变频供水设备供水，经湿GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书114式报警阀，配水干管、配水支管、最后至喷头。3.气体灭火系统在计算机控制中心、电话机房、变配电房、图书馆库房、档案库房等设置环保型 IG-100 气体灭火系统。抑制时间视防护区内对象而定，防护区内设置感温、感烟探测器的火灾自216、动报警系统。若防护区内发生火警，由感温、感烟探测器传至消防控制室，确定火警后，由控制器打开选择阀，然后启动容器阀。4.灭火器设置根据建筑物使用性质、火灾危害性、可燃物数量、火灾蔓延速度以及扑救难易程度等因素，根据火种的种类，每个灭火器配置场所均配置适量的手提式灭火器，以扑救初始火灾。同时按要求配置防烟、防毒面具。5.消防管道材料室外消防给水管采用球墨给水铸铁管，管道采用卡环式连接，管道埋地敷设；室内消火栓给水管及自动喷水系统给水管主干管及立管部分采用加厚镀锌钢管，其余均采用一般镀锌钢管；当管径DN100mm时，采用卡箍连接或法兰连接；当管径 DN100mm 时用镀锌钢管，丝口连接或卡箍连接，水217、泵房消防给水管道采用法兰连接。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1155.6电气工程方案5.6.15.6.1设计依据设计依据1供配电系统设计规范（GB50052-2009）；220kV 及以下变电所设计规范（GB50053-2013）；3火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）；4消防应急照明和疏散指示系统技术标准（GB51309-2018）；5电力工程电缆设计标准（GB50217-2018）；6建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014）；7建筑照明设计标准（GB50034-2013）；8建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；9218、民用建筑电气设计规范（JGJ16-2019）；10教育建筑电气设计规范（JGJ310-2013）；11宿舍建筑设计规范（JGJ36-2016）;12广东省绿色建筑设计规范（DBJ/T15-201-2020）；13广东省公共建筑节能设计标准（DBJ15-51-2020）;14 电 动 汽 车 充 电 基 础 设 施 建 设 技 术 规 程（DBJ/T15-150-2018）；15建设单位提供的有关基础资料。5.6.25.6.2设计范围设计范围具体包括：变、配电系统，动力配电系统，照明配电系统，防雷及接地系统，火灾报警及消防控制系统。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建219、议书1165.6.35.6.3变、配电系统变、配电系统1.负荷等级拟建项目中消防水泵、消防排烟系统、火灾报警系统、走道照明、电梯、生活水泵、火灾应急照明、疏散指示、计算机系统、安防系统等用电为一级负荷，报告厅、研讨室、会议室、重要实训教室等功能用房用电为一级负荷，其他功能用房用电为三级负荷。2.负荷估算按单位面积指标进行用电负荷估算，拟建项目建筑用电计算负荷为 16383.43kW，充电桩用电负荷为 3686.48kW。用电负荷估算详见下表。建筑用电负荷估算表表 5.6-1序号工程名称面积（）单位负荷(W/)需要系数Kc计算负荷备注kWkVA1学术报告厅122151000.91099.352国220、际交流中心（会议教学）72251000.9650.253综合教学楼17985800.91294.924实训教学楼50351000.9453.155港澳中心68001000.9612.006现代化能力教学中心45001000.9405.007党性教育馆46001000.9414.008教研楼7590800.9546.489文体教学楼68201001.91295.8010后勤管理楼7560800.9544.3211拓展训练管理室100800.97.2012门卫室200800.914.4013环卫、司机、绿化工作站400800.928.8014变配电用房8001000.972.0015图书馆9190221、1000.9827.1016处级宿舍122143700.97695.01GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书117序号工程名称面积（）单位负荷(W/)需要系数Kc计算负荷备注kWkVA17国际交流中心（宿舍）15000700.9945.0018厅级宿舍27314700.91720.7819研究生宿舍3400700.9214.2020人才宿舍8800700.9554.4021单身教师宿舍2650700.9166.9522专家宿舍500700.931.5023第一食堂60001000.9540.0024第二食堂50001000.9450.0025第三食堂330010222、00.9297.0026国际交流中心（食堂）13001000.9117.0027风雨连廊6670200.9120.0628地下室59000200.91062.0029景观绿化68087200.91225.5730道路广场66078200.91189.4031拓展训练场地33980200.9611.6432小计25205.2833乘同时系数 0.6516383.4334无功补偿后低压侧172463535变压器容量变压器容量2200022000备注：变压器负载率为 78%。充电桩用电负荷估算表表 5.6-2序号工程名称单台功率（kW）数量（台）需要系数（Kc）计算负荷备注kWkVA1充电桩（快）5223、01710.54275.0030%2充电桩（慢）73990.51396.5070%3乘同时系数 0.653686.484无功补偿后低压侧38815 5变压器容量变压器容量50005000备注：变压器负载率为 78%。按总停车位 30%预留充电桩，其中 30%为快速充电桩。3.电源及变电所为保证党校举办重大交流活动及研讨会议的高可靠性用电需求，参照校（院）黄华校区建设经验，项目考虑采用双路供电模式（一备一用）。拟建电源电压为 10KV，供电电源引自附近变电站。（红线GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书118外接电工程和费用由当地供电部门负责，本项目需缴纳高可靠性供224、电费用及预留接入开关房。）地上设置 10KV 中心开关房，并设远程运行数据实时监控和远程操控系统，电源经 10KV 中心开关房后，采用地下管廊以 10KV 电压引至地上首层各 10/0.4kV 变电所。根据负荷估算，拟建项目需装设变压器总容量为 27000kVA，拟于装设 10 台 x2500kVA 干式变压器（其中 2 台供充电桩使用）、2 台x2000kVA 干式变压器。依照接近负荷中心，减少线路损耗，降低电压损失的原则，根据负荷分布情况设置若干个 10/0.4kV 变电所。10KV电源经变电所 10/0.4kV 变压器降压后，以 0.4/0.23kV 电压向用电负荷供电。变电所 10KV225、 侧为单母线分段接线；0.4kV 侧为单母线分段接线，各台变压器分列运行。由变电所低压开关柜配出的干线，以放射式和树干式相结合方式供电。采用低压干式电容器在各变电所 0.4kV 母线集中补偿,补偿后10KV 侧功率因数可达 0.9 以上。4.备用电源系统拟建项目配电房装设500kW柴油发电机5组，作为应急备用电源。发电机电源进线开关与市电联络开关之间装设自动切换装置，并设置机械及电气联锁，防止市电电源与发电机并列运行。当二路电源同时失电时，发电机应立即启动，在 15S 内投入正常带负荷运行，以保证重要负荷的连续供电。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书119火灾226、报警系统除采用市电和柴油发电机电源供电外，还采用不间断电源 UPS 作为备用电源。在需要应急照明的场所,选用配蓄电池作应急电源的照明灯具。5.6.45.6.4电力及照明设计电力及照明设计1.电力设计拟建项目电力设计主要是空调通风系统、消防排烟、给水系统等设备的配电设计。电力电源电压为 0.4/0.23kV。各区域电力设备，由区域内的动力配电箱供电。对单机容量较大的用电设备或重要负荷，如：水泵房、电梯机房、消防中心等，由变电所低压配电柜直接供电。消防水泵、排烟风机、消防报警设备等重要负荷采用双回路供电，在用电设备末端自动切换。2.照明设计照明电压为 220V。主要场所设计照度：教室300Lx；图227、书阅览500Lx；业务工作室 300Lx；住宿用房300Lx；餐厅200Lx；设备用房200Lx；停车场75Lx。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书120照明灯具的选型：教室、综合室、住宿用房等主要以节能高效日光灯为主，地下车库、厨房选用密闭式日光灯。在各层楼梯间、走道、电梯前室装设配应急电源的出口指示灯、疏散指示灯、应急照明灯，连续供电时间不少于 1 小时。5.6.55.6.5防雷与接地防雷与接地根据建筑物的年预计雷击次数及其使用性质，按第二类防雷建筑物设置防雷设施。在建筑物屋面及顶部安装避雷带（网）、避雷针作防直击雷接闪器,利用建筑物的柱中主钢筋作防雷引下228、线，地梁及基础钢筋作接地装置。接闪器、引下线、接地装置可靠连通，形成良好的电气通路。拟建项目采用 TN-S 系统,所有电气设备的外露可导电部分应可靠接地。电气设备的工作接地、保护接地、弱电设备接地、防雷接地共用同一接地网，接地电阻不大于 1，否则应增设人工接地体。所有进出建筑物的金属管道、金属构件、接地干线应在进出处作总等电位联结，并在连接处与可靠地联通导电。为减少雷击电磁脉冲引起的过电流和过电压，在下列部位装设电涌保护器（SPD）：1.在变压器 0.4kV 侧装设一组 SPD；2.在向重要设备（包括重要的信息设备、火灾报警装置等）供电的末端配电箱各相母线上装设 SPD；3.由室外引入建筑物的229、电力线路、信息线路等在其入口处的配电箱、控制箱、前端箱等的引入处装设 SPD。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书121对有重要电子设备的综合室等在其电源进线开关处和电子设备供电处根据设备的耐压能力装设多级 SPD。5.7通风空调工程方案5.7.15.7.1设计依据设计依据1.民用建筑供暖通风与空气调节设计规范(GB50736-2012)；2.建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 版）；3.公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；4.全国民用建筑工程设计技术措施暖通空调.动力（2009）；5.公共建筑节能设计标准 广东省实施细则（DB230、J15-51-2007）。5.7.5.7.2 2空调系统冷负荷空调系统冷负荷本项目空调系统的冷负荷估算采用建筑面积冷负荷指标法，按建筑面积的单位冷负荷指标取 110-130W/。计算总负荷需求约为9433KW（架空层、连廊、车库等不计算负荷，使用系数取 0.65）。5.7.5.7.3 3空调系统设计空调系统设计拟建学员宿舍、单身教师宿舍、人才宿舍、门卫室及有特殊需求的值班室、消防控制中心及电梯机房等设置分体空调器，通信机房、数据机房等设专用恒温恒湿机房精密空调系统，其他各功能建筑采用中央空调系统或多联机空调系统。集中空调系统在强调人员的舒适性的同时，应确保人员的新风卫生要求，在末端系统设置上充231、分考虑过渡季节及非常时期采用全面新风通风。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书122室内空气计算参数表表 5.7-1房间名称夏季冬季人均使用面积新风量（次/h）噪声标准备注温度相对湿度温度相对湿度%/pm3/（h.p）dB（A）门急诊入口大厅266020303.54055报告厅2660203034045宿舍266020303.54045食堂256020301.54055会议室2555204054045教室255521403 人/间（2）45图书馆246020405（5）455.7.5.7.4 4通风系统通风系统1.房间换气量：房间换气量标准表表 5.7-2项目房232、间名称排风换气次数（次/h）送风换气次数（次/h）项目房间名称排风换气次数（次/h）送风换气次数（次/h）电梯机房15自然补风水泵房65，机械补风公共卫生间15自然补风变电房按散热量计算机械补风冷冻机房106，机械补风地下配电房106，机械补风大堂、走廊新风量 60%/地下车库64，机械补风2.卫生间设集中机械排风系统，卫生间采用静音天花管道排气扇排至排风立管至屋面排到室外。3.地下汽车库设平时通风及消防排烟系统，平时排风与消防排烟共用一套风管系统和箱式离心风机，平时排风，消防时排烟，在排烟风机房入口处设排烟防火调节阀，当消防排烟烟气温度超过 280，排烟防火调节阀自动关闭，并输出关闭排烟风机233、信号，联锁关闭排烟风机。在排风（排烟）的同时，设置机械送风系统，保证进风量不小于排风（排烟）量的 50%。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1234.水泵房、电房等设平时通风系统；电房设平时通风及事后排风系统，平时排风与事后排风共用一套风管系统和箱式离心风机，平时排风，消防事后排风，在风机房入口处设排烟防火调节阀。5.7.4消防、排烟系统1.地下汽车库设消防排烟系统，平时排风与消防排烟共用一套风管系统和箱式离心风机，平时排风，消防时排烟，在排烟风机房入口处设排烟防火调节阀，当消防排烟烟气温度超过 280，排烟防火调节阀自动关闭，并输出关闭排烟风机信号，联锁关闭234、排烟风机。排烟量按 6 次/h 换气次数计算。2.地下层设备用房设消防排烟系统，按房间设若干防烟分区，排烟量按防烟分区面积 60m/（hm）计算。各防烟分区排烟支管设电动防火调节阀，经垂直排烟竖井及设在屋顶的排烟风机排到室外。在排风（排烟）的同时，设置机械送风系统，保证进风量不小于排风（排烟）量的 50%。3.地下层场所排烟的同时需要设置机械补风系统，地上建筑的新风自然渗透。4.不满足自然排烟条件的防烟楼梯间分别设正压送风系统。每两层设一常开百叶，消防时由消防控制中心控制，开启箱式离心加压风机，对防烟楼梯间进行加压送风。加压送风量按规范要求计算。5.不满足自然排烟条件的消防（合用）前室分别设正235、压送风系统。每层设一电动加压风口，当某层发生火灾，由消防中心控制开启该层的电动加压风口（常闭），同时联动开启箱式离心加压风机，对前室GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书124进行加压送风。加压送风量按规范要求计算。6.长度超过 20m 的内走道设垂直排烟系统，每层走道设两个电动排烟口，排烟风机风量按各层最大走道面积 120m/（hm）计算。5.8建筑智能化工程方案5.8.15.8.1设计依据设计依据1.民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；2.综合布线系统工程设计规范（GB50311-2016）；3.智能建筑设计标准（GB/T50314-2015）；4.236、建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2012）；5.低压配电设计规范（GB50054-2011）；6.入侵报警系统工程技术规范（GB50394-2007）；7.视频安防监控系统工程技术规范（GB50395-2007）；8.视频显示系统工程技术规范（GB50464-2008）；9.出入口控制系统工程技术规范（GB50396-2007）；10.智慧校园总体框架（GB/T 36342-2018）；11.干部网络培训业务管理通用要求（GB/T38856-2020）；12.其他国家相关标准、规范。5.8.5.8.2 2智慧校园智慧校园建设要求建设要求按中共广东省委党校（广东行政学院）“十四五237、”时期（20212025 年）发展规划及高质量建设新校区要求，校（院）需适应新时代要求，与时俱进推进校（院）信息化建设，建设“智慧校园”。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1251.1.建设原则建设原则以信息化助推校（院）学科建设，做强做实党的理论教育和党性教育；以“用学术讲政治”为基本原则和方法，利用微视频等技术手段将理论讲“活”；以信息化助推校（院）科研，充分利用大数据技术，在数据收集、分析等方面为科研助力；以信息化助推校（院）理论宣传，利用网络媒体巩固校（院）意识形态阵地；以信息化助推校（院）行政后勤管理，充分利用互联网、物联网、人脸识别等新技术提升服务238、管理水平；以信息化助推校（院）系统资源整合，充分发挥整体优势，加强校（院）系统数据资源共建共享，汇集校（院）系统的智慧与力量。2.2.建设要求建设要求（1）参考中央组织部组织编制的干部网络培训业务管理规范系列标准，加强党校网络培训平台建设、网络课程课件制作、网络培训组织管理的标准化工作。推动党校信息管理系统标准化。充分考虑党校的干部教育特色和行政管理特色，建设具有党校特色的软件应用平台。（2）适应互联网时代干部教育特点，让以互联网为代表的信息技术与干部教育深度融合，打造干部教育新生态；建立按需学习服务思维，利用大数据和物联网等技术采集学员必要的信息，努力为学员提供个性化的服务；将面授培训与网络239、培训、线下培训与线上管理相结合，构建涵盖训前、训中、训后一体化的信息化管理服务系统。（3）建设以交互智能黑板、常态化云录播及物联管控设备为核GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书126心的智慧教室，实现互动教学、远程录播、物联管控、教学督导等一体化管理。打造高标准的综合实训室与融媒体演播室，对多媒体教室、情景模拟实训室进行智慧化改造，助力打造网络精品课程，促进线上教学直播、远程教学督导及观摩等应用模式的形成。引入科学数据分析和智能推送技术，探索个性化培训模式，努力向因材施教的“智慧教育”新模式靠近。（3）以数据资源集约高效利用为突破口，推进数据中心建设，有效整合教240、学行政管理教育资源，实现数据跨部门的联动共享和校（院）系统之间智库资源的充分利用。面向教师建设智慧教学科研资源库，为党校教研人员提供丰富的参考资料和个性化信息推送服务；面向决策咨询人员建设智慧辅助决策平台，有特定目标地从互联网、有关机构、党校系统收集、分析数据，为教学科研提供精准的大数据分析，为辅助决策提供数据支撑。建立电子档案管理信息系统，实现业务系统与数字档案系统互联互通和资源共享。建设覆盖广东省市级以上党校（行政学院）的“文献供给与知识服务一体化应用平台”，持续推进文献信息资源的共建共享，大力提升广东全省党校（行政学院）系统信息资源保障能力和知识服务水平。（4）以人工智能、5G 等新型信241、息技术为基础，搭建智能运行中心，建设网络工程、数据中心、智慧教学系统、实训中心、会议中心、一卡通门禁系统、公共信息发布与传播系统、安防监控与消防指挥中心等为一体的信息技术体系，打造数据融合、状态可视、业务可控的智慧型党校。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书127（5）提高校（院）应对网络威胁的防御能力。综合运用身份认证、授权管理、网络防病毒、网页防篡改技术等，构建信息安全保障体系，智慧校园平台、门户网站等系统，通过网络安全加固、利用政务云资源等综合施策，提升校（院）网络安全防范能力。5.8.5.8.3 3建筑智能化建筑智能化工程方案工程方案本项目建筑工程仅考虑242、围绕智能建筑配置相应综合布线及与建筑使用、管理相关的建筑智能化系统建设内容，为数字化、智慧化校园建设提供基础条件。管理应用平台、数字服务平台、图书馆专用系统、信息化设备购置等数字及智慧校园专项建设内容需考虑由相关专业公司进行专项设计、申报建设。1.1.综合布线系统综合布线系统项目拟在地下一层预留弱电进线间，分别放置光端机、电话交换机和有线电视前端箱等设备；在综合楼首层预留安防及消防控制中心，分别放置安防各子系统中央设备、火灾自动报警主机等设备。除火灾自动报警及联动控制系统外，其它系统设计主要以预留机房、管井、线路通道为主，线缆进线及主干传输均采用光纤，末端采用4xUTPCat6，需专业公司深化243、设计。学员宿舍楼房间采用电话、电视、网络三网合一的方案，敷设光纤入房间（含光网设计）。2.2.语音通讯系统语音通讯系统配备程控电话交换系统一套。按 1 门/100m2标准计算。拟在地下室设置进线机房，电话系统拟采用电信部门提供的“汇线通”业务，由市政电信部门直接向学校提供服务。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1283.3.信息网络系统信息网络系统有线网络覆盖到学校的每个教学、活动场所；无线网络能够支持移动学习、移动教学、移动业务办理等应用；网络出口带宽满足教育教学需要；互联网、校园广播网、校园电视网、校园安防网等多网融合，全网支持 IPv4/IPv6 协议，244、具备网络虚拟化能力。校园主干网络带宽不低于万兆，校内桌面带宽不低于千兆，出口总带宽不低于人均 512K，配备有线网络信息点数量满足学校师生实际需求，教室 AP 支持动态负载均衡化以及并发大流量，每个无线接入终端带宽不低于 4Mbps，能满足 60 个终端同时接入，相邻教室互不干扰，支持 802.1x、Portal 等多种认证方式，支持有线和无线接入、VPN 接入等多种接入方式的统一认证，以保证教室内可以正常使用无线终端进行教与学。校园网络中心建设包括网络、服务器、软件和机房 4 个部分。校园网综合布线系统执行国家及相关行业标准建设，实现无线覆盖，以便陆续实现可移动学习。网络控制室出口设备选择千245、兆带宽的中高端路由器、防火墙、链路负载均衡器等设备，采用中或高端三层交换机设备；接入设备采用上联万兆光口、下联千兆光口的二层可网管交换机；汇聚设备采用中端或高端三层交换机设备；路由器支持组播路由协议、支持 IP4/IP6，支持模块化插槽、支持端口安全、支持两个 WAN口服务器含网络操作系统、数据库管理系统、网络管理平台；网络行为管控系统日志保留时间不少于 6 个月计算机网络系统采用二层结构，由核心层和接入层组成。核心层采用一台全千兆交换机，放置在GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书129消防/安保中心。接入层交换机放置在各层弱电间。每台接入层交换机配置一个 10246、G 光纤上行端口连接到核心层交换机，用户端提供10/100M/1000M 交换到桌面。4.4.信息导引及发布系统信息导引及发布系统系统拟建立一个互动的多媒体资讯平台，包括电子公告显示和触摸屏信息查询，电子显示屏（LCD、LED、投影机+投影幕）能显示文字、图像、视频等多种信号，用于发布各种公共信息（时间信息、通知、欢迎词、天气预报、宣传资料、滚动信息等）。在大楼出入口及大堂设置电子公告牌，发布指定信息。5.5.安全技术防范系统安全技术防范系统（1）入侵报警系统系统采用大型总线式报警系统，报警管理中心视频监控中心、消防控制中心联合设置；报警设置区域：主要是各建筑内重要及特殊功能房间及区域。入侵报247、警系统前端由双鉴报警探头、紧急按钮、布防键盘、声光报警器、报警模块等组成。系统能按时间、区域任意编程设防或撤防，并能将报警信号传输到安保中心，同时以声、光形式在显示屏上显示，值班人员可及时形象地获得事故信息，值班人员可根据事发所在分区联动现场摄像机录像，并呼叫保安人员前往处理。（2 2）电子巡更系统电子巡更系统采用无线巡更系统，系统设备包括巡更按钮、数据采集器、变送器及管理计算机，管理主机设置在安保消防控制室。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书130在校园周界，各单体建筑周围，地下停车库，各单体建筑出入口、水箱区、水泵房、开闭所、变电所、网络中心机房、消防控制248、室、地面机动车集中停放区等位置设置电子巡查钮。6 6.智能卡应用系统智能卡应用系统在重点用房的门上安装门磁开关，当门开/关时，安装在门上的门磁开关，会向系统控制中心发出该门开/关的状态信号，同时，系统控制中心将该门开/关的时间、状态、门地址，记录在计算机硬盘中。系统采用中心统一制发卡，对不同身份持卡人进行功能及权限设定，中央数据库统一设置在信息中心服务器内，系统应兼容原有工作人员卡。智能卡采用非接触式感应卡。业务工作区结合出入口控制同时考虑兼作考勤功能。设置访客系统和双向通道闸。访客信息一般采用身份证进行信息录入，通过发放临时智能卡实现通行管理，通行卡需要回收。访客系统为出入口控制系统的内置功249、能。采用门禁系统的在线巡更模式实现电子巡更功能。巡更点宜设置于楼梯口、楼梯间、电梯前室、门厅、走廊、拐弯处、地下停车场、重点保护房间及室外重点部位。车辆支持车牌识别/蓝牙识别，人员支持刷卡/平安短信；生物识别系统满足指纹识别或者人脸识别需求。紧急报警器在校园安装一键式报警器，应与属地接警中心联网若干个。出入口控制系统与视频监控系统联动，在事件查询的同时，能回放与该出入口相关联的视频图像。对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息通过管理GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书131软件实现联动管理。7.7.建筑设备管理（建筑设备管理（BABA）系统对空调通风系250、统、冷源群控系统、给排水系统、电梯系统、室外绿化、室外照明、电力监控系统、智能照明系统、VRV 多联机系统以及能源管理系统的设备运行状态、故障监控、启停控制等功能监控及管理。保障设备的运行、安全状况、设备用能效率等综合自动监测、控制与管理，以达到安全、节能、舒适和优化管理的目的，满足建筑物业和日常管理的要求。系统应采用 DDC 控制器实现控制目标，系统应采用全以太网结构，以保证系统通讯速率满足实时监控和管理要求。地下车库设置与排风设备联动的一氧化碳浓度监测装置。8.8.建筑能效监管系统建筑能效监管系统系统拟实现建筑能耗的分类、分项统计和节能管理，主要包括水、电、气、冷等能耗类型，其中采用远传水251、表计量水耗，采用多功能电能表计量电耗，采用能量表计量供热和供冷，采用远传气表计量燃气消耗。通过接口采集 VRV 系统电量消耗。系统可以直接采集也可以通过接口采集，通过接口采集时应说明接口形式及技术要求。系统对采集的数据进行分析及评估，并通过专家系统提供节能控制策略，以供设备故障维护、能效改进提高以及系统控制策略选择和切换。参照 广州市推进供水服务到终端改造工程技术与造价指引（试行）要求安装智能远传水表。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1329.9.停车场管理系统停车场管理系统本系统主要由出入口管理设备、摄像识别设备、读卡或计时系统、车辆探测器以及满位显示系统252、等组成。在车库主出入口分别安装一体化快速彩色球摄像机，对出入车辆进行识牌、跟踪。在出入口处设置感应探测器和自动闸门机，如果满位显示牌没有显示满位时，车辆可以进入地下车库，在入口处完成读卡或出票机打印车辆进入学校的时间及车牌号。在出口处同样设置了探测器、升闸机、读卡器或验票机，由车辆管理中心人员进行统一核对、收费、放行。10.10.公共广播系统公共广播系统项目火灾应急广播兼做公共广播系统。广播中心设于消防控制室/中心，主要系统设备集中设置于广播中心机柜内。设置广播装置介入校园广播系统，用于突发事件时的人员疏散及应急指挥。广播系统应有多路音源，提供给不同的功能区域如教学区、食堂、体育场等。备用广播253、功率放大器总容量不小于火灾时需广播的范围内火灾应急广播扬声器最大容量总和的 1.5 倍。广播信号源播出应有优先级。当有多个信号源拟对相同的广播分区进行广播时，优先级别高的信号能自动覆盖优先级别低的信号，紧急广播应具有最高级别的优先权。火灾自动报警系统以干触点方式将失火区域信息送至广播系统主。广播系统主机根据预先设定的逻辑关系，自动或手动将相关区域的正常广播切换为火灾应急广播。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书13311.11.视频监控系统视频监控系统视频监控系统负责对全校进行全面的安全防范，同时对重点区域实行严密监控。本工程采用全数字型的视频安防监控系统，摄像254、机选用纯 IP 网络摄像机，单独设置传输网络，利用网络技术及数字图像处理技术提供多种综合服务功能，网络内部、外部的使用者可以通过网络随时、随地观看现场清晰的视频图像。系统留有接入智能化集成系统的接口。对院区内各单体建筑物内外的主要公共活动场所、通道、电梯等区域实时监控、记录查询、分级控制、授权访问、资源共享等方式，对重要目标、重点场所、出入口的情况动态进行监控，将监控图像实时传输到监控机房，通过图像资源整合、共享，实时、清晰、直观地了解和掌握监控区域的活动动态。现场根据环境要求选不同性能 CCD 摄像机进行视频监视，系统传输为数字传输方式（TCP/IP），系统线缆均敷设在综合弱电线槽内。所有前255、端信号在消防控制中心进行集中存储及监看，存储时间为 1080P 格式 90 天。12.12.火灾自动报警与联动系统火灾自动报警与联动系统火灾自动报警及消防控制系统由电气火灾监控系统、消防设备电源监控系统、可燃气体探测报警系统、智能式烟感/温感探测器或红外光束感烟探测器、智能式火灾自动报警控制器、地址码监测模块、控制模块、报警按钮及警铃、联动控制装置等组成。在每个防火分区，设火灾报警按钮及消防对讲电话插孔。每一防火分区内任何位置到最临近的一个手动火灾报警按钮的距离不应大于 30m。在消火栓箱内设消火栓报警按钮。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书134消防控制中心256、接到火灾报警信号后，按程序联锁控制消防泵、喷淋泵、排烟风机等消防设备，并发出报警信号，启动火灾紧急广播。消防水泵、排烟风机亦可在消防控制中心联动柜直接手动控制。拟建项目火灾自动报警系统保护对象为二级，火灾探测器按二级保护对象进行设置，采用智能型总线制控制中心集中报警系统。拟建项目消防控制中心内设火灾自动报警控制器、消防联动控制屏、消防广播主机、消防通信主机、直流电源、ups 等设备。火灾自动报警控制器能接收感烟、感温探测器、手动报警按钮、监视模块的报警信号，通过报警控制器的逻辑编程完成联动系统的各项联动控制功能。报警触发装置的设置如下：（1）地下车库设非智能型光电感烟探测器；（2）发电机房、变257、配电室内设感温探测器及光电感烟探测器、消防设备电源监控器；（3）教室等设光电感烟探测器；（4）地下其他设备用房、电气竖井等有火灾危险性的场所内均设光电感烟探测器；（5）地下车库各防火分区、综合楼、服务用房的各层均设有手动报警按钮。消防通信设备设置如下：（1）在消防控制室内设可直接报警的 119 外线电话；（2）消防控制室内设共电式专用电话总机；GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书135（3）消防水泵房的控制室、制冷机房、变电所各房间、主要空调机房、通风机房、排烟机房、消防电梯轿厢、消防电梯机房及其他与消防联动控制有关的且经常有人值班的机房设置消防直拨电话；（4）258、带地址的手动火灾报警按钮应具有短路隔离功能，并在该处设电话塞孔。火灾应急广播设置如下：车库内设火灾应急广播，柱上或墙上明装；各层走道、楼梯前室、电梯前室设吸顶式应急广播。对各子系统的联动控制如下：（1）消防联动控制包括对室内消火栓给水系统、自动喷淋灭火系统、电梯迫降控制系统、气体灭火系统控制、非消防电源控制系统、火灾事故照明系统、排烟系统、火灾事故广播系统、消防通讯系统等的联动控制。（2）同时本系统还与楼宇对讲电控防盗门主机进行联动，即在火灾确认后，自动控制报警区域疏散通道上门禁电控锁开启，同时接收反馈信号。13.13.数据机房数据机房机房工程主要对信息中心机房、灾备机房、各楼弱电间的不间断电259、源系统（UPS）、机房内排布线系统、专项配电及防雷接地系统、机房环境监测系统、微模块系统、KVM 系统等进行建设。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1365.9燃气工程方案本项目中厨房、单身教师宿舍、人才宿舍等需要使用天然气，考虑项目用地周边暂未建设有燃气管网，所在区域市政燃气管网正在规划建设中，拟先行建设和预留燃气相关管道和接口。1.供气方式由市政天然气中压管道接出中压管道，在校内设燃气落地式调压箱。调为低压天然气供各厨房和锅炉房使用。2.管材、管道及调压器。立管采用无缝钢管焊接，每户安装调压器，上行立管设置球阀和不锈钢阀门箱；立管管径 DN25mm。3.煤260、气管道敷设要求。管道应有防雷及除静电的接地装置。5.10电梯工程方案拟建项目将结合无障碍设计及实际使用需求，各楼内设电梯，本项目建设各类两层以上建筑 46 栋，参照初步设计方案预测，合计垂直电梯需求约 90 台，扶梯 2 组。新校区各建筑电梯配置表表 5.10-1序号项目名称单栋建筑面积（m2）层数栋数垂直电梯（台）扶梯（组）备注1学术报告厅1221531322国际交流中心（会议教学）361342403综合教学楼17985121604实训教学楼251752405港澳中心680051406现代化能力教学中心45005120GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书137261、序号项目名称单栋建筑面积（m2）层数栋数垂直电梯（台）扶梯（组）备注7党性教育馆460051208教研楼759051309文体教学楼6820413010后勤管理楼3780424011拓展训练管理室100110012门卫室50140013环卫、司机、绿化工作站400210014变配电用房400220015图书馆9190413016处级宿舍1221414、81030017国际交流中心（宿舍）7500824018厅级宿舍136571626019研究生宿舍3400612020人才宿舍4400824021单身教师宿舍2650612022专家宿舍250220023第一食堂6000412024第二食堂500262、0110025第三食堂3300311026国际交流中心（食堂）1300211027风雨连廊667010028合计合计464690905.11室外配套工程方案5.11.15.11.1场地平整及清理工程场地平整及清理工程项目需按设计要求对场地进行场地平整处理。根据随山就势因地制宜的规划思路，本项目利用场地山势高差打造中轴线建筑，结合项目周围市政道路现状标高、总平面布置方案等，为了尽量减少土方工程量，使地块道路与市政道路合理衔接，确保基地排水方便，地块竖向设计拟采用平坡式及阶梯式结合布置方式，场地室外设计标高参照周边道路路面标高确定，原则上应比道路路面高 1520mm。初步计算需挖土石方 53826263、8.7m，填土石方 614934.2m。（包括地下室和基GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书138础建设开挖土石方）土石方工程量计算表表 5.11-1场地名称挖方量填方量边坡挖方量边坡填方量总计挖方量总计填方量北测地块2903.273849.83097.53494.36000.777344.1南侧地块388498.2357206.793668.753091.0482166.9410297.61744.052356.4624.12765.22368.055121.6东侧地块33762.552990.613970.619180.347733.172170.9合计合计264、426907.9426907.9536403.5536403.5111360.9111360.978530.878530.8538268.7538268.7614934.2614934.25.11.25.11.2室外管网等配套工程室外管网等配套工程1.室外设置地下钢筋混凝土化粪池，生活污水经化粪池停留处理后，由室外污水管道排至污水处理站，设置雨水池，消防水池。2.室外给水管网：设置室外消火栓系统、室外绿化灌溉用水工程，分别供消防及绿化使用。3.室外雨水管网：室外地面设置雨水口收集地面雨水，与屋面雨水收集汇总后通过室外雨水管网排至市政雨水系统。4.室外生活污水管网：生活污水收集后驳接进入污水处理265、站集中处理。5.室外燃气管网：本项目内燃气管网远期将由附近的市政路燃气管网引至各使用建筑楼内，拟先行建设和预留燃气相关管道和接口。6.室外弱电管网：根据数字化的要求，基地内部对通信、各类信息、各种资源的需求及用量较大，需要设置综合信息网络系统。管线规划不仅包括电信管道、网络综合布线管道，同时还包括有线电视管道，非话业务以及其它一些专用管线。7.外接公用设施工程：为满足学校的临时用电和用水需求，项目GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书139拟从用地附近的变配电站和市政给水管网接入临时水电设施，接入距离以线路敷设施工及实际测量为准。5.11.35.11.3室外围墙及266、大门工程室外围墙及大门工程在新校区各地块周边设铁栏式围墙，根据用地红线按 6037 米计算（不包括各出入口宽度，约 100 米），拟采用铁栅栏式围墙。参照初步规划方案，三个地块共设置出入口 10 个，合计需设置出入口大门 10 个，大门统一采用电动伸缩门。5.11.45.11.4室外道路广场工程室外道路广场工程在各楼外围设车行及人行道路，在主出入口及教学楼围合中庭处设集中活动及疏散广场，人行道路结合广场统一设计布置，以保证校园内的交通流线方便通畅，同时根据实际需求设置路灯、景观照明灯等。架空层及庭院场地拟采用 450 x450 x20 浅灰色火烧面花岗岩（国产黄锈石和灰麻）石材铺装，其他场地采267、用 150 x150 x20 浅灰色广场砖或 300 x150 x60 再生骨料混凝土透水砖（局部为满足绿建需求）铺装，树池和道牙采用黄岗岩（国产黄锈石和灰麻）铺装。5.11.55.11.5室外景观绿化工程室外景观绿化工程在校区外围和主要建筑物四周设置绿化带，在校园内适当布置景观节点，在面积大的区域设置绿化广场，辅以雕塑、花池等小品，美化校区环境。校园绿化物种采用适宜广州气候和土壤条件的乡土植物，采用包含乔木、灌木、草被的复层绿化，选用少维护、耐候性强、病虫害少、对人体无害的植物，并保证所有土壤均有草地等绿化覆盖。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书140在主广268、场中设置升旗台一座，参考中共中央党校（国家行政学院）标准台座平面尺寸约为 5m5m、旗杆高度约 20 米。同时在主广场靠近入口处设置校碑及校训石雕，按 10m1.5m 计算。为传承中央党校历史精神和广东革命历史特点，结合校园景观和红色文化宣传教育体系要求设置红色文化雕塑，为红色文化教育设施的重要组成部分。包括实事求是石雕、为人民服务石雕、革命人物石雕、革命历史场景石雕等。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书141图 5.11-1校园景观环境示意图5.11.65.11.6室外体育室外体育活动及拓展训练活动及拓展训练设施工程设施工程参考普通高等学校体育场馆设施、器材269、配备目录（教体艺厅20046 号）中学生数（含研究生）在 10000 人及以下规模的普通高等学校体育场馆必配类设施标准，室外场地设施必须配置：400 米标准田径场（内含标准足球场）1 块、游泳池 1 个，篮球场、排球场、网球场共 35 块以上，健身器械区若干，生均 4.7（不足 5000 人及以下规模的学校可酌减）。选配类可结合学校的人力、财力及学生的兴趣、爱好选择其他设施内容。按室外体育场地设施生均面积 4.7 的标准计算，新校区至少需建设室外体育场地 45004.7=21150。结合新校区用地条件及实际需求，拟规划设置以下室外体育活动及拓展训练设施：GDIECC中共广东省委党校（广东行政学270、院）新校区建设工程项目建议书1421.室外体育活动设施为方便学员课外运动和身体锻炼，项目拟在学员宿舍、文体教学楼周边建设室外运动场地，拟设置篮球场 6 个（单个场地占地面积为3219=608）、羽毛球场 12 个（按双打场地考虑，单个占地面积为 15.48.10=124.74）、网球场 1 个（按双打场地考虑，单个占地面积为 28.814.63=421.34）。2.室外拓展训练设施为进一步丰富教学形式，激发党员干部实干争先热情，培养干部团队协作精神的运动，增强团队向心力和战斗力，本项目需考虑在东地块用地规划建设户外拓展训练场地，拟设置 300 米标准运动场（含足球场）1 个（占地面积为 136271、.0267.92=9240）、室外篮球场 2个（单个场地占地面积为 3219=608）、羽毛球场 4 个（按双打场地考虑，单个占地面积为 15.48.10=124.74）。5.11.5.11.7 7水土保持工程水土保持工程为防治水土流失，项目进行施工时需对场地考虑采用防治水土流失的工程措施（如地面固化、植草、覆盖、建设排水沟等）及监测措施。同时项目将严格按海绵城市建设要求规划设计和建设。5.11.85.11.8边坡防护工程边坡防护工程因用地条件限制，本项目需要平整部分山体以取得用地，为保证使用安全，对于开挖场地形成的大面积边坡建筑周边阶梯式边坡进行坡加固处理。本项目中山地建筑不采用结构主体挡土272、，另设独立的永久边坡或挡土墙与主体分离，以保证主体结构的安全性。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书143对于开挖场地形成的边坡及拟建建筑周边现状山体边坡，同步进行护坡加固处理，边坡表面积约 62211.85 平方米。拟结合各边坡具体情况综合采用重力式挡墙、板肋式或格构式锚杆挡墙、锚喷支护等护坡方案，具体以下阶段设计为准。5.11.95.11.9防洪、排涝工程防洪、排涝工程项目建设用地周边山体较多，虽然用地不涉及河道管理及水库管理范围线，不属于蓄滞洪区范围，但现有水塘和洼地等实有蓄洪功能。项目建设拟充分考虑山洪影响，场地内部及周边增设置截洪沟、排洪沟等设施（用地273、边界排洪沟拟采用明渠，钢筋混凝土结构形式，兼顾防蛇侵功能；用地内部排洪沟采用暗渠），并对现有水塘进行修整、加固。为确保防洪安全，项目设计高程确保高于水口水库坝顶高程（校核水位）。1.地面截洪沟：在红线周边（不包括入口）及主要室外场地内设置，预计长度需求约 5905 米。按深 1.5 米、宽 1.2 米，钢筋混凝土结构。2.山顶排洪沟：在红线周边山体顶部设置，预计长度需求约 3096米。按深 0.5 米、宽 0.8 米，钢筋混凝土结构。3.山顶至山底排洪沟：沿红线周边山体顶部至底部设置，按每 30米设一道，平均长度 30 米，预计长度需求约 3096/30*30=3096 米。按深 0.5 米、274、宽 0.8 米，钢筋混凝土结构。4.现有水塘修整、加固：用地红线内一处水体面积 2800，周长450 米，红线边缘两处水体面积 9120，周长 605 米。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1445.11.105.11.10连接道路工程连接道路工程为方便校园主入口与市政道路连接，拟建设天鹿北路至校门段道路，按双向车道最小通行宽度 8 米加两侧各 2 米人行道，总长度约450 米。考虑采用沥青混凝土路面，附设排水、照明、交通标志等设施，同时道路靠山一侧设护坡及排洪沟设施。为方便主校园（南地块）与拓展训练场地（东地块）相连接，方便校园的整体化管理和通行，拟在主校园275、（南地块）东侧端部设车行道路连接拓展训练场地（东地块），长度约为 900 米。同时，为使主校园（南地块）中部围绕现有农田（不在用地红线范围内）形成环路，拟增加东侧两端连接道路约 200 米。道路按双向车道最小通行宽度 6米计算，考虑采用沥青混凝土路面，附设排水、照明、交通标志等设施，同时道路靠山一侧设护坡及排洪沟设施。为使校园南北向中轴线实现联通，拟在会堂与综合楼之间设置人行桥（道路）连通，方便各功能区通行。人行桥按最小通行宽度 6 米计算，长约 80 米，按钢筋混凝土结构考虑。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书145图 5.11-2道路连接示意图5 5.11276、11.1111塑石瀑布景观工程塑石瀑布景观工程为突出主入口形象和可识别性，拟在校园正门对面设置塑石瀑布景观，作为主入口广场背景，与周边山体环境实现有机连接。主要规划效要如下图所示。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书146图 5.11-3塑石瀑布景观示意图5 5.1111.1212太阳能太阳能光伏发电光伏发电工程工程根据绿色建筑及节能设计相关要求，本项目拟设置一套光伏发电系统，光伏组件主要设置于学员宿舍楼屋面上，太阳能光伏发电系统的安装面积约为 300 平方米，安装容量约为 20kWp。光伏系统所发的电量通过并网逆变器柜将光伏组件所发直流电逆变为符合电网质量要求277、的交流电经过交流配电柜并入 0.4kV 低压电网中，光伏发电系统的并网点在地下一层变配电所的 0.4kV 低压配电柜内，并网控制柜由系统厂家成套提供。设置光伏发电监控系统，可对系统内的电池阵列、汇流箱、逆变器、交直流配电柜、太阳跟踪控制系统等设备进行实时监控和控制，确保太阳能光伏发电系统的可靠、稳定运行。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书1475.12海绵城市建设方案按国家关于海绵城市建设相关要求，同时参考海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）相关规定，本项目拟采用低影响开发建设模式，优先利用自然排水系统，建设生态排水设施，充分发挥绿地、道路等对雨278、水的吸纳、蓄渗和缓释作用，使用地开发建设后的水文特征接近开发前，有效缓解内涝、减少城市径流污染负荷、节约水资源、保护和改善生态环境，促进建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市。5.12.15.12.1总体规划总体规划根据用地区域自然地理条件、水文地质特点、水资源禀赋状况、降雨规律、水环境保护与内涝防治要求等，科学规划布局和选用下沉式绿地、植草沟、雨水湿地、透水铺装、多功能调蓄等低影响开发设施及其组合系统。建筑屋面、室外广场、道路路面径流雨水通过有组织的汇流与转输，经截污等预处理后引入绿地内，形成以雨水渗透、储存、调节等为主要功能的低影响开发设施。结合本项目特点，拟采用的低影响开发设279、施如下表所示。低影响开发设施选用参考表表 5.12-1序号技术类型（按主要功能）单项设施建议选用备注1渗透技术透水砖铺装透水水泥混凝土透水沥青混凝土绿色屋顶下沉式绿地简易型生物滞留设施复杂型生物滞留设施渗透塘、渗井2储存技术湿塘雨水湿地蓄水池GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书148序号技术类型（按主要功能）单项设施建议选用备注雨水罐3调节技术调节塘调节池4转输技术转输型植草沟干式植草沟湿式植草沟渗管/渠5截污净化技术植被缓冲带初期雨水弃流设施人工土壤渗滤本项目拟按国家绿色建筑二星级标准进行探索性建设，结合绿色建筑评价标准（GBT50378-2014）相关要求及280、项目绿色建筑建设目标，海绵城市建设中应按以下要求进行规划设计。（1）充分利用场地空间合理设置绿色雨水基础设施，下凹式绿地、雨水花园等有调蓄雨水功能的绿地和水体的面积之和占绿地面积的比例达到 30%;合理衔接和引导屋面雨水、道路雨水进入地面生态设施，并采取相应的径流污染控制措施;硬质铺装地面中透水铺装面积的比例达到 50%。（2）合理规划地表与屋面雨水径流，对场地雨水实施外排总量控制，确保场地年径流总量控制率达到 70%-85%。5.12.25.12.2建设措施建设措施1.场地设计优化不透水硬化面与绿地空间布局，建筑、广场、道路周边布置可消纳径流雨水的绿地。建筑、道路、绿地等竖向设计有利于径流汇281、入低影响开发设施。2.建筑（1）采取雨落管断接或设置集水井等方式将屋面雨水引入周边绿GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书149地内低影响开发设施，或通过植草沟、雨水管渠将雨水引入场地内的集中调蓄设施。（2）优先选择对径流雨水水质没有影响或影响较小的建筑屋面及外装饰材料。（3）限制地下空间的过度开发，适当为雨水回补地下水提供渗透路径。3.道路广场（1）道路横断面设计中优化道路横坡坡向、路面与道路绿化带及周边绿地的竖向关系等，便于径流雨水汇入绿地内低影响开发设施。（2）路面排水采用生态排水的方式。路面雨水首先汇入道路绿化带及周边绿地内的低影响开发设施，并通过设施内的282、溢流排放系统与其他低影响开发设施或城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统相衔接。（3）路面采用透水铺装，透水铺装路面设计应满足路基路面强度和稳定性等要求。（4）对不少于 60%的广场铺装根据使用要求结合海绵城市理念采用透水砖铺装。4.绿化（1）结合绿地规模与竖向设计，在绿地内设计可消纳屋面、路面、广场径流雨水的低影响开发设施。（2）道路径流雨水进入绿地内的低影响开发设施前，利用沉淀池等对进入绿地内的径流雨水进行预处理，防止径流雨水对绿地环境造GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书150成破坏。（3）低影响开发设施内植物根据水分条件、径流雨水水质等进行选择，宜选择耐283、盐、耐淹、耐污等能力较强的乡土植物。5.13绿色建筑工程方案5.13.15.13.1绿色建筑等级与标准绿色建筑等级与标准本项目考虑建筑成本及实施条件等因素，暂考虑项目的绿色建筑目标为国家绿色建筑评价二星级。在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。项目建设与运行中将深入落实绿色发展理念，将环境教育融入培训活动、建设绿色校园，在教育培训活动中强化生态文明建设的价值引领。5.13.25.13.2节能节水措施节能节水措施本项目将参照绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）与广州市绿色建筑284、设计与审查指南（2020 版）等标准规范与管理要求，在节能与能源利用、节水与水资源利用等方面采取必要措施，在建设与运行中在节能、降耗和减污起到示范作用。具体要求如下：1.1.建筑专业节能设计建筑专业节能设计合理规划设计：根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和单体设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、建筑体型、间距、层高，选用节能型建筑材料，保证建筑围护结构的GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书151保温隔热等热工特性，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。提高门窗的气密性：通过改进门窗产品结构，如加装密封条提高285、门窗气密性，防止空气对流传热。提高外窗隔热性能：当建筑窗墙比0.35 时，采用普通铝合金框+中空 Low-E 玻璃外窗；当0.35 时，采用断热铝合金框+中空 Low-E玻璃外窗，同时设置遮阳措施。提高绿化水平：建筑设计通过提高建筑物高度，减少建筑占地来增加环境绿化面积。绿化对气候条件起着十分重要的作用，它能调节改善气温，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减轻城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热，是改善微小气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的有效措施。推广节能装饰和装修：外墙采用浅色饰面，屋面设太阳能热水设施及屋顶绿化，减少外表面对太阳辐射热的吸收；室内装修采用浅色材料，增加二次反射光线，以增强室内286、光线，并达到一定的均匀度，可节省照明能耗，也能减少为照明等设备散热而增加的空调负荷。2.2.给排水专业节能设计给排水专业节能设计项目内污水网线及雨水管线的规划、设计应原则上采用以重力流为主的方案，以节省能源消耗。采用合适的供水系统，充分利用市政供水压力，按规范进行合理的给水系统分区，杜绝超压出流的情况。水泵采用节能型电动机，提高电动机的能效；生活给水泵采用变GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书152频器控制，根据负荷大小实时调节电能供应。变频供水泵组采用高效率节能型产品。采用合理的用水量指标（包括冷水、热水定额）。热水供回水管选用性能优良保温材料，确保有效的保温287、厚度。设置智能水表分别对冷热水用水量进行计量，并接入院区能源采集系统。根据低温热源和耗热量的最不利情况选择热泵机组，并按夏季工况校核，在最不利设计工况下，空气源热泵机组的 COP 值不小于 2.0。3.3.暖通空调专业节能设计暖通空调专业节能设计选用节能高效率的通风空调设备，制冷性能系数（COP）和能效比（EER）符合公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）相关要求。合理选用空气调节系统室内设计参数及设计新风量，空调系统调节的室温、新风量不能大于额定标准。空气源热泵机组额定工况的制冷系数大于 3.18。采用磁悬浮冷水机组，能有效地适应负荷变化的要求。空调冷水和热水循环系统采用变流量控制288、，并且对二次循环水泵采用变频调速和台数控制。利用制冷系统冷却塔实现过渡季、冬季免费供冷系统。人员密集场所的空调系统的新风量采用室内二氧化碳浓度控制方法，避免人数较少时的新风能耗的浪费。制冷机组冷凝器侧设置在线清洗设备。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书153全空气系统在过渡季可变新风比例运行，新风比为 50%70%。汽车库通风系统采用变速控制（台数控制），节省能量。厨房设置局部送风降温系统，避免采用全室空调的能量浪费。空调通风系统采用自动控制，既提高了舒适性又防止不合理运行造成的浪费。燃料系统、耗电系统、冷水系统、热水系统设置计量装置，以方便管理，提高用户节能289、意识。4.4.供配电系统节能措施供配电系统节能措施合理选择变压器的容量及台数，变压器的负荷率控制在 7080%，保证变压器的经济运行。合理选择变配电所的位置，缩短低压供电线路的长度。对于无功功率容量大且相对集中的负荷，采用就地补偿；对于单相设备无功功率容量大且相对集中的负荷，采用就地分相补偿。在变压器低压侧设置成套动态电容器自动补偿装置，具有分相补偿及混合补偿的功能，装置内加设电抗器抑制三、五次及以上谐波和涌流措施。变压器低压侧设置有源滤波器。充分合理的利用自然光，应尽可能地做到节约照明用电。在满足照明质量的前提下，尽可能选择高光效的光源。在满足眩光限制和配光要求的条件下，优先选用效率高的灯具290、以及开启式直接照明灯具。照明光源以三基色荧光灯和高效节能灯为主,荧光灯应有良好的显色性，不同功能的房间将选择不同色温的光源,且配置采用带高功率因数（功率因数大于 0.9）、低谐波含量电子镇流器，车库、楼梯、出口指示灯、诱导标志等光源选用 LED，LED 灯照明的面积不应小于GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书154建筑总面积的 5%。采用相应的照明控制技术，在不同的建筑区域根据不同的使用目的、时间及采光条件选用相应不同的控制方式。室内公共区域照明控制采用智能照明控制系统，其他区域采用就地控制。选用低损耗、低噪音、接线组别为 Dyn11 的节能环保型变压器,其空载291、损耗和负载损耗符合电力变压器能效限定值及能效等级（GB20052-2020）中规定的节能评价值的要求,并配置强迫通风。采用配备高效电机及先进控制技术的电梯，自动扶梯与自动人行道应具有节能拖动及节能控制装置，并设置感应传感器以控制自动扶梯与自动人行道的启停。合理选用电梯和自动扶梯，并采取电梯群控、扶梯自动启停等节能控制措施。根据使用要求设置楼宇自动化管理系统，对建筑内的空调通风、给排水、照明、供配电、机械动力、分项计量等各类用能机电设备系统的运行实施能效管理和节能监控，以达到节能的效果。5.5.节水措施节水措施充分利用市政供水压力，采用合理的供水系统，缩短供水管线，节约管材、减少管道沿程损失。严292、格控制用水点的水压，以免管网跑、冒、滴、漏流速过大或静压过高而造成水源浪费。卫生器具及配水件采用节水型产品。严禁使用铸铁阀门和螺旋升降式水嘴，采用封闭性能好、开关灵活的节水型水龙头。公共卫生间采用感应式水嘴和感应式冲洗阀。为了减少管道漏损，在铺设管道时，需选用质量好的管材并采用GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书155橡胶柔性接口。加强日常的管道检漏工作，杜绝长流水的现象。项目通风、空调设备的冷却用水，均应循环使用，提高水的循环利用率及回用率。根据土壤旱情合理确定用水量，控制绿化用水，浇水时间不宜选择在中午等温度较高时间进行，避免水分较快蒸发。加强海绵城市设施建293、设，减缓雨水地表径流的速度，增强雨水下渗能力，增加土壤的相对含水量，减少绿化的人工浇灌用水，建设雨水收集利用设施。经常进行节水教育，并在用水区张贴醒目的标语提醒注意节水，从而提高用水使用者的节水意识。5.13.5.13.3 3设计目标及措施设计目标及措施根据绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）相关要求，本项目拟采取的绿色建筑评价指标及措施见下表。具体分析如下表所示。项目绿色建筑建设评价指标表表 5.13-1序号绿色建筑标准指标与要求评估情况一、安全耐久一、安全耐久（一）控制项（一）控制项1场地应避开滑坡、泥石流等地质危险地段，易发生洪涝地区应有可靠的防洪涝基础设施；场地应无危险化学294、品、易燃易爆危险源的威胁，应无电磁辐射、含氧土壤的危害。建筑场地与各类危险源的距离满足相应危险源的安全防护距离等控制要求，对场地中不利地段或潜在危险源应采取必要的避让、防护或控制、治理等措施，对场地中存在的有毒有害物质应采取有效的治理措施进行无害化处理。满足2建筑结构应满足承载力和建筑使用功能要求。建筑外墙、屋面、门窗、幕墙及外保温等围护结构应满足安全、耐久和防护的要求。结构设计满足承载能力极限状态计算和正常使用极限状态验算的要求，符合国家现行相关标准的规定，包括但不限于建筑结构可靠性设计统一标准GB50068、建筑结构荷载规范GB50009、混凝土结构设计规范GB50010、混凝土结构耐久性295、设计标准GB/T50476、建筑地基基础设计规范满足GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书156序号绿色建筑标准指标与要求评估情况GB50007、钢结构设计标准GB50017、建筑抗震设计规范GB50011、砌体结构设计规范 GB50003、木结构设计标准 GB50005、建筑抗震鉴定标准GB50023 及高层建筑混凝土结构技术规程 JGJ3 等。建筑外墙、屋面、门窗、幕墙及外保温等围护结构与建筑主体结构连接可靠，且能适合主体结构在多遇地震及各种荷载作用下的变形。满足安全、耐久和防护要求。3外遮阳、太阳能设施、空调室外机位、外墙花池等外部设施应与建筑主体结构统一设296、计、施工，并应具备安装、检修与维护条件。外遮阳,太阳能设施、空调室外机位,外墙花池等外部设施与建筑主体结构统一设计,施工,确保连接可靠。满足4建筑内部的非结构构件、设备及附属设施等应连接牢固并能适应主体结构变形。建筑部品、非结构构件及附属设备等采用机械固定、焊接、预埋等牢固性构件连接方式或一体化建造方式与建筑主体结构可靠连接，防止由于个别构件破坏引起连续性破坏或倒塌。满足5建筑外门窗必须安装牢固，其抗风压性能和水密性能应符合国家现行有关标准的规定。外门窗满足不同气候及环境条件下的建筑物使用功能要求，抗风压性能、水密性能指标和等级符合塑料门窗工程技术规程JGJ103、铝合金门窗工程技术规范 JG297、J214等现行相关标准的规定。满足6卫生间、浴室的地面应设置防水层，墙面、顶棚应设置防潮层。卫生间、浴室墙、地面做防水层，墙面、顶棚均做防潮处理。防水层和防潮层设计应符合现行行业标准住宅室内防水工程技术规范JGJ298 的规定。满足7走廊、疏散通道等通行空间应满足紧急疏散、应急救护等要求，且应保持畅通。安全出口和疏散门的位置、数量、宽度及疏散楼梯间的设置满足人员安全疏散的要求。满足8应具有安全防护的警示和引导标识系统。进行标识系统设计和建设，在场地及建筑公共场所的场所显著位置上设置提醒人们注意安全标志。满足（二）评分项（二）评分项1采用基于性能的抗震设计并合理提高建筑的抗震性能。合理采用隔震、298、消能减震设计措施，提高部分特殊功能建筑物的设防类别或其抗震性能要求。10 分2采取保障人员安全的防护措施。采取措施提高阳台、外窗、窗台、防护栏杆等安全防护水平；利用场地或景观形成可降低坠物风险的缓冲区、隔离带。10 分3采用具有安全防护功能的产品或配件。采用具有安全防护功能的玻璃。5 分4室内外地面或路面设置防滑措施。建筑出人日及平台、公共走廊、电梯门厅、厨房、浴室、卫生间等设置防滑措施，防滑等级不低于建筑地面工程防滑技术规程（JGJ/T331）规定的 Bd、Bw级。建筑室内外活动场所采防滑地面，防滑等级达到建筑地面工程防滑技术规程（JGJ/T331）规定的 Ad、Aw级。建筑坡道、楼梯踏步防299、滑等级达 到 建 筑 地 面 工 程 防 滑 技 术 规 程（JGJ/T331）规定的 Ad、Aw级,并采用防滑条等防滑构造技术措施。10 分5采取人车分流措施,且步行和自行车交通系统有充足照明。交通流线规划采用人车分流方式。各步行及自行车通道设置充足的照明和指引设施。4 分GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书157序号绿色建筑标准指标与要求评估情况6采取提升建筑适变性的措施。建筑结构与建筑设备管线分离。采用与建筑功能空间变化相适应的设备控制方式。11 分7采取提升建筑部品部件耐久性的措施。使用耐腐蚀、抗老化、耐久性能好的管材、管线管件。5 分8提高建筑结构材料300、的耐久性。结合具体应用环境（如盐碱地等），对抗渗性能，抗硫酸盐侵蚀性能，抗氯离子渗透性能，抗碳化性能及早期抗裂性能等耐久性指标提出合理要求的混凝土。所有在室外使用，或与土壤直接接触的木构件，采用防腐木材。在不直接接触土壤的情况下，采用其他耐久木材或耐久木制品。5 分二、健康舒适二、健康舒适（一）控制项（一）控制项1室内空气中的氨、苯、总挥发性有机物、氨等污染物浓度应符合现行国家标准室内空气质量标准GB/T18883 的有关规定。建筑室内和建筑主出入口处应禁止吸烟，并应在醒目位置设置禁烟标志。建筑室内空气中的氨、苯、总挥发性有机物、氨等污染物以及吸烟（包括二手烟）对人体的危害已得到普遍认识，通过301、建筑内污染物浓度控制及禁烟控制，实现绿色建筑的基本要求。满足2应采取措施避免厨房、餐厅、打印复印室、卫生间、地下车库等区域的空气和污染物串通到其他空间；应防止厨房、卫生间的排气倒灌。保证合理的气流组织，采取合理的排风措施避免污染物扩散，将厨房和卫生间设置于建筑单元（或户型）自然通风的负压侧，防止厨房或卫生间的气味进入室内而影响室内空气质量。满足3给水排水系统的设置。储水设施清洗后进行水质检测，水质合格后方可恢复供水。水封装置是建筑排水管道系统中用以实现水封功能的装置。对非传统水源的管道和设备设置明确、清晰的永久标识，可最大限度地避免在施工、日常维护或维修时发生误接、误饮、误用的情况，为用户提供302、健康用水保障。满足4主要功能房间的室内噪声级和隔声性能。采取有效措施控制人所处环境的噪声级，提高隔声性能，减少噪声对人体健康的影响。满足5建筑照明。室内照明质量是影响室内环境质量的重要因素之一，良好的照明不但有利于提升人们的工作和学习效率，更有利于人们的身心健康，减少各种职业疾病。满足6应采取措施保障室内热环境。建筑满足室内热环境舒适度的要求。建筑具有保障室内热环境的措施或预留条件。满足7围护结构热工性能。民用建筑的热工设计与地区气候相适应，保证室内基本的热环境要求。房间内表面长期或经常结露会引起霉变，污染室内的空气，应加以控制。建筑围护结构在使用过程中，当围护结构两侧出现温度与湿度差时，会造303、成围护结构内部温湿度的重新分布。屋顶和外墙的隔热性能符合民用建筑热工设计规范GB50176 的要求。满足8主要功能房间应具有现场独立控制的热环境调节装置。采用个性化热环境调节装置满足不同人员对热舒适的差异化需求，从而最大限度地改善个体热舒适性，提高室内人员对室内热环境的满意率。满足9地下车库应设置与排风设备联动的一氧化碳浓度监测装车库设置与排风设备联动的一氧化碳检测装置，超过一定的量值时即报警并启动排风系满足GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书158序号绿色建筑标准指标与要求评估情况置。统。（二）评分项（二）评分项1控制室内主要空气污染物的浓度。建筑室内空气中的304、氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氨等污染物低于室内空气质量标准CB/T18883 规定限值的 10%。3 分2选用的装饰装修材料满足国家现行绿色产品评价标准中对有害物质限量的要求。从源头把控，选用绿色、环保、安全的室内装饰装修材料。选用满足要求的装饰装修材料达到 3 类及以上。5 分3直饮水，集中生活热水，游泳池水，采暖空调系统用水，景观水体等的水质满足国家现行有关标准的要求。直饮水，集中生活热水，游泳池水，采暖空调系统用水，景观水体等的水质按国家现行有关标准的要求设计供给。8 分4生活饮用水水池，水箱等储水设施采取措施满足卫生要求。使用符合国家现行有关标准要求的成品水箱。采取保证储水不变质的措305、施。4 分5所有给水排水管道、设备、设施设置明确、清晰的永久性标识。给水排水管道、设备、设施设置明确、清晰的永久性标识。8 分6采取措施优化主要功能房间的室内环境。采用隔音材料和构造，噪声级达到民用建筑隔声设计规范GB50118 中平均值。4 分7主要功能房间的隔声性能良好。构件及相邻房间之间的空气声隔声性能达到现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB50118 中的和平均值，楼板的撞击声隔声性能达到现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB50118 中的平均值。6 分8充分利用天然光。内区采光系数满足采光要求的面积比例达到60%；主要功能房间有眩光控制措施。6 分9具有良好的室内热湿环境。采用复合通306、风，建筑主要功能房间室内热环境参数在适应性热舒适区域的时间比例，达到 30%。2 分10优化建筑空间和平面布局，改善自然通风效果。采用中庭、天井、通风塔、导风墙、外廊、开启外墙或屋顶、地道风等。过渡季典型工况下主要功能房间平均自然通风换气次数不小于 2 次/h 的面积比例达到 70%。5 分11设置可调节遮阳设施，改善室内热舒适。可调节遮阳设施的面积占外窗透明部分比例为 25-35%。3 分三、生活便利三、生活便利（一）控制项（一）控制项1建筑、室外场地、公共绿地、城市道路相互之间应设置连贯的无障碍步行系统。场地范围内的人行通道应与城市道路、场地内道路、建筑主要出入口、场地公共绿地和公共空间等307、相连通、连续。保证无障碍步行系统连贯性设计。满足2场地人行出入口 500m 内应设有公共交通站点或配备联系公共交通站点的专用接驳车。现已有公交站点，配备专用接驳车联系地铁站点及其他公共交通站点，以保障公交出行的便捷性。满足3停车场应具有电动汽车充电设施或具备充电设施的安装条件，并应合理设置电动汽车和无障碍汽车停车位。按停车位总量的 30%-35%设置电动车位，设部分无障碍汽车停车位；随工程统一设计与施工完成直接建设或做好预留。满足4自行车停车场所应位置合理、方便出入。为使用自行车出行的人群提供方便的停车场所。满足5建筑设备管理系统应具有自动监控管理功能设建筑设备监控系统、BIM 智慧建筑运维管308、理平台等，确保建筑物的高效运营管理。满足GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书159序号绿色建筑标准指标与要求评估情况6建筑应设置信息网络系统。设置基于 5G 服务及无线网络需求的信息网络系统，为建筑使用者提供高效便捷的服务功能。满足（二）评分项1场地与公共交通站点联系便捷。场地出入口到达公共交通站点的步行距离不超过 300m。场地出入口步行距离 800 m 范围内设有不少于 2 条线路的公共交通站点。8 分2建筑室内外公共区域满足全龄化设计要求。建筑室内公共区域、室外公共活动场地及道路均满足无障碍设计要求；设有可容纳担架的无障碍电梯。5 分3提供便利的公共服务。309、电动汽车充电桩的车位数占总车位数的比例不低 30%；周边 500m 范围内设有社会公共停车场(库)；场地内步行公共通道向社会开放。5 分4城市绿地、广场及公共运动场地等开敞空间，步行可达。场地出入口到达城市公园绿地的步行距离不大于 300m。3 分5合理设置健身场地和空间。室外健身场地面积不少于总用地面积的0.5%；设置宽度不少于 1.2 米的专用健身慢行道。室内健身空间的面积不少于地上建筑面积的 0.3%。6 分6设置分类、分级用能自动远传计量系统，且设置能源管理系统实现对建筑能耗的监测、数据分析和管理。设置建筑能效监管系统及 BIM智慧建筑运维管理平台，实现对建筑能耗的计量、监测、数据分析310、和管理。8 分7设置 PM10、Pm2.5、CO2浓度的空气质量监测系统，且具有存储至少一年的监测数据和实时显示等功能。设置 PM10、Pm2.5、CO2浓度的空气质量监测系统。5 分8设置用水远传计量系统、水质在线监测系统。设置用水量远传计量系统，能分类、分级记录、统计分析各种用水情况。3 分9具有智能化服务系统。具有照明控制、安全报警、环境监测、建筑设备控制等服务功能。3 分10制定完善的节能、节水、节材、绿化的操作规程、应急预案，实施能源资源管理激励机制，且有效实施。节能、节水、节材、绿化相关设施具有完善的操作规程和应急预案。2 分11建筑平均日用水量满足现行国家标准民用建筑节水设计标准311、GB50555 中节水用水定额的要求。平均日用水量不大于节水用水定额下限值。2 分12定期对建筑运营效果进行评估，并根据结果进行运行优化。制定绿色建筑运营效果评估的技术方案和计划；定期检查、调试公共设施设备，作检查、调试、运行、标定的记录。6 分13建立绿色教育宣传和实践机制，编制绿色设施使用手册，形成良好的绿色氛围，并定期开展使用者满意度调查。每年组织不少于 2 次的绿色建筑技术宣传、绿色生活引导、灾害应急演练等绿色教育宣传和实践活动，并记录。2 分四、资源节约四、资源节约（一）控制项（一）控制项1应结合场地自然条件和建筑功能需求，对建筑的体形、平面布局、空间尺度、围护结构建筑设计时应强化“312、空间节能优先”原则的重点要求。优化体形、空间平面布局，包括合理控制建筑空调供暖的规模、区域和时间，满足GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书160序号绿色建筑标准指标与要求评估情况等进行节能设计，且应符合国家有关节能设计的要求。可以实现对建筑的自然通风和天然采光的优先利用，降低供暖空调照明负荷，降低建筑能耗。2应采取措施降低部分负荷、部分空间使用下的供暖、空调系统能耗。考虑空调分区，对系统运行进行分区控制。空调冷源的部分负荷性能系数、电冷源综合制冷性能系数应符合公共建筑节能设计标准GB50189 的规定。满足3应根据建筑空间功能设置分区温度，合理降低室内过渡区空间313、的温度设定标准。避免空调供暖空间全覆盖，或者简单降低夏季空调和提升冬季供暖温度的做法不利于节能.建筑应结合不同的行为特点和功能要求合理区分设定室内温度标准。满足4主要功能房间的照明功率密度值不应高于现行国家标准 建 筑 照 明 设 计 标 准 GB50034 规定的现行值；公共区域的照明系统应采用分区、定时、感应等节能控制；采光区域的照明控制应独立于其他区域的照明控制。在建筑的实际运行过程中，照明系统的分区控制、定时控制、自动感应开关、照度调节等措施对降低照明能耗作用很明显。照明系统分区需满足自然光利用、功能和作息差异的要求。满足5冷热源、输配系统和照明等各部分能耗应进行独立分项计量。设置分项314、或分功能计量系统，有助于统计各类设备系统的能耗分布，发现能耗不合理之处。满足6垂直电梯应采取群控、变频调速或能量反馈等节能措施自动扶梯应采用变频感应启动等节能控制措施。垂直电梯，应具有群控、变频调速拖动、能量再生回馈等至少一项技术，实现电梯节能。对于扶梯，应采用变频感应启动技术来降低使用能耗。满足7应制定水资源利用方案，统筹利用各种水资源。按使用用途、付费或管理单元，分别设置用水计量；用水点处水压大于 0.2MPa 的配水支管应设置减压设施,并应满足给水配件最低工作压力的要求；用水器具和设备应满足节水产品的要求。满足8不应采用建筑形体和布置严重不规则的建筑结构。采用建筑形体规则的建筑结构。满足315、9建筑造型要素应简约，应无大量装饰性构件。装饰性构件造价占建筑总造价的比例不大于1%。满足10选用的建筑材料500km以内生产的建筑材料重量占建筑材料总重量的比例大于 60%；现浇混凝土应采用预拌混凝土，建筑砂浆应采用预拌砂浆。满足（二）评分项（二）评分项1节约集约利用土地。容积率大于 2。12 分2合理开发利用地下空间。地下建筑面积与总用地面积之比大于 0.7，地下一层建筑面积与总用地面积的比率小于70%。7 分3采用机械式停车设施、地下停车库或地面停车楼等方式。地面停车占地面积与总建设用地面积的比率小于 8%8 分4优化建筑围护结构的热工性能。围护结构热工性能比国家现行相关建筑节能设计标准316、规定的提高幅度达到 5%。5 分5供暖空调系统的冷、热源机组能效均优于现行国家标准公共 建 筑 节 能 设 计 标 准 GB50189 的规定以及现行有关国家标准能效限定值的要求。电机驱动压缩机的单元式空气调节机、风管送风式和屋顶式空气调节机组的能效比CEER）比国家标准提 6%；多联式空调（热泵）机组的制冷综合性能系数（IPLV（C）比国家标准提 8%；分体式空调器使用 1 级能效设备。5 分GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书161序号绿色建筑标准指标与要求评估情况6采取有效措施降低供暖空调系统的末端系统及输配系统的能耗。通风空调系统风机的单位风量耗功率比公317、共建筑节能设计标准GB50189 的规定低20%。2 分7采用节能型电气设备及节能控制措施。主要功能房间的照明功率密度值不应高于现行国家标准建筑照明设计标准GB50034规定的目标值要求；照明产品、三相配电变压器、水泵、风机等设备满足国家现行有关标准的节能评价值的要求。8 分8采取措施降低建筑能耗。建筑能耗相比国家现行有关建筑节能标准降低 10%。5 分9结合当地气候和自然资源条件合理利用可再生能源。由可再生能源提供的生活用热水比例大于20%。2 分10使用较高用水效率等级的卫生器具。全部卫生器具的用水效率等级达到 2 级。8 分11绿化灌溉及空调冷却水系统采用节水设备或技术。绿化灌溉应采用喷318、灌、微灌等节水灌溉方式，同时还可采用土壤湿度传感器或雨天自动关闭等节水控制方式；空调冷却水系统采用节水设备或技术，采用无蒸发耗水量的冷却技术。12 分12结合雨水综合利用设施营造室外景观水体，室外景观水体利用雨水的补水量大于水体蒸发量的 60%，且采用保障水体水质的生态水处理技术。利用水生动、植物保障室外景观水体水质。4 分13使用非传统水源。绿化灌溉、车库及道路冲洗、洗车用水采用非传统水源的用水量占其总用水量的比例大于 40%；冷却水补水采用非传统水源的用水量占其总用水量的比例大于 20%。6 分14建筑所有区域实施土建工程与装修工程一体化设计及施工。实施土建工程与装修工程一体化设计及施工。319、8 分15合理选用建筑结构材料与构件。混凝土竖向承重结构采用强度等级不小于C50 混凝土用量占竖向承重结构中混凝土总量的比例达到 50%。5 分16建筑装修选用工业化内装部品。建筑装修选用工业化内装部品占同类部品用量比例达到 50%以上的部品种类达到 3 种。5 分17选用可再循环材料、可再利用材料及利废建材。可再循环材料和可再利用材料用量比例达到10%，采用一种利废建材，其占同类建材的用量比例不低于 50%。6 分18选用绿色建材。绿色建材应用比例不低于 30%。4 分五、环境宜居五、环境宜居（一）控制项（一）控制项1建筑规划布局应满足日照标准，且不得降低周边建筑的日照标准。建筑布局兼顾周边320、，减少对相邻建筑产生不利的日照遮挡。满足2室外热环境应满足国家现行有关标准的要求。采取改善场地通风不良、遮阳不足、绿量不够、渗透不强的一系列的问题，降低热岛强度，提高环境舒适度。满足3配建的绿地应符合所在地城乡规划的要求，应合理选择绿化方式，植物种植应适应当地气候和土壤，且应无毒害、易合理搭配乔木、灌木和草坪，以乔木为主，增加绿量，多种植本土物种，种植区域覆土深度和排水能力应满足植物生长需求，并应采用复层绿化方式。满足GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书162序号绿色建筑标准指标与要求评估情况维护，种植区域覆土深度和排水能力应满足植物生长需求，并应采用复层绿化方321、式。4场地的竖向设计应有利于雨水的收集或排放，应有效组织雨水的下渗、滞蓄或再利用；对大于 10hm2的场地应进行雨水控制利用专项设计。进行海绵城市相关设计及建设，设置雨水收集及利用设施。满足5建筑内外均应设置便于识别和使用的标识系统。全院设标识系统。满足6场地内不应有排放超标的污染源。严格落实污染防治措施，确保建筑场地内不存在未达标排放或者超标排放的气态、液态或固态的污染源。满足7生活垃圾应分类收集，垃圾容器和收集点的设置应合理并应与周围景观协调。根据垃圾产生量和种类合理设置垃圾分类收集设施，其中有害垃圾必须单独收集、单独清运。垃圾收集设施规格和位置应符合国家有关标准的规定，其数量、外观色彩及322、标志应符合垃圾分类收集的要求，并置于隐蔽、避风处，与周围景观相协调。垃圾收集设施应坚固耐用，防止垃圾无序倾倒和露天堆放。满足（二）评分项（二）评分项1充分保护或修复场地生态环境，合理布局建筑及景观。充分利用原有地形地貌进行场地设计以及建筑、生态景观的布局，尽量减少土石方量，减少开发建设过程对场地及周边环境生态系统的改变。采取净地表层土回收利用等生态补偿措施。10 分2规划场地地表和屋面雨水径流，对场地雨水实施外排总量控制。场地年径流总量控制率达到 55%。5 分3充分利用场地空间设置绿化用地。绿地向公众开放。6 分4室外吸烟区位置布局合理。室外吸烟区布置在建筑主出入口的主导风的下风向，与所有建323、筑出入口、新风进气口和可开启窗扇、儿童和老人活动场地的距离不少于 8m；室外吸烟区与绿植结合布置，并合理配置座椅和带烟头收集的垃圾桶，从建筑主出入口至室外吸烟区的导向标识完整、定位标识醒目，吸烟区设置吸烟有害健康的警示标识。9 分5利用场地空间设置绿色雨水基础设施。衔接和引导不少于 80%的屋面雨水进入地面生态设施；衔接和引导不少于 80%的道路雨水进入地面生态设施。7 分6场地内的环境噪声优于现行国家标准。环境噪声值大于 2 类声环境功能区标准限值，且小于或等于 3 类声环境功能区标准限值。5 分7建筑及照明设计避免产生光污染。玻璃幕墙的可见光反射比及反射光对周边环境 的 影 响 符 合 玻324、 璃 幕 墙 光 热 性 能 GB/T18091 的规定；室外夜景照明光污染的限制符合室外照明干扰光限制规范GB/T35626 和城市夜景照明设计规范JG/T163 的规定。10 分8场地内风环境有利于室外行走、活动舒适和建筑的自然通冬季典型风速和风向条件下，建筑物周围人行区距地高 1.5m 处风速小于 5m/s，户外休6 分GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书163序号绿色建筑标准指标与要求评估情况风。息区、儿童娱乐区风速小于 2mm/s.且室外风速放大系数小于 2；过渡季、夏季典型风速和风向条件下，场地内人活动区不出现涡旋或无风区。9采取措施降低热岛强度。场325、地中处于建筑阴影区外的步道、游憩场、庭院、广场等室外活动场地设有乔木、花架等遮阴措施的面积比例达到 20%。屋顶的绿化面积、太阳能板水平投影面积以及太阳辐射反射系数不小于 0.4 的屋面面积合计达到75%。7 分六、提高与创新六、提高与创新1采用符合工业化建造要求的结构体系与建筑构件。主体结构采用装配式混凝土结构，地上部分预制构件应用混凝土体积占混凝土总体积的比例达到 35%5 分2应用建筑信息模型 BIM 技术。在建筑的规划设计、施工建造和运行维护阶段三个阶段应用。15 分结合上节分析，本项目绿色建筑评价目标总分为结合上节分析，本项目绿色建筑评价目标总分为 76.476.4 分，可达分，可达326、到二星级绿色建筑的评价要求。具体统计分析情况如下表：到二星级绿色建筑的评价要求。具体统计分析情况如下表：绿色建筑评估目标分值表 5.13-2控制项基础分值评价指标评分项满分值提高与创新加分项安全耐久 健康舒适 生活便利 资源节约环境宜居预评价分值40060545811557205.14装配式建筑方案5.14.15.14.1目标及原则目标及原则参照国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见（国办发201671 号）、广东省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见（粤府办201728 号）、广州市人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑加快推进建筑产业现代化的实施意见（穗府办规201714 号327、）等文件相关要求，本项目属珠三角城市群中政府投资工程，需重点考虑采用装配式建筑形式（选择部分GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书164实施条件较好的建筑单体建设）。建设目标及原则如下：1.建设目标参照装配式建筑评价标准（DBJ/T 15-163-2019）要求，本项目认定为装配式建筑，需达以下要求：（1）主体结构部分的评价分位不低于 20 分；（2）围护墙和内隔墙部分的评价分值不低 10 分；（3）采用全装修；（4）装配率不低 50%。2.设计原则（1）采用系统集成的方法统筹设计、生产运输、施工安装，实现全过程的协同。（2）按照通用化、模数化、标准化的要求，以少328、规格、多组合的原则，实现建筑及部品部件的系列化和多样化。（3）装配式混凝土建筑应综合协调建筑、结构、设备和内装等专业，制定相互协同的施工组织方案，并应采用装配式施工，保证工程质量，提高劳动效率。（4）装配式混凝土建筑应实现全装修，内装系统应与结构系统、外围护系统、设备与管线系统一体化设计建造。（5）装配式混凝土建筑宜采用建筑信息模型（BIM）技术，实现全专业、全过程的信息化管理。（6）装配式混凝土建筑宜采用智能化技术，提升建筑使用的安全、便利、舒适和环保等性能。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书165（7）装配式混凝土建筑应满足适用性能、环境性能、经济性能、安329、全性能、耐久性能等要求，并应采用绿色建材和性能优良的部件。5.14.25.14.2结构系统结构系统本项目宿舍、后勤管理楼、拓展训练管理室、教研楼、工作站（环卫、司机、绿化）、连廊等建筑（合计建筑面积约 202927）综合考虑采用装配式建筑形式建设。主体结构项中综合采用叠合预制楼板、钢筋桁架楼承板、预制楼梯结构，首层柱采用现浇混凝土，顶层采用现浇楼盖结构。5.14.35.14.3外围护系统外围护系统1.1.预制外墙预制外墙（1）预制外墙用材料符合下列规定：拼装大板用材料包括龙骨、基板、面板、保温材料、密封材料、连接固定材料等，各类材料符合国家现行相关标准的规定；整体预制条板和复合夹芯条板符合国家330、现行相关标准的规定。（2）露明的金属支撑件及外墙板内侧与主体结构的调整间隙，采用燃烧性能等级为 A 级的材料进行封堵，封堵构造的耐火极限不低于墙体的耐火极限，封堵材料在耐火极限内不开裂、脱落。（3）防火性能按非承重外墙的要求执行，当夹芯保温材料的燃烧性能等级为 B 1 或 B 2 级时，内、外叶墙板采用不燃材料且厚度均不应小于 50mm。（4）块材饰面采用耐久性好、不易污染的材料；当采用面砖时，采用反打工艺在工厂内完成，面砖选择背面设有粘结后防止脱落措施GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书166的材料。（5）预制外墙接缝应符合下列规定：接缝位置与建筑立面分格相对331、应；竖缝采用平口或槽口构造，水平缝采用企口构造；当板缝空腔需设置导水管排水时，板缝内侧增设密封构造；避免接缝跨越防火分区；当接缝跨越防火分区时，接缝室内侧采用耐火材料封堵。2.2.现场组装骨架外墙现场组装骨架外墙（1）骨架具有足够的承载能力、刚度和稳定性，并与主体结构有可靠连接；骨架进行整体及连接节点验算。（2）墙内敷设电气线路时，对其进行穿管保护。（3）骨架外墙根据基层墙板特点及形式进行墙面整体防水。（4）金属骨架组合外墙应符合下列规定：金属骨架设置有效的防腐蚀措施；骨架外部、中部和内部可分别设置防护层、隔离层、保温隔汽层和内饰层，并根据使用条件设置防水透气材料、空气间层、反射材料、结构蒙皮332、材料和隔汽材料等。（5）木骨架组合外墙符合下列规定：木骨架组合外墙与主体结构之间采用金属连接件进行连接；内侧墙面材料采用普通型、耐火型或防潮型纸面石膏板，外侧墙面材料采用防潮型纸面石膏板或水泥纤维板材等材料；保温隔热材料采用岩棉或玻璃棉等；隔声吸声材料采用岩棉、玻璃棉或石膏板材等；填充材料的燃烧性能等级为 A 级。3.3.外门窗外门窗（1）外门窗采用在工厂生产的标准化系列部品，并采用带有批水板等的外门窗配套系列部品。GDIECC中共广东省委党校（广东行政学院）新校区建设工程项目建议书167（2）外门窗可靠连接，门窗洞口与外门窗框接缝处的气密性能、水密性能和保温性能不低于外门窗的有关性能。（3）333、预制外墙中外门窗采用企口或预埋件等方法固定，外门窗采用预装法或后装法设计，并满足下列要求：采用预装法时，外门窗框在工厂与预制外墙整体成型；采用后装法时，预制外墙的门窗洞口设置预埋件。5.14.45.14.4设备与管线系统设备与管线系统1.1.给水排水给水排水（1）设计要求：给水系统配水管道与部品的接口形式及位置应便于检修更换，并采取措施避免结构或温度变形对给水管道接口产生影响；给水分水器与用水器具的管道接口应一对一连接，在架空层或吊顶内敷设时，中间不得有连接配件，分水器设置位置应便于检修，并宜有排水措施；采用装配式的管线及其配件连接；敷设在吊顶或楼地面架空层的给水管道采取防腐蚀、隔声减噪和防结露等措施。（2）排水系统采用同层排水技术，同层排水管道敷设在架空层时，设积水排出措施。（3）选用耐腐蚀、使用寿命长、降噪性能好、便于安装及维修的管材、管件，以及连接可靠、密封性能好的管道阀门设备。2.