1、 XXXXXXXX四路（人才九路四路（人才九路 人才六路段）污水管道工程人才六路段）污水管道工程可行性研究广东省建筑工程监理有限公司2023.12 XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 1 页 共 65 页 目录第一章 概述.3 1.1 项目概况.3 编制依据.1.236.3 安全保障方案.476.4 绩效管理方案.49第七章项目投融资与财务方案.507.1 投资估算.507.2 盈利能力分析.527.3 融资方案.527.4 债务清偿能力分析.527.5 财务可持续性分析.52第八章 项目影响效果分析.538.1 国民经济评价.538.2 社会影响分析.538.2.1 社会影响2、评价的含义.538.2.2 与项目关系密切的主要利益群体分析.538.2.3 社会效益评价.54第九章 节能分析.559.1 项目建设和运营过程所遵循的用能标准.559.2 项目建设和运营过程遵循的节能设计规范.559.3 项目能耗状况与指标分析.559.4 节能措施分析.55第十章 环境影响分析.5710.1 环境现状.5710.2 建设期间的环境影响评价.5710.3 环境污染防治措施对策与建议.5710.4 结论.5810.5 碳达峰碳中和分析.58第十一章 项目建设管理方式.5911.1 工程实施组织要求.1.3 项目建设背景.31.4 主要研究内容.41.5 主要研究结论.4第二章 3、项目建设背景和必要性.62.1 项目建设背景.62.2 规划政策符合性.62.3 项目建设必要性.29第三章 项目需求分析及产出方案.313.1.需求分析及预测.313.2 项目产出方案.31第四章 项目选址与要素保障.324.1 自然与地质条件.324.2 沿线现状评价.374.3 要素保障分析.37第五章 项目建设方案.405.1 方案设计原则.405.2 采用的规范及技术标准.405.3 技术标准选择的依据.405.4 项目规模分析.405.5 工程施工相关内容论证.44第六章 项目运营方案.476.1 运营模式选择.476.2 运营组织方案.4759 XXXX四路（人才九路人才六路段）4、污水管道工程 第 2 页 共 65 页11.2 建设阶段的组织机构.5911.3 劳动定员与培训.59第十二章 建设进度计划与项目招标.6012.1 建设进度.6012.2 项目招标.60第十五章 项目风险管控方案.6115.1 风险识别与评价.6115.2 风险管控方案.6115.3 风险应急预案.62第十六章 树木保护专章.63第十七章 征地拆迁和文物保护摸查.63第十八章 研究结论及建议.6318.1 主要研究结论.6318.2 问题与建议.63附件与图纸.64 XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 3 页 共 65 页 第一章第一章 概述概述 1.1 项目概况项目概况（15、）项目名称：XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程。（2）建设性质：新建。（3）建设地点：本项目位于XX集成电路价值园区。图 1.1-1 工程地理位置 （4）建设规模：本次新增污水管主要起于XX四路与人才九路路口终与XX四路与人才六路的交叉口。XX四路整体呈南北走向，北起人才九路，南至人才五路西延线，全长约 1044.6 米；该道路规划为城市次干路，规划红线宽标准段为 30 米，双向 4 车道，设计时速 50km/h。1.2（5）建设内容：污水管道工程，新建 d1000 污水管道约 745 米。编制依据编制依据 受中新广州XX财政投资建设项目管理中心委托，根据区“百千万工程”指挥部办 6、公室专题调研纪要，我单位承担XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程的编制工作。通过精心组织、周密部署和认真工作，编制了本项目工程的建设方案。编制依据如下：1.投资项目可行性研究指南（试用版）。3.市政公用工程设计文件编制深度规定。3.建设项目经济评价方法与参数第三版。4.兴森半导体有限公司用水量5.广 州 广 芯 封 装 基 板 有 限 公 司关于园区用水需求的报告1.3 项目建设背景项目建设背景 中新广州XX，规划范围约 123 平方公里，位于广州市区东北部（原萝岗区北部），距离广州城市中心区约 35 公里、广州新白云国际机场 15 公里。北面与白云区钟落潭镇接壤、南面为广州科学城、7、东面与增城市中新镇相接、西面为帽峰山省级风景名胜区。中新广州XX的建设是在城市远郊半城镇化地区的全新打造，是基于珠三角产业升级和创新能力建设的打造，是广州谋略从制造到创造发展的战略举措。它是聚合知识链和城市链，形成以产业研创、人才汇聚为核心，以知识转化及服务、生活服务为辅，国际化、网络化、人文多样性等特征明显的新型综合性新城。2010 年，广州市政府又提出用 10 年时间基本建成东部山水新城，具体范围包括：九龙（含XX）、中新、朱村，总面积 545 平方公里。东部山水新城重点建设以中新XX及周边地区为主体的东部山水新城，发挥创新经济对广州发展转型的促进作用，建设生态、多样化、功能完善的住区，为8、高端人才提供宜居环境，成为山地生态宜居城市的示范区。通过服务功能的增强，疏解主城区密度过高的人口。结合现状建设条件及整体生态格局，构建广州XX“一城两区三廊六组团”的城市空间结构。“一城”为广州XX主城区；“两区”为先进制造业区和科教创新区；“三廊道”为东西向 XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 4 页 共 65 页 沟通帽峰山、福和山的三条生态廊道；“六组团”即六个功能组团，分别为高端制造业组团（九龙工业园）、新兴产业组团（北起步区）、综合服务组团、多元复合组团（南起步区）、科教服务组团、信息技术产业组团。图 1.1-2 新建管道与相关规划路网示意图 城市排水系统是城市基础设9、施建设的重要组成部分，一个城市排水系统建设和管理的好差，是现代城市是否文明和谐的重要标志。本项目周边已入住多个企业。本项目位于XX集成电路价值园区，因污水管网规划调整导致，XX四路的下游污水管建设较晚，XX四路已建污水管无法接入下游，排入污水处理厂，本次新增污水管起与XX四路与人才六路的交叉口排向XX四路与人才九路路口然后接入人才九路已建污水管。1.4 本项目的实施有利于促进广州市经济发展模式转型升级，是实现中新广州XX总体发展目标的需要，能有效进一步完善XX污水管网，能有效解决深南电路、兴森科技的污水收集，解决企业的近期投产困难；同时改善周边河道环境，因此项目建设十分必要。主要研究内容主要研10、究内容 本报告在社会、经济发展与规划、管网现状与规划的基础上，对项目建设的必要性、工程技术的可行性、经济合理性等方面进行了综合的分析论证，提出了相应的研究结论。本项目研究的主要内容包括：（1）项目区域的现状和规划情况，明确本项目的规划定位和规划线位；（2）项目建设的必要性，为本项目的实施提供理论依据；（3）项目建设条件，为本项目的实施提供现实依据；（4）污水量预测，为本项目的实施规模和分期建设提供数据支持；（5）建设方案研究，将本项目的实施具体化，提出建设方案；（6）节能、环境、卫生及安全情况分析，为项目实施提供其他技术和理论支持；（7）投资估算和经济评价，把控项目的投资和效益；（8）风险分析11、和社会效益分析，为项目实施分析利弊，提前做好相关应对措施，保障工程顺利实施。1.5 主要研究结论主要研究结论1.5.1 路线起终点、走向及建设规模 本次新增 d1000 污水管约 745 米，起于XX四路与人才六路的交叉口排向XX四路与人才九路路口然后接入人才九路已建污水管。1.5.2 投资估算、资金筹措及工期安排 1.投资估算金额 第一部分工程费用 908.54 万元；第二部分工程建设其他费用:112.65 万元；预备费用:51.06 万元；建设项目总投资为2.1072.24 万元。资金筹措 XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 5 页 共 65 页（1）本建设项目投资来源为区12、级财政资金，建设项目总投资为 1072.24 万元。项目的施工工期暂定为半年。（2）建设项目投资使用计划：第一年：按项目总投资的 100%投入。1.5.5 结论与建议 1.本项目建成后能满足XX四路、人才六路和人才九路的周边的兴森科技、广芯封装基板有限公司的深南电路的排污需求，助力其全面投产。项目的建设规模合理，建设工程技术问题完全可以解决，资金来源渠道明确。项目具有良好的社会效益，项目可行。2.建议有关部门在资金方面给予大力支持，争取建设资金早日到位，以保证项目的建设顺利进行。3.建议尽快探明该工程周边企业的接驳管，以便施工时确保周边水、电、通信等畅通不受到影响。4.本工程按现状地形和普通工13、业用地考虑收集了西南侧地块的污水，后期此地块东侧高西侧低，建议此地块的污水主要通过西侧规划污水管排出。5.因本工程收集的兴森科技和深南电路的排污量远超普通工业，建议水务部门同步规划污水厂的扩建。XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 6 页 共 65 页 第二章第二章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性 2.1 项目建设背景项目建设背景 2.2 规划政策符合性规划政策符合性 2.2.1 区域发展现状 1 1 广州市概况广州市概况（一）地理位置及人口广州位于东经 11317，北纬 238，地处中国大陆南部，广东省中南部，珠江三角洲北缘。广州濒临南海，邻近香港特别行政区和澳门特别14、行政区，是中国通往世界的南大门。广州属 丘陵地带。地势东北高，西南低，北部和东北部是山区，中部是丘陵、台地，南部是珠江三角洲冲积平原。中国的第三大河珠江从广州市中心穿流而过。广州属亚热带季风气候，北回归线从太平场通过。由于海洋性气候的调节，夏天没有酷暑，冬天比较温暖。年平均气温为 2022，年降雨量为 1600mm 以上，平均相对湿度为 77%，日照 时间长，终年树绿花繁，四季常青。久负盛名的“岭南四大佳果”荔枝、香蕉、柑橙和菠萝早已驰名中外。广州的蔬菜、鲜花、水产品也是远销北方及出口港澳的大宗产品。广州是广东省的省会，广州市现辖荔湾、越秀、海珠、天河、白云、黄埔、番禺、花都、南沙、增城、从化15、共 11 区。市政府驻越秀区。截至 2018 年，广州市总面积 7434 平方千米，占全 省的 4.2%。市区土地面积 3718.5 平方公里，占全市总面积的 50.02%。建成区面积 1249.11 平方千米，常住人口 1530.59 万人，城镇化率 86.46%。广州市已发现矿产 46 种，矿产地 788 处，其中进行过地质调查工作的 43 种，探明有储量的29 种。在探明有储量的矿产中，规模达中、大型以上的 15 种，矿区 111 处。主要矿产有地下热水、矿泉水、建筑用花岗岩、水泥灰岩、陶瓷土、钾、钠长石、耐火粘土、石英砂矿、芒硝、霞 石正长岩、大理岩、铷等。地下热水主要分布在从化和增城16、两地，矿泉水主要分布在白云、天河和番禺区。截至 2021 年，广州市常住人口 1881.06 万人，城镇化率为 86.46%。年末户籍人口 1011.53 人，死亡率 5.56；自然增长人口 6.25 万人，自然增长率 6.26。户籍迁入人口 24.16万人，城镇化率为 80.81%；全年户籍出生人口 11.80 万人，出生率 11.82；死亡人口 5.55 万万人，迁出人口 4.03 万人，机械增长人口 20.13 万人。（二）货运量逐步回升，快递业务量突破“百亿件”2021 年，全市货运量持续恢复，完成货运量 9.82 亿吨，同比增长 6.0%。其中，铁路、公路货运增势良好，同比分别增长 17、27.8%和 13.3%。港口生产稳中向好，广州港完成货物吞吐量、集装箱吞吐量同比分别增长 2.3%、4.1%。全市完成客运量 4.98 亿人次，同比增长 3.7%，其中航空、铁路客运量同比分别增长 4.4%和 4.1%。白云机场完成旅客吞吐量 4025.70 万人次，连续两年位 居国内第一。邮政快递业迈入“百亿件”时代，全年快递业务量达到 106.78 亿件，同比增长 40.2%，两年平均增长 29.7%。（三）居民收入稳步提高，民生保障坚实有力2021 年，全市城镇居民人均可支配收入 74416 元，同比增长 8.9%，两年平均增长 6.9%。农 村居民人均可支配收入 34533 元，同比18、增长 10.4%，两年平均增长 9.3%。城乡居民收入比进一步缩小。民生得到有力保障，2021 年，全市城镇新增就业人数 33.55 万人，同比上升 13.7%。城镇登 记失业率为 2.22%，同比下降 0.31 个百分点。惠民生设施投资不断增加，社会领域投资增长24.4%，两年平均增长 30.2%，其中教育行业投资额同比增长达 46.8%。总的来看，2021 年广州市经济持续稳定恢复，呈现出较明显的高质量发展态势。同时也要看到，外部环境仍然复杂严峻，疫情防控仍然面临考验，不确定因素较多，国内经济还面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导19、，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，继续统筹做好疫情防控和经济社会发展，加大招商引资，优化要素资源配置，以加快构建现代产业体系为抓手，筑牢实体经济根基，专注 高质量发展，持续增强广州经济发展的内生动力，不断巩固经济“稳”的态势、“进”的步伐。2 2.黄埔区概况黄埔区概况2014 年 1 月，经国务院批复同意，撤销原黄埔区、萝岗区，设立新的黄埔区，2015 年 9 月，黄埔区正式挂牌成立。黄埔区位于广州市东部珠江北岸（入海口），20 分钟车程到达广州市中心，2 小时车程到达包括香港、澳门在内的珠三角主要城市。黄埔区是国家对外交往重要口岸，拥有 XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道20、工程 第 7 页 共 65 页 珠江黄金岸线和华南重要港口黄埔港，是广州城市发展“东进”战略的桥头堡。拥有古代海上丝绸之路发祥地黄埔古港，近代民主革命策源地黄埔军校。根据广州市地区生产总值统一核算结果，2022 年黄埔区实现地区生产总值（GDP）4313.76亿元，同比增长 1.5%。其中，第一产业增加值 5.19 亿元，同比增长 10.3%；第二产业增加值2529.15 亿元，同比增长 1.2%；第三产业增加值 1779.42 亿元，同比增长 1.9%。三次产业结构为 0.1:58.6:41.3，第三产业比重提高 0.7 个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别是0.8%、47.0%和 5221、.2%。全年人均 GDP 为 36.10 万元，同比增长 4.8%，高出全市平均水平 20.74万元，是全市平均水平的 2.4 倍。2022 年，黄埔区全年财税总收入 1185.31 亿元，收入总量保持韧性连续六年达到千亿级别。其中，区域全口径税收收入 892.54 亿元，支持稳市场主体办理留抵退税 148.69 亿元，剔除留抵退税因素后同比增长 1.2%。一般公共预算收入 182.10 亿元，剔除留抵退税因素后同比增长 1.0%。市场主体：现有各类市场主体 21.59 万户,其中企业 15.51 万户，占全市企业总量比重为8.2%。新增企业 2.08 万户，占全市新增企业比重为 7.5%，其22、中，新增注册资本 1000 万元以上企业 2524 户，增长 6.6%，占全市同类新增企业比重为 15.6%。固定资产投资：2022 年，黄埔区全年固定资产投资同比增长 2.7%。投资结构不断优化，工业投资增长 25.7%，占全市工业投资比重近五成。轨道交通、园区及配套道路建设等项目持续推进，带动基础设施投资增长 11.4%。广州经济技术开发区于 1984 年经国务院批准成立，是全国首批国家级经济技术开发区之一，与广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区、中新广州XX合署办公，实行“五区合一”管理体制，统称广州开发区。广州开发区综合实力一直在全国开发区中排名前列，获批国家自主创新示范23、区、国家区域双创示范基地，成为我国首批中欧、中以合作试点区。排头兵，必须明确 2035 年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标，更好支撑全省全2.2.2 区域发展规划1.1.广州市国民经济和社会发展规划广州市国民经济和社会发展规划党的十九大提出，到二 O 三五年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。习近平总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的总定位总目标。广州要在全省实现总定位总目标中勇当方位、全过程、高水平、高站位走在全国前列。展望 2035 年，我市将率先基本实现社会主义现代化。经济实力、科技24、实力、综合竞争力大幅增强，地区生产总值和城乡居民人均收入水平迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到更高水平，建成具有经典魅力和时代活力的国际大都市，成为具有全球影响力的国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化医疗中心，朝着美丽宜居花城、活力全球城市阔步迈进。现代产业体系更具竞争力，关键核心技术实现重大突破，全面建成具有国际竞争力的科技创新新强市、先进制造业强市、现代服务业强市、人才强市，实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，涌现一批带动创新发展、支撑全球产业链供应链的总部企业和头部企业。城市枢纽功能更加强大，世界级空港、海港、铁路枢纽地位更加稳固，成为国际领先的信息枢纽，集聚辐射能力更强，25、经济社会发展实现数字化转型，城市国际化程度更高，形成更高水平对外开放新格局，中国“南大门”地位进一步巩固强化，国际合作和竞争优势显著增强。城市治理更加现代化，广大市民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治广州基本建成，平安广州建设达到更高水平。城市文化更加繁荣，建成国际一流的文化强市、教育强市、体育名城、健康广州，社会主义物质文明与精神文明更加协调，城市文明程度和市民文明素养显著提高，城市文化综合实力显著增强，社会主义文化强国的城市范例精彩呈现。美丽广州更有魅力，人与人、人与自然和谐共生格局和绿色生产生活方式基本形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，形成与高质量发展相适应的国土空间格26、局，云山珠水、吉祥花城之美惊艳世界。人民生活更加美好，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，幸福广州品质更高，人的全面发展、全市人民共同富裕率先取得更为明显的实质性进展。锚定 2035 年率先基本实现社会主义现代化远景目标，综合考虑国内外和全省发展趋势以及我市发展实际，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年我市经济社会发展主要目标是:实现老城市新活力，推动“四个出新出彩”取得决定性重大成就，国家中心城市和综合性门户城市建设上新水平，国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化医疗中心功能大幅增强，省会城市、产业发展、科技创新和宜居环境功能全面强化，城市发展能级和核心竞争力显27、著提升，粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用充分彰显，枢纽之城、实力之城、创新之城、XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 8 页 共 65 页 智慧之城、机遇之城、品质之城更加令人向往。主要体现在八个方面。经济发展迈上新台阶。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，经济结构更加优化，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高，先进制造业实现重大突破，率先探索建立与数字经济发展相适应的新经济制度体系，现代化经济体系建设取得重大进展，打造新发展阶段高质量发展典范。“十四五”时期，地区生产总值年均增长 6%左右;到 2025 年，地区生产总值约3.5 万亿元，全员劳动生产率提高到 228、6 万元/人，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达 25%。创新驱动取得新成效。共建粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心取得重大进展，重大科技基础设施加速集聚，科技创新轴引领辐射作用更加凸显，科技和产业创新策源能力显著提升，科技成果加速向现实生产力转化，打造具有全球影响力的科技创新高地。到 2025年，研发经费支出（R&D)占地区生产总值比重达 3.4%左右，战略性新兴产业增加值突破 1.2 万亿元。改革开放实现新突破。营商环境改革取得重大成果，现代产权制度和要素市场化配置体制机制更加完善，改革综合效应有效释放，社会活力和创造力充分迸发。高水平开放进一步扩大，自贸试验区制度深29、化创新，全球资源要素配置中心功能明显增强，广州都市圈更具影响力，建成国际消费中心城市和国际交往中心，成为全球企业投资、国际人才汇聚首选地和最佳发展地。城市文明实现新提升。社会主义核心价值观更加深入人心，市民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化品牌影响力显著提升，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，文化创新创造活力充分激发，文化强国城市范例魅力彰显，成为展现文化自信的对外文化交流门户。生态环境得到新改善。国土空间开发保护格局不断优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率全国领先，主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性稳定性显著30、增强，天蓝、山绿、水清的城乡人居环境更加优美，建成美丽中国样本城市。到 2025 年，空气质量优良天数比率达 88%，森林覆盖率提高到 41.65%。安广州、法治广州、幸福广州达到更高水平。“十四五”时期，居民收入增长和经济增长基本同步，新增城镇就业 110 万人以上，新增基础教育公办学位数 30 万个以上;到 2025 年，基本养老保险参保率提高到 99%，人均预期寿命达 83民生福祉取得新进步。公共服务体系更加完善，社会公平正义更加彰显，幼有善育、学有优教、劳有厚得、住有宜居、出有畅行、病有良医、老有颐养、弱有众扶、急有速应加快实现，平岁。乡村振兴实现新跨越。都市现代农业发展水平显著提高，31、城乡融合发展体制机制更加完善，城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通，城乡公共服务和公共资源配置更加合理，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小，农业农村现代化走在全国全省前列。城市治理达到新水平。城市发展战略进一步优化，城市枢纽能级显著提升，城市更新改造深入推进，生产生活生态空间布局更加合理，基础设施更加完善，城市环境品质大幅改善，城市本质安全 12 水平进一步提高，突发公共事件应急能力显著增强，智慧城市建设成效显著，政府效能持续提升，市域社会治理现代化加快推进，成为超大城市现代化治理新范例。1、优化城市空间布局制定广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标。提出“十四32、五”时期经济社会发展主要目标：实现老城市新活力，推动综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境出新出彩取得决定性重大成就，国家中心城市和综合性门户城市建设上新水平，国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化医疗中心功能大幅增强，省会城市、产业发展、科技创新和宜居环境功能全面强化，城市发展能级和核心竞争力显著提升，粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用充分彰显，枢纽之城、实力之城、创新之城、机遇之城、品质之城更加令人向往。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，巩固提升城市发展位势的关键阶段。以珠江为脉络，立足33、北部山林、中部都会、南部滨海自然地理禀赋，优化枢纽型网络城市格局。广州中部着重做强中心城区功能，加快城市发展向内涵提升转变，深化城市更新，增强高端资源配置能力，建设与国际大都市相匹配的世界一流城市中心。南部着重提升南沙城市副中心，深化与深圳西部及佛山、珠海、中山联动发展，推动广深接合片区同城化，创建广深“双城”联动先行示范区。东部着重建设黄埔区、广州开发区高质量发展核心引擎，做强增城现代化中等规模生态城区，促进与深圳优质资源要素畅通流动，积极推动与东莞融合发展。西部着重加快广佛全 XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 9 页 共 65 页 方位深度融合发展，强化交界区结对合作，提34、升广佛极点辐射力。北部着重做优做强生态功能、绿色经济，高水平发展临空经济，提升乡村振兴和城乡融合发展质量。优化城市生态网络、交通网络和生产生活网络，促进枢纽、城区、郊区新城之间互联互通和功能互补，完善“中心城区副中心外围城区新型城镇美丽乡村”的城乡体系。2、广州市城市总体规划 目标：建设独具特色、文化鲜明的国际一流城市。广州城市定位上升到了全球、国际层面。目标愿景为美丽宜居花城，活力全球城市。城市性质定义为城：广东省省会、国家重要中心城市、历史文化名城、国际综合交通枢纽、商贸中心、交往中心、科技产业创新中心，逐步建设成为中国特色社会主义引领型全球城市。分阶段目标：2020 年，高质量高水平全面35、建成小康社会，成为兼具实力、活力、魅力的美丽宜居花城；2035 年，建成社会主义现代化先行区，成为经济实力、科技实力、宜居水平达到世界一流城市水平的活力全球城市；2050 年，全面建成中国特色社会主义引领型全球城市，实现高水平社会主义现代化。成为向世界展示中国特色社会主义制度巨大优越性、富裕文明、安定和谐、令人向往的美丽宜居花城、活力全球城市。在城市规模和空间结构方面，新一轮总规提出“一控两优”。一控：2035 年常住人口规模控制在 2000 万人左右，同时按照 2500 万管理服务人口进行基础设施和公共服务设施配置。两优：有序疏解旧城区人口，引导人口向城市外围集聚。扩大基本公共服务在不同群体36、不同地区的覆盖范围。本轮总规提出，形成“主城区-副中心-外围城区-新型城镇-乡村”的城乡空间网络体系。主城区范围为荔湾、越秀、天河、海珠四区；白云区北二环高速公路以南；黄埔区九龙镇以南；番禺区广明高速以北。副城区为南沙全区。外围城区为花都区、空港经济区、XX、番禺南部城区、从化区、增城区。在交通方面，提出要建设世界级空港、海港和铁路枢纽。至 2035 年广州城市轨道网络达2000 公里，为现在的 5 倍。教育上，要建设一流大学和学科，优化大学城、五山-龙洞高校聚集区、国际创新城环境；幼儿园、小学与初中全面实现就近入学。到 2035 年，主城区和每个外围城区至少配置 1 所特色鲜明的高等教育机37、构。医疗和养老方面，发挥省会城市带动作用，打造广州医疗卫生高地。建成全覆盖、多层次的养老服务体系。社会福利上，推进基本公共服务圈覆盖，落实租购同权；提升以公办学位解决非户籍人口随迁子女接受义务教育的比例等。3、广州市土地利用总体规划为了更好地发挥地域优势，更有效地开发利用和保护好土地资源，根据不同地区的社会经济发展条件和地理特点，划分土地利用区。为了便于管理，在土地利用分区中，保持行政区界线的完整性。广州市划分成 3 个土地利用区。各区特点和土地利用开发方向如下：市区土地利用规划包括越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、黄埔区和白云区等 8 区。本区既是中心城市的所在地，又是城市规划新发展区，也是广38、州市最主要的城郊农业生产基地。地形以平原为主，珠江及其支流在区内纵横交错，兼有台地丘陵分布，东北部帽峰山为重要林地，形成较为良好的自然生态环境。近郊区土地利用规划近郊区为紧邻市区的花都区和番禺区。地形以平原为主，耕地较多。花都区北部和西部有连片丘陵、山地分布，番禺区则有低丘、台地分布，为主要林果用地。由于广州市区的扩大，本区将成为近郊区。花都区的新华镇、番禺市的市桥镇和南沙经济技术开发区，已被确定为广州市的卫星城镇，南沙还将建设成为现代化港城。远郊区土地利用规划包括增城和从化两区。地形以丘陵山地为主，属丘陵山区林地面积占土地总面积的 63%，是广州市主要的水源地和生态屏障。增城区南部东江下游平39、原和从化市东南部流溪河谷地是主要农业区。从化区街口镇、增城区荔城镇和新塘镇被列为广州重要工业城镇。4、广州市交通运输发展趋势广州是省会城市、国家中心城市、综合性门户城市、国际商贸中心、综合交通枢纽，是贯通 XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 10 页 共 65 页 国内国际市场的重要桥梁，在全国现代流通体系中举足轻重。“十四五”期间，广州将打造成为国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市，国家中心城市和综合性门户城市建设上新水平，国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化医疗中心功能大幅增强，省会城市、产业发展、科技创新和宜居环境功能全面强化，城市发展能级和核心竞争力显40、著提升，粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用充分彰显，枢纽之城、实力之城、创新之城、智慧之城、机遇之城、品质之城更加令人向往。至 2025 年，综合交通枢纽功能大幅增强。高标准建成畅通全市、贯通全省、联通全国、融通全球的现代化交通网络，推进数字港与空港、海港、铁路港联动赋能，基本建成全球重要交通枢纽和国际物流中心，形成安全、便捷、高效、绿色、优质的现代化综合交通运输体系，实现“人便其行，物畅其流”。综合交通枢纽能级提升。坚持国际性综合交通枢纽作为立市之本、强市之基，城市枢纽功能更加强大，世界级空港、海港、铁路枢纽地位更加稳固。高水平提升国际航空枢纽，构建以白云国际机场为核心的大湾区世界级机场群；高41、水平提升国际航运枢纽，优化港口功能布局，强化国际航运枢纽功能；高水平提升世界级铁路枢纽，实施铁路枢纽能级提升工程，完善铁路枢纽布局，畅通“四通八达、四面八方”高铁通道；建设更高水平的国际物流中心，完善智能物流、供应链物流、绿色物流等大物流格局。综合交通网络功能增强。完善机场的集疏运体系，构建一体化的综合交通网络，争取更多空域资源，提升机场运能；完善国际航运网络，推动广州港与珠江口内及珠江西岸港口协同合作发展；完善国家铁路网络，强化区域枢纽辐射能力；构建湾区城际轨道网络，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”；加快高速公路建设，实施市政道路网络结构性提升工程。综合交通服42、务优质多样。旅客联程运输便捷顺畅，货物多式联运高效经济，对外交通基本实现“12312”4 出行交推进街区路网精细化设计，进一步增强公共交通和慢行交通路权保障；推广一站式、多样化、共享交通服务，满足居民多元化出行需求。大力发展绿色物流；初步形成“布局合理、生态友好、清洁低碳、集约高效”的绿色出行服务体综合交通环境绿色宜人。创新常规公交发展模式，强化公交地铁无缝衔接，建成更加完善立体的绿色交通系统；加强交通需求管理，引导小汽车的合理使用；进一步推广新能源应用，系。综合交通运行安全智慧。提高交通安全综合治理和防控能力，提升交通韧性和冗余能力。交通运输军民融合进一步发展，基本适应新时代运输、国防事业的43、发展需要。推动新一代智慧交通体系建设，打造交通强国战略下的智慧交通广州样板，逐步形成数据驱动的城市交通治理服务体系，持续推动广州智慧交通发展水平走在全国前列。至 2035 年，成为具有全球影响力的综合交通枢纽。城市枢纽功能更加强大，世界级空港、海港、铁路枢纽地位更加稳固，集聚辐射能力更强，城市国际化程度更高，形成更高水平对外开放新格局，中国“南大门”地位进一步巩固强化。高效连接全球、便捷辐射全国、快速直连湾区的综合立体交通网络全面完善，交通治理能力现代化水平全面提升，率先实现现代化综合交通体系在碳达峰、碳中和方面的引领性作用，打造“行在广州”的品牌，全面实现“人享其行、物优其流”。通圈和“1244、3”5 快货物流圈，城市交通基本实现“3060”6 目标。根据广州市交通运输“十四五”规划，十四五期间广州市交通运输发展形势主要包括以下几个方面：建设活力国际大都市需要进一步提升综合交通枢纽能级。广州在机场直飞国际航点数量、港口航线数量、铁路枢纽密度等方面与国际先进城市还存在差距。贯彻落实我市枢纽之城、实力之城、创新之城、智慧之城、机遇之城、品质之城更加令人向往的目标，完善现代流通体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要求广州必须坚持国际性综合交通枢纽这个立市之本、强市之基，在更高层次、更大范围融入全球城市坐标体系，完善港口、航空、铁路等综合枢纽布局，拓展国际航45、线、航点、班列覆盖网络，提高通关效率与服务质量，高水平提升国际航空枢纽、国际航运枢纽、世界级铁路枢纽，建设更高水平的国际物流中心，提升综合门户枢纽能级。支撑区域发展新格局需要进一步完善综合立体交通网络。粤港澳大湾区发展规划纲要提出粤港澳大湾区将打造成富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，广州与湾区其它城市交往将更加频繁，这就要求广州加快构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络，实现大湾区互联互通，增强对周边区域发展的辐射带动作用。交通强国建设纲 XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 11 页 共 65 页 要 国家综合立体交通网规划纲要提出建设发达的快46、速网、完善的干线网和广泛的基础网以及“三网两圈”交通网络，广州作为湾区核心引擎，需完善区域综合立体交通网络，引领“一核一带一区”区域发展格局，带动全省协调发展，满足广州深圳“双城”联动、广佛全域同城化、广清一体化及穗莞联动融合格局的发展要求。实现“四个出新出彩”需要进一步提升交通运输服务品质。省委以支持深圳先行示范区建设同等的力度，全力推动广州实施“四个出新出彩”，奋力实现老城市新活力。要求广州以“四个出新出彩”引领交通工作全面出新出彩，交通运输服务应着眼“全出行链”“全供应链”，提供便捷、可靠、公平的全程化、多元化、高端化运输服务。服务居民“出有畅行”需要进一步完善绿色交通出行系统。“十四五47、”期间，人口的持续增加、不断推进实施的城市更新将使广州出行需求快速增长，区域化、常态化的拥堵仍然是广州交通运输发展瓶颈。出有畅行作为民生福祉取得新进步的关键一环，要求广州转变交通发展模式，推动交通基础设施供给侧结构性改革，改变出行结构，提升交通出行效率。构建多层次轨道网络，保障常规公交路权，改善步行、自行车出行环境，形成公共交通、步行和自行车相融合、一体化的绿色交通系统，提升全过程出行体验。推进创新高质量发展需要进一步提升交通智慧治理水平。新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起，给现代生产生活方式带来革命性、颠覆式影响，人工智能、云计算、大数据、物联网、5G 等新一代信息技术加快向综合运输服务领48、域渗透，为行业加快转型升级创造了前所未有的重大机遇。大力实施创新驱动发展战略，支撑城市高质量发展，要求广州加快探索新兴技术在运输服务领域应用，培育适合现代化生产生活方式的运输服务模式，满足市民多样化的出行需求；同时进一步推进交通信息化发展建设，夯实数据感知互联，深化数据分析应用，强化和促进信息化惠民服务，实现交通治理能力现代化。2.2.黄埔区、广州开发区国民经济和社会发展“十四五”规划黄埔区、广州开发区国民经济和社会发展“十四五”规划2021 年 7 月 2 日，广州市黄埔区人民政府、广州开发区管理委员会发布黄埔区、广州开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要。中、49、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东广州重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以“双区”建设、“双城”联动为战略引领，统筹发展和安全，深入落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作举措，与时俱进全面深化改革，锐意进取全面扩大开放，提升全域核心能级和发展首位度，加快构建科技创新、数字经济带动的现代产业体系，打造粤港澳大湾区高质量发展重要引擎，为全省打造新发展格50、局的战略支点发挥重要引领作用，在全省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三新的辉煌中勇当尖兵。二、基本原则坚持党的全面领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署的闭环落实机制，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心。实施“小切口大变化”民生实事办理制度，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民51、根本利益作为发展的出发点和落脚点，充分调动人民积极性、主动性、创造性，深入推进乡村振兴战略，加快城乡融合发展，持续提升人居环境，构建优质公共服务体系，完善社会保障体系，健全共建共治共享的社会治理体系，不断实现人民对美好生活的向往。坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，突出创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦原始创新能力和关键核心技术，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。坚持深化改革开放。坚定不移推进深化改革和扩大开放，建设高标准52、市场体系和开放型经济新体制，加快推进治理体系和治理能力现代化，营造市场化法治化国际化营商环境，全面提高市场资源配置效率，持续增强高质量发展动力活力，充分调动全社会积极性。坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，坚决服从服 XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 12 页 共 65 页 务国家和省、市发展大局，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。三、发展目标（1）2035 年远景目标习近平总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的总定位总目标，广州提出53、要在全省实现总定位总目标中勇当排头兵。作为广州经济发展的核心引擎，黄埔区、广州开发区有条件、有义务、有责任以走前列、当尖兵的历史自觉和时代担当，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中，创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。在“十四五”发展基础上，再奋斗十年，黄埔区、广州开发区的经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，新发展理念全面彰显，基本建成令人向往的创新之区、开放之区、生态之区、文明之区、幸福之区，在基本实现社会主义现代化中走在全国前列，在服务构建新发展格局中勇立潮头，在全国一流开发区高质量发展中一马当先，在粤港澳大湾区深度融合发展、广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”中创立54、标杆。高质量发展率先实现。国家战略科技力量更加雄厚，现代产业体系更具活力，关键核心技术、关键产业链供应链更加自主可控，现代服务业更具竞争力辐射力，全要素生产率全国领先，建成实体经济强区、科技创新强区、改革开放强区、人才强区和数字强区，成为国家级经济功能区高质量发展典范。高品质城区全面建成。城市空间格局、功能格局、城乡格局显著优化，国土空间治理新范式全面形成，枢纽门户功能更加强大，公共服务体系更加臻善，高水平建成文化强区、教育强区和体育强区，人与自然充分和谐共生，绿色健康生产生活方式蔚然成风，美丽黄埔更具品味，全面建成国家中心城市世界级创新城区。高效能治理充分彰显。党的全面领导落实到各领域的高效55、执行体系全面建成，开发区行政区体制机制更加有机融合，智慧安全的韧性城市加速形成，法治黄埔、平安黄埔全面建成，人民群众平等参与、平等发展权利得到充分保障，人民思想道德、文明素养显著提高，成为统筹经济治理、社会治理、城乡治理、安全治理、生态治理的市域治理现代化样本和彰显中国特色社会主义制度优势的黄埔范例。高福祉民生广泛享有。城乡居民生活水平跨上崭新台阶，中等收入群体比重显著提高，率先实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，建成更加首善至善的幸福黄埔。（2）“十四五”发展目标锚定 2035 年远景目标，综合考虑56、国内外发展趋势和我区发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年奋力实现以下主要目标：创新驱动实现新突破，建成科技创新引领区。国家实验室、国家技术创新中心、重大科技基础设施、重点科研院所建设取得重大突破，一批全球前沿科技和国家重大核心技术持续攻克，一批前沿领军企业和创新服务平台加速涌现，形成强大的创新源头供给和成果转移转化能力。创新生态更加开放包容，创新人才和资源高度集聚，高新技术企业树标提质明显强化，基本建成“中小企业能办大事”先行示范区，成为粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎。到 2025 年，全社会研发经费投入强度达到 5%，广州高新区迈入全国高新区前列。实体57、经济得到新提升，建成现代产业体系标杆区。战略性新兴产业持续发展壮大，产业结构更加优化，产业基础高级化、产业链现代化、产业链供应链安全性明显提升，新型基础设施支撑作用充分发挥，数字经济发展走在全国前列，以创新为引领和支撑的现代产业体系更加完善，建成集成电路、人工智能、新材料、新能源、高端智能装备等一批新支柱产业，形成一大三千亿级、两大两千亿级、四大千亿级产业集群，育成代表国家参与高层次竞争的万亿级产业和世界级企业，广州开发区成为国家级经开区高质量发展标杆。改革开放取得新跨越，建成深化改革开放先行区。推动更深层次改革、更高水平开放、更大力度先行先试，在要素市场化配置、营商环境改革、知识产权综合改革58、试验、政策供给、数字化建设、重大平台制度创新等重要领域和关键环节取得突破性成果，形成一批创新型引领型标志型改革品牌，创建国家优化营商环境创新试点，以国际一流营商环境推动高质量发展。高质量参与“一带一路”建设，中新合作取得更大突破，中以、中欧、中沙等国际合作不断深化，利用“两个市场、两种资源”能力更加突出，高水平开放型经济新体制基本形成。生态建设迈上新台阶，建成生态文明建设典范区。全领域、全地域、全过程、全方位生态文明建设持续加强，环境质量日臻改善，能源资源利用效率大幅提高，能源系统脱碳效果加速显现，污染物排放总量不断减少，山水林田城系统治理水平明显提高，城乡环境更加优美，绿色低碳生活方式成为社59、会公众自觉行动，绿水青山的美丽黄埔更上水平，建成全国最美丽开发区。XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 13 页 共 65 页 治理效能达到新水平，建成基层社会治理现代化示范区。实现功能区与行政区融合治理创新，城市空间转型加速推进，一流功能品质全面展现，城市管理更加精细化智能化，粤港澳大湾区多元文化交流示范区、国际化创新城区全面建成。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入倍差持续缩小，社会事业发展走在全市前列，教育、医疗、社保、住房、养老等多层次社会保障体系更加健全，社会治理现代化水平全面提升，突发公共事件应急能力显著增强，人民群众获得感成色更足、60、幸福感更可持续、安全感更有保障。提升全域核心能级和发展首位度，增强主动服务新发展格局能力，以城市新空间、经济新布局、高质量供给、外资外贸率先转型为牵引，着力畅通国内大循环和促进国内国际双循环，在全省打造新发展格局战略支点、广州打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市中强化“黄埔支撑”。构筑构筑“一岸双轴三片一岸双轴三片”新型发展空间新型发展空间全面提升“一岸”，构建沿江产业带“最强最美十公里”。以推进珠江沿岸高质量发展为抓手，强化岸线和腹地、空间和配套、景观和功能“三统筹”，打造影响力辐射力突出的国际滨水带、贸易新走廊、黄埔会客厅，实现港、城、岸、岛一体化发展。以广州第二中央商务61、区（黄埔片区）和广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）建设为战略引擎，加强与主城核心区共融协同，牵引城市功能沿岸东进，打造广州东部国际商贸服务轴。推动鱼珠、黄埔老港一带连片改造，加快数字经济、总部经济、邮轮游艇、城市物资运输功能布局，活化利用历史文化遗产，加强生态织补修复，串联沿江生态岛屿，优化水上文旅游线。以广州黄埔综保区、穗港智造合作区为牵引，推动西区和黄埔新港转型升级。加快古运河一河两岸更新改造，营造高品质城市服务滨水空间。区-麻涌、西区-化龙过江隧道建设，推动“一江三岸”全面崛起“双轴”，筑强广州高质量发展的创新脊梁。以创新大道和开放大道为“双轴”，构筑串接全域、山海相连、通江达海的62、智造创新网和总部经济带。以创新大道为科技创新轴，串联XX、长岭居、科学城、长洲岛和生物岛，发挥XX知识经济、长岭居创新生态、科学城技术创新、长洲岛农业科技、生物岛生物医药集群优势，建设创新引领型、知识密集型和产业领军型的综合性产业组团。以开放大道-开发大道为产业创新轴，串联XX、翟洞、永和、云埔、西区等片区，加强XX片区战略性新兴产业与商业商务功能布局，推动永和、云埔、西区等组团制造业转型升级，引导产业链协同发展，加速创新链补齐补强，推动价值链高端跃升。加快西互联互通。“一岸双轴三片”新型发展空间全面聚合“三片”，增强区域协同发展核心引擎功能。从北到南推动XX、科学城、黄埔港“三片区”互动发展63、，提升全球资源配置能力和全要素生产率，形成粤港澳大湾区特色经济价值园协同联动、优势互补的黄埔经济板块坐标，牵引城乡全面融合共生。北部片区以XX中新国家级双边合作项目为牵引，创建广州发展新中心，与澳门共建穗澳合作示范园，辐射带动周边区域，融入广州主城“30 分钟交通圈”和“30 分钟生活圈”。中部片区以科学城扩容提质为契机，形 XXXX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 14 页 共 65 页 成向西全面融入广州主城、向东辐射珠江东岸地区的带状枢纽，成为广州科技和产业创新支撑带。南部片区以十公里黄金岸线为纽带，链接生物岛、长洲岛、黄埔港和西区，构建产业互融、游憩互通、景致互映的滨江商务服64、务链与新城市客厅。3.3.黄埔区 广州开发区城市更新专项总体规划（黄埔区 广州开发区城市更新专项总体规划（2020-20352020-2035 年）（征询意见稿）年）（征询意见稿）一、战略目标围绕黄埔区建设世界XX、湾区创新源、国际人才港的总体定位，全区城市更新工作总体战略目标为：通过城市更新改造，全面提升黄埔区城市综合实力、产业发展动力、城市宜居活力，支撑黄埔区高质量发展目标的实现。（1）提升黄埔区城市综合实力注重对全区发展战略的传导和落地，通过城市更新工作引领城市地区的建设和发展：一方面，强化城市功能，优化城市功能布局，增强城市综合发展能力；另一方面，拓展城市发展空间，盘活存量用地资源，提65、升城市发展的质量。（2）提升黄埔区产业发展动力推动城市更新从旧村改造向产业更新转向，通过低效存量产业用地的改造提升，促进低效企业转型升级，淘汰落后产能，优化产业结构，推动新旧产业动能转换。同时，结合产业用地更新改造，整合用地空间资源，保障产业发展载体，提升产业用地产出效率，打造高质量的产业发展载体。（3）提升黄埔区城市宜居活力通过城市更新推动黄埔区城市建设全面上水平，满足人民群众对美好生活的向往。结合旧村、旧厂、旧城的连片改造，优化人居环境，补齐改革服务设施的短板，提升城市生活品质；坚持生态保护、历史文化保护与城市更新相结合，严守生态保护的格局和底线，保护历史文化资源，延续城市记忆，让居民望得66、见山,望得见水,记得住乡愁。能提升为城市更新的根本目的，通过产业功能导入、服务配套升级、人居环境改善等手段，实现二、更新策略(一)综合更新，产业导入推动黄埔区城市更新战略导向“综合更新、产业导入”转变，鼓励产业更新、提升服务能力等城市系统多元价值的回归；鼓励城市更新工作重点从“物质更新”转变为“功能更新”，以功从空间改造到内涵、品质的升级。未来黄埔区需要转变以往的更新思维，注重产业更新和持续发展。一是鼓励重要道路沿线产业功能布局，提高城市更新项目中产业用地比重，保障政府产业用房的建设；二是结合产业区块的划定，引导产业空间集聚，鼓励区块内以产业为导向的城市更新，推进存量旧厂房拆除重建或提高容积率67、。(二)全局统筹，分类推进面向高质量发展的全域国土空间治理，城市更新从“图斑”转变为强调“资源”。从“三旧”改造到“城市更新”和“土地整备”，打破“三旧”图斑、存量用地边界，以国土空间治理和土地综合整备的思维引领城市更新行动，以“增存联动”、“用地置换”为抓手，实现成片连片更新。针对知识城板块、科学城板块、临港板块三大更新战略板块特征，提出差异化的更新战略:（1）知识城板块：以园区建设为导向的增存联动模式知识城板块以产业园区建设为核心，将建设成为具有全球影响力的国家知识中心。未来城市更新将以土地征收和旧村改造相结合的增存联动的土地整备模式为主，以产业园区土地征收为动力，通过片区内的存量旧村改造68、，形成以征促批、以改促建的联动改造模式。以九龙大道沿线为轴线，结合产业园区的土地征收工作，重点推进东部快速永九快速广汕公路范围内的旧村改造，支撑重点产业园区的建设。（2）科学城板块：以产城融合为导向的片区统筹模式科学城板块规划建设成为世界领先的中国智造中心，谋划布局大科学装置和重大创新平台，加速建设科学大道开创大道香雪大道新经济走廊、总部经济带。未来城市更新工作以片区统筹、空间整合的模式为主，重点整合片区内零散改造主体用地，优化功能布局，提升重点地区城市品质。通过对土地和功能进行统筹梳理，积极发展楼宇经济，优化调整产业结构，打造总部经济产业集群，实现片区层面的土地体质增效。以广汕公路、香雪大道69、开创大道为主要轴线，扎实推进城市更新工作。重点推进整合片区内零散旧村用地与周边政府储备用地，通过土地置换实现空间连片改造，补齐区域服务设施短板，优化公共服务设施配置，提升公共服务水平和质量。（3）临港板块：以活力营造为导向的老城更新模式 知识城XX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 15 页 共 65 页 临港板块现状老城区特征明显，城市特色资源丰富，但周边可拓展空间有限，未来城市更新将重点协调更新项目与建成区之间的关系，通过城市更新补齐城市短板，营造老城地区城市活力。以黄埔大道黄埔东路为轴线，通过聚焦旧厂改造、结合旧城更新和老旧小区微改造给老城注入新活力，加快导入知识经济、总部经济等70、新产业新业态，着力推动构建广州国家人工智能和数字经济试验区（鱼珠片区）、第二商务片区以及穗港智造特别合作区等重点平台的建设，以“腾笼换鸟”的手段实现土地集约节约和城市高质量发展，充分激发片区产业活力，带动片区经济发展。通过长洲岛片区微改造提升传统古村落文化活力，打造一批具有黄埔特色的“老城市新活力”品牌项目。(三)管住底线，策略分区对接国土空间规划战略发展要求，采取重点推进、主动战略预留、差异化引导的方式，划定更新策略分区，通过政策的精准引导，将资源配置到适当的地区和领域的更新工作上来。通过策略分区落实国土空间总体规划的空间结构，全区共划定鼓励性改造地区、敏感性改造地区、一般性改造地区三类更新71、策略分区，实现有促有控，在此基础上，结合不同地区的差异化发展方向，对策略分区进行细化，提出相应的更新策略。（四）增存联动，单元更新城市更新从项目导向转变为强调“片区、单元”。构建“片区引领-单元统筹-项目实施”的规划传导和管控思路。从“项目规划”到“单元规划”，对接国土空间规划管控体系，划定更新单元，明确单元管控的要素传导，作为下一阶段更新规划实施的依据。从“战略规划”到“行动计划”，制定城市更新行动计划以及重点项目库，研究更新实施机制，支撑全区城市更新工作有序开展。三、空间布局结构在广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”的城市总体发展方向下，遵循“多板块+多中心”的规划理念，全区形成“一带、72、四区、四中心”的空间布局结构，引导黄埔区新的城市发展格局，（五）品质提升，服务优化基于现状大数据就业人口和居住人口布局情况，结合现状社区服务设施情况以及规划新增人口情况，对小学、初中、养老设施等公共服务设施服务水平进行分析和评价。在现状综合评价的基础上，从区域统筹视角出发，结合区域人口集聚特征和居住用地空间分布，科学测算现状设施布局数量缺口，最大化提高公共服务资源利用效率。此外，针对青少年、老人等特殊群体，结合人口分布特征增补对应公共设施，针对基层公共设施、综合设施，依据需求实行差异化布局。推动形成四大片区特色鲜明、优势互补、联动发展的创新空间新格局。（一）“一带”“一带”为黄埔区沿江产业发展73、带，以珠江、黄埔东路沿线地区为核心，串联第二商务区、广州人工智能和数字经济试验区（鱼珠片区）、开发区西区、穗港智造特别合作区。通过重点产业平台的建立和城市更新项目的推动，导入特色化产业功能，引导产业结构升级，打造沿江科创走廊。（二）“四区、四中心”“四区、四中心”包括黄埔港板块（黄埔港大湾区现代服务创新区）、科学城板块（科学城大湾区制度创新先行区）、知识城板块（知识城大湾区知识创造示范区）和生物岛板块（生物岛大湾区生命科学合作区）。黄埔港板块以黄埔综合服务中心为板块发展核心，连接广园南综合组团、西区产业组团、临港经济区、长洲岛等发展组团，打造服务港澳的新贸易创新中心。科学城板块以黄埔政文中心区74、为核心，与科学城组团、永和产业组团、东区产业组团、大沙创新组团、长岭居组团共同打造产城融合的城市生态创新板块，打造具有国际影响力的中国智造中心。知识城板块围绕知识城核心区、九龙大道沿线创建国际科技创新枢纽。结合九龙湖、凤凰湖和帽峰山等周边山体，打造具有全球影响力的国家知识中心。生物岛板块以生命科学产业为核心，打造世界顶尖的生物医药研发中心。四、更新单元划定本规划共划定更新单元 59 个，总面积 75.67 平方公里，平均面积 1.3 平方公里。纳入更新单元内的低效资源共 38.51 平方公里，占更新单元面积的 51%。更新单元内低效资源占全区的 69%，是未来黄埔区城市更新的重点区域，也是单元75、规划管控的重要空间抓手。知识城XX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 16 页 共 65 页 更新单元从策略分区、管控要素、人口规模、开发容量四大方面入手建立刚弹结合的更新单元管控指标体系。刚性管控要点主要包括国土空间总体规划要求落实的刚性要求、区域基础和民生设施要求以及相关专项刚性要求。弹性管控要点着重提高规划的灵活性，对用地功能布局、地块功能兼容性、公服设施具体位置、单一地块的开发强度等方面提出指引和基本要求，在下一层级详细规划的编制过程中可结合实际需求进一步优化落实。永和片区（5 个）：永和片区内共划定更新单元 5 个，总面积 9.27 平方公里。YH01 更新单元面积 0.5876、 平方公里，规划主导功能定位为产业主导更新，重点推动工业产业区块线内的低效工业用地的更新改造。YH02 更新单元面积 0.69 平方公里，规划主导功能定位为产业主导更新，重点推动工业产业区块线内的低效工业用地的改造提升。YH03 更新单元面积 3.58 平方公里，规划主导功能定位为综合更新，重点涵盖贤江旧村改造、坤泰实业旧厂改造、新鸿仓物流旧厂改造等项目，并推动工业产业区块线内的低效工业用地的改造提升。YH04 更新单元面积 2.39 平方公里，规划主导功能定位为综合更新，重点涵盖新庄旧村改造项目，并推动工业产业区块线内的低效工业用地的改造提升。YH05 更新单元面积 2.03 平方公里，规划77、主导功能定位为综合更新，重点涵盖永岗（北片）旧村改造、永岗（横东、横南、横北三社）旧村改造项目，并推动工业产业区块线内的低效工业用地的改造提升。长岭居片区（4 个）：长岭居片区内共划定更新单元 4 个，总面积 1.81 平方公里。CL01 更新单元面积 0.22 平方公里，规划主导功能定位为商住主导更新，重点涵盖长龙旧村改造等项目。CL02 更新单元面积 0.58 平方公里，规划主导功能定位为商住主导更新，重点涵盖长平旧村改造项目。CL03 更新单元面积 0.66 平方公里，规划主导功能定位为商住主导更新，重点涵盖水西（水西片）旧村改造项目。CL04 更新单元面积 0.35 平方公里，规划主导78、功能定位为商住主导更新，重点涵盖水西（元贝片）旧村改造项目。4.4.知识城产业规划知识城产业规划1、产业发展目标依据宏观外部发展环境和内部自身条件的分析，确定广州知识城的产业发展目标为：立足珠三角，辐射华南，服务全国，影响东南亚，面向全球，努力建设成为：（2）推动珠江三角洲产业转型的强大引擎（3）战略性新兴产业集聚地（4）中国东盟区域性创新中心按照上述目标、思路和原则，建议知识城重点发展新一代信息技术、文化创意、科教服务、（1）知识经济的高地服务外包、总部经济、新能源与节能环保、生物与健康、新材料八大主导产业。图 2.2-1 八大主导产业 2、产业布局规划（一）产业园区建设目标（一）产业园区建79、设目标 国内外同类产业园研究表明，产业园区一般采用多组团分区布局模式，通常由数个产业社区和服务中心区组成。产业社区主要发展产业功能，配套一定生活居住空间。中心区为产业和生活提供管理、办公、商业、文化、娱乐、展示等公共服务配套。产业社区是产业园区发展的高级阶段，是产业“社区化”的产物，是具有一定规模。产业社区一般以高新技术产业为主导产业，是产业区和生活区一体化，集研发、居住、教育、商务、休闲等功能为一体的综合性社区。产业社区一般由高新技术产业（研发和生产功能）、生活配套（文化、娱乐和服务功能）、公寓（居住功能）、产业配套（教育、培训、商务功能）和公共绿地（休闲、娱乐功能）五项主要功能组成，形成产80、业社区的理想布局模式。知识城XX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 17 页 共 65 页 在满足服务半径的前提下，产业社区之间可共享生活配套、公寓、产业配套和公共绿地，形成产业社区的共享布局模式。（二）产业空间布局（二）产业空间布局规划广州知识城产业空间布局结构为“一核、四区、多园”。（1）一核一核位于广州知识城的中部双子岛，是服务外包、文化创意、总部经济核心区，即以行政区、商业区为中心，重点发展服务外包，文化创意和总部经济。该片区由服务外包、文化创意、总部经济产业，由结算中心、跨国企业总部、科技金融园、数字媒体园、动漫设计园、工业设计园组成。服务外包方面，目前正在洽谈印度塔塔亚太区81、服务外包交付基地项目，该项目将建设亚太区软件服务外包交付中心和云计算公共服务平台。其中，亚太区软件服务外包交付中心主要开展离岸及在岸的信息技术外包、业务流程外包服务，从事软件服务外包人才将达10000人，将建设成为亚太地区最大的离岸软件服务外包交付中心。文化创意产业方面，目前已签订投资合作意向书的项目有迪士尼销售总部项目、奥飞动漫硅谷、广东天联集团设计中心及总部、丹麦Index（指数创意）设计中心项目、凡客诚品设计中心及华南总部项目等。其中，迪士尼销售总部主要从事包括动漫影视产品及英语教育产品等各类迪士尼品牌商品的销售，预计实现年销售额约7.2亿元，税收约1.2亿元；丹麦Index（指数创意）82、是专注于工业设计领域的非盈利机构，计划在知识城建设汇集全球最优设计理念的展示中心、打造以工业设计为主的创意产业集群。总部经济方面，在南北起步区，目前已经签约的有勤上光电研发中心及销售总部、京东商城物联网基地及华南总部、海航集团华南总部等一大批总部经济项目。其中，京东商城物联网基地及华南总部项目由拥有中国B2C市场最大3C网购专业平台的京东集团投资建设，项目将建成集电子商务、物流增值服务、物联网研究应用、信息交流、金融结算、人才交流等服务于一体的全国性综合交易平台，成为全国最大的物联网技术应用基地。四区分别是高端制造业区，新一代信息技术产业区，生物与健康产业区，新能源、新材料与（2）四区科教服务83、产业区。高端制造业区：位于九龙工业园所在的广州科学城的北部，重点发展的园区包括：研发中试与高新技术产业园，创智服务中心和大型制造企业园。片区以现有工业园区为依托，重点发展高端制造业。根据黄埔区“十二五”规划，其中，落实到知识城的重大建设项目有8.5代TFT-LCD面板项目（新建）和数控GSK产业化基地项目（续建）。新一代信息技术产业区：位于中部双子岛以北组团，重点发展网络产业示范园、物联网产业基地。目前已签订投资合作意向书的项目有日立公司研发中心、中国移动广东研发中心项目、高新兴物联网研发和产业化项目、昱嘉华讯三网融合研发中心及运营总部项目、信息感知光电技术研究与产业化项目（广东省创新科研团队84、项目）和新型电子纸产业化项目（广东省领军人才项目）等。生物与健康产业片区：位于中部双子岛以南组团，重点发展园区为国际康复医疗机构、生物技术制造园、生物医学工程产业研发园。目前广州知识城已成功引进了万全集团研发中心及华南总部项目，以及中山大学国际健康医疗研究中心和广州中医药大学知识城国际中医科研健康服务中心“一中一西”两大龙头生命健康产业项目等。其中，中山大学国际健康医疗研究中心项目由广州质子治疗与研究中心、中山大学肿瘤防治中心知识城院区及高端医院、华南肿瘤学重点实验室、国家新药临床试验研究中心等子项目组成，以先进的质子肿瘤治疗技术和设备为支撑，为国内外患者提供优质、高端、先进的医疗服务。同时，85、该项目也将突出医学转化研究，建立符合国际规范和技术标准的创新医药研发平台和临床试验中心。万全集团研发中心及华南总部项目将建设药物研究开发平台、合同研究外包平台和医药销售平台，打造国内知名的创新药物研发基地、合同研究外包基地以及临床试验基地，计划3年内申报26个国家级新药。新能源、新材料和科教服务产业片区重点发展园区是新能源汽车园、科技研发园、LED产业园、教育培训园、新材料产业园。目前，在电动汽车方面，新加坡新科工程、日立公司等一批国际一流的电动汽车研发型企业，以及北京八恺电气、许继集团、厦门金龙等国内电动汽车自主创新龙头企业，已签署协议在知识城组建电动汽车联盟，将在知识城设立电动汽车研发中心86、和测 知识城XX四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 18 页 共 65 页 试基地，开展电动汽车关键核心技术协同集成攻关，从事电动汽车整车及关键零部件的研发及应用、电动汽车充电站和绿色公共交通系统的解决方案及实施等。在清洁能源技术方面，目前已签订投资合作意向书的有华电新能源研发中心及华南总部项目、纳米同轴光缆太阳能薄膜电池项目（广东省领军人才项目）、海航神鹿新能源研发基地项目等一批项目。其中，华电新能源研发中心及华南总部项目由华电新能源发展有限公司投资，将在知识城建设国内领先的新能源与可再生能源技术研发基地以及华南区总部，研发中心将开展风能、太阳能、核电、地热能、分布式能源等清洁能源技87、术的研发及运用。科教服务产业方面，目前正在积极洽谈引进的项目有国家知识产权局专利审查协作中心项目、加州大学圣地亚哥医学院项目、新加坡南洋理工大学知识城创新基地、新加坡国立大学管理学院知识经济研发培训基地、以及知识城海航产业发展基金等。图 2.2-2 产业布局规划图 2.2.3 总规及核心区控制性详细规划 1.1.空间结构规划空间结构规划知识城总体规划梳理山水要素、历史文化、轨道交通和公共中心体系之间的空间耦合关系，构建广州知识城“一城一城 两区两区 三廊三廊 六组团六组团”的城市空间结构。（1 1）一城：广州知识城主城区）一城：广州知识城主城区围绕九龙湖生态核心打造知识城主城区，用地面积约3288、平方公里，布置国际交流、总部经济、科技研发、会议会展、文化娱乐、教育科研、生态居住等功能。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 19 页 共 65 页 （2 2）两区：先进制造业区和科教创新区）两区：先进制造业区和科教创新区 包括先进制造业区和科教创新区。先进制造业区用地面积约6.5平方公里，发展高端制造业和新兴产业；科教创新区用地面积约6平方公里，发展高科技创新服务和教育培训服务。图 2.5-1 知识城空间结构规划图（3 3）三廊道：东西向沟通帽峰山、福和山的三条生态廊道）三廊道：东西向沟通帽峰山、福和山的三条生态廊道 依托水系控制的三条生态廊道，连接东部福和山与西部帽峰山，89、作为生物迁徙、组团隔离和通风廊道空间。（4 4）六组团：六个功能组团）六组团：六个功能组团 图 2.5-2 本轮总规用地规划图 包括高端制造业组团（九龙工业园）、新兴产业组团（北起步区）、综合服务组团、多元复合组团（南起步区）、科教服务组团、信息技术产业组团共六个组团。知识城主城区规划形成“一带、一核、三区”的总体结构。（1）“一带”：指依托环九龙湖打造的“环湖商业文化服务带”，串联知识城主城区的各个功能片区；知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 20 页 共 65 页 （2）“一核”：指依托地铁14号线知识城支线打造的“金融商务核心”，提升知识城主城区的区域影响力。（3）“三90、区”：指依托环九龙湖地区和九龙镇区打造的”综合服务区“、依托九龙新区打造的“宜居生活区”、依托大学园区打造的“可研创新区”。2.2.4 原粤港澳大湾区科技创新综合孵化园区规划 2 2.2.4.1.2.4.1 土地利用规划土地利用规划 1、规划结构 总体上构建起”两轴两廊多组团”的空间结构：（1）两轴即开放大道商务服务轴和创新大道融合发展轴。（2）两廊即创新大道融合发展廊道和横坑涌生态廊道。（3）多组团：1 个商业服务组团；1 个公共服务组团；3 个智能制造组团；4 个生态居住组团；4 个创新研发组团；1 个生态绿芯。图2.5-3 空间结构规划图 2、远景用地方案 总体上规划方案与广州市国土空间91、总体规划（2018-2035 年）衔接一致。按照“三分山水，七分城“的要求建设创新型园区。总规划建设用地 584.15 公顷，占总用地的 79.16%。非建设用地共 153.83 公顷，其中水域用地约 24.50 公顷，占总用地的 3.32%，农林用地 129.33 公顷，占总用地的 17.52%。规划居住人口 10.54 万人。居住用地共 94.03 公顷，占城市建设用地的 16.19%，人均居住用地 8.92 平方米。公共管理与公共服务设施用地共 32.26 公顷，占城市建设用地的 5.69%，人均公共管理与公共服务设施用地 3.16 平方米。其中，行政办公用地 0.51 公顷，文化设施用92、地 1.02 公顷，教育科研用地 24.61 公顷，体育用地 1.21 公顷，医疗卫生用地 4.45 公顷，社会福利设施用地 0.48公顷，文物古迹用地 0.98 公顷。商业服务业设施用地共 85.33 公顷，占城市建设用地比例的 14.61%，人均商业服务业设施用地 8.10 平方米。其中商业用地 24.52 公顷，商务用地 27.88 公顷。工业用地共 185.33 公顷，占城市建设用地比例 31.73%，人均工业用地 17.59 平方米。其中一类工业用地 171.00 公顷，类工业用地/二类工业用地 14.33 公顷。道路与交通设施用地共 141.29 公顷，全部为道路用地，占城市建设用93、地的 24.180h，人均道路与交通设施用地 13.41 平方米。公用设施用地共 2.93 公顷，占城市建设用地比例为 0.50%，人均公用设施用地 0.28 平方米。其中供应设施用地 2.24 公顷，安全设施用地 0.69 公顷。绿地与广场用地 40.2 公顷，占城市建设用地比例为 6.88%，人均绿地与广场用地达 3.51 平方米。其中公园绿地 15.30 公顷，防护绿地 24.90 公顷。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 21 页 共 65 页 图2.5-4 远景用地规划图 2.2.5 水系规划 原粤港澳大湾区科技创新综合孵化园区周边水系规划图如下图所示，经过知识城集94、成电路价值园区西部道路完善工程的河涌主要有规划沙形河与现状凤凰河。图2.5-5 原粤港澳大湾区科技创新综合孵化园区周边水系规划图 2.2.6 黄埔区给排水系统专项规划（2019-2035）（一）规划目标（1）污水处理率：2025 年，城镇污水处理率达到 96以上，全市自然村污水终端处理设施完成率达到 100%；2035 年，城镇污水处理率达到 99以上。（2）排水体制目标（雨污分流率）：2025 年，建成区雨污分流率要达到 90以上；2035 年，建成区雨污分流率逐步达到 100%。（3）水质净化厂进水水质指标：提升城镇污水处理能力，消除污水收集处理设施空白区，进水水质满足广州市城镇污水处理提95、质增效三年行动方案（2019-2021 年）中的要求，即：制定“一厂一策”，按照“一厂一策”要求做好提质增效工作。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 22 页 共 65 页 （4）污水厂出水水质排放标准：水质净化厂出水水质排放标准达到城镇污水处理厂污 染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准，保护黄埔区内的水环境质量。同时按要求做好提标改造工作。（5）污泥处理处置目标：污泥无害化处理处置率达到 100%。新建、改扩建污水处理厂的污泥厂内污泥应经稳定化处理和脱水处理，稳定化处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GBl8918-2002)的规定，出厂泥饼含水率4096、%。已建水质净化厂按目前处置利用方式确定厂内处理工艺及出厂含水率，但须满足减量化和无害化的要求，且污泥出厂含水率应达到 40%以下。（6）再生水利用率：根据广州市国土空间规划 20182035 年，黄埔区城镇污水处理设施再生水利用率 2025 年不小于 22%、2035 年不小于 27%。（二）规划原则 （1）污水管道布置力求符合地形变化趋势。顺坡排水，线路短捷，减少管道埋深和管道迂回往返，降低工程造价，确保良好的水力条件。（2）污水管道按照远期设计分期实施。注意近远期结合，力求做到近期可行，远期合理。（3）尽量利用已建污水干管，充分发挥现有排水设施的作用。（4）在设计充满度条件下，重力流污水97、管道最小设计流速不小于 0.6m/s。（5）污水管一般布置在道路西侧、北侧的车行道或人行道下，道路红线宽度超过 40m 时，宜采用双侧布管。（6）污水管网布置要充分利用地形地势，最大程度采用重力流，减少提升次数。（7）确定合理的管道埋深。污水管起端覆土深度能保证所服务街坊污水管能顺利接入，并满足与其他管线竖向交叉的需要。一般干管管顶最小覆土深度控制在 1.52.0m 左右。（8）近远期结合，污水管流量计算及水质净化厂占地面积留有适当余地，以适应规划区开发建设的需要。（9）结合区内各水质净化厂的位置、地势、进出水条件，可对有条件的污水处理系统之间建立调配体系，进一步提高污水处理效率。（三）水质净98、化厂规划 本次规划至远期（2035 年）共设置 11 座水质净化厂，总规模为 156 万 m3/d。（不包括 天河区部分）相比于现状，规划永和水质净化厂、西区水质净化厂、生物岛再生水厂 3 座水质净化厂 维持现状规模不变，大沙地水质净化厂、东区水质净化厂、萝岗水质净化厂、九龙水质净化 二厂、九龙水质净化一厂、九龙水质净化三厂 7 座水质净化厂进行扩建，新建 1 座水质净化 厂（永和北水质净化厂）。1、大沙地水质净化厂 大沙地水质净化厂位于黄埔东路以南，文冲船厂以西，石化路以东，珠江北岸，位于规 划知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 23 页 共 65 页 一江两岸三带规划黄金99、岸线。服务范围西起车陂涌以东，与猎德污水处理系统东区边界接 壤，东至开发大道，北起科学城广汕路，南至珠江前航道，主要收集深涌流域、乌涌流域等的污水和科学城部分地区的污水，服务面积 104.38km2。，其中黄埔区内服务面积为 83.37 km2，现状设计规模为 45 万 m3/d。（1）处理规模 近期 2025 年：45 万 m3/d 旱季处理规模（天河区污水处理份额 15 万 m3/d，黄埔区污水处理份额 30 万 m3/d）。远期 2035 年：60 万 m3/d 旱季处理规模（天河区污水处理份额 20 万 m3/d，黄埔区污水 处理份额 40 万 m3/d）（2）占地面积 大沙地水质净化100、厂现状规模 45 万 m3/d，规划三期扩建占地 9.24 hm2，用地满足二级处理 加深度处理需求。2、黄陂水质净化厂 黄陂水质净化厂位于广州市萝岗开发区乌涌与广汕公路交界处西北角。主要处理天麓湖 和黄陂地区的市政管网污水，服务面积约为 28.87km2，现状处理规模 3 万 m3/d。（1）处理规模 近期 2025 年：5 万 m3/d 旱季处理规模 远期 2035 年：8 万 m3/d 旱季处理规模 远景：12 万 m3/d 旱季处理规模 （2）占地面积 黄陂水质净化厂现状规模 3 万 m3/d，现状厂区面积为 2.05hm2，本次规划远期扩建至 8 万 m3/d，现状已批用地无法满足未101、来黄陂水质净化厂 8 万 m3/d 的扩建需求。本次规划将位于水质净化厂北侧面积约 1.12hm2 的用地作为扩建用地，规划总用地面积为 3.17hm2，用地满足二级处理需求。3、萝岗水质净化厂 萝岗水质净化厂位于南岗河与广深高速公路交界处东北角，广州市萝岗区瑞祥路 1 号。服务范围为规划区域内南岗河流域广深高速公路以北的地区，服务面积约为 89.50km2，现状处理规模为 5 万 m3/d。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 24 页 共 65 页 （1）处理规模 近期 2025 年：10 万 m3/d 旱季处理规模 远期 2035 年：20 万 m3/d 旱季处理规模 远102、景：30 万 m3/d 旱季处理规模 （2）占地面积 萝岗水质净化厂现状规模 5 万 m3/d。征地总面积为 8.03 hm2，其中一期工程占地面4.5hm2，二期工程拟建厂位于现萝岗水质净化厂北侧，规划为地下式生态式水质净化厂，扩建后规模至 10 万 m3/d。因用地资源紧张，为满足远期规划 20 万 m3/d 污水处理规模需求，需征地地块进行充分挖潜。4、东区水质净化厂 东区水质净化厂位于黄埔开发区东区宏光路，服务范围为京港澳高速以南的广州开发区 东区、云埔工业区以及丹水坑风景区以南、广州保税区以北的黄埔区南岗镇，服务面积约为 43.89km2，现状处理规模为 10 万 m3/d，东区水质103、净化厂三期工程可行性研究报告已经通 过，规模为 10 万 m3/d，工程实施后总规模为 20 万 m3/d。（1）处理规模 近期 2025 年：20 万 m3/d 旱季处理规模 远期 2035 年：20 万 m3/d 旱季处理规模 远景：30 万 m3/d 旱季处理规模 （2）占地面积 东区水质净化厂现状规模 10 万 m3/d，一二期工程占地面积 3.5hm2，根据东区水质净 化厂三期工程可行性研究报告，东区水质净化厂三期工程的建设拟建厂址位于现状东区水质净化厂西南侧地块，总用地面积（建设用地红线）约 10.91 hm2，其中，约 4.9 hm2 用地为山体（内设防空洞），建设难度大，还剩余104、 2.5 hm2 用地，山脚下现状为有五金制品作坊、永发窗帘制品有限公司仓库和跃动羽毛球俱乐部，涉及拆迁问题。三期工程规划为地下式净水厂，按照国家标准，规模为 10 万 m/d 的水质净化厂用地为 89.5hm2，而建设地下水质净化厂可大大缩减占地面积，根据工程经验，埋地式水质净化厂单位占地面积仅为常规建设工艺单位占地的 1/2-1/5，占地指标为 0.21m2/m。本次规划若按照 全地下式水质净化厂最大限度建设，可满足扩建 10 万 m3/d 的规模要求，三期工程实施后总 规模为 20 万 m3/d，规划控地面积为 10.91hm2。规划远景四期工程原址扩建至 30 万 m3/d。知识城创育105、四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 25 页 共 65 页 5、永和北水质净化厂 永和北水质净化厂为新建水质净化厂，选址位于永和街道黄埔区永安大道以南，香荔路以西，主要收集华峰路西南片区生活污水和工业废水。本次规划经污水量预测，规划永和北水质净化厂设计规模为 17 万 m3/d。（1）处理规模 近期 2025 年：11 万 m3/d 旱季处理规模 远期 2035 年：17 万 m3/d 旱季处理规模 （2）占地面积 永和北水质净化厂规划远期规模为 17 万 m3/d，考虑回用水设施用地，水质净化厂控制用 地为 6.77hm2，用地满足二级处理加深度处理需求。、6、永和水质净化厂 永和水106、质净化厂位于广州开发区永和经济区（即台商投资区）永顺大道与井泉四路交叉口处。（1）处理规模 现状处理规模 5.5 万 m3/d，规划维持不变。（2）占地面积 规划远期规模 5.5 万 m3/d，现状占地面积 2.2hm2，园区内用地紧张，考虑提标改造工程，规划控地面积为 3.15hm2。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 26 页 共 65 页 7、九龙水质净化一厂 九龙水质净化一厂位于知识城中部，位于枫下二路的北面，北临钟太快速，西侧紧靠新建九龙大道，东侧为排放水体凤凰河。该厂仅利用已建的一期工程处理近期中部片区的少量工业废水和生活污水。水务局 2018 年 9 月印发的全107、面加快我区污水处理能力建设工作方案中的规划规模为 12 万 m3/d，通过对比前后 10 余年总体规划数据发现，知识城在城市建 设用地规模、开发建设强度（容积率）、城市人口等都有显著的增长，而九龙水质净化一厂 规模测算已于 2013 年完成。显然，九龙水质净化一厂原水量测算及规划规模已无法与最新一轮城市总体规划相匹配，根据九龙水质净化一厂纳污范围的最新城市总体规划、控制详细规划重新测算污水量。一厂现状规模为 3 万 m3/d，服务面积 54.49km2，本次规划近期扩建至 6 万 m3/d，远期扩建至 12 万 m3/d，远景进一步扩大规模至 26 万 m3/d。（1）处理规模 近期 2025108、 年：6 万 m3/d 旱季处理规模 远期 2035 年：12 万 m3/d 旱季处理规模 远景：26 万 m3/d 旱季处理规模 （2）占地面积 本次规划九龙水质净化一厂远期规模为 12 万 m3/d，规划控地面积为 12.3hm2，用地满足二级处理加深度处理需求。8、九龙水质净化二厂 九龙水质净化二厂位于知识城南部，广河高速以南，镇龙生态工业园区南侧，负责处理知识城南片最大片的现代化产业区，集大型工业区、居住与现代服务、休闲娱乐为一体的综合新城，服务面积 107.36km2，九龙二厂现状运行能力为 3 万 m3/d，规划期内该片区建设发 展强度大，经核算，近期应扩建至 6 万 m3/d、远109、期 18 万 m3/d，以满足该片区的发展需求。远景进一步扩建至 21 万 m3/d。（1）处理规模 近期 2025 年：6 万 m3/d 旱季处理规模 远期 2035 年：18 万 m3/d 旱季处理规模 远景：21 万 m3/d 旱季处理规模 知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 27 页 共 65 页 （2）占地面积 该厂现状建设处理规模为 3 万 m3/d，现状控制建设用地面积为 7.41hm2，本次规划远期 规模为 18 万 m3/d，用地满足二级处理加深度处理需求。9、九龙水质净化三厂 九龙水质净化三厂位于知识城北部，北临知识城北侧界线，南抵九佛工业园，东侧为九龙大110、道，尾水排放至凤凰河支流。主要收集九佛工业园的生活污水和工业废水，服务面积 18.06km2，现状运行能力为 2.5 万 m3/d，近期应扩建至 5 万 m3/d，远期规模扩建至 7 万 m3/d，远景应进一步扩建至 12 万 m3/d。（1）建设规模 近期 2025 年：5 万 m3/d 旱季处理规模 远期 2035 年：7 万 m3/d 旱季处理规模 远景：12 万 m3/d 旱季处理规模 （2）占地面积 规划远期规模为 7.0 万 m3/d。考虑回用水设施用地，规划控地面积为 7.15hm2，用地满足 二级处理加深度处理需求。10、西区水质净化厂 西区水质净化厂位于广州开发区西区（即广州111、经济技术开发区）志诚大道 22 号，负责处理广州开发区西区的生活污水以及企业的生产废水，服务范围为西滘涌、横滘河以南的开发区西区以及保税区，总服务面积 18.02km2。现状处理规模为 7.5 万 m3/d，本次规划不做调整。（1）处理规模 现状处理规模 7.5 万 m3/d，规划维持不变。（2）占地面积 11、生物岛水质净化厂 知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 28 页 共 65 页 广州国际生物岛位于广州市海珠区东部，再生水厂位于岛南端，承担着广州国际生物岛全岛范围内的污水收集与治理任务，服务面积 2.76km2，现状处理规模为 1 万 m3/d，约 0.6 万m3/d112、 用作回用水，0.4 万 m3/d 排放河涌，本次规划不做调整。（1）处理规模 现状处理规模 1.0 万 m3/d，规划维持不变。（2）占地面积 （四）污水管网系统规划 1、九龙水质净化一厂系统分区 （1）规划原因 九龙水质净化一厂系统管网基本为新近建设，基本满足现状需求，该地区未来开发强度较大，需要不断完善新开发地区的支管建设以及沿九龙大道新敷设一条污水主干管。（2）水质净化厂 九龙水质净化一厂的纳污范围为钟太快速以南、知识大道以北的规划区域，纳污面积约为 54.49km2。九龙水质净化一厂的现状规模为 3.0 万 m3/d，远期处理规模为 12 万 m3/d。远景 扩建至 26 万 m3/113、d。（3）管网系统 现状沿九龙大道有一条 DN400DN1200 的主管，远期无法满足该片区污水转输，规划沿九龙大道新建 DN500DN1200 的污水管主干管，收集东西两侧污水，接入九龙水质净化一厂。污水管网规划图 2.2.6 排水系统现状及问题分析 1、排水系统现状 目前人才九路存在已建 DN1350 污水管，创育四路至人才七路已建 DN500 污水管，排向人才九路，人才七路（兴森科技排出口）至人才六路路口已建 DN800 的污水管，人才七路（兴森科技排出口）至创育大道已建 DN500 污水管收集近期兴森科技生产污水，人才六路已建 DN500 污水管，知识城创育四路（人才九路人才六路段）污114、水管道工程 第 29 页 共 65 页 排向创育四路。创育四路至人才五路已建 DN500 污水管排向人才五路。深南电路的生产污水通过 DN800 的污水排出管排向人才七路，近期通过创育四路的 DN500 向西北排向人才九路，兴森科技的生产污水通过 DN600 的污水管道排向人才七路，近期排向创育大道。据九龙水质净化一厂纳污范围的最新城市总体规划、控制详细规划重新测算污水量。一厂现状规模为 3 万 m3/d，服务面积 54.49km2，本次规划近期扩建至 6 万 m3/d，远期扩建至 12 万 m3/d，远景进一步扩大规模至 26 万 m3/d。2、排水系统现存问题分析 目前因污水片区管网规划调115、整，导致创育四路与人才六路路口的污水管下游管道建设晚于周边企业接驳需求，目前已建设管道不能满足企业的需求，管道收集的周边企业污水无法进入污水处理厂处理。2 2.3 3 项目建设必要性项目建设必要性 (1)本项目的实施，有利于促进广州市经济发展模式转型升级 广东省是中国最重要的经济发展引擎之一，通过利用区位优势，广东担当者中国南方门户的角色，由于执行了高效的政策，广东省已经经历了高速的经济发展和繁荣。现在广东省立志在中国率先将其经济和产业结构升级为具有更高的增值效应、低劳动密集型、低污染和更多的知识型产业。在帮助广州实现经济转型的过程中，知识城将扮演催化剂的角色。成功实施知识城项目不仅对广州市及116、广东省，而且将对整个中国带来深远的影响。知识城设想将建成一座别具一格的城市，经济繁荣、环境优良，并具有高生活质量，吸引高素质人才、技术熟练的劳动力和知识型产业。它还将提供一个独特的商业平台，服务广州以及范围更广的区域。本项目的实施将极大的推进知识城的建设进度，带动周边知识型产业发展，促进经济发展模式转型升级。(2)本项目的实施，是实现中新广州知识城总体发展目标的需要 中新广州知识城总体发展目标为立足广东，服务全国，辐射东南亚，面向全球，把广州知识城建设成为引领珠三角区域以至中国改革开放、知识创新、产业升级、经济转型和发展模式转变的先行区；建设成为具有全球重要影响力的高端人才汇聚高地、自主创新的117、首善之区，国家战略性新兴产业的集聚中心、知识经济发展的重要引擎，成为开放合作、创新发展、生态文明、和谐宜居的智慧城市。未来，中新知识城将会是一座体现知识就是财富彰显商业奇迹的致富经济之城；知识要素投入、开发知识产权、发展知识产权交易以保障创新创意之城；一座世界性的集聚知识型高端人才的人才荟萃之城；也是一座生机勃发、人与自然和谐共存的品味生活之城。本项目作为知识城市政基础设施体系中的重要一环，有利于促进整个知识城的基础设施建设，带动产业组团发展，吸引企业入驻，为最终实现知识城总体规划目标提供强大支撑。(3)本项目的实施，能有效地引导和支持道路两侧的土地开发和经济发展 知识城位于广州市东北部，地理118、位置较为偏远，距离广州市中心区大约 40km，现状人口较少，人才匮乏，基础设施配套不完善，工业项目较少且档次不高。基础设施建设是一个地区投资环境的硬件，是投资环境建设的重要内容。随着知识城建设的快速发展和经济规模的逐步扩大，必然会吸引强大的物流、人流和信息流，相应的交通配套工程也要跟上。因此，随着日益增强的经济实力，为该区交通的建设和跨越式发展提供了强大的后盾，同时也提出了更高的要求和可能。通过本项目的实施，将加强本区域与外部联系的功能，将进一步提升项目区域对外整体形象和水平，增强对企业的吸引力，改善投资环境,为招商引资工作创造优越的外部环境。建设本项目将显著改善周边地区基础设施和改善生态环境119、条件，有利于提高土地利用效率，提升中新知识城的城市形象和都市品味，吸引优势产业及高端人才，从而促进地区经济快速发展具有重要作用。(4)本项目的实施，是提高片区居住环境的需要 水污染、噪声、异臭是影响居住环境的三大要素，水环境的破坏一方面影响居民的饮用水安全和身体健康，一方面水体污染后散发的异臭将影响周围居民的感官，污染水体所引起的垃圾漂浮和藻类等蔓延，又会造成视觉污染。生活污水及企业污水不经处理直接排至周边水体，对水体造成的影响，极大地破坏了周边居民的建筑环境。本项目通过强化环境保护的基础设施支撑，加快污水的收集及转输处理，促进资源节约型和环境友好型社会的建设，改善企业、居民的居住环知识城创育120、四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 30 页 共 65 页 境。目前，知识城集成电路价值园区西部道路完善工程西边的地块已经平整完毕，企业已入驻。此外，该道路南北侧地块的企业同样在引进中。因此，知识城集成电路价值园区西部道路创育四路增加污水管工程的实施具有必要性。本拟建项目，是知识集成电路价值园区西部道路的污水管网的重要组成部分，将收集转输周边企业深南电路、兴森科技等污水，助力企业的投产应用，对改善周边河道环境、水污染防治具有重要意义。综上所述，本项目的实施有利于促进广州市经济发展模式转型升级，是实现中新广州知识城综上所述，本项目的实施有利于促进广州市经济发展模式转型升级，是实现中新广州121、知识城总体发展目标的需要，能有效地引导和支持道路两侧的土地开发和经济发展，将进一步完善知识总体发展目标的需要，能有效地引导和支持道路两侧的土地开发和经济发展，将进一步完善知识城城污水管污水管网结构，促进区域发展网结构，促进区域发展，为区域开发提供有力基础设施和健康水环境保障，为区域开发提供有力基础设施和健康水环境保障，因此因此本本项目项目的的建设十分必要。建设十分必要。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 31 页 共 65 页 第三章第三章 项目需求分析及产出方案项目需求分析及产出方案 3.3.1.1.需求分析及预测需求分析及预测 3.1.1 预测方法 1.总体思路 预测研究122、是立足于现状，充分掌握现有资科，根据事物的发展规律把握未来的一项具有开拓性的工作，是在未来的不确定性发展中尽可能地把握其确定性的规律，并引导事物沿规划者希望的方向（目标）发展，因此逻辑分析技术贯穿着项目研究的全过程。城市污水量由城市给水系统统一供水的用户排出的城市综合生活污水量、工业废水量、其他污废水量和地下水渗入量组成，为居民生活污水、公共设施污水、工业和仓储污废水、市政设施及发展备用地等污废水总量和地下水渗入量的总和。其中城市综合生活污水量根据城市综合生活用水量（平均日）乘以城市综合生活污水排放系数确定，城市工业废水量根据城市工业用水量（平均日）乘以城市工业废水排放系数确定。其他类型的污水123、量由其他类型用水量（平均日）乘以相应的污废水排放系数确定。根据用地规划，本工程主要服务于工业，工业废水量预测根据参考企业提供数据，西南侧地块按普通城市工业地块计算。3 3.2.2 项目产出方案项目产出方案 本次新增 d1000 污水管约 745 米，起于创育四路与人才六路的交叉口排向创育四路与人才九路路口然后接入人才九路已建污水管。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 32 页 共 65 页 第四章第四章 项目选址与要素保障项目选址与要素保障 4 4.1.1 自然与地质条自然与地质条件件 4.1.1 地理位置 中新广州知识城位于广州市黄埔区九龙镇内，东连增城市中新镇、东北接从化124、市太平镇、西北临广州市白云区钟落潭镇，西部与广州市白云区相邻，南部边界为建设中的广河高速公路，用地总面积约123平方公里，距广州主城区约35公里，距广州白云国际机场的距离约25公里。图 4.1-1 知识城区位图 4.1.2 气象与气候 广州属南亚热带季风气候，日照充足，长夏无冬，雨量充沛，干湿季明显。但热带气旋、暴雨、洪涝、干旱、寒潮和低温阴雨也常出现。广州市各气候要素如下（19512011年）：1、气温 广州市地处低纬度，终年气温较高，年平均气温21.421.9，其分布为南高北低，各地平均气温差别不大。最冷月为1月，月平均气温为12.913.4，极端最低气温达-2.6，出现在从化（1963年125、1月16日）。最热月为7月，月平均气温为28.428.7，极端最高气温达39.9，出现在广州（2005年8月30日）。2、降水 广州市年降水量在16121909mm之间，地区分布为北多南少，丘陵多于平原。广州市降雨量年内分布不均匀，雨量主要集中在49月，约占年雨量的80%以上，其中前汛期（46月）占年雨量的40%50%，后汛期（79月）占全年降雨量的3040。每年10月至次年3月为少雨季，降水量占全年雨量的20左右。广州市降水量虽然丰沛，但很不稳定，年际变化大。最多雨年和最少雨年降雨量相差2倍多。历史最大日降雨量385mm（1958年9月28日）。3、风 广州市受季风环流控制，风速有明显的季节126、变化。冬半年（9月至翌年3月）处于大陆冷高压的东南侧，盛吹偏北风，其频率基本在14%40%；夏半年（48月）经常受副热带高压西部及南部支槽的交替影响，常吹偏南风，其频率大致在14%24%。4、灾害天气 本区主要的灾害天气有：台风和暴雨，分述如下：（1）台风 台风是影响广州市的重要天气系统。410月是广州市的台风季节，盛夏的7、8、9三个月，热带气旋影响和侵袭广州市的可能性均较大，分别占全年的71.4%和81.4%。这三个月可以说是广州市台风活动的盛期。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 33 页 共 65 页 （2）暴雨 广州市一年中的暴雨主要集中在夏季风盛行时期，每年49月127、夏季风盛行，暴雨显著增加，10月至翌年3月，主要受冬季风控制，暴雨很少。所以，广州市暴雨季节长，暴雨日数多，最多出现在春夏之交至9月期间，是防汛的紧张阶段。4.1.3 水文情况 中新广州知识城内水网密布，山体分布多个水库，是多条河流的源头，包括了白汾水库、腰坑水库、新陂水库、柯木窿水库、狮岭水库等。规划范围内河网和水塘密集分布，纵横交错，为该地区提供了相对丰富的水资源。规划范围内分为两大河流流域，平岗河流域和凤凰河流域。凤凰河干流全长21.91公里，发源于帽峰山东麓，最终在白云区钟落潭镇黎家塘村北侧汇入流溪河，流域面积为76.08平方公里。该河在本规划区的长度15.28公里，区内面积62.29128、平方公里(含新陂水库2.28平方公里)。凤凰河本身支流较多，较大的支流有大山窿涌、牛角涌、横坑涌、伯坑涌、九佛涌。平岗河在黄埔区内长度14.31公里，发源于风门岭，向南东方向，经腰坑水库、虎尾村、梨贝村、猪古村至横下闸村，转向南西方向，经黄坳村、向河背村至东园村，转向东经中屋村、蛟湖村、大岭下村，进入增城市中新镇境内，汇入西福河，经西福河汇入东江。黄埔区内集雨面积58.72平方公里。主要支流包括流沙河、狮岭水、河伯冚水等。表 4.1-1 中新知识城规划区内流域水系统计表 流域 河流名称 集雨面积（平方公里）河长（公里）平岗河 平岗河 58.72 14.31 流沙河 6.89 6.81 狮岭水 129、22.79 10.07 河伯水 4.47 5.29 凤凰河 白汾水 6.03 4.44 南村河 2.76 2.9 黄子水 2.73 3.56 伯坑涌 6.71 4.13 横坑涌 8.52 4.57 刘家庄河 9.57 11.75 沙型河 3.77 2.49 佛朗河 9.25 4.12 黄田河 9.25 5.83 凤凰河 62.29 15.28 图 4.1-2 现状鱼塘 规划区内的五座小型水库，以防洪、灌溉为主，其中：腰坑水库集雨面积1.6平方公里，库容271.8万立方米；新陂水库集雨面积2.28平方公里，库容169万立方米；白汾水库集雨面积3.7平方公里，库容284万立方米；狮岭水库集雨面积2130、.7平方公里，库容102.4万立方米；迳口窿水库集雨面积0.33平方公里，库容13.51万立方米。4.1.4 土地资源 中新知识城规划区范围123平方公里，其中：现在城镇建设用地4.16平方公里，水域9.97 平方公里，耕地36.21 平方公里，林地66.44 平方公里，村庄建设用地5.06 平方公里，闲置地0.61 平方公里。现状城镇建设用地以工业用地为主，占42.07%；公共设施用地占有相当的比例，占17.06%，主要为高教区-康大学校、华南高尔夫球场等，但与居民生活息息相关的服务设施仅有商业、医疗和教育等基本配套。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 34 页 共 65 131、页 4.1.5 地形地貌 拟建工程位于广州市九龙镇南部。为丘陵地貌，沿线主要经过丘陵山坡、山间洼地、水库、鱼塘、果林、农田及民居；地势高，起伏较大，地面标高一般为34.9690.0m。山上植被灌木发育,局部荔枝树林茂密，未见山体滑坡塌方等自然不良地质现象。场地交通较不方便。4.1.6 区域地质构造 广州市处于华南准地台（一级构造单元）湘桂赣粤褶皱系（二级构造单元）粤中拗褶束（三级构造单元）的中部。广州市位于粤北、粤东北粤中拗陷（三级单元）的中部，为晚古生代至中三迭世的拗陷。印支运动使晚古生代地层发生过渡型褶皱，并发育了走向断裂。构造线方向以北东向为主，还有东西向，两者常常联合在一起，形成“S”132、形弯曲。中、新生代以断陷盆地发育为特征，并追循深、大断裂带分布。中生代的岩浆活动频繁，以多次侵入和喷溢为特征，新生代则表现为偏基性的岩浆喷溢。区内构造形迹主要有北东向、北西向。影响场区的断层主要有北东向的广从断裂和北西向的中新断裂。各断层描述如下：广从断裂 广从断裂总体走向NE33o，倾向NW，倾角6570 o。断裂带早期形成的糜棱岩及扭压构造透镜体后来又进一步破碎硅化，并有多期石英脉、花岗岩质脉贯入。在北段见错断第三系红层。显示了断裂多期活动与力学性质从挤压性转变为高角度顺倾向滑动的张性断层的特征。该断裂在第三纪以来的继承性活动明显，但挽近时期的活动性不算强烈。其活动性表现在断裂北段在遥感图133、像上构成现代两个地貌影像区的分界线，两区的现代外动力作用差异明显；在南段则控制了现代水系的发育和第四纪沉积岩相与厚度变化；沿断裂带有多次弱震发生和温泉发育。但从第四系沉积厚度在两盘的差异来看，其差值一般不过10多米左右，说明其活动强度不很大。中新断裂 中新断裂走向NW310，长29km，以平推为主，显扭性，未有活动记载。4.1.7 工程地质条件 根据本次钻探资料，场地主要出露第四系全新统人工填土层（Q4ml）、全新统冲积层（Q4al）、上更新统冲积层（Q3al）、上更新统坡积层（Q3dl）、残积层(Qel)以及莲塘序列枫园下单元（K1F）花岗岩。根据岩土层的成因类型及岩性由上而下可划分为：1第134、四系全新统人工填土层（Q4ml）1素填土：仅揭露于钻孔 zk39。褐红色，稍湿，松散，主要由粘性土及少量中粗砂组成。层顶埋深 0.001.50m，层厚 0.504.40m，平均 1.62m。统计标准贯入试验 2 次，N=4.06.0 击，平均 5.0 击。2耕土：揭露于场区丘陵地段。褐红色、褐黄色，稍湿，松散，主要由粘性土组成，含少量植物根系。此层出露于地表，层厚 0.401.20m，平均 0.75m。2、第四系全新统冲积层（Q4al）1淤泥质粉质粘土：仅揭露于钻孔 zk7 及分布于山间洼地、鱼塘等，呈透镜状分布。灰黑色，饱和，流塑，含少量有机质，具臭味。层顶埋深 0.40m，层厚 0.60m135、。2中砂：揭露于钻孔 zk7，呈透镜状分布。灰白色，灰黄，饱和，松散，颗粒不均匀，含少量粘性土。层顶埋深 1.00m，厚度 1.50m。3、第四系上更新统坡积层（Q3dl）粉质粘土：分布于山坡前缘地带。褐红色，可塑，土质均匀。层顶埋深 0.009.30，厚度0.903.00m，平均 2.07m。统计标准贯入试验 3 次，N=7.015.0 击，平均 10.6 击。3、第四系上更新统冲积层（Q3al）1粉质粘土：仅揭露于钻孔 zk38，呈透镜状分布。褐红色、褐黄色，可塑。层顶埋深1.00m，层厚 8.80 m。2中、粗砂：仅揭露于钻孔 zk38，呈透镜状分布。灰白色、灰黄色，饱和，稍密，颗粒不均136、匀，含少量粘性土。层顶埋深 7.80m，层厚 4.70m。统计标准贯入试验 7 次，N=10.014.0 击，平均 10.7 击。4、第四系上更新统坡积层（Q3dl）知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 35 页 共 65 页 粉质粘土：分布于丘陵以及山坡坡脚地段。褐红色，可塑，土质均匀。层顶埋深0.502.50m，厚度 1.004.10m，平均 2.45m。统计标准贯入试验 3 次，N=7.015.0 击，平均10.6 击。5残积层(Qel)为花岗岩风化残积土，多保留原岩结构，根据其稠度状态可划分为：1可塑砂质粘性土：揭露于场地大部分地段，呈层状分布。褐红色、褐黄色，可塑，遇137、水易软化崩解。层顶埋深 0.50m14.50m，厚度 1.6013.80m，平均 7.01m。统计标准贯入试验 45次，N=5.015.0 击，平均 11.1 击。2硬塑砂质粘性土：分布于场地大部分区域。褐红色、褐黄色，硬塑，遇水易软化崩解。层顶埋深 0.6017.00m，厚度 3.3021.00m，平均 8.22m。统计标准贯入试验 39 次，N=15.029.0 击，平均 18.3 击。6、莲塘序列枫园下单元（K1F）花岗岩 场区基岩为下古生界花岗岩，新鲜岩石呈青灰色，中粗粒花岗结构，块状构造。根据岩石的风化程度可划分为：1全风化带：广泛分布于场区丘陵地段。褐红色，褐黄色，岩石风化剧烈，岩138、芯呈坚硬土状，遇水易软化崩解。层顶埋深 6.0038.00m，厚度 0.6012.50m，平均厚度 5.28m。统计标准贯入试验 84 次，N=30.049.0 击，平均 38.5 击。此带在钻孔 zk25 以及 zk48 各揭露到孤石 1 个，孤石大小 0.601.10m，呈中微风化状。2强风化带：根据其状态可划分为土状强风化带和碎块状强风化带。2a土状强风化带：揭露于场区局部地段，褐红色，褐黄色，岩石风化强烈，岩芯呈坚硬土状或半岩半土状，遇水易软化崩解，局部夹有强风化岩块。层顶埋深 13.0050.50m，厚度0.5018.00m，平均厚度 4.93m。统计标准贯入试验 20 次，N=51139、.075.0 击，平均 59.2 击。此带在钻孔 zk48 揭露到孤石 1 个，孤石大小 0.50m，呈微风化状。2b碎块状强风化带：揭露于场区局部地段。褐黄色，浅灰色，岩石风化强烈，裂隙极发育，裂隙面见褐色铁质渲染，岩芯多呈 210cm 碎块状，锤击声哑易碎；局部呈强偏中风化或中风化状，岩芯呈扁柱状或短柱状，强度偏高。带顶埋深 9.7022.00m，揭露厚度 0.90m2.30m，平均1.62m。3中风化带：揭露于场区局部地段。青灰色，岩石裂隙发育，裂隙面见铁染，岩芯多呈310cm 碎块状或扁柱状，或 1020cm 短柱状，岩质较坚硬，锤击声较脆。带顶埋深 9.5024.00m，揭露厚度 0140、.602.10m，平均 1.35m。4微风化带：揭露于钻孔 zk26、zk32。青灰色，岩石裂隙稍发育，岩芯多呈 1030cm 柱状，局部呈碎块状，岩质新鲜，致密坚硬，锤击声脆。带顶埋深 10.9011.60m，揭露厚度1.302.70m，平均 2.00m。（二）地下水 1、地下水类型 场地地下水类型主要有上层滞水、孔隙潜水承压水和基岩孔隙裂隙承压水。（1）上层滞水：山间洼地处地势较低，人工填土层结构较疏松，含上层滞水，但含水量不大，其动态受季节性控制。上层滞水主要接受大气降水和生活用水的渗入补给。（2）孔隙潜水、承压水：第四系全新统冲积层（Q4al）之细砂2层、中砂3层及上更新统细砂层（2）141、中粗砂层（3），砂层透水性良好，含孔隙水。砂层多分布于山间洼地，厚度较大，含丰富的地下水。孔隙水以承压水为主，局部砂层直接出露于地表则为潜水。孔隙水主要接受大气降水的渗入补给和上游地下水的侧向补给。（3）基岩孔隙、裂隙承压水：主要赋存于场地强风化和中风化基岩孔隙裂隙中，含孔隙裂隙承压水，含水量一般不大。地下水主要接受大气降水的渗入补给，山间洼地则接受孔隙含水层的越流补给。4.1.8 场地稳定性评价（一）场地稳定性评价（一）场地稳定性评价 1、根据区域地质资料，场区距深大断裂均较远，本次钻探时也未发现有构造现象，场区较稳定，适宜拟建工程建设。2、根据建筑抗震设计规范（GB 50011-2010142、），场区的抗震设防烈度为7度，设计地震基本加速度值为0.10g，设计地震分组为第一组。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 36 页 共 65 页 （二）地震效应（二）地震效应 1、场地位于低山丘陵，大部分地段软土层一般不发育，属建筑抗震一般场地；局部路段软弱土层较发育，属建筑抗震不利地段。2、场地土的类型为软弱土中硬土，等效剪切波速一般 250Vse140 m/s，覆盖土厚度一般大于 3m，小于 50m，据公路工程抗震规范（JTG B02-2013），场地为 II 类建筑场地，特征周期为 0.35S。3、场区地震设防烈度为 7 度，据公路工程抗震规范（JTG B02-2013143、），场区第四系全新统冲积层（Q4al）3中砂层初判为液化土层；3粗、砾砂层地质年代为第四纪晚更新世（Q3），故初判为不液化土层。根据附近工程砂土液化判别结果，当地震动峰值加速度为 0.10g 时，场区的3中砂层为液化土层，地基液化等级为轻微液化。（三）（三）不良地质及特殊性岩土不良地质及特殊性岩土 1、不良地质（1）现状人工开挖边坡，边坡较陡，长期裸露，日晒雨淋，在连续强降雨期间可能存在潜在滑塌。（2）场区液化砂土主要为全新统冲积层3中砂层呈饱和、松散状，发生地震时，土层易受到破坏，液化砂土的存在是场地稳定性的不利因素，一般不宜作为天然地基及桩端持力层。2、特殊性岩土 场区的特殊性岩土主要有：144、人工填土、软土、风化岩和残积土、孤石。（1）人工填土：根据钻探资料分析，人工填土层主要为素填土，为新近填土，呈松散状态为主，其成分复杂，土质不均匀，压缩性大，地基承载力低。（2）软土：场区软土主要为淤泥层2，呈流塑状态，具有触变性和流变性，含水量高，孔隙比大，压缩性高，渗透性低，灵敏度高，自然固结程度低，固结变形持续时间长，承载能力低的工程性质。在地面荷载作用下或降低地下水位，软土将产生固结沉降，可造成路基工后沉降过大，管道下沉、断裂或脱节等，并对桩基产生负摩阻力作用。（3）风化岩和残积土：场区基岩为花岗岩，其全、强风化岩及风化残积土，具有遇水易软化崩解，强度大幅度降低的特性。花岗岩风化岩及残145、积土的存在会导致开挖基坑时水浸泡土体易产生坍塌，如果地势低洼，地下水的水力坡度较大，还会产生“流砂”的现象。（4）孤石：场地的基岩为混合岩，在其残积层或全、强风化带常发育有球状风化体（孤石）。本次地质调查时未揭露到孤石，但不排除有孤石的可能性。孤石的存在是边坡稳定性的不利因素，同时也给边坡的设计、施工和桩基持力层的确定带来困难。（四）（四）地基土评价地基土评价 1、位于现状道路人工填土层（素填土），为旧路基填土，但均匀性较差，承载力较低，工程性质较差。其他地段的填土为新近填土，结构松散，压缩性大，承载力低，工程性质差。2、粉质粘土层呈可塑状，承载力较低，工程性质一般；2淤泥呈流塑状，为高压缩性146、软弱土层，承载力低，工程性质极差；3细砂呈松散状，承载力低，工程性质差。3、粉质粘土层呈可塑状，为中等压缩性土，承载力较高，工程性质较好；2中、粗砂呈稍密状，承载力较高，工程性质较好。4、粉质粘土层呈可塑状，为中等压缩性土，承载力较高，工程性质较好；5、砂质粘性土呈可塑状，为中等压缩性土，承载力较高，工程性质较好；2砂质粘性土呈硬塑状，承载力较高，工程性质较好。6、全风化花岗岩承载力高，工程性质好；2a土状强风化花岗岩承载力高，工程性质好；2b碎块状强风化花岗岩承载力高，工程性质好，岩体基本质量等级类；3中风化花岗岩承载力高，工程性质好，岩体基本质量等级类；4微风化花岗岩承载力高，工程性质好，147、岩体基本质量等级类。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 37 页 共 65 页 4 4.2.2 沿线现状评价沿线现状评价 4.2.1 创育四路道路现状 创育四路整体呈南北走向，北起人才九路，南至人才五路西延线，全长约 1044.6 米；该道路规划为城市次干路，规划红线宽标准段为 30 米，双向 4 车道，设计时速 50km/h。图 4.2-3 创育四路标准横断面图 4.2.2 周边企业现状 1.深南电路 深南电路主要排污口有两个，。2、兴森科技（002436）FCBGA 封装基板项目 兴森科技主要排污口有两个。4.3 要素保障分析要素保障分析 4.3.1 土地要素保障 1 1148、土地利用规划、土地利用规划 拟用地范围内现行控规为城市道路用地下一步将依法完善建设用地手续。拟用地范围位于国土空间规划城镇开发边界内，不涉及“三区三线”划定的永久基本农田和生态保护红线。2.2.集约节约使用土地措施集约节约使用土地措施 2008 年 1 月，国务院下发了关于促进节约集约用地的通知。节约集约用地是落实科学发展观的本质要求。加强土地调控、严格土地管理，推进节约集约利用土地工作，既有力地保护了耕地，也有效地保障了发展对土地的合理要求。国务院和省政府的关于节约集约利用土地文件的精神，对解决土地供求矛盾、调整经济结构、转变经济发展方式具有重要的作用，对建设资源节约型和环境友好型社会具有149、深远意义，有利于改变闲置浪费、低效利用土地等不良现象，有利于解决变相低价出让土地、违法违规用地行为等问题。节约集约利用土地是贯彻落实科学发展观的本质要求，是缓解项目影响区土地供需矛盾的重要举措。主要可以考虑采取以下措施：一是登记现有闲置土地，通过征收土地闲置费、依法收回土地使用权等方法加以处置。同时，探索建立土地闲置的预防机制。二是在规划允许的条件下，通过整合挖潜、利用老路或老式建筑扩建、翻建增加使用率和容积率，深挖土地潜力，充分提升土地利用率。三是加强土地批后监管，通过制定工作方案、细化工作措施等方式，进一步提高土地节约集约利用水平。四是规范项目用地行为，提高项目建设用地的管理水平。4.3.150、2 资源环境要素保障 本项目通过在人行道栽种树木、采用工程防护和植物防护相结合的防护措施，以减少工程建设对周围环境产生的影响。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 38 页 共 65 页 1.项目设计阶段环保措施 本项目在设计阶段充分考虑社会、自然环境因素，体现“以人为本”的原则，采取以下主要环保措施：（1）确保与已建城市道路的衔接，避免项目建设影响城市道路的环境。结合项目现场实际情况，本项目的匝道设计充分考虑了与现状永顺大道、规划六路的衔接，并适当进行拓宽，保证道路行车的舒适性。（2）天然水系的保护 设计时应注意保护自然水流，尽量不改变水流方向，不压缩过水断面，不堵塞、阻隔水151、流。排水系统的设计注意水流方向，尽可能与原有沟渠相通，形成完整的排水系统；同时，要注意与已建排水系统的衔接。路面水、边沟水排入一定的水域，不随意排入道路两侧的水体或土壤中，以免污染周围的水土资源。2.项目施工阶段环保措施 在道路施工阶段可以采取的主要环保措施有以下几个方面：（1）施工时要严格控制沿线破坏植被 工程施工时植被破坏不可避免，工程完工后应迅速予以恢复，以免造成水土流失。（2）水土流失防治措施 工程路基开挖、填方路堤产生的土层裸露面要及时加固，路基土石方工程结束后应立即植草护坡。（3）弃土、取土的处理 弃土的堆放点应统筹安排，尽可能选择荒地，并应及时弃土方进行压实，在其表面进行植被覆盖152、，必要时设置防护工程。另外，在条件许可的情况下，弃土方也可平整用作耕地。取土坑应选在高地、荒地上，尽量不占耕地，且使用后必须修复植被或复耕。对于深而宽的取土坑可与地方水产养殖、农田排灌结合起来，综合利用。（4）施工期噪声防治措施 加强对施工机械、运输车辆的维修保养，包括安装有效的消声器。道路施工现场 200 米以内有居民区时，应合理安排施工时间，尽可能将噪声大的作业安排的白天施工，尽量避免夜间施工。必须在夜间施工时，应征得当地政府及环境管理部门的书面同意。（5）施工期大气污染防治措施 施工现场尤其是采石场、采砂场，应经常洒水，洒水可有效的控制扬尘。运输建筑材料的临时施工道路应尽可能避开大的居民153、区，临时施工道路应经常洒水。运送砂石料的运输车辆，用帆布、盖套等遮盖，以防物料飞扬，沿途撒漏。混合料应采用集中式的厂拌方式，其拌和机应配备有除尘设备，拌和厂应远离居民区和敏感点不少于 1 公里。桥梁结构应尽量采用预制构件。（6）施工期水环境影响防治措施 施工材料(如沥青、油料、化学品等)应远离地面水，并提供环行排水沟和渗水坑，以防意外溢出污染地面水。现场施工人员的生活污水应建立临时化粪池进行集中处理，严禁直接排入水体。修建道路排水工程时，应建造临时绕行渠道，以确保灌溉渠和排水系统的畅通。（7）文物古迹保护措施 工程施工过程中，当发现有化石、古钱币、陶瓷器皿等文物、建筑结构以及具有地质或考古价值154、的其他遗迹或物品时，应及时向有关文物主管部门汇报，防止工人或其他人员移动或损坏任何此类物品。3.项目营运阶段环保措施 在道路营运阶段可以采取的主要环保措施有以下几个方面：（1）噪声防治措施 加强道路路面管理，经常修整路面，保持足够的平整度，以降低交通噪声的影响。超过噪声标准的路段，采取降噪处理，措施主要有：设立声屏障以及植树等。本项目在 A 匝道、B 匝道邻近周围建筑物的一侧设有声屏障，以减少交通噪声对周围环境产生的影响。（2）突发性交通事故中化学危险品泄漏的应急措施 加强道路上运送的有毒有害化学品车辆的管理，危险品运输一般应在公安局登记，有危险品记号，安排时间通过，避免泄漏事故的发生。一旦发155、生此类事故，应负责组织调动人员、车辆、知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 39 页 共 65 页 设备、药物，对事故进行应急处理，使事故控制在最小范围内。以上措施虽然是针对道路营运阶段提出的，但大多数措施，如植草种树等，在施工阶段就已开始实施。道路环境问题错综复杂，涉及面广，环境保护任务十分艰巨。因此，在建设项目前期工作中作好项目环境影响评价，并提出初步设计、施工图设计中的环境防治措施，在施工、营运阶段应采取的措施及环境管理和监测计划，有很重要的意义。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 40 页 共 65 页 第五章第五章 项目建设方案项目建设方案 5 5.156、1.1 方案设计原则方案设计原则（1）按照主干管的效能要求，从系统角度出发进行设计，整体协调相关拟建、在建管道的设计。（2）在满足荷载标准及基本功能要求的前提下，尽量减少对已有路面的扰动，充分考虑施工期间交通组织，将工程的不利影响降低，使工程方案充分体现合理性、适用性、可行性。（3）尽量减少拆迁，降低工程造价。5 5.2.2 采用的规范及技术标准采用的规范及技术标准 1、室外排水设计标准（GB50014-2021）；2、城市防洪工程设计规范（GB/T 50805-2012）；3、给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；4、城市排水工程规划规范（GB 50318-2017）；157、5、城市工程管线综合规划规范（GB 50289-2016）；6、井盖设施建设技术规范(DBJ4401/T 215-2023)；7、混凝土和钢筋混凝土排水管（GB/T11836-2009）；8、预制装配式钢筋混凝土排水检查井；9、广州市水务局关于推广使用预制装配式排水检查井及限制使用砖砌筑排水检查井的通知（穗水排水201816 号）；10、中新广州知识城粤港澳大湾区科技创新综合孵化园区控制性详细规划 11、中新广州知识城新能源材料及智能芯片园控制性详细规划 12、其它有关的国家及地方强制性规范和标准设计原则 5 5.3.3 技术标准选择的依据技术标准选择的依据 本项目技术标准的选择，主要是根据项158、目的地位与功能、项目沿线的地质地形环境、社会环境、污水量预测结果等因素，按照相关技术标准、规范的要求来确定。5.3.1 拟建项目在污水管网中地位、功能 创育四路（人才九路人才六路段）污水管的建设为该片区增加一条重要的主干管。收集转输了周边深南电路、兴森科技等企业污水。在本工程中，特别注重了以生态为基础、安全为导向、环境景观为理念为设计原则，降低对已建管道和路面所造成影响，并且采取适当措施还原、保护。5.3.2 其它考虑因素 在污水量预测结果和技术标准依据的指导下，同时把以下因素作为拟定设计技术指标的重要影响因素：（1）沿线区域的规划发展（2）对环境影响的考虑（3）沿线重要的交通干线、水利、电力159、通讯等公共设施位置 5.4 5.4 项目规模分析项目规模分析 5.4.1 设计原则 1设计指导思想 坚持以“山水城市，以人为本”的可持续发展战略，从实际出发，建立科学的污水收集、处理系统及管理体系，确保城市经济良性发展；保护水源，确保人民身体健康；建立有效的雨水收集系统及管理体系，以保障广大群众人生安全和避免财产损失，确保社会秩序的稳定和城市经济可持续发展。提高污水收集率、污水处理率和处理设施利用率，提高雨水系统设施利用率，充分发挥工程效益。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 41 页 共 65 页 充分保护和合理利用自然地理条件，改善地区生态环境。充分利用自然地理条件，合160、理分配和控制雨水的排放。2设计原则 一、污水系统 以相关规划为指导，依据国家制定的“城市污水处理工程技术政策”，城市污水以集中处理为主，分散处理为辅为主要原则。具体如下：（1）根据道路周边自然条件和排水工程现状，合理确定排水体制；（2）收水、输水系统布置结合现状，充分利用已建污水工程设施；（3）管网建设和污水处理厂同步协调发展，充分利用地形，尽量采用自流，缩短管线长度，中途泵站与主干管布置综合考虑，减少泵站的数量。（4）污水管道将尽可能避免穿越河道、地下建筑和其它障碍物，减少与其它管线交叉。（5）污水管道系统的布置既要考虑其水力条件、经济条件，又要考虑其可实施性和可操作性。5.4.2 排水体制161、 片区规划为雨污水分流制，本工程排水体制定为分流制。5.4.3 主要设计参数及水力计算（1）设计原则 以广州市污水管理总体规划修编为指导，依据国家制定的城市污水处理工程技术政策，城市污水以集中处理为主，分散处理为辅为主要原则。具体如下：区域自然条件和排水工程现状，合理确定排水体制；收集系统管网布置结合现状，充分利用已建污水工程设施；建设和污水处理厂同步协调发展，充分利用地形，尽量采用自流，缩短管线长度，中途泵站与主干管布置综合考虑，减少泵站的数量；污水管道将尽可能避免穿越河道、地下建筑和其它障碍物，减少与其它管线交叉；污水管道系统的布置既要考虑其水力条件、经济条件，又要考虑其可实施性和可操作性162、；根据地形、水源的位置合理划分排水分区，并从环境效益、规模效益、经济效益及可实施性等综合因素规划分区内污水处理厂的数量、规模及位置；综合考虑实际建设条件及道路建设次序问题，污水干管尽量设在近期建设道路上，以解决近期污水的排放问题；（2）污水量计算及设计参数选取（1）设计管段和设计流量的确定 两个检查井之间的管段采用的设计流量不变，且采用同样的管径和坡度，称为设计管段。每一管段的污水设计流量包括以下几种流量：本段流量 q1是从管段沿线街坊流来的污水量；转输流量 q2是从上游管段和旁侧管段流来的污水量；集中流量 q3是从工业企业或其它大型公共建筑物流来的污水量。本段流量采用下式计算：q1=F*q0163、*Kz Kz生活污水量总变化系数；Kz=2.72/Q0.108，当 Q1000l/s 时，Kz=1.3，其中 Q 为平均日平均时污水量（l/s）q0单位面积的本段平均流量，即比流量；（2）水力计算公式 流速公式 JRCv=知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 42 页 共 65 页 61*1RnC=其中：C谢才系数；n管壁粗糙系数；R水力半径。流量公式 Q=v 其中：Q流量（l/s）；过水断面面积；v流速（m/s）。污水量用地面积用水量指标预测法进行预测：城市污水量为相对应平均日用水量与污（废）水排放系数的乘积；城市综合生活污水排放系数采用 0.9，地下水渗入量采用设计污水量的164、 10%。污水管道设计充满度按排水设计规范的规定设计：表 7.10-1 设计最大充满度 管径（mm）最大设计充满度 200300 0.55 350450 0.65 500900 0.70 1000 0.75 5.4.4 管材、管道连接及基础 1排水管道管材选择 目前国内用于排水管道工程（包括雨水和污水管道）的管材有许多种，特别是近几年来随着新技术和新材料的发展，又出现了许多新管材，它们各有特点，各有所长，运用在排水行业，均有不俗的业绩。用于排水管道工程的管材主要有：1、金属管材（主要指钢管、球墨铸铁管等）；普通的钢筋混凝土管材（主要指一级、二级离心钢筋混凝土管）；加强的钢筋混凝土管材（主要指三165、级离心钢筋混凝土管、预应力钢筋混凝管、预应力钢筒混 凝土管（简称 PCCP 管）；玻璃钢夹砂管材（主要指缠绕式玻璃钢夹砂管和离心式玻璃钢夹砂管等）；合成材料管材（主要指 UPVC、UPVC 加强筋管、HDPE 管、FRPP 等）等。2各种管材的比较（1）金属管材（主要指钢管、球墨铸铁管等）钢管 机械强度大，可承受很高的压力，管件制作、加工方便，适用于地形复杂地段或穿越障碍等情况。但突出的问题是管道的腐蚀及其防护。内外防腐的施工质量直接和管道的使用寿命有关，且钢管的综合造价较高。尽管如此，在一些特殊条件下仍是其它管材所不能替代的。球墨铸铁管 分可延性和铸态球墨铸铁管，抗拉、抗弯强度大，延伸率大，166、耐压力大，耐腐蚀优于钢管，但价格偏高，且管配件有时需用钢制配件转换，因而产生防腐问题。灰口铸铁管 物理性质与球墨铸铁管类似，但在延伸率等较多方面均劣于大球墨铸铁管，但价格适中。目前已从以前的主流管材变为次要管材。（2）普通的钢筋混凝土管材（主要指一级、二级离心钢筋混凝土管）使用时间最长，适用场合最广泛，价格便宜，性能稳定，目前仍是排水行业的最主要的管材。（3）加强的钢筋混凝土管材 知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 43 页 共 65 页 主要指三级离心钢筋混凝土管、预应力钢筋混凝管、预应力钢筒混凝土管（简称 PCCP 管）。预应力钢筋混凝土管 预应力钢筋混凝土管：利用先张法167、后张法对环向钢筋、纵向钢筋进行张拉，使混凝土内产生预应力，从而提高管材的承截力。具有节约钢材、抗震性好、使用寿命长等特点，据生产工艺分为一阶段管和三阶段管。多用于有压水的输送，管径范围8001400，承受内压能力为0.41.2Mpa，粗糙度系数 n=0.0130.014。一阶段和三阶段管较耐腐蚀，价格一般，但工作压力有限，自重大，运输安装不便，管子破损率较高，管承口的不规则圆易导致接口漏水，管配件需用钢制件转换。预应力钢筒混凝土管 预应力钢筒混凝土管（PCCP）是由两种不同材料组成的复合体，其结构形式是由薄钢板焊成的筒体外包混凝土，缠绕预应力钢丝和用砂浆作保护层。其具有高抗渗性，能承受很大的168、内外荷载，接口密封性好。由于它本身能抵抗较大的外荷载，使其不须依赖土壤的侧向支撑，因而对回填土要求较柔性管低。主要用于有压水的输送，管径范围为12002000，承内压的能力分为9 级，最大可达 2.0Mpa，粗糙度系数较其它混凝土管低，n=0.0100.012，但其价格较贵。预应力钢筒混凝土管（PCCP）分内衬式和嵌置式,钢环状承插口密封性强，兼有钢管和混凝土管的某些优点,但管材自 重大,也需一些钢制转换件,运输、安装不便，相应增加了管材的施工制作配套费用，必要时需在保护层外涂沥青防腐。这种管材对于大口径能显示其性价比方面优越性。（4）玻璃钢夹砂管材 主要指缠绕式玻璃钢夹砂管和离心式玻璃钢夹砂169、管等。分离心浇铸玻璃纤维增强不饱和聚酯夹砂管和玻璃纤维缠绕增强热固性树脂夹砂复合管,具有重量轻，利于施工安装，耐腐蚀，使用周期长，可达到 50 年以上，水力性能优，管内壁粗糙度 n=0.0080.010，在相同水力条件下，玻璃钢管可代替比它直径大一至二档的混凝土管和钢管、球墨铸铁管。但玻璃钢夹砂管同管径管材价格偏高，且抗击集中外力和不均匀外力的能力较弱。（5）合成材料管材 主要指 UPVC 加强筋管、HDPE 管、FRPP 等。合成材料管材是近几年兴起的新材料、新技术，它主要指 UPVC 加强筋管、HDPE 管、FRPP 管等，这些管材的制作必须符合国家和地方有关标准和规定。该类管材的特点主要170、有：内壁光滑，水头损失小，节省能耗；材质轻，比重小，便于运输与施工安装；管道接口密封性好，可确保管内污水不外漏，并可顺应地基不均匀沉降，不会产生如硬性混凝土管的脱节断裂现象；耐腐蚀，适用寿命长；单根管道长度长；价格较贵，适用于中、小管径。3决定管材选用的综合影响因素 施工方法，包括大开挖、维护开挖、顶管、沉管及非开挖（如：管道牵引）等施工方法。具体管材的施工方法及验收规程 管材管径及单根管节长度 管道埋深及地下水状况 施工现场具体情况 施工周期 地质状况 回填质量 管材的物理性质 知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 44 页 共 65 页 管道接口形式及止水密封性能 管道综合171、价格 包括管材、运输及施工等综合造价。其它影响因素 4 4推荐管材推荐管材 综合考虑管材强度、外部荷载、地质条件、产品供应、造价以及广州市排水管应用经验等多方面的因素，本工程管材选用如下：本工程管径d1000且考虑顶管施工，本工程选用F型III级混凝土管管材，5.5.管道基坑开挖及回填管道基坑开挖及回填 管坑两侧及管顶70cm范围内回填石屑,并用水充实,密实度须达95%。从管底基础至管顶以上0.5m范围内，必须采用人工回填，严禁用机械推土回填。管顶70cm以上至路基部分按(GB50268-2008)回填密实度要求分层回填土,路基以上应按相关设计图或道路路基规范要求执行。施工应严格执行国标GB5172、0268-2008的规定。5.4.5 附属构筑物 1.检查井、沉砂井：采用钢筋混凝土排水检查井（预制式、现浇），做法详见预制装配式钢筋混凝土排水检查井和检查井大样图。废除的管段管口用 1:2 水泥砂浆封堵。污水检查井井底设流槽，井身内外壁用 1:2 水泥沙浆批挡 20mm 厚。排水管道与排水检查井连接处均设置止水圈。表 7.5-2 检查井的最大间距表 管径（mm）最大间距(m)管径（mm）最大间距(m)DN300600 75 DN7001000 100 管径（mm）最大间距(m)管径（mm）最大间距(m)DN11001500 150 DN1600DN2000 200 根据广州市水务局关于推广使173、用预制装配式排水检查井及限制使用砖砌筑排水检查井的通知（穗水排水201816 号），自 2018 年 6 月 1 日起，推广使用预制装配式排水检查井并全面限制使用砖砌筑排水检查井。2.井面标高：根据道路设计标高资料设计，施工时以路面设计标高为准，本设计只作参考。3.井的结构、形状、尺寸及适用要求均见检查井大样图；4.井盖：井盖盖面标示按井盖设施建设技术规范DB4401/T 2152023）执行。根据井盖设施建设技术规范（DB4401/T 2152023），机动车道采用机动车道沥青混合料路面雨、污水检查井可调式防沉降井盖（设计荷载为：EN124D400）；非机动车道采用非机动车道、人行道检查井填174、充式井盖（设计荷载为：EN124B125）；井盖做法详井盖设施建设技术规范（DB4401/T 2152023）。6.检查井内设置防坠网。5 5.5.5 工程施工相关内容论证工程施工相关内容论证 5.5.1 道路开挖及修复 在本工程实施位置位于创育四路，工程实施过程中将会对道路进行挖掘和修复。根据现场调查分析，道路路面主要为沥青路面。在对进行挖掘的道路、绿化进行修复及恢复时，遵循以下几个原则：若无特殊要求，原则上按照道路、绿化原有规格修复；若具体各个工程业主对道路、绿化有特殊要求，需要根据具体工程情况进行调整；道路破除为整幅破除，便于修复损坏的路面。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工175、程 第 45 页 共 65 页 5.5.2 交通疏解方案 本工程实施位置位于创育四路，道路现状为双向四车道，交通状况较好，排水工程施工过程中将对顶管井进行围蔽施工，施工段每 50m 一段进行围蔽，施工期间安排道路交通指挥员在围蔽段督导交通。施工围蔽要求如下：1.严格按照广州市委宣传部广州市住房和城乡建设委员会关于进一步完善广州市建设工程施工围蔽管理要求的通知、广州开发区建设局和黄埔区住房和建设局关于进一步提升黄埔区广州开发区建设工程施工围蔽管理的通知、广州市建设委员会广州市建设工程现场文明施工管理办法、广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集（V2.0）实施。2.按照招标文件的要求。1）工期大于一个176、月、半年以内的工程项目，采用 A5：装配式临时活动式围蔽：2）工期大于一个月、半年以内的工程项目，采用 A5：装配式临时活动式围蔽：3）临近机动车道的施工围蔽，还应设置成品铸铁或钢制防撞杆，按交通相关管理规定及相关标准设置夜间反光警示标志。4）建设、施工、监理单位应当加强对施工围蔽的日常巡查工作，发现围蔽存在下沉、开裂、倾斜等危险情形的，应立即进行加固等处理，确保围蔽安全、牢固、可靠。对施工围蔽和广告宣传画要及时维护、保洁，保持施工围蔽及广告画安全、完好、整洁、美观；工地出入口应按规定硬化、设置洗车槽，两侧应当砌筑实体围蔽，严格落实“一不准进、三不准出”要求。施工期间实施的管理措施及注意事项：177、1、由市政府提前向传媒通告交通疏导方案，让广大市民和驾驶员提前了解周边区域的交通组织。2、施工围蔽措施必须严格按照“广州市委宣传部、广州市住房和城乡建设委员会关于进一步完善广州市建设工程施工围蔽管理要求的通知”、“广州市建设委员会广州市建设工程现场文明施工管理办法”执行。3、本工程施工范围内的各个交通要点、人行横道线，包括易拥堵路段和交叉口，施工单位需派出交通协管员（每天 6.0023.00），协助辖区交警维持秩序。4、实施后可能会出现交通组织设计方案中未能预测的路段断面车流变化，需要根据现场实际流量与交警部门一起及时调整交通组织和信号控制方案，保证周边道路车流的连续。5、施工单位必须针对现状178、路况成立应急抢修小组对施工范围内出现的问题及时进行解决，例如若施工范围内的车行道、人行道出现破损，影响通行能力，施工单位必须立即对其进行抢修。6、施工区域导向车流采用铁马、水马、路锥相结合的方式，同时在迎车方向摆放警示牌、减速牌、导向牌、警示灯；施工作业人员必须穿反光衣、戴安全帽。7、本交通组织设计的各类临时交通设施必须在辖区交警部门指导下安装，并且安装的位置不能影响现状道路各种设施的使用。施工单位施工前必须报交警部门审核及认可后和必须在辖区交警指导下才进行施工。8、施工单位施工上下部结构时采用的任何施工方法都应以不影响交通通行能力为前提，并注意施工高度的限制，在施工期间施工单位应该有计划、有179、步骤地分阶段进行施工，并应该根据施工进度的情况相应减少围蔽的范围，尽早还路于民。9、施工单位必须严格按照图纸的要求进行围蔽施工，在施工之前，按照图纸对现场踏勘，检验现状与图纸所示是否相符，若现场与图纸不吻合的地方，应立即通知建设单位和设计单位进行调整。5.5.2 施工方法与基础处理（一）管道施工方法 在排水工程管道使用的管材主要有：钢筋砼管、HDPE 管、HDPE 复合平壁钢塑嵌入式无缝排水管、玻璃钢夹砂管等。管道的施工方法主要为：明挖施工，顶管施工，牵引施工。1、明挖施工（1）可用的管材种类。明挖施工可用管材：钢筋砼管、HDPE 管、HDPE 复合平壁钢塑嵌入式无缝排水管、玻璃钢夹砂管、钢管180、等。2、管道沟槽开挖及施工排水或降水。（1）放坡开挖 当沟槽开挖深度较大时，应合理确定分层开挖的深度。沟槽的开挖深度超过 3m 时应分层开知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 46 页 共 65 页 挖。每层的深度不宜超过 2m。人工开挖多层沟槽的层间留台宽度：放坡时不应小于 0.8m，直槽不宜小于 0.5m，安装井点设备时不应小于 1.5m。沟槽开挖宜分段快速施工，敞口时间不宜过长，管道安装完毕及时验收合格后，应立即回填沟槽。（2）垂直开挖 在管道施工时，多数场地、土质及管线难以满足沟槽放坡开挖的要求，而只得做成直槽（边坡坡度一般为 201）。开挖直槽时应及时支撑，以免沟槽出181、现塌方，影响施工、危及人身和管线安全。在地质条件较好、槽深3m 时，一般采用木板支撑；当槽深3m 或在地质条件较差、地下水位高的地段可采用钢板桩支撑，必要时加做腰梁和水平内支撑。（3）施工排水或降水 在地下水充沛的地区，沟槽采用明挖施工时，开挖深度越大，施工难度就越大。但当管槽开挖深度5 米时，采用一般的支护结构和适当的排水和降水措施就能顺利施工，因此，明挖施工是较为经济的施工方法。其重要的施工措施是做好地下水的排水和降水。施工排水的目的：就是防止沟槽开挖过程中地面水流入沟槽内，造成开挖面塌方、土体泡软、管道漂浮事故。开挖沟槽前，地下水位至少要降到沟槽底下设计标高 0.5 米，以保证沟槽处于疏182、干状态，地基不被扰动。所以在施工时，应做好地面排水及沟槽内排水措施。地面排水：根据地形开挖排水沟，将地面水引入河道或排水管道内。适用于在作业面较宽、地下水量不大、且沟槽深度不大于 4m 时采用。沟槽排水：可采用明沟排水，人工降低地下水位的方法，如：井点法。井点法适用于管道大部分沿现有道路布置，因道路不能因为施工而阻断，施工场地一般都不宽裕时采用。根据土质、涌水量、降水深度，可选用单层轻质型井点、多层轻质型井点、电渗井点、管井井点、深井井点等方法，降低地下水位。2、非开挖施工 非开挖施工时，根据管材和管径及地质情况又可分为：顶管施工（级钢筋砼管，钢管及玻璃钢夹砂管）和牵引管施工（适用于 d600183、 以下的 HDPE 管）。1、顶管施工。（1）顶管施工的可行性 顶管施工在国外已广泛使用，在国内已逐渐普及，特别在长江三角洲和珠江三角洲等地方，此法已有相当成熟经验。目前，在珠江三角洲地区的工程中，很多管道采用顶管施工，效果良好。（2）顶管施工的优势 顶管施工占地面积小，可节约大笔沿途拆迁费用；避免开挖过程中对现状管线破坏，对当地生产、生活造成影响；对地面交通影响极小，这对于交通繁忙的地区来讲，无疑是一大优势；顶管施工是非常环保的施工方法，对周边环境影响很小。（3）工作井的设置 增加工作井数量会加大工程造价，所以在满足顶管长度的前提下，应尽量减少工作井数量。工作井向左、右两个方向顶管，具体工作184、井设置的数量及位置详有关图纸。工作井可采用钢筋混凝土沉井结构，在地质条件允许时可采用逆作法结构。（4）接收井的设置 接收井的设置应与工作井配套，井内空间应满足取出顶管机的要求。接收井的结构与工作井相同。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 47 页 共 65 页 第六章第六章 项目运营方案项目运营方案 6.1 运营模式选择运营模式选择 本工程排水工程，具有公益性。项目建成后管道由水务部门接管，交通设施由交警部门接管。项目移交后由各个政府职能部门运营养护。6.2 运营组织方案运营组织方案 本工程运行管理部门均为现有政府事业单位，因此本工程不涉及运营组织方案。6.3 安全保障方案安185、全保障方案 6.3.1 危害因素和危害程度分析 1.1.危害因素危害因素 本项目建设和运营过程中可能的危害因素主要包括：1、因工程设计或施工监理等造成的责任事故；2、工程建设过程中因防护不周或操作不当造成的伤亡事故；3、因建材质量或施工设备等造成的质量事故；4、项目运营过程中因消防问题、人为损坏等造成建构筑物及绿化等设施设备毁损；5、绿化带花木病虫害毁损。2.2.危害程度危害程度 上述危害因素一旦出现，均可导致人员伤亡、财产毁损等重大事故损失，必须严加防范。6.3.2 安全措施方案 1.1.严格遵循严格遵循相关相关规定规定 劳动法和建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（国家劳动部第 3 号令）186、规定，凡新建、改建、扩建工程项目，其劳动安全卫生设施必须符合下列规定：1、生产性建设工程项目（包括新建、扩建和技术改造项目，以下简称为工程项目）必须符合国家和省有关安全生产方面的法规、标准，工程项目中的劳动安全措施和设施，应与本工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称：“三同时”）。2、设计单位在编制工程项目初步设计文件时，应同时编制劳动安全卫生专编，并严格执行现有的安全生产法规和技术标准，同时设计劳动安全防护措施。3、建设单位应对承担工程项目设计、施工的单位提出具体安全生产要求，提供必须的资料和条件，并对设计、施工过程中落实“三同时”情况进行检查督促。4、建设项目（工程）劳动安全卫生预187、评价管理办法（原劳动部 1998 第 10 号令）第二条规定的建设工程项目必须实行安全预评价，由建设单位自主选择并委托经国家、省安全生产综合管理部门审查认可，具备劳动安全卫生预评价资格的单位承担。5、初步设计会审前 15 天（因特殊原因不组织初步设计会审的企业，须在设备安装前），建设单位必须将拟建工程项目的安全生产评价报告书和初步设计文件，包括劳动安全卫生专编、工程项目劳动安全卫生初步设计审批表及有关图纸、资料，报送安全生产综合管理机构审查，安全生产综合管理机构在 12 个工作日内完成审查，未经审查同意的工程项目不得进行施工（安装）。6、建设单位在项目竣工验收前，应通知有相应资质的检测检验机构188、进行检验与评价。7、建设单位在对生产设备进行调试时，必须同时对劳动安全防护措施和设施进行调试，对其效果作出评价，并制定完整的安全生产方面的管理规章制度。8、建设单位在项目竣工验收前 20 天，须将试生产中劳动安全防护设施的运行情况、措施的效果、检测数据、存在问题及今后采取的措施写出专题报告，连同工程项目劳动安全卫生验收审批表报关安全生产综合管理机构审查，并认真落实审查意见。经验收合格后，方可正式投入使用。9、各级安全生产综合管理机构对建设项目的“三同时”实 施行使监察职能。按分级管理的原则，各级企业的工程项目由同级（区以下企业由区级）安全生产综合管理机构负责监察。各级安全生产综合管理机构应严格189、按国家 有关安全生产法规和标准对劳动安全防护措施和设施进行设计审查和验收，对建设单位报送审查的工程项目劳动安全评价报告及验收专题报告，应进行认真审查并作 明确答复。10、根据国家劳动安全卫生标准和行业劳动卫生设计规定，审查批复建设项目可行性研究知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 48 页 共 65 页 报告文件中的劳动安全卫生认证内容，审查（或组织审查）并批复建设项目劳动 安全卫生预评价报告和建设项目设计的劳动安全生产专篇。根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告，对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。对进行劳动安全卫生预评价的项目，在正式验收前进行劳动安全卫生预验收190、或专项审查验收。对违反“三同时”规定的建设单位及承担可行性研究、劳动安全卫生预评价、设计、施工等任务的单位，及时下达整改通知，并监督检查其整改情况。2.2.采取切实可行的安全措施采取切实可行的安全措施 1、土建安全 工程按抗地震规范规定要求设防，施工住所等处采取防滑措施。2、电气安全 本工程采用 TN-S 接地系统，全部采用等电位联结。建筑物内一般场所的插座配电采用三相五线制，并加装漏电保护开关。对比较潮湿地方的用电设备采用三相五线制，并加装漏电保护。3、防雷措施 按建筑物防雷设计规定（GB50057-94）第 2.0.3 条规定，本工程各建筑物为二类民用防雷建筑物。根据有关规定，设防直击雷、191、感应雷和防雷电被侵入的措施。4、防盗措施 在各建筑物内及风貌带沿线设置 CCTV 保安系统，对匪警和突发事件进行 24 小时全方位监视。5、防烫伤措施 对于产生高温的设备采取局部送冷风措施，高温管道容器采用保温材料包裹内外表面，用醒目颜色标出高温区，以防烫伤。6、防火措施 本项目各建筑物防火等级为二级，各类建筑物布置及占地面积均符合防火规范要求。同时考虑场区道路贯通，在总平面布置中考虑消防通道，以便发生火灾时消防车可深入现场。对各建筑物的间距按防火规范要求设置。建筑内设安全出口、消防通道等。7、个人防护措施（1）凡从事服务及有关人员，应严格遵守卫生制度。定期进行健康检查，取得卫生监督机构颁发的192、体检合格证者，方能从事饮食服务工作。发现有开放性或活动性肺结 核、传染性肝炎、流行性感冒、肠道传染病或带菌者、化脓性或渗出性皮肤病、疥疮及其他传染性疾病者，均不得直接参加服务工作。（2）厨房工作人员必须穿戴白色工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或离开工作场所。（3）严禁在工作时间吸烟和吃食品。（4）注意个人卫生，做到勤洗澡、勤换衣服、勤剪指甲、理发。培养良好的卫生习惯。（5）定期进行健康检查，进行保健知识教育。8、坚持“三抓一突出”和安全生产“四不放过原则”“三抓一突出”：抓基础、抓源头、抓落实、突出重点。“四不放过原则”：事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人193、未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。3.3.实行严格的卫生措施实行严格的卫生措施 1、场址卫生要求（1）通风日照良好，空气清晰，周边无大型工厂等。（2）场区内外土壤清洁并适于绿化。（3）能源供应充足，并有清洁的水源。（4）交通方便，但必须与马路、街道有一定的间距。（5）场区远离有害场所，建筑结构完善，并能满足办公人员卫生要求。（6）给排水系统应能适应生活需要，设施合理有效。污水排放应符合国家规定的标准。2、平面布置卫生要求 场内布局首先必须注意污染及被污染的问题，目的是防止外环境对生活区的污染。（1）生活场地应有单独的院落。（2）场区周围和场内的道路以水泥、柏油等不漏水易清扫的194、材料铺装，并保持一定坡度，以利于雨雪水的排放。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 49 页 共 65 页 （3）建筑物密度不可过大，以利通风。（4）必须配备生活卫生用室：食堂、厕所、休息室、活动室。（5）根据卫生要求，人、物严格分流，防止交叉污染。4.注意保护绿化植被的安全 本项目绿化带应特别注重森林防火和林木病虫害防治。1、森林防火方面，应参照森林防火条例（1988 年 1 月 16 日国务院发布，2008 年 11 月19 日国务院第 36 次常务会议修订通过）制定并严格执行具体的防火措施。2、林木林病虫害防治方面，应按照森林病虫害防治条例（1989 年 12 月 18 195、日国务院颁布）等有关规定，采取积极防治措施。6.4 绩效管理方案绩效管理方案 6.4.1.项目实施相关性 通过对研究周边企业排放污水的需求的解读，以完善区域污水管网、服务周边地块为目标，我单位受广州开发区财政投资建设项目管理中心委托，进行本项目的勘察设计。6.4.2.项目绩效目标 排水工程建设属于政府公益性投资，体现了国家财政取之于民、用之于民，给人们生活带来便利，促进当地经济发展，同时也能很好的缓解交通压力，促进社会和谐。本项目对一条污水管道，完善区域管网，收集周边企业深南电路、兴森科技的污水，助力其投产。1、产出指标(1)产出数量指标：对知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程进行196、勘察设计。(2)产出质量指标：项目设计完成，配合施工使道路达到可使用状态，满足周边企业污水收集与转输，企业实现最大投产。(3)产出进度指标：计划 2023 年 9 月2024 年 04 月完成工程设计，2024 年 06 月2024 年12 月竣工交付，工期 6 个月。(4)产出成本指标：建设项目总投资为 1072.24 万元，其中工程费 908.54 万元，工程建设其他费用 112.65 万元，预备费 51.06 元。2、效果指标(1)社会效益指标：完善片区管网，解决居民居住环境问题，美化城市，健康居民生活，促进社会和谐发展。(2)环境效益指标：污水管网的建设，降低污染物对水环境的影响。(3197、)可持续形象指标：管网的建设可促进整个区域生活环境提高及城市可持续发展。(4)服务对象满意度指标：通过调查，使周边居民和企业对管网建设满意程度达到 95%以上。6.4.3.项目实施方案的有效性 1、项目决策依据 我单位受业主委托，对知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程进行前期研究。2、项目决策程序 本项目目前处于方案阶段，待完成方案修编后方可进行立项实施，经初步设计、施工图设计后进行施工配合，确保道路按时按质量完工通车。3、组织机构 成立项目小组，组长为项目负责人(给排水工程)，其余各专业配合推进。4、制度建设 为规范本项目设计工作，加强质量校核与内部监督，我单位结合本项目特点制定198、并完善了包括财务审查、质量审查、资产管理、服务管理等制度。6.4.4.项目预期绩效的可持续性 项目负责人进行全程质量把控，严格按照工程流程进行各项工作，确保工程安全顺利完成。项目实施过程中对环境等方面的影响在项目初期踏勘就地测量进行控制，确保不对环境造成二次破坏，达到可持续的目的。项目完成后，我单位将继续对群众反映以及工程影响等情况进行检查登记，确保服务到位。项目实施初期，我们制定了各类管理办法以及实施方案、应急预案，在项目完工后，各类制度也将继续发挥作用，按照管理办法进行后期管理，做到制度在先，有据可依。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 50 页 共 65 页 第七章第七199、章 项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案 7.1 投资估算投资估算 7.1.1 编制范围及说明 1、本估算费用由第一部分工程费用、第二部分工程建设其他费用、预备费（基本预备费）组成。第一部分工程费用包括：管网工程、交通疏解工程等。第二部分工程建设其他费用包括：建设用地费、建设工程监理费、建设项目前期工作咨询费、勘察设计费、工程保险费、环境影响咨询服务费、施工图审查费、工程检验监测费、工程造价咨询服务费、招标服务费、防洪评估费、地质灾害危险性评估费、地震安全性评价费等。预备费包括：基本预备费。2、本“总投资估算表”中的“单位价值”已包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润、措施项目费、规费200、增值税销项税额等费用。7.1.2 编制依据 1、工程方案设计图纸及相关文件。2、建质201357 号市政公用工程设计文件编制深度规定（2013 年版）。3、建标2007164 号建设部关于印发市政工程投资估算编制办法的通知。4、广东省住房和城乡建设厅文件粤建市20196 号关于印发广东省建设工程计价依据（2018）的通知。5、穗建造价202373 号广州市建设工程造价管理站关于发布 2023 年 7 月份广州市建设工程价格信息及有关计价办法的通知。6、发改价格2007670 号建设工程监理与相关服务收费管理规定。7、计价格19991283 号国家计划委员会关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行201、规定的通知。8、粤建标函2019819 号广东省住房和城乡建设厅关于调整广东省建设工程计价依据增值税税率的通知。9、计价格200210 号国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知。10、计价格2002125 号国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知。11、发改办价格2003857 号关于招标代理服务收费有关问题的通知。12、发改价格2011534 号国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知。7.1.3 人工、材料、机械台班、管理费和利润费用标准 1、人工日工资单价按定额单价有关规定计算。2、材料单价按 2023 年 10 月202、份广州地区建设工程常用材料税前综合价格、2023 年 3 季度广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息，按税前综合价格计算。3、机械台班价格按 2023 年 10 月份建设工程机械台班税前价格。4、建设用地费：详见总投资估算表。5、项目建设管理费：按财建2016504 号文关于印发基本建设项目建设成本管理规定的通知计算。6、建设工程监理费：按发改价格2007670 号文建设工程监理与相关服务收费管理规定规定计算。7、建设项目前期工作咨询费：按计价格19991283 号文规定计算。8、勘察设计费：按计价格200210 号文的有关规定计算。9、工程保险费：按第一部分工程费用的 0.3%计算。10、203、施工图审查费：按发改价格2011534 号文的规定按勘察设计费的 6.5%计算。11、工程检验监测费：按第一部分工程费用的 2%计算。12、工程造价咨询服务费：按粤价函2011742 号文广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函规定计算。13、招标代理服务费：按发改价格2011534 号文的规定计算。14、基本预备费按第一、二部分费用之和（不含建设用地费）的 8%计算。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 51 页 共 65 页 7.1.4 投资估算总金额 第一部分工程费用 908.54 万元；第二部分工程建设其他费用:112.65 万元；预备费用:51.06 万204、元；建设项目总投资为 1072.24 万元。7.1.5 推荐方案总投资估算表 估算汇总表估算汇总表 工程名称：知识城创育四路工程名称：知识城创育四路(人才九路人才九路人才六路段人才六路段)污水管道工程污水管道工程 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 估算金额（万元估算金额（万元)技术经济指标技术经济指标 建筑建筑 工程工程 其他其他费用费用 合计合计 （万元）（万元）单位单位 数量数量 单位价值单位价值（元）（元）费用比费用比例例 一一 工程费用工程费用 908.54 908.54 m 745 12195 84.73%1 管网工程管网工程 870.16 870.16 m 745 11680205、 81.15%1.1 级钢筋混凝土F管（DN1000mm）298.00 298.00 m 745 4000 27.79%1.2 圆形工作井直径 7.9m 325.00 325.00 座 5 650000 30.31%1.3 圆形接收井直径 5.9m 175.00 175.00 座 5 350000 16.32%1.4 污水检查井（新建）1200mm 25.00 25.00 座 10 25000 2.33%1.5 路面破复 47.16 47.16 m2 786 600 4.40%2 交通疏解交通疏解 38.38 38.38 宗宗 1 383753 3.58%2.1 新增导向箭头（按国标 6m，厚206、 1.8mm，采用震荡标线反光环保涂料）1.76 1.76 个 42 419 0.16%2.2 铲除导向箭头（按国标 6m，厚 1.8mm）0.44 0.44 个 42 105 0.04%2.3 普遍标线（采用震荡标线反光环保涂料）4.36 4.36 m2 436 100 0.41%2.4 铲除普遍标线（线宽 15cm，厚 1.8mm）1.63 1.63 m2 436 38 0.15%2.5 立柱式杆件83 8 3500mm 5.70 5.70 套 19 3000 0.53%2.6 立柱式杆件83 8 4350mm 1.40 1.40 套 4 3500 0.13%2.7 反光标志牌D=80cm207、 0.20 0.20 个 4 500 0.02%2.8 反光标志牌 1m 2m 0.84 0.84 个 4 2100 0.08%2.9 反光标志牌 80cm 80cm(双面)0.48 0.48 个 4 1200 0.04%2.10 反光标志牌 80cm 60cm 0.30 0.30 个 4 750 0.03%2.11 反光标志牌 80cm 40cm 0.30 0.30 个 5 600 0.03%2.12 反光标志牌 100cm 140cm（双面）0.30 0.30 个 2 1500 0.03%2.13 反光标志牌A=90cm 0.26 0.26 个 5 520 0.02%2.14 太阳能黄闪灯208、按国标300mm 2.00 2.00 套 20 1000 0.19%2.15 A5 装配式临时活动式围蔽 7.84 7.84 m 196 400 0.73%2.16 交通疏导员 10.56 10.56 工日 480 220 0.98%第二部分工程建设其他费用第二部分工程建设其他费用 112.65 112.65 m 745 1512 11.00%一 建设用地费 0.00 0.00 0.00%二 建设管理费 27.90 27.90 3.00%1 项目建设管理费 0.00 0.00 0.00%2 建设工程监理费 27.90 27.90 3.00%三 建设项目前期工作咨询费 2.00 2.00 0.0209、0%1 项目建议书编制费 2.00 2.00 0.00%四 勘察设计费 45.52 45.52 4.00%1 工程勘察费 9.99 9.99 1.00%2 工程设计费 35.53 35.53 3.00%五 工程保险费 2.73 2.73 0.00%六 环境影响咨询服务费（编制环境影响报告表）0.00 0.00 0.00%七 施工图审查费 2.96 2.96 0.00%八 工程检验监测费 18.17 18.17 2.00%知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 52 页 共 65 页 九 工程造价咨询服务费 3.67 3.67 0.00%1 工程量清单编制 2.28 2.28 0.210、00%2 招标控制价编制 1.39 1.39 0.00%十 招标服务费 6.05 6.05 1.00%1 招标代理服务费 6.05 6.05 1.00%1.1 工程招标 6.05 6.05 1.00%十一 BIM技术应用费 3.65 3.65 0.00%十二 水土保持咨询服务费 0.00 0.00 0.00%1 水土保持方案编制费 0.00 0.00 0.00%2 水土保持监测费 0.00 0.00 0.00%十三 地震灾害危险性评估费（估列）0.00 0.00 0.00%十四 地震安全性评价费（估列）0.00 0.00 0.00%十五 防洪评估费（估列）0.00 0.00 0.00%第一、二211、部分费用合计第一、二部分费用合计 908.54 112.65 1021.18 m 745 13707 95.00%预备费用预备费用 51.06 51.06 m 745 685 5.00%一 基本预备费 51.06 51.06 5.00%估算总金额估算总金额 908.54 163.71 1072.24 m 745 14393 100.00%7.1.6 资金筹措 本项目资金来源：按财政资金考虑。7.2 盈利能力分析盈利能力分析 盈利能力分析需结合项目运营期内的负荷要求，估算项目营业收入、补贴性收入及各种成本费用，并按相关行业要求提供量价协议、框架协议等支撑材料，通过项目自身的盈利能力分析，评价项目212、可融资性。对于政府直接投资的非经营性项目，开展项目全生命周期资金平衡分析，提出开源节流措施。对于政府资本金注入项目，计算财务内部收益率、财务净现值、投资回收期等指标，评价项目盈利能力；营业收入不足以覆盖项目成本费用的，提出政府支持方案。对于综合性开发项目，分析项目 7.3 融资方案融资方案 融资方案包括权益性融资和债务性融资，分析融资结构和资金成本。本项目为公共基础设施建设项目，属政府投资的非盈利公益性项目，项目建设资金需申请财政资金，资金来源全部由财政拨款。项目建设中加强在投资估算、设计概算和施工图预算等环节的投资控制，有效提高项目单位投资绩效，减少政府投资项目资金浪费。7.4 债务清偿能力213、分析债务清偿能力分析 本项目为公共基础设施建设项目，属于政府投资的非盈利公益性项目，建设资金来源全部由财政拨款，故不发生债务融资，无需偿还债务。项目建设各阶段通过采取一系列优化措施，严格坚持限额设计的原则，初步设计概算不超可研估算，施工图预算不超过初步设计概算，则不会额外增加当地政府财政支出负担、引发地方政府隐性债务风险。7.5 财务可持续性分析财务可持续性分析 本项目为公共基础设施建设项目，属于政府投资的非盈利公益性项目，建设期间资金来源全部由财政拨款，财务计划投资由财政部门统筹划拨。项目建成后由管养单位进行管养维护，由于无营业收入，非盈利公益性项目管养成本由财政拨款。知识城创育四路（人才九214、路人才六路段）污水管道工程 第 53 页 共 65 页 第八章第八章 项目影响效果分析项目影响效果分析 8.1 国民经济评价国民经济评价 本项目经济评价的方法与原则是按照国家计委和建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）、公路建设项目经济评价方法与参数（建标2010106 号）及其他有关文件规定进行的。根据评价方法的规定，经济评价分为财务评价和国民经济评价。本项目系城市道路交通项目，属城市建设基础设施，它所产生的效益除一部分可以定量分析外，其他往往表现为许多难以用货币量化的社会效益。因本项目建成后不收取过路费用，根据本项目的特点，仅对本项目进行国民经济评价。国民经济评价是在合理配置国家215、资源的前提下，从国家整体的角度分析计算项目对国民经济的净贡献，以考察项目的经济合理性。本项目属交通运输项目，采用“有无对比法”进行评价。“有项目”是指建设本项目后将要出现的交通运输情况，“无项目”是指不建设本项目将要出现的交通运输情况。8.2 社会影响分析社会影响分析 8.2.1 社会影响评价的含义社会影响评价的含义 项目的社会影响评价是通过系统调查和预测拟建项目的建设、运营产生的社会影响与社会效益，分析项目所在地区的社会环境对项目的适应性和可接受程度，分析项目涉及的各种社会因素，评价项目的社会可行性。其主要目的是消除或尽量减少因项目的实施所产生的社会负面影响，使项目的内容和设计符合项目所在地216、区的发展目标、当地的具体情况和目标人口的具体发展需要，为项目地区的人口提供更广阔的发展机遇，提高项目实施效果，并使项目能为项目地区的社会发展目标，如减轻或消除贫困、促进社会性平等、维护社会稳定等作出贡献，促进经济与社会的协调发展。社会影响评价是适应新时期“以人为本”、“协调发展”和“科学发展”等新发展观的具体要求而进行，它有利于国民经济发展目标与社会发展目标协调一致，防止单纯追求项目的财务效feiy 益；有利于项目与所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，防止产生不利的社会影响和后果，促进社会稳定；有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益。8.2.2 与项目关系密切的主要利益群217、体分析与项目关系密切的主要利益群体分析 与本项目关系密切的主要利益群体分析包括：项目建设涉及到被征地和拆迁房屋的居民及道路周边的居民，是项目的直接受影响者，如果补偿合理则主要是受益者。项目建设涉及到的萝岗区政府、沿线街道办事处和沿线单位等，在项目建设过程中起的作用不同，本项目的建设将加快中新知识城的城市化及开发进程，有利于改善市民工作及生活居住环境，因此，上述各单位均是项目的受益者。主要利益群体分析过程详见下表。表 8.2-1 项目所在地不同利益群体分析表 序号序号 社会因素社会因素 影响的范围、程度影响的范围、程度 1 1 对居民收入的影响 对当地部分居民的收入一定程度的提高，影响程度一般。218、2 2 对居民生活水平与生活质量的影响 使污水排放实现雨污分流，提高了生活质量 3 3 对居民就业的影响 能适当增加当地的就业机会，影响程度较好。4 4 对不同利益群体的影响 对不同利益群体的负面影响较小，影响程度一般。5 5 对脆弱群体的影响 对脆弱群体的影响较小，影响程度一般。6 6 对地区社会经济的影响 将推动该地区社会经济的可持续发展 7 7 对知识城的影响 城市水环境改善 8 8 对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响 将推动该地区基础设施、社会服务容量和城镇化进程。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 54 页 共 65 页 9 9 对少数民族风俗习惯和宗教219、的影响 不会对少数民族风俗和宗教产生影响。8.2.3 社会效益评价社会效益评价 主要社会效益包括以下几个方面：（1）有利于繁荣地区的经济，取得较大的社会效益。本项目建成后，将助力兴森和深南电路投产，加速黄埔区的建设，带动商业、房地产业、文化娱乐等的迅速发展，从而促进区域经济的繁荣。（2）有利于扩大就业，促进社会综合事业的发展。随着道路周边商业及房地产业的逐渐兴起和蓬勃发展，将为当地社会就业提供更多的机会，发挥更大的经济和社会效益。同时社会综合事业如通信、文教、卫生、商业服务和文化娱乐等将得到迅速发展。（3）有利于提高周边区域居民的收入，改善市民的生活环境和人文环境，提高居民生活质量，促进文化教220、育水平、卫生健康水平的提高，促进社会精神文明建设。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 55 页 共 65 页 第九章第九章 节能分析节能分析 9.1 项目建设和运营过程所遵循的用能标准项目建设和运营过程所遵循的用能标准 1、中华人民共和国节约能源法。2、中华人民共和国可再生能源法。3、节能中长期专项规划（发改环资【2004】2505 号）。4、综合能耗计算通则（GB/T 2589-2008）。5、国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787 号）6、广州市节能环保和生态产业链高质量发展五年行动计划（2021-2025 年）。7、国家221、和地发颁布的有关用能标准和相关的产业政策。9.2 项目建设和运营过程遵循的节能设计规范项目建设和运营过程遵循的节能设计规范 1、室外排水设计标准GB50014-2021。2、城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程CJJ/T68-2016。3、顶管技术规程DBJ/T 15-106-2015 4、国家和地方颁布的有关节能设计规范。9.3 项目能耗状况与指标分析项目能耗状况与指标分析 本项目地处广州黄埔区，区域内各类能源设施较完善，基本能够满足本项目的需求。项目主要的能源消耗是电能，即施工过程和维护管理过程中的设备用电。项目周边电力配套设施齐全，项目所需电能可以就近电网接取专线电源取得。本项目拟222、新建 DN1000 污水管 745m，本项目用能主要为施工临时用电，包括设备和施工照明用电。9.4 节能措施分析节能措施分析 1、施工期能耗种类。本工程施工期能耗种类包括主体、施工辅助生产系统、生产性建筑物和营地及其生活配套设施能耗。本工程施工机械设备主要以油耗设备和电耗设备为主，其中土石方开挖以油耗设备为主，施工排水、钻孔等项目以电耗设备为主，混凝土浇筑项目既有油耗设备又有电耗设备；施工辅助生产系统主要消耗能源为电和油；生产、生活建筑物消耗的主要能源为电能。2、主要施工机械设备数量及能耗指标。本工程施工组织设计时首先立足于国内现有的施工水平，同时采用国内外先进的施工技术和施工机械，以机械化作223、业为主。在施工机械设备选型和配套设计时，根据各单项工程的施工方案、施工强度和施工难度，工程区地形和地质条件，以及设备本身能耗、维修和运行等因素，择优选用电动、液压、柴油等能耗低、生产效率高的机械设备，避免设备的重置，最大限度地发挥各种机械设备的功效，以满足工程进度要求，保证工程质量，降低工程造价。设计过程中，注重施工的连续性、资源需求的均衡性和合理性，使其进度计划更趋合理。3、主要节能降耗措施。（1）主要施工设备选型及其配套 施工机械的选择是提高施工效率及节能降耗的工作重点。施工设备选型时遵循以下原则：(a)施工设备的技术性能应适合工作的性质、施工对象、施工场地大小和料物运距远近等施工条件，充224、分发挥机械效率，保证施工质量，满足施工强度的要求；(b)所选设备应是技术先进，生产效率高，操纵灵活，机动性高安全可靠，结构简单，易于检修和改装，防护设备齐全，废气噪音得到控制，环保性能好；(c)注意经济效果，所选机械的购置和运转费用少，劳动量和能源消耗低，并通过技术经济比较，优选出成本最低的机械化施工方案；(d)选用适用性比较广泛、类型比较单一的通用的机械，所选机械的国别、型号和厂家应尽量少，配件供应要有保证；(e)注意各工序所用机械的配套成龙，一般要使后续机械的生产能力略大于先头机械的生产知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 56 页 共 65 页 能力，充分发挥主要机械和费225、用高的机械的生产潜力。4、主要工艺选择。（1）本工程为管网工程，通过对系统的优化，尽量让污水通过重力流入市政管网，不设置泵站。因此通过对系统的科学设计，省略泵站能耗是本工程一项重要的节能措施。（2）管网系统运行中容易淤塞，维护管理过程中需要大量的能耗和水对管网进行冲洗保通。为了减少维护管理难度，本工程设计过程中严格控制水力坡度，少设置倒虹措施，减少管网淤塞的可能性，从而减少维护管理过程中所需要的水电能源。本工程在设计过程中充分贯彻节能设计原则，在保证设计技术、经济合理的前提下，充分利用现有排水管网的平面位置和高程空间，自流转输，避免新增中途泵站的设置，保证了工程良好的节能性。排水管线工程节能设226、计主要包括：优化干管布置；精确计算管段流量；合理控制管网竖向设计。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 57 页 共 65 页 第十章第十章 环境影响分析环境影响分析 10.1 环境现状环境现状 本工程位于广州市黄埔区，承担重要交通功能。道路附近主要分布有建筑物等。环境空气质量现状监测与评价表明，该地区环境噪声（在非道路交通噪声直接影响区域）基本满足 GB3096-93城市区域环境噪声标准之 2 类区；大气环境质量可达到 GB3095-1996环境空气质量标准之二级标准；水环境质量可满足 GB3838-2002地表水环境质量标准之类。10.2 建设期间的环境影响评价建设期间的环227、境影响评价 在项目建设过程中，施工机械设备的噪声、余泥渣土、粉尘扬尘、施工人员生活污水、地基施工时的抽排积水及水土流失等都可能会给周围环境造成不良的影响。因此只要建设单位及施工单位高度重视,切实做好防护措施,科学施工，加强管理，则项目建设期间可能产生的环境和社会影响是可以得到控制的，并且不会对周围生态与社会环境产生明显的不良影响。10.3 环境污染防治措施对策与建议环境污染防治措施对策与建议（1）施工期污染防治措施对策与建议 严格将作业时间限制在七时至十二时，十四时至二十二时。原则上禁止夜间施工，严禁高噪声设备在作息时间（中午或夜间）作业。如有些施工阶段确需要夜间作业连续性作业的，需取得相关单228、位的批准，否则不得违反“施工机械的作业时间严格限制在七时至十二时。十四时至二十二时”的规定。尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备。施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，高噪声作业区一定要远离项目拟建址主要的环境敏感目标等，以减少噪声的影响。施工单位严格执行广州市余泥渣土排放管理暂行办法，按规定办理好余泥渣土排放手续，获得批准后方可在批定的受纳地点弃土。车辆运输散体材料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。高架路桥的施工构件尽量采用工厂化、标准化，应尽量避免现场施工。工程施工期间,施工单位应严禁污水乱排、乱流污染周围环境，做到文229、明施工。污水经适当处理后可就近排入附近河涌或灌渠用于农田灌溉。建设单位合理安排工程进度，将基础土方开挖阶段安排在冬季或其它降雨较少的季节进行，以减少水土流失。取弃土场应采取工程措施、生物措施防止水土流失、生态破坏等不利环境影响。道路建设期间产生的噪声绝大多数超过建筑施工场界噪声标准要求，尤其是夜间施工。虽然公路施工作业噪声影响为短期行为和不可避免，但为减少其噪声对周围环境的影响，尤其是对敏感点路段的影响，建设施工单位必须严格按照“公路施工环境噪声防治”的有关规定，采取适当的措施，减轻施工期噪声的影响。对施工期的大气污染，主要采取洒水防治粉尘的方法进行防治。工程施工期间，施工单位应严格执行建设工230、程施工场地文明施工及环境管理暂行规定，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染公路、环境。妥善处理、处置道路建设拆迁、施工过程中产生建筑淤泥、渣土等固体废物，以及施工工人产生的生活垃圾。施工期间，生活垃圾设垃圾箱，将垃圾集中后运至垃圾处理场一并处理。建筑垃圾倒在指定的地点，不倒入生活垃圾容器内。经批准在道路上堆物，设置工棚、料库、灰浆池等，不应污染周围环境。在工程施工前向所在地的环境卫生管理部门报送产生建筑垃圾、工程渣土处置计划；自运或委托清运建筑垃圾、工程渣土，按处置计划运到处置点，不乱倒乱堆。施工期运输车辆运输液体或渗漏液物的，应有防滴漏措施；运输碎散物的，应有防散落措施；运输粉尘物231、或易飘物的，应有防飞扬措施。（2）施工期水环境影响防护措施 建设单位和施工单位根据地形，对废水排放进行组织设计，严禁施工污水乱排、乱流污染道路、周围环境或淹没市政设施。必须设置残油、废油、含油污水和垃圾、粪便等废弃物的接收、处理设施。禁止向河涌排放未经处理达标的生产废水和生活污水。严禁向周边河涌排放和倾倒残油、废油、油性混合物、垃圾、渣土、容器、粪便、工业废渣、废弃物、施工废水、酸碱液及其知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 58 页 共 65 页 他有毒有害液体。在施工中应完善排水工程，保持排水畅通，施工中若造成沟渠堵塞，要及时清除。除了必要的疏浚河道、因施工桥梁开挖河堤外，232、不得改变河势、损坏水工程、破坏水生态环境。因建设工程施工需要向城市公共排水设施临时排水的，应当取得水行政主管部门同意。在搅拌机前台及运输车清洗处等设置沉淀池，废水经沉淀后排入市政污水管线。未经批准以及排放前未先行沉淀的，不得向城市公共排水设施排放。施工营地生活污水尽量排入城市下水道，或施工营地厕所设临时化粪池，将粪便污水经化粪池预处理后排入城市下水道。施工机械废油弃物、废料、废渣，不得倒入河涌中，应集中妥善处理，施工结束后应清理施工现场。现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体。（3）营运期污染防治措施对策与建议 对机动车污染源，在本项目233、道路上禁止尾气污染物超标排放机动车通行；加强机动车的检测与维修；每天清扫路面，洒水，降低路面尘粒；加强机动车流量的控制和车速的控制。对大气污染的扩散，增加大气污染物扩散距离，使主要环境敏感目标尽可能离建设项目远一点；在道路两旁和道路中央种植灌木和花卉，利用植被净化空气。项目产生的路面雨水经市政污水管网排入污水处理厂处理，达标后排放。加强机动车流量的控制和车速的控制,在声敏感地段严格限制行车速度，特别是夜间的超速行驶；逐步完善和提高机动车噪声的排放标准；同时作好路面的维修保养，对受损路面应及时修复；做好本项目沿线新开发地段的土地的合理规划利用和布局；做好绿化工作，设绿化隔离带，多种植一些能吸声的234、树木，如乔木类等。本项目建设后道路运营产生的垃圾应定时由环卫部门进行清运填埋处理。10.4 结论结论 通过对建设项目周围地区进行了环境质量现状评价，对项目施工期能产生的环境影响进行了评价，评价结果表明，目前建设项目所在地的环境质量总体情况基本良好，为了有效保护建设项目所在地的环境质量，建设单位应有针对性地采取的相关的环境污染防治措施及对策。综上所述，建设单位必须严格遵守各项环境保护管理规定，本着以人为本的宗旨，加强环境管理，切实保证各项环保措施和对策的落实，建设中需加强本项目沿线的绿化工作，减少生态景观的损失，在总结已有的环境保护方面的经验基础上，尽一切可能确保本项目所在区域的环境质量不因本项235、目的建设而受到不良影响。因此建设单位若对其所产生的污染采取环保部门所提出的防治措施，则可以减缓对周围环境的影响，从环境影响角度来看，建设本项目是可行的。同时，本项目已委托环评单位开展进一步的环境影响评价工作。10.5 碳达峰碳中和分析碳达峰碳中和分析 本工程不属于高耗能、高排放项目。本项目对本地区碳达峰碳中和目标实现影响极小。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 59 页 共 65 页 第十一章第十一章 项目建设管理方式项目建设管理方式 11.1 工程实施组织要求工程实施组织要求 整体而言，工程涉及面广，相关外部机构包括规划、水利等部门的协调等工作，对建设单位的组织协调能力要求236、较高。工程实施阶段，参建单位包括设计、监理、施工等企业均应具有相应资质和类似工程实践经验，建立稳定的项目组织，并提出具体进度计划、质量目标和质量保证措施。11.2 建设阶段的组织机构建设阶段的组织机构 本项目的建设业主中新广州知识城财政投资建设项目管理中心负责本项目的建设管理工作。本项目建设拟采用国内招标方式。设计、监理和施工均进行国内招标。工程在施工图的基础上进行标段划分，分标段作预算，通过公开招标，认真选择施工设备先进，技术力量强、有丰富经验的施工单位承担施工任务。施工监理也应通过招标，选择技术力量强、有丰富经验的监理单位对本项目进行监理。11.3 劳动定员与劳动定员与培训培训 11.3.237、1 用人原则（1）知人：了解人、理解人、尊重人、不但知人之表，更要知人之潜力；（2）容人：创造宽容环境，是人心情舒畅，不求全责备，允许改进自律；（3）用人：为每个员工提供施展才华的舞台，创造学习、发展、升迁的机会；（4）做人：以诚相待，与人为善，宽容人、体谅人，不搞内耗，敬业乐业、忠于职守，以公司为家，与公司共荣辱；11.3.2 劳动定员 企业所需人员按其工作岗位和劳动分工不同，可分为四类人员：工人：是指在基本车间和辅助车间（或附属辅助生产单位）中直接从事工业性生产的工人及场外运输与厂房建构筑物大修理的工人。工程技术人员：是指担负工程技术工作并具有工程技术能力的人员；管理与经营人员：是指在企业238、各职能机构及在各基本车间与辅助车间（或附属辅助生产单位）从事行政、生产管理、产品销售的人员；服务人员：是指服务于职工生活或间接服务于生产的人员；具体人员数目根据企业实际情况而定。11.3.3 人员培训计划 根据项目投产规模，需培训的专业技术人员 10 人，其中仪器设备操作维修 5 人，相关项目管理人员 5 人。通过实习培训生产、维修和管理人员。若引进国外新工艺、新技术、新设备，必要时派往国外生产现场和设备供应厂学习。举办各种类型的培训班，按照生产和业务工作的具体内容，分专业、分工种进行培训。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 60 页 共 65 页 第十二章第十二章 建设进度239、计划与项目招标建设进度计划与项目招标 12.1 建设进度建设进度 2023 年 09 月2023 年 10 月，联审决策、报批可行性研究报告；2023 年 10 月2023 年 12 月，初步设计及施工图设计；2023 年 12 月2023 年 12 月，施工招标；2024 年 01 月2024 年 03 月，工程施工。12.2 项目招标项目招标 根据中华人民共和国招标投标法、广东省实施（中华人民共和国招标投标法）办法、国家发展计划委员会第 3 号工程建设项目招标范围和规模标准规定的有关规定，结合项目建设的实际情况，合理确定本项目建设的招标内容、招标组织形式和方式，按照法定程序优选项目参建单位240、。设计和施工均进行国内招标。工程在施工图的基础上进行标段划分，分标段作预算，通过公开招标，认真选择施工设备先进，技术力量强、有丰富经验的施工单位承担施工任务。施工监理也应通过招标，选择技术力量强、有丰富经验的监理单位对本项目进行监理。表 12.2-1 招标基本情况表 招标组织形式 招标方式 招标范围 投标单位资质等级要求 自行招标 委托招标 公开招标 邀请招标 全部招标 部分招标 建筑工程 土建甲级 安装工程 安装甲级 工程监理 监理甲级 勘察设计 市政公用甲级 知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 61 页 共 65 页 第十五章第十五章 项目风险管控方案项目风险管控方案 1241、5.1 风险识别与评价风险识别与评价 15.1.1 项目主要风险因素识别（1）市场风险 市场风险主要指交通量预测的不确定性,但本项目不涉及道路收费的的问题,因而,此风险对本项目影响不大。（2）技术风险 技术方面的风险主要是项目采用先进技术和新技术应用上的可靠性和适用性等存在不确定性,可能给项目带来的风险。（3）工程风险 工程风险主要包括方案、工程地质、施工与工期等存在的各种不确定性给项目带来的风险。（4）环境风险 环境影响方面的风险主要是指项目在工程建设期和运营期对周围的水资源、自然环境等产生的负面影响,致使项目不能顺利进行或要追加大量投资才能顺利完成。（5）投资估算风险 投资估算的风险主要来242、自工程方案变动引起的工程量增加、工期延长及各种费用的增加。（6）社会风险 社会风险是项目与所在地互适程度可能出现的问题，由于项目的施工会给镇、村的交通造成一定的影响，因此会给当地交通带来暂时的不便。15.1.2 风险程度分析与评价 项目建设和营运过程中的风险因素和风险程度分析见表。风险因素和风险程度分析表 15.2 风险管控方案风险管控方案（1）市场风险 认真做好交通量的调查报告，项目运行后加强交通运输管理，提高交通服务质量。（2）技术风险 由于本工程建设采用的技术均为常规技术，施工难度不大，按照有关规范和程序进行施工，保证施工人员具备应有的素质，通过招标选择好的施工单位和监理单位，使项目的建243、设能顺利进行。（3）工程风险 在项目实施阶段，应对项目现状进行全面的现场勘察和试验，以便为项目设计提供可靠的基础数据，以降低项目建设的工程风险。（4）环境风险 在项目建设期间，应禁止噪声设备在休息时间作业，建设期和营运期采用相应的消声和隔声措施；建设期间注重环境保护，减少施工对周围环境的污染。（5）社会风险 在施工过程中，对道路的交通采取有效的管理措施，并保证项目能如期建成。综上所述，本项目在建设和营运过程中可能出现风险主要有：市场风险、技术风险、工程风险、环境风险和社会风险。由于各种风险的程度均为一般，不会对本项目造成较大的影响，加上采取及时和有效的措施，是可以将上述风险降至最低。序号 风险244、因素名称 风险程度 备注 灾难性 严重 较大 一般 1 市场风险 V 2 技术风险 V 3 工程风险 V 4 环境风险 V 5 投资风险 V 6 社会风险 V 知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 62 页 共 65 页 15.3 风险应急预案风险应急预案 建设过程要紧密联系和依靠当地政府，采取以预防为主的治安防范措施。一是确保补偿款到位然后进场施工，首先保证村集体和村民的切身利益。二是确需强制进场的，在补偿款到位的前提下，对现场进行证据保全，同时要求公安、民政等部门到现场维持秩序。三是公安部门在项目全过程加强综合治理工作，保持征地涉及区域日常治安环境的良好。四是密切关注极少数245、村民可能的因对补偿不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 63 页 共 65 页 第十六章第十六章 树木保护专章树木保护专章 本工程不涉及树木。第十七章第十七章 征地拆迁和文物保护摸查征地拆迁和文物保护摸查 本工程在已有道路上建设，不涉及征地和拆迁，工程范围没有文物。第十第十八八章章 研究结论及建议研究结论及建议 18.1 主要研究结论主要研究结论（1）本项目根据国家和省、市颁布的有关建设方针政策、规范标准进行方案设计，工作内容完整，以污水量为先导、结合相关设计条件确定建设规模246、选取路线方案、布置横断面，做到经济合理可行。（2）本项目已对项目所在道路进行已建管线进行初步摸查。（3）投资估算根据建标2007164 号市政工程投资估算编制方法、粤建市201015号广东省建设工程计价依据等文件进行编写，包含工程费用、工程建设其他费用和预备费组成。从经济、技术角度来看，本项目的建设是具有可行性。18.2 问题与建议问题与建议 1、工程的投资较大，涉及部分对现状路面的破除与修复，要做交通疏解。2、本工程与涉及与周边企业的接驳，相关建设规模和路由需征求企业意见，避免衔接出现问题。知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 64 页 共 65 页 附件与图纸 知识城创育四路（人才九路人才六路段）污水管道工程 第 65 页 共 65 页