1、目录S323线梅岭隧道及接线工程项目部“平安工地”建设活动实施方案3一、指导思想3二、安全管理的目标4三、安全管理组织机构。4四、安全管理制度5（一）、安全管理制度51）、安全技术交底制度52）、安全例会制度53）、安全检查制度64）、安全教育制度65）、劳务工安全管理制度76）、防火制度87）、安全考核制度88）、班前安全活动制度89）、治安保卫制度810）、安全卡控制度911）、门卫管理制度912）、安全管理制度10五、责任落实11（一）项目经理安全职责11（二）项目副经理安全职责11（三）项目总工安全职责11（四）质检部长安全职责12（五）、安全部长安全职责12（六）安全员安全职责12（2、七）质检员安全职责13（八）工程部长安全职责13（九）技术员安全职责14（十）施工员安全职责14（十一）物设部长安全职责14（十二）材料员安全职责15（十三）工班(组)安全职责15（十四）作业工人安全职责15（十五）隧道工安全职责16（十六）电工安全生产职责16（十七）电焊工安全生产职责17（十八）机操工的安全生产职责17六、隧道施工专项方案18（一）、隧道作业安全实施方案181、司钻工（开挖工）安全实施方案182、爆破工安全实施方案183、喷锚工安全实施方案194、木工安全实施方案205、捣固工（砼工）安全实施方案206、电工安全实施方案207、拌合司机安全实施方案218、电气焊工安全实施方3、案219、挖掘机、装载机司机安全实施方案2210、自卸车司机安全实施方案2211、机械修理工安全实施方案2212、空压机司机安全实施方案2313、钢筋工安全实施方案2314、模板工安全实施方案2315、防排水工安全实施方案2416、保管员安全实施方案2417、押运员安全实施方案2418、普通工安全实施方案2419、爆破安全实施方案25（二）、土石方爆破实施方案265)装药及堵塞等安全实施方案266) 爆破警戒与信号27（三）、安全文明施工及环境卫生实施方案281、目标：保证施工阶段无死亡事故，工伤事故发生率为3。282、建立健全管理机构，形成一个完善的管理体系。283、创建文明工地，为企业树立4、起良好的窗口形象。28七、安全风险识别、重点危险源监控和隐患排查32八、临时用电规范实施方案32（一）、施工用电应符合下列规定：32（二）、配电室及其设备应满足下列要求：33（三）、自备电源应满足下列要求：34（五）、电缆线路敷设应符合下列规定：34（六、配电箱及开关箱应满足下列要求：34（七）、施工照明和行灯的安全电压应符合下列规定：34九、特种设备的操作规程35(一)、隧道工程施工安全操作规程35（二）、路基工程施工作业安全操作规程36（三）、混凝土输送泵安全操作规程36（四）、压路机安全操作规程37（五）、挖掘机的操作规程37（六）、推土机的操作规程39（七）、平地机的操作规程39（八）5、凿岩台车的操作规程39十、安全专项费用的使用计划40(一）、安全生产资金计划40(二)、费用的计提41(三)、计划的编制41(四)、计划的实施41(五)、费用的使用41(六)、计划、费用实施的落实监督41(七)、本项目合同工期内资金计划：41十一、社会治安综合治理44（一）、治安综合治理管理制度44（二）、外来务工人员管理制度44S323梅岭隧道及接线工程“平安工地”建设活动实施方案根据交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的通知（交质监发2010132号）及安徽省交通运输厅关于印发安徽省公路水运重点工程建设项目安全生产管理指南的要求，结合我项目部实际，为进一步加强S323线梅岭6、隧道及接线工程建设项目的安全管理工作，特制定本实施方案。一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“以人为本，安全发展，关注生命”的理念，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的思想，抓基础、抓关键的原则，大力推进安全管理标准化、规范化建设，着力提升安全工作科学水平，深入开展公路建设项目“平安工地”建设活动，确保S323线梅岭隧道及接线工程隧道、桥梁、路基、涵洞的建设项目安全生产形势稳定。二、安全管理的目标以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、国家标准、部门规章、规范性文件落实到S323线梅岭隧道及接线工程合同段全线，将“安全生产责任制，7、一岗双责制度”真正落到实处。建立健全层次分明，职责明确、权责对等、奖罚分明的安全生产责任制度，制定并组织实施安全生产管理工作计划，建立安全生产管理机构，加强事故的防范工作，积极开展安全生产检查，严格履行安全管理的职责，开展安全生产宣传教育工作，做好职工的劳动保护工作，严格执行安全事故报告和统计制度。通过目标管理，达到责任目标的实现，杜绝重大安全事故。三、安全管理组织机构。为全面做好S323线梅岭隧道及接线工程合同段的公路建设项目“平安工地”建设活动，根据业主和监理的相关要求，结合我项目部实际情况，成立项目部公路建设项目“平安工地”建设活动小组，全面负责项目部公路建设项目“平安工地”建设活动工作8、，具体安排如下：安全生产领导小组 组 长：林金森 项目经理 副组长：林志钦 项目副经理朱有元 项目总工组员：黄海荣 邢远普 陈友瑞 陈邦亮 吴情荣 林剑 杨孔似。 四、安全管理制度为了建立健全S323梅岭隧道及接线工程合同段的公路建设项目“平安工地”建设活动，在安全管理生产中用制度约束人，用制度规范安全生产管理工作，我合同段制定了以下安全管理制度：（一）、安全管理制度1）、安全技术交底制度为全面保障施工安全、质量、工期的顺利进行，项目部根据安全生产法有关条文要求制定安全技术交底制度。1、单位工程施工前，项目技术人员必须对整个施工工程的安全情况进行安全评估，并在编制施工组织设计中进行重点说明。29、各分部、分项工程施工前，项目技术人员必须对施工的项目向项目安全员、施工员进行安全交底，并履行签字手续。3、各分部、分项工程施工中，项目安全员、施工员必须根据现场实际情况向作业队或作业班组进行安全交底，并履行签字手续。4、作业队队长或作业班组长每天在上岗前必须对所有作业人员进行日常安全技术交底，对施工安全提出具体的要求。5、遇到大型或专业性施工项目，必须有针对性的编制安全施工技术方案。并组织所有作业人员进行参加安全技术专项交底，明确施工过程的协调、指挥和安全监控。2）、安全例会制度1、项目部安全管理实行项目经理负责制，成立相应的安全生产领导机构（安全生产领导小组）和安全管理机构（项目安全、质量10、部）。2、由项目经理主持每月召开安全生产领导小组的安全例会，主要研究安全管理存在的问题，在人员、资金和物资上予以组织和分配。3、由项目安质部主持每星期召开项目部全体管理人员安全工作会议，主要传达上级有关安全会议（文件）精神，部署下阶段的安全工作，解决目前安全施工存在的具体问题。4、由项目作业队队长主持每星期召开作业队全体施工人员安全生产会议，主要传达上级有关安全会议（文件）精神，总结上阶段的安全生产情况，针对现场的实际情况，具体布置下星期安全生产工作。3）、安全检查制度1、项目部每旬由项目经理组织各施工管理人员对工程进行全面的安全大检查活动，并做好检查记录；查出的安全隐患限期整改,整改完毕由安11、全员进行复查。2、项目部安全员每天对施工场地、施工状况、施工人员进行动态安全检查，查出的隐患立即予以整改。对节后、风、雨、雪天过后进行重点专项安全检查。3、项目部施工员每天跟班作业的同时对正在进行的作业进行安全监控，杜绝违章和安全隐患的产生。4、项目部施工班组进行班前安全预想；班中安全检查；班后安全小结。5、项目部将积极配合公司等有关安全部门的安全检查活动，对提出的各项安全问题进行专项预防整改。4）、安全教育制度1、认真对新工人（包括合同工、临时工、实习和代培人员）进行入场安全教育，经考试合格后，方可进入操作岗位，采用新技术、新工艺、新设备施工，工人调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和12、新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。2、对电工、焊工、架子工等特殊工种，必须进行专门的操作技术教育和培训，取得特种作业证后方可上岗作业。3、对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。4、建立安全活动制度，对职工进行经常的安全教育，注意结合职工的文化生活，进行各种安全生产的宣传活动。5、结合现场情况对工人进行消防知识教育和消防器材的使用方法教育。6、对驻站联络员、防护员，必须进行专门的操作技术教育和培训，经考试合格后方准上岗，无证不准作业。5）、劳务工安全管理制度1、招收民工必须有身份证和当地行政证明，经体检为身体健康，能胜任工作、遵纪守法、年龄在40岁以下，16岁以上的人员13、。并办理用工手续，严禁使用16岁以下的童工。2、严禁使用患有心脏病、高血压、精神病、耳目不宁的人员。3、招收的民工不论人数多少、工作时间长短，必须进行安全技术培训、教育。培训考试不合格者，不得上岗，特种作业人员必须持证上岗。4、项目部要选派熟悉安全技术和管理的施工员跟班指导、监督和检查民工的安全工作。5、对施工复杂、难度大和直接关系行车安全的工程，不得由民工单独施工。确需民工配合的，应以路工为主，民工为辅以保证施工安全。6、民工必须服从指挥，遵守各项安全制度和操作规程。对不服从管理者要予以重罚。7、项目部尽可能为民工提供安全的劳动卫生条件，提供必要的劳动保护用品。对不科学、 不安全、不卫生、违14、章指挥或强令冒险作业的，民工有权予以拒绝。8、项目部应经常组织民工学习安全知识和安全操作规程以及有关安全文件。参加有关安全专题会议。经常检查民工的安全生产情况，发现问题及时整改。6）、防火制度1、施工现场未经批准不得任意动用明火。2、焊割作业严格执行“十不烧”规定。3、木工棚、油漆间、油库等易燃易爆场所和其它规定的禁火区域严禁吸烟或携带火种。4、禁止使用非生产性电加热和燃油炉等明火器具。5、非电工严禁擅自搭接电线和用电器。6、建立施工现场义务消防队，合理配置消防器材。7）、安全考核制度1、项目部各管理人员、班组、特种作业人员必须取得相应岗位证书后方可进行工作。2、项目部安、质部负责日常的安全管15、理，资料记录齐全完整并及时对各管理人员、作业人员做出相应的评价。3、项目部安全生产领导小组每季根据安全、质量部日常管理记录及施工现场安全实施情况实行公开、公正的量化评分，对评分未达到80分者给予警告，对评分未达到60分者给予撤换工作岗位。4、项目部每半年对所有人员进行一次安全知识技能考核，考核不合格者不得进行原岗位工作。8）、班前安全活动制度1、各作业班组严格执行三上岗活动即上岗交底、上岗检查、上岗记录。2、各作业班组长、安全员在布置工作的同时，必须预测工作中可能出现的各种安全隐患并做好防范准备。3、班组作业人员每人必须重复班组长交待的安全生产要求。4、作业前班组安全员必须检查作业环境，确定无16、危险后方可作业。9）、治安保卫制度1、建立安全保卫领导小组并组织工地治安队协助工地负责人进行安全保卫工作。2、外来民工、分包单位人员进场前必须提供个人详细资料经项目部进行岗前安全教育和个人审查合格后方可挂牌进入现场。3、严禁私自携带进入工地。4、施工材料、机具、设备在退场前必须向项目部提出申请，经项目部核对后开具出门证方可退场。5、项目部安全保卫领导小组对在工地进行滋扰生事、吸毒、嫖娼、打架斗殴者交由当地派出所处理。10）、安全卡控制度1、进入施工现场必须按规定戴好安全帽。2、严禁酒后上班，严禁赌博。3、不准玩忽职守，高空作业时严禁向下抛掷料具。4、严禁患有禁忌人员登高作业。 5、严禁赤脚赤膊17、或穿短裤、拖鞋、高跟鞋、硬底鞋上班。6、严禁违章指挥，擅自变更计划，简化作业程序。7、严禁吊篮乘人上下。8、严禁乱拉、乱接照明用电，严禁用电炉做饭、烧水、取暖等。9、严禁无证人员操作施工机具。10、禁止在高处随意投递料具。11、施工时不准嬉戏打闹。12、施工中不得做与工作无关的事情，严禁脱岗、串岗、私自替班换班。11）、门卫管理制度1、为维护本项目部的正常工作、生产秩序、保障施工生产安全特制定门卫管理制度。2、凡来本项目部联系工作的来访人员请出示证件，并办理登记手续，否则门卫有权拒绝进入施工现场。3、项目部作业人员一律佩戴项目部核发的作业牌，并正确佩戴安全帽，穿戴好防护用品进入施工现场，否则门18、卫将禁止其入内。4、易燃易爆、有毒有害物质必须在项目部核查后，按指定地点放置。5、施工机具设备必须经项目部机管员检查测试后，确定无安全隐患的，由项目部发给机具设备准用标签后方可入内。6、凡出本项目的一切料具等物资持出门证交门卫检查核对后方可出门，否则门卫有权扣留，待查处理。7、每天作业完毕后，锁闭施工大门，如需加晚班等其他特殊情况，需持施工员开具的通知单，门卫应予以配合。12）、安全管理制度为贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，制止“三违”，消除事故隐患，避免伤亡事故，促进安全生产工作，保护职工在生产过程中的安全和健康，依据局集团公司的有关规定并结合我项目部实际，制定办法。1、进入工地必须正19、确佩带安全帽、佩戴作业证，不准穿背心、拖鞋、高跟鞋进入施工现场。2、严禁工地住宿使用电炉。3、工地安全员对施工中出现的违章违纪问题，按照轻重提出限期整改通知单。4、实行文明施工，做到工完料清。5、若发生工程安全、质量事故，按照“四不放过”的原则进行分析处理。6、不准工作时嬉戏打闹、脱岗、串岗。7、施工过程中，不准关键工序随意调整，关键岗位连续当班或私换班。8、不准在施工现场随意坐卧逗留，特种作业人员无证操作。五、责任落实（一）项目经理安全职责1、认真贯彻执行安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例等党和国家有关安全生产的方针政策、上级的规章制度，组织和实施相应的措施，负责指挥部安全生产的全20、面组织领导工作。2、组织安全生产检查，和项目部有关人员定期研究分析施工中存在的不安全问题，并加以落实解决。3、在项目施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖罚办法。4、定期召开工地的安全工作会议，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。5、发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。6、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。7、对所管工程的安全生产负直接责任。（二）项目副经理安全职责1、协助项目经理组织安全生产检21、查，组织项目部有关人员定期研究分析施工中存在的不安全问题，把事故消灭在萌芽状态。2、认真贯彻落实安全生产方针政策，法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的各项安全施工安全措施，协调组织各部门的安全工作。3、发生事故，保护好现场，及时上报。（三）项目总工安全职责1、对安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面责任。2、在组织编制、审核施工组织设计或施工方案时，应同时编制相应的安全技术措施。3、当采用新工艺、新技术、新设备时，应制定相应的安全技术操作规程。4、解决施工生产安全技术问题。5、对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改正措施。（四）质检部长安全职责1、22、督促检查项目部所属各分部的工程质量，检查各种规章制度的执行情况。2、配合有关部门编制重要工程的质量保证措施。3、坚持深入现场检查工程质量情况，掌握施工生产动态，分析质量情况；发现问题提出改进措施，责成有关单位立即整改。4、参加各项目分部工程质量事故的调查分析，提出处理意见和防范措施。（五）、安全部长安全职责1、督促检查项目部所属各分部的施工安全及文明施工，检查各种规章制度的执行情况。2、配合有关部门编制重要工程的安全保证措施。3、坚持深入现场检查安全生产情况，掌握施工生产动态，分析安全情况；发现问题提出改进措施，责成有关单位立即整改。4、参加各项目分部工程安全事故的调查分析，提出处理意见和防范23、措施。5、负责记录项目部安全生产会议记录及建立各种安全信息台帐。（六）安全员安全职责1、作好各项安全记录，内容包括：安全教育、安全交底、安全活动情况以及隐患立项消项记录、奖罚记录、未遂和已遂工伤事故的等级和处理结果。2、认真执行安全奖罚制度，对遵守安全规章避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。3、增强事业心，提高责任感，做好预防工作，把事故消灭在发生之前。4、严格坚持安全操作规程，加强宣传教育。5、参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。6、发现严重违章操作，有权责令停工。7、当安全与生产发生冲突时，有权责令停工。（七）质检员安全职责1、认真24、贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度，制订本项目具体的安全生产管理。2、正确处理生产与安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除隐患，对坚持违章作业的班组和人员必须及时停产整顿。3、定期检查各种机械设备，缺少的安全装置配备齐全，保证动力的各项电器设备的正常运转。4、模范地遵守安全生产规章制度，熟悉各工种的安全技术操作规程，协助安全做好安全生产管理和监督检查工作。（八）工程部长安全职责1、执行国家和上级有关物资方面的方针、政策、规定，制定本部施工管理办法。2、建立项目部施工技术部工程管理台帐。3、定期向主管领导汇报施工管理中的安全质量工作情况，对存在的25、问题提出建议和整改措施。4、对施工中发生的各类质量事故及时派人参与调查分析和处理。督促、检查本部门有关人员的安全质量管理工作。（九）技术员安全职责1、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声，治理尘毒危害等情况负责制定技术措施。2、严格按照国家有关安全技术规程、标准编制施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件；负责解决施工中疑难问题，从技术措施上保证安全生产。3、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。4、参加伤亡事故和重大未遂事故调查，针对事故原因提出技术措施。（十）施工员安全职责1、对施工现场搭设的架子和机械设备、临电设施、垂直运输等有关的安全防护措施进行验收。2、26、不准违章指挥，制止冒险作业。3、定期检查安全，每日巡视施工作业面，及时消除隐患或采取紧急防护措施。4、协助各部门抓好工地的一切安全防护设施，对整改指令书及隐患通知单要落实改进。5、发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。（十一）物设部长安全职责1、贯彻执行有关物资、设备安全质量、劳动保护的方针、政策和法令，组织制定本系统安全工作目标和工作计划。2、定期向项目部领导汇报物资、设备安全质量工作情况，对存在问题提出建议和整改措施。3、督促检查各项目部物资的采购、储存、保管、发放等工作。4、负责由于材料质量引起的质量事故的调查、分析和处理工作。5、对施工生产中机械设备安全使用存在的突出问题，组27、织有关人员开展攻关活动，消除安全和质量隐患。6、参加项目部安全会议并落实项目部领导布置的安全管理工作。（十二）材料员安全职责1、供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。2、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。3、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向项目部经理提供使用情况。4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。5、对施工现场所有材料分类堆码整齐，做到一头齐、一条线、一般高，并不得侵占现场道路。（十三）工班(组)安全职责1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业。2、安排生产任务时要认真执行安全交底，28、严格执行工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。3、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，及时消除事故隐患。4、组织班组开展安全活动，开好班前安全生产会，做好收工前的安全检查，组织一周的安全讲解工作。5、发生工伤事故要立即组织抢救、保护好现场并向上级报告。（十四）作业工人安全职责1、认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度。2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做好互相帮助，互相监督，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。4、对不安全作业要敢于提出29、意见，并有权拒绝违章指令。5、发生伤亡和未遂事故，要保护消除并立即上报。（十五）隧道工安全职责1、牢记“安全生产”，“人人有则”，树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握工种安全技术操作规程及有关安全知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度，听从安全指挥，做到不违章冒险作业。3、正确使用安全防护用品和安全设施，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人操作的机械和电器设备。4、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告上级领导或部门。5、从事隧道工作业要定期体检，经医生诊断“高血压、心脏30、病、贫血病、癫痫病”以及由其他不适应高空作业的，不得从事架子工。6、作业衣着要符合规定，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。（十六）电工安全生产职责1、牢记“安全生产，人人有责”树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握本工种安全技术操作规章制度，听从安全指挥，做到不违章冒险作业。3、正确使用安全防护用品和安全设施，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位不准随意开关他人正在操作的机械和机具。4、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇有严重人身危险而无保证安全措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告上级领导或部门。5、平时做好防火、防盗工作，防止一切破坏活动。6、在电31、力系统进行调试阶段做好各项安全防护和教育工作，杜绝触电伤害。（十七）电焊工安全生产职责1、牢记“安全生产，人人有责”树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握本工种安全技术操作规程及有关安全知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度，听从安全指挥，做到不违章作业。3、正确使用安全防护用品和安全设施，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位不准随意开关他人正在操作的机械和机具。4、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇有严重人身危险而无保证安全措施的作业有权拒绝施工，同时立即报告上级领导或部门。5、工作前必须检查施工场地是否符合作业要求，以防发生各种安全隐患，作业32、完毕必须检查确认安全后，方可退场。6、属于一、二、三级动火范围的焊、割作业，必须办理动火审批手续，并做好各项防护工作。（十八）机操工的安全生产职责1、操作工必须经过专门训练，考试合格拿到操作证后方可独立操作，在操作中应坚守岗位，严禁酒后操作。2、正确使用个人防护用品和安全防护措施，进施工现场必须带安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，不随便更动他人操作的机械和电器设备。3、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。4、机械操作要求紧袖口，工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。5、施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况33、应停机检查，不得在运转中修理。6、电器、仪表、设备等试运转，应严格按照单项安全技术措施进行，运转时不准擦洗和修理，严禁将手伸入机械行程范围内。7、认真学习和掌握工程安全技术操作规程和有关安全知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度，听从安全人员指导。六、隧道施工专项方案（一）、隧道作业安全实施方案为使施工现场安全管理进一步实现标准化、规范化管理，在开展 “安全文明标准工地”建设的同时，项目部建立和完善安全标准化作业卡制度。实行“卡”式标准化管理，使施工作业按程序、循标准，照章办事，有助于值班人员和各级管理人员对安全作业的掌握，做到心中有数。本着干什么学什么，懂什么的原则，使作业层的安全思想意识进一34、步提高，使作业者懂得工前检查内容，工作中遵守事项，工作后交接注意问题，增强自我保护能力，提高群体安全意识。1、司钻工（开挖工）安全实施方案1)、作业前，检查围岩是否牢固，瞎炮是否处理完毕，松动岩石应锚固或清除，确认安全再开钻。 2)、禁止在残眼中继续钻眼。3)、钻眼时，戴好安全防护用品，凿岩机支架要稳固。4)、钻眼与装药平行作业时，装药与钻孔必须自上而下，两者应隔一排孔，不少于2.5米；装药与钻孔人员必须分区；已装药管后不准用钻杆清孔，已装药管区域不准补打眼孔。2、爆破工安全实施方案1)、爆破工必须经专门机构培训，持证上岗。2)、装运中严禁起爆器材与炸药混装，专人清点押运，未使用完的爆破物品，35、必须及时办理退库手续，严禁私自存放,不能丢失。3)、钻眼与装药平行作业时，装药与钻孔必须自上而下，两者应隔一排孔，不少于2.5米；装药与钻孔必须分区，不准边打眼边装药。4)、装炮作业区应照明良好，专用器具（包括故障照明灯）齐备完好。5)、 脚手架需搭设牢固，板面宽度及承重能力符合作业要求，使用高压风吹眼时，应疏散眼孔正面工作人员，以免飞石伤人。6)、导火索长度必须保证点炮人撤至安全位置的距离，大断面开挖机械设备待避距离不得少于200米。7)、爆破后在20分钟方可进入爆破场面，必须认真检查有无瞎炮及残余炸药或雷管，有无围岩变化，支护有无损坏变形，瞎炮处理应严格遵守安全操作规定。8)、洞内爆破作业36、时，必须统一指挥，所有人员撤离至安全距离以外，由专职安全员和现场值班员落实安全警戒，否则不能进行爆破作业。3、喷锚工安全实施方案1)、喷砼作业前，先清帮找顶，顺序为先顶部，后两帮，先外后里，不准处于被清除物正下方，必须注意自我保护。2)、全面检查喷射面有无危石、机械状态是否完好，操作平台是否牢固，确认安全后方可作业。3)、喷射嘴前方不准站人，喷射作业面5米左右不得有人员过往。4)、喷射必须配戴防护用具，在高处喷射要系好安全带，有专人监护。5)、压缩空气胶管、水管，必须连接可靠，电线绝缘良好，不得有漏风、漏水、漏电的现象发生。6)、喷射中若有堵管或停料、停风、停电时，应立即将喷头朝向地面，依次停37、止风、水、料的输送。7)、支撑物发生变形、开裂时，要及时撤出危险区域。4、木工安全实施方案1)、 上班前检查机具运转是否正常，带好工具和劳保用品，高处作业系好安全带。2)、 上下人行梯必须安设牢固，梯子不得有脱档、悬空、摇摆现象。3)、 搭设台架，必须按设计或交底要求，不准偷工减料。4)、 搭设排架、平台架、支撑等工序完成后，必须检查验收。5)、 完工后，对施工现场检查清理，对坚硬物、扒钉、钉子收集保管和交库。5、捣固工（砼工）安全实施方案1)、作业时，砼输送管下严禁站人，泵管与送料窗口连接要牢固。2)、捣固时，检查捣固器的电机、电缆是否绝缘良好，零部件有无裂缝、松动，振动性能是否良好。3)、38、使用震动棒应穿胶鞋，湿手不得接触开关。移动时不能拖拉电线，防止割破、拉断电线造成触电。4)、捣固时必须配戴胶手套、水胶鞋、及防护眼镜。6、电工安全实施方案1)、必须经过专门机构培训持证上岗。2)、操作人员必须穿戴绝缘鞋及绝缘手套，配好作业工具。3)、禁止带负荷接电、断电，禁止带电作业，坚持对电器设备和线路检查维修。4)、维修高压电器必须两人同时进行，电闸应有人监护看守或加锁，悬挂“禁止送电”标牌。5)、发生电器故障及触电、着火时，应立即切断电源，进行急救，严禁使用直射水流或泡沫灭火器。6)、使用前检查间断使用的开关，清除触点积碳灰尘、水汽，确认合格后，方可合闸使用。7、拌合司机安全实施方案1)39、操作前应检查离合器、制动器等设施是否良好有效，拌合仓内不得有异物。2)、进料斗提升后，严禁人员在料斗下通过或停留，工作完毕应将拌料斗固定好。3)、现场检修时，应固定好料斗，切断电源，进拌合仓内修理，外面要设人监护。4)、拌合作业完毕，对拌合机要进行清洗、润滑、检查、紧固，对周围工作面打扫清理。8、电气焊工安全实施方案1)、必须经过专门机构培训持证上岗。2)、电焊机外壳必须接地良好，氧气瓶不得与乙炔瓶同放一处，且距离易燃爆炸品和明火距离不少于10米。3)、氧气、乙炔使用压力表及安全阀必须灵活可靠；氧气管、乙炔管无破裂漏气现象。4)、严禁在带压力的容器或管道上施焊；焊接带电设备先切断电源；焊接储40、存过易燃、有毒物品的容器或管道时，必须清除干净，打开所有孔口方可进行焊接。5)、更换场地、移动把线时应切断电源。不准手持把线爬梯登高。6)、雷电时禁止露天焊接作业，焊接场地周围应清除易燃物品。工作后切断焊机电源，检查作业地点，确认无起火隐患。7)、氧气瓶应配全防震胶圈及安全帽盖，在搬运作业中严禁碰撞和剧烈震动，并防止曝晒。乙炔管使用后要清除管内积水。8)、点火时焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上。9)、气焊与电焊在同一地点作业时，气瓶应垫上绝缘物，防止气瓶带电。9、挖掘机、装载机司机安全实施方案1)、 必须持有驾驶证和厂内机械操作证上岗作业。2)、 进铲不应过深，提斗不应过猛，41、一次挖土高度不能高于4米。铲斗回转半径内严禁站人或有其他机械作业。3)、 装碴时，应待汽车停稳后进行。禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。行走时，臂杆应与履带平行，铲斗离地1米左右，同时锁闭操作手柄。上下坡时，不准空档滑行，爬坡不应超过20%的坡度。 4)、 操作手柄时，用力平衡适度，臂杆下降时，中途不得突然停顿。10、自卸车司机安全实施方案1)、必须持驾驶执照方可上车操作 。2)、装料时，自卸车就位后拉紧手刹车。卸料时，应选好地形，检查周围有无电线或行人，确认无误再卸料。卸料后，车箱应及时复原，不得边走边落。3)、在坑洼险地卸料时,应下车查看地形,必须保持适当的安全距离，防止边坡坍塌。4)、检修车辆42、和倾卸装置时,应打好眼石,撑牢车厢。5)、驾驶室严禁超载,严禁人货混装,车厢严禁载人。6)、进出洞内时，灯光明亮，车速必须限制在5公里/小时之内。11、机械修理工安全实施方案1)、修理机械，要支撑牢固和楔紧，使用千斤顶时，必须用支架垫稳。2)、机械解体，有回转机构要卡死，不准在发动的车辆下操作。3)、清洗用油、润滑油脂，必须指定存放；废油、废油棉不准随地乱丢。4)、用台钳夹工件时，应夹紧牢固，所夹工件不得超过钳口最大行程的三分之二。5)、扁铲、冲子等尾部不准淬火，活动扳手不准反向使用，打击车销用锤时，不准戴手套，大锤甩动方向不准站人。12、空压机司机安全实施方案1)、必须经过培训持证上岗操作。43、2)、输气管应避免急弯，打开送风阀前，先通知有关工作人员，空压机出气口处不准有人工作。3)、检验发现气压表、机油压力表、温度表、电流表的指示值突然超过规定或指示不正常时，发生漏水、漏电、漏气、漏油或冷却堵塞及发动机有异响时，应立即停机检修。4)、 清洗零部件用金属清洗剂及专用安全去圬粉，严禁用汽油清洗零部件。停机时先降低气压，发动机空转3-5分钟，方可停机。13、钢筋工安全实施方案1)、拉直钢筋，地锚要牢固，卡头要卡牢，拉筋沿线区域禁止行人。人工绞磨拉直时，禁止用胸、肚接触推杆，并缓慢松解，不得一次松开；机械拉直时，要匀速进行，避免拉断或回弹。2)、展开圆盘钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先44、用脚踩牢。3)、切断钢筋要用套管或钳子夹料，不得用手直接送料。切长钢筋应有专人扶住，操作动作一致，不得任意拖拉。4)、操作调直机时，钢筋调直到末端时，人员必须躲开。调头弯曲时，要防止碰撞人和物。更换插头、加油和清理，必须在停机后进行。14、模板工安全实施方案1)、支模应按工序进行，模板未固定，不得进行下道工序。2)、工作前先检查工具是否牢固齐备，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉扎脚和空中滑落。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。不得在脚手架上堆放大批模板等材料。3)、拆除模板应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。4)、组合钢模板装拆时，上下应有人接应。严禁从高处抛下，高空拆模时，应45、有专人指挥。5)、装、拆模板时，严禁上下在同一垂直面工作。6)、衬砌台车及台车两端的挡头模要固定牢固，无滑动现象。15、防排水工安全实施方案1)、工作前佩带好安全防护用品，工作中遵章守纪，听从指挥。2)、在架子上作业时，超过2米高度应佩带安全带。衣着要灵便，禁止穿硬底和易滑的鞋。3)、在梯子上作业时，梯子必须稳固，有人防护和递接物件。4)、作业结束后，注意整理现场，做到工完料净场地清。16、保管员安全实施方案1)、必须经过专门培训持证上岗。2)、严格遵守爆破物品管理制度、库房看守制度， 3)、必须两人同时值班，加强巡视。4)、绝对不准在库区吸烟，及时清除库区周围杂草和可燃物。5)、 对爆破物品46、管理要做到“一日一清”，并做好登记。6)、 发现安全隐患和紧急情况，迅速报告生产中心，并采取果断处理措施。17、押运员安全实施方案1)、必须经过专门培训持证上岗。2)、严格遵守爆破物品管理制度，履行押运员职责，绝对不准在押运中吸烟。3)、在执行押运任务时，应坚守岗位，对周围安全情况注意观察和监视。4)、发现安全隐患和紧急情况，迅速报告生产中心，并采取果断处理措施。18、普通工安全实施方案1)、作业时，必须佩带好安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。2)、工作中注意做好自身防护，遇有危险情况，迅速告知其他相关人员，迅速躲避和撤离。3)、服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械和电气设备。4)47、作业结束后，注意整理现场，做到工完料净场地清。19、爆破安全实施方案爆破材料贮存爆破材料的贮存仓库应干燥、通风良好，库内应保持一定的温度和湿度。库内应有消防措施，炸药和雷管须分开贮存，不得将批号混乱，不同性质的炸药不能共库存放，对仓库要设专人警卫，并应严格执行保管、消防等有关制度，严防破坏或发生意外事故。爆破材料箱盒堆放必须平放，不得倒放，不准抛掷、拖拉、推送、敲打、碰撞，亦不得在仓库内开药箱。仓库内严格出入制度，严禁穿钉鞋、带武器、持敞口灯、带火种及其他易燃品进入库内。库房内严禁吸烟。严格遵守爆破材料的领、退、用的制度，库内只准用安全照明设施，雷管库内只准用带绝缘外壳的手电筒。炸药及雷管应48、在有效期内使用，过期的或对其质量有怀疑的爆破材料，经过检验定性符合质量要求后，方可出库或使用。爆破材料的运输爆破材料的装卸均应轻拿轻放，不得有磨擦、振动、撞击、抛掷、转倒、坠落发生。爆破材料应使用专车或专船运输，不得使用自卸汽车、拖车等不合要求的车辆运输。爆破的安全距离爆破时应严格注意安全，严格控制装药量，要正确计算安全距离，当遇大风天，顺风方向安全距离还应加大。爆破时还应对孔口及临近设施、设备进行防护、覆盖。爆破施工组织与管理爆破施工应有严格的组织性和计划性，经报上级有关部门审批后方准执行。对参加爆破的人员应进行专门的安全技术培训和考核，进行详细的安全技术交底，并履行严格的交底手续和填写交底49、记录，制定安全检查制度。施爆前，应对要周边的环境进行严格的检查与了解，周围应有特别的警戒，不允许无关人员进入现场。各种联络信号必须统一，不得与其他信号相干扰或混淆。爆破时应严格确定危险区域和影响区域，必要时各通道口设置围栏，各交通路口要设警戒岗哨。（二）、土石方爆破实施方案1）研究和熟悉爆破设计文件，并进行仔细的现场核对，然后认真做好技术交底。2）选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。3）凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予以清除。凿眼所用的工具和机械要详加检查，确认完好才能使用。严禁在残眼上打孔。在陡坡坡面上打眼时应系安全绳，用人工冲击法打松软炮眼时，将现场障碍物清理。4）爆破器材严50、格管理，实销实报，剩余的爆破材料均实现了当日退库。作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中均未穿化纤衣服。5)装药及堵塞等安全实施方案入工地的电气工作人员进行用电操作交底，检查监督工地用电安全。a 装药前对炮孔进行清理和验收；b 使用木质炮棍装药；c 装起爆药包、起爆药柱和硝化甘油炸药时，严禁投掷或冲击；d 禁止烟火；e 禁止用明火照明；f 装药后必须保证填塞质量，浅眼爆破禁止使用无填塞爆破（扩壶爆破除外）；g禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔；h填塞要十分小心，不得破坏起爆线路；i禁止捣固直接接触药包的填塞 材料或用填塞材料冲击起爆药包；j禁止在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞。k.禁止拔出或硬51、拉起爆药包或药柱中的导火线、导爆索、导爆管或电雷管脚线。l. 炮响完后，露天爆破不少于5分钟（不包括峒室爆破），地下爆破不少于15分钟（经过通风吹散炮烟后），才准爆破工作人员进入爆破作业地点。6) 爆破警戒与信号a.爆破工作开始前，必须确定危险区的边界，并设置明显的标志。b .地面爆破应在危险区的边界设置岗哨，使所有通路经常处于监视之下，每个岗哨应处于相邻岗哨视线范围之内。c.爆破前必须同时发出音响和视觉信号，使危险区内的人员都能清楚地听到和看到。第一次信号预告信号。所有与爆破无关人员应立即撤到危险区以外，或撤至指定的安全地点。向危险区边界派出警戒人员。第二次信号起爆信号。确认人员、设备全部撤52、离危险区，具备安全起爆条件时，方准发出起爆信号。根据这个信号准许爆破员起爆。第三次信号解除警戒信号。未发出解除警戒信号前，岗哨应坚守岗位。除爆破工作领导人批准的检查人员以外，不准任何人进入危险区，经检查确认安全后，方准发出解除警戒信号。d. 爆破后的安全检查和处理: 爆破后，爆破员必须按规定的等待时间进入爆破地点，检查有无危石和盲炮等现象。爆破员如果发现危石和盲炮等现象，应及时处理，未处理前应在现场设立危险警戒标志。 只有确认爆破地点安全后，经当班爆破班长同意，方准人员进入爆破地点（三）、安全文明施工及环境卫生实施方案1、目标：保证施工阶段无死亡事故，工伤事故发生率为3。2、建立健全管理机构，53、形成一个完善的管理体系。（1）、施工现场文明标化管理必须严格执行上级有关主管部门的各项规定，在项目部内成立创安全管理领导小组，小组由项目经理任组长，领导小组负责本项目创文明标化工地过程中各种事务的协调。（2）、制订本项目部安全管理小组有有关规定，各项工作应落实到人，使职工明确各自的职责，各项工作的开展应做到有计划、有实施、有检查。 （3）、项目部配合专职安全员3名，每个施工班组设兼职安全员1人。 （4）、公司质安处将定期派人到本项目进行检查、指导。 3、创建文明工地，为企业树立起良好的窗口形象。（1）、场容场貌 a严格按照施工现场总平面图的要求设置设备，堆放材料，布置要按施工阶段进行调整，施工54、现场实行分区负责。 b施工现场内生活用房和生产用房周围全部浇筑C10素砼，场地内应设置必要的排水设施，使施工现场无积水。办公用房、生活用房前种植一定数量的花草树木，形成一个花园式的施工现场。c施工现场的材料堆放应分品种、规格堆放整齐、有序。制订好每月的材料采购计划，使材料不积压。专门配备1个清洁工，负责打扫场地，保持场地的整洁。 d在施工现场的醒目位置设置五牌一图，施工现场内的全部工作人员应佩戴证卡。（2）、生活卫生 a本项目部各个办公室的办公桌、椅及办公用具做到统一化，而且摆放整齐，办公无污水，保持良好的工作环境。b食堂炊事人员每年进行一次健康体检，体检合格有卫生防疫部门核发的健康合格证后方55、可上岗，炊事人员上岗必须穿戴工作服（帽）保持好个人卫生，食堂内墙面贴白色釉面砖，并安装好纱门和纱窗。c职工宿舍应随时进行清扫，各种日常生活用品放置整齐统一有序。（3）、环境卫生 a严格遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、噪声等对环境的污染和危害。b施工汗水泥浆不得溢流到临街路面，对泥浆水要进行妥善处理。c施工时不准从高处向下抛撒建筑垃圾，采取有效的措施控制施工过程中的粉尘等。（4）、文明施工教育 a在各项技术交底中都必须对文明施工提出具体的要求，重要部位应有切实可行的具体措施书面交底。b施工现场设置黑板报、宣传栏、宣传标识、电视录像等，对职工进行文56、明施工，安全生产的教育。（5）、职工文化生活 a工地留置活动室一个，活动室内设置彩电、录像机。在工作空闲时间向职工开放。结合建筑行业特点，适时地播放一些有关安全生产、建筑知识等方面内容录像带，使工人们在业余时间内能学到一些知识，提高素质，从而促进工程质量的提高。 b开展其他各种活动，以增强项目部的凝聚力，如开展演讲比赛，职工提合理化建议等。（6）、减少事故，确保安全生产1）、安全管理 a建立安全管理制度，使项目部内各级人员都明确自身的安全生产职责，在项目部内形成安全管理网络。 b新工人或变换工种的工人必须接受三级教育并签名。c各分部分项工程施工前应制订详细的安全实施方案，并由专职安全员组织进行57、安全技术交底，交底到施工班组的每一个人，并有工人的签名。d特种作业人员必须持证上岗。中、小型机械操作工，应由企业组织的考试合格并取证后方可上岗。e坚持班前安全活动，班组在上岗前进行上岗交底，上岗检查，上岗记录的“三上岗”和每周一次“讲评”的班前活动制作。f教育职工遵守纪律，并且制订好有关的奖惩规定。 g按国家标准及温州市的有关规定做好安全生产的各种记录。2）、脚手架 a脚手架的搭设应严格按照本施工组织设计所列，搭设时应注意脚手架的稳定性，及时与主体结构连接。 b脚手架的用料要符合设计的计算要求。搭设前检查材质和规格。禁止把未修整的弯曲、压扁、拉伤裂缝的次材用上。c操作层及操作层下一步脚手板必须58、满铺、扎牢，不得有挑头板。脚手架、外侧除设1M高的护栏杆，操作层设20-30cm高的挡脚板外，还设密目式安全网，以防物体从脚手架上坠落。 d脚手架必须考虑避雷及接地装置，接地电阻不大于10。e脚手架搭设完毕要按制度验收及合格后挂牌使用，脚手架的日常使用管理由安全员负责管理，定期检查，脚手架不得超载，多余的物件应随时清理。使用中的脚手架拆除任何一个部件都必须有审批制度，并按规定手续及时恢复原状，经检查合理后方可使用。 f脚手架的拆除必须按规定程序办理，零部件的水平及垂直运输要按专门线路及时整理运出，拆卸时危险地段要划出禁止由专人监护。3）、高处作业安全防护 a临边必须搭设防护栏杆，临时护栏或张挂59、安全网，防护栏杆由上下二道扶手组成，上扶手高地1-1.2M，下扶手的离地0.4-0.6M，扶手每2M设立柱。b楼板上的洞口，视其大小及施工过程中的可能采取措施。大型洞口在周边加防护栏杆等上下直通的多层洞口，每10M高度设一道安全网，施工过程 中不使用的洞口可以临时加焊钢筋固定盖，对经常使用的洞口加活动盖，有坠物造成危险的洞口加密闭盖。c建筑的洞口要的专人管理，经常检查防护措施的可靠性和完备性。d交叉作业防护口、井架、施工通道口要搭设隔离棚。在临边、洞口附近不准堆放杂物，在垂直运输落物半径内，人员行走要划出专门路线。无隔离措施不得在同一垂直上下交叉作业，拆脚手架等难以避免交叉的作业，要划出警界，60、由专人监护。e攀登作业：攀登用具的结构构造，必须牢固可靠。横脚的基座应坚实，不得垫高使用，斜撑的上端应用固定措施，横脚下应有防滑措施。坡度以 6070为宜，踏步不得有缺档现象，人字梯上部夹角以45为宜，底部有拉条。4）、施工临时用电a施工临时用电采用三相五线制。 b生活区域的线路不得与施工用电相混合。所有电线路实行三级保护，楼层施工用电统一由总电箱内用分接电箱接出，所有机电设备必须设有一机、一闸、一保及接地装置，并明显地分开“动力”、“照明”、“电焊机”等使用插座。 c施工现场设工地用电管理负责人，负责各种机电设备的管理，对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底，检查监督工地用电安全。七、安全61、风险识别、重点危险源监控和隐患排查结合S323线梅岭隧道及接线工程合同段的公路建设项目“平安工地”建设活动，S323线梅岭隧道及接线工程合同段的安全管理重大危险源经项目部安全生产领导小组进行识别，评定为我合同段安全管理重大危险源的项目部如下：序号作业活动危险源伤害可能导致事故LECD是否为大危险源1边坡施工土石松软人身伤 害坍塌161590是2机械施工机械故障人身伤害机械161590是3机械施工违章操作人身伤害机械161590是4爆破施工没做好警戒人身伤害伤害161590是5爆破施工雷雨天气人身伤害早爆161590是6施工用电设备受损人身伤害触电3615270是7交通安全酒后驾车人身伤害交通伤62、害161590是8火工产品流失人身伤害防盗161590是9防洪排水系统不规范人身伤害洪灾161590是10易燃物动火作业不到位人身伤害火灾161590是11防汛汛期施工人身伤害洪涝161590是12“三废“生产“三废”排放人身伤害环境污染161590是13食物含苯蔬菜疫情感染人身伤害食物中毒161590是14有害气体爆炸、中毒人身伤害人员伤害161590是八、临时用电规范实施方案（一）、施工用电应符合下列规定：1、电气设备不得超铭牌规格使用。2、多路电源、进出线的开关柜或配电箱应采用密封式结构，进线及负荷回路应标明名称，刀闸应标明额定电压值。多路进线应有可靠的闭锁装置。3、开关及熔断器必须是上63、端接电源，下端接负荷。4、不同电压等级的插销与插座应选用不同的结构形式。5、严禁将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用。6、熔断器的熔丝熔断后应查明原因，在排除故障后方可更换。7、连接电动机械和电动工具的电气回路应设开关或插座，并应有保护装置。移动式电动机械或工具的电源线应使用相应规格的橡皮软电缆。严禁在一个开关上连接多台电动设备。8、在有爆炸危险的场所及危险品仓库内应采用防爆型电气设备，其开关宜装设在室外。在散发大量蒸汽、气体和粉尘的场所，应采用密闭型电气设备。9、施工现场用电应采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4；供电线路始端、末端必须作重复接地；当线路较长时，线路中间应64、增设重复接地，其电阻值不应大于10。10、施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。11、用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。（二）、配电室及其设备应满足下列要求：1、配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动的地方，并应采取防止雨雪和动物侵入的措施；2、配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器；3、室内的配电屏（盘）和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接；4、配电屏（盘）应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器；5、配电屏（盘）上的各配电线路应编号，并标明用途；6、配电室应设专人值65、班，停送电应专人负责。（三）、自备电源应满足下列要求：1、发电机在使用前应制定严格的发电机操作规定，以及必需的倒闸操作程序；2、发电机的额定功率应满足施工用电的需要，严禁超负荷运行，应设置短路保护和过负荷保护装置；3、发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4;4、发电机组应与外电线路电源联锁，严禁并列运行；5、多台发电机并列运行时，必须在机组同期后向负荷供电。6、发电机周围禁止存放易燃物品，并应配备消防器材；（四）、电缆线路敷设应符合下列规定：1、电缆线应根据环境条件，采取埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设；2、电缆类型应根据负荷大小、允许电压损失计算确定；3、电缆线路与热66、力管道的平行间距不得小于2m，交叉间距不得小于1m。（五）、配电箱及开关箱应满足下列要求：1、固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于1.3m, 移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m；2、配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中；3、配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排；4、配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。（六）、施工照明和行灯的安全电压应符合下列规定：1、在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应使用 12V安全电压；2、在隧道开挖工作面，桥梁基础的井下作业和夜间滑爬模提升，组合钢模板作业，给排水的大口径井下作业67、，房屋的狭小空间和沟、槽、池内施工以及各种机床和其他易发生电击危险场所应使用36V安全电压。3、生活照明用电，不得擅自拉线、装插座。不得私自使用电炉及其他功率较大的电器。4、漏电保护器必须符合现行国家标准剩余电流动作保护器的一般要求（GB6829），并应定期检查。5、夜间和井、地下及影响施工安全作业场所照明标准应符合有关规定。6、电力线路的建设应符合有关规定，并应制定临时供电的安全技术措施。九、特种设备的操作规程(一)、隧道工程施工安全操作规程1、施工场地应作详细的部署和安置，出进料及材料堆放场地应妥善安置，弃渣场地应设置在不堵塞河流，不污染环境，不毁坏农田的地段。对风，水，电，路等设施做出统68、一安排，并在进洞前基础完成。2、进洞前应先做好洞口工程，稳定好洞口的边坡和仰坡，做好天沟，边沟等排水设施，确保地表水不致危及隧道的施工安全。3、隧道施工的各班组间，应建立完善的交接班制度，并将施工，安全等情况记载于交接班的记录本内。工地值班负责人应认真检查交接班情况。4、所有进入隧道工地的人员，必须按规定佩戴安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。5、遇有不良地质地段施工时，应按照先治水，短开挖，弱爆破，先护顶，强支护，早衬砌的原则稳步前进。如设计文件中指明有不良地质情况时，必要时应进行超前钻孔，探明情况，采取预防措施。（二）、路基工程施工作业安全操作规程1、土石方工程施工前应编制总体安全技术措施，69、应先做好场地布置，并应对岩体裂缝及滑动面、地表水和地下水、特殊地段等影响安全的隐患，制定相应的安全技术措施。2、施工场地狭小、行人和机械作业繁忙的地段应设临时交通指挥人员。3、清除的丛草、树木严禁焚烧，以防引起火灾。4、砍伐树木必须遵守下列规定。、伐树前，应将周围有碍砍伐作业的灌木和藤条砍除，并选好安全躲避的退路；、伐树范围内应布置警戒，非工作人员不得逗留、接近；、为使树木按预定方向倾倒。要在树木下部倒树方向砍一剁口，其深度为树干直径的1/4，然后在从剁口上边缘的对面开锯，最后应留2cm安全距离；、在陡坡悬崖处砍伐树木，应有防止树木伐倒后顺坡溜滑和撞落石块伤人的安全措施；在山坡上严禁在同一地段70、的上下同时作业；、截锯木料时，三叉马和树干垫撑必须稳固；、大风、大雾和雨天不得进行伐树作业。（三）、混凝土输送泵安全操作规程操作盘上所有电气开关处于“OFF”位置，空气开关OF1、QF2也处于OFF位置。电气元件不允许有断线、脱线、接头松动和短路现象。搅拌换向阀手柄应位于“中位”。手动截止阀13应全开，截止阀23、24应全闭。三位四通阀3的手柄处于关闭位置。主油泵排出量手轮顺时针方向旋至最小排量位置。输送泵车的四个支腿应支起在坚实的地面上，并用插销栓好销紧。混凝土泵水平放置，输送管应用撑杆牢固，各管接头联接牢靠。液压油箱和润滑脂箱内应有足够的用油。各安装或紧固螺栓无松动。混凝土泵在使用前一定要71、接地，接地电阻不得大于10欧姆。严禁将手和脚伸进料斗或滑阀内，也不许蹬踏这些地方。（四）、压路机安全操作规程开动前必须注意机械前后左右有无障碍和人员。机械在运行中发生故障需要修理时应将发动机熄灭，用制动器制动，方可维修。数台压路机同时在平道上行驶或碾压是其间距保持在3米以上，坡道上禁止纵队行驶，以防因制动器失灵溜坡而造成撞车事故。在道路上碾压时，应由中间向两侧碾压，不应靠近路基边缘碾压（一般在0.5米以上）以防塌方。上下坡禁止换档和滑行。如新填路基松软，须先用其他设备排压后，才能用压路机碾压。前后轮的刮泥板须经常检查调整，保持刮泥板平整和良好。禁止用牵引发强行发动内燃机，不允许用压路机拖拉任何72、机械，物件。使用胶轮胎压路机时应保持轮胎的正常气压，并注意是否有石块夹在轮胎之间。上、下坡时，不得使用快速档。在急转弯时，包括铰接式振动压路机在小转弯绕圈碾压时，严禁使用快速档。碾压时，振动频率应保持一直。对可调振频的振动压路机，应先调好振动频率后再作业，不得在没有起振情况下调整振动频率。（五）、挖掘机的操作规程挖掘机行驶前应将铲斗提离地面，行驶过程中需要调整动臂、斗杆位置必须要在停机后进行。当需要在斜面上以及坡度外行走时，应将作业装置提起使铲斗有足够的对地间隙，切勿在斜坡上横向行驶。挖掘机在陡峭的地域行驶时，行走驱动位置相对于行驶方向的后部。挖掘机通过桥梁涵洞，应先弄清桥梁涵洞是否有足够的承73、载能力，并有足够的通过间隙，在指挥人员的指挥下通过。挖掘机启动后，禁止任何人员站或坐在铲斗、动臂、履带板上或机棚上。准备作业前，操作工发出预备信号或喇叭，确认安全方可作业。每班作业前，应做一、二个工作循环动作，认为一切正常后再进行作业。当挖掘较高的撑子面及松散土时，撑子面上的大石头或其他物品需搬去，以免落下来砸坏挖掘机及伤人。避免持续地在超过15度的斜坡上工作，否则易造成挖掘机的发动机损坏（任何情况下均必须保障发动机润滑系统能正常工作）。禁止用挖掘机“清扫”地面，在旋转区域内严禁站人。挖掘机进行纵面作业时，驱动轮应位于机后。反铲铲斗在沟中挖掘时，不允许后退挖掘机，否则会造成液压杆和斗杆损坏。挖74、掘机在作业过程中，液压缸伸缩快要接近终端时，操作手柄要迅速回到中位，使液压缸的动作缓慢停止；以免产生很大的冲击力。挖掘机回转时，禁止用反向逆转的方式使其制动。注意高压电线路，地面高低不平时应注意观察动臂摆动的角度，挖掘机行驶时速度应适合当时路况，地盘在任何时候均应避开坑洼凹谷之处，防止行走滚轮和链轨损坏。挖掘机往汽车上装料时，严禁铲斗从汽车驾驶室顶上越过，铲斗距车箱的卸载高度应在0.5m-1m之间。铲斗入土时，应采用铲斗液压缸挖掘或斗杆液压缸挖掘机的方式缓慢切入，禁止将铲斗从高处猛烈插入土中。挖掘机工作间隙，应降低发动机转速，从而降低液压泵转速，避免液压油因大量空循环而升温，这样有利于提高液压75、泵的使用寿命。液压油必须在规定的温度下工作，油温最高不得超过95摄氏度。遇到较大的坚硬石块或障碍物时，须待清除后，方可挖掘，不得用铲斗破碎石块、冻土或用单边斗齿超负荷挖掘。（六）、推土机的操作规程推土机在坚硬土壤或多石土壤地带作业时，应先进行爆破或用松土翻松。在沼泽地地带作业时，应更换湿地专用履带板。推土机行驶通过或在其上作业的桥、涵、堤、坝等，应具备相应的承载能力。不得用推土机推石灰、烟土等粉尘物料和用作碾碎碎石块的作业。牵引其他机构设备时，应有专人负责指挥。钢丝绳的链接应牢固可靠。在坡道或长距离牵引时，应采用牵引杆连接。（七）、平地机的操作规程在平整不平度较大的地面时，应先用推土机推平，再76、用平地机平整。平地机作业区应无树根、石块等障碍物。对土质坚实的地面，应先用齿耙翻松。作业区的水准点及导线控制桩的位置、数据应清楚，放线、验线工作应提前完成。（八）、凿岩台车的操作规程1、作业前，应检查各管路的连接，各紧固部位螺母钉应拧紧，操纵杆、控制装置及仪表等均应正常。2、行走前，应查看场地周围，确认无人及障碍物后，方可按照引导人员指示信号作业。3、行走和上、下坡时，应保持操作平稳，不得使机体前后端产生极度摆动。4、液压油油温应保持在30摄氏度70摄氏度范围内，超过70摄氏度时，应停止行走。5、在凿岩和升降平台上作业时，应张开支腿，不得移动机体。6、移动钻臂时，应先退回导杆，使顶点离开工作面77、。钻臂下不得有人。7、作业后，应将台车停放在安全地带，将导杆和钻臂以行走状态摆成水平位置，各操纵杆置于零位。应吹洗台车的外露部分，清除运动部件上的粉尘和碎石，保持台车清洁。十、安全专项费用的使用计划(一）、安全生产资金计划安全生产资金的计划根据施工实际、施工组织设计及有关施工安全技术规程编制，内容包括：l、施工生产安全防护设施，如安全网、脚手板、梯子、栏杆、安全保险装置、施工现场围档、安全警示牌等。2、劳动保护用品，如安全帽、安全带、工作服、防护手套、防护鞋、特种作业人员培训费；危险作业职工体检费。3、应急救援器材、装备购置费，应急救援演练费。4、防暑降温清凉饮料费，保健费。5、工伤保险及意外78、伤害保险费。6、施工现场的卫生与防疫。7、施工现场的消防设施。8、施工临时用电设施、器材、脚手架防护的购置、搭拆费。9、施工机械设备安全检测费。10、施工(生产)环境保护防治措施。11、安全生产培训经费。12、法律、法规、行政规章等规定的安全生产、文明施工项目开支的费用。(二)、费用的计提安全文明施工措施费用的计提，应不低于（不含税）工程造价的1.0。(三)、计划的编制技术负责人组织编制安全生产资金投入实施计划，经领导审批后实施。经审批的安全生产资金计划应及时报安质部和财务部。(四)、计划的实施第一管理者应保证安全生产资金投入的有效实施。(五)、费用的使用计财部应合理安排安全生产资金的使用，满79、足生产安全生产的需求。(六)、计划、费用实施的落实监督1、安质部应督促安全生产资金投入的实施。2、计财部应将安全防护设施及劳动保护用品等安全生产专项费用单独列帐，专款专用。3、相关部门应根据施工进度和安全生产资金计划安排，及时、认真地落实各项施工安全防护措施，确保施工生产条件满足安全生产的需要。(七)、本项目合同工期内资金计划：为全面做好S323线梅岭隧道及接线工程合同段的公路建设项目“平安工地”建设活动，根据业主和监理的相关要求，结合我项目部实际情况，特制定合同工期内劳动技术保护措施计划、望各部门根据自己施工生产的需要，认真贯彻落实。1、完善、改造和维护安全防护、肩测、探测设备、设施支出。280、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。3、安全生产检查与评价支出。4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。6、其他与安全生产直接相关的支出。项目部安全经费使用计划序号使用细目费用（元）1“四口”“五临边”等防护、防滑设施1万2防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等1.5万3安全警示、警示标志、标牌机安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、养护2万4特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验，设备维修养护10万5隧道、挖孔等部位有害气体检测及购置、维护检测设备5万6其他安全防护设施、检测设施、设备3万7各种应急81、救援设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材2万8安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩、特种作业人员防护服等现场作业人员安全防护用品1万9其他专门为应急救援所需要而准备的物资、专用设备、工具1.5万10日常安全生产检查和评估1万11聘请专家参与安全检查和评价1万12对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控、监管5万13爆破物、放射性物品储存、使用、防护10万14对有重大危险因素的部分、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询2万15“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训2万16内部组织的安全技术、知识培训教育2万17组织应急救援演练1万18召开安全生产专题会议等相关活动1万19举办82、安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动2万20安全经验交流、现场观摩1万21购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料2万22配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品1万23安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励2万合计60万十一、社会治安综合治理（一）、治安综合治理管理制度1）、项目部应建立社会治安综合治理领导小组，并把此项工作列入主要的议事日程，做到有活动、有检查、有记录，2）、综合治理领导小组要及时与地方公安机关取得联系，接收指导，搞好社会治安共建工作。3）、严格操作规程，执行规章制度，按有关规定做到持证上岗，拒收“三无” （身份证、务工83、证、暂住证）人员进场，对违章违规的行为和事均应严肃处理。4）、施工人员在宿舍内不准酗酒、聚众赌博、斗殴、看淫秽书刊、音像，不准擅自留宿外来人员并爱护公物。5）、项目部的综合治理领导小组成员要带头学法懂法，宣传党和国家的政策法令，经常对施工人员进行法制教育，提高全员的法制意识，做遵纪守法，见义勇为的好公民。（二）、外来务工人员管理制度1）、凡进本项目施工的成建制外省市施工队伍，必须持有营业执照、资质证书，经项目部验明后方进场施工。2）、成建制队伍原则上都应使用自己的队伍，个别单位使用零星外来务工人员的，应持有身份证，办好就业证、劳务证、健康证和暂住证。3）、凡进本项目施工的外省市务工人员必须登记84、造册，报各工段备案，人员变动及时通知项目部。4）、分包单位根据人员来源和居住区域，建立民事纠纷调解员，调解员负责宿舍内部的治安工作巡视，做好安全防范工作。5）、外来务工人员不得带非本项目人员留宿，凡带家属到工地要经过项目批准，而且居住时间不宜过长。6）、外来务工人员不得在工地内赌博、斗殴、偷窃等，发生治安违法案件，项目将按有关规定处罚，严重的交公安机关处理。7）、外来务工人员宿舍内不得使用电加热器、煤油炉等有害安全防范的物品。8）、综合治理领导小组不定期的对外来务工人员管理工作进行检查，及时处理检查中发现的问题。 福建省第二公路工程有限公司S323线梅岭隧道及接线工程项目部 二一一年十一月八日40